ЛЕСНОЙ ПЛАН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, книга 1 (2008 год)

278

Итого

Предупреждение распространения лесных пожаров планируется проведением

лесохозяйственных  мероприятий по регулированию состава насаждений, создание на
территории  лесного  фонда  системы  противопожарных  барьеров,  минерализованных
полос,  устройства  сети  дорог  и  водоемов.  Проектирование  таких  мероприятий
особенно  необходимо  в  районах  повышенной  пожарной  опасности,  поэтому
наибольшие  объемы  планируются  на  территориях  Архаринского,  Бурейского,
Благовещенского, Магдагачинского, Мазановского Свободненского и Шимановского
лесничеств. Для улучшения противопожарного обустройства лесов на землях лесного
фонда  не  переданного  в  аренду  запланировано  увеличение  объемов  работ  по
сравнению  с  2008  годом.  В  2008  году  планами  предусматривалось  устройство
минерализованных  полос  –  1857  км,  выполнение  ухода  за  минерализованными
полосами  –  5204  км,  содержание  и  реконструкция  дорог  противопожарного
назначения – 11 км, проведение контролируемых профилактических выжиганий 180,0
тыс. га, то уже с 2009 года запланировано ежегодное выполнение:
- устройства минерализованных полос на противопожарных разрывах – 4450 км;
- уход за минерализованными полосами – 8235 км;
- строительство дорог противопожарного назначения – 74 км;
- содержание и ремонт дорог противопожарного назначения – 134 км.

Дополнительно лесопользователями на арендуемых лесных участках, в

соответствии  с  проектами  освоения  лесов  ежегодно  планируется  устройство
минерализованных  полос  –  1025  км,  проведение  ухода  за  минполосами  –  1430  км,
строительство  дорог  противопожарного  назначения  –  37  км  и  выполнение  ремонта
дорог  –  55  км.  Объемы  работ,  выполняемые  лесопользователями  планируется
увеличивать с последующим увеличением освоения лесных участков.

Проведение контролируемых профилактических выжиганий особенно актуально

для Амурской области, которая относится к числу аграрных регионов страны, а общая
площадь  брошенных  сельскохозяйственных  полей  составляет  1 076,2  тыс.  га.
Пожарную обстановку сильно осложняет вошедший в традицию со времен освоения
амурских  земель  первопоселенцами  огневой  способ  очистки  полей,  пастбищ  и
сенокосов  от  сельскохозяйственных  остатков.  Никакие  агитационные  средства  в
решении данной проблемы не помогают. Даже переходы сельхозпалов в населенные
пункты  области  с  причинением  тяжелых  последствий  не  являются  барьером  для  их
проведения.

Административно-запретительное

решение

проблемы

неконтролируемых  сельхозпалов  затруднено  сильной  безработицей    среди  жителей
сельских населенных пунктов и недостаточным количеством участковых инспекторов
милиции (на одного инспектора приходится до 5-7 удаленных населенных пунктов),
сотрудников  государственного  пожарного  надзора  Главного  управления  МЧС  по
Амурской  области,  специалистов  Россельхознадзора  и  работников  лесной  охраны.
Частичным

решением

проблемы

является

проведение

контролируемых

профилактических выжиганий сухой травянистой растительности. Планируется
ежегодное проведение контролируемых выжиганий силами работников лесхозов и
Амурской авиабазы на общей площади 180,0 тыс. га.

Для повышения пожароустойчивости создаваемых лесных культур планируется

создание только смешанных культур с разбивкой на блоки не более 25 га.

Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются

основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Это особенно актуально

279

для Амурской области, потому что более 90 % лесных пожаров возникает по причине
антропогенного  фактора.  Планируется  увеличение  объемов  по  противопожарной
пропаганде:  проведение  бесед,  лекций,  выступлений  в  средствах  массовой
информации  (радио,  телевидение,  газетные  издания),  распространение  листовок,
установление  дополнительного  количества  аншлагов.  В  периоды  высокой  и
чрезвычайной  пожарной  опасности  планируются  совместные  рейды  работников
лесничеств,  сотрудников  милиции  и  государственного  пожарного  надзора  МЧС,
специалистов Россельхознадзора для предотвращения и выявления фактов нарушения
пожарной безопасности в лесах. Для выполнения данных мероприятий лесничествам
и лесхозам области предусмотрено увеличение финансирования на противопожарную
пропаганду  и  проведение  наземного  патрулирования.  В  связи  с  завершением
строительства федеральной автомобильной дороги Чита – Хабаровск и продолжением
работ по ее благоустройству планируется в участковых лесничествах, по территориям
которых  проходит  дорога,  устройство  придорожных  мест  отдыха  и  курения.  Вдоль
центральных  дорог  местного  (районного)  и  областного  значения  планируется
восстановление  имеющихся  и  устройство  новых  мест  отдыха  и  курения.  Наряду  с
проведением  противопожарной  пропаганды,  обустройством  мест  отдыха  большое
место  отводится  средствам  наглядной  агитации  –  при  конторах  лесничеств
планируется

устройство

постоянных

выставок

на

противопожарную

лесохозяйственную  тематику,  а  при  конторах  участковых  лесничеств  установка
агитвитрин.  Вдоль  дорог,  на  их  развилках,  при  въездах  в  лес,  в  местах  массового
отдыха,  в  местах  для  курения,  в  массивах  леса,  наиболее  посещаемого  населением
планируется установка аншлагов.

Планируемые мероприятия по объемам выполнения противопожарных работ и

предупредительным мероприятиям, на землях лесного фонда не переданных в аренду,
в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.5.1.3.

Для обеспечения пожарной безопасности в лесах бывших сельхозформирований,

общая площадь которых составляет 636,7 тыс. га министерством природных ресурсов
разработана областная долгосрочная целевая программа «Охрана лесов от пожаров на
землях не входящих в состав земель лесного фонда на территории Амурской области
на 2009-2014 годы» на общую сумму 182 570,1 тыс. руб. (2009 г. – 27 041,3 тыс. руб.;
2010 г. – 30 788,5 тыс. руб.; 2011 г.  – 29 138,1 тыс. руб.; 2012-2014 г.- 95 602,2 тыс.
руб.).    Программными  мероприятиями  предусмотрено  проведение  противопожарной
пропаганды  в  сельских  населенных  пунктах,  выполнение  противопожарного
обустройства  лесов  бывших  сельхозформирований,  проведение  наземного  и
авиационного  патрулирования  для  обеспечения  своевременного  обнаружения
пожаров и выполнение работ по тушению лесных пожаров. Для выполнения данных
мероприятий  в  течение  6  лет  планируется  приобретение  372  ранцевых
огнетушителей,  30  лесных  пожарных  автоцистерн,  36  лесопатрульных  автомобилей
МЛК  на  базе  автомобиля  УАЗ-39094,  30  тракторов  ДТ-75  с  плугами  ПКЛ-70,  10
лесопожарных вездеходов и 3 лесопожарных агрегатов типа ТЛП-4М-07.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров и их финансирование

приведены в приложении 15 и приложении 22 книги 2.

280

Таблица 2.5.1.3

Планируемые объемы противопожарных мероприятий на землях лесного фонда не переданных в аренду на с 2008 по 2017 г.г.

