Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года

417

Будет продолжена работа с федеральным центром по вопросу использо-

вания в отношении г.о. Тольятти всего набора существующих на федеральном

уровне мер поддержки моногородов, в том числе создания территории опере-

жающего социально-экономического развития в рамках Федерального закона

от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-

экономического развития в Российской Федерации» и привлечения средств

НКО «Фонд развития моногородов».

Второй горизонт – 2021-2025 годы.

Достижение достаточного уровня

развития основных ядер агломерации позволит приступить непосредственно к

процессу интеграции. Основное внимание будет сосредоточено на развитии

инфраструктуры, связывающей воедино все элементы агломерации. Точками

роста в этот период станут:

- развитие современной транспортной инфраструктуры и строительство

новых мостов;

- развитие деловой и промышленной инфраструктуры в районе междуна-

родного аэропорта «Курумоч»;

- развитие единого туристического кластера;

- создание условий для развития инновационных производств.

Основными направлениями развития в период 2021 – 2025 годов являются:

- создание интегрированной системы транспорта в СТА;

- развитие аэропорта и прилегающей территории в соответствии с кон-

цепцией «аэротрополиса»;

- строительство автомобильных мостов через реки Волга и Самара, авто-

мобильного обхода Самары и нового участка трассы М5 в обход Тольятти;

- развитие инфраструктуры туризма;

- развитие единой инновационной инфраструктуры;

- формирование экологической составляющей в деятельности инжини-

ринговых центров и инновационных производств;

-ликвидация накопленного экологического ущерба и рекультивация быв-

ших промышленных площадок.

418

Третий горизонт – 2026-2030 годы.

После реализации первых этапов по

интеграции двух основных агломерационных ядер станет возможным дальней-

ший органический рост агломерации, направленный как на укрепление внут-

ренних связей и развитие внутренней территории агломерации, так и на более

активное вовлечение прочих прилегающих к СТА территорий области, прежде

всего Сызранского подцентра, в состав агломерации. Предполагается формиро-

вание к 2030 году современной агломерации с развитыми внутренними связя-

ми, обеспечивающими эффективное взаимодействие всех населенных пунктов

на основе единых подходов к планированию и развитию инфраструктуры, раз-

витию общих секторов экономики и социальной сферы, а также эффективной

системы управления и координации развитием агломерации. Точками роста в

этот период станут:

- вовлечение периферии агломерации в процесс активного взаимодей-

ствия с ядрами;

- развитие инновационных производств.

Основные направления развития в период 2026 – 2030 годов:

- формирование кольцеобразной транспортной инфраструктуры;

- включение Сызрани в систему агломерационных связей;

- развитие биотехнологий, фармацевтики и других инновационных про-

изводств;

- развитие медицинского и образовательного кластера;

- активное развитие территорий периферии;

- масштабное внедрение экологически эффективных инновационных тех-

нологий и обеспечение экологически ориентированного роста экономики;

- формирование на территории СТА современной системы водоснабже-

ния, водоочистки и водоотведения, полное обеспечение населения СТА чистой

питьевой водой.

При развитии Самарско-Тольяттинской агломерации ее ядра будут кон-

центрировать основные управленческие, образовательные и инновационные

функции. Территория в границах агломерации является самой инвестиционно

419

привлекательной, здесь сосредоточены основные объемы инвестиций.

Наибольший интерес представляют площадки, находящиеся в радиусе 40-50 км

от Самары и Тольятти – в муниципальных районах Волжский, Красноярский,

Ставропольский и Кинельский. Данные площадки станут «точками экономиче-

ского роста» агломерации в целом.

Активно будет развиваться промышленность и сектор услуг, при этом

наиболее активное развитие сектора услуг будет наблюдаться в ядрах агломе-

рации, а развитие промышленности – в городах-спутниках и пригородных рай-

онах. При условии динамичного развития и улучшения транспортной инфра-

структуры третьим ядром Самарско-Тольяттинской агломерации, оказываю-

щим влияние на развитие системы расселения в западной части Самарской об-

ласти, может стать город Сызрань. Для этого необходимо обеспечить формиро-

вание надежной и удобной автомобильной и железнодорожной связи города с

другими ядрами агломерации, а также аэропортом «Курумоч» за счет строи-

тельства новых мостовых переходов через р. Волга и развития скоростного

пригородного железнодорожного сообщения, содействовать развитию про-

мышленности и сферы услуг. Значительное внимание будет уделено развитию

городской среды, повышающей привлекательность города для населения.

