ЛЕСНОЙ ПЛАН ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2014 год)

210

тельностью, в планируемом периоде. Это может быть достигнуто при ста-
билизации объемов рубок уже следующем периоде.

Одной из основных причин этого, кроме практически двойного уве-

личения объемов сплошных рубок, является структура насаждений Забай-
кальского края. На долю спелых и перестойных насаждений с полнотой
0,6 и более приходится всего 22,9 % хвойных и 55,5 % мягколиственных
насаждений, что ограничивает широкое применение выборочных рубок.

Вместе с тем более 50 % насаждений имеют подрост хозяйственно-

ценных пород, что позволяет при соблюдении лесохозяйственных требо-
ваний в максимально короткий срок перевести данные вырубки в покры-
тые лесной растительностью земли.

Учитывая небольшой период времени, кардинальных изменений в

повышении качества лесных ресурсов не произойдет. В то же время увели-
чение объемов рубки спелых и перестойных насаждений и своевременные
лесовосстановительные мероприятия позволят сбалансировать возрастную
структуру насаждений и увеличить средний прирост.

2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

Возникновение молодняков и формирование их породного состава

зависят от системы лесохозяйственных мероприятий, в том числе от про-
ведения лесовосстановительных работ, рубок ухода за лесом, охраны лесов
от пожаров, вредителей и болезней. Все эти мероприятия направлены, в
первую очередь, на обеспечение расширенного воспроизводства лесных
ресурсов и повышения их качества.

Важнейшим показателем, характеризующим этот процесс, является

соотношение между площадями спелых насаждений и молодняков.

Анализ показывает, что убыль спелых насаждений далеко не в пол-

ной мере восполняется приростом площади хвойных молодняков.

Сложившаяся ситуация с учетом установленной динамики площади

насаждений различного породного  состава  требует  принятия неотложных
мер  по  предотвращению  нежелательной  смены  пород.  Оценка  качества
улучшения  состояния  лесов  осуществляется  в  течение  длительного  вре-
менного периода — от создания лесных культур и проведения мер содей-
ствия естественному возобновлению до рубки насаждений.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вы-

рубленных, погибших, поврежденных лесов и должно обеспечивать вос-
становление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия
лесов и полезных функций лесов.

Искусственное восстановление лесов Забайкальского края осу-

ществляется путем создания лесных культур - посадки сеянцев.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер со-

действия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древес-
ных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации поч-
вы, огораживании и т.п.

211

При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализиро-

вать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правиль-
но решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.

В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от

назначения  различных  категорий  лесов.  Выбор  сочетания  пород  произво-
дится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) усло-
вий.  Так,  для  защитных  лесов  главные  породы  назначаются  из  долговеч-
ных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким
породам  относятся  сосна,  лиственница,  береза.  Для  водорегулирующих  и
водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы
сосна, лиственница.

В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в со-

ответствии с лесорастительными особенностями.

Выращивание насаждений осуществляется с учетом следующих к

ним требований:

состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно бо-

лее полное использование потенциального плодородия почв;

состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценны-

ми древесными породами, которые при данных экономических и лесорас-
тительных условиях являются наиболее желательными,  перспективными,
приближающимися  к  эталону  высокопроизводительных  насаждений  и  в
наибольшей  степени  устойчивыми  к  неблагоприятным  условиям  среды,
обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенно-
му типу условий местопроизрастания или группе типов леса;

товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна

быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных по-
требителей.

Основными путями восстановления целевых пород в условиях края

являются:

Производство лесных культур хвойных пород на не покрытых

лесной растительностью землях, где естественное возобновление затруд-
нено или идет в нежелательном направлении.

Сохранение подроста ценных пород при проведении сплошных

рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных

пород с участием в их составе хвойных пород.

Применение выборочных рубок.

2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, по-

вреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных

факторов

Мероприятия, связанные с усилением охраны лесов от пожаров и

защиты от лесов от вредителей и болезней, позволят в значительной мере

212

снизить воздействии указанных неблагоприятных факторов на леса и не
допустить увеличения площадей гарей и погибших древостоев. Перечень
мероприятий, необходимых для выполнения поставленных задач, приведен
в соответствующих разделах.

