Сборник нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции (2012 год)

- избегать причинения вреда деятельности политических партий;
- обеспечивать независимость политических партий.
b. Государства должны:
i. обеспечить, чтобы сделки по дарению в пользу политических пар-

тий, в частности, если сумма сделки превышает определенный предел для
сделок такого рода, осуществлялись публично;

ii. рассмотреть возможность принятия норм, ограничивающих мак-

симальную стоимость подарков политическим партиям;

iii. принять меры для предупреждения нарушения установленных

пределов.

Статья 4
Налогообложение сделок по дарению

Налоговое законодательство может предусматривать нормы о нало-

гообложении сделок по дарению в пользу политических партий. Данные
нормы должны содержать ограничения по налогообложению.

Статья 5
Подарки от юридических лиц

a. Помимо принятия общих принципов дарения, государство должно

обеспечить, чтобы:

i. подарки политическим партиям от юридических лиц регистрирова-

лись в бухгалтерских книгах и в бюджете юридических лиц;

ii. акционеры или любой индивидуальный участник юридического

лица получали информацию о произведенном дарении.

b. Государства должны принять меры для ограничения, запрещения

или иного строгого регулирования дарения со стороны юридических лиц,
которые предоставляют товары или услуги государственным учреждени-
ям.

c. Государства должны запретить юридическим лицам, находящимся

под контролем Правительства или иных государственных органов, осу-
ществлять сделки по дарению.

Статья 6
Подарки лицам, связанным с политической партией

Правила дарения в пользу политических партий, за исключением

правил о налогообложении сделок по дарению, содержащихся в статье 4,
должны применяться ко всем лицам, прямо или косвенно связанным с по-
литической партией или контролируемым политической партией.

Статья 7

Подарки от иностранных дарителей

Государства должны особым образом ограничить, запретить или ре-

гулировать по-другому дарение со стороны иностранных дарителей.

II. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАНДИДАТОВ НА ВЫБО-

РАХ И ИЗБРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 8

Применение правил финансирования к кандидатам на выборах и из-

бранным представителям

Правила финансирования политических партий должны mutatis

mutandis применяться к:

- финансированию избирательных кампаний кандидатов на выборах;
- финансированию политической деятельности избранных представи-

телей.

III. РАСХОДЫ НА ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КАМПАНИЮ

Статья 9

Ограничения по расходованию средств

Государства должны принимать меры по предупреждению избыточ-

ного финансирования потребностей политических партий, например, уста-

новить ограничения на расходование средств на избирательную кампанию.

Статья 10

Отчеты о расходовании средств

Государства должны предусмотреть требование сохранять отчеты о

всех прямых и косвенных расходах на избирательные кампании в отноше-

нии каждой политической партии, каждого списка кандидатов, каждого

кандидата.

IV. ПРОЗРАЧНОСТЬ

Статья 11

Бюджет

Государства должны требовать от политических партий и от упомя-

нутых в статье 6 лиц, связанных с политическими партиями, хранить
надлежащие книги и информацию о бюджете. Бюджет политических пар-
тий должен быть консолидирован и включать счета лиц, упомянутых в
статье 6.

Статья 12
Записи о дарении

a. Государства должны предусмотреть требование, в соответствии с

которым бюджет политических партий должен детально излагать инфор-
мацию обо всех подарках, полученных партией, включая информацию о
характере и стоимости каждого подарка.

b. В случае если стоимость подарка превышает определенную сумму,

даритель должен быть указан в записях о дарении.

Статья 13
Обязанность представлять и опубликовать бюджет

a. Государства должны потребовать от политических партий регу-

лярно, или, по крайней мере, ежегодно, представлять информацию о бюд-
жете, упомянутую в статье 11, в независимый орган, упомянутый в статье
14.

b. Государства должны потребовать от политических партий регу-

лярно, или по крайней мере, ежегодно, опубликовывать информацию о
бюджете, упомянутую в статье 11, или как минимум краткий отчет о бюд-
жете, включая информацию, упомянутую в статье 10, при наличии тако-
вой, и в статье 12.

V. НАДЗОР

Статья 14
Независимый надзор

a. Государства должны установить независимый надзор за финанси-

рованием политических партий и избирательных кампаний.

b. Независимый надзор должен включать наблюдение за бюджетом

политических партий и за расходами во время избирательных кампаний, а
также за их представлением и опубликованием.