Развитие городов-спутников и пригородных районов будет происходить

за счет дополнительного размещения здесь промышленного производства,

строительства жилья и развития отдельных отраслей сферы услуг, включая

транспортно-логистические услуги, образование и туризм. Периферийная зона

агломерации будет сохранять преимущественно сельскохозяйственную специа-

лизацию, здесь будут размещаться отдельные промышленные производства,

получит развитие экологическая и рекреационная функция этой территории.

Согласно схеме территориального планирования Самарской области, в

СТА выделено 4 крупных зоны для будущей застройки: к югу от реки Самара, к

северу от города Самара, в районе аэропорта «Курумоч», к северу от города

Тольятти. Перспективные для застройки территории в районе аэропорта «Ку-

румоч» будут иметь важное значение для формирования новых промышленных

420

и жилых зон между Самарой и Тольятти для усиления агломерационных связей

между этими городами. Значительным потенциалом для застройки располагают

центральные части крупных городов, включая историческую часть Самары,

Сызрани, Тольятти, а также находящиеся в депрессивном состоянии промыш-

ленные площадки в центре городов агломерации.

Благоприятными факторами, способствующими дальнейшему развитию

Самарско-Тольяттинской агломерации, является расположение в регионе с вы-

сокой плотностью населения (60 чел./км.кв) и одним из наиболее высоких в

стране показателей уровня урбанизации (80%). В условиях исчерпания демо-

графического потенциала для роста агломерации необходимо качественное ее

развитие, связанное с процессом субурбанизации, а в перспективе с процессами

джентрификации, выноса промышленности из центральных городов в города-

спутники и периферийные зоны агломерации.

Для обеспечения устойчивого пространственного развития СТА необхо-

димо ускорение темпов развития территориальной транспортной системы, со-

здания сухого порта и развития логистики. Важнейшим направлением является

строительство современных пересадочных узлов, торгово-логистических цен-

тров, мультимодальных логистических центров, а также дифференциация авто-

мобильных дорог по условиям проезда по ним и доступа на них транспортных

средств.

В этой связи основными направлениями развития транспортного каркаса

станут:

- развитие общей транспортно-логистической инфраструктуры;

- введение единых стандартов планирования и управления транспортом;

- развитие межмуниципального общественного транспорта;

- разработка и реализация системы единого проездного билета в муници-

пальных образованиях, входящих в Самарско-Тольяттинскую агломерацию;

- модернизация дорожно-транспортной сети региона с целью устранения

диспропорций и создания опорной сети без разрывов и «узких мест», в том

421

числе создание единой современной дорожно-транспортной инфраструктуры в

рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу в 2018 году;

- строительство мостового перехода «Фрунзенский» через реку Самара в

г.о. Самара, а также проектирование и строительство мостового перехода через

реку Волгу с обходом Тольятти и выходом на автодорогу М-5«Урал» в районе

с. Климовка и мостового перехода через реку Волгу в районе Октябрьска;

- проектирование и строительство мультимодальных транспортно-

пересадочных узлов в г.о. Самара и г.о. Тольятти, улучшающих транспортную

доступность за счет стыковки различных видов транспорта;

- дальнейшее развитие международного аэропорта «Курумоч»;

- создание аэротрополиса на базе аэропорта «Курумоч»;

- организация ускоренного пассажирского сообщения на направлениях

Москва-Саранск-Самара, Самара-Пенза, Самара-Уфа;

- организация ускоренного железнодорожного сообщения Самара-

Курумоч-Тольятти;

- строительство второй и третьей очереди вокзала железнодорожной

станции Самара;

- строительство сети региональных и межрегиональных транспортно-

логистических комплексов;

- развитие пригородных речных перевозок (капитальный ремонт пасса-

жирского речного вокзала и объектов пассажирской причальной инфраструкту-

ры в г.о. Самара, приобретение в собственность Самарской области новых пла-

вучих платформ для посадки и высадки пассажиров, обновление речного флота,

в том числе за счет приобретения в собственность Самарской области судов для

перевозки пассажиров).

