ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года - часть 10

 

  Главная      Учебники - Разные     ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     8      9      10      11     ..

 

 

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года - часть 10

 

 

 

73

формирование

 

обязательных

 

требований

 

к

 

производимому

 

и

 

применяемому

 

в

 

указанной

 

сфере

 

оборудованию

, 

а

 

также

 

к

 

повышению

 

энергоэффективности

 

зданий

; 

рациональное

 

применение

 

механизмов

 

государственной

 

поддержки

, 

в

 

том

 

числе

 

в

 

рамках

 

частно

-

государственного

 

партнерства

. 

На

 

втором

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

будет

 

осуществлена

 

масштабная

 

реконструкция

 

и

 

техническое

 

переоснащение

 

основных

 

фондов

, 

включая

 

экономически

 

оправданную

 

замену

 

тепловых

 

сетей

 

и

 

сетевого

 

оборудования

 

централизованного

 

теплоснабжения

 

в

 

тех

 

регионах

, 

где

 

это

 

будет

 

экономически

 

оправданно

. 

Широкое

 

развитие

 

на

 

новом

 

технологическом

 

уровне

 

получат

 

системы

 

децентрализованного

 

(

индивидуального

) 

теплоснабжения

, 

в

 

том

 

числе

 

с

 

использованием

 

возобновляемых

 

источников

 

тепла

. 

Будет

 

сформирован

 

рынок

 

тепловой

 

энергии

 

и

 

упорядочены

 

взаимоотношения

 

между

 

его

 

участниками

, 

дальнейшее

 

развитие

 

получат

 

процессы

 

повышения

 

энергоэффективности

 

теплоснабжения

 

и

 

внедрения

 

инновационных

 

высокоэффективных

 

технологических

 

схем

 

его

 

организации

. 

На

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

теплоснабжение

 

достигнет

 

высоких

 

уровней

 

энергетической

, 

экономической

 

и

 

экологической

 

эффективности

, 

будет

 

обеспечен

 

высокий

 

уровень

 

теплового

 

комфорта

 

населения

, 

соответствующий

 

уровню

 

развития

 

стран

 

с

 

аналогичными

 

природно

-

климатическими

 

условиями

 (

Канада

, 

страны

 

Скандинавии

). 

Дальнейшее

 

развитие

 

отрасли

 

пойдет

 

по

 

пути

 

расширенного

 

вовлечения

 

в

 

производство

 

тепла

 

новых

 

неуглеводородных

 

источников

 

энергии

 

и

 

использования

 

высокоэффективных

 

автоматизированных

 

технологических

 

схем

 

организации

 

теплоснабжения

. 

 
10. 

Использование

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

и

 

местных

 

видов

 

топлива

 

 

Стратегическими

 

целями

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

и

 

местных

 

видов

 

топлива

 

являются

: 

снижение

 

темпов

 

роста

 

антропогенной

 

нагрузки

 

на

 

окружающую

 

среду

 

и

 

противодействие

 

климатическим

 

изменениям

 

при

 

необходимости

 

удовлетворения

 

растущего

 

потребления

 

энергии

;  

рациональное

 

использование

 

и

 

снижение

 

темпов

 

роста

 

потребления

 

имеющихся

 

ресурсов

 

ископаемого

 

топлива

 

в

 

условиях

 

неизбежного

 

истощения

 

его

 

запасов

; 

сохранение

 

здоровья

 

населения

 

и

 

качества

 

жизни

 

путем

 

замедления

 

темпов

 

роста

 

загрязнения

 

окружающей

 

среды

 

при

 

использовании

 

ископаемого

 

топлива

, 

а

 

также

 

снижение

 

общегосударственных

 

расходов

 

на

 

здравоохранение

;  

замедление

 

темпов

 

роста

 

затрат

 

на

 

распределение

 

и

 

транспортировку

 

электрической

 

энергии

 

и

 

топлива

 

и

 

возникающих

 

при

 

этом

 

потерь

;  

вовлечение

 

в

 

топливно

-

энергетический

 

баланс

 

дополнительных

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

; 

повышение

 

уровня

 

энергетической

 

безопасности

 

и

 

надежности

 

энергоснабжения

 

за

 

счет

 

увеличения

 

уровня

 

его

 

децентрализации

. 

По

 

существующим

 

оценкам

, 

технический

 

ресурс

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

преобладающую

 

долю

 

в

 

котором

 

имеет

 

потенциал

 

использования

 

энергии

 

солнца

 

и

 

энергии

 

ветра

, 

составляет

 

не

 

менее

 4,5 

млрд

. 

тонн

 

условного

 

топлива

 

в

 

год

, 

что

 

более

 

чем

 

в

 4 

раза

 

превышает

 

объем

 

потребления

 

всех

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

 

России

. 

Экономический

 

потенциал

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

зависит

 

от

 

существующих

 

экономических

 

условий

, 

стоимости

, 

наличия

 

и

 

качества

 

запасов

 

ископаемых

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

, 

а

 

также

 

региональных

 

особенностей

. 

