ДОКЛАД об экологической ситуации в Санкт-Петербурге в 2022 году

экологическое просвещение, в том числе обустройство экологических троп и маршрутов.

В целях дальнейшего развития системы ООПТ ведутся работы по проведению комплексных

экологических обследований участков территории Санкт-Петербурга, обосновывающих необходимость

придания им правового статуса ООПТ, по созданию новых ООПТ и по обеспечению ведения Красной

книги Санкт-Петербурга.

На ООПТ в соответствии с действующим законодательством установлен режим особой охраны,

который ограничивает или запрещает любую деятельность, которая может нанести вред природным

комплексам и объектам, противоречит целям и задачам создания ООПТ. Нарушение правил охраны и

использования природных ресурсов на ООПТ влечет за собой административную ответственность по

статье

8.39 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которой

предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до четырех тысяч

рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции

незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати

тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции

незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч

рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции

незаконного природопользования или без таковой.

В целях обеспечения охраны ООПТ в

2022 году сотрудники ГКУ «Дирекция ООПТ

Санкт-Петербурга» совместно с государственными инспекторами в области охраны окружающей среды

на особо охраняемых природных территориях Комитета по природопользованию, охране окружающей

среды и обеспечению экологической безопасности приняли участие в более чем 50 совместных рейдовых

мероприятиях на ООПТ. В течение года сотрудники учреждения осуществляли регулярные выезды на

ООПТ для слежения за соблюдением установленного на них режима особой охраны, состоянием

природных комплексов, деятельностью землепользователей. В результате рейдов, в частности, выявлены

факты незаконного использования территории ООПТ «Гладышевский» и «Комаровский берег» и

направлены обращения в Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.

Подрядными охранными организациями на основании государственных контрактов в течении

года осуществлялось патрулирование 11 ООПТ так же в целях обеспечения режима особой охраны

территорий. Графики и маршруты пешего и водного патрулирования ООПТ сотрудниками охранных

предприятий разработаны с учетом особенностей ООПТ, интенсивности посещения людьми и времени

года.

Регулярное обслуживание территорий в целях обеспечения их надлежащего санитарного

состояния и минимизации неблагоприятного антропогенного воздействия на природные комплексы

проводилось на 12 ООПТ. Комплекс работ по обслуживанию включал сбор всех видов отходов, в том

числе, рассеянного мусора, наплавного мусора с водных объектов. Работы выполняли подрядные

организации в рамках государственных контрактов. Всего за 2022 год на 12 ООПТ собрано и вывезено

2850 куб. м различных отходов.

В целях информирования посетителей о режиме особой охраны и маркировки границ в недавно

созданном государственном природном заказнике «Шунгеровский» (создан в июне

2021 года)

установлено 56 информационных знаков, обозначающих границы ООПТ, и четыре информационных

стенда с основными требованиями режима особой охраны заказника. Также в целях пресечения проезда

автотранспорта установлены два шлагбаума. На нескольких ООПТ заменено около 300 пришедших в

негодность информационных панелей;

В целях оценки состояния природно-заповедного фонда Санкт-Петербурга актуализированы

сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в отношении 16 ООПТ

регионального значения.

ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен

земельный участок в границах ООПТ «Комаровский берег» (кадастровый номер 78:38:0022240:104

площадью 27700 кв. м) и «Юнтоловский» (кадастровый номер 78:34:00040303:214, площадью 605845

кв.м), а также передано в оперативное управление нежилое здание учебно-лыжной базы по адресу:

пос. Комарово, ул. Морская дом 4, лит А.

В целях осуществления дистанционного мониторинга ООПТ и обеспечения их пожарной

безопасности с 2016 года функционирует система видеонаблюдения. В настоящее время система

включает десять видеокамер, размещенных на вышках сотовой связи, и соответствующее программное

обеспечение. Обзор камер позволяет вести дистанционное наблюдение за территориями всех 16 ООПТ из

помещения ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга». Система также подключена к аппаратно-

программному комплексу «Безопасный город», доступ к системе имеют Администрация Губернатора

102

Санкт-Петербурга, ЦУКС МЧС, Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга и СПб ГКУ «Курортный

лесопарк», Росгидромет. Первоначально система функционировала только в теплое время года, но с 2021

года в результате модернизации программного обеспечения и подключения дополнительного

оборудования система работает круглогодично (рис. 8.1.3).