Наименование

лесничества

Устрой

ст

во п

рот

ивоп

ожа

рн

ых

ба

рь

еров (

ин

ера

ли

зова

нн

ые

полос

ы)

Уход

а п

рот

ивоп

ожа

рн

ым

ба

рь

ера

и (

ин

полос

ам

и)

трои

те

ль

ст

во дорог

прот

иво

пожа

рн

ого н

аз

на

че

ни

ем

он

т дорог п

рот

ивоп

ожа

рн

ого

на

зн

ач

ен

ия

Орга

ни

за

ци

и с

оде

ржа

ни

пун

кт

ов с

ос

ре

дот

оч

ен

ия

прот

иво

пожа

рн

ого и

нв

ен

та

ря

Орга

ни

за

ци

и с

оде

ржа

ни

пожа

рн

о-

хи

ич

ес

ки

х с

та

нц

ий

ем

он

т и

оде

ржа

ни

сре

дс

тв

ра

ди

ос

вяз

и, п

ри

обре

те

ни

е К

УК

ра

ди

ос

та

нц

ий

Пров

еде

ни

е е

же

годн

профи

ла

кт

ич

ес

ки

х вы

жи

га

ни

(тыс

. га

/ год)

Обус

трой

ст

во м

ес

т от

дыха

куре

ни

Лес

охоз

яй

ст

ве

нн

ая

прот

иво

пожа

рн

ая п

роп

ага

нда

(ус

та

новка а

ншла

гов

)

Архаринское

3760

10000

15,0

Белогорское

1850

7000

3,4

Благовещенское

1530

7500

1,6

Бурейское

1700

3000

1,6

Верхнезейское

1200

1600

Джелтулакское

1020

1500

4,5

Дипкунское

1280

1950

0,1

Дугдинское

2000

3000

7,9

Завитинское

2000

5500

3,0

Зейское

1900

3500

24,0

Магдагачинское

4560

4500

6,8

Мазановское

4000

3800

100

120

13,0

Норское

2400

3300

100

24,0

Свободненское

3600

7200

17,0

Тындинское

2650

3200

2,0

Урушинское

2400

3900

160

22,0

100

Шимановское

4350

9600

180

420

34,0

Экимчанское

2300

0,1

Всего

445000

82350

740

1340

372

180,0

129

920

281

2.5.2 Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения

радиоактивными веществами

По данным наблюдений Амурского ЦГМС за радиационной обстановкой на

территории  области  мощность  экспозиционной  дозы  гамма-  излучения    во  всех
пунктах    наблюдения  находилась  в  пределах  естественного  фона  9-19  мкР/ч.  В
отдельные  дни  наблюдались  повышенные  суточные  концентрации  суммарной  бета-
активности  радионуклидов.  Повышенные  значения  концентраций  суммарной  бета-
активности в воздухе были обусловлены, в основном, содержанием следов дочерних
продуктов распада радионуклидов природного происхождения: радия – 226 и тория –
232. Среднегодовое значение суммарной бета- активности радиоактивных выпадений
на  территории  области  составило  1,0  Бк/м

в сутки и оставалось практически

неизменным  за  последние  годы.  Таким  образом,  радиационная  обстановка  на
территории  Амурской  области  остается  стабильной  и  не  требует  особенностей
охраны  лесов,  разработки  и  осуществления  профилактических  и  реабилитационных
мероприятий.

2.5.3 Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное

районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и

ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

Мероприятия по защите лесов направлены на выполнение государственных

функций  в  области  лесных  отношений.  Концепцией  развития  лесного  хозяйства  РФ
на  2003-2010  годы  для  защиты  лесов  от  вредителей  и  болезней    и  принятию
экологических  и  экономических    обоснованных  решений  по  данному  вопросу,
предусмотрено  создание  единой  информационной  системы  об  измененнии
лесопатологической обстановки в лесах.

Данные таблицы 1.1.8.4 указывают на обязательное включение в

лесопатологический мониторинг территории следующих лесничеств: Архаринского,
Бурейского, Благовещенского, Магдагачинского, Свободненского лесничеств.

Исходя из санитарной и лесопатологической обстановки изложенной в разделе

1.1.8 в целях обеспечения санитарной безопасности на 10-летний период в таблице
2.5.1.3.1. представлен запланированный объем лесозащитных мероприятий, который
состоит из:

- лесопатологического обследования – 2765,2 тыс.га;
- локализации и ликвидации вредных организмов – 10,3 тыс.га;
- санитарно-оздоровительных мероприятий – 35,7 тыс.га;
- пропаганды лесозащиты – 298,0 тыс. руб.;
В пределах лесничеств ежегодный объем лесозащитных мероприятий приведен в

приложении 16.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов будут

осуществляться с планом мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию
очагов карантинных объектов, Утвержденным Управлением РСХИ по Амурской
области.

282

Таблица 2.5.1.3.1

Планируемый объем лесозащитных мероприятий на 2008-2017 г.г.

Наименование

мероприятий

Ед.

измер.

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Всего

Лесопатологическое

тыс.

обследование

га

46,2

150,0

164,0

195,0

210,0

230,0

310,0

390,0

470,0

600,0

2765,2

Локализация и

ликвидация

тыс.

вредных

га

0,7

1,0

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

10,3

организмов

Пропаганда

тыс.

лесозащиты

руб.

29,8

298,0

Санитарно-оздоро-

вительные мероп-

риятия, в т.ч.

Сплошные санитар-

тыс.

ные рубки

га

1,7

3,7

3,5

3,2

3,0

2,8

2,5

2,2

30,0

Выборочные сани-

тыс.

тарные рубки

га

0,3

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

5,7

Уборка захламлен-

ности

270

В целом лесозащитные мероприятия осуществляются согласно «Правилам санитарной безопасности в лесах»,

установленных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2007 г. № 414.

285

Сохранение хвойного подроста на лесосеках должно быть главным

лесохозяйственным  мероприятием,  которое  позволит  предупредить  нежелательную
смену  пород,  сохранить  значительные  средства  на  лесовосстановление  и
использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Это сократит на
20-30  лет  выращивание  технически  спелой  древесины  и  будет  реальным  резервом
повышения продуктивности лесов.

В предстоящем периоде основным способом создания культур должна быть

посадка  леса.  Она  обеспечивает  лучшую  приживаемость  и  большую  энергию  роста,
что  в  свою  очередь  приводит  к  быстрейшему  смыканию  и  лучшей  биологической
устойчивости культур.

Объем работ по лесовосстановлению и лесоразведению в каждом лесничестве

определяют с учетом утвержденного плана лесохозяйственных работ с 2008 по 2010
годы, имеющихся не покрытых лесом земель, ожидаемой площади сплошных рубок
лесов и хода естественного возобновления леса на вырубках и гарях.

Таблица 2.5.1.4.1

Объем производства лесных культур за период 1996-2007г.г.

Год закладки

Заложено лесных

Из общей площади лесных

культур заложено

методом реконструкции

лесных культур

культур, всего по отчету

1996

3450

1348

1997

3000

1289

1998

3100

882

1999

3405

869

2000

3500

756

2001

3500

791

2002

3502

1050

2003

2900

360

2004

3013

351

2005

2500

371

2006

2702

334

2007

2810

436

Итого

31082

8837

За указанный период создано 31082 га лесных культур. При этом их

производство осуществлялось только посадкой.