Указанный

 

потенциал

 

меняется

 

во

 

времени

 

и

 

должен

 

специально

 

 

74

оцениваться

 

в

 

ходе

 

подготовки

 

и

 

реализации

 

конкретных

 

программ

 

и

 

проектов

 

по

 

развитию

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

  (

с

 

учетом

 

комплексной

 

оценки

 

их

 

конкретного

 

вклада

 

в

 

достижение

 

указанных

 

стратегических

 

целей

). 

В

 

перспективе

 

намечается

 

обеспечить

 

рациональный

, 

экономически

 

обоснованный

 

рост

 

использования

 

различных

 

видов

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

для

 

производства

 

электрической

 

и

 

тепловой

 

энергии

,  

а

 

также

 

расширить

 

использование

 

альтернативных

 

видов

 

топлива

 

для

 

транспорта

 

и

 

энергетики

. 

В

 

соответствии

 

с

 

Основными

 

направлениями

 

государственной

 

политики

 

в

 

сфере

 

повышения

 

энергетической

 

эффективности

 

электроэнергетики

 

на

 

основе

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

на

 

период

 

до

 2020 

года

 

целевым

 

ориентиром

 

на

 

указанный

 

период

 

является

 

увеличение

 

относительного

 

объема

 

производства

 

и

 

потребления

 

электрической

 

энергии

 

с

 

использованием

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

  (

кроме

 

гидроэлектростанций

 

установленной

 

мощностью

 

более

 25 

МВт

) 

примерно

 

с

 0,5 

до

 4,5 

процента

. 

Для

 

достижения

 

намеченных

 

объемов

 

производства

 

электроэнергии

 

на

 

базе

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

необходимо

 

уже

 

в

 

указанный

 

период

 

обеспечить

 

ввод

 

генерирующих

 

объектов

  (

малых

 

гидроэлектростанций

, 

ветроэлектрических

 

станций

, 

приливных

 

электростанций

, 

геотермальных

 

электростанций

, 

тепловых

 

электростанций

, 

использующих

 

биомассу

  

в

 

качестве

 

одного

 

из

 

топлив

, 

прочих

 

видов

 

электроустановок

) 

с

 

суммарной

 

установленной

 

мощностью

 

до

 25 

ГВт

. 

Для

 

решения

 

этой

 

задачи

 

необходимо

 

формирование

 

комплекса

 

мер

 

государственной

 

политики

 

в

 

указанной

 

сфере

, 

предусматривающих

 

системную

 

государственную

 

поддержку

 

этого

 

направления

 

и

 

увязанных

  

с

 

намечаемыми

 

и

 

реально

 

осуществляемыми

 

темпами

 

развития

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

. 

Указанные

 

темпы

 

должны

 

быть

 

также

 

увязаны

 

с

 

созданием

 

необходимой

 

инфраструктуры

, 

повышением

 

конкурентоспособности

 

производства

 

электроэнергии

 

на

 

базе

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

а

 

также

 

их

 

рациональным

 

участием

  

в

 

формировании

 

топливно

-

энергетических

 

балансов

 

конкретных

 

регионов

. 

В

 

этих

 

целях

 

предусматривается

 

разработка

 

и

 

регулярное

 

уточнение

 

схемы

 

размещения

 

генерирующих

 

объектов

 

электроэнергетики

 

на

 

основе

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

на

 

территории

 

Российской

 

Федерации

 

с

 

учетом

 

размещения

 

производительных

 

сил

, 

перспективы

 

социально

-

экономического

 

развития

 

регионов

 

и

 

ресурсной

 

базы

, 

включая

 

перечень

 

проектов

 

сооружения

 

новых

 

и

 

реконструкции

 

существующих

 

генерирующих

 

объектов

, 

функционирующих

 

на

 

основе

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

.  

На

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

в

 

условиях

 

растущего

 

объема

 

производства

 

электроэнергии

 

планируется

 

обеспечить

 

как

 

минимум

 

не

 

снижающуюся

 

долю

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

в

 

этом

 

объеме

, 

что

 

соответствует

 

производству

 

к

 2030 

году

 

на

 

базе

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

не

 

менее

 80 - 

100 

млрд

. 

кВт

⋅

ч

 

в

 

год

.  

В

 

целом

 

государственная

 

политика

 

в

 

сфере

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

на

 

период

 

до

 2030 

года

 

будет

 

предусматривать

: 

координацию

 

мероприятий

 

в

 

области

 

развития

 

электроэнергетики

 

и

 

возобновляемой

 

энергетики

; 

рациональное

 

применение

 

мер

 

государственной

 

поддержки

 

развития

 

возобновляемой

 

энергетики

, 

в

 

том

 

числе

 

путем

 

оплаты

 

электрической

 

энергии

, 

произведенной

 

с

 

использованием

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

при

 

ее

 

реализации

 

на

 

оптовом

 

рынке

, 

с

 

учетом

 

надбавок

 

к

 

равновесной

 

цене

 

оптового

 

рынка

, 

а

 

также

 

путем

 

возмещения

 

платы

 

за

 

технологическое

 

присоединение

 

к

 

сетям

; 

 

75

разработку

 

комплекса

 

мер

 

по

 

государственной

 

поддержке

 

промышленности

 

и

 

научных

 

институтов

 

для

 

обеспечения

 

отрасли

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

российским

 

оборудованием

, 

комплектующими

 

и

 