Рис. 8.1.3. Расположение вышек сотовой связи

, на которых размещены камеры (на врезке)

системы видеонаблюдения

Научные исследования на ООПТ ведутся по нескольким направлениям. Основное внимание

уделяется мониторинговым наблюдениям. Мониторинг наземных природных комплексов регулярно

проводится с 2006 года и предусматривает слежение за состоянием флоры и растительности с

использованием сети из постоянных пробных площадей. Закладка и методика работы на площадях

специально разработаны Санкт-Петербургским научным центром Российской академии наук. Постоянные

пробные площади имеют квадратную или прямоугольную форму, обозначены на местности специальными

знаками (столбиками); их площадь составляет от 100 - 400 м² в луговых и болотных сообществах и до 2500

м² на лесных участках. Методика ведения мониторинга предусматривает описание почвы с закладкой

почвенного разреза, таксацию древостоя и подлеска, т. е. качественный и количественный учет взрослых

деревьев, возобновления и подроста деревьев и кустарников. Для характеристики напочвенного

растительного покрова выполняются геоботанические описания на мелких площадках (размер 1х1 м) и

крупномасштабное картирование микроценозов и синузий. Проводится учет всех видов высших

сосудистых растений, мохообразных и лишайников.

Повторные описания выполняются с определенной периодичностью (как правило, раз в 3-4 года) по

такому же плану, за исключением почвенных исследований. Полученные сведения для каждой постоянной

пробной площади вносятся в паспорт, который включает краткую сводку данных по всем срокам

наблюдений. К настоящему времени на 12 из 16 ООПТ создана сеть из 55 постоянных пробных площадей.

В 2022 году повторные мониторинговые наблюдения наземных природных комплексов проведены

на 10 постоянных пробных площадях, которые расположены на четырех ООПТ, в том числе: «Западный

Котлин» (2 площади), «Щучье озеро» (4 площади), «Сестрорецкое болото» (3 площади) и «Петровский

пруд» (1 площадь).

Наиболее заметные изменения произошли на пробной площади на территории памятника природы

«Петровский пруд». Площадь размером 10х10 м была заложена в 2011 году на лугу вблизи пруда. При

первом описании на площади описан злаково-разнотравный луг. За 11 лет исчезли преимущественно

типичные луговые и опушечно-луговые виды: щавель, тысячелистник, василек луговой, зверобой, ожика

многоцветковая; не обнаружены и луговые злаки мятлик, овсяница, душистый колосок, а также хвощ

луговой, звездчатка злаковидная. Впервые в 2022 г. отмечены клевер луговой, шлемник и мокрица. Все

большую роль в составе сообществ играют виды влажных местообитаний. Еще более кардинальные

изменения произошли с мхами, в первую очередь, напочвенными. Их проективное покрытие увеличилось

более чем в 2 раза, число видов выросло с 9 до 14. Среди вновь обнаруженных напочвенных видов мхов

103

впервые для памятника природы найден псевдоэфемерум блестящий (Pseudephemerum nitidum), занесенный

в Красную книгу Санкт-Петербурга (рис. 8.1.4). В целом, за 11 лет видовой состав и структура лугового

сообщества существенно изменились, и злаково-разнотравный луг стал гравилатовым замоховелым лугом.

Псевдоэфемерум блестящий

Гравилат речной (фото А.Титова)

(впервые отмечен на ООПТ)

Рис. 8.1.4. Памятник природы «Петровский пруд»

Выполнены мониторинговые исследования на трех постоянных площадях в заказнике

«Сестрорецкое болото», расположенных в разных болотных сообществах. Известно, что при отсутствии

катастрофических воздействий на болото (например, осушительная мелиорация, пожар, резкое

увеличение посещаемости людьми) изменения болотных ландшафта, флоры и растительности происходят

медленнее, чем на суходолах. Повторные описания болотных пробных площадях значительных

изменений по сравнению с 2012 г. не выявили, но на двух из трех площадей были отмечены некоторые

новые тенденции.