За период 2009-2018 гг. планируется заготовить 51615,6 тыс. м

древесины. В первую очередь, рубками будут пройдены насаждения, по-
врежденные пожарами, перестойные насаждения.

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе

по видам использования и интенсивности освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Забайкальском крае с

учётом программ социально-экономического развития и документов

территориального планирования Забайкальского края

За январь-апрель 2007 года на экспорт (главным образом в Китай-

скую Народную Республику) было вывезено 893 тыс. тонн необработанной
древесины, за этот же период 2008 года – около 705 тыс. тонн. Таким обра-
зом, снижение составило 21%. В тоже время экспорт пиломатериалов за
январь-апрель 2008 года увеличился за тот же период 2007 года почти на
25% и составил 78,65 тыс. тонн.

В июне 2008 года заметно снизился спрос на пиломатериалы со

стороны КНР, и в тоже время выросли цены на круглый лес. Одна из при-
чин такого положения – развитие многочисленных лесоперерабатывающих
производств в прилегающих к российской границе районах, рассчитанных
на  значительные поставки  круглого  леса  из  России.  КНР,  поднимая  заку-
почные  цены  на  необработанную  древесину,  предпочитает  мириться  со
снижением рентабельности этих предприятий, но сохранить рабочие места
и  одновременно  препятствовать  развитию  конкурирующей  лесоперераба-
тывающей инфраструктуры в России.

На рисунках 2.2.1.1 – 2.2.1.3 приведена динамика отгрузки лесома-

териалов и цен.

213

Рис. 2.2.1.1. Динамика отгрузки лесоматериалов на внутренний рынок

(тыс. м

Рис. 2.2.1.2.Динамика отгрузки лесоматериалов на экспорт (тыс. м

238,9

127

101,2

100,2

119,1

22,9

13,3

18,5

30,3

35,4

2008

2009

2010

2011

2012

круглые лесоматериалы

пиломатериалы

2315

1296,2

666,9

290,7

287,1

79,7

368,3

408,1

481,1

431,5

448,9

385,5

2007

2008

2009

2010

2011

2012

круглые лесоматериалы

пиломатериалы

214

Рис. 2.2.1.3.Динамика цен на экспортируемые лесоматериалы

(тыс.руб. за куб. м.).

Основное количество предприятий находится в глубоком кризисе,

который усугубился в IV квартале 2011 года из-за снижения экспорта леса
в КНР, доля которого в общем объеме потребления и экспорта забайкаль-
ского леса составляет 99%.

Остается актуальной проблема технического перевооружения и мо-

дернизации предприятий лесопромышленного комплекса, отражающаяся
на состоянии отрасли снижением эффективности производства и конку-
рентоспособности переработанной продукции.

Одним из главных направлений в выработке ценовой политики в

сфере реализации лесоматериалов является повышение заинтересованно-
сти предприятий лесопромышленного комплекса края по реализации про-
дукции лесопереработки на внутреннем рынке, который имеет достаточ-
ный потенциал.

Необходимо отметить, что экспортная цена на обработанные лесо-

материалы в контрактах большинства экспортеров лесопродукции значи-
тельно занижена по отношению к цене на внутреннем рынке. Такая ситуа-
ция складывается из-за политики основного потребителя продукции - КНР,
связанной тем, что значительное количество предприятий создано на сред-
ства китайских предпринимателей, которые экспортируют российскую
древесину сами себе, а также вывозят нелегально заготовленную древеси-
ну и рассчитываются за нее наличными денежными средствами на пунктах
приема и отгрузки древесины

Реализация Стратегии социально-экономического развития Забай-

кальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением
Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013г. № 586, направ-
ленной на развитие экономики и социальной сферы за счет эффективного
освоения природных ресурсов и использования геополитического и транс-

2,315

2,59

2,865

1,786

2,064

2,378

3,258

2,75

2,51

2,471

2,732

2,559

0,5

1,5

2,5

3,5

2007

2008

2009

2010

2011

2012

ты

с.

