Ежегодный отчёт главы города Перми за 2016 год

Вместе с тем, некоторые отрасли продемонстрировали рост капитальных

вложений.  Так,  увеличение  инвестиций  в  основной  капитал  отмечено
в строительстве  (137,8  %  к  уровню  2015  года  в  фактических  ценах),
оптовой  и  розничной  торговле  (137,3  %),  образовании  (125,7  %),
финансовой

деятельности

(119,5

%).

Наибольшее

снижение

инвестиционной активности – в обрабатывающих производствах (47,5 %
к уровню 2015 года), здравоохранении (58,7 %), государственном
управлении и обеспечении военной безопасности (65,7 %).

Таблица 3. Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности

Наименование вида экономической деятельности

2016 год,

млн.руб.

в %

к 2015 году

(в фактических

ценах)

Всего

82470,1

70,4

Добыча полезных ископаемых

24396,0

79,5

Обрабатывающие производства

21154,1

47,5

из них:

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак

1518,0

80,5

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и
полиграфическая деятельность

875,8

в 2,6 р.

производство кокса, нефтепродуктов

4655,8

16,6

химическое производство

4109,8

97,2

производство резиновых и пластмассовых изделий

197,6

в 2,6 р.

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

484,2

99,8

металлургическое производство

256,3

149,1

производство машин и оборудования

5251,5

104,5

производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования

484,4

40,7

производство транспортных средств и оборудования

2886,3

106,9

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

5048,6

110,4

Строительство

2392,6

137,8

Оптовая и розничная торговля

2444,0

137,3

Гостиницы и рестораны

394,1

в 6,5 р.

Транспорт и связь

14020,0

87,6

Финансовая деятельность

994,3

119,5

Операции с недвижимым имуществом

7518,1

93,0

Государственное управление и обеспечение военной безопасности

613,6

65,7

Образование

986,4

125,7

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

746,9

58,7

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных
услуг

1752,9

174,1

Среди отраслей промышленности города Перми прослеживается структурный

дисбаланс  в  инвестиционной  деятельности:  значительная  доля
инвестиций приходится на добычу полезных ископаемых, производство
кокса  и  нефтепродуктов,  а  также  химическое  производство,
производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Удельный
вес  добывающей  промышленности  в  общем  объеме  инвестиций
увеличился по сравнению с предыдущим годом на 9,7 п.п., химической
промышленности – на 2,8 п.п. Напротив, существенно сократилась доля

инвестиций в производство кокса и нефтепродуктов – на 25,9 п.п.
Снижение инвестиций в производстве кокса и нефтепродуктов
составило 16,6 % к уровню 2015 года.

Видовая

структура

инвестиций

основной

капитал

показывает,

что наибольший  объем  инвестиций  направляется  на  создание
и модернизацию  производства  (приобретение  машин,  оборудования,
транспортных  средств  и инвентаря)  –  35,5  млрд.руб.  или  43,0  %  от
общего  объема  инвестиций.  Второе  место  занимают  вложения
инвестиций в строительство зданий и сооружений – 26,9 млрд.руб. или
32,6  %  от  всех  инвестиционных  вложений.  На  строительство  жилья
в городе  Перми  в  2016  году  направлено  4,9  %  всех  инвестиционных
средств (4,0 млрд.руб.).

По итогам 2016 года основным источником финансирования инвестиций

в основной капитал являются собственные средства предприятий –
76,0 %, привлеченные средства составили 24,0 %, из них большая часть
приходится на бюджетные средства.

Следует отметить, что сумма бюджетных инвестиций из всех уровней

бюджетной  системы  России,  вложенных  на  территории  города  Перми,
в 2016 году  составила  11,1  млрд.руб.,  это  на  4,4  %  выше  уровня
2015 года.  Доля  бюджетных  инвестиций  в  общем  объеме  инвестиций
в основной  капитал  увеличилась  с  9,5  %  в  2015  году  до  13,5  %
в 2016 году.

Среди городов-аналогов по объему инвестиций в основной капитал на душу

населения города Перми по итогам 2016 года занимает 2 место после
города Казани.

Диаграмма 11. Инвестиции в основной капитал на душу населения в 2016 году

В целях формирования комфортной деловой среды для развития и ведения

бизнеса  в  отчетном  году  осуществлялась  оценка  регулирующего
воздействия  проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов
администрации  города  Перми,  затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  по результатам
которой  подготовлены  68  заключений  на  проекты  нормативных
правовых актов.