Для снижения рисков дальнейшей перегрузки транспортной системы аг-

ломерации и возникновения системных проблем в этой сфере в регионе необ-

ходимо сформировать единую сбалансированную транспортную политику,

предусматривающую развитие автодорожной сети и общественного транспор-

422

та. Возможными местами размещения транспортно-логистических комплексов

являются:

- участки, прилегающие к региональной автомобильной дороге «Самара-

Пугачев-Энгельс-Волгоград»;

- участки в районе ж/д станции Кинель;

- участки в районе г.о. Октябрьск;

- участки в районе г.о. Тольятти;

- участки в районе международного аэропорта «Курумоч»;

участки в районе п. Николаевка муниципального района Волжский.

Приоритеты развития транспортной сети агломерации будут корректиро-

ваться с учетом развития экономики агломерации. Так, могут меняться потреб-

ности в транспортной сети после определения мест размещения промышленной

инфраструктуры региона (промышленных парков, агропарков и т.д.). В случае

принятия решений о строительстве таких парков необходим поиск площадок,

подходящих с точки зрения наличия подъездных путей, инженерной и энерге-

тической инфраструктуры и т.п. В случае необходимости будут пересматри-

ваться планы по строительству транспортно-логистической инфраструктуры.

Для укрепления внутриагломерационных связей, создания условий для

повышения мобильности населения и развития межвидовой конкуренции на

транспорте необходимо развивать скоростные междугородние маршруты внут-

ренним водным транспортом между крупнейшими городами «Самара-

Тольятти» (расстояние – 70 км, время в пути – 1 час), «Самара-Сызрань» (рас-

стояние – 125 км, время в пути – 2 часа), «Самара-Новокуйбышевск» (расстоя-

ние – 12 км, время в пути – 15 мин). Важно также восстановить речной марш-

рут «Самара-Тольятти» в рамках скоростной линии «Самара-Казань», а также

маршрут «Самара-Сызрань» в рамках скоростного межрегионального маршрута

«Самара-Саратов». Данные маршруты будут иметь не только транспортное, но

и туристическое значение.

Основными направлениями развития промышленного каркаса СТА будут:

- скоординированное развитие локализованных в агломерации кластеров;

423

- введение единого стандарта взаимодействия с инвесторами;

- совместная разработка единых стратегий для развития ключевых кла-

стеров, локализованных в СТА (аэрокосмический, нефтехимический, автомо-

бильный, пищевой и др.);

- разработка единых направлений политики по развитию ключевых под-

держивающих элементов кластеров (профессиональное образование и подго-

товка кадров, инновации, НИОКР);

- совместные инициативы в сфере аутсорсинга и общих закупок;

- разработка инициатив по привлечению финансирования в ключевые

кластеры агломерации (кредитные ресурсы, прямые инвестиции и т.п.);

- скоординированное развитие специализированной производственной

инфраструктуры;

- создание инфраструктуры промышленных парков на территории СТА;

- разработка предложений по выносу промышленных объектов из цен-

тральных частей городов и реновации промышленных площадок;

- создание общей вспомогательной инфраструктуры (выставочные поме-

щения и т.п.);

- разработка концепции развития промышленных зон агломерации с уче-

том экологических и градостроительных ограничений;

- разработка планов развития энергосетевой инфраструктуры на террито-

рии СТА;

- создание инновационной инфраструктуры на территории СТА.

Формирование экологического каркаса территории СТА, сохранение и

использование в рекреационных целях природного наследия – основа устойчи-

вого развития данной высокоурбанизированной и индустриально развитой тер-

ритории, испытывающей значительные антропогенные нагрузки.

Основными направлениями станут:

- реализация мероприятий по сохранению Жигулевского государственно-

го природного заповедника и национального парка «Самарская Лука», восста-

новлению лесов в муниципальных образованиях Самарско-Тольяттинской аг-

424

ломерации, развитию системы особо охраняемых природных территорий реги-

онального значения;

- ликвидация в границах СТА объектов накопленного экологического

ущерба и рекультивация бывших промышленных площадок;

- использование и охрана водных ресурсов, восстановление водных объ-

ектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия

жизни населения СТА;

- мониторинг состояния окружающей среды.

Богатый природный, рекреационный и историко-культурный потенциал

муниципальных образований СТА определяет благоприятные условия для раз-

вития туризма на территории СТА.

Основными направлениями являются:

- развитие единого туристического кластера на территории Самарской

области;

- разработка единой стратегии развития туризма в Самарско-

Тольяттинской агломерации;

- развитие туристской инфраструктуры на территории СТА;

- создание межмуниципальных туристических объектов;

- совместное продвижение туристического бренда агломерации;

- сохранение объектов культурно-исторического наследия и ценной ис-

торической застройки;

- рациональное вовлечение потенциала уникальных природных объектов

Самарско-Тольяттинской агломерации для развития познавательного и эколо-

гического туризма;

- использование традиционных культурных и общественных мероприя-

тий, проводимых на территории муниципальных образований СТА, как основы

для развития событийного туризма;

- использование потенциала водного транспорта для организации новых

туристических маршрутов.