годы

круглые лесоматериалы

пиломатериалы

215

портно-географического расположения Забайкальского края, в том числе и
развития  лесопромышленных  предприятий  края,  техническое  перевоору-
жение лесопромышленных предприятий края, осуществляющих заготовку
и переработку древесины, создание новых лесозаготовительных и дерево-
обрабатывающих  производств,  ориентированных  на  выпуск  конкуренто-
способной  продукции  домостроения,  качественных  пиломатериалов,  поз-
волит поднять общий уровень развития производства, повлечет рост объе-
мов  использования  лесов  и,  соответственно,  рост  доходов  от  лесопользо-
вания.

Повышение эффективности развития лесного сектора экономики

зависит от решения следующих задач:

формирования благоприятных финансово-экономических условий

для привлечения инвестиционных ресурсов отечественных и иностранных
компаний в сферу использования природных ресурсов края;

совершенствования действующих и разработка (на федеральном и

региональном уровне) новых экономических инструментов и нормативно-
правовых методов регулирования деятельности в лесном секторе экономи-
ки.

Основными задачами развития лесного сектора экономики являют-

ся:

рациональное и наиболее полное использование лесного потенциа-

ла края за счет роста объемов производства промышленной продукции,
повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
совершенствование структуры лесопромышленного производства в части
увеличения доли продукции глубокой переработки древесины;

создание условий для перехода к устойчивому развитию ряда

наиболее перспективных лесопромышленных предприятий края с дина-
мичным ростом объемов заготовки древесины.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение

следующих задач:

ускорение инвестиционного процесса, направленного на техниче-

ское перевооружение лесопромышленных предприятий края, осуществля-
ющих заготовку и переработку древесины;

создание новых лесозаготовительных и деревообрабатывающих

производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продук-
ции домостроения;

создание новых лесозаготовительных и деревообрабатывающих

производств, ориентированных на выпуск качественных пиломатериалов.

Лесной сектор экономики края нуждается в адаптации к глобализа-

ции рынков, развитию технологий, появлению новых видов древесной
продукции, усилению

конкуренции и ужесточению экологических требо-

ваний.

Развитие лесопромышленного комплекса Забайкальского края

предполагает создание производства по глубокой переработке древесины,
способное перерабатывать древесные отходы и выпускать на международ-

216

ный и внутренний рынки конкурентоспособную продукцию с высокой до-
бавочной  стоимостью,  а  также  создание  крупных  лесопромышленных
комплексов  на  территории  края,  способных  комплексно  решать  вопросы
внедрения  новых  технологий  и решать вопросы по  глубокой переработке
древесины.

На территории Забайкальского края продолжается работа по реали-

зации крупного инвестиционного проекта в области освоения лесов - со-
здание лесопромышленных комплексов и строительство Амазарского цел-
люлозного завода по выпуску небеленой сульфатной целлюлозы, талового
масла и скипидара. В ходе реализации инвестпроекта планируется создать
3249 рабочих мест, объем инвестиций в проект составляет 22 млрд. руб.

С начала реализации проекта затраты инвестора составили 2,044

млрд.  рублей,  включая  затраты  на  проектно-изыскательские  работы,  про-
работку  ТЭО  проекта,  приобретение  лесоперерабатывающего  оборудова-
ния  и  строительство  лесоперерабатывающего  комплекса,  начало  строи-
тельства рабочего поселка на 1000 человек, реконструкцию автомобильной
дороги Амазар - Покровка, обустройство плотины, вопросы энергообеспе-
чения, приобретения лесозаготовительной и противопожарной техники для
освоения арендованных лесных участков и т. д. Открылась первая очередь
Амазарского  целлюлозно-промышленного  комбината  -  линия  по  перера-
ботке древесины объемом 100000 м. куб. в год.

Развитие лесопромышленного комплекса Забайкальского края

предполагает создание производства по глубокой переработке древесины,
способное перерабатывать древесные отходы и выпускать на международ-
ный и внутренний рынки конкурентоспособную продукцию с высокой до-
бавочной  стоимостью,  а  также  создание  крупных  лесопромышленных
комплексов  на  территории  края,  способных  комплексно  решать  вопросы
внедрения  новых  технологий  и решать вопросы по  глубокой переработке
древесины.