В соответствии с Единым регламентом сопровождения инвестиционных

проектов

по

принципу

«одного

окна»

на

сопровождении

администрации города Перми находятся 9 инвестиционных проектов:
ООО

«Синертия-Лидер»,

ОАО

«Пермский

моторный

завод»,

ООО «Лента», ООО «Блу Хаус», ООО «ОБИ» и ООО «Зельгрос»,
ООО ПФ «Сокол»,

ООО

«Прикамская

гипсовая

компания»,

ООО «Пермская финансово-производственная группа», ООО «Пермская
химическая компания».

Среди крупных инвестиционных проектов, которые были реализованы

на территории города Перми в 2016 году, можно выделить следующие:



запуск новых производственных и логистических мощностей на заводе
компании

Henkel.

Общая

сумма

инвестиций

составила

около 2 млрд.руб.;



открытие новой линии производства завтраков в филиале ООО «Нестле
Россия». Инвестиции в новую производственную линию составили
1,3 млрд.руб.;



создание

завода

по

производству

запасного

инструмента,

приспособлений и оснастки в составе ПАО «Мотовилихинские заводы»;

91,5

79,2

72,7

69,3

66,8

52,8

Казань

Пермь

Екатеринбург

Нижний

Новогрод

Самара

Челябинск



открытие современной фабрики по производству мороженного
на ОАО Пермский

хладокомбинат

«Созвездие».

Общий

объем

инвестиций составил более 1 млрд.руб.

В декабре 2016 года с ООО ПФ «Сокол» заключен договор аренды земельного

участка по ул.Бригадирская,19 для реализации приоритетного
инвестиционного проекта «Строительство завода по производству
бурового

инструмента».

Планируемый

объем

инвестиций

–

1,6 млрд.руб.

В целях привлечения дополнительных инвестиций, а также проведения

скоординированной  экономической,  социальной,  инфраструктурной,
градостроительной  политики  в  сентябре  2016  года  подписано
соглашение  между  Правительством  Пермского  края,  администрацией
города  Перми  и  администрацией  Пермского  района  о  создании
и развитии  Пермской  городской  агломерации.  Следующим  этапом
в данном  направлении  является  утверждение  Концепции  социально-
экономического  развития  Пермской  городской  агломерации  на  период
2017-2030 годов с перспективой до 2037 года.

В рамках реализации проекта «Развитие инновационного территориального

кластера ракетного двигателестроения «Технополис «Новый Звездный»
в  2013  году  создан  образовательный  бренд  «Техно  –  школа».  На  базе
МАОУ  «СОШ  №  129»  в  августе  2016  года  открыта  апробационная
площадка  стажировочной  площадки  Пермского  края  по  теме
«Инновационные

механизмы

достижения

новых

предметных,

личностных  образовательных  результатов  обучающихся».  Учащиеся
школы  в  2016  году  стали  призерами  образовательно-конкурсной
программы  «школа  на  ладони»  (ШЛ  «Роснано»),  заняли  1-ое  место
во Всероссийском конкурсе «Леонардо», а также получили 2 патента: на
полезную модель и на промышленный образец.

В соответствии с Программой развития инновационного территориального

кластера  волоконно-оптических  технологий  «Фотоника»  реализуется
инновационная  образовательная  программа  «Политехническая  школа
Фотоника»  на  площадке  МАОУ  «СОШ  №  93».  Школа  является
участником инновационного кластера волоконно-оптических технологий
«Фотоника».  В  2016  году  на  площадке  АО  «ПНППК»  учащиеся  школы
совместно с сотрудниками предприятия в течение трех дней показывали
мастер  –  классы,  физическое  шоу,  презентации  работ  учащихся.  В
декабре  2016  года  принято  участие  в  VII  ежегодной  межрегиональной
научно-практической  конференции  по  вопросам  естественнонаучного,
технологического

технопредпринимательского

образования

«Технологические стартапы: ориентир для школьников или школы?»,

организованной при поддержке Федеральной образовательной сети
«Школьная лига РОСНАНО», г. Санкт-Петербург.