передовыми

 

технологиями

, 

в

 

том

 

числе

 

с

 

использованием

 

трансферта

 

технологий

 

и

 

локализации

 

на

 

российских

 

предприятиях

 

производства

 

комплектующих

 

для

 

электростанций

, 

работающих

 

на

 

возобновляемых

 

источниках

 

энергии

; 

создание

 

благоприятных

 

условий

 

для

 

привлечения

 

внебюджетных

 

инвестиций

 

с

 

целью

 

сооружения

 

новых

 

и

 

реконструкции

 

существующих

 

генерирующих

 

объектов

, 

функционирующих

 

на

 

основе

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

и

 

использование

 

механизма

 

венчурных

 

фондов

 

для

 

инвестирования

 

в

 

объекты

 

возобновляемой

 

энергетики

; 

поддержку

 

развития

 

малых

 

предприятий

, 

функционирующих

 

на

 

рынке

 

энергетического

 

сервиса

 

в

 

сфере

 

возобновляемой

 

энергетики

; 

обеспечение

 

доступности

 

информации

 

о

 

формировании

 

и

 

реализации

 

мероприятий

 

по

 

развитию

 

возобновляемой

 

энергетики

; 

осуществление

 

технического

 

и

 

технологического

 

контроля

 

и

 

надзора

 

за

 

соблюдением

 

требований

 

безопасности

 

при

 

использовании

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

. 

Недостаточным

 

в

 

настоящее

 

время

 

является

 

использование

 

местных

 

видов

 

топлива

 

в

 

региональных

 

энергетических

 

балансах

. 

В

 2008 

году

 

доля

 

торфа

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

балансе

 

России

 

составила

 

менее

 1 

процента

, 

доли

 

прочих

 

видов

 

твердого

 

топлива

, 

включая

 

различные

 

отходы

, 

и

 

дров

 

для

 

отопления

 

находились

 

в

 

диапазоне

 

от

 3 

до

 4 

процентов

. 

Одним

 

из

 

наиболее

 

важных

 

и

 

перспективных

 

местных

 

источников

 

топлива

 

является

 

торф

. 

Основными

 

направлениями

 

использования

 

торфа

 

будут

 

удовлетворение

 

коммунально

-

бытовых

 

потребностей

, 

а

 

также

 

потребностей

 

сельского

 

хозяйства

 

и

 

смежных

 

отраслей

. 

После

 

увеличения

 

объемов

 

добычи

 

торфа

 

и

 

модернизации

 

технологической

 

базы

 

торфяной

 

промышленности

 

станет

 

возможным

 

его

 

эффективное

 

использование

  

на

 

тепловых

 

электростанциях

. 

Наряду

 

с

 

традиционными

 

направлениями

 

использования

 

в

 

качестве

 

топлива

 

и

 

удобрения

 

торф

 

в

 

силу

 

своих

 

многогранных

 

природных

 

свойств

 

найдет

 

применение

 

также

 

в

 

медицине

, 

нефтяной

 

промышленности

, 

что

 

потребует

 

формирования

 

соответствующей

 

нормативной

 

правовой

 

базы

, 

а

 

также

 

разработки

 

и

 

использования

 

рациональных

 

форм

 

государственной

 

поддержки

 

торфяной

 

промышленности

, 

включая

 

вопросы

 

разработки

 

соответствующих

 

целевых

 

программ

, 

субсидирования

 

процентных

 

ставок

 

по

 

привлеченным

 

организациями

 

торфяной

 

промышленности

 

кредитам

 

для

 

развития

 

производства

 

и

 

др

. 

Это

 

позволит

 

обеспечить

 

внедрение

 

современных

 

высокоэффективных

 

технологий

 

и

 

оборудования

 

для

 

добычи

, 

агломерации

 

и

 

сжигания

 

торфяной

 

продукции

 

для

 

нужд

 

малой

 

и

 

средней

 

энергетики

, 

а

 

также

 

позволит

 

увеличить

 

долю

 

использования

 

торфа

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

балансе

 

торфодобывающих

 

регионов

  

с

 

сегодняшних

 

незначительных

 

уровней

 (

как

 

правило

, 

не

 

превышающих

 1 - 2 

процента

) 

до

 

не

 

менее

 

чем

 8 - 10 

процентов

. 

Государственная

 

политика

 

в

 

сфере

 

использования

 

местных

 

видов

 

топлива

 

на

 

период

 

до

 2030 

года

 

будет

 

предусматривать

: 

восстановление

 

и

 

поддержку

 

развития

 

производства

 

местных

 

источников

 

топлива

, 

создание

 

тепловых

 

электростанций

 

и

 

котельных

, 

работающих

 

на

 

этих

 

источниках

  (

торф

, 

отходы

 

лесной

 

и

 

деревообрабатывающей

 

промышленности

), 

в

 

том

 

числе

 

в

 

труднодоступных

 

и

 

удаленных

 

регионах

; 

 

76

создание

 

условий

 

для

 

выработки

 

энергии

 

на

 

базе

 

использования

 

городских

 

бытовых

 

отходов

. 