Статья 15
Специализированный персонал

Государства должны содействовать специализации судей, полицей-

ских и других служащих в области борьбы с незаконным финансировани-
ем политических партий и избирательных кампаний.

25 декабря 2008 года № 273-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»

Принят
Государственной Думой
19 декабря 2008 года

Одобрен
Советом Федерации
22 декабря 2008 года

(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 № 200-ФЗ,

от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ,

от 29.12.2012 № 280-ФЗ)

Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные прин-

ципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы
предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликви-
дации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федераль-

ном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следую-

щие основные понятия:

1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение

взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное использование физическим лицом своего должностного поло-
жения вопреки законным интересам общества и государства в целях полу-
чения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имуще-
ственного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих
лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу дру-
гими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пунк-

та, от имени или в интересах юридического лица;

2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов

государственной власти, органов государственной власти субъектов Рос-

сийской Федерации, органов местного самоуправления, институтов граж-

данского общества, организаций и физических лиц в пределах их полно-

мочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и по-

следующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и рас-

следованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных

правонарушений.

3) нормативные правовые акты Российской Федерации:

а) федеральные нормативные правовые акты (федеральные конститу-

ционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Пре-

зидента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правитель-

ства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных

органов исполнительной власти и иных федеральных органов);

б) законы и иные нормативные правовые акты органов государствен-

ной власти субъектов Российской Федерации;

в) муниципальные правовые акты;

(п. 3 введен Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

4) функции государственного, муниципального (административного)

управления организацией - полномочия государственного или муници-

пального служащего принимать обязательные для исполнения решения по

кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-

техническим или иным вопросам в отношении данной организации, в том

числе решения, связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществ-

ление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий дан-

ной организацией, либо готовить проекты таких решений.

(п. 4 введен Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конститу-

ция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, обще-

признанные принципы и нормы международного права и международные

договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие

федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской

Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Россий-

ской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов

государственной власти, нормативные правовые акты органов государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные пра-

вовые акты.

Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается

на следующих основных принципах:

1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод челове-

ка и гражданина;

2) законность;

3) публичность и открытость деятельности государственных органов

и органов местного самоуправления;

4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных

правонарушений;

5) комплексное использование политических, организационных, ин-

формационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых,

специальных и иных мер;

6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

7) сотрудничество государства с институтами гражданского обще-

ства, международными организациями и физическими лицами.

Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в

области противодействия коррупции

1. Российская Федерация в соответствии с международными догово-

рами Российской Федерации и (или) на основе принципа взаимности со-

трудничает в области противодействия коррупции с иностранными госу-

дарствами, их правоохранительными органами и специальными службами,

а также с международными организациями в целях:

1) установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении

коррупционных преступлений, их местонахождения, а также местонахож-

дения других лиц, причастных к коррупционным преступлениям;

2) выявления имущества, полученного в результате совершения кор-

рупционных правонарушений или служащего средством их совершения;

3) предоставления в надлежащих случаях предметов или образцов

веществ для проведения исследований или судебных экспертиз;

4) обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;

5) координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с

коррупцией.

2. Иностранные граждане, лица без гражданства, не проживающие

постоянно в Российской Федерации, иностранные юридические лица, об-

ладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с

законодательством иностранных государств, международные организации,

а также их филиалы и представительства (иностранные организации), об-

виняемые (подозреваемые) в совершении коррупционных правонаруше-

ний за пределами Российской Федерации, подлежат ответственности в

соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях и по-

рядке, предусмотренных международными договорами Российской Феде-

рации и федеральными законами.

Статья 5. Организационные основы противодействия коррупции

1. Президент Российской Федерации:
1) определяет основные направления государственной политики в

области противодействия коррупции;

2) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной

власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области
противодействия коррупции.

2. Федеральное Собрание Российской Федерации обеспечивает раз-

работку и принятие федеральных законов по вопросам противодействия
коррупции, а также контролирует деятельность органов исполнительной
власти в пределах своих полномочий.

3. Правительство Российской Федерации распределяет функции меж-

ду федеральными органами исполнительной власти, руководство деятель-
ностью которых оно осуществляет, по противодействию коррупции.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного са-
моуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах сво-
их полномочий.