Растительный покров на пробной площади мезотрофном болоте представлен комплексом

кустарничково-травяно-сфагновых сообществ на низких кочках, травяно-вейниковых сообществ на

коврах, осоково-травяно-сфагновых сообществ в мочажинах и вахтово-осоковых сообществ в топях.

Повторные наблюдения показали, что изменилось соотношение площадей элементов болотного

микрорельефа, а именно: увеличилась площадь топяных участков в северной части пробной площади,

часть низких кочек перешли в ковры, ковры - в мочажины (переувлажненные понижения с растительным

покровом) (рис. 8.1.5).

Рис. 8.1.5. Вид постоянной площади на мезотрофном болоте (ООПТ «Сестрорецкое болото»)

104

Еще одна пробная площадь заложена в уникальном грядово-мочажинно-озерковом комплексе, где

глубина торфяной залежи достигает более чем 5-ти метровой глубины (рис. 24.24). Гряды вытянутой и

округлой формы высотой до 0.5 м занимают 25-30 %; мочажины (35-45 %); озерко максимальной длиной

и шириной 48 м х 12 м (10-12 %); регрессивные мочажины с почти полным отсутствием высших растений

(10-15 %). Растительные сообщества: комплекс кустарничково-пушицево-сфагновых сообществ с

участием сосны болотной формы на грядах, очеретниково-сфагновых и очеретниково-печеночниково-

сфагновых в мочажинах, печеночниковых и очеретниково-печеночниковых в регрессивной мочажине.

Озерко занято одновидовыми сообществами кувшинки снежно-белой. В 2022 году зафиксирована

тенденция уменьшения или исчезновения из состава сообществ олиготрофных видов сфагновых мхов и

увеличение покрытия мезотрофных видов. В горизонтальной структуре болотного комплекса произошло

сокращение площади регрессивных мочажин. На одном из берегов озерка образовался экологический ряд

закономерно сменяющих друг друга растительных сообществ.

Рис. 8.1.6. Грядово-мочажинно-озерковый комплекс (ООПТ «Сестрорецкое болото»)

На ООПТ «Западный Котлин» постоянные площади в самом динамичном ландшафте острова - на

пляжах и береговых валах, которые постоянно изменяются из-за аккумуляции или размыва песчаных

отложений во время штормов и наводнений. В целях детальной фиксации быстро протекающих процессов

описания на двух постоянных площадях, заложенных в 2012 году, выполнялись каждые два года; по

результатам 10 лет наблюдений получены следующие результаты.

На северном берегу преобладает аккумуляция песка, и скорость этого процесса очень высока. Так,

с момента первого описания в 2012 году расстояние от уреза воды залива до границы постоянной площади

(пляж) увеличилось к настоящему времени на 82 м (рис. 8.1.7.), а толщина слоя намытого за 10 лет песка

составила в этой части площади более 1,2 м. В 2012 году на пробной площади был представлен

экологический ряд растительных сообществ песчаных побережий: волоснецовые → вейниковые →

малиновые → осинник (молодое насаждение). К настоящему времени намытые пески вновь зарастают

псаммофильными растениями (волоснецом, вейником Мейнсгаузена, чиной). Отмечено, что заросли розы

морщинистой, впервые появившиеся в 2014 году, увеличили площадь в несколько раз, заняв место

злаково-разнотравных и вейниковых сообществ. Таким образом, наблюдается вытеснение травянистых

сообществ, сложенных аборигенными видами, кустарником-интродуцентом. В понижении за береговым

валом увеличилась роль крапивы, и часть малиновых сообществ стала крапивно-малиновыми;

продолжается рост расположенного здесь молодого осинового древостоя. Флора сосудистых растений

обновилась к 2022 году на 70.8 %, мохообразных и лишайников - на 100 %. Все изменения во флоре и

структуре растительного покрова постоянной площади связаны с аккумуляцией песка и формированием

на части площади молодого осинника.