В Забайкальском крае в лесопромышленном комплексе должно

быть обеспечено в среднесрочной перспективе до 2020 года:

создание более 1000 новых рабочих мест;
увеличение удельного веса организаций, осуществляющих техноло-

гические инновации, в общем числе организаций лесного комплекса до
50%;

увеличение объемов производства конкурентоспособной (высоко-

сортной) продукции из древесины в 2 раза за счет создания модернизиро-
ванных производств по глубокой переработке древесины;

в долгосрочной перспективе до 2030 года:
общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью

земель лесного фонда до 1,35 м3/га;

рост объема инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса

в 1,5 раза;

увеличение объемов производства конкурентоспособной (высоко-

сортной) продукции из древесины в 5 раз.

217

В стратегической перспективе приоритетами развития отрасли

определено создание лесопромышленного кластера (в перспективе, межте-
рриториального),  объединяющего  сеть  мелких  и  средних  предприятий,
обеспечивающего  глубокую  комплексную  переработку  и  освоение  про-
дукции леса, включая отходы производств, с использованием современных
технологий  деревопереработки  и  производства  изделий  из  древесины,  с
выводом  на  внутренний,  межрегиональный  и  международный  рынки
крупных объемов качественной и конкурентоспособной продукции.

Лесопромышленный комплекс Забайкальского края является важ-

ным сектором с точки зрения занятости населения и перспективным в кон-
тексте роста его доходов. Важную роль в росте лесного сектора может
сыграть диверсификация продуктов переработки леса, в том числе мелко-
товарного, а также древесных остатков.

Следует обратить внимание и на развитие других видов использо-

вания лесных ресурсов, в частности на развитие туризма и рекреации. Раз-
витию туризма и рекреации следует уделить внимание еще и потому, что
для  этого  сектора  хорошее  качество  природной  среды  является  важным
условием  для  экономической  эффективности  бизнеса.  Здесь  можно  ожи-
дать, что экономические интересы не противоречат, а напротив, совпадают
с интересами охраны окружающей среды.

Дополнительный вклад в увеличение поступлений дохода от ис-

пользования лесов, а также увеличение занятости населения, может прине-
сти использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарствен-
ных растений, ведения сельского хозяйства.

2.2.2.Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для раз-

личных видов их использования с дифференциацией по интенсивности

освоения

Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоце-

левого, рационального, непрерывного, неистощительного использования.

Поставленные цели определяют рассмотрение лесов при планиро-

вании их освоения как базис размещения не только лесопромышленного
и лесохозяйственного производства, но и средообразующего ресурса. По-
этому при обосновании зон планируемого освоения лесов, наряду со сло-
жившейся  структурой  использования  лесов,  документами  территориаль-
ного  планирования,  учитывалась  природно-ландшафтная  дифференциа-
ция лесов региона как фактор, лимитирующий уровень интенсивности тех
или  иных  видов  использования  и  определяющий  ту  или  иную  природо-
охранную инфраструктуру.

С учетом относительно сходных лесорастительных условий, су-

ществующего использования лесов, документов регионального планиро-
вания, обосновано пять зон планируемого освоения лесов, с дифференци-

218

ацией освоения по интенсивности, видам использования и экологической
значимости.

Соотношение площадей лесов, запасов и общего прироста древеси-

ны по зонам планируемого освоения показано в таблице 2.2.2.1.

Таблица 2.2.2.1. Площади лесов, объёмы общих запасов и прироста

древесины по зонам планируемого освоения

Зоны освое-

ния

Общая пло-

щадь,тыс. га

Общий запас

древесины,

млн.м

Общий средний

прирост, тыс.м

Северная

14762,6

43,3

858,5

31,6

11895,9

31,1

Центральная

2871,9

8,4

215,7

7,9

4033,3

10,6

Восточная

7017,5

20,6

595,5

21,9

8859,5

23,2

Западная

6118,1

770,9

28,3

9054,2

23,7

Южная

3319,5

9,7

280,1

10,3

4362,6

11,4

Всего

34089,6

100

2720,7

100

38205,5

100

Основными направлениями развития лесного сектора экономики

края являются:

1) увеличение доходности лесного хозяйства за счёт расширения

использования ресурсов лесов;

2) стабильное развитие промышленности лесопромышленного

комплекса.

Распределение поступления доходов по основным видам использо-

вания лесов региона края в 2007 году по зонам планируемого освоения
приведено в таблице 2.2.2.2.