Реализация

 

указанной

 

политики

 

наряду

 

с

 

развитием

 

автономной

 

энергетики

 

и

 

использованием

 

местных

 

месторождений

 

углеводородных

 

и

 

угольных

 

ресурсов

 

позволит

 

обеспечить

 

уменьшение

 

в

 1,3 - 1,5 

раза

 

доли

 

привозных

 

энергоресурсов

 

в

 

региональных

 

топливно

-

энергетических

 

балансах

, 

составляющей

 

в

 

настоящее

 

время

 

около

 45 

процентов

.  

 
 
 
 
11. 

Прогноз

 

инвестиций

 

в

 

развитие

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

 

Развитие

 

отраслей

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

, 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

централизованного

 

теплоснабжения

, 

автономной

 

энергетики

 

и

 

энергосбережения

 

потребует

 

крупных

 

инвестиций

 

в

 

размере

 2,4 - 2,8 

трлн

. 

долларов

 

США

 

в

 

ценах

 2007 

года

. 

Основными

 

источниками

 

инвестиций

 

будут

 

собственные

 

средства

, 

прибыли

 

акционерных

 

компаний

  (

российских

  (

в

 

основном

) 

и

 

зарубежных

) 

с

 

привлечением

 

кредитов

 

и

 

средств

 

от

 

дополнительной

 

эмиссии

 

акций

. 

При

 

модернизации

 

существующих

 

и

 

строительстве

 

новых

 

атомных

 

электростанций

 

и

 

гидроэлектростанций

, 

а

 

также

 

в

 

случаях

, 

если

 

в

 

силу

 

региональных

 

особенностей

 

энергокомпании

 

не

 

являются

 

самодостаточными

 

и

 

инвестиционно

 

привлекательными

, 

будут

 

в

 

соответствии

 

с

 

утвержденными

 

программными

 

документами

 

привлекаться

 

государственные

 

средства

. 

Прогнозная

 

оценка

 

необходимых

 

инвестиций

 

приведена

 

в

 

приложении

 # 4 

к

 

настоящей

 

Стратегии

. 

 
VII. 

Региональные

 

и

 

межотраслевые

 

аспекты

 

развития

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

 
1. 

Региональные

 

особенности

 

развития

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

 

Развитие

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

регионов

 

России

 

основывается

 

на

 

ключевых

 

положениях

 

Концепции

 

совершенствования

 

региональной

 

политики

 

в

 

Российской

 

Федерации

 

и

 

схемах

 

развития

 

отдельных

 

отраслей

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

и

 

будет

 

осуществляться

 

с

 

учетом

 

имеющегося

 

энергетического

 

потенциала

 

территорий

. 

 

Центральный

 

федеральный

 

округ

 

 

Объемы

 

потребления

 

первичных

 

источников

 

энергии

 

в

 

Центральном

 

федеральном

 

округе

 

будут

 

возрастать

 

и

 

к

 2030 

году

 

превысят

 

уровень

 2008 

года

 

в

 1,4 - 

1,6 

раза

. 

Одновременно

 

с

 

этим

 

произойдет

 

наращивание

 

собственного

 

производства

 

первичных

 

источников

 

энергии

, 

которое

 

к

 2030 

году

 

должно

 

в

 1,9 

раза

 

превзойти

 

уровень

 2008 

года

. 

В

 

результате

 

самообеспеченность

 

региона

 

составит

 17 - 19 

процентов

. 

На

 

первом

 

этапе

 

в

 

электроэнергетике

 

региона

 

будет

 

осуществляться

 

замена

 

паросиловых

 

энергоблоков

 

на

 

парогазовые

, 

дозагрузка

 

и

 

модернизация

 

имеющихся

 

 

77

угольных

 

энергоблоков

, 

вывод

 

из

 

работы

 

старого

 

оборудования

 

теплоэлектроцентралей

, 

а

 

также

 

строительство

 

новых

 

теплоэлектроцентралей

 

с

 

парогазовыми

 

установками

. 

Дальнейшее

 

развитие

 

получит

 

атомная

 

энергетика

. 

Будут

 

модернизированы

 

мощности

 

нефтеперерабатывающих

 

заводов

, 

завершится

 

строительство

 

газопровода

 "

Северные

 

районы

 

Тюменской

 

области

 - 

Торжок

". 

Большое

 

внимание

 

будет

 

уделено

 

реализации

 

структурного

 

потенциала

 

энергосбережения

 

за

 

счет

 

ускоренного

 

развития

 

сферы

 

услуг

 

и

 

неэнергоемких

 

отраслей

 

промышленности

. 

На

 

втором

 

и

 

третьем

 

этапах

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

прирост

 

производства

 

энергоресурсов

 

будет

 

происходить

 

за

 

счет

 

строительства

 

атомных

 

электростанций

 

и

 

синхронизированных

 

с

 

ними

 

в

 

работе

 

гидроаккумулирующих

 

электростанций

, 

а

 

также

 

тепловых

 

электростанций

 

с

 

парогазовыми

 

установками

. 

Несколько

 

возрастет

 

использование

 

угля

 

из

 

Сибирского

 

федерального

 

округа

, 

а

 

также

 

местных

 

энергоресурсов

  (

уголь

, 

биомасса

, 

торф

). 

В

 

сфере

 

энергосбережения

 

будут

 

преобладать

 

малозатратные

 

меры

 

реализации

 

его

 

технологического

 

потенциала

. 