4.1. Правоохранительные органы, иные государственные органы, ор-

ганы местного самоуправления и их должностные лица обязаны информи-
ровать  подразделения  кадровых  служб  соответствующих  федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъек-
тов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профи-
лактике  коррупционных  и  иных  правонарушений  (должностных  лиц  кад-
ровых служб указанных органов, ответственных за работу по профилакти-
ке  коррупционных  и  иных  правонарушений)  о  ставших  им  известными
фактах  несоблюдения  государственным  или  муниципальным  служащим
ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулиро-
вании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установлен-
ных в целях противодействия коррупции.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)
5. В целях обеспечения координации деятельности федеральных ор-

ганов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации
государственной  политики  в  области  противодействия  коррупции  по  ре-
шению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в
составе  представителей  федеральных  органов  государственной  власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных
лиц (далее  -  органы  по координации деятельности в области противодей-
ствия коррупции). Для исполнения решений органов по координации дея-
тельности  в  области  противодействия  коррупции  могут  подготавливаться
проекты указов, распоряжений и поручений Президента Российской Феде-
рации, проекты постановлений, распоряжений и поручений Правительства
Российской Федерации, которые в установленном порядке представляются
на рассмотрение соответственно Президента Российской Федерации, Пра-
вительства  Российской  Федерации,  а  также  издаваться  акты  (совместные
акты)  федеральных  органов  государственной  власти,  органов  государ-

ственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  представители  кото-
рых входят в состав соответствующего органа по координации деятельно-
сти  в  области  противодействия  коррупции.  При  получении  данных  о  со-
вершении  коррупционных  правонарушений  органы  по  координации  дея-
тельности  в  области  противодействия  коррупции  передают  их  в  соответ-
ствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку
таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном
законом порядке.

6. Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему

прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность ор-
ганов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной служ-
бы  безопасности,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  других
правоохранительных  органов  по  борьбе  с  коррупцией  и  реализуют  иные
полномочия  в  области  противодействия  коррупции,  установленные  феде-
ральными законами.

7. Счетная палата Российской Федерации в пределах своих полномо-

чий обеспечивает противодействие коррупции в соответствии с Федераль-
ным законом от 11 января 1995 года № 4-ФЗ "О Счетной палате Россий-
ской Федерации".

Статья 6. Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следу-

ющих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному пове-

дению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти,

органах  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  орга-
нах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными публич-
ными  полномочиями,  не  реже  одного  раза  в  квартал  вопросов  правопри-
менительной практики по результатам вступивших в законную силу реше-
ний судов, арбитражных судов о признании недействительными ненорма-
тивных  правовых  актов,  незаконными  решений  и  действий  (бездействия)
указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки
и  принятия  мер  по  предупреждению  и  устранению  причин  выявленных
нарушений;

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)
3) предъявление в установленном законом порядке квалификацион-

ных требований к гражданам, претендующим на замещение государствен-
ных или муниципальных должностей и должностей государственной или

муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке све-
дений, представляемых указанными гражданами;

4) установление в качестве основания для освобождения от замещае-

мой  должности  и  (или)  увольнения  лица,  замещающего  должность  госу-
дарственной  или  муниципальной  службы,  включенную  в  перечень,  уста-
новленный  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  с
замещаемой должности государственной или муниципальной службы или
для применения в отношении его иных мер юридической ответственности
непредставления  им  сведений  либо  представления  заведомо  недостовер-
ных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обя-
зательствах  имущественного  характера,  а  также  представления  заведомо
ложных  сведений  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолет-
них детей;

(в ред. Федеральных законов от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 03.12.2012

№ 231-ФЗ)

5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов госу-

дарственной  власти,  органов  государственной  власти  субъектов  Россий-
ской  Федерации,  органов  местного  самоуправления  правила,  в  соответ-
ствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение гос-
ударственным  или  муниципальным  служащим  своих  должностных  обя-
занностей  должно  в  обязательном  порядке  учитываться  при  назначении
его  на  вышестоящую  должность,  присвоении  ему  воинского  или  специ-
ального звания,  классного  чина, дипломатического ранга  или при его по-
ощрении;

6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за

соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии
коррупции.