Таблица 2.2.2.2. Распределение поступления доходов по основным

видам использования лесов в 2007 г. по зонам планируемого освоения

в % к общему объему

Зоны

освоения

лесов

Виды использования лесов

заготовка

древесины

выполнение ра-

бот по геологи-

ческому изуче-

нию недр, разра-

ботка месторож-

дений полезных

ископаемых

осуществле-

ние видов дея-

тельности в

сфере охотни-

чьего хозяй-

ства

осуществ-

ление ре-

креацион-

ной дея-

тельности

заготовка

пищевых

лесных

ресурсов

и сбор ле-

карствен-

ных рас-

тений

Всего

Северная

0,03

0,46

0,04

0,53

Централь-

ная

9,56

0,75

0,01

0,43

0,01

10,76

Восточная

28,06

6,26

0,09

0,01

34,42

Западная

51,91

1,74

0,04

0,02

53,73

Южная

0,43

0,11

0,02

0,56

Всего

89,99

9,32

0,2

0,46

0,03

100

219

Выполнение поставленных задач позволит улучшить состояние

охраны и воспроизводства лесов, повысить технологический уровень лесо-
перерабатывающих производств, повысить уровень занятости населения и,
как следствие, повысить качество жизни населения при сохранении и при-
умножении экологического и ресурсного потенциала лесов.

Северная зона

Зона традиционного природопользования малых народностей Севе-

ра и освоения месторождений полезных ископаемых. В зону включены ле-
са Тунгокоченского, Чарского лесничеств, Тунгиро-Олекминского участ-
кового лесничества Могочинского лесничества, Тунгокоченского участко-
вого лесничества Читинского лесничества общей площадью 14762,6 тыс.
га.

Для зоны характерно почти полное отсутствие в лесах транспорт-

ных путей, низкие показатели эксплуатационного фонда лесов, сложный
рельеф, что практически исключает в ближайшей перспективе возмож-
ность освоения лесов для заготовки древесины.

Экономические факторы, определяющие северную зону: возмож-

ный объем сплошных и выборочных рубок составляет 10% от общего объ-
ема расчетной лесосеки края и 14% лесосеки по хвойным породам. Показа-
тели интенсивности освоения этой зоны – самые низкие, как в настоящий,
так и на планируемый период; 4203,6 тыс. га отнесены к резервным лесам,
заготавливается не больше 4% древесины от общего объема. Это обуслов-
лено не только практически полным отсутствием транспортных путей, но
и низкой продуктивностью древостоев, слабым развитием производствен-
ных отношений.

Основной источник поступления доходов - за выполнение работ по

геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ис-
копаемых. Этот вид пользования будет приоритетным и на планируемый
период наряду с использованием лесов для ведения охотничьего хозяйства
и осуществления охоты, оленеводства.

Экологические факторы, определяющие зону: горный рельеф (до

3000 м), вечномерзлые грунты, ландшафты гольцово-лиственнично-
редколесных высокогорий, лишайниковая и моховая лиственничная тайга
среднегорий, таёжно-ерниковые заболоченные долины и мари.

Леса в зоне распространения многолетней мерзлоты – горные –и яв-

ляются главным фактором, обеспечивающим стабильность функциониро-
вания всех природных экосистем.

Основные виды использования лесов на планируемый период:
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме-

сторождений полезных ископаемых работ по геологическому изысканию
полезных ископаемых и их разработке;

220

строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи,

линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Общие планируемые объемы использования лесов на предстоящий

период составят:

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме-

сторождений полезных ископаемых – 18092,8 га;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства –

32387,7 тыс.га;

заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья – 90,0 т;
ведение сельского хозяйства – 1610 га;
осуществление рекреационной деятельности – 111,8 га;
строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи,

линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов – 515 га;

заготовка древесины – 1663,3 тыс. м

Центральная зона

Зона защитно-эксплуатационного лесопользования с относительно

развитой инфраструктурой и проживания основной части трудовых ресур-
сов Забайкальского края. В зону включены леса Балейского, за исключени-
ем  лесов,  расположенных  в  Оловяннинском  муниципальном  районе,
Беклемишевского,  Верхне-Читинского,  Карымского,  Нерчинского,  Олен-
гуйского,  Читинского,  Шилкинского  лесничеств,  леса  Читинского  лесни-
чества  (расположенные  в  Читинском,  Карымском,  Нерчинском  муници-
пальных районах), общей площадью 2871,9 тыс. га.