Итоговые планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в

таблице 2.5.1.4.2. а в разрезе лесничеств в приложениях 17,18,19 книги 2 Лесного
плана.

286

Таблица 2.5.1.4.2

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов

Наименование мероприятий

Ед.

изм.

Объемы по годам

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

Год, пред-

шествую-

щий раз-

работке
лесного

плана

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Посадка леса

га.

2702

2800

2700

3500

4000

4600

5250

5450

5650

39350

Дополнение лесных культур

га.

144

453

400

3653

Уход за лесными культурами

га.

1412

2700

2900

3000

3500

4000

4600

5250

5450

5650

40050

Подготовка почвы под

лесные культуры

га

2767

2800

2610

2700

3500

4000

4600

5250

5450

5650

39260

Содействие естественному

восстановлению леса, всего

га

30437

25000

27800

28000

29000

30000

31000

32000

33000

34000

35000

304800

в т.ч. арендаторами

га

14573

15000

17800

18000

19000

20000

21000

22000

23000

24000

25000

204800

Выращивание стандартного

посадочного материала

тыс.

(сеянцев)

шт.

10072

9000

10500

12000

13800

15750

16350

16950

121350

Закладка постоянных питомников

шт.

Закладка ЛСП

га

Закладка и формирование ПЛСУ

га

395

Уход за ЛСП

га

11,02

12,62

28,2

266,42

Уход за ПЛСУ

га

217

162

324

3078

Уход за маточ. плантациями

га

0,4

0,8

1,2

Закладка архивов клонов

га

0,1

0,6

Заготовка лесных семян (сосна)

кг

932

600

6000

в том числе арендаторами

кг

165

1650

в том числе: а) с ПЛСБ

кг

215

б) заготовка лесных семян

с улучшен. наследств. свойствами

кг

0,1

0,5

Создание резервного фонда

лесных семян

кг

100

500

Уход за геогр. культурами

га

288

За прошедшие 10 лет содействие

естественному

возобновлению

было

проведено на площади 371410 га. В последующие 10 лет содействие естественному
возобновлению планируется на площади 304800 га, из них арендаторами –
204800 га.

Из приведенных данных следует, что в предстоящем 10-летии создание лесных

культур будет осуществляться только посадкой. При этом ежегодные объемы
производства лесных культур по сравнению с 2007г. возрастут в 1,5 раза.

Так как гибель лесных культур происходит в основном от лесных пожаров

для обеспечения сохранности лесных культур на последующие 10 лет планируется :

создание    смешанных    лесных  культур  вводом  в  состав  хвойных
лиственных  пород    (  береза  бородавчатая,  клен  ясенелистный,    вяз
мелколистный)  в зависимости от почвенно- климатических  условий
и сочетания пород, кулисами или рядами;

на разработанных горельниках создавать лесные культуры
повышенной пожарной устойчивости (лиственница Гмелина);

площади лесных культур, превышающие 25 га разбивать на
противопожарные блоки;

создание противопожарных разрывов шириной не менее 10 метров.

Для создания благоприятных условий роста и развития лесных культур, их

сохранности    и    сокращения  периода    завершенного  лесокультурного    производства
планируется  проведение    уходов    в    первой    половине    вегетационного  периода.
Количество уходов будет определятся с учетом  местных условий.

На предстоящее десятилетие запланировано уходов за лесными культурами на

площади-40 050 га с учетом обновления технических средств.

Дополнение лесных культур должно производиться при приживаемости 25%-

и ниже. Исходя из анализа состояния лесных культур и по сохранности их на
перспективу, намечается дополнение лесных культур в пределах 15 % на общей
площади. Всего дополнение лесных культур намечается на площади 3653 га.

Нормативная приживаемость лесных культур по Амурской области

установлена: для однолетних культур – 74%, трехлетних – 70%, пятилетних – 65%.

Способ подготовки почвы должен обеспечить необходимые условия для

правильной  заделки  семян  и  корней  сеянцев  (саженцев),  а  также  условия  для
механизации  всех  последующих  лесокультурных  и  лесоводственных  мероприятий.
На вырубках области наиболее целесообразна частичная подготовка почвы полосами
или  бороздами.  На  старых  невозобновившихся  вырубках  должна  производиться
расчистка  от  валежа,  порубочных  остатков,  а  там,  где  это  необходимо  –  частичная
раскорчевка пней на технологических полосах.

Подготовка почвы под лесные культуры планируется на площади 39260 га.
Лесовосстановление на высоком лесоводственном уровне требует

определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными
свойствами и высокими посевными качествами.

Посадочный материал, выращенный из семян с ценными наследственными

свойствами, собранных с плюсовых деревьев в малых количествах, используется
для закладки ЛСП.

В связи с необходимостью перевода маточной плантации площадью 0,4 га в

архивы клонов с целью сохранения генофонда будут планироваться работы по
заготовке черенков с плюсовых деревьев и посадке подвоя.

289

Так как, имеющаяся площадь ЛСП не может обеспечить хозяйства

семенами с улучшенными селекционными категориями, на период действия
лесного плана планируется проводить отвод и формирование ПЛСУ в лесных
культурах нормальной селекционной категории на площади 395 га.

Таблица 2.5.1.4.3

Сводная ведомость объектов ЕГСК

Наименование объектов ЕГСК

Соответствуют своему

назначению и остаются

в составе ЕГСК

ЛСП, га – всего

11,02

в т.ч. по породам

- сосна обыкновенная

11,02

ПЛСУ, га – всего

497,0

в т.ч. по породам

- сосна обыкновенная

467,0

- лиственница

30,0

Аттестованные ПЛСУ – всего

57,0

в т.ч. по породам:

- сосна обыкновенная

57,0

Работам по созданию постоянной лесосеменной базы предшествует
селекционная оценка насаждений с выделением плюсовых насаждений и деревьев.

На постоянных лесосеменных участках заготавливаются семена
нормальной селекционной категории , а с плюсовых готовятся черенки для
прививки.

Генетическую оценку климатипов проводят в географических культурах.

За прошедшие 10 лет было заготовлено 8990 кг семян. На последующие
десять лет планируется заготовить 6000 кг семян сосны обыкновенной, в том
числе с ПЛСУ 215 кг, а с улучшенными наследственными свойствами 0,5 кг.

В 2007 г. было выращено 8,4 млн. шт. сеянцев. За период с 2008-2017 гг.
планируется вырастить121,4 млн. шт. сеянцев (12,1 млн. в год).

Указанное количество семян, сеянцев и саженцев полностью удовлетворит

планируемые объемы лесовосстановления лесничеств.

На предстоящие годы развитие питомнического хозяйства должно идти по

линии создания на базе существующих временных питомников, лесопитомнических
комплексов, включающих в себя постоянный питомник, лесосеменные плантации,

290

лесосеменные участки, шишкосушилки,

склады для хранения семян, посадочного

материала, удобрений, химикатов, помещений для хранения техники, службы быта.

Наиболее предпочтительно развитие питомнического хозяйства в

Архаринском, Белогорском, Благовещенском, Бурейском, Зейском,
Магдагачинском, Мазановском, Свободненском лесничествах.