Создание благоприятного предпринимательского климата способствует

ускорению

экономического

развития

территорий,

внедрению

инновационных  технологий.  Сектор  малого  предпринимательства
решает  задачи  локального  масштаба:  способствует  насыщению
местного  рынка  товарами  и  услугами  и  поддержанию  конкурентной
среды, поддерживает и укрепляет стабильность в обществе.

В целях поддержки развития малого и среднего предпринимательства

администрацией

города

Перми

осуществляются

мероприятия

по информационной, финансовой и образовательной поддержке
субъектов малого и среднего бизнеса.

В 2016 году оказана финансовая поддержка за счет бюджета города Перми,

бюджета

Пермского

края и бюджета Российской Федерации – путем

субсидирования  части  затрат,  связанных  с  уплатой  первого  взноса
(аванса)  при  заключении  договора  (договоров)  лизинга  оборудования
с российскими  лизинговыми  организациями  в  целях  создания
и (или) развития  либо  модернизации  производства  товаров  (работ,
услуг),  включая  затраты  на  монтаж  оборудования,  а  также
субсидирования  части  затрат,  связанных  с  приобретением  субъектами
малого  и  среднего  предпринимательства,  оборудования,  включая
затраты  на  монтаж  оборудования,  в  целях  создания  и  (или)  развития
либо  модернизации  производства  товаров  (работ,  услуг).  Поддержку
получили  5  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства
в размере  13,36  млн.руб.,  в  том  числе  за  счет  средств  бюджета  города
Перми  –  0,95  млн.руб.,  бюджета  Пермского  края  –  4,23  млн.руб.,
бюджета  Российской  Федерации  –  8,18  млн.руб.  Проекты,  получившие
поддержку,  реализуются  в  сфере  строительства,  обрабатывающих
производств, образования, здравоохранения, информации и связи.

В 2016 году на базе Пермского городского бизнес-инкубатора проведено

более 100 мероприятий, направленных на развитие и популяризацию
малого и среднего предпринимательства. Самые яркие из них были
объединены в циклы мероприятий, такие как:



Курсы основ предпринимательской деятельности. Главная задача –
знакомство

начинающих

предпринимателей

основными

особенностями ведения современного бизнеса в городе;



Школа  коптеростроения.  Задача  –  знакомство  предпринимателей
с современными  технологиями  и  их  внедрением  для  оптимизации
затрат и бизнес-процессов;



Школа  Дедов  Морозов.  Ставший  уже  традиционным  курс  позволил
молодым  предпринимателям  узнать  о  возможностях  заработка
в период новогодних праздников.

Также одним из основных направлений работы бизнес-инкубатора является

предоставление  консультационной  и  информационной  поддержки
потенциальным  и  действующим  предпринимателям.  На  протяжении
2016  года  оказано  717  консультаций,  что  на  5,0  %  превышает  уровень
2015  года.  Основными  вопросами,  волнующими  предпринимателей,
являются  юридические  вопросы  и  вопросы  налогообложения,  бизнес-
планирование,  маркетинг  предприятия,  взаимодействие  с  органами
власти.

На технологической площадке бизнес-инкубатора, расположенной по адресу:

ул. Пушкина, 66, продолжают свою работу IT-проекты и проекты по
робототехнике. Одним из ведущих проектов является "Мэйкерспэйс".
Его основная задача - развитие технологического предпринимательства
в городе, повышение научной составляющей проектов, автоматизация и
роботизация существующих процессов на предприятиях.

В начале и конце 2016 года проведено 2 хакатона совместно с компанией

Microsoft, на котором участниками за 36 часов предлагалось создать
свой продукт на базе ПО Microsoft под руководством опытных
IT специалистов.

Победители

хакатонов

награждены

ценными

подарками от организаторов.

2016

году

при

поддержке

Министерства

промышленности,

предпринимательства и торговли Пермского края проведены конкурсы:

УМНИК-2016 – направлен на формирование инновационного мышления

и компетенций, необходимых для осуществления предпринимательской
деятельности. Победителями конкурса УМНИК-2016 стали 22 участника,
общая сумма выделенных грантов составила 11 млн.руб.;

СТАРТ-2016

–

направлен

на

вовлечение

малого

наукоемкого

предпринимательства в создание новых и обновление существующих
высокотехнологичных

производств.

Победителями

конкурса

стали 9 предприятий,

общая

сумма

выделенных

грантов

составила 22 млн.руб.