К

 

окончанию

 

третьего

 

этапа

 

будет

 

завершено

 

создание

 

магистральных

 

электропередач

 

высокого

 

напряжения

 

для

  

транспортировки

 

электроэнергии

 

из

 

Восточных

 

районов

 

страны

 

в

 

ее

 

европейскую

 

часть

, 

в

 

том

 

числе

 

в

 

Центральный

 

федеральный

 

округ

. 

Ключевые

 

позиции

 

в

 

области

 

энергосбережения

 

займут

 

высокозатратные

 

мероприятия

 

по

 

реализации

 

его

 

технологического

 

потенциала

. 

В

 2030 

году

 

Центральный

 

федеральный

 

округ

 

останется

 

энергодефицитным

 

регионом

 

с

 

развитой

 

электроэнергетикой

, 

нефтепереработкой

 

и

 

нефтехимией

. 

Значительно

 

возрастет

 

роль

 

атомной

 

генерации

, 

а

 

также

 

использования

 

местных

 

источников

 

энергии

. 

Практически

 

полностью

 

будет

 

реализован

 

потенциал

 

энергосбережения

. 

Усилятся

 

электроэнергетические

 

связи

 

этого

 

округа

 

с

 

объединенной

 

энергосистемой

 

Сибири

. 

 

Северо

-

Западный

 

федеральный

 

округ

 

 

Объемы

 

потребления

 

первичных

 

источников

 

энергии

 

в

 

Северо

-

Западном

 

федеральном

 

округе

 

к

 2030 

году

 

в

 1,4 - 1,6 

раза

 

превысят

 

уровень

 2008 

года

. 

Более

 

существенными

 

темпами

 

будет

 

расти

 

производство

 

первичных

 

источников

 

энергии

 

в

 

регионе

 (

к

 2030 

году

 

уровень

 2008 

года

 

будет

 

превышен

 

в

 2,5 - 2,7 

раза

), 

в

 

результате

 

чего

 

Северо

-

Западный

 

федеральный

 

округ

 

перестанет

 

быть

 

энергодефицитным

 

к

 

концу

 

второго

 

этапа

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

, 

а

 

к

 2030 

году

 

обеспеченность

 

региона

 

первичными

 

источниками

 

энергии

 

достигнет

  

114 - 128 

процентов

. 

Прирост

 

производства

 

первичных

 

источников

 

энергии

 

на

  

первом

 

этапе

 

будет

 

осуществляться

 

за

 

счет

 

увеличения

 

добычи

 

нефти

 

и

 

газа

 

в

 

Тимано

-

Печорской

 

провинции

 

и

 

энергетического

 

угля

 

в

 

Республике

 

Коми

. 

Продолжится

 

проведение

 

активных

 

работ

 

по

 

вовлечению

 

в

 

эксплуатацию

 

месторождений

 

нефти

 

и

 

газа

 

на

 

континентальном

 

шельфе

 

арктических

 

морей

. 

Дальнейшее

 

развитие

 

получит

 

атомная

 

энергетика

. 

Завершится

 

реализация

 

второй

 

очереди

 

Балтийской

 

трубопроводной

 

системы

, 

газопроводов

  "

Северный

 

поток

" 

и

  "

Северные

 

районы

 

Тюменской

 

области

 - 

Торжок

", 

строительство

 

морских

 

нефтеналивных

 

терминалов

 

в

 

гг

. 

Приморске

 

и

 

Усть

-

Луге

. 

Будут

 

предприняты

 

меры

 

для

 

обеспечения

 

энергетической

 

независимости

 

Калининградской

 

области

. 

Снижение

 

темпов

 

роста

 

потребления

 

первичных

 

источников

 

энергии

 

произойдет

 

преимущественно

 

за

 

счет

 

реализации

 

потенциала

 

структурного

 

энергосбережения

. 

На

 

втором

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

ведущую

 

роль

  

в

 

приросте

 

производства

 

энергоресурсов

 

займет

 

развитие

 

добычи

 

на

 

Штокмановском

 

 

78

газоконденсатном

 

месторождении

. 

На

 

побережье

 

Баренцева

 

моря

 

будет

 

построен

 

завод

 

по

 

сжижению

 

природного

 

газа

, 

при

 

этом

 

часть

 

газа

, 

добываемого

 

на

 

континентальном

 

шельфе

 

арктических

 

морей

, 

будет

 

подаваться

 

в

 

Единую

 

систему

 

газоснабжения

. 

Получит

 

дальнейшее

 

развитие

 

атомная

 

энергетика

, 

а

 

также

 

гидроэнергетика

. 

В

 

Ленинградской

 

области

 

завершится

 

строительство

 

нового

 

нефтеперерабатывающего

 

завода

. 

Регион

 

превратится

 

из

 

энергодефицитного

 

в

 

энергоизбыточный

, 

получит

 

развитие

 

вывоз

 

энергоресурсов

 

в

 

другие

 

районы

 

страны

 

и

 

на

 

экспорт

. 

В

 

сфере

 

энергосбережения

 

будут

 

преобладать

 

меры

, 

направленные

 

на

 

реализацию

 

технологического

 

потенциала

, 

более

 

полно

 

будут

 

использоваться

 

отходы

 

лесопромышленного

 

комплекса

. 