105

Рис. 8.1.7. Заказник «Западный Котлин». Вид пробной площади на северном побережье острова

в 2022 году; схема, отражающая изменения береговой линии

Южный берег острова Котлин, в противоположность северному, в основном подвержен процессам

размыва и накоплению (забросу) песка вглубь острова. На заложенной здесь постоянной пробной

площади также зафиксированы очень значительные изменения. Все деревья черной ольхи около уреза

воды после осенних штормов в 2014-2015 и 2018 гг. имеют стволы с «ходульными» корнями, часть

деревьев уже упали и вынесены в море. Воздействие на прибрежную растительность оказывают и

подвижки льда в зимний период: при нагоне льда повреждается кора деревьев, срезаются кустарники,

нарушается почвенный покров. В ближайшие десятилетия, при сохранении тенденции размыва берега,

произойдет дальнейшее выпадение поврежденных и подмытых при штормах деревьев черной ольхи

вблизи берега (рис. 8.1.8.). На участках, удаленных от берега, происходит засыпание песком. При этом

изменяется рельеф берегового вала, уничтожается травяной покров и подлесок в черноольшанике,

засыпано песком низинное болото в северной части пробной площади и почти полностью исчезли заросли

малины и розы. Удерживаются только группировки псаммофитов (гонкения, волоснеца, вейник

Мейнстгаузена), которые сместились вглубь черноольшаника, дальше и выше от прибойной полосы.

Рис. 8.1.8. Вид пробной площади, расположенной на южном берегу острова

(ООПТ«Западный Котлин»)

106

С 2012 года ежегодно проводятся мониторинговые исследования млекопитающих ООПТ. В 2022

году были проведены исследования на 8 из 16 ООПТ. Работы выполнялись с использованием

общепринятых научных методик и включали маршрутные учеты в зимний период и в теплое время года,

отлов мелких млекопитающих (грызунов и насекомоядных) с использованием живоловок. Исследования

видового состава и относительной численности летучих мышей проводились в летний период на

постоянных маршрутах с использованием специальных приборов - ультразвуковых детекторов. Во время

движения по маршруту делались кратковременные остановки (5-10 минут), во время которых и

фиксировались при помощи детекторов сигналы охотящихся летучих мышей. В целях более точного

определения видовой принадлежности проводились отловы с использованием паутинных сетей в местах

охоты летучих мышей.

В ходе мониторинговых исследований 2022 года дополнены видовые списки двух ООПТ. Так, в

заказнике «Южное побережье Невской губы» на участке «Кронштадтская колония» впервые

зафиксировано пребывание кабанов - летом 2022 года здесь постоянно обитала самка с детенышами; на

участке «Собственная дача» - белка и желтогорлая мышь (отличается от других мышей размером хвоста,

превышающим длину тела, крупными ушами и глазами, а также ярким желтым пятном на горле, за что и

получила свое название). Желтогорлая мышь также впервые отмечена на территории памятника природы

«Стрельнинский берег». Всего на 16 ООПТ города отмечено 5- видов млекопитающих (рис. 8.1.9.).

Рис. 8.1.9. Водяная полевка (зверек большую часть года обитает вблизи водоемов) и ее следы

Выполнен первый этап рассчитанных на три года лесопатологических и микологических

обследований лесных массивов Работы проводятся специалистами Санкт-Петербургского

государственного лесотехнического университета им. С. М. Кирова на пяти ООПТ: «Комаровский берег»,

«Гладышевский», «Озеро Щучье», «Дудергофские высоты», «Северное побережье Невской губы».

Основные выводы в отношении поражений насаждений стволовыми насекомыми-вредителями и

грибными заболеваниями на двух «контрастных» территориях

- на «Дудергофских высотах»

(широколистные леса) и на «Комаровском берегу», (хвойные леса), сделанные по результатам первого

года работ, приведены ниже.