В перспективе целесообразно заложить самое минимальное количество

постоянных питомников в Шимановском и Бурейском лесничествах- по одному в
каждом и таких размеров, которые позволили бы выращивать посадочный
материал в достаточном количестве.

Уход за лесосеменными плантациями, архивами клонов и маточными

плантациями  планируется провести на площади  267,22 га. Уходы за лесосеменными
плантациями  включают  такие  виды  мероприятий,  как  уходы  за  почвой,  внесение
удобрений, срезка подвоя, формирование кроны семенных деревьев, стимулирование

плодоношения, удаление неперспективных клонов или семей, защиту от

вредителей и болезней, противопожарные мероприятия.

Уход за постоянными лесосеменными участками планируется провести на

площади 3078 га .

Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ,

обеспечения  хорошего  роста,  развития,  раннего  устойчивого  и  обильного
плодоношения  и  создания  благоприятных  условий  для  заготовки  семян  ПЛСУ
формируют  изреживаниями.  Перед  каждым  приемом  изреживания  отбирают
кандидатов  в  семенные  деревья.  К  семенным  относят  здоровые,  лучшие  по  росту  и
форме  ствола,  строению  и  развитию  крон,  плодоношению  деревья.  Ко  времени
окончания  формирования  ПЛСУ,  т.е.  вступления  их  в  фазу  интенсивного
плодоношения,  на  1  га  оставляют  примерно  150-300  семенных  деревьев  в
зависимости от породы и лесорастительных условий. Для обеспечения регулярного и
обильного плодоношения деревьев на ПЛСУ и создания благоприятных условий для
заготовки  шишек,  плодов  и  семян  проводят  систему  мероприятий  по  ограничению
роста в высоту, по стимулированию цветения и защите урожая.

На ближайшие 10 лет планируется завершение работ по созданию ЛСП

первого порядка на площади 19,2 га, аттестация и зачисление ее в постоянную
лесосеменную базу.

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Стратегическая цель, перспективные направления развития, инвестиционная и

инновационная политики позволяют определить основные программные проекты и
мероприятия в производственно-технической сфере лесопромышленного комплекса,
в том числе в разрезе отраслей и лесоэкономических зон.

В лесозаготовительном производстве программные мероприятия связаны с

техническим  перевооружением  лесозаготовительных  предприятий,  а  также  с
развитием  транспортной  сети  за  счет  строительства  лесовозных  дорог
круглогодичного действия.

Развитие лесозаготовок и, соответственно, рост производственных мощностей

деревоперерабатывающих  производств,  сдерживается  низкой  плотностью  сети
лесных дорог в области. Неразвитость транспортной инфраструктуры      сдерживает
рост  объемов  лесозаготовок,  не  позволяет  эффективно  вести  лесное  хозяйство.  По
данным  лесоустройства  в  лесах  Амурской  области  на  1000  га  площади  приходится
только 0,5 км дорог, что меньше требуемой потребности в 20 раз.

291

Более подробные сведения о дорогах и их протяженности на территории

лесного фонда Амурской области приведены в разделе 1.2.5.

Для проведения посадки лесов, ухода за молодняками, комплекса рубок

промежуточного  пользования  и  других  лесохозяйственных  и  противопожарных
мероприятий,  требуется  строительство  10-12  км  дорог  на  каждые  1000  га  лесной
площади.  В  то  же  время  для  организации  эффективного  лесопользования  по  всем
видам  рубок  необходимо  развивать  собирательную  сеть  дорог,  обеспечивающую
транспортную доступность лесных  участков и движение автопоездов с нормативной
нагрузкой  в  любое  время  года.  Лесничества  ввиду  отсутствия  финансовых  средств,
практически полностью прекратили строительство лесных дорог.

По данным исследований ученых Санкт-Петербургской лесотехнической

академии,  потребность  в  дорогах  круглогодичного  действия  составляет  25-30  км,  а
потребность  в  летних  лесных  дорогах  –  1-1,2  км  на  1000  га.  Как  свидетельствуют
теоретические  исследования  и  предшествующий  практический  опыт,  для
рационального  и  эффективного  лесопользования  в  Амурской  области  с  учетом
доведения  объемов  лесозаготовок  до  размеров  экономически  доступной  расчетной
лесосеки (8-10 млн. м

в год) требуется ежегодно строить 1600-1650 км лесных дорог

круглогодичного действия, которые также будут использованы для интенсивного
ведения лесного хозяйства по воспроизводству и охране лесных ресурсов.

В настоящее время на территории области крупными арендаторами ежегодно

строится 80-100 км дорог круглогодичного действия, что в 15 раз ниже нормативной
потребности.  Наряду  с  этим  часть  ранее  построенных  дорог  после  банкротства
лесозаготовительных  предприятий  стала  бесхозной,  в  результате  чего  они  стали
непроезжими и полностью выводятся из эксплуатации.

Фактические данные о плотности лесных дорог крайне немногочисленны.

Протяженность всех типов автомобильных дорог в лесах области составляет 14,7 тыс.
км,  из  них  13,3  тыс.  км  грунтовые  дороги,  1,4  тыс.  км  –  с  твердым  покрытием.
Протяженность  дорог  круглогодичного  действия  составляет  лишь  11,1  тыс.  км,  т.е.
75,3  %.  Основная  масса  лесовозных  дорог  представлена  грунтовыми,  нормальная
работа которых зависит от погодных условий.

Потребность в лесовозных путях лесозаготовители в значительной мере

удовлетворяют за счет строительства дорог сезонного действия (зимников). Зимники
предназначены только для заготовки и вывозки древесины из леса в зимних условиях.
Зима, как правило, суровая и продолжительная (около 6 месяцев) позволяет
осуществлять лесосечные работы с наименьшими затратами на строительство дорог.

Прокладка трасс зимников осуществляется в зимнее время к назначенным в

рубку лесным массивам. После их завершения и вывозки заготовленной древесины из
лесного массива надобность в зимниках отпадает, они остаются под естественное
заращивание.

Для разработки лесосек и вывозки древесины в каждом лесничестве на

арендуемом участке леса проектами освоения лесов назначается строительство дорог
круглогодичного действия. Кроме вывозки леса они могут быть использованы в
противопожарных и лесохозяйственных целях (табл. 2.6.1).

293

Таблица 2.6.1

Планируемые объемы строительства лесных дорог на 2008-2017 г.г. на арендуемых участках леса

Муниципальный район

(лесничество)

Прогноз (км)

Всего за

период

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Архаринское

Белогорское

11,0

110

Благовещенское

Бурейское

1,5

Верхнезейское

35,6

356

Джелтулакское

8,3

Дипкунское

96,5

965

Дугдинское

41,4

414

Завитинское

Зейское

20,1

201

Магдагачинское

1,2

Мазановское

17,9

179

Норское

92,9

929

Свободненское

Тындинское

67,5

675

Урушинское

130

Шимановское

1,3

Экимчанское

9,6

Итого

417,8

4178

295

Таблица 2.6.2

Планируемые к строительству и реконструкции объекты транспортной инфраструктуры на ближайшие 10 лет

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

всего

ФБ

ОБ

Других
инвест.