В результате принятых мер число субъектов малого и среднего

предпринимательства  в  расчете  на 10 тыс.  населения  по  итогам
2016 года  увеличилось  на  2,0  %  по  сравнению  с  предыдущим  годом
и составило  807,7  единиц.  Плановое  значение  целевого  показателя
№ 26 достигнуто.

Снижение реальных доходов населения продолжает влиять на отрасль

розничной  торговли,  поскольку  одним  из  самых  основных  проявлений
является  падение  покупательной  способности  населения.  Основные
изменения  касаются  преимущественно  стоимостных  показателей
работы  отрасли:  рационализация  расходов  на  питание,  уменьшение
внедомашнего  потребления,  поиск  более  дешевых  товаров  и  мест
их продаж.

Город Пермь вносит наибольший вклад в формирование оборота розничной

торговли и оборота общественного питания Пермского края. Удельный
вес розничного товарооборота города в общем объеме оборота
розничной торговли Пермского края составил в 2016 году 66,3 % (в 2015
году – 66,5 %).

На фоне снижения реальной заработной платы (98,3 % к уровню 2015 года)

оборот розничной торговли сократился на 8,7 % к уровню 2015 года
в сопоставимых ценах, составив 313,6 млрд.руб. Уровень достижения
планового значения целевого показателя № 27 составил 92,7 %.

Диаграмма 12. Оборот розничной торговли в 2012-2016 гг.

В структуре оборота розничной торговли города наибольший удельный вес

занимают  непродовольственные  товары  –  52,2  %,  доля  пищевых
продуктов,  включая  напитки,  и  табачных  изделий  составила  47,8  %
(в 2015  году  –  51,9  %  и  48,1  %  соответственно).  За  2016  год  продажа
непродовольственных товаров снизилась на 8,0 % в сопоставимых ценах
к уровню 2015 года, продовольственных – на 9,5 %.

В течение отчетного периода в целях поддержки местных производителей

в реализации собственной продукции населению, предоставления

273,4

304,9

327,8

321,2

313,6

100,8

104,4

100,2

85,0

91,3

100

105

110

260

280

300

320

340

2012

2013

2014

2015

2016

Оборот розничной торговли, млрд. руб.

в сопоставимых ценах, в %

Функционально-целевое

направление

«РАЗВИТИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ»

Цель. Создание комфортной среды проживания в городе Перми

4.1. Повышение комфортности и доступности жилья

На территории города Перми по состоянию на конец 2016 года расположено

6243 многоквартирных  дома  (далее  –  МКД)  общей  площадью  около
22 млн.кв.м,  из  которых  4266 домов  находятся  под  управлением
управляющих  организаций,  1413  домов  –  под  управлением  ТСЖ,  ЖСК
и прочих  кооперативов,  564  МКД  находятся  в непосредственном
управлении собственников помещений.

В целях формирования эффективного и ответственного собственника

как заказчика  жилищных  и  коммунальных  услуг,  защиты  его  законных
прав  и  интересов  в  сфере  управления  многоквартирными  домами
создана  сеть  информационно-консультационных  пунктов  по  вопросам
жилищно-коммунального  хозяйства.  Любой  житель  города  Перми
может  по месту  жительства  получить  бесплатную  консультацию  о  том,
как создать  совет  многоквартирного  дома,  наладить  отношения
с управляющей  организацией,  узнать  о  последних  изменениях
в жилищном законодательстве и другое.

37 информационно-консультационных пунктов действуют во всех районах

Перми  на  базе  территориальных  общественных  самоуправлений
и общественных  центров.  На  месте  можно  не  только  получить
консультацию  по  интересующему  вопросу,  но  и  ознакомиться
со специализированной литературой и методическими материалами.

В 2016 году информационно-консультационными пунктами проведено

консультирование более 3,6 тыс. жителей МКД по вопросам ЖКХ,
а также

проведено

информационно-методическое

обучение

более 1 тыс. субъектов управления МКД.

По результатам проведенного в 2016 году социологического опроса уровень

удовлетворенности населения полнотой и качеством оказания
жилищно-коммунальных услуг составил 65,6 %. Плановое значение
целевого показателя № 28 достигнуто.

