ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ - часть 19

 

  Главная      Учебники - Разные     ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     17      18      19      20     ..

 

 

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ - часть 19

 

 

1.5 СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ 

ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ 

З

емельный участок как объект земельных отношений

 в соответствии с Земельным

кодексом РФ определяется как «часть земной поверхности, границы которой определены
в соответствии с федеральными законами».

В   целом   по   краю   на   01.01.2016   года   сложилось   следующее   распределение

земельных участков, предоставленных  различным группам землепользователей (таблица
26).

                                                                                                                              

Таблица 26

Сведения о наличии земельных участков, предоставленных

различным группам землепользователей в 2015 году.

Наименование хозяйствующего

субъекта

Количество хозяйствующих

субъектов

Общая площадь 

земельных участков,

га

№п/п

 

физические

лица

юридические

лица

1

2

3

4

5

1

Крестьянское   (фермерское)
хозяйство

10087

4809

589963

2

Личное подсобное хозяйство

413727

79436

3

Садовод   и   садоводческое
объединение

265305

973

20459

4

Огородник   и   огородническое
объединение

25492

15

2078

5

Животновод

 

и

животноводческое
объединение

629

1

672

6

Граждане, имеющие земельные
участки,   предоставленные   для
индивидуального   жилищного
строительства

218903

-

18266

7

Граждане,

 

занимающиеся

сенокошением и выпасом скота

166950

-

206482

8

Индивидуальные
предприниматели

3405

-

29837

9

Другие цели

53749

154

1827

10

Земельные

 

участки,

предоставленные

 

для

сельскохозяйственного
производства

24087

-

428621

11

Земельные   доли   граждан   -
всего

135957

-

3106333

12

Итого 

1318291

5952

4483974

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

40

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11
12
13
14

15
16
17
18
19

4
5

Анализ приведенных в таблице сведений свидетельствует о том, что абсолютное

большинство, предоставленных этим группам землепользователей земель, приходится на
земельные доли граждан (3106,3 тыс. га или 69,28 %). 

Земельные участки крестьянских (фермерских) хозяйств, а также предоставленные

гражданам, занимающимся сенокошением и выпасом скота занимают соответственно 590
тыс. га (13,16%) и 206,5 тыс. га (4,61 %), то есть в совокупности 796,5 тыс. га или 17,76 %
от всей площади земель предоставленных гражданам и их объединениям.

Удельный вес остальных земельных участков сравнительно не высок. В их составе,

как   видно   из   вышеприведенной   таблицы,   в   убывающей   последовательности   следуют
земельные участки, предоставленные для: 

-ведения личного подсобного хозяйства (1,77%); 
-индивидуального предпринимательства (0,66%);
-садоводства (0,46%); 
-индивидуального жилищного строительства (0,41 %); 
-огородничества (0,05%); 
-животноводства (0,01 %).
Сравнительные показатели  сведений  о ходе предоставления земельных участков

для   ведения   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   личного   подсобного   хозяйства,
садоводства,   огородничества,   индивидуального   жилищного   строительства   приведены   в
таблице 27.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

41

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39

4
5

                                                                                                                                                                     Таблица 27

Сведения о наличии земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного

подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства в 2015 и 2014 годах

№ п/

п

Наименование

хозяйствующих

субъектов

Числилось

Всего

Из общей площади в

2015 году, га

Хозяйствующих субъектов,

ед.

Кол-во заявок на

предоставление

земельных

участков

Площадь, га

В

 с

об

ст

ве

нн

ос

ти

П

ож

из

не

нн

ом

на

сл

ед

уе

м

ом

вл

ад

ен

ии

П

ол

ьз

ов

ан

ии

,

вк

лю

ча

я 

ар

ен

ду

 и

з

го

су

да

рс

тв

ен

ны

х

2015 г.

2014 г.

2015-

2014

2015 г.

2014 г.

2015 г.

2014 г.

2015-

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

КФХ, включая

юридических лиц

14896

14904

-8

0

3

589963

586905

+3058

325996

2045

261922

2

Личные подсобные

хозяйства

413727

413336

+391

0

12

79436

79374

+62

69598

29

8414

3

Садоводы

266278

266433

-155

0

0

20459

20477

-18

13566

3846

2430

4

Огородники

25507

25507

0

0

0

2078

2078

0

45

-

1255

5

ИЖС

218903

210908

+7995

0

0

18266

18324

-58

11440

1668

2165

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

42

1
2
3

1
2
3
4

5

4
5

Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 г.

№   74-ФЗ   установлено,   что   крестьянское   (фермерское)   хозяйство   представляет   собой
объединение   граждан,   связанных   родством   и   (или)   свойством,   имеющих   в   общей
собственности   имущество   и   совместно   осуществляющих   производственную   и   иную
хозяйственную   деятельность   (производство,   переработку,   хранение,   транспортировку   и
реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.
Имущество   крестьянского   (фермерского)   хозяйства   принадлежит   его   членам   на

праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

В соответствии с Гражданским кодексом и федеральным законом ведение такого

хозяйства осуществляется индивидуальными предпринимателями.

Государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся ранее в

установленном   порядке   на   территории   Российской   Федерации,   признается   по   закону
юридически   действительным.   Поэтому   учету   подлежат   также   и   земельные   участки,
используемые   крестьянскими   (фермерскими)   хозяйствами,   не   прошедшими
перерегистрацию, зарегистрированные в начале земельной реформы как юридическое лицо
или с правами юридического лица. В соответствии с законом РСФСР от 25.11.90 г. № 348-1
«О   крестьянском   (фермерском)   хозяйстве»   земельные   участки   предоставлялись   им   в
собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, аренду.

