ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года - часть 4

 

  Главная      Учебники - Разные     ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..

 

 

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2030 года - часть 4

 

 

 

25

недостаточная

 

согласованность

 

стратегий

, 

программ

 

и

 

планов

 

социально

-

экономического

 

развития

 

регионов

 

со

 

стратегическими

 

документами

 

в

 

сфере

 

развития

 

энергетики

 

федерального

 

значения

  (

генеральные

 

схемы

, 

отраслевые

 

стратегии

, 

федеральные

 

целевые

 

программы

) 

и

 

инвестиционными

 

программами

 

топливно

-

энергетических

 

компаний

; 

наличие

  "

узких

 

мест

" 

в

 

системах

 

энергоснабжения

 

на

 

меж

- 

и

 

внутрирегиональном

 

уровнях

; 

недостаточное

 

развитие

 

малой

 

энергетики

 

и

 

низкая

 

вовлеченность

 

в

 

энергобалансы

 

местных

 

источников

 

энергии

 

регионального

 

и

 

локального

 

значения

; 

отсутствие

 

во

 

многих

 

регионах

 

разработанных

 

региональных

 

энергетических

 

программ

 

и

 

программ

 

энергосбережения

, 

а

 

также

 

программ

 

развития

 

теплоснабжения

 

городов

 

региона

. 

Для

 

достижения

 

стратегической

 

цели

 

региональной

 

энергетической

 

политики

 

необходимо

 

решение

 

следующих

 

задач

:  

совершенствование

 

взаимодействия

 

на

 

основе

 

законодательного

 

разграничения

 

полномочий

 

в

 

сфере

 

реализации

 

энергосберегающей

 

политики

, 

обеспечения

 

надежности

 

и

 

безопасности

, 

регулирования

 

и

 

развития

 

энергетического

 

сектора

 

между

 

федеральными

 

органами

 

исполнительной

 

власти

, 

органами

 

исполнительной

 

власти

 

субъектов

 

Российской

 

Федерации

 

и

 

органами

 

местного

 

самоуправления

; 

государственная

 

поддержка

 

развития

 

меж

- 

и

 

внутрирегиональной

 

энергетической

 

инфраструктуры

; 

реализация

 

крупных

 

региональных

 

стратегических

 

инициатив

 

государства

 

и

 

бизнеса

 (

энергетическое

 

освоение

 

Восточной

 

Сибири

 

и

 

Дальнего

 

Востока

, 

полуострова

 

Ямал

, 

Арктики

); 

стимулирование

 

комплексного

 

развития

 

региональной

 

энергетики

. 

Поставленные

 

задачи

 

будут

 

решаться

 

с

 

использованием

 

следующих

 

мер

 

и

 

механизмов

 

государственной

 

энергетической

 

политики

:  

обеспечение

 

согласованности

 

федеральных

 

и

 

региональных

 

стратегических

 

программ

 

развития

 

энергетики

 

и

 

отдельных

 

ее

 

отраслей

 

и

 

секторов

, 

законодательного

 

разграничения

 

полномочий

 

и

 

зон

 

ответственности

 

властей

 

разного

 

уровня

, 

совершенствование

 

и

 

повышение

 

прозрачности

 

системы

 

распределения

 

доходов

 

от

 

добычи

 

и

 

производства

 

энергоресурсов

; 

ликвидация

 

перекрестного

 

субсидирования

 

в

 

электроэнергетике

; 

развитие

 

необходимых

 

меж

- 

и

 

внутрирегиональных

 

энерготранспортных

 

коммуникаций

, 

создание

 

разных

 

видов

 

энергетической

 

инфраструктуры

 

для

 

региональных

 

территориально

-

производственных

 

кластеров

 

энергоемкого

 (

ресурсного

) 

и

 

энергоэффективного

 (

инновационного

) 

типов

 

развития

; 

разработка

 

и

 

реализация

 

региональных

 

энергетических

 

программ

, 

региональных

 

программ

 

энергосбережения

, 

максимизация

 

экономически

 

эффективного

 

использования

 

местных

 

источников

 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

, 

развитие

 

экономически

 

эффективных

 

децентрализованных

 

и

 

индивидуальных

 

систем

 

теплоснабжения

.  

 
7. 

Инновационная

 

и

 

научно

-

техническая

 

политика

 

в

 

энергетике

 

 

Стратегической

 

целью

 

данной

 

составляющей

 

государственной

 

энергетической

 

политики

 

является

 

создание

 

устойчивой

 

национальной

 

инновационной

 

системы

 

в

 

сфере

 

энергетики

 

для

 

обеспечения

 

российского

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

высокоэффективными

 

отечественными

 

технологиями

 

и

 

оборудованием

, 

научно

-

техническими

 

и

 

инновационными

 

решениями

 

в

 

объемах

, 

необходимых

 

для

 

поддержания

 

энергетической

 

безопасности

 

страны

. 