Система капитального ремонта многоквартирных домов обеспечивает

безопасность  и  комфортность  проживания  граждан,  позволяет
поддерживать  достойный  уровень  эксплуатационных  характеристик
многоквартирных  домов,  а  главное  –  гарантирует  получение

капитального ремонта домов не позже сроков, установленных
региональной программой.

В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего

имущества  в  многоквартирных  домах,  расположенных  на территории
города  Перми,  в  2016  году  планировалось  провести  капитальный
ремонт  в  181  МКД.  На  конец  отчетного  периода  капитальный  ремонт
проведен в 79 МКД.

Уровень реализации краткосрочного плана реализации региональной

программы  капитального  ремонта  общего  имущества  в  МКД  города
Перми  составил  43,6  %.  Основными  причинами  неисполнения  стали
отсутствие  заявок  на  участие  в  закупках,  в  связи  с  чем  конкурсные
процедуры признаны несостоявшимися; срыв сроков выполнения работ
подрядными организациями.

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт,

по итогам  2016  года  составила  6,7  %  от  общего  количества
многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту. Плановое
значение  целевого  показателя  №  29  не  достигнуто  (план  2016  года  –
7,2 %).

Одной из основных задач жилищной политики является проблема ветхого

и аварийного  жилья.  Ветхий  фонд,  с  одной  стороны,  несет  в  себе
зачастую прямую угрозу жизни при проживании в таких домах, с другой
стороны,  портит  общий  вид  местности,  производя  негативное
впечатление.  Кроме  того,  процессы  в  сфере  переселения  граждан
из ветхого,  аварийного  жилья  могут  стать  локомотивом  для  развития
строительной  отрасли  и  обеспечить  мультипликативный  эффект
социально-экономического развития города Перми.

По состоянию на 01 января 2017 года площадь жилых домов, признанных

аварийными, составила 344,6 тыс.кв.м, что на 124 тыс.кв.м больше
уровня прошлого года.

Опережение темпов обветшания жилищного фонда над темпами ликвидации

аварийного жилищного фонда и ввода в эксплуатацию новых объектов
строительства привело к увеличению доли аварийного жилищного
фонда в общей площади жилищного фонда с 0,9 % в 2015 году до 1,45 %
в 2016 году.

В отчетном периоде для переселения граждан приобретено 22,2 тыс.кв.м

жилья, в том числе:



для расселения аварийного жилищного фонда – 8,9 тыс.кв.м
(в 2015 году – 6,6 тыс.кв.м);



для исполнения судебных решений – 13,3 тыс.кв.м (в 2015 году –
11,5 тыс.кв.м).

Расселенная площадь жилищного фонда, жилые помещения которого

признаны непригодными для проживания, и МКД аварийными
и подлежащими сносу, составила в 2016 году 14,7 тыс.кв.м. Плановое
значение

целевого

показателя

№

перевыполнено

более чем на 60,0 %.

Общая площадь расселенного непригодного для проживания и аварийного

жилищного фонда (вместе с исполнением судебных решений) составила
25,9 тыс.кв.м, переселены из ветхого и аварийного жилья около 2,3
тыс.чел. (754 семьи). В том числе за счет инвесторов в рамках договоров
о развитии застроенных территорий расселено 2,9 тыс.кв.м жилых
помещений (277 чел.).

Объем финансирования переселения граждан города Перми из непригодного

для  проживания  и  аварийного  жилищного  фонда  в 2016  году  составил
более  1 052,8  млн.руб.,  в  том  числе  средства  бюджета  города  Перми  –
942,2  млн.руб.,  бюджета  Российской  Федерации  –  53,9  млн.руб.,
бюджета Пермского края – 56,7 млн.руб.

Снесено 30 расселенных многоквартирных дома, в том числе 23 дома за счет

средств бюджета города Перми, 7 домов в рамках договоров о развитии
застроенных территорий.

В июне 2016 года администрацией города Перми заключен договор

с АО «ПЗСП»  на  строительство  второго  муниципального  дома  в
Мотовилихинском  районе  города  Перми  по ул.Баранчинская,  10.  4-
подъездный  десятиэтажный  дом  на 198 квартир  общей  площадью  10
тыс.кв.м  предназначен  для расселения  жителей  из  аварийного  жилья.
Сдача дома планируется в конце 2017 года.