Крестьянские (фермерские) хозяйства - самостоятельные хозяйствующие субъекты с

правами юридического лица, представленные отдельным гражданином, семьей или группой
лиц, а также  крестьянские  (фермерские)  хозяйства  без образования  юридического  лица,
прошедшие   перерегистрацию   в   соответствии   с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации и признанные индивидуальными предпринимателями. К ним также относятся
земли   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   входящих   в   ассоциации,   являющиеся
некоммерческими организациями, созданными в целях координации предпринимательской
деятельности и защиты общих интересов.

В   начале   земельной   реформы   при   реорганизации   колхозов   и   совхозов   в   крае

создавались   ассоциации   как   самостоятельные   хозяйствующие   субъекты.   Земельные
участки  предоставлялись им в коллективную (совместную или долевую) собственность. В
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации такие ассоциации должны
быть   преобразованы   в   хозяйственные   общества,   товарищества,   производственные
кооперативы.

По сравнению с предшествующим годом число крестьянских (фермерских) хозяйств

уменьшилось на 8 хозяйств, а их площадь увеличилась на 3058 га. 

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ

установлено,   что   личное   подсобное   хозяйство   –   форма   непредпринимательской
деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Земли   для   ведения   личного   подсобного   хозяйства   предоставляются   как   в   черте

населенных пунктов (возле дома - приусадебный земельный участок), так и за их пределами
(полевой   земельный   участок).   Возможно   существование   личного   подсобного   хозяйства,
состоящего более чем из двух частей. 

При   соотнесении   земель   к   этой   категории   хозяйствования   учитывается   цель

предоставления   земли,   указанная   в   правоудостоверяющем   (правоустанавливающем)
документе на землю.

Земли   для   ведения   личного   подсобного   хозяйства   могут   быть   в   собственности,

пожизненном (наследуемом) владении, предоставляться в аренду.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

70

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

1
2
3
4
5
6

Предоставление   земельных   участков   для   ведения   личного   подсобного   хозяйства,

садоводства,   огородничества,   животноводства,   индивидуального   жилищного   и   дачного
строительства осуществлялось ранее в соответствии с Законом от 23.11.90 г. «О земельной
реформе»,   Земельным   Кодексом   РСФСР,   Указом   Президента   Российской   Федерации   от
02.03.92   г.   № 213   «О   порядке   установления   нормы   бесплатной   передачи   земельных
участков в собственность граждан», Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91
г.   №   323   «О   неотложных   мерах   по   осуществлению   земельной   реформы   в   РСФСР»,
Федеральным законом от 23.12.92 г. № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на
получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного
подсобного   и   дачного     хозяйства,   садоводства   и   индивидуального   жилищного
строительства».   В   настоящее   время   (в   связи   с   отменой   названных   нормативных   актов)
земельные отношения в этой области регулируются Федеральным законом от 15.04.98 г. №
66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,
вновь принятым Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 112-
ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Личное   подсобное   хозяйство

  –   форма   непредпринимательской   деятельности   по

производству   и   переработке   сельскохозяйственной   продукции.   Для   ведения   личного
подсобного   хозяйства   могут   использоваться   земельный   участок   в   черте   населенных
пунктов   (приусадебный   земельный   участок)   и   земельный   участок   за   чертой   поселений
(полевой земельный участок). На приусадебном земельном участке возможно возведение
жилого   дома   и   других   построек,   полевой   земельный   участок   используется   без   права
возведения   жилых   и   иных   строений.   Личное   подсобное   хозяйство   является
производственной формой, позволяющей его владельцу получать дополнительный доход к
основному заработку.

По   состоянию   на   1   января   2015   года   в   крае   числится   413727   личное   подсобное

хозяйство, общая площадь которых составляет 79436 га.

В сравнении с 2014 годом количество личных подсобных хозяйств увеличилось на

391, а их площадь на 62 га.

Проблема   обеспечения   граждан   земельными   участками   для   ведения   личного

подсобного хозяйства, в основном, по краю решается удовлетворительно.

Земельные участки для садоводства и огородничества.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих,

огороднических и дачных объединениях граждан»: 

садовый земельный участок

 – земельный участок, предоставленный гражданину или

приобретенный  им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных
сельскохозяйственных   культур   и   картофеля,   а   также   для   отдыха   (с   правом   возведения
жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и
сооружений);

огородный земельный участок  

– земельный участок, предоставленный гражданину

или   приобретенный   им   для   выращивания   ягодных,   овощных,   бахчевых   или   иных
сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения жилого
строения   и   хозяйственных   строений   и   сооружений   в   зависимости   от   разрешенного
использования земельного участка, определенного при зонировании территории).

Правообладатели садовых и огородных участков на добровольных началах вправе

объединяться для использования принадлежащих им земельных участков.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан

(садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий,
огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое
или   дачное   некоммерческое   партнерство)   -   некоммерческая   организация,   учрежденная
гражданами   на   добровольных   началах   для   содействия   ее   членам   в   решении   общих
социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

44

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51

6
7
8

Земельные   участки   предоставляются,   как   правило,   объединениям.   В   отдельных

случаях   возможно   предоставление   участка   для   индивидуального   садоводства,
огородничества   и   т.п.   Граждане,   ведущие   индивидуальное   садоводство,   огородничество
или   иное   хозяйство,   вправе   пользоваться   объектами   инфраструктуры,   землями   общего
пользования на условиях договоров, заключенных с таким объединением.

Земельный массив объединения состоит из двух частей. Одна часть предоставляется

каждому члену объединения, другая часть - самому объединению, как юридическому лицу. 

Земельные   участки   каждому   члену   объединения     и   самому   объединению   могут

предоставляться в собственность либо на ином вещном праве.