 

26

Научно

-

техническая

 

и

 

инновационная

 

политика

 

в

 

энергетическом

 

секторе

 

должна

 

основываться

 

на

 

современных

 

достижениях

 

и

 

прогнозе

 

приоритетных

 

направлений

 

фундаментальной

 

и

 

прикладной

 

отечественной

 

и

 

мировой

 

науки

 

в

 

указанной

 

сфере

, 

обеспечивая

 

создание

 

и

 

внедрение

 

новых

 

высокоэффективных

 

технологий

 

в

 

энергетическом

 

секторе

 

российской

 

экономики

. 

В

 

ходе

 

реализации

 

Энергетической

 

стратегии

 

России

 

на

 

период

 

до

 2020 

года

 

было

 

обеспечено

 

проведение

 

большого

 

комплекса

 

работ

 

по

 

приоритетному

 

направлению

  "

Энергетика

 

и

 

энергосбережение

" 

в

 

рамках

 

реализации

 

федеральной

 

целевой

 

научно

-

технической

 

программы

 "

Исследования

 

и

 

разработки

 

по

 

приоритетным

 

направлениям

 

развития

 

науки

 

и

 

техники

" 

на

 2002 - 2006 

годы

, 

федеральных

 

целевых

 

программ

  "

Исследования

 

и

 

разработки

 

по

 

приоритетным

 

направлениям

 

развития

 

научно

-

технологического

 

комплекса

 

России

 

на

 2007 - 2012 

годы

" 

и

  "

Национальная

 

технологическая

 

база

" 

на

 2007 - 2011 

годы

. 

В

 

истекший

 

период

 

были

 

созданы

 

научные

 

основы

, 

разработаны

 

технологии

 

и

 

опытно

-

промышленные

 

образцы

 

оборудования

 

и

 

материалов

, 

включая

: 

новые

 

эффективные

 

методы

 

разведки

 

полезных

 

ископаемых

, 

включая

 

разведку

 

месторождений

 

на

 

континентальном

 

шельфе

; 

научные

 

основы

 

транзита

 

энергоресурсов

 

в

 

сложных

 

климатических

 

и

 

ландшафтно

-

географических

 

условиях

; 

технологии

 

и

 

опытно

-

промышленное

 

производство

 

по

 

переработке

 

углеводородных

 

ресурсов

, 

в

 

том

 

числе

 

попутных

 

нефтяных

 

газов

; 

технологии

 

производства

 

синтетического

 

жидкого

 

топлива

 

из

 

природного

 

газа

, 

угля

 

и

 

биомассы

; 

производственные

 

комплексы

 

по

 

разработке

 

нефтяных

 

месторождений

 

с

 

низкопроницаемыми

 

структурами

, 

высоковязкой

 

нефти

, 

нефтяных

 

битумов

; 

технологии

 

извлечения

 

и

 

промышленного

 

использования

 

метана

 

угольных

 

пластов

; 

технологии

 

и

 

комплекс

 

оборудования

 

для

 

производства

 

и

 

использования

 

водоугольного

 

топлива

; 

перспективные

 

технологии

 

и

 

новые

 

виды

 

электротехнического

 

оборудования

 

для

 

передачи

, 

распределения

 

и

 

потребления

 

электрической

 

энергии

; 

установки

 

энергетического

 

и

 

транспортного

 

назначения

, 

работающие

 

на

 

альтернативном

 

топливе

; 

модельный

 

ряд

 

когенерационных

 

установок

  (

мини

-

теплоэлектроцентрали

) 

модульного

 

типа

; 

энергосберегающие

 

и

 

экологически

 

безопасные

 

осветительные

 

приборы

 

нового

 

поколения

 

на

 

светодиодах

 

и

 

безртутных

 

газоразрядных

 

лампах

; 

технологические

 

основы

 

оперативной

 

диагностики

 

электротехнического

 

оборудования

; 

технологические

 

основы

 

элементов

 

системы

 

теплоснабжения

 

нового

 

поколения

, 

обеспечивающие

 

существенное

 

снижение

 

энергетических

 

потерь

; 

технологические

 

решения

 

по

 

улавливанию

 

и

 

захоронению

 

углекислого

 

газа

 

с

 

использованием

 

современных

 

технологий

 

сжигания

 

топлива

; 

опытно

-

промышленное

 

производство

 

энергетических

 

установок

 

на

 

топливных

 

элементах

  (

твердополимерных

 

и

 

твердооксидных

) 

для

 

автономной

, 

резервной

, 

аварийной

 

энергетики

 

и

 

транспортных

 

средств

; 

технологии

 

и

 

оборудование

 

для

 

использования

 

низкопотенциальных

 

геотермальных

 

ресурсов

. 

Была

 

обеспечена

 

положительная

 

динамика

 

изменений

 

в

 

сферах

 

научно

-

технологической

 

кооперации

 

науки

 

и

 

энергетического

 

бизнеса

, 

восстановления

 

 

27

центров

 

подготовки

 

кадрового

 

потенциала

 

для

 

обеспечения

 

научно

-

технических

 

потребностей

 

энергетического

 

сектора

. 