В рамках заключенных договоров о развитии застроенных территорий

в 2016 году освобождены для новой застройки 4 земельных участка:



территория,

ограниченная

ул.Адмирала

Ушакова,

ул.Адмирала

Макарова, ул.Судозаводской в Кировском районе города Перми
(кварталы № 3150, № 3151);



территория,

ограниченная

ул.Овчинникова,

ул.Кисловодской,

ул.Челюскинцев, ул.Столбовой в Дзержинском районе города Перми
(квартал № 589);



территория, ограниченная ул. Углеуральской, ул.Фридриха Энгельса,
ул.Гатчинской, ул. Боровой в Дзержинском районе города Перми
(квартал № 746);



территория, ограниченная ул.Луначарского, ул.Попова, ул.Пушкина,
ул.Борчанинова в Ленинском районе города Перми (квартал № 134).

С целью повышения комфортности условий проживания и качества жизни

населения  города  Перми  в  2016  году  продолжена  реализация
инвестиционного проекта «Расширение и реконструкция канализации в
городе  Перми».  В  рамках  реализации  II  очереди  завершены  работы  по
устройству  мостового  перехода  через  реку  Егошиху.  Ввод  объекта
в эксплуатацию  планируется  в  2017  году.  В  рамках  реализации  III
очереди  заключен  муниципальный  контракт  на  подготовку  технико-
экономического  обоснования  строительства  III   очереди  городской
канализации.  В  ходе  выполнения  работ  по  проработке  вариантов
размещения  и  устройства  канализационных  коллекторов  выявлены
техногенные факторы, требующие изменения параметров технического
задания.  В  связи  с  необходимостью  сбора  дополнительных  исходных
данных завершение работ планируется в 2017 году.

Общая

протяженность

построенных

2016

году

газопроводов

для газоснабжения микрорайонов индивидуальной застройки составила
7,4  км.  Завершено  строительство  газопроводов  в микрорайонах:
Кислотные Дачи (ул.Бушмакина,4), Малые Реки, Загарье (ул.Загарье 2-я).
Введено  в  эксплуатацию  10,9  км  газопроводов  в  микрорайонах  Малые
реки, Голованово (3 очередь), Голованово ул.Северная,13.

По итогам 2016 года общая обеспеченность населения города Перми

доступом к коммунальным ресурсам, в том числе к централизованным
(целевой показатель № 31), составила:



газоснабжения – 87,1 % (план – 87,1 %);



водоснабжения – 93,3 % (план – 93,3 %);



водоотведения – 92,7 % (план – 92,7 %).

Захоронение твердых бытовых отходов (далее – ТБО), образующихся

на территории  города  Перми,  производится  на  трех  полигонах,
расположенных  вблизи  города  Перми.  Основным  полигоном,
принимающим  более  60  %  всех  отходов,  является  муниципальный
полигон «Софроны».

На территории города Перми ведется работа по организации раздельного

сбора  ТБО.  К  началу  2017  года  установлено  600  контейнеров  для
раздельного  сбора  отходов  (пластик,  бумага,  металлы).  В  настоящее
время    контейнерами  для  раздельного  сбора  отходов  оборудовано
1/3 контейнерных площадок на территории города Перми.

Организация раздельного сбора ТБО, помимо установки контейнеров

на контейнерных площадках, производится также посредством приема

вторичного сырья. На территории города Перми функционирует порядка
30 организаций,  осуществляющих  прием  вторичного  сырья  через
оборудованные  пункты  приема.  В  качестве  вторичного  сырья
собираются  бумага,  картон,  различные  виды  пластмасс,  стеклянные
отходы,  ветошь,  отходы  черных  и  цветных  металлов,  электронное
оборудование.

Доля отходов потребления, направляемых на переработку в целях извлечения

вторичного сырья, в 2016 году составила 43,0 % от массы образующихся
ТБО. Плановое значение целевого показателя № 32 достигнуто.

4.2. Создание комфортной городской среды

Создание удобной, качественной, благоустроенной и комфортной городской

среды является одной из приоритетных задач деятельности
администрации города Перми.