425

Совершенствование социальной инфраструктуры будет являться одним

из ключевых направлений развития СТА, повышения привлекательности ее

территории для проживания. В сфере образования основной задачей представ-

ляется создание наукограда и осуществление межмуниципальной координации

образовательных программ и деятельности ресурсных центров. В целях созда-

ния условий для повышения здоровья населения и развития навыков здорового

образа жизни на территории агломерации будет реализовываться комплекс мер

по строительству, реконструкции и модернизации крупных объектов, имеющих

общеагломерационное значение.

Базовой тенденцией развития Самарско-Тольяттинской агломерации ста-

нет усиление концентрации человеческого капитала, инфраструктуры, ресурсов

и их эффективное использование на данной территории. Развитие СТА будет

способствовать развитию данной территории как зоны опережающего эконо-

мического роста Российской Федерации.

Развитие агломерации позволит получить высокий социально-

экономический эффект для всего региона, существенно повысить уровень жиз-

ни населения муниципальных образований, на территории которых расположе-

на агломерация, обеспечить равную доступность населения СТА, не зависимо

от места проживания, к рынкам труда и объектам социальной инфраструктуры.

Реализация мероприятий по созданию современной дорожной и транс-

портно-логистической инфраструктуры обеспечит повышение связанности тер-

риторий внутри агломерации (повысит мобильность населения, увеличит ско-

рость товаропотоков, сократит логистические издержки и т.д.).

Важнейшим эффектом развития агломерации станет вклад в прирост ва-

лового регионального продукта вследствие улучшения конкурентоспособности

Самарской области, повышения экономической активности и роста эффектив-

ности в отраслевых кластерах региона.

В 2020 году население Самарско-Тольттинской агломерации может уве-

личиться до 2,8 млн. человек.

426

Одним из результатов развития СТА должно стать создание правовых ос-

нов и эффективной системы управления Самарско-Тольяттинской агломераци-

ей.

Положения

схемы

территориального

планирования

Самарско-

Тольяттинской агломерации (утверждена постановлением Правительства Са-

марской области от 26.07.2016 № 407) и Концепции развития Самарско-

Тольяттинской агломерации будут учтены в документах стратегического пла-

нирования городских округов и муниципальных районов, входящих в состав

Самарско-Тольяттинской агломерации.

К концу 2016 года планируется определить приоритетные инвестицион-

ные проекты для дальнейшего развития СТА и проработать механизмы финан-

сового обеспечения мероприятий по развитию Самарско-Тольяттинской агло-

мерации за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, вне-

бюджетных источников, развития государственно-частного партнерства.

Активное вовлечение прилегающих к СТА территорий в процесс взаимо-

действия станет возможным после осуществления первых шагов по интеграции

агломерационных ядер и укрепления связей внутри агломерации (2020 – 2035

годы).

В целях развития Самарско-Тольяттинской агломерации может быть со-

здан исполнительный орган – дирекция (исполнительный секретариат), сфор-

мированная на принципах единоначалия, с компактным аппаратом, работаю-

щим на постоянной основе для обеспечения реализации основных решений по

развитию агломерации. Основными функциями исполнительного органа будут

являться:

- разработка (заказ и контроль разработки) документов стратегического

развития СТА;

- координация реализации стратегических проектов СТА, в том числе

проектов ГЧП;

- сопровождение мероприятий по продвижению продукции, организаций

и имиджа городской агломерации на межрегиональных и международных рын-

ках и др.

427

Реализация комплекса мероприятий по развитию СТА непосредственно по-

влияет на развитие внеагломерационного пространства. Приоритетность СТА не

подразумевает отнесение вопросов по стимулированию экономической активно-

сти в сельской местности на долгосрочную перспективу. Одновременно будут со-

здаваться условия для комплексного развития полупериферийных и периферий-

ных территорий.

Внеагломерационные территории области будут развиваться на основе

дифференцированного подхода к формированию функциональных программ раз-

вития в зависимости от места и роли в сложившейся системе расселения.