Современные

 

тенденции

 

в

 

данной

 

сфере

 

связаны

 

с

 

ростом

 

капиталоемкости

 

научно

-

технических

 

разработок

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

комплексе

, 

а

 

также

 

с

 

развитием

 

комплексных

 

научно

-

производственных

 

систем

  (

технопарков

) 

в

 

сфере

 

энергетики

. 

К

 

числу

 

основных

 

проблем

 

в

 

указанной

 

сфере

 

относятся

: 

высокая

 

зависимость

 

предприятий

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

от

 

импортных

 

энергетических

 

технологий

 

и

 

оборудования

; 

несоответствие

 

технического

 

уровня

 

предприятий

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

современным

 

требованиям

; 

отсутствие

 

целостной

 

системы

 

взаимодействия

 

науки

 

и

 

бизнеса

, 

обеспечивающей

, 

с

 

одной

 

стороны

, 

необходимый

 

уровень

 

востребованности

 

энергетикой

 

научно

-

технических

 

достижений

 

и

 

формирование

 

ясных

 

рыночных

 

сигналов

 

к

 

их

 

разработке

 

и

 

внедрению

, 

с

 

другой

 

стороны

, 

развитие

 

высококонкурентного

 

внутреннего

 

рынка

 

научно

-

технических

 

услуг

; 

отсутствие

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

комплексе

 

развитой

 

инновационной

 

инфраструктуры

  (

центры

 

трансфера

 

технологий

, 

инновационно

-

технологические

 

центры

, 

технопарки

, 

бизнес

-

инкубаторы

, 

центры

 

подготовки

 

кадров

 

для

 

инновационной

 

деятельности

, 

венчурные

 

фонды

 

и

 

др

.). 

Для

 

достижения

 

стратегической

 

цели

 

инновационной

 

и

 

научно

-

технической

 

политики

 

в

 

энергетике

 

необходимо

 

решение

 

следующих

 

задач

: 

воссоздание

 

и

 

развитие

 

научно

-

технического

 

потенциала

, 

включая

 

фундаментальную

 

науку

, 

прикладные

 

исследования

 

и

 

разработки

, 

модернизацию

 

экспериментальной

 

базы

 

и

 

системы

 

научно

-

технической

 

информации

; 

создание

 

благоприятных

 

условий

 

для

 

развития

 

инновационной

 

деятельности

, 

направленной

 

на

 

коренное

 

обновление

 

производственно

-

технологической

 

базы

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

, 

ресурсосбережение

, 

повышение

 

экономичности

, 

надежности

, 

безопасности

 

и

 

экологичности

 

энергетических

 

установок

 

и

 

систем

, 

ускоренное

 

развитие

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

и

 

улучшение

 

потребительских

 

свойств

 

продукции

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

;  

создание

 

системы

 

государственной

 

поддержки

 

и

 

стимулирования

 

деятельности

 

энергетических

 

компаний

 

по

 

разработке

 

и

 

реализации

 

инвестиционных

 

проектов

, 

обеспечивающих

 

инновационное

 

развитие

 

отраслей

 

российского

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

, 

а

 

также

 

подобных

 

проектов

, 

реализуемых

 

за

 

рубежом

; 

совершенствование

 

применительно

 

к

 

энергетике

 

всех

 

стадий

 

инновационного

 

процесса

, 

повышение

 

востребованности

 

и

 

эффективности

 

использования

 

результатов

 

научной

, 

проектно

-

конструкторской

, 

изобретательско

-

рационализаторской

 

деятельности

; 

защита

 

прав

 

на

 

результаты

 

научно

-

технической

 

деятельности

; 

использование

 

потенциала

 

международного

 

сотрудничества

 

для

 

применения

 

лучших

 

мировых

 

достижений

 

и

 

вывода

 

отечественных

 

разработок

 

на

 

более

 

высокий

 

уровень

; 

сохранение

 

и

 

развитие

 

кадрового

 

потенциала

 

и

 

научной

 

базы

, 

интеграция

 

науки

, 

образования

 

и

 

инновационной

 

деятельности

. 

Инновационная

 

направленность

 

развития

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

также

 

предполагает

 

формирование

 

условий

 

для

 

развития

 

непрерывного

 

процесса

 

поиска

 

и

 

практической

 

реализации

 

новых

 

научно

-

технических

, 

технологических

 

и

 

организационно

-

экономических

 

решений

 

в

 

рамках

 

общегосударственного

 

регулирования

 

и

 

четкой

 

системы

 

взаимодействия

 

всех

 

участников

 

инновационного

 

процесса

. 

 

28

В

 

качестве

 

приоритетных

 

направлений

 

научно

-

технического

 

прогресса

 

в

 

энергетическом

 

секторе

 

могут

 

быть

 

выделены

 

следующие

. 