В сфере дорожной деятельности отчетный год стал одним из самых

результативных  за  последние  годы.  2016  год  был  объявлен  в  Перми
годом  дорожного  ремонта,  отремонтировано  более  1  млн.кв.м  дорог.
Добиться таких результатов позволило последовательное наращивание
дополнительного финансирования из городского бюджета: в 2014 году –
100  млн.руб.,  в  2015  году  –  200  млн.руб.,  в  2016  году  –  382  млн.руб.
Такая  возможность  появилась  благодаря  выделению  дополнительного
финансирования  на  строительство  и  реконструкцию  дорог  из  бюджета
Пермского края.

В городе Перми ведется системная работа по «расшивке» узких мест

дорожной  сети  путем  реконструкции  и  капитального  ремонта  дорог.  В
2016  году  завершена  реконструкция,  и  запущено  движение  по
постоянной  схеме  на  двух  крупных  объектах  –  улице  Макаренко  и
площади  Восстания.  Выполнены  проектно-изыскательские  работы  по
реконструкции  пересечения  ул.Героев  Хасана  и  Транссибирской
магистрали,

проектная

документация

направлена

органы

государственной экспертизы. Также начаты проектно-изыскательные
работы

по

строительству

автомобильной

дороги

«Переход

ул.Строителей  -  площадь  Гайдара».  Реализация  данных  проектов
позволит  обеспечить  транспортную  связь,  отвечающую  возросшим
требованиям  города  Перми  по пропускной  способности  автодорог,
перераспределение  транспортных  потоков  с улиц  центральной  части
города Перми.

В результате капитального ремонта приведено в нормативное состояние

18,6 тыс.кв.м проезжей части автомобильных дорог по ул.Ленина

от Комсомольского проспекта до ул.25-го Октября, по ул.Ленина
от ул.Парковой до ул.25-го Октября, по ул.Саранская.

В отчетном периоде выполнены работы по ремонту проезжей части

автомобильных дорог площадью около 1,4 млн.кв.м (ремонт дорог
с применением асфальтобетона, инертных материалов – щебень, гравий
и т.п.).

В 2016 году отремонтированы тротуары, пешеходные дорожки общей

площадью  19,1  тыс.кв.м,  приведены  в  нормативное  состояние  газоны
вдоль  тротуаров,  пешеходных  дорожек  общей  площадью  6,3  тыс.кв.м.
Доля  площади  пешеходных  дорожек  и  тротуаров,  приведенных
в нормативное  состояние,  составила  10,0  %  от  общей  площади
пешеходных  зон  в  границах  городского  округа.  Работа  по  приведению
в нормативное состояние тротуаров будет продолжена в 2017 году.

Благодаря

комплексу

мер

по

приведению

автомобильных

дорог

в нормативное  состояние,  по  итогам  2016  года,  доля  автомобильных
дорог  общего  пользования  местного  значения  города  Перми,
отвечающих  нормативным  требованиям  составила  51,8  %  от  общей
площади автомобильных дорог общего пользования местного значения
города  Перми  Плановое  значение  целевого  показателя  № 33
перевыполнено на 11 п.п.

Диаграмма 13. Состояние муниципальной дорожной сети

Наружное освещение в городе Перми является важным элементом

комфортной и безопасной городской среды. Освещение улиц города
Перми в темное время суток повышает безопасность движения
автотранспорта и пешеходов, общественную безопасность населения.

В 2016 году на объектах улично-дорожной сети города Перми,

расположенных преимущественно в частном секторе, построено

44,9

42,1

39,1

40,4

51,8

2012

2013

2014

2015

2016

Доля муниципальных дорог, отвечающих нормативным требованиям, %

21,88 км  сетей  наружного  освещения  вдоль  улиц  и  дорог.  Обустроены
уличным  освещением  улицы  микрорайонов  Чапаевский  и  Соболи,
поселка  Новые  Ляды,  освещена  дорога  Дружбы  на  участке
от путепровода на ст. Блочная до ул.Новогайвинской.

Выполнены проектно-изыскательские работы по строительству сетей

наружного освещения в микрорайонах Средняя Курья, Голованово,
Домостроительный, а также на ул.Потерянная и ул.Героя Пирожкова.

Капитально отремонтировано 8,93 км сетей наружного освещения

(в 2015 году – 2,1 км), текущий ремонт выполнен на 20,1 км сетей
наружного освещения (в 2015 году – 22,118 км).