Экономические факторы, определяющие центральную зону: нахо-

дится в наиболее освоенной части территории Забайкальского края, где
проживает основная часть населения, развита дорожная сеть. Объем запа-
сов древесины составляет 16 % от общего объема запасов древесины и 19
% общего среднего прироста. Леса данной зоны были подвержены интен-
сивной эксплуатации на всем протяжении освоения Забайкальского края и
имеют наибольший процент площадей вырубок и лесов, поврежденных
пожарами.

Объемы расчетной лесосеки по сплошным и выборочным рубкам

составляют 22%, по хвойным – 19%, а вырубается 30% от общей площади
рубки и заготавливается 25% от общего объема заготавливаемой древе-
сины.

Платежи за использование лесов составляют 10,76% от общего

объема доходов, основной источник поступления доходов - от заготовки
древесины  -  9,56  %  от  общего  дохода  края.  На  эту  зону  приходится  ос-
новная  доля  дохода  за  использование  лесов  с  целью  осуществление  ре-
креационной деятельности.

Возможности для увеличения объемов заготовки древесины в этой

зоне – минимальные. В 2007 г. в этой зоне заготовлено 370 тыс. м

221

(сплошные и выборочные рубки), к 2018 их объем планируется довести
до 690 тыс. м

в год.

Несмотря на значительную истощенность эксплуатационных лесов,

наличие дорог, близость населенных пунктов, можно рассматривать ука-
занную зону как перспективную в использовании мелкотоварной древеси-
ны, получаемой от рубок ухода за лесами, с целью ее дальнейшей перера-
ботки. Учитывая транспортную доступность, наличие трудовых ресурсов и
иных экономических факторов в предстоящий период, на данной террито-
рии планируется развитие лесоперерабатывающих предприятий.

Экологические факторы, определяющие выделение центральной зо-

ны: среднегорный рельеф (900-1600 м), крупные межгорные котловины,
вечномерзлые грунты островного и прерывистого распространения, горно-
таежные лиственнично-сосновые леса оптимального развития и горные
степи по межгорным впадинам и южным и юго-восточным склонам.

Приоритетные виды использования лесов на планируемый период:
заготовка древесины;
осуществление рекреационной деятельности;
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме-

сторождений полезных ископаемых работ по геологическому изысканию
полезных ископаемых и их разработке.

Общие планируемые объемы использования лесов на предстоящий

период составят:

заготовка древесины - 7208,1 тыс.м

;

осуществление рекреационной деятельности - 687,7 га;
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме-

сторождений полезных ископаемых работ - 6002,1 га;

заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья – 71,7 т;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

– 4613,3 тыс.га;

ведение сельского хозяйства – 8240,0 га;
строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропереда-

чи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов -
492,0 га.

Восточная зона

Зона освоения полезных ископаемых, развивающегося лесопользо-

вания и долгосрочной аренды. В зону включены леса Аргунского, Газиму-
ро-Заводского, Могочинского (за исключением Тунгиро-Олекминского
участкового лесничества), Сретенского, Чернышевского лесничества, леса
Читинского лесничества (расположенные в Могочинском, Сретенском му-
ниципальных районах) общей площадью 7017,5 тыс. га.

Экономические факторы, определяющие центральную зону: объем

запасов древесины составляет 22%, прирост древесины – 24% от общих
показателей по краю. Объемы расчетной лесосеки по сплошным и выбо-

222

рочным рубкам составляют 34%, по хвойным – 33%, а вырубается 19% от
всех площадей и заготавливается 22% от общего объема заготавливаемой
древесины.

Платежи за использование лесов составляют 34,42% от общего

объема доходов, основной источник поступления доходов, от заготовки
древесины - 28,06% от общего дохода Забайкальского края. На эту зону
приходится основная доля дохода за использование лесов с целью выпол-
нения работ по геологическому изучению недр, разработка месторожде-
ний полезных ископаемых.

В 2007 г. здесь было заготовлено 600 тыс. м

, а к 2018 г. планиру-

ется объем заготовок увеличить до 2140 тыс. м

в год.