По

 

направлению

  "

Развитие

 

сырьевой

 

базы

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

" - 

разработка

 

инновационных

 

технологий

, 

обеспечивающих

 

воспроизводство

 

запасов

  (

ресурсов

) 

топливно

-

энергетических

 

ресурсов

, 

повышение

 

достоверности

 

прогноза

 

перспективных

 

объектов

, 

резкое

 

снижение

 

затрат

 

времени

 

на

 

поиск

 

и

 

разведку

 

месторождений

 

на

 

морских

 

акваториях

. 

По

 

направлению

 "

Нефтяной

 

комплекс

": 

увеличение

 

коэффициента

 

извлечения

 

нефти

 

на

 

разрабатываемых

 

и

 

вводимых

 

в

 

разработку

 

месторождениях

, 

в

 

том

 

числе

 

нетрадиционных

 

видов

 

углеводородного

 

сырья

 - 

тяжелой

 (

высоковязкой

) 

нефти

 

и

 

природных

 

битумов

; 

внедрение

 

современных

 

методов

 

увеличения

 

нефтеотдачи

; 

создание

 

и

 

широкое

 

применение

 

отечественных

 

программно

-

аппаратных

 

комплексов

, 

оборудования

 

и

 

приборов

 

для

 

моделирования

 

и

 

управления

 

геолого

-

техническими

 

мероприятиями

 

в

 

процессе

 

разработки

 

месторождений

; 

научно

-

технологическое

 

обеспечение

 

повышения

 

качества

 

светлых

 

нефтепродуктов

 (

в

 

том

 

числе

 

с

 

учетом

 

требований

 

международных

 

стандартов

); 

внедрение

 

технологий

 

и

 

оборудования

 

для

 

малотоннажного

 

производства

 

синтетического

 

жидкого

 

топлива

 

в

 

местах

 

добычи

 

попутных

 

нефтяных

 

газов

, 

а

 

также

 

в

 

изолированных

 

месторождениях

 

природного

 

газа

. 

По

 

направлению

 "

Газовая

 

промышленность

": 

разработка

 

и

 

освоение

 

технологических

 

комплексов

 

по

 

бурению

 

и

 

добыче

 

углеводородов

 

на

 

континентальном

 

шельфе

 

арктических

 

морей

; 

создание

 

отечественного

 

оборудования

, 

технологий

 

и

 

материалов

 

для

 

повышения

 

надежности

 

скважин

, 

вскрытия

 

пластов

, 

в

 

том

 

числе

 

залежей

 

низконапорного

 

природного

 

газа

; 

вовлечение

 

в

 

хозяйственный

 

оборот

 

нетрадиционных

 

запасов

 

природного

 

газа

; 

создание

 

отечественного

 

оборудования

, 

технологий

 

и

 

материалов

 

для

 

строительства

 

и

 

эксплуатации

 

магистральных

 

трубопроводных

 

систем

 

повышенных

 

параметров

 

и

 

распределительных

 

сетей

 

из

 

полимерных

 

материалов

; 

разработка

 

и

 

создание

 

оборудования

, 

в

 

том

 

числе

 

для

 

объектов

 

добычи

 

с

 

целью

 

переработки

  "

сырых

" 

продуктов

, 

извлечения

 

высокоэкономичных

 

компонентов

  (

этан

, 

гелий

), 

получение

 

моторного

 

топлива

, 

производство

 

водорода

. 

По

 

направлению

 "

Угольная

 

промышленность

": 

повышение

 

качества

 

геолого

-

разведочных

 

работ

  (

включая

 

внедрение

 

современных

 

методов

 

трехмерного

 

моделирования

); 

повышение

 

уровня

 

развития

 

материально

-

технической

 

и

 

научно

-

исследовательской

 

базы

 

по

 

охране

 

труда

, 

предупреждению

 

и

 

ликвидации

 

аварий

 

в

 

угольной

 

промышленности

  (

включая

 

автоматизацию

 

производственных

 

процессов

 

по

 

добыче

 

угля

, 

разработку

 

новых

 

технологий

 

и

 

оборудования

 

для

 

эффективной

 

дегазации

 

угольных

 

пластов

, 

разработку

 

оборудования

 

и

 

средств

 

защиты

 

от

 

взрыва

 

метана

 

и

 

угольной

 

пыли

); 

разработка

 

и

 

внедрение

 

системы

 

мер

 

по

 

повышению

 

качества

 

угольной

 

продукции

  (

включая

 

широкое

 

использование

 

техники

 

и

 

технологий

, 

обеспечивающих

 

повышение

 

качества

 

добываемого

 

угля

, 

разработку

 

и

 

применение

 

эффективных

 

технологий

 

обогащения

 

угля

, 

создание

 

оборудования

 

для

 

производства

, 

транспортировки

 

и

 

хранения

 

стандартизованного

 

угольного

 

топлива

); 

коренное

 

техническое

 

перевооружение

 

угледобывающего

 

производства

 

(

включая

 

оснащение

 

разрезов

 

высокопроизводительной

 

горнотранспортной

 

техникой

 

непрерывного

 

и

 

циклического

 

действия

, 

в

 

том

 

числе

 

для

 

селективной

 

отработки

 

угольных

 

пластов

, 

обеспечение

 