Общее   собрание   членов   объединения   может   принять   решение   о   закреплении   за

таким объединением, как за юридическим лицом, всех предоставленных земель.

По   состоянию   на   1   января   2016   года   в   крае   числится   266278   садоводов,

использующих предоставленные им 20459 га земель.

По состоянию на 1 января 2016 года в крае учтено 25507 огородников, за которыми

числятся земельные участки на площади 2078 га.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Земли,   предоставленные   в   целях   жилищного   строительства,   используются   для

возведения   домов   и   хозяйственных   строений.   Возможно   также   и     добровольное
объединение   граждан   –   правообладателей   таких   земельных   участков.   Размер   участка,
предоставленного   для   целей   индивидуального   жилищного   строительства,   позволяет
разместить   дом   и   использовать   землю   для   производства   сельхозпродукции.  Поэтому
индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – представляет собой форму обеспечения
граждан жильем путем строительства домов при непосредственном участии граждан или за
их  счет.  Как   правило,  земельные   участки   для  этих  целей   предоставляются   в городах   и
поселках. Во многих случаях размер участка, предоставленного для целей ИЖС, позволяет
не   только   разместить   дом,   но   и   использовать   землю   для   производства
сельскохозяйственной продукции.

В   сравнении   с   2014   годом   количество   и   площадь   земельных   участков,

предоставленных   для  индивидуального   жилищного   строительства,   увеличилось   на   7995
единиц  с уменьшением  площади  на 58 га, что объясняется  как  предоставлением  новых
земельных участков, так и некоторым их уточнением.

2

. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Земельное законодательство отнесено Конституцией Российской Федерации (ст. 72)

к   предмету   совместного   ведения.   Земельный   кодекс   РФ   (п.   1   ст.   2),   развивая   это
конституционное   положение,   устанавливает   соотношение   норм   земельного
законодательства: земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской
Федерации   находится   в   совместном   ведении   Российской   Федерации   и   субъектов
Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса РФ,
федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской
Федерации.

Федеральное   законодательство   по   предмету   совместного   ведения   Российской

Федерации и субъектов Российской Федерации должно содержать определенный простор
для   регулирования   части   вопросов   на   региональном   уровне,   так   как   по   предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются
федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные
правовые   акты   субъектов   Российской   Федерации   (п.   2   ст.   76   Конституции   РФ).   Так,

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

45

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

6
7
8

например,   Земельный   кодекс   РФ   содержит   ряд   поручений   и   оснований   для   принятия
региональных законов (п.2 ст. 23 ЗК РФ, п. 7 ст. 69 ЗК РФ, п. 2 ст. 72 ЗК РФ, п.4 ст. 94 ЗК
РФ и др.).

Другая   особенность   совместного   ведения   состоит   в   том,   что   при   отсутствии

соответствующего   федерального   закона   субъект   Российской   Федерации   вправе
осуществить  собственное  правовое регулирование,  что следует  из  смысла статей  72, 76
(часть   2)   и   77   (часть   1)   Конституции   Российской   Федерации   и   вытекает   из   природы
совместной  компетенции.  С принятием  федерального закона  закон  субъекта  Российской
Федерации подлежит приведению в соответствие с ним. 

Основополагающее   значение   в   регулировании   правоотношений,   связанных   с

управлением и распоряжением землями в Ставропольском крае являются:

-   Закон   Ставропольского   края   от   12.04.2010   №   21-кз   «О   некоторых   вопросах

регулирования земельных отношений» (далее – Закон 21-кз).

Законом Ставропольского края от 06.02.2015 N 7-кз «О внесении изменений в Закон

Ставропольского   края   «О   некоторых   вопросах   регулирования   земельных   отношений»
(принят   Думой   Ставропольского   края   29   января   2015   года)    Закон  №   21-кз   дополнен
статьей 231  следующего содержания:

   «Статья 231. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии

с   законодательством   Российской   Федерации   и   в   порядке,   установленном   нормативным
правовым актом Правительства Ставропольского края, а также принятыми в соответствии с
ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления». 

В соответствии с Законом Ставропольского края от 09.04.2015 N 36-кз «О внесении

изменений   в   Закон   Ставропольского   края   «О   некоторых   вопросах   регулирования
земельных отношений» (принят Думой Ставропольского края 26 марта 2015 года) статьи 1 -
10, части 1, 5 - 7 статьи 11, статьи 12 - 25 Закона № 21-кз утратили силу.

Закон     Ставропольского   края   от   09.04.2015   г.   №   36-кз   «О   некоторых   вопросах

регулирования   земельных   отношений»,   предметом   регулирования   которого   являются
отношения   по  распоряжению,  использованию  и  охране  земель   (земельных  участков)  на
территории   Ставропольского   края   в   соответствии   с   полномочиями,   отнесенными
Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к ведению
субъектов Российской Федерации, со вступлением в силу которого Закон Ставропольского
края от 06.05.2014 №31-кз «О внесении изменений в статью 2 Закона Ставропольского края
от   21   декабря   2007   г.   №   75-кз   «О   порядке   установления   публичных   сервитутов   на
территории Ставропольского края» утратил силу. 

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального

опубликования, за исключением части 1 статьи 36 настоящего Закона, которая вступает в
силу с 1 июля 2016 года. 

С 1 июля 2016 года Закон Ставропольского края от 12 апреля 2010 г. N 21-кз «О

некоторых вопросах регулирования земельных отношений» утратит силу.