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ

Подъезд к п.Углегорск от автомобильной
дороги «Амур» в Амурской области

стройка

18.9

2.10

2010

НЕТ

1.7

Реконструкция автомобильной дороги
«Зея-Тыгда»

108

реконструкция

2400

2160

240

2010

Автомобильная дорога «Введеновка-
Февральск-Экимчан» на участке
Февральск-Экимчан км 279 км 495, а
также подъезды к населенным пунктам

217

реконструкция

5600

5040

560

2010-2013

НЕТ

500

Строительство мостового перехода через
р.Селемджа для подъезда к с.Огоджа в
Амурской области

4/400

стройка

400

360

2011-2013

НЕТ

с.Мариинск

стройка

420

378

2014

НЕТ

с.Огоджа с обходом с.Коболдо

стройка

1300

1170

130

2014

НЕТ

104

с.Токур

стройка

250

225

2014

НЕТ

с.Лукачек

стройка

130

117

2014

НЕТ

Строительство мостового перехода через
р.Селемджа на 303 км автомобильной
дороги «Введеновка-Февральск-
Экимчан» в Амурской области

6,5/700

стройка

800

720

2010-2013

НЕТ

Строительство мостового перехода через
р.Мын на автомобильной дороги
«Введеновка-Февральск-Экимчан» в
Амурской области

4/300

стройка

300

270

2011-2013

НЕТ

Автомобильная дорога «Экимчан-
Златоустовск», а также подъезды к
населенным пунктам

реконструкция

2100

1890

210

2014-2015

НЕТ

170

296

продолжение таблица 2.6.2

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

ФБ

ОБ

Других
инвест.

Строительство мостового перехода
через р.Харга «Экимчан-Златоустовск»
в Амурской области

4/400

стройка

всего

360

2014-2015

НЕТ

с. Ивановское

стройка

75.6

8.4

2015

НЕТ

п. Ольгинск

стройка

18.9

2.1

2015

НЕТ

Автомобильная дорога «Зея-Огорон»

150

реконструкция

3600

3240

360

2010-2015

НЕТ

300

Подъезд к г.Шимановск от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

стройка

120

108

2013

НЕТ

Автомобильная дорога «Обход
г.Свободный» км0- км10+480

10.48/18

стройка

550

495.0

2Приложение

№5011-2013

км 0- км

4 в

наличии

Итого:

18 896

17 006

1 890

Развитие автодорожной сети прилегающей к территории БАМа

Строительство мостового перехода
через Зейское водохранилище

5/2000

стройка

5000

4500

500

2015

НЕТ

400

п.Верхнезейск

стройка

18.9

2.1

2014

НЕТ

1.7

п.Горный

стройка

56.7

6.3

2014

НЕТ

п.Бомнак

стройка

630

567

2015

НЕТ

п.Хвойный

стройка

630

567

2015

НЕТ

Итого:

6 344

5 710

634

Подъезды к пунктам пропуска

Реконструкция автомобильной дороги
«Благовещенск Свободный» км31,
км46- км83, км92- 142+500

90.5/383

реконструкция

1900

1710

190

2010-2014

Итого:

1 900

1 710

190

297

продолжение таблицы 2.6.2

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

всего

ФБ

ОБ

Других
инвест.

Путепроводы

Серышево

330

297

2010

НЕТ

Бурея

350

315

2011

НЕТ

Завитинск

190

171

2012

НЕТ

Возжаевка

170

153

2013

НЕТ

Итого:

1 040

936

104

Объекты ДВиЗ

Подъезд к п. Уруша от автомобильной
дороги «Амур» в Амурской области

9.170/46.010

стройка

2008

имеется

Подъезд к п.Магдагачи от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

3.643/96.700

стройка

171

2008-2009

имеется

Подъезд к ст.Ульручьи от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

1.405

стройка

2008

имеется

Подъезд к п.Ушумун от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

2.400

стройка

2008

имеется

Подъезд к г.Свободный от
автомобильной дороги «Амур», в том
числе:

25.13/169.31

стройка

1 330

2009-2012

имеется

1 очередь 00-17 км

имеется

2 очередь 17-21 км

имеется

3 очередь 21-25 км

имеется

Подъезд к г. Сковородино от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

5.660

стройка

394

2011-2012

имеется

298

продолжение таблицы 2.6.2

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

всего

ФБ

ОБ

Других
инвест.

Подъезд к п.Дактуй от автомобильной
дороги «Амур»в Амурской области

4.140

стройка

297

2011

имеется

Подъезд к ст.БАМ от автомобильной
дороги «Амур» в Амурской области

3.300

стройка

228

2013

имеется

Подъезд к жд.раз.Аячи от
автомобильной дороги «Амур» а
Амурской области

1.800

стройка

124

2013

имеется

Подъезд к жд.раз.Текан от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области.

2.050

стройка

140

2013

имеется

Подъезд к жд.раз.Сгибеево от
автомобильной дороги «Амур»в
амурской области

2.400

стройка

165

2013

имеется

Подъезд к п.Улягир от автомобильной
дороги «Амур» в Амурской области

1.700

стройка

117

2013

имеется

Подъезд к п.Красная падь от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

1.400

стройка

2013

имеется

Подъезд к п.Селеткан от
Автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

1.200

стройка

2013

имеется

Итого:

3 219

2956

263

Строительство подъезда от
федеральной автомобильной дороги
«Амур» к г.Благовещенску и
автодорожного моста через р.Зея

13/3500

стройка

8000

7000

1000

2008-2013

НЕТ

700

Итого:

8000

7000

1000

299

продолжение таблицы 2.6.2

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

всего

ФБ

ОБ

Других
инвест.

Объекты «Межбюджетные трансферты»

Строительство путепровода в
с.Екатеринославка

0.922/127.296

стройка

240

216

2008-2010

имеется

Строительство мостового перехода
через р.Бысса на 279 км
автомобильной дороги «Введеновка-
Февральск-Экимчан» в Амурской
области

6.525/239.440

стройка

480

432

2008-2011

имеется

Итого:

720

648

ВСЕГО (2008-2015 годы):

40 119

ПЕРСПЕКТИВА ДО 2027 ГОДА

Подъезд к с.Урил от автомобильной
дороги «Амур» в Амурской области

стройка

180

162

2018

НЕТ

Подъезд к д.о.Бузули от
автомобильной дороги «Амур» в
Амурской области

стройка

2018

НЕТ

Подъезд к п.Чагоян от автомобильной
дороги «Амур» в Амурской оласти

стройка

940

846.0

2018

НЕТ

а/д «Зея-Золотая Гора»

реконструкция

1800

1620

180

2018-2019

НЕТ

140

а/д «Золотая Гора-Кировский-
Береговой»

реконструкция

1800

1620

180

2019-2020

НЕТ

140

а/д Кировский-Дипкун»

100

стройка

2100

1890

210

2020-2021

НЕТ

170

а/д «Ясный-Юбилейный-
Октябрьский»

134

реконструкция

2800

2520

280

2010-2014

НЕТ

220

Строительство мостового перехода
через р.Амур

3000

строика

6000

5400

600

2010-2015

НЕТ

500

300

продолжение таблицы 2.6.2

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

всего

ФБ

ОБ

Других
инвест.