В насаждениях ООПТ «Дудергофские высоты», которые представлены по большей части

широколиственными сообществами, отмечена вспышка массового размножения гриба Hymenoscyphus

fraxineus, который вызывает усыхание ясеня (т. н. смертельную болезнь ясеня). Эффективные меры

борьбы с заболеванием в настоящее время не разработаны, и в ближайшем будущем усыхание ясеней

продолжится. Однако можно предположить, что вся популяция ясеня не исчезнет, а останутся наиболее

устойчивые экземпляры: в непосредственной близости от усыхающих деревьев наблюдаются единичные

совершенно не пораженные болезнью экземпляры ясеня. Также на ООПТ произошла вспышка

«голландской болезни вязов», вызванная развитием гриба Ophiostoma ulmi; куртина вязов погибла.

На ООПТ «Комаровский берег» есть значительные куртины елей и отдельные деревья,

пораженные короедом типографом Ips typographus, преимущественно в 2021 г.; рекомендовано провести

их санитарную рубку (рис. 8.1.10). В тоже время обследование показало, что в 2022 г. активность короеда-

типографа резко снизилась. В будущем опасность возникновения очагов размножения стволовых

насекомых-вредителей связана с повышением температуры выше средних значений в течение мая-июля.

Для снижения численности стволовых вредителей возможно использовать выкладку ловчих деревьев,

107

например, вываленные ветром в осенне-зимний период крупные ели и сосны. В целях защиты особо

ценных старовозрастных елей целесообразно использовать репелленты или инъекции системных ядов как

профилактическое мероприятие в случае нарастания численности вредителя. Древостои черной ольхи с

участием березы у восточной границы ООПТ подвержены ветровалу из-за сильных ветров, а также

вызывают образование продольных трещин в стволах живых растущих деревьев. Эти трещины являются

воротами инфекции для грибов, вызывающих стволовые гнили.

Трещина на стволе - результат сильных

Ходы короеда-типографа

ветровых нагрузок

Рис. 8.1.10 Памятник природы «Комаровский берег»

В 2022 году продолжалась реализация различных биотехнических и природовосстановительных

мероприятий в целях оздоровления и/или восстановления естественных природных комплексов. На

территории памятника природы «Долина реки Поповки» и в заказнике «Южное побережье Невской губы»

(на участке «Кронштадтская колония») выполнен очередной этап ликвидации популяции инвазивного вида

борщевика Сосновского. Работы ведутся в соответствии с программой, разработанной сотрудниками

Ботанического института им. В.Л. Комарова Российской академии наук с учетом специфики ООПТ, и

предусматривают механизированную вспашку и ручную перекопку почвы, многократное выкашивание

зарослей борщевика с последующим посевом местных видов трав для восстановления естественных

растительных сообществ. Еще один инвазивный вид растений - кустарник шиповник (роза) морщинистый,

естественный ареал которого охватывает прибрежные территории Кореи, Китая, Японии, российского

Дальнего Востока, который встречается на большинстве ООПТ города (рис. 8.1.11.). Наиболее заметно его

влияние на травянистые сообщества побережья Финского залива. Здесь шиповник активно вытесняют

местные виды трав, которые не могут конкурировать с зарослями кустарника. Впервые мероприятия по

ликвидации зарослей шиповника (скашивание наземной части растений и выкопка корневищ) на побережье

залива в заказнике «Северное побережье Невской губы» осуществлены в 2021 году, и в 2022 году работы

были продолжены.

108

Рис. 8.1.11. Инвазивные виды: борщевик Сосновского (фото А.Белехова) и роза морщинистая

Выполнены мероприятия по приведению территорий ООПТ в надлежащее состояние и

восстановлению растительного покрова. Так, во вновь созданном заказнике «Шунгеровский»

ликвидированы выявленные свалки строительных и бытовых отходов, завезена плодородная почва и

проведен посев аборигенных видов трав. На территории заказника «Гладышевский» разобраны и

вывезены бесхозяйные сооружения (деревянные постройки и пр.) в пос. Сосновая Поляна и на

освободившихся участках посажены 400 саженцев ели; посадка 400 экземпляров сосны проведена и на

других участках с нарушенным растительным покровом.