Центрами активного развития промышленного комплекса и обслуживания

населения на периферии останутся городские округа Похвистнево и Отрадный,

а также муниципальные районы с диверсифицированной экономикой – Серги-

евский и Нефтегорский. Эти территории способны принять значительные инве-

стиции и развиваться ускоренными темпами, став «полюсами роста» регио-

нального уровня. Значительно усилится их влияние на соседние территории.

В сельских районах продолжится реализация инвестиционных проектов в

агропромышленном комплексе, направленных на развитие молочного животно-

водства и птицеводства.

Импульс развитию субрегионов придаст реализация ряда инвестицион-

ных проектов:

- для Сергиевского субрегиона – строительство современного комплекса

по производству и переработке мяса птицы (бройлер) производительностью 50

тыс. тонн в год, реконструкция действующего завода по переработке ветери-

нарно-санитарных отходов ЗАО «Ветсанутильзавод «Сергиевский» с увеличе-

нием мощности до 150 тонн в сутки (муниципальный район Сергиевский);

- для Отрадненского субрегиона – строительство завода по переработке

молока мощностью 500 тонн в сутки, увеличение производственных мощностей

по производству новых напольных покрытий ЗАО «Таркетт», техническое пе-

ревооружение газоперерабатывающего завода (г.о. Отрадный), создание жи-

вотноводческого комплекса на 2400 голов дойного стада (муниципальный рай-

428

он Борский), реконструкция Тимашевской птицефабрики (муниципальный рай-

он Кинель-Черкасский);

- для Нефтегорского субрегиона – создание животноводческого комплек-

са на 2400 годов дойного стада (муниципальный район Богатовский), техниче-

ское перевооружение газоперерабатывающего завода (муниципальный район

Богатовский);

- для Похвистневского субрегиона – создание ООО «ПП «Промтехресур-

сы» производства по выпуску электрозащитных средств (г.о. Похвистнево),

строительство завода по выпуску керамических строительных материалов ООО

«Похвистневский завод керамики».

Основными направлениями развития субрегионов станут:

- развитие дорожно-транспортной и телекоммуникационной инфраструк-

туры;

- совершенствование социальной инфраструктуры;

- обеспечение населения чистой питьевой водой, формирование совре-

менной системы водоснабжения, водоочистки и водоотведения;

- улучшение санитарного состояния территорий, развитие комплексной си-

стемы сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления;

- развитие экологической и рекреационной функции территорий;

- создание межмуниципальных туристических объектов и развитие собы-

тийного туризма.

В рамках развития субрегионов будет продолжена региональная полити-

ка, направленная на поддержание устойчивости расселения, в том числе и на

территориях с низкой бюджетной обеспеченностью, которые рассредоточены в

основном по периферии области. Опорным каркасом части из них (муници-

пальные районы Алексеевский, Елховский, Камышлинский, Похвистневский,

Челно-Вершинский, Шенталинский) выступают предприятия добывающей

промышленности.

В ряде районов, где отсутствует производство полезных ископаемых, в

том числе в приграничном муниципальном районе Приволжский, позитивная

429

динамика будет достигаться увеличением инвестиционной активности в агро-

промышленном комплексе (например, поиском инвесторов для запуска проек-

тов по производству и переработке плодово-овощной продукции, производству

строительных материалов и др.).

Немаловажным фактором для муниципальных районов Борский и Пох-

вистневский выступает развитие сельского туризма. В Похвистневском районе

будет продолжено инвестирование в агротуризм с целью расширения сегмента

потребителей рекреационных услуг. Учитывая расположение на территории

Борского района значительной части национального парка «Бузулукский бор»,

в концепции развития приграничного района могут быть использованы управ-

ленческие механизмы и меры, обозначенные в стратегии использования при-

родного и рекреационного потенциала национального парка «Самарская Лука».

Организация туристических маршрутов и маркетинговые коммуникации будут

способствовать привлечению дополнительных доходных поступлений в муни-

ципальные образования.

В целях сглаживания межрайонных различий в уровне и качестве жизни

сельского населения стратегическими задачами станут:

создание благоприятной среды для проживания в сельской местности,

привлечения и активизации предпринимательского сообщества;

совершенствование механизмов по обеспечению миграционной мобиль-

ности населения;

повышение конкурентоспособности сельского хозяйства, стимулирование

импортозамещения;

содействие трудоустройству трудоспособного населения;

повышение эффективности деятельности сектора потребительской коопе-

рации.