Реконструкция автомобильной дороги
«Белогорск-Серышево-Новокиевский
Увал»

112

реконструкция

2500

2250

250

2012-2015

НЕТ

200

Строительство подхода к а/д «Амур»
от а/д «Благовещенск-Гомелевка» с
обходом п.Прогресс, п.Бурея и
строительство путепровода через
Трансиб.

стройка

1000

900

100

2020

НЕТ

Реконструкция автомобильной дороги
«Благовещенск-Гомелевка»

175

реконструкция

3700

3330

370

2020-2023

НЕТ

300

Реконструкция автомобильной дороги
«Екатеринославка-Тамбовка-
Константиновка»

138

реконструкция

3000

2700

300

2022-2024

НЕТ

240

а\д «Свободный-Талали»

реконструкция

1700

1530

170

2024-2026

НЕТ

136

Итого:

27 562

24 806

2 756

Подъезды к пунктам пропуска

а/д «Шимановск-Нововоскресеновка-
Ушаково» пункт пропуска Ушаково-
Хума

120

стройка

2800

2520

280

2016-2018

НЕТ

224

а/д «Завитинск-Поярково» пункт
пропуска Поярково-Сюнькэ

реконструкция

1900

1710

190

2016-2017

НЕТ

150

подъезд от федеральной
автомобильной дороги «Амур» к
г.Завитинск

стройка

500

450

2017

НЕТ

Итого:

5 200

4 680

520

Развитие автодорожной сети прилегающей к территории БАМа

а/д Исса-Дугда

200

стройка

5000

4500

500

2013-2019

НЕТ

400

а/д Дугда-Тунгала-Огорон

130

стройка

3000

2700

300

2015-2020

НЕТ

240

301

продолжение таблицы 2.6.2

Значительное развитие дорожно-транспортной инфраструктуры произойдет после реализации «Программы развития транспортно-

дорожного комплекса в Амурской области до 2015 г.». Перечень объектов дорожно-транспортного строительства согласно указаниям программы
приведен в приложении 25 к Лесному плану.

Объекты

Мощность

км/пог. м

Вид

работ

Стоимость (млн. руб.)

Предпола-

гаемые

сроки

строите-

льства

(реконст-

рукции)

Нали -

чие

ПСД

Стоимость

ПСД

Стоимость

всего

ФБ

ОБ

Других
инвест.

а/д Огорон-Дипкун, а также подъезды
к населенным пунктам

270

стройка

5600

5040

560

2017-2021

НЕТ

450

а/д Дипкун-Маревый

стройка

1680

1512

168

2016

НЕТ

135

а/д Тында- Маревый

реконструкция

2000

1800

200

2017

НЕТ

160

а/д Ларба-Лопча

строика

840

756

2021

НЕТ

а/д Тында-Кувыкта-Хорогочи-Ларба

126

реконструкция

2800

2520

280

2021-2023

НЕТ

224

а/д Лопча- Чильчи-Дюгабуль

107

стройка

2800

2520

280

2021-2023

НЕТ

224

а/д Дюгабуль-Юктали-Олекма

150

стройка

3500

3150

350

2023-2025

НЕТ

280

Итого:

27 220

24 498

2 722

ВСЕГО (2015-2027 годы):

109 982

ВСЕГО по программе
(2008-2027 годы):

150 101

302

На увеличение объемов лесозаготовок возлагались надежды, основанные на

взаимоотношениях с КНР по освоению лесосырьевой базы отрасли. Предполагалось,
что  в  целях  радикального  использования  ресурсного  потенциала  этот  вопрос  будет
решен  путем создания  совместных предприятий  в Амурской  области  по  заготовке  и
глубокой  переработке  древесины  с  максимальным  использованием  российской
рабочей силы. При условии вложения инвестиций в лесопромышленное производство
объемы поставок лесопродукции для Китая планировались в количестве до 2млн.м

К сожалению, китайский капитал внедряется в основном в лесную торговлю, а

не в производство. Оборудование, поставляемое для лесопромышленного комплекса
области из КНР, в основном является бывшим в употреблении, морально и физически
устаревшим.

Китайские фирмы на современном этапе развития отношений с Россией по

линии  лесопромышленного  комплекса  практически  не  инвестируют  средства  в
российскую  лесную  промышленность,  отдавая  приоритеты  прямым  поставкам
российской  необработанной  древесины,  а  в  части  инвестиций  в  глубокую
механическую  и  химическую  переработку  древесины  возможные  инвестиции
оговариваются только на будущее.

Несомненно, что сотрудничество в лесозаготовительной отрасли во всех

взаимовыгодных формах будет продолжаться, но его следует диверсифицировать по
предлагаемому  набору  товаров  и  услуг,  увеличить  по  объему,  расширить  по
количеству  партнеров.  Оно  должно  обязательно  сочетаться  с  расширением
деятельности  лесного  комплекса  на  внутреннем  рынке,  что  позволит  перейти  к
рациональному  использованию  лесных  ресурсов.  Однобокая  ориентация  на
зарубежные  рынки  бесперспективна  для  будущего  развития  лесопромышленного
комплекса области.

В настоящее время лесопромышленный комплекс области находится в тяжелом

положении. Отсутствие или недостаточность инвестиций привело к износу основных
производственных фондов, как следствие - резкому сокращению производственных
мощностей.

Развитие лесопромышленного комплекса в ближайшие 10 лет связано в первую

очередь  с  переоснащением  его  технической  базы,  совершенствованием  технологии
лесозаготовок,  увеличением  доли  продукции  глубокой  переработки,  что  позволит
существенно  изменить  структуру  его  производства,  усилить  экспортный  потенциал.
Значительные  лесосырьевые  запасы  создают  благоприятные  условия  быстрого
становления и развития отрасли в целом, увеличения ее доли в валовом региональном
продукте области.

Ведущая роль в вопросе реструктуризации лесопромышленного производства,

увеличения  доли  конечного  продукта  в  деревообработке  отводится  ОАО  ЛПК
«Тындалес» - одному из крупнейших предприятий, расположенному в зоне БАМа, а
также  менее  крупным  предприятиям  -  ОАО  «Талданский  ЛПХ»,  ОАО  «Зейский
ЛПК»,       ЗАО «Туранлес», ООО «Мостоотряд – Т» и др.

Решение масштабных задач развития лесопромышленного комплекса требует

объединения усилий предприятий всех форм собственности, занимающихся
заготовкой и переработкой древесины, концентрации финансовых средств,
направленных на реализацию инвестиционных проектов.

303

Таблица 2.6.3

Проекты строительства и расширения производств по переработке древесины на ближайшие 10 лет

№

Сметная

Проектные мощности

п/п

Наименование объекта

стоимость

Предприятия

Мощность

Год реализации проекта

Сырьевой ресурс

в год

Создание лесоперерабатывающего комп-
лекса в Амурской области (п.г.т. Февральск
Селемджинский район, ООО «Амурская
деревообрабатывающая компания «Кедр»)

5212

млн.руб.

лесопильный завод

деревообрабатывающий

завод
-

домостроительный завод

120 тыс.м

50 тыс.м

10 тыс.м

2011 выход на проектную
мощность

За счет участия в
аукционах

Создание завода по комплексной перера-
ботке древесины (г.Тында, ОАО ЛПК
«Тындалес»)

6000

млн.руб.