На

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

продолжится

 

активная

 

разработка

 

нефтегазовых

 

месторождений

 

континентального

 

шельфа

 

арктических

 

морей

 

и

 

развитие

 

энерготранспортной

 

инфраструктуры

 

в

 

регионе

. 

В

 

сфере

 

энергосбережения

 

будут

 

широко

 

применяться

 

современные

 

инновационные

 

технологии

. 

В

 2030 

году

 

Северо

-

Западный

 

федеральный

 

округ

 

будет

 

представлять

 

собой

 

крупный

 

энергоизбыточный

 

регион

, 

осуществляющий

 

поставки

, 

включая

 

транзитные

, 

нефти

, 

природного

 

газа

, 

в

 

том

 

числе

 

сжиженного

, 

и

 

электроэнергии

 

в

 

энергодефицитные

 

регионы

 

страны

  

и

 

на

 

экспорт

. 

Значительно

 

возрастет

 

энергоэффективность

 

экономики

 

региона

 

за

 

счет

 

реализации

 

структурного

 

и

 

технологического

 

потенциала

 

энергосбережения

, 

повысится

 

степень

 

обеспечения

 

энергетической

 

безопасности

 

вследствие

 

диверсификации

 

структуры

 

топливно

-

энергетического

 

баланса

 

и

 

развития

 

нетопливной

 

энергетики

. 

 

Южный

 

федеральный

 

округ

  

 

В

 

Южном

 

федеральном

 

округе

 

будет

 

наблюдаться

 

рост

 

потребления

 

первичных

 

источников

 

энергии

 (

в

 1,5 - 1,6 

раза

 

к

 

уровню

 2008 

года

) 

и

 

существенное

 

наращивание

 

их

 

производства

  (

в

 2,1 - 2,2 

раза

 

к

 

уровню

 2008 

года

), 

в

 

результате

 

чего

 

будет

 

практически

 

достигнута

 

самообеспеченность

 

региона

 

собственными

 

первичными

 

энергоресурсами

 (

на

 

уровне

 89 - 97 

процентов

). 

На

 

первом

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

в

 

электроэнергетике

 

будет

 

происходить

 

дозагрузка

 

и

 

модернизация

 

имеющихся

 

угольных

 

энергоблоков

, 

замена

 

паросиловых

 

энергоблоков

 

на

 

парогазовые

 

и

 

вывод

 

из

 

работы

 

старого

 

оборудования

 

теплоэлектроцентралей

. 

Получит

 

дальнейшее

 

развитие

 

использование

 

местных

 

энергоресурсов

  (

биомасса

, 

геотермальные

 

воды

). 

Завершится

 

строительство

 

нефтепродуктопровода

  "

Юг

" 

и

 

модернизация

 

нефтеналивного

 

терминала

 

г

. 

Новороссийска

. 

Значительное

 

внимание

 

будет

 

уделено

 

реализации

 

потенциала

 

энергосбережения

, 

преимущественно

 

структурного

  (

за

 

счет

 

более

 

быстрого

 

развития

 

сферы

 

услуг

 

и

 

неэнергоемких

 

отраслей

 

промышленности

). 

На

 

втором

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

получит

 

дальнейшее

 

развитие

 

атомная

 

и

 

гидроэнергетика

. 

Завершится

 

модернизация

 

нефтеперерабатывающего

 

завода

 

в

 

г

. 

Туапсе

. 

Через

 

территорию

 

Южного

 

федерального

 

округа

 

возрастет

 

экспорт

 

российских

 

энергоресурсов

 

в

 

страны

 

Европы

 - 

будет

 

завершено

 

строительство

 

газопровода

  "

Южный

 

поток

", 

увеличена

 

пропускная

 

способность

 

транспортной

 

системы

 

Каспийского

 

трубопроводного

 

консорциума

, 

сооружен

 

новый

 

морской

 

порт

 

на

 

побережье

 

Черного

 

моря

 

с

 

высокопроизводительным

 

угольным

 

терминалом

.  

На

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

увеличится

 

производство

 

электроэнергии

 

на

 

атомных

 

и

 

гидроэлектростанциях

, 

а

 

также

 

на

 

основе

 

местных

 

энергоисточников

. 

Для

 

покрытия

 

энергодефицита

 

будут

 

использоваться

 

преимущественно

 

энергетический

 

уголь

 

из

 

Сибирского

 

федерального

 

округа

 

и

 

 

79

природный

 

газ

 

из

 

Уральского

 

федерального

 

округа

. 

Дальнейшее

 

развитие

 

получит

 

энерготранспортная

 

инфраструктура

, 

а

 

также

 

технологическое

 

энергосбережение

. 

К

 2030 

году

 

значительно

 

возрастет

 

энергоэффективность

 

экономики

 

Южного

 

федерального

 

округа

. 

В

 

структуре

 

топливно

-

энергетического

 

баланса

 

региона

 

увеличится

 

доля

 

атомной

 

и

 

гидроэнергетики

, 

а

 

также

 

местных

 

энергоресурсов

. 