Законом Ставропольского края от 29.12.2015 г. №141-кз «О внесении изменений в

статью 21 Закона Ставропольского  края «О некоторых вопросах регулирований земельных
отношений» внесены следующие изменения в статью 21 Закона 36-кз:

1) в абзаце первом слова «Договор аренды» заменить словами "1. Договор аренды»;
2) дополнить частью 2 следующего содержания:
2.   Право   на   первоочередное   приобретение   земельного   участка   в   аренду   без

проведения   торгов   для   установления   временных   металлических   гаражей   вблизи   места
жительства имеют следующие лица:

1) участники Великой Отечественной войны;
2) инвалиды Великой Отечественной войны;
3) инвалиды боевых действий;
4) один из родителей, имеющий ребенка-инвалида;

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

46

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51

6
7
8

5) инвалиды, обеспеченные  техническими  и другими средствами  передвижения  в

соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов».

Законом Ставропольского края 02.11.2015 №105-кз «О приостановлении действия

статьи 6 Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных
отношений»  статья 6 Закона 36-кз приостановлена до 1 января 2016 года. 

-   Закон   Ставропольского   края   от   06.05.2014   №   33-кз   «Об   особо   охраняемых

природных   территориях»,   предметом   регулирования   которого   являются   отношения   в
области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий
краевого и местного значения (далее – Закон 33-кз).

Законом   Ставропольского   края   от   12.03.2015   №15-кз   «О   внесении   изменений   в

статью 7 Закона Ставропольского края от 06 мая 2014 г. № 33-кз «Об особо охраняемых
природных территориях» внесены следующие изменения: 

1)  в статье 7 в наименовании слово «организации», исключить;
2) в части 1 слово «организации», исключить;
3) дополнить частью 11  следующего содержания:
  11.     На     особо     охраняемых     природных     территориях     краевого   значения,

управление         которыми         осуществляется       государственными       учреждениями,
государственный     надзор     в     области   охраны   и     использования   особо   охраняемых
природных     территорий     осуществляется     также     должностными   лицами   указанных
государственных  учреждений,  являющимися  государственными  инспекторами в области
охраны окружающей среды.»;

4) в части 2 слово "организации," исключить.
Законом Ставропольского края от 06.06.2015 г. №53-кз «О внесении изменений в

Закон Ставропольского края «Об особо охраняемых природных территориях» внесены в
Закон 33-кз следующие изменения:

1) часть 9 статьи 4 дополнить словами «(далее - уполномоченный орган)»;
2) в части 1 статьи 6:
а) абзац первый после слов «краевого значения» дополнить словами «при создании,

расширении данных территорий»;

б) пункт 3 признать утратившим силу;
3) в статье 7:
а)   в   части   1   слова   «уполномоченными   органами   исполнительной   власти

Ставропольского   края   при   осуществлении   ими»   заменить   словами   «уполномоченным
органом при осуществлении им»;

б)   часть   2   после   слов   «территориях   местного   значения»   дополнить   словами»   за

исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:
3.   В   случае   перераспределения   полномочий   по   осуществлению   муниципального

контроля   в   области   использования   и   охраны   особо   охраняемых   природных   территорий
местного   значения   в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством   Ставропольского   края   между   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   Ставропольского   края   и   органами   государственной   власти
Ставропольского   края   на   указанных   территориях   данные   полномочия   осуществляются
Правительством Ставропольского края непосредственно либо через уполномоченный им
орган   исполнительной   власти   Ставропольского   края   в   порядке,   устанавливаемом
Правительством Ставропольского края»

-   Закон   Ставропольского   края   от   14.11.2013   №   92-кз   «О   природных   лечебных

ресурсах,   лечебно-оздоровительных   местностях   и   курортах   Ставропольского   края»,
устанавливает   правовые   и   организационные   основы   рационального   использования,
развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и
курортов Ставропольского края.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

47

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51

6
7
8

Законом Ставропольского края от 29.12.2015 № 144-кз «О внесении изменений в

статьи  2  и  3  Закона   Ставропольского   края  «О  природных   лечебных  ресурсах,  лечебно-
оздоровительных   местностях   и   курортах   Ставропольского   края»   внесены   следующие
изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 2 после слова «курортом» дополнить словами «краевого

или»;

2) в части  3 статьи  3 слова «по предложению  органов местного  самоуправления

муниципальных образований Ставропольского края» исключить.

Постановление Правительства Ставропольского края от 22.10.2003 № 184-п (ред. от

09.07.2013) «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель
сельскохозяйственного   назначения»   и   Закона   Ставропольского   края   «О   некоторых
вопросах   регулирования   земельных   отношений»   на   территории   Ставропольского   края»
(вместе   с   «Порядком   приобретения   в   государственную   собственность   Ставропольского
края земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из
земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края»), принятое
в   целях   реализации   Федерального  закона  «Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения»   и  Закона  Ставропольского   края   «О   некоторых   вопросах   регулирования
земельных   отношений»   на   территории   Ставропольского   края   Правительство
Ставропольского края, продолжает действовать без изменений. 

Постановлением Правительства Ставропольского края от 10 марта 2015 г. № 81-п «О

внесении   изменений   в   Правила   рационального   использования   земель
сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, утвержденные постановлением
Правительства Ставропольского края от 07 сентября 2010 г. № 299-п» внесены изменения в
Постановление Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 № 299-п «О Правилах
рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском
крае», в соответствии с которыми пункт 1 изложен в следующей редакции:

 1. Настоящие Правила разработаны в целях охраны земель сельскохозяйственного

назначения, включающей в себя предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения,
деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и
почвы,   а   также   обеспечение   рационального   использования   земель,   в   том   числе   для
восстановления   плодородия   почв   на   землях   сельскохозяйственного   назначения   и
улучшения земель, и устанавливают требования к рациональному использованию земель
сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае».