деревообрабатывающий

завод
-

завод по производству

древесных топливных гранул

790,5

тыс.м

70 тыс.тн

2011 выход на проектную
мощность

За счет
арендуемых
лесных участков

Создание высокотехнологического
комплекса (ООО «Деревообрабатывающая
компания «Восток»)

1973

млн.руб.

лесопильный завод

деревообрабатывающий

завод
-

завод по производству

древесных топливных гранул

106 тыс.м

18 тыс.м

67,2

тыс.м

2010 выход на проектную
мощность

За счет участия в
аукционах

Строительство второй очереди завода по
производству дигидрокверцетина и
побочных биофлавоноидов
(г.Благовещенск , ЗАО «Аметис»)

165,0

млн.руб

дигидроквертицитин

лиственничное масло и

смола
-

стимулятор роста растений

«Лариксин»

20 тн
50 тн

20 тн

2011 запуск в
эксплуатацию

Закуп комлевой
части лиственни-
цы даурской по
договорам
поставки

Строительство лесоперерабатывающего
завода «Восточный» (п.Восточный
Тындинского района, ЗАО Туранлес»)

314

млн.руб.

производство погонажных

изделий

25 тыс.м

2011 запуск в
эксплуатацию

За счет
арендуемых
лесных участков

Создание лесоперерабатывающего
комплекса (г.Зея, ООО «АмурФорест»)

352

млн.руб.

лесопильный завод

завод по производству

древесных топливных гранул
-

домостроительный завод

105 тыс.м

3 тыс.тн

50 шт.

2010 выход на проектную
мощность

За счет участия в
аукционах и
арендуемых
лесных участков

Развитие лесопромышленного комплекса
ООО «Мостоотряд-Т» (п.Февральск,
г.Белогорск)

1225

млн.руб.

домостроительный завод

завод по производству

шпона

125 шт.

85 тыс.м

2011 выход на проектную
мощность

За счет
арендуемых
лесных участков

Строительство лесопромышленного
комплекса в Амурской области (п.Февральск,
п.Огорон, ООО «Строительная компания
«Востокстройинвест»)

856

млн.руб.

лесопильный завод

завод по производству

шпона
-

завод по производству

древесных топливных гранул

170 тыс.м

15 тыс.м

10 тыс.тн

2010 выход на проектную
мощность

За счет участия в
аукционах

291

Примечание: Порядок отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на

реализацию  инвестиционных  проектов  в  области  освоения  лесов  осуществляется  в
соответствии  с  Постановлением  Правительства  Амурской  области  от  28.04.2008
№  102  «О  приоритетных  инвестиционных  проектах  в  области  освоения  лесов
Амурской области».

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и

техногенных нагрузок на леса

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок,

концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов

Согласно части 1 статьи 25 Лесного кодекса земли лесного фонда Амурской

области используются для следующих целей:

- трасс линий электропередачи и связи – 21,8 тыс.га;
- разработок полезных ископаемых – 40,8 тыс.га;
- магистральных, лесовозных, лесохозяйственных и противопожарных дорог;
- трасс нефтепроводов.

Кроме того, нарушения почвенного покрова возникают при использовании

территории под погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при
добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.

Общая

протяженность

магистральных

лесовозных

дорог,

также

лесохозяйственных  и  противопожарных    составляет  14773  км  ,  площадь  лесфонда,
занятая  под  дороги,  составляет  325,0  тыс.  га  из  них  автомобильных  с  твёрдым
покрытием  - 11,9 тыс. га. Кроме того, имеется 23586 км зимников ориентировочной
площадью 11,7 тыс. га.

Под трассами нефтепровода подразумевается предстоящая реализация Проекта

строительства  нефтепроводной  системы  Восточная  Сибирь  –  Тихий  океан»  на
территории  Амурской  области  в  Тындинском,  Джелтулакском,  Амурском,
Магдагачинском,  Шимановском,  Свободненском,  Белогорском,  Завитинском,
Бурейском и Архаринском лесничествах. Общая протяженность трассы нефтепровода
около 2,8 тыс.км.

Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и

эксплуатации объектов определены:

- изменение рельефа территории, рекультивация;
-загрязнение

отходами, образующимися в результате хозяйственной

деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;

- деградация поверхности почвы.
Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова,

его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при
лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог и веток, при расчистках
площадок под склады и т.д.

При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно на всей

площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная
рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.

Рекультивации подлежат:
- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесовозных

дорог и дорожного покрытия, отвалы после разработки золота и угля;

- сосредоточенные и притрассовые резервы;

292

- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя,

снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д. ;

- участки земель под погрузочными площадками.
В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие

мероприятия:

- уплотнение откосов, карьеров и резервов, древесных разработок;
- планирование растительного грунта на уплотнённые поверхности и откосы

карьеров и резервов;

- дискование почв;
-

посадка

древесно-кустарниковой

растительности,

пригодной

для

рекультивации;

- содействие естественному лесовосстановлению.
При строительстве лесовозных дорог предусматривается перевод лесных земель

в  нелесные  для  использования  их  в  целях,  не  связанных  с  ведением  лесного
хозяйства,  или  в  земли  других  категорий.  На  площади  временного  и  постоянного
отвода  земель  производится  единовременная  вырубка  (изъятие)  лесной
растительности и этим лесному хозяйству наносится определенный ущерб.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при

строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:

- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;
- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;
- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними;
- возмещение ущерба лесному хозяйству;
- возмещение ущерба охотничьему хозяйству.
Основные воздействия, при проведении которых происходит временное

изменение лесных земель (почв) - это сплошные рубки в спелых и перестойных
насаждениях.

При проведении сплошных рубок образуются следующие отходы:
- древесные отходы и зелень;
- отходы от работы техники и автотранспорта;
- бытовые отходы.
Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть

подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2. 01. 28-85),
отсутствуют.

В справочнике «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (М., Колос, 1992

г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола в %:

- сучья и ветви – 7 %;
- пни и корни – 23 %;
- зелень – 9 % (или около 15-18 т./га).
Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных

предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее
количество древесных отходов на 1 тыс.м

заготовки древесины:

- сучья, ветки и вершинки (16 %) – 160 м

или 130 т;

- откомлёвки, козырьки (2 %) – 20 м

или 16 т.

К 2017 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней

и зелени будет составлять 653 тыс. м

в год. Данные отходы остаются на лесосеке.

При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет
разлагаться и повышать плодородие почв. При всех рубках рекомендуется

293

производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с
заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок указываются в
лесорубочном билете.

В соответствии с «Временным классификатором токсичных промышленных

отходов  и  методическими  рекомендациями  по  определению  класса  токсичности
промышленных  отходов»  (М.,МЗ,  1987г.)  при  заготовке  и  вывозке    древесины
образуются  следующие виды и объёмы отходов по классам опасности, приведенные
в таблице 2.7.1.1:

Таблица 2.7.1.1

Характеристика и объём отходов по классам опасности

Наименование отходов

Количество отходов, тонн

на 1 тыс. м3

фактически

за 2007 г.

планируется на

2017 г.