Продолжены многолетние работы по уходу и оздоровлению ценных старовозрастных деревьев

(дуб, вяз, ясень, липа), в 2022 году они проведены на двух ООПТ - «Северное побережье Невской губы»

и «Дудергофские высоты». Выполнены мероприятия по восстановление объектов системы

поверхностного водоотведения (дренажных канав и трубопереездов) в заказнике «Северное побережье

Невской губы».

Экологическое просвещение. В 2022 году эколого-просветительская деятельность велась по трем

основным направлениям: создание на ООПТ инфраструктуры для экологического просвещения

посетителей, проведение эколого-просветительских мероприятий, издательская деятельность.

В рамках ныаправления по созданию инфраструктуры для экологического просвещения

посетителей на ООПТ Санкт-Петербурга завершены работы по второму этапу создания детского

экологического маршрута в государственном природном заказнике «Северное побережье Невской губы»:

для ознакомления посетителей экомаршрута с прибрежными экосистемами обустроен деревянный

пешеходный настил на металлическом каркасе протяженностью 600 м (рис. 8.1.12). В государственном

природном заказнике регионального значения «Юнтоловский» завершены работы по первому этапу

обустройства пешеходного экологического маршрута. Проложена набивная дорожка протяженностью

более 100 м и пешеходный и деревянный настил протяженностью 182 м, приспособленный для

маломобильных групп населения.

109

Рис. 8.1.12. Новый участок экологического маршрута в заказнике «Северное побережье Невской

губы»

Эколого-просветительские мероприятия проводились непосредственно на ООПТ, а также в on-line

формате: на официальном сайте и страницах ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга» и в социальной

сети ВКонтакте.

Всего в течение года было проведено более 140 различных эколого-просветительских мероприятия,

в том числе: 68 экскурсий, 25 волонтерских акций, в которых приняло участие более 21 700 человек.

Наиболее значимыми стали следующие мероприятия:

Межрегиональная конференция «Лучшие практики в развитии познавательного туризма и

волонтёрства на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения»,

которая состоялась 23 марта 2022 года в Санкт-Петербурге в рамках XXI Международного форума

«Экология большого города» (рис. 8.1.13.). В очном и дистанционном формате в конференции приняли

участие более 450 человек из самых разных заповедных территорий нашей страны - от Куршской косы

до Прибайкальского национального парка. Доклады были посвящены: созданию инфраструктуры

познавательного туризма на ООПТ - экологических троп, визит-центров и других объектов; организации

экскурсионной деятельности; использованию современных информационных технологий; привлечению

волонтёров на ООПТи организации работы с ними.

Рис. 8.1.13. Участники конференции «Лучшие практики в развитии познавательного туризма и

волонтёрства на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального

значения»

110

Соревнования «Кубок Санкт-Петербурга по спортивной орнитологии среди школьников-2022»,

который традиционно прошел на территории памятника природы «Парк «Сергиевка» во второй половине

мая.

На старт вышли более 139 человек из 31 команды, представляющие учебные заведения и

учреждения дополнительного образования Санкт-Петербурга и Ленинградской области (рис. 8.1.14.). В

общей сложности за три часа участникам удалось сфотографировать 61 вид птиц, среди которых

оказалось шесть краснокнижных: серая утка, чеглок, белоспинный дятел, малый пёстрый дятел,

длиннохвостая неясыть (занесены в Красную книгу Санкт-Петербурга) и малая крачка (занесена в

Красные книги Российской Федерации и Санкт-Петербурга).

1 и 2 октября 2022 года состоялся традиционный ежегодный Евразийский учёт птиц -

EuroBirdwatch. Акция является самым массовым по количеству участников орнитологическим

мероприятием на пространстве от Атлантического до Тихого океана. Основная идея учёта - одновременно

на всей территории Евразии силами волонтёров подсчитать всех встреченных птиц. Результаты отражают

общую картину осенней миграции на огромном пространстве. Полученные данные анализируют учёные-

орнитологи. Как и в предыдущем году региональным координатором акции снова выступило ГКУ

«Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга». В ходе учета участникам из Санкт-Петербурга удалось

зафиксировать 5 507 птиц, относящихся к 54 видам.

Рис. 8.1.14. Участники соревнований по