Пункт 2:
1.2.1. В подпункте «1» слова «почвенное и  исключить.
1.2.2. В подпункте «2»:
слово "удобренной" исключить;
цифры «30 – 40» и "40 - 72" заменить соответственно цифрами «20 – 25» и «30 – 60».
1.2.3. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:
"3) ежегодно вносить на 1 га посевной площади под сельскохозяйственные культуры

органические   удобрения,   в   том   числе   с   полной   заделкой   пожнивных   остатков   соломы
зерновых   культур,   в   крайне   засушливой   и   засушливой   зонах   Ставропольского   края   не
менее 0,5 - 1,5 тонны, в зонах неустойчивого и достаточного увлажнения Ставропольского
края - не менее 1,5 тонны;».

1.2.4. Дополнить подпунктом "18" следующего содержания:
"18)   не   допускать   зарастания   земель   сельскохозяйственного   назначения   сорными

растениями,   деревьями   и   кустарниками,   а   также   захламления   земель   отходами
производства и потребления".

- Распоряжение  Правительства  Ставропольского  края от 16.06.2010 № 235-рп «О

некоторых   вопросах   регулирования   земельных   отношений   в   сфере   оборота   земель

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

48

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

6
7
8

сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», продолжает действовать без
изменений. 

- Постановление Правительства Ставропольского края от 30.08.2005 № 105-п

«Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель лесного фонда в
Ставропольском   крае»   в   редакции   от   18.08.2010   №   278-п,   продолжает   действовать   без
изменений.

-  Постановления  Правительства Ставропольского края от 04.09.2015 г. № 381-п «Об

утверждении   Порядка   определения   цены   земельного   участка,   находящегося   в
государственной   собственности   Ставропольского   края,   и   земельного   участка,
государственная   собственность   на   который   не   разграничена,   расположенного   на
территории  Ставропольского края, при заключении  договора купли-продажи земельного
участка без проведения торгов» (в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от   08.12.2015   №   521-п),   с   вступлением   в   силу   которого   Постановление   Правительства
Ставропольского края от 27.12.2012 № 516-п «Об утверждении порядка определения цены
и оплаты  земельных участков, находящихся  в собственности  Ставропольского края или
государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   в   целях   их   продажи
собственникам   зданий,   строений,   сооружений,   расположенных   на   этих   земельных
участках» утратило силу.

-  Постановлением  Правительства Ставропольского края от 30.09.2015 № 425-п «Об

утверждении   порядка   безвозмездной   передачи   земельных   участков,   находящихся   в
государственной   собственности   Ставропольского   края,   в   собственность   муниципальных
образований Ставропольского края» установлено, что безвозмездная передача земельных
участков,   находящихся   в   государственной   собственности   Ставропольского   края,   в
собственность   муниципальных   образований   Ставропольского   края   по   основаниям   и   в
порядке, установленном Порядком, до 01 января 2030 года не осуществляется.

Признаны утратившими силу:
постановление Правительства Ставропольского края от 17 марта 2004 г. N 43-п «Об

утверждении   Порядка   передачи   земель,   находящихся   в   государственной   собственности
Ставропольского   края,   в   муниципальную   собственность   муниципальных   образований
Ставропольского края»;

пункт 5 постановления Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2005 г.

№   22-п   «О   внесении   изменений   в   некоторые   постановления   Правительства
Ставропольского   края   по   вопросам   регулирования   имущественных   и   земельных
отношений».

-  Постановление  Правительства Ставропольского края от 01.06.2015 № 236-п «Об

утверждении   Порядок   и   условия   размещения   объектов,   виды   которых   установлены
Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в
государственной   или   муниципальной   собственности,   без   предоставления   земельных
участков и установления сервитутов».

-     Постановление   Губернатора   Ставропольского   края   от   16.06.2015   г.   №   305   «О

некоторых   мерах   по   реализации   закона   Ставропольского   края     «О   некоторых   вопросах
регулирования земельных отношений» устанавливает процедуру принятия Губернатором
Ставропольского   края   решения   в   целях   предоставления   юридическим   лицам   земельных
участков,   находящихся   в   государственной   собственности   Ставропольского   края   или
муниципальной   собственности,   а   также   земельных   участков,   государственная
собственность   на   которые   не   разграничена   (далее   -   земельный   участок),   в   аренду   без
проведения   торгов   для   размещения   объектов   социально-культурного   и   коммунально-
бытового назначения на территории Ставропольского края.

-     Постановление   Губернатора   Ставропольского   края   от   08.12.2015   г.   №   677   «О

внесении изменений в  постановление Губернатора Ставропольского края от 16 июня 2015
г.   №   305   «Об   утверждении   Порядка   принятия   Губернатором   Ставропольского   края

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

49

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51

6
7
8

решения  в целях предоставления  юридическим  лицам земельных участков  в аренду без
проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории
Ставропольского края» внесены следующие изменения:

1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
«О   некоторых   мерах   по   реализации   Закона   Ставропольского   края   «О   некоторых

вопросах регулирования земельных отношений».

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1.   Порядок   принятия   Губернатором   Ставропольского   края   решения   в   целях

предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов
для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на
территории Ставропольского края.

1.2.   Порядок   принятия   Губернатором   Ставропольского   края   решения   в   целях

предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов
для   реализации   масштабных   инвестиционных   проектов   на   территории   Ставропольского
края.».

1.3. Подпункт «3» пункта 6 Порядка принятия Губернатором Ставропольского края

решения  в целях предоставления  юридическим  лицам земельных участков  в аренду без
проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории
Ставропольского края дополнить словами» (в случае предоставления земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения)».