По итогам выполненных мероприятий протяженность улиц, проездов,

набережных, обеспеченных уличным освещением, с учетом вновь
построенных сетей наружного освещения на конец 2016 года, составила
1350,76 км или 75,3 % от общей протяженности дорог, проездов,
набережных. Плановое значение целевого показателя № 34 достигнуто.

Создание комфортной городской среды не возможно без благоустройства

общественных  территорий.  В  отчетном  году  завершен  очередной  этап
реконструкции набережной Камы. Для жителей и гостей города  Перми
открылась ее пешеходная часть со  смотровыми площадками.  Это спуск
к реке, соединяющий верхнюю и нижнюю части набережной с Соборной
площадью – от Комсомольского проспекта до береговой линии.

В микрорайоне Парковый рядом с домами № 4 и 4а по ул.Шпалопропиточной

на  месте  расселенных  и  снесенных  аварийных  домов  создан  сквер.
Обустроены  пешеходные  дорожки,  проведено  наружное  освещение,
высажены  деревья  и  живая  изгородь,  установлена  детская  игровая
площадка, уличные тренажеры и уложена тактильная плитка.

Общественный транспорт играет важную роль в жизни города Перми,

выполняя ряд социальных функций, он является одной из главных
составляющих городской инфраструктуры.

Основные направления развития транспортного обслуживания в городе

Перми определены Концепцией развития городского пассажирского
транспорта общего пользования города Перми (далее – Концепция).

Основным интегральным показателем Концепции является пассажиропоток

на всех видах городского пассажирского транспорта общего
пользования.

2016

году

обследование

пассажиропотока

не проводилось,  Автоматизированная  система  учета  пассажиропотока
(АСУП) запущена с 1 января 2017  года и действует только в отношении
электронных  льготных  проездных  документов.  Указанные  факты

не позволяют достоверно определить количество перевезенных
пассажиров в отчетном периоде в соответствии с методикой расчета
целевого показателя.

В то же время по данным Пермьстат по итогам 2016 года количество

перевезенных  пассажиров  на  маршрутах  регулярных  перевозок  города
Перми  (электрическим  и  автомобильным  транспортом)  составило
196,4 млн.чел. Данные приведены без учета микропредприятий.

Доля транспортных средств с низким расположением пола на муниципальных

маршрутах  регулярных  перевозок  составила  67,7  %.  Транспортные
средства  с  низким  расположением  пола  используются  на  всех  видах
городского  пассажирского  транспорта:  автобус  –  76,6  %,  троллейбус  –
53,0 %, трамвай – 32,0 %.

По итогам 2016 года показатели средней эксплуатационной скорости

транспортных  средств  не  достигнуты:  скорость  трамваев  составила
14,6 км/час  при  плановом  значении  15,5  км/час,  троллейбусов  –
14,7 км/час  при  плане  15,8  км/час,  автобусов  –  18,2  км/час  при  плане
18,8

км/час.

Снижение

средней

эксплуатационной

скорости

обусловлено реализацией в 2016 году мероприятий, направленных
на повышение регулярности движения городского пассажирского
транспорта.

Средний срок эксплуатации транспортных средств на муниципальных

маршрутах регулярных перевозок составил 12 лет, в том числе автобусов
– 13 лет, трамваев – 13 лет, троллейбусов – 10 лет.

Экологический класс транспортных средств на автобусных муниципальных

маршрутах  городского  пассажирского  транспорта  общего  пользования
составил  Евро  2,8.  В 2016 году  автоперевозчиками  приобретено
14 новых  автобусов,  использующих  в  качестве  моторного  топлива
природный  газ.  Таким  образом,  количество  автобусов,  работающих
на экологичном газомоторном топливе, увеличилось до 68 единиц.

С целью повышения процента выполнения рейсов на муниципальных

маршрутах

регулярных

перевозок

по

видам

транспорта

и их регулярности  внесены  изменения  в  Регламент  навигационного
контроля  за  работой  маршрутов  регулярных  перевозок  городского
пассажирского  транспорта  общего  пользования  города  Перми.
В результате  процент  выполнения  рейсов  по  всем  видам  транспорта
превысил 96,0 %.

Регулярность движения автобусов в 2016 году составила 99,3 % при плане

95,0 %, троллейбусов – 99,7 % при плане 95,0 %, трамваев – 99,2 %
при плане 95,0 %. В целях улучшения регулярности движения

Ежегодный отчёт главы города Перми за 2016 год - часть 3