развития

 

технологии

 

подземной

 

угледобычи

 

с

 

 

29

преимущественным

 

использованием

 

очистных

 

механизированных

 

комплексов

 

и

 

проходческого

 

оборудования

 

нового

 

технического

 

уровня

, 

а

 

также

 

короткозабойной

 

технологии

 

с

 

применением

 

комбайнов

 

непрерывного

 

действия

 

и

 

самоходных

 

средств

 

транспортировки

 

угля

); 

развитие

 

производства

 

жидких

 

и

 

газообразных

 

продуктов

 

глубокой

 

переработки

 

угля

, 

комплексного

 

использования

 

сопутствующих

 

ресурсов

 

и

 

отходов

 

переработки

 

угля

; 

повышение

 

эффективности

 

научных

 

исследований

 

по

 

проблемам

 

безопасности

 

угледобывающего

 

производства

, 

а

 

также

 

исследований

 

природы

 

геомеханических

 

явлений

 

при

 

разработке

 

пластов

, 

опасных

 

по

 

внезапным

 

выбросам

 

метана

 

и

 

горным

 

ударам

, 

разработка

 

системы

 

мер

 

по

 

их

 

предотвращению

. 

По

 

направлению

 "

Электроэнергетика

": 

создание

 

газотурбинных

 

установок

 

мощностью

 300 - 350 

МВт

 

и

 

на

 

их

 

основе

 

высокоэффективных

 

конденсационных

 

парогазовых

 

установок

 

мощностью

 500 - 1000 

МВт

, 

работающих

 

на

 

природном

 

газе

, 

с

 

коэффициентом

 

полезного

 

действия

 

выше

 60 

процентов

; 

создание

 

типовых

 

модульных

 

когенерационных

 

парогазовых

 

установок

 

мощностью

 100 

и

 170 

МВт

 

с

 

коэффициентом

 

полезного

 

действия

 53 - 55 

процентов

 

на

 

теплоэлектроцентралях

; 

создание

 

экологически

 

чистых

 

угольных

 

конденсационных

 

энергоблоков

 

на

 

суперсверхкритические

 

параметры

 

пара

 

с

 

коэффициентом

 

полезного

 

действия

 43 - 46 

процентов

 

мощностью

 660 - 800 

МВт

; 

создание

 

экологически

 

чистых

 

парогазовых

 

установок

 

мощностью

 200 - 600 

МВт

 

с

 

газификацией

 

твердого

 

топлива

 

и

 

с

 

коэффициентом

 

полезного

 

действия

 50 - 52 

процента

 

и

 

парогазовой

 

установки

 

на

 

угольном

 

синтез

-

газе

; 

разработка

, 

создание

 

головных

 

образцов

 

и

 

освоение

 

энерготехнологических

 

комплексов

 

совместной

 

выработки

 

электроэнергии

 

и

 

синтетического

 

жидкого

 

топлива

 

при

 

работе

 

на

 

газообразном

 

и

 

твердом

 

топливе

; 

создание

 

высокоинтегрированных

 

интеллектуальных

 

системообразующих

 

и

 

распределительных

 

электрических

 

сетей

 

нового

 

поколения

 

в

 

Единой

 

энергетической

 

системе

 

России

 (

интеллектуальные

 

сети

 - Smart Grids); 

создание

 

электрического

 

транзита

 

ультравысокого

 

напряжения

 

постоянного

 

и

 

переменного

 

тока

 

Сибирь

 - 

Урал

 - 

Европейская

 

часть

 

России

; 

создание

 

проводников

 

с

 

использованием

 

новых

 

композитных

 

материалов

, 

позволяющих

 

увеличить

 

токонесущую

 

способность

, 

уменьшить

 

затраты

 

на

 

сооружение

 

линий

 

электропередачи

, 

уменьшить

 

потери

 

в

 

сетях

; 

организация

 

производства

 

высокотемпературных

 

сверхпроводниковых

 

материалов

 

и

 

устройств

 

на

 

их

 

основе

; 

использование

 

низкотемпературных

 

сверхпроводниковых

 

индукционных

 

накопителей

 

электрической

 

энергии

 

для

 

электрических

 

сетей

 

и

 

гарантированного

 

электроснабжения

 

ответственных

 

потребителей

; 

широкое

 

развитие

 

распределенной

 

генерации

; 

развитие

 

силовой

 

электроники

 

и

 

устройств

 

на

 

их

 

основе

, 

прежде

 

всего

 

различного

 

рода

 

сетевых

 

управляемых

 

устройств

  (

гибкие

 

системы

 

передачи

 

переменного

 

тока

 - FACTS); 

создание

 

высокоинтегрированного

 

информационно

-

управляющего

 

комплекса

 

оперативно

-

диспетчерского

 

управления

 

в

 

режиме

 

реального

 

времени

 

с

 

экспертно

-

расчетными

 

системами

 

принятия

 

решений

; 

создание

 

высоконадежных

 

магистральных

 

каналов

 

связи

 

между

 

различными

 

уровнями

 