Отходы II класса опасности

Аккумуляторная кислота

0,00022

2,1

3,4

Отходы III класса опасности

Отходы синтетических и минеральных масел
(отработанное моторное и трансмиссионное
масло)

0,0158

151

246,2

Индустриальное масло

0,000322

3,1

5,0

Нефтешлам при зачистке резервуаров

0,0015

14,3

23,4

Нефтешлам (проливы ГСМ)

0,0004

3,8

6,2

Промасленные фильтры

0,001

9,5

15,6

Ветошь промасленная

0,0011

10,5

17,1

Уловленные нефтепродукты очистных сооружений
ливневых стоков и мойки автомобилей

0,003

28,6

46,7

Итого

0,023342

222,9

363,6

Отходы IV класса опасности

Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная
древесина)*

130,0

1242644

2025348

Отходы древесные (козырьки, отходы
раскряжевки )

16,0

152940,8

249274

Лом черных металлов, пыль абразивно-
металлическая, огарки сварочных электродов

0,00003

0,3

0,5

Лом абразивных изделий

0,00038

3,6

5,9

Отработанные аккумуляторы без электролита

0,0025

23,9

38,9

Осадок (шлам) нейтрализации электролита

0,00023

2,2

3,6

Отработанные шины

0,006

57,3

93,5

Лом цветных металлов

0,00037

3,5

5,8

Зола древесная

0,0036

34,4

56,1

Пыль твердых частиц из бункеров циклонов
котельной

0,000302

2,9

4,7

Осадок из очистных сооружений бытовых и
ливневых сточных вод

0,004

38,2

62,3

Твердые бытовые отходы (ТБО)

0,0384

367,1

18,7

Отходы потребления подобные ТБО

0,0012

11,4

18,7

Отходы медпункта

0,000096

0,7

1,5

Пищевые отходы пунктов общественного питания 0,0074

70,5

115,3

Итого

146,0645

1396200,8

2275048

Всего

146,08784

1396423,7

2275411,6

294

Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности

относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения
данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как
отходы IV класса опасности.

Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда

происходит от следующих источников:

1. Антропогенные:
- двигатели лесозаготовительной техники (трелёвочные трактора, комплексы,

бензопилы, и т. д.);

- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении

период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и обогревательных домиках на
лесосеках;

- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей,

ГСМ и т. д.);

- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;

2. Природные.
- лесные пожары.

Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой

смесь  примерно  200  веществ.  В  них  содержатся  углеводороды,  оксид  углерода,
оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и
другие.  Вследствие  неполного  сгорания  топлива  в  двигателях  часть  углеводородов
превращается в сажу и смолистые вещества.

По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО

«Центральный  научно  -  исследовательский  и  проектно-конструкторский  институт
механизации  и  энергетики  лесной  промышленности»  средний  расход  горюче-
смазочных материалов  на 1 м3 заготовленной  ликвидной древесины (валка деревьев,
обрезка сучьев, трелёвка, погрузка) составляет: бензина – 0,18 кг, дизельного топлива
– 2,06 кг.

При освоении запроектированных объёмов рубок главного пользования к 2017

году  ежегодно  будет  сжигаться:  бензина  –  2804,3  т,  дизельного  топлива  –  32094  т.
Выброс  загрязняющих  веществ    от  двигателей,  работающих  на  бензине,  составляет
2,8  %,  на  дизельном  топливе  3,8  %  от  сожженного  топлива.  Соответственно  в
атмосферу ежегодно будет выбрасываться 1298,1 т загрязняющих веществ.

При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их

местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия
на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.

При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном

отношении период, выбросы загрязняющих веществ  в атмосферу  могут повышаться
в  несколько  раз  по  сравнению  с  выбросами  от  двигателей  лесозаготовительной
техники.  Поэтому  такой  метод  очистки  вырубок  лесхозам  следует  назначать  в
крайних  случаях,  в  основном  на  тех  площадях,  где  планируется  создание  лесных
культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы
при сжигании дров в котельных и обогревательных домиках незначительное, поэтому
нет необходимости их учитывать.

Среднее расстояние вывозки древесины от делянок на нижние склады

составляет 50 км. При вывозке каждой тысячи кубометров на такое расстояние
годовые выбросы вредных веществ выхлопных газов составляют 0,24 т,

295

соответственно прогнозируемое количество выбросов вредных веществ к 2017 году
составит 3739 т в год.

Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги на состояние

атмосферного  воздуха,  с  максимальной  нагрузкой  до  100  автомобилей  в  сутки,
показывают невысокое загрязнение.  Расчетные данные максимальной концентрации
вредных  веществ  выхлопных  газов  (по  программе  «Эколог  -  ПРО»)  на  границе
нормативного  санитарного  разрыва  -  на  расстоянии  50  м  от  края  дороги,    ни  по
одному веществу не превышают 0,15 ПДКм.р.

На территории области большая часть лесовозных дорог круглогодового

действия  с  песчаным  и  песчано-гравийным  покрытием,  частично  с  покрытием
бетонными  плитами.    При  движении  автотранспорта,  на  таких  дорогах,  при
определённых  условиях  происходит  пыление  грунтов.  Такие  условия  могут
возникнуть  в  летний  сухой  период,  без  дождей,  в  дневные  и  ранние  вечерние  часы,
когда нет росы на дороге. Такие периоды на севере короткие. Стена леса вдоль дороги
не  даёт  пыльному  облаку  распространяться  далее  нескольких  десятков  метров  от
дороги и поэтому пыление грунтов не влияет на загрязнение воздуха.

Основной загрязнитель воздуха - крупные лесные пожары, возникающие в

пожароопасный

период.

Сведения

лесных

пожарах

выполнение

запроектированных  противопожарных  мероприятий  за  прошедшие  ревизионные
периоды  приведены  в  лесоустроительных  проектах.    Для  предупреждения  и
ограничения  распространения  пожаров,  а  также  борьбы  с  ними,  лесоустройством
проектируются соответствующие противопожарные мероприятия.

Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации проектных

мероприятий должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и
органов природнадзора.

2.7. 2 Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и

техногенных нагрузок на леса

В соответствии с требованиями закона РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 «Об

охране окружающей среды» необходимо рассчитывать вредное воздействие на
окружающую среду при проектировании лесопользования в лесоустроительных
проектах.

Федеральным

законом

«Об

экологической

экспертизе»

(Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  №  48,  ст.4556)  в  статье  12  к  объектам
государственной экологической экспертизы уровня субъектов Российской Федерации
относятся  проекты  схем  охраны  и  использования  водных,  лесных,  земельных  и
других  природных  ресурсов,  находящихся  в  ведении  субъектов  Российской
Федерации, в том числе проекты лесоустройства.

При разработке раздела «Оценки воздействия проектируемых мероприятий на

окружающую среду» (ОВОС) должны учитываться следующие принципы:

- раздел должен составляться отдельно от лесоустроительного проекта по

отдельному договору.

- раздел должен составляться не автором проекта, а лицом ему оппонирующим.
- оценка мероприятий выполняется по принципу сравнения того, что есть и что

будет в результате реализации проектируемых мероприятий.

При положительном заключении ОВОС на лесоустроительный проект, оценка

на производные от него проекты не выполняется.

Экологическая экспертиза основывается на принципах:

ЛЕСНОЙ ПЛАН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, книга 1 (2008 год) - часть 9