Зона характеризуется слабой транспортной доступностью лесных

ресурсов, при их значительном накоплении, вместе с тем в связи с пер-
спективами развития юго-востока края она является в настоящее время
приоритетной зоной в наращивании объемов заготовки древесины. В дан-
ной зоне планируется создание лесопромышленного комплекса, в том чис-
ле строительство Амазарского целлюлозного завода.

Экологические факторы, определяющие выделение этой зоны:

среднегорный рельеф (800- 1400), вечномерзлые грунты сплошного, пре-
рывистого и островного распространения, горно-таёжные лиственничные
леса ограниченного и оптимального развития и горные степи на южных,
юго-западных склонах и луга по долинам рек

Приоритетные виды использования лесов на планируемый период:
заготовка древесины;
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка

месторождений полезных ископаемых работ;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Общие планируемые объемы использования лесов на предстоящий

период составят:

заготовка древесины - 17718,0 тыс. м

;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка

месторождений полезных ископаемых – 23002,0 га;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

– 12375,0 тыс.га;

заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья – 169,5 т;

ведение сельского хозяйства – 5575,0 га;
осуществление рекреационной деятельности - 86,0 га;
строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи,

линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов – 2580,0
га.

Западная зона

Зона защитно-эксплуатационного стабилизированного лесополь-

зования, долгосрочной аренды и комплексного использования лесов. В

223

зону включены леса Бадинского, Красночикойского, Ингодинского, Пет-
ровск-Забайкальского, Хилокского лесничеств, Улан-Удэнского лесниче-
ства, Ингодинского лесничества общей площадью 6118,1 тыс. га.

Данная зона охватывает наиболее продуктивную часть лесов края.

Для рассматриваемой территории характерны наиболее высокие показа-
тели эксплуатационного фонда, обеспеченности транспортными путями и
высокая интенсивность лесозаготовок (передано в аренду для заготовки
древесины 1765,0 тыс. га, более 40% от общей площади лесов, передан-
ных в аренду для этого вида использования лесов).

Экономические факторы, определяющие западную зону: здесь со-

средоточены  наиболее  значимые  и  интенсивно  используемые  в  настоя-
щий и планируемый период лесные ресурсы Забайкальского края. Объе-
мы  запасов  древесины  составляют  30%  от  общего  объема  всех  запасов
древесины  и  запасов  хвойных  пород,  90%  запасов  кедра,  60%  запасов
сосны.  Кроме  этого,  имеется  богатые  охотопромысловые  угодья,  леса
орехо-промысловых зон.

Объем общего среднего прироста составляет 25%, объем расчет-

ной лесосеки для сплошных и выборочных рубок – 30% от общего объема
и 32% по хвойным породам. Вырубается в этой зоне 38% от всех площа-
дей, вырубаемых в Забайкальском крае, на которых заготавливается 43%
древесины от общего объема заготовок и 48% – по хвойным породам,
80% в которых занимает сосна.

От всех платежей, поступающих за пользование лесами в Забай-

кальском крае, на эту зону приходится 53,73%, из которых 51,91% – от
заготовки древесины. Этот вид пользования остается приоритетным и на
планируемый период. Объемы заготовки древесины в спелых насаждени-
ях при сплошных и выборочных рубках в 2007 г. в этой зоне составили
860 тыс. м

, к 2018 году их планируется увеличить до 1900 тыс. м

. Пло-

щадь аренды на 01.01.2008 г. составила 1765,0 тыс. га, с объемом ежегод-
ного пользования 1,5 млн.м

Экологические факторы, определяющие выделение этой зоны:

среднегорный рельеф (900 – 1500 м); вечномерзлые грунты островного и
прерывистого,  ландшафты  горных  светлохвойных  лиственничных  лесов
оптимального  развития  и  темнохвойных  лесов  ограниченного  развития,
буферная  зона  бассейна  озера  Байкал,  наличие  значительных  площадей
особо  охраняемых  территорий,  как  существующих,  так  и  планируемых.
Кроме  государственного  природного  заказника  федерального  значения
«Буркальский»  (расположенного  на  землях  лесного  фонда),  на  котором
практически  запрещена  хозяйственная  деятельность,  важную  стабилизи-
рующую  роль  играют  защитные  леса  и  особо  защитные  участки  лесов,
особо охраняемые природные территории регионального значения.