диспетчерского

 

управления

 

и

 

дублированных

 

цифровых

 

каналов

 

обмена

 

информацией

 

между

 

объектами

 

и

 

центрами

 

управления

; 

 

30

создание

 

и

 

широкое

 

внедрение

 

централизованных

 

систем

 

противоаварийного

 

управления

, 

охватывающих

 

все

 

уровни

 

Единой

 

энергетической

 

системы

 

России

; 

создание

 

автоматизированных

 

систем

 

управления

 

спросом

 

на

 

электроэнергию

; 

создание

 

комплекса

 

высокоэффективного

 

экологически

 

чистого

 

силового

 

гидроэнергетического

 

оборудования

 

для

 

приливных

 

электростанций

 

и

 

средств

 

их

 

сооружения

 

с

 

помощью

 

наплавных

 

блоков

; 

создание

 

централизованной

 

системы

 

контроля

 

безопасности

 

напорных

 

гидротехнических

 

сооружений

 

на

 

гидрогенерирующих

 

электростанциях

 

и

 

каскадов

 

гидрогенерирующих

 

электростанций

 

на

 

основе

 

компьютерных

 

систем

 

диагностики

 

гидротехнических

 

сооружений

; 

создание

 

гибридной

 

парогазовой

 

установки

; 

развитие

 

технологий

 

производства

 

водорода

  (

в

 

том

 

числе

 

жидкого

) 

из

 

воды

 

с

 

использованием

 

электроэнергии

 

от

 

атомных

, 

тепловых

 

электростанций

 

и

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

; 

создание

 

водородных

 

систем

 

аккумулирования

 

энергии

 

и

 

покрытия

 

неравномерностей

 

графика

 

нагрузки

 

с

 

коэффициентом

 

рекуперации

 

электроэнергии

 

не

 

менее

 50 

процентов

 

для

 

атомных

 

электростанций

, 

угольных

 

тепловых

 

электростанций

 

и

 

энергоустановок

 

с

 

использованием

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

. 

По

 

направлению

 "

Ядерно

-

топливный

 

цикл

 

и

 

атомная

 

энергетика

": 

модернизация

 

и

 

обновление

 

мощностей

 

атомных

 

электростанций

 

с

 

реакторами

 

на

 

тепловых

 

нейтронах

; 

создание

 

экспериментальных

 

и

 

коммерческих

 

атомных

 

электростанций

 

с

 

реакторами

 

на

 

быстрых

 

нейтронах

; 

создание

 

нового

 

поколения

 

водо

-

водяных

 

энергетических

 

реакторов

 

со

 

сверхкритическими

 

параметрами

 

пара

 

и

 

регулируемым

 

спектром

 

нейтронов

; 

отработка

 

вопросов

 

эксплуатации

 

и

 

замыкания

 

топливного

 

цикла

, 

разработка

 

технологий

 

и

 

создание

 

предприятий

 

замыкания

 

топливного

 

цикла

, 

обеспечивающих

 

топливообеспечение

 

атомных

 

электростанций

 

с

 

учетом

 

интегрального

 

и

 

годового

 

потребления

 

природного

 

урана

, 

объема

 

разделительных

 

работ

, 

параметров

 

воспроизводства

 

топлива

, 

удельной

 

напряженности

 

топлива

 

в

 

реакторах

 

на

 

быстрых

 

нейтронах

, 

а

 

также

 

вопросов

 

безопасности

; 

разработка

 

инновационных

 

технологий

 

переработки

 

отходов

 

и

 

замыкания

 

ядерного

 

цикла

 

с

 

приближением

 

к

 

радиационно

-

эквивалентному

 

захоронению

 

радиоактивных

 

отходов

; 

овладение

 

энергией

 

термоядерного

 

синтеза

 

на

 

базе

 

отечественных

 

инновационных

 

технологий

 

и

 

продуктивного

 

международного

 

сотрудничества

, 

включая

 

создание

 

экспериментального

 

термоядерного

 

реактора

  (

И

TE

Р

) 

и

 

демонстрационной

 

станции

 

мощностью

 1 

ГВт

. 

По

 

направлению

 "

Теплоснабжение

": 

создание

 

и

 

широкое

 

внедрение

 

комплекса

 

технологического

 

оборудования

 

на

 

модульной

 

основе

 

для

 

нового

 

строительства

 

и

 

перевода

 

существующих

 

источников

 

теплоснабжения

 

на

 

когенерационную

 

основу

; 

создание

 

технологического

 

оборудования

 

и

 

автоматизированных

 

систем

 

контроля

 

и

 

управления

 

теплопотреблением

; 

разработка

 

и

 

предпочтительное

 

использование

 

для

 

теплоснабжения

 

эффективных

 

парогазовых

 (

газопаровых

) 

технологий

 

с

 

впрыском

 

пара

; 

развитие

 

и

 

применение

 

технологий

 

утилизации

 

теплоты

 

конденсации

 

водяных

 

паров

 

дымовых

 

газов

; 

разработка

 

технологий

 