-     Постановлением   Губернатора   Ставропольского   края   от   31.07.2015   №   402   «О

внесении изменений в порядок принятия Губернатором Ставропольского края решения в
целях предоставления юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения
торгов   для   реализации   масштабных   инвестиционных   проектов   на   территории
Ставропольского края, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края
от   16   июня   2015   г.   №   305   «Об   утверждении   Порядка   принятия   Губернатором
Ставропольского   края   решения   в   целях   предоставления   юридическим   лицам   земельных
участков   в  аренду   без   проведения   торгов   для  реализации   масштабных   инвестиционных
проектов на территории Ставропольского края» внесены следующие изменения: 

1.1. Пункт 1 после слов «муниципальной собственности» дополнить словами «, а

также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

1.2. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
13.   Минэкономразвития   края   в   течение   5   рабочих   дней   со   дня   принятия

координационным   советом   решения   о   рекомендации   к   реализации   инвестиционного
проекта   обеспечивает   подготовку   проекта   распоряжения   Губернатора   Ставропольского
края, устанавливающего, что предоставление земельного участка в аренду для реализации
инвестиционного   проекта   осуществляется   без   проведения   торгов   (далее   -   распоряжение
Губернатора Ставропольского края)».

  1.3. Дополнить пунктом 131  следующего содержания:
        131.     В     соответствии   с   распоряжением   Губернатора   Ставропольского   края

предоставление       земельного     участка     заявителю     в     аренду     для     реализации
инвестиционного     проекта     осуществляется   в   порядке,   установленном   земельным
законодательством, без проведения торгов».

В   течение   2015   года   Правительством   Ставропольского   края,   Губернатором

Ставропольского края и Думой Ставропольского края принято: 

-   3   распоряжения   Правительства   Ставропольского   края   о   приобретении   в

государственную   собственность   Ставропольского   края   земельного   участка   из   земель
сельскохозяйственного назначения.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

50

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

6
7
8

- 10 распоряжений Правительства Ставропольского края об отказе от приобретения в

государственную   собственность   Ставропольского   края   земельных   участков   из   земель
сельскохозяйственного назначения; 

-     7   распоряжений   Правительства   Ставропольского   края,   связанных   с   переводом

земель   или   земельных   участков   из   одной   категории   в   другую,   в   том   числе   из   земель
сельскохозяйственного назначения в другую;

- 2 постановления Правительства Ставропольского края о безвозмездной передаче

земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края.

- Постановление Правительства Ставропольского края от 04.09.2015 № 381-п «Об

определении   цены   земельного   участка,   находящегося   в   государственной   собственности
Ставропольского края, и земельного участка, государственная собственность на который не
разграничена,   расположенного   на   территории   Ставропольского   края,   при   заключении
договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов».

- Постановление Правительства Ставропольского края от 12.05.2015 г. № 206-п «Об

определении размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в
частной   собственности,   в   результате   перераспределения   таких   земельных   участков   и
земельных   участков,   находящихся   в   собственности   Ставропольского   края,   земель   или
земельных   участков,   государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,   на
территории Ставропольского края».

- Постановление администрации г. Ставрополя  от 02.07.2015 г. № 1407 «О мерах по

реализации   Закона   Ставропольского   края   «О   некоторых   вопросах   регулирования
земельных отношений».

- Постановление Правительства Ставропольского края от 18.09.2015 г № 409-п «Об

утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению об установлении публичного
сервитута   в   интересах   Ставропольского   края,   за   исключением   публичных   сервитутов   в
отношении   земельных   участков   в   границах   полос   отвода   автомобильных   дорог   для
прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также
для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их
эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций».

- Постановление Правительства Ставропольского края от 12.05.2015 г. №205-п « Об

утверждении   Порядка   определения   платы   по   соглашению   об   установлении   сервитута   в
отношении  земельных  участков,  находящихся  в  собственности  Ставропольского   края,  и
земельных   участков,   государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,
расположенных на территории Ставропольского края».

- Постановление Правительства Ставропольского края от 14.05.2015 г. № 208-п «Об

утверждении   типового   регламента   работы   согласительной   комиссии   по   вопросу
согласования местоположения границ земельных участков, расположенных на территории
Ставропольского   края,   в   отношении   которых   выполняются   комплексные   кадастровые
работы».

-   Распоряжение   Правительства   Ставропольского   края   от   21.09.2015   №287-рп   «О

проекте   закона   Ставропольского   края   «О   внесении   изменений   в   статью   21   Закона
Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений».

-   Постановление   Губернатора   Ставропольского   края   от   24.03.2015     №   143   «Об

утверждении   Административного   регламента   предоставления   министерством   природных
ресурсов   и   охраны   окружающей   среды   Ставропольского   края   государственной   услуги
«Предоставление   в   границах   земель   лесного   фонда   лесного   участка   в   аренду   по
результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка».

- Постановление Правительства Ставропольского края от 10.07.2015 № 304-п «Об

утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории
Ставропольского края».

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

51

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

6
7
8

-   Постановление   Думы   Ставропольского   края   от   24.12.2015   №   2345-V   ДСК   «О

проекте закона Ставропольского края №589-5 «О внесении изменения в статью 9 Закона
Ставропольского   края   «Об   обеспечении   плодородия   земель   сельскохозяйственного
назначения в Ставропольском крае».

3.