Статья 7. Основные направления деятельности государственных ор-

ганов по повышению эффективности противодействия коррупции

Основными направлениями деятельности государственных органов

по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

1) проведение единой государственной политики в области противо-

действия коррупции;

2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных

государственных органов с общественными и парламентскими комиссия-
ми по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и ин-
ститутами гражданского общества;

3) принятие законодательных, административных и иных мер,

направленных на привлечение государственных и муниципальных служа-
щих, а также граждан к более активному участию в противодействии кор-

рупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупци-
онному поведению;

4) совершенствование системы и структуры государственных орга-

нов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление

для соответствующей области деятельности единой системы запретов,
ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в
данной области;

6) унификация прав государственных и муниципальных служащих,

лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации, должности
глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также
устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и
обязанностей;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ)
7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности феде-

ральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

8) обеспечение независимости средств массовой информации;
9) неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и

невмешательства в судебную деятельность;

10) совершенствование организации деятельности правоохранитель-

ных и контролирующих органов по противодействию коррупции;

11) совершенствование порядка прохождения государственной и му-

ниципальной службы;

12) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной кон-

куренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципаль-
ных нужд;

13) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в

области экономической деятельности;

14) совершенствование порядка использования государственного и

муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов
(в том числе при предоставлении государственной и муниципальной по-
мощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества
и его отчуждения;

15) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности

государственных и муниципальных служащих;

16) укрепление международного сотрудничества и развитие эффек-

тивных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со спе-
циальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими
компетентными органами иностранных государств и международными
организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфис-

кации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и
находящегося за рубежом;

17) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обра-

щениях граждан и юридических лиц;

18) передача части функций государственных органов саморегулиру-

емым организациям, а также иным негосударственным организациям;

19) сокращение численности государственных и муниципальных

служащих с одновременным привлечением на государственную и муници-
пальную службу квалифицированных специалистов;

20) повышение ответственности федеральных органов государствен-

ной власти, органов государственной власти субъектов Российской Феде-
рации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непри-
нятие мер по устранению причин коррупции;

21) оптимизация и конкретизация полномочий государственных ор-

ганов и их работников, которые должны быть отражены в административ-
ных и должностных регламентах.

Статья 8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обяза-

тельствах имущественного характера

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 231-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имуще-

ственного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолет-

них детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодате-

лю):

1) граждане, претендующие на замещение должностей государствен-

ной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные

нормативными правовыми актами Российской Федерации;

1.1) граждане, претендующие на замещение должностей членов Со-

вета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей

в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень,

утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Фе-

дерации;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.12.2012 № 231-ФЗ)

2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в

перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской

Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Россий-

ской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации,

Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных орга-

низациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федераль-

ных законов;

3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей,

включенных в перечни, установленные федеральными государственными

органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых

для выполнения задач, поставленных перед федеральными государствен-

ными органами;

Руководители государственных (муниципальных) учреждений пред-

ставляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах иму-

щественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолет-

них детей начиная с доходов за 2012 год (часть вторая статьи 4 Федераль-

ного закона от 29.12.2012 № 280-ФЗ).

3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководите-

лей государственных (муниципальных) учреждений;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.12.2012 № 280-ФЗ)

4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1 - 3.1 насто-

ящей части.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2012 № 280-ФЗ)

2. Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обяза-

тельствах имущественного характера, указанных в части 1 настоящей ста-

тьи, устанавливается федеральными законами, иными нормативными пра-

вовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Централь-

ного банка Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 231-ФЗ)
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имуществен-

ного характера, представляемые в соответствии с частью 1 настоящей ста-
тьи, относятся к информации ограниченного доступа. Сведения о доходах,
об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  представляе-
мые  гражданином  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  в  случае
непоступления данного гражданина на государственную или муниципаль-
ную службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, госу-
дарственную  корпорацию,  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,
Фонд  социального  страхования  Российской  Федерации,  Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования, иную организацию, созда-
ваемую  Российской  Федерацией  на  основании  федерального  закона,  на
работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных
перед  федеральными  государственными  органами,  на  должность  руково-
дителя государственного (муниципального)  учреждения в дальнейшем  не
могут быть использованы и подлежат уничтожению. Сведения о доходах,
об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  представляе-
мые  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  отнесенные  в  соответ-
ствии  с  федеральным  законом  к  сведениям,  составляющим  государствен-

ную тайну, подлежат защите в соответствии с законодательством Россий-
ской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 29.12.2012

№ 280-ФЗ)

4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином,
служащим  или  работником  в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,
для  установления  либо  определения  его  платежеспособности  и  платеже-
способности его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора
в  прямой  или  косвенной  форме  пожертвований  (взносов)  в  фонды  обще-
ственных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в
пользу физических лиц.