низкотемпературного

 

комбинированного

 

теплоснабжения

 

с

 

количественным

 

и

 

качественно

-

количественным

 

регулированием

 

тепловой

 

нагрузки

 

с

 

децентрализацией

 

пиковых

 

тепловых

 

мощностей

; 

 

31

создание

 

комплекса

 

технологического

 

оборудования

 

и

 

разработка

 

типовых

 

технических

 

решений

 

по

 

использованию

 

тепловых

 

насосов

 

в

 

системах

 

теплоснабжения

 

в

 

крупных

 

городах

 

и

 

городских

 

образованиях

; 

создание

 

взаимосвязанного

 

комплекса

 

технологических

 

подсистем

 

в

 

объединенной

 

системе

 

централизованного

 

теплоснабжения

 

и

 

централизованного

 

холодоснабжения

 

крупных

 

социальных

 

и

 

промышленных

 

потребителей

 

тепла

 

и

 

холода

; 

создание

 

телекоммуникационных

 

систем

 

централизованного

 

технологического

 

управления

 

крупными

 

системами

 

теплоснабжения

 

с

 

использованием

 

высоконадежных

 

исполнительных

 

механизмов

 

и

 

технологий

 

геоинформационных

 

систем

; 

совершенствование

 

технологий

 

промышленного

 

производства

 

теплопроводов

 

с

 

предварительно

 

нанесенным

 

антикоррозийным

 

покрытием

, 

тепло

-, 

гидроизоляцией

 

и

 

дистанционной

 

диагностикой

 

состояния

, 

регулирующих

 

и

 

запорных

 

устройств

 

с

 

автоматическим

 

приводом

, 

а

 

также

 

монтажа

 

из

 

них

 

тепловых

 

сетей

; 

разработка

 

и

 

внедрение

 

адаптивных

 

схем

 

и

 

интеллектуальных

 

систем

 

регулирования

, 

конструкций

 

и

 

оборудования

 

для

 

систем

 

отопления

 

и

 

горячего

 

водоснабжения

. 

По

 

направлению

  "

Возобновляемые

 

источники

 

энергии

 

и

 

местные

 

виды

 

топлива

": 

развитие

 

технологий

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

а

 

также

 

многофункциональных

 

энергетических

 

комплексов

 

для

 

автономного

 

энергообеспечения

 

потребителей

 

в

 

районах

, 

не

 

подключенных

 

к

 

сетям

 

централизованного

 

энергоснабжения

; 

освоение

 

эффективных

 

технологий

 

сетевого

 

электро

- 

и

 

теплоснабжения

 

на

 

базе

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

; 

отработка

 

технологий

 

комбинированного

 

использования

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

, 

а

 

также

 

технологий

 

компенсации

 

неравномерности

 

выдачи

 

мощности

 

генерирующими

 

объектами

 

на

 

основе

 

энергии

 

ветра

 

и

 

приливов

; 

разработка

 

и

 

освоение

 

технологий

 

применения

 

современных

 

материалов

 

при

 

производстве

 

оборудования

 

и

 

компонентов

 

для

 

генерирующих

 

объектов

 

на

 

базе

 

возобновляемых

 

источников

 

энергии

 

с

 

целью

 

снижения

 

стоимости

 

их

 

строительства

 

и

 

повышения

 

эффективности

 

функционирования

; 

расширение

 

производства

 

и

 

использования

 

новых

 

видов

 

топлива

, 

получаемых

 

из

 

различных

 

видов

 

биомассы

. 

Решение

 

поставленных

 

задач

 

и

 

реализация

 

приоритетных

 

направлений

 

научно

-

технического

 

прогресса

 

в

 

энергетическом

 

секторе

 

будут

 

осуществляться

 

с

 

использованием

 

следующих

 

мер

 

и

 

механизмов

 

государственной

 

энергетической

 

политики

: 

выявление

 

и

 

экономическая

 

поддержка

 

перспективных

 

направлений

 

научно

-

технической

 

и

 

инновационной

 

деятельности

, 

а

 

также

 

критических

 

технологий

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

комплексе

 

с

 

учетом

 

их

 

прогнозируемой

 

эффективности

 

и

 

мировых

 

тенденций

, 

государственная

 

поддержка

 

прикладных

 

исследований

 

и

 

разработок

; 

обеспечение

 

финансирования

 

фундаментальной

 

науки

 

в

 

энергетической

 

сфере

, 

направленной

 

на

 

поиск

 

принципиально

 

новых

 

путей

 

эффективного

 

обеспечения

 

энергетических

 

потребностей

, 

в

 

том

 

числе

 

за

 

счет

 

бюджетных

 

средств

, 

а

 

также

 

путем

 

возврата

 

части

 

прибыли

 

в

 

науку

; 

восстановление

 

инновационного

 

цикла

: 

фундаментальные

 

исследования

 - 

прикладные

 

исследования

 - 

опытно

-

конструкторские

 

разработки

 - 

головные

 

образцы

 - 

производство

 

путем

 

участия

 