На

 

основе

 

развития

 

энерготранспортной

 

инфраструктуры

 

будет

 

не

 

только

 

обеспечена

 

энергетическая

 

безопасность

 

региона

, 

но

 

и

 

повышена

 

его

 

роль

 

как

 

транзитно

-

экспортного

 

узла

, 

обеспечивающего

 

поставки

 

российских

 

энергоресурсов

 

на

 

мировой

 

рынок

. 

 

Приволжский

 

федеральный

 

округ

  

 

В

 

Приволжском

 

федеральном

 

округе

 

будет

 

наблюдаться

 

рост

 

потребления

 

первичных

 

источников

 

энергии

  (

в

 1,2 - 1,4 

раза

 

в

 2030 

году

 

к

 

уровню

 2008 

года

), 

сопровождаемый

 

сокращением

 

их

 

собственного

 

производства

 (70 - 80 

процентов

 

в

 2030 

году

 

к

 

уровню

 2008 

года

).  

В

 

результате

 

будет

 

нарастать

 

энергодефицитность

 

региона

  (

обеспеченность

 

Приволжского

 

федерального

 

округа

 

собственными

 

первичными

 

энергоресурсами

 

в

 

2030 

году

 

составит

 50 - 53 

процента

) 

и

 

его

 

зависимость

 

от

 

поставок

 

энергоносителей

 

извне

. 

На

 

первом

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

будет

 

происходить

 

постепенное

 

снижение

 

объемов

 

добычи

 

нефти

 

и

 

газа

 

в

 

традиционных

 

промысловых

 

районах

. 

В

 

электроэнергетике

 

продолжится

 

замена

 

паросиловых

 

блоков

 

тепловых

 

электростанций

 

на

 

парогазовые

, 

дозагрузка

 

и

 

модернизация

 

существующих

 

угольных

 

энергоблоков

, 

введение

 

в

 

эксплуатацию

 

новых

 

парогазовых

 

теплоэлектроцентралей

. 

Увеличится

 

производство

 

электроэнергии

 

на

 

действующих

 

гидроэлектростанциях

 

за

 

счет

 

повышения

 

уровней

 

водохранилищ

 

на

 

Чебоксарском

 

и

 

Нижнекамском

 

гидроузлах

 

до

 

проектных

 

отметок

.  

К

 

окончанию

 

этого

 

этапа

 

будет

 

введена

 

в

 

эксплуатацию

 

первая

 

очередь

 

нового

 

нефтеперерабатывающего

 

завода

 

в

 

Республике

 

Татарстан

. 

На

 

втором

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

возрастет

 

добыча

 

нефти

 

и

 

газа

 

в

 

Прикаспии

 

на

 

фоне

 

дальнейшего

 

снижения

 

объемов

 

нефтедобычи

 

в

 

Волжско

-

Уральской

 

нефтегазоносной

 

провинции

. 

Наряду

 

с

 

переработкой

 

собственного

 

углеводородного

 

сырья

 

возрастет

 

переработка

 

такого

 

сырья

, 

добытого

 

на

 

нефтегазовых

 

месторождениях

 

Западной

 

Сибири

. 

Будут

 

внедрены

 

новые

 

технологии

 

электрогенерации

 

на

 

основе

 

сжигания

 

твердого

 

топлива

 

широкого

 

фракционного

 

состава

. 

Завершится

 

формирование

 

трубопроводных

 

систем

 

от

 

вводимых

 

в

 

действие

 

месторождений

 

до

 

существующих

 

нефте

-, 

газоперерабатывающих

 

и

 

нефтехимических

 

предприятий

. 

Для

 

покрытия

 

энергодефицита

 

округа

 

будут

 

использоваться

 

нефть

 

и

 

газ

 

из

 

Уральского

 

федерального

 

округа

, 

а

 

также

 

уголь

 

из

 

Кузнецкого

 

угольного

 

бассейна

. 

Получат

 

значительное

 

развитие

 

меры

 

по

 

реализации

 

технологического

 

энергосбережения

. 

На

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

произойдет

 

стабилизация

 

объемов

 

добычи

 

нефти

 

и

 

газа

 

в

 

Прикаспии

, 

будет

 

наблюдаться

 

дальнейшее

 

снижение

 

нефтедобычи

 

в

 

Волго

-

Уральской

 

нефтегазоносной

 

провинции

. 

Для

 

покрытия

 

возрастающего

 

энергодефицита

 

будут

 

также

 

использоваться

 

построенные

 

к

 

окончанию

 

этого

 

этапа

 

мощности

 

магистральных

 

электропередач

 

высокого

 

напряжения

 

для

 

транспортировки

 

электроэнергии

 

из

 

восточных

 

районов

 

страны

. 

Получат

 

широкое

 

применение

 

высокозатратные

 

мероприятия

 

в

 

области

 

технологического

 

энергосбережения

. 

 

80

К

 2030 

году

 

в

 

структуре

 

топливно

-

энергетического

 

баланса

 

произойдет

 

снижение

 

доли

 

нефти

 

и

 

газа

 

при

 

росте

 

доли

 

угля

 

и

 

энергии

 

гидроэлектростанций

. 