Приоритетные виды использования лесов на планируемый период:
заготовка древесины;
заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья;

224

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка

месторождений полезных ископаемых;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
Общие планируемые объемы использования лесов на предстоящий

период составят:

заготовка древесины - 21712,0 тыс. м

;

заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья –

1628,0 т;

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка

месторождений полезных ископаемых - 10962,0 га;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

-14702,0 тыс.га;

строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропере-

дачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов -
540,0 га;

ведение сельского хозяйства – 7547,0 га;
осуществление рекреационной деятельности - 311,8 га.

Южная зона

Зона защитного стабилизированного лесопользования. В зону

включены  леса  Агинского,  Акшинского,  Александровско-Заводского,
Дульдургинского,  Кыринского,  Ононского  лесничества,  Балейского  лес-
ничества,  расположенные  в  Оловяннинском  муниципальном  районе,
национального парка «Алханай», Сохондинского государственного запо-
ведника, государственного заповедника «Даурский» и часть лесов Читин-
ского  лесничества  в  границах  Могойтуйского  и  Приаргунского районов,
общей площадью 3319,5 тыс. га.

Данная зона находится на стыке степи и лесов, играет важную роль

в защите земель сельскохозяйственного назначения, в борьбе с опустыни-
ванием земель, более 10% лесов, находятся на землях особо охраняемых
природных территорий.

Территория характеризуется довольно интенсивным развитием от-

раслей сельского хозяйства. Основным направлением в использовании ле-
сов для заготовки древесины будет являться удовлетворение спроса на
древесину населения и организаций, расположенных на данной террито-
рии.

Приоритетные виды использования лесов на планируемый период:
заготовка древесины;
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме-

сторождений полезных ископаемых;

ведение сельского хозяйства.
Общие планируемые объемы использования лесов на предстоящий

период составят:

заготовка древесины - 3668,0 тыс. м

;

225

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка ме-

сторождений полезных ископаемых - 7359,4 га;

ведение сельского хозяйства – 24359,0 га;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства –

8073,9 тыс.га;

заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья – 310,5 т;
осуществление рекреационной деятельности - 182,0 га;
строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач,

линий связи, дорог и других линейных объектов - 821,0 га.

Распределение лесов по зонам планируемого освоения по видам их

использования отражено на тематических картах-схемах планируемого
освоения (приложения № 1

, 1

2.3. Показатели использования лесов, включая планируемые

объемы использования лесов по видам использования

При планировании объемов по использованию лесов Забайкальско-

го  края  учитывались  цели  и  задачи,  определенные  Стратегическими
направлениями  развития  Забайкальского  края  на  период  до  2025  года  и
Программой  социально-экономического  развития  Забайкальского  края  на
2010-2014  годы,  утвержденными  Законом  Забайкальского  края  от  10  де-
кабря 2009 года № 295-ЗЗК.

Приоритетными направлениями использования лесов являются: за-

готовка древесины, выполнение работ по геологическому  изучению недр,
разработка месторождений полезных ископаемых, заготовка пищевых лес-
ных  ресурсов  и  сбор  лекарственных  растений,  осуществление  видов  дея-
тельности  в  сфере  охотничьего  хозяйства,  осуществление  рекреационной
деятельности, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электро-
передач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Использование лесов для иных целей, несмотря на наличие соот-

ветствующего потенциала лесов, носят ограниченный характер.

Планируемые объемы заготовки древесины и использования лесов

по их видам приведены в приложениях № 14, 15.

Заготовка древесины

В 2007 г. объем заготовки древесины в спелых и перестойных

насаждениях по Забайкальскому краю составил 1809,1 тыс. м

, кроме этого

при рубках ухода за лесом заготовлено 95,3 тыс.м

, при рубках погибшей и

поврежденной древесины 417,8 тыс. м

, общий объем заготовки составил

2322,2 тыс. м

Расчетный объем пользования в лесах на предстоящий период

установлен в размере 18330,4 тыс. м

Реализация целевой программы Забайкальского края «Развитие ле-

сопромышленного комплекса Забайкальского края (2009-2013 годы)»,

ЛЕСНОЙ ПЛАН ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2014 год) - часть 14