государства

 

в

 

создании

 

головных

 

образцов

, 

освобождения

 

компаний

 

от

 

налогообложения

 

прибыли

, 

направляемой

 

на

 

научно

-

исследовательские

 

и

 

опытно

-

конструкторские

 

разработки

, 

предоставления

 

льготных

 

налоговых

 

условий

 

 

32

компаниям

 

энергетического

 

сектора

 

на

 

первоначальный

 

период

 

освоения

 

отечественных

 

образцов

 

новой

 

техники

 

и

 

технологий

, 

а

 

также

 

новых

 

для

 

России

 

зарубежных

 

технологий

 

и

 

техники

;  

развитие

 

стимулирующего

 

налогообложения

 

для

 

инжиниринговых

, 

проектных

 

фирм

, 

а

 

также

 

любых

 

компаний

  (

в

 

том

 

числе

 

производственных

), 

внедряющих

 

передовые

 (

инновационные

) 

технологии

 

в

 

энергетике

; 

создание

 

системы

 

технологического

 

прогнозирования

 ("

Форсайта

") 

в

 

энергетике

; 

формирование

 

целевых

 

научно

-

технических

 

и

 

инновационных

 

программ

; 

укрепление

 

и

 

развитие

 

консолидированных

 

отраслевых

 

источников

 

финансирования

 

научно

-

исследовательских

 

и

 

опытно

-

конструкторских

 

работ

, 

концентрация

 

бюджетных

 

и

 

внебюджетных

 

средств

 

в

 

целях

 

реализации

 

крупных

 

инновационных

 

проектов

; 

содействие

 

развитию

 

венчурного

 

бизнеса

 

в

 

сфере

 

инноваций

 

в

 

энергетике

; 

организация

 

в

 

системе

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

 

федеральных

 

и

 

региональных

 

центров

 

науки

 

и

 

высоких

 

технологий

;  

государственная

 

поддержка

 

импорта

 

ключевых

 

комплексных

 

технологий

 

и

 

покупки

 

зарубежных

 

активов

 - 

технологических

  "

доноров

" 

в

 

сфере

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

; 

разработка

 

системы

 

вовлечения

 

в

 

хозяйственный

 

оборот

 

объектов

 

интеллектуальной

 

собственности

 

и

 

иных

 

результатов

 

научно

-

технической

 

деятельности

 

в

 

топливно

-

энергетическом

 

комплексе

; 

создание

 

на

 

базе

 

частно

-

государственного

 

партнерства

 

полигонов

 

для

 

отработки

 

образцов

 

новой

 

техники

 

и

 

технологий

; 

создание

 

регулярно

 

обновляемых

 

банков

 

данных

 

о

 

новейших

 

отечественных

 

и

 

зарубежных

 

разработках

 

в

 

сфере

 

энергетики

. 

 
8. 

Социальная

 

политика

 

в

 

энергетике

 

 

Стратегической

 

целью

 

государственной

 

политики

 

в

 

этой

 

сфере

 

является

 

развитие

 

социального

 

партнерства

 

энергетического

 

бизнеса

 

и

 

общества

, 

а

 

также

 

воспроизводство

 

человеческого

 

капитала

 

в

 

энергетике

. 

Эффективное

 

взаимодействие

 

общества

 

и

 

энергетического

 

бизнеса

 

является

 

важнейшим

 

условием

 

успешной

 

реализации

 

целей

 

и

 

задач

 

настоящей

 

Стратегии

. 

В

 

ходе

 

реализации

 

Энергетической

 

стратегии

 

России

 

на

 

период

 

до

 2020 

года

 

были

 

обеспечены

: 

создание

 

института

 

гарантирующих

 

поставщиков

 

в

 

электроэнергетике

; 

осуществление

 

мер

 

социальной

 

поддержки

 

в

 

рамках

 

реструктуризации

 

угольной

 

промышленности

  (

предоставление

 

бесплатного

 

пайкового

 

угля

, 

дополнительное

 

пенсионное

 

обеспечение

, 

содействие

 

в

 

приобретении

  (

строительстве

) 

жилья

, 

создание

 

новых

 

рабочих

 

мест

, 

содействие

 

переселению

 

семей

 

шахтеров

 

из

 

неперспективных

 

шахтерских

 

городов

 

и

 

поселков

); 

сокращение

 

общего

 

травматизма

 

в

 

добыче

 

угля

 

более

 

чем

 

в

 2 

раза

, 

количества

 

аварий

 - 

на

 30 

процентов

; 

начало

 

осуществления

 

проектов

 

по

 

совершенствованию

 

социальной

 

инфраструктуры

 

в

 

районах

 

добычи

 

энергоресурсов

, 

особенно

 

в

 

регионах

 

с

 

экстремальными

 

природно

-

климатическими

 

условиями

; 

начало

 

осуществления

 

комплекса

 

мероприятий

 

по

 

профессиональной

 

подготовке

 

и

 

повышению

 

квалификации

 

работников

 

топливно

-

энергетического

 

комплекса

. 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..