Энергетическая

 

безопасность

 

региона

 

будет

 

базироваться

 

на

 

максимальном

 

использовании

 

структурного

 

и

 

технологического

 

потенциала

 

энергосбережения

 

и

 

межрегиональных

 

энергетических

 

связях

, 

осуществляемых

 

посредством

 

расширенной

 

и

 

модернизированной

 

энерготранспортной

 

инфраструктуры

. 

 

Уральский

 

федеральный

 

округ

  

 

В

 

Уральском

 

федеральном

 

округе

 

будет

 

наблюдаться

 

стабилизация

 

объемов

 

производства

 

первичных

 

источников

 

энергии

, 

сопровождаемая

 

ростом

 

их

 

потребления

, 

особенно

 

на

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 (

в

 1,3 - 1,6 

раза

 

в

 2030 

году

 

к

 

уровню

 2008 

года

). 

Несмотря

 

на

 

некоторое

 

снижение

 

показателя

 

самообеспеченности

, 

Уральский

 

федеральный

 

округ

 

останется

 

основным

 

энергопроизводящим

 

регионом

 

страны

. 

На

 

первом

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

ожидается

 

стабилизация

 

и

 

постепенное

 

снижение

 

объемов

 

нефтедобычи

 

в

 

регионе

. 

Активное

 

развитие

 

получат

 

меры

 

по

 

утилизации

 

попутного

 

нефтяного

 

газа

. 

Снижение

 

объемов

 

газодобычи

 

будет

 

компенсироваться

 

освоением

 

новых

 

месторождений

 

в

 

Надым

-

Пуртазовском

 

районе

 

и

 

на

 

полуострове

 

Ямал

. 

Будут

 

активизироваться

 

работы

 

по

 

формированию

 

трубопроводных

 

систем

 

от

 

существующих

 

и

 

вновь

 

вводимых

 

месторождений

 

до

 

нефте

-

, 

газоперерабатывающих

 

и

 

нефтехимических

 

предприятий

. 

Начнется

 

строительство

 

новых

 

газоперерабатывающих

 

и

 

газохимических

 

комплексов

. 

Получит

 

развитие

 

энергетика

 

Приполярного

 

Урала

, 

в

 

том

 

числе

 

в

 

рамках

 

проекта

 "

Урал

 

Промышленный

 - 

Урал

 

Полярный

". 

Будут

 

проводиться

 

работы

 

по

 

реконструкции

 

магистральных

 

нефте

- 

и

 

газопроводов

, 

завершится

 

строительство

 

газопровода

  "

Северные

 

районы

 

Тюменской

 

области

 - 

Торжок

". 

Продолжится

 

газификация

 

юга

 

Западной

 

Сибири

. 

На

 

втором

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

продолжится

 

стабилизация

 

объемов

 

добычи

 

нефти

 

и

 

природного

 

газа

 

в

 

регионе

. 

Активное

 

освоение

 

газовых

 

месторождений

 

полуострова

 

Ямал

 

и

 

Обской

 

и

 

Тазовской

 

губ

 

будет

 

компенсировать

 

снижение

 

объемов

 

газодобычи

 

в

 

традиционных

 

промысловых

 

районах

. 

Для

 

утилизации

 

и

 

транспортировки

  "

жирного

" 

газа

 

и

 

газового

 

конденсата

 

в

 

регионе

 

будет

 

создана

 

мощная

 

газоперерабатывающая

 

промышленность

 

и

 

нефтехимия

. 

Низконапорный

 

газ

 

отработанных

 

крупных

 

месторождений

 

будет

 

использоваться

 

для

 

нужд

 

газохимии

 

и

 

электроэнергетики

 

региона

. 

Начнется

 

освоение

 

месторождений

 

урановых

 

руд

 

в

 

Курганской

 

области

 (

закрытое

 

акционерное

 

общество

 "

Далур

"). 

На

 

третьем

 

этапе

 

реализации

 

настоящей

 

Стратегии

 

при

 

дальнейшем

 

снижении

 

объемов

 

газодобычи

 

в

 

Надым

-

Пуртазовском

 

районе

 

Тюменской

 

области

 

значительно

 

возрастет

 

газодобыча

 

на

 

полуострове

 

Ямал

 

и

 

в

 

Обской

 

и

 

Тазовской

 

губах

. 

Расширится

 

использование

 

газа

 

как

 

ценного

 

химического

 

продукта

, 

начнется

 

производство

 

синтетического

 

жидкого

 

топлива

 

из

 

газа

. 

К

 2030 

году

 

Уральский

 

федеральный

 

округ

 

сохранит

 

за

 

собой

 

позиции

 

главного

 

нефте

- 

и

 

газодобывающего

 

района

 

России

, 

поставляющего

 

энергоносители

 

в

 

энергодефицитные

 

районы

 

страны

 

и

 

на

 

экспорт

. 

Возрастет

 

энергоэффективность

 

экономики

 

региона

, 

будет

 

реализован

 

потенциал

 

энергосбережения

, 

использованы

 

экологически

 

безопасные

 

и

 

эффективные

 

способы

 

добычи

 

и

 

производства

 

энергоресурсов

 

в

 

сложных

 

природно

-

климатических

 

условиях

. 

 
 

Сибирский

 

федеральный

 

округ

  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     8      9      10      11     ..