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ 

РЕСУРСАМИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

В целях обеспечения управления земельными ресурсами Ставропольского края на

его   территории   осуществляется   ведение   государственного   кадастра   недвижимости,
государственного   земельного   контроля,   государственного   мониторинга   земель,   а   также
проводятся   необходимые   работы   по   контролю   за   проведением   землеустройства,
государственной   кадастровой   оценки   земель   и   подготовки   сведений,   необходимых   для
исчисления   земельного   налога   на   основе   кадастровой   стоимости   земельных   участков.
Общее руководство, обеспечение и контроль за их проведением осуществляет Управление
через свои структурные подразделения.

3.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

Одним из важнейших направлений обеспечения управления земельными ресурсами

в крае является ведение государственного кадастра недвижимости, который по существу
призван   служить   информационной   основой   государственного   управления   земельными
ресурсами,   экономического   и   правового   регулирования   земельных   отношений   в
Ставропольском крае.

Деятельность   по   ведению   государственного   кадастра   недвижимости   и

использование его сведений регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

Государственный   кадастр   недвижимости   является   систематизированным   сводом

сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом недвижимом имуществе, а
также   сведений   о   прохождении   Государственной   границы   Российской   Федерации,   о
границах   между   субъектами   Российской   Федерации,   границах   муниципальных
образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми
условиями   использования   территорий,   иных   предусмотренных   Законом   о   кадастре
сведений.   Государственный   кадастр   недвижимости   является   федеральным
государственным информационным ресурсом.

Государственным   кадастровым   учетом   недвижимого   имущества   (далее   -

кадастровый   учет)   признаются   действия   уполномоченного   органа   по   внесению   в
государственный   кадастр   недвижимости   сведений   о   недвижимом   имуществе,   которые
подтверждают   существование   такого   недвижимого   имущества   с   характеристиками,
позволяющими   определить   такое   недвижимое   имущество   в   качестве   индивидуально-
определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого
имущества, а также иных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

1.

реестр объектов недвижимости;

2.

кадастровые дела;

3.

кадастровые карты.

При  этом реестр объектов недвижимости представляет собой документ, в котором

содержатся   записи   об   объектах   недвижимости   в   текстовой   форме   путем   описания
внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

52

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

6
7
8

Кадастровые   дела   представляют   собой   совокупность   скомплектованных   и

систематизированных   документов,   на   основании   которых   внесены   соответствующие
сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической

основе   тематические   карты,   на   которых   в   графической   форме   и   текстовой   форме
воспроизводятся кадастровые сведения  о земельных участках, зданиях, сооружениях, об
объектах незавершенного строительства, о прохождении границ, о территориальных зонах,
зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории
Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых
сетей. 

Подпрограмма   «Создание   системы   кадастра   недвижимости   (2006-2011   годы)

федеральной   целевой   программы   «Создание   автоматизированной   системы   ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
(2002-2007 годы)» направлена на создание системы государственного кадастрового учета
объектов   недвижимости,   обеспечивающей   реализацию   государственной   политики
эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной
недвижимостью в Ставропольском крае.

Согласно   распоряжению   Правительства   от   20.12.2006   г.   №449   -   имеется

«Соглашение               № С-12/80 от 23.11.2006 г. между Федеральным агентством кадастра
объектов   недвижимости   и   Правительством   Ставропольского   края   о   взаимодействии   в
рамках  реализации  подпрограммы  создание  системы  кадастра  недвижимости  (2006-2011
годы) Федеральной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 -
2012   годы)»   Федеральной   целевой   программы   «Создание   автоматизированной   системы
ведения   государственного   земельного   кадастра   и   государственного   учета   объектов
недвижимости (2002 - 2008 годы)» Постановление Правительства РФ от 13.09.2005 № 560
(ред.   от   22.11.2012)   о   совместном   выполнении   Росземкадастром   и   Правительством
Ставропольского   края   федеральной   целевой   программы   «Создание   автоматизированной
системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости   (2002-2007   годы)»,   утвержденное   распоряжением     Правительства
Ставропольского края от 19.05.2004 г. № 202-рп.

3.1.1 Кадастровое деление территории Ставропольского кадастрового округа

Кадастровое деление территории Российской Федерации осуществляется в целях 

присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

Порядок   кадастрового   деления   территории   Российской   Федерации   и   Порядок

присвоения   объектам   недвижимости   кадастровых   номеров   утверждены   приказом
Минэкономразвития Российской Федерации от 04.04.2011 г. № 144.

Статьей   5   Закона   о   кадастре   установлено,   что   каждый   объект   недвижимости,

сведения   о   котором   внесены   в   государственный   кадастр   недвижимости,   имеет   не
повторяющийся   во   времени   и   на   территории   Российской   Федерации   государственный
учетный   номер.   Кадастровые   номера   присваиваются   объектам   недвижимости   органом
кадастрового учета.

Согласно   ст.   11   Закона   о   кадастре   в   государственный   кадастр   недвижимости

вносятся следующие сведения о кадастровом делении Российской Федерации: 

1)

номера единиц кадастрового деления;

2)

наименование кадастровых округов, кадастровых районов;

3)

описание местоположения границ единиц кадастрового деления;

4)

реквизиты   правовых   актов   об   установлении   или   изменении   единиц

кадастрового деления территории Российской Федерации.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

53

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

6
7
8

Ранее приказами Росземкадастра от 14.05.2001 г. № П/89 «О кадастровом делении

территории   Российской   Федерации»   и   от   15.06.2001   г.   №   П/117   «Об   утверждении
документов   государственного   земельного   кадастра»,   установлены   общие   требования   к
проведению кадастрового деления территории.