5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе

и  обязательствах  имущественного  характера,  представляемых  граждани-
ном, служащим или работником в соответствии с частью 1 настоящей ста-
тьи,  либо  в  использовании  этих  сведений  в  целях,  не  предусмотренных
федеральными  законами,  несут  ответственность  в  соответствии  с  законо-
дательством Российской Федерации.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имуществен-

ного  характера,  представляемые  лицами,  указанными  в  пункте  4  части  1
настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных ор-
ганов,  государственных  органов  субъектов  Российской  Федерации,  орга-
нов  местного  самоуправления,  Центрального  банка  Российской  Федера-
ции, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Феде-
рации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федераль-
ного  фонда  обязательного  медицинского  страхования,  иных  организаций,
создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов,
и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в
порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Фе-
дерации,  нормативными  актами  Центрального  банка  Российской  Федера-
ции.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 № 231-ФЗ)
7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуще-

стве и обязательствах имущественного характера, представляемых в соот-
ветствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  за  исключением  сведений,  пред-
ставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руко-
водителей  государственных  (муниципальных)  учреждений,  и  лицами,  за-
мещающими  данные  должности,  осуществляется  по  решению  представи-
теля  нанимателя  (руководителя)  или  лица,  которому  такие  полномочия
предоставлены  представителем  нанимателя  (руководителем),  в  порядке,
устанавливаемом  Президентом  Российской  Федерации,  самостоятельно
или  путем  направления  запроса  в  федеральные  органы  исполнительной

власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной дея-
тельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обяза-
тельствах имущественного характера гражданина или лица, указанных в
части 1 настоящей статьи, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
данного гражданина или лица.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 29.12.2012

№ 280-ФЗ)

7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об иму-

ществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей  руководителей
государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими
данные должности, осуществляется по решению учредителя или лица, ко-
торому  такие  полномочия  предоставлены  учредителем,  в  порядке,  уста-
навливаемом  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации.
Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры  Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы феде-
ральных  органов  исполнительной  власти,  органы  местного  самоуправле-
ния,  общественные  объединения  и  иные  организации  в  целях  проверки
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязатель-
ствах имущественного  характера  указанных  лиц определяются  Президен-
том Российской Федерации.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 29.12.2012 № 280-ФЗ)

8. Непредставление гражданином при поступлении на государствен-

ную или муниципальную службу, на работу в Центральный банк Россий-

ской Федерации, государственную корпорацию, Пенсионный фонд Рос-

сийской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федера-

ции, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, иную

организацию, создаваемую Российской Федерацией на основании феде-

рального закона, на работу в организацию, создаваемую для выполнения

задач, поставленных перед федеральными государственными органами, на

должность руководителя государственного (муниципального) учреждения

представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о дохо-

дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих су-

пруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведо-

мо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа

в приеме указанного гражданина на государственную или муниципальную

службу, на работу в Центральный банк Российской Федерации, государ-

ственную корпорацию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд

социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обя-

зательного медицинского страхования, иную организацию, создаваемую

Российской Федерацией на основании федерального закона, на работу в

организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед

федеральными государственными органами, на должность руководителя

государственного (муниципального) учреждения.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 29.12.2012

№ 280-ФЗ)

9. Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1

настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей ста-

тьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещае-

мой должности, увольнение его с государственной или муниципальной

службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государ-

ственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде

социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде

обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой

Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с

работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных

перед федеральными государственными органами, а также в государ-

ственном (муниципальном) учреждении.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 29.12.2012

№ 280-ФЗ)

Статья 8.1. Представление сведений о расходах

(введена Федеральным законом от 03.12.2012 № 231-ФЗ)

1. Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в пе-

речни, установленные нормативными правовыми актами Российской Фе-

дерации или нормативными актами Центрального банка Российской Феде-

рации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расхо-

дах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и по-
рядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соот-

ветствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и

иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Россий-

ской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской

Федерации.

2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1

настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершенно-

летних детей общему доходу лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и

их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих соверше-

нию сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Фе-

деральным законом и Федеральным законом "О контроле за соответствием

расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их

доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Фе-

дерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

3. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи,

или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих

расходах либо непредставление или представление заведомо неполных

Сборник нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции (2012 год) - часть 5