Благодаря реализации намеченных задач будет обеспечен качественный

рост экономики территориального пространства региона, что позволит в долго-

срочном периоде сгладить межмуниципальные диспропорции.

430

В основу совершенствования территориально-пространственного разви-

тия Самарской области будет положена Концепция развития инфраструктуры

градостроительной деятельности, предполагающая:

обеспечение устойчивого развития территории региона и создание благо-

приятного инвестиционного климата в сфере строительства на основе реализа-

ции документов территориального планирования Самарской области и муни-

ципальных образований;

создание интегрированной региональной государственной информацион-

ной системы территориального планирования (РГИС ТП) Самарской области и

автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной

деятельности (ИСОГД) муниципальных образований Самарской области;

обеспечение мониторинга документов территориального планирования

Самарской области, актуализации документов территориального планирования

и градостроительного зонирования муниципальных образований Самарской

области;

разработку и совершенствование региональных и местных нормативов

градостроительного проектирования на территории Самарской области.

5. Инвестиционная стратегия

1. Общие положения

Инвестиционная стратегия Самарской области (далее – Инвестиционная

Стратегия) является частью Стратегии социально-экономического развития Са-

марской области на период до 2030 года, определяющей цели, задачи и принци-

пы реализации инвестиционной политики в Самарской области, дающей пред-

ставление об экономических и отраслевых приоритетах развития региона, а так-

же об используемых инструментах поддержки инвестиционной деятельности.

Главной целью Инвестиционной стратегии Самарской области является

создание благоприятного инвестиционного климата в регионе для обеспечения

экономического роста, повышения уровня жизни населения.

431

Достижение цели Инвестиционной стратегии будет обеспечиваться путем со-

вершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов, механизма госу-

дарственной поддержки инвестиционной деятельности, обеспечения эффективного

использования имеющегося в Самарской области инвестиционного потенциала.

Задачами Инвестиционной стратегии являются:

устранение административных барьеров и инфраструктурных ограниче-

ний для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности;

совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки

инвестиционной деятельности, направленных на обеспечение приоритетов Ин-

вестиционной стратегии;

развитие человеческого потенциала и совершенствование системы подго-

товки специалистов, ориентированной на потребности высокотехнологичных и

инновационных производств;

улучшение качества среды проживания с закреплением квалифицирован-

ных кадров, расширение возможностей для самореализации.

2. Факторы инвестиционной привлекательности Самарской области

В настоящее время сдерживающими факторами инвестиционной привле-

кательности Самарской области являются:

отсутствие четкого понимания целевой группы инвесторов;

недостаточное позиционирование Самарской области для инвесторов, низ-

кая интенсивность продвижения Самарской области в России и за рубежом;

недостаток качественной индустриальной инфраструктуры, трудности и

высокая стоимость при подключении к энергетической инфраструктуре;

высокие административные барьеры.

Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWOT – анализ)

представлен в разделе «Стратегическая диагностика Самарской области».

Ключевыми факторами инвестиционной привлекательности для достиже-

ния поставленной цели в настоящей Инвестиционной стратегии Самарской об-

ласти должны стать:

432

формирование и продвижение имиджа (бренда) Самарской области как

открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной дея-

тельности;

в сфере развития институциональной среды и повышения эффективности

органов государственной власти:

наличие эффективной системы государственной поддержки инвестици-

онных проектов;

в сфере развития инвестиционной инфраструктуры:

наличие доступной инвестиционной инфраструктуры для размещения

производственных и иных объектов инвесторов (ОЭЗ, индустриальные парки и

т.д.);

в сфере снижения административных барьеров:

снижение затрат инвесторов на подключение к объектам инженерной ин-

фраструктуры;

сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных

участков для реализации инвестиционных проектов, иных согласительных и

разрешительных процедур по отношению к инвесторам.

Факторы конкурентоспособности экономики Самарской области приве-

дены в разделе «Стратегическая диагностика Самарской области» настоящей

Стратегии.

Система целей Инвестиционной стратегии Самарской области и показа-

тели их достижения приведены в приложении 4 к настоящей стратегии.

3. Стратегические приоритеты

Проведенный анализ и оценка состояния факторов конкурентоспособно-

сти Самарской области, усиливающаяся конкуренция между регионами Рос-

сийской Федерации за инвестиции позволили определить наиболее приоритет-

ные направления для инвестирования в Самарской области.

В результате приоритизации кластеров Самарской области к первому

приоритету относятся такие кластеры, как:

Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года - часть 27