По   результатам   проведения   работ   Комитетом   по   земельным   ресурсам   и

землеустройству по Ставропольскому краю были изданы:

- приказ от 25.04.2001 г. № 44 «Об образовании на территории Ставропольского края

кадастровых районов», которым установлено: «Образовать на территории Ставропольского
края   кадастровые   районы,   наименования   и   границы   которых   совпадают   с
соответствующими   административно-территориальными   образованиями   (единицами)   и
присвоить кадастровым районам кадастровые номера. Данный приказ впоследствии был
признан   утратившим   силу   в   соответствии   с   вступившим   в   силу   приказом   Комзема   по
Ставропольскому краю от 31.07.2001 г. № 71;

-   приказ   от   31.07.2001   г.   №   71   «О   кадастровом   делении   Ставропольского

кадастрового   округа»,   создано   36   кадастровых   районов   на   территории   Ставропольского
кадастрового   округа,   утверждена   схема   расположения   кадастровых   районов   в
Ставропольском   кадастровом   округе,   утвержден   перечень   наименований   и   номеров
кадастровых районов. Данным приказом создан условный кадастровый квартал, границы
которого   проходят   по   границе   кадастрового   округа   с   кадастровым   номером   26:0:0,   а   в
каждом   кадастровом   районе   создан   один   условный   кадастровый   квартал   с   границами,
проходящими по границам кадастрового района.

Руководителям   районных   и   городских   комитетов   по   земельным   ресурсам   и

землеустройству   было   поручено   составить,   согласовать   и   представить   в   Комитет   по
земельным   ресурсам   и   землеустройству   описание   прохождения   границ   между
кадастровыми   районами   и   осуществить   кадастровое   деление   территорий
подведомственных   им   кадастровых   районов   на   кадастровые   кварталы   -   письмо   в   адрес
первого заместителя Росземкадастра от  23.10.2001 г.           № 04-10/511 «О согласовании
описания   прохождения   границ   между   кадастровыми   округами»,   которое   посвящено
урегулированию   вопроса   о   согласовании   описания   прохождения   границ   между
Ставропольским и смежными кадастровыми округами;

- приказом от 05.03.2002 г. № 14 «Об утверждении описания прохождения границ

между   кадастровыми   районами   Ставропольского   кадастрового   округа»,   утверждено
описание   прохождения   границ   между   кадастровыми   районами   Ставропольского
кадастрового округа. 

- приказом от 18.09.2002 г. № 66 создана комплексная комиссия для рассмотрения и

подготовки   проектов   решений   об   утверждении   материалов   кадастрового   деления
территорий  кадастровых районов в Ставропольском кадастровом  округе. Руководителям
рай (гор) комземов было поручено обеспечить согласование в ФГУ «Земельная кадастровая
палата»   по  Ставропольскому   краю  материалов   кадастрового   деления   подведомственных
территорий   кадастровых   районов   и   представить   их   для   рассмотрения   и   утверждения
согласно   установленному   графику   и   в   порядке   установленном   данным   приказом.   В
качестве дополнительных пояснений по проведению кадастрового деления специалистами
Комитета   по   земельным   ресурсам   и   землеустройству   по   Ставропольскому   краю
разработана   и   утверждена   «Памятка   для   подготовки   схемы   расположения   кадастровых
кварталов в границах  территории  кадастрового  района  и описания  прохождения  границ
кадастровых   кварталов»,   которой   урегулированы   практические   вопросы   по   реализации
приказов Росземкадастра от 14.05.2001 г. № П/89 и от 15.06.2001 г.            № П/117;

- 29 специальных приказов (№ 33 от 20.05.2002г., № 34 от 20.05.2002г., № 39 от

06.06.2002г., № 40 от 14.06.2002г., № 43 от 18.06.2002г., № 46 от 27.06.2002г., № 72 от
30.09.2002г., № 78 от 14.10.2002г., № 79 от 14.10.2002г.,   № 80 от 14.10.2002г., № 81 от
15.10.2002г., № 82 от 15.10.2002г., № 83 от 15.10.2002г., № 84 от 16.10.2002г., № 85 от

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

54

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51

6
7
8

16.10.2002г., № 86 от 16.10.2002г., № 87 от 17.10.2002г., № 88 от 17.10.2002г., № 89 от
17.10.2002г., № 90 от 18.10.2002г., № 91 от 18.10.2002г., № 92 от 18.10.2002г., № 93 от
18.10.2002г., № 94 от 18.10.2002г, № 101 от 10.11.2002г., №1 05 от 18.11.2002г., № 124 от
31.12.2002г.,   №   125   от   31.12.2002г.,   №   126   от   31.12.2002г.)   об   утверждении   схем
расположения кадастровых кварталов в границах  территории 36 кадастровых районов и
описания прохождения границ кадастровых кварталов.

В   результате   проведенных   в   2001-2002   гг.   Комитетом   по   земельным   ресурсам   и

землеустройству по Ставропольскому краю работ по кадастровому  делению территории
Ставропольского кадастрового округа определены и утверждены в установленном порядке
границы:

-   условного   кадастрового   квартала,   граница   которого   проходит   по   границе

Ставропольского кадастрового округа с кадастровым номером 26:0:0;

-   36   условных   кадастровых   кварталов   с   границами,   совпадающими   с

соответствующими кадастровыми районами: 26:01:0 - 26:36:0.

Полномочиями   по   осуществлению   кадастрового   деления,   согласно   приказа

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.05.2012
г. № П/213, наделено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная
кадастровая   палата   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и
картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»).

В   2015   году   изменений   и   уточнений   кадастрового   деления   на   территории

Ставропольского кадастрового округа не производилось.

Картосхема расположения кадастровых районов в Ставропольском крае

3.1.2 Организация ведения государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта

недвижимости на территории Ставропольского кадастрового округа, в границах которого
расположен данный объект недвижимости.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

55

1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

24

25
26
27
28
29
30

6
7
8

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     17      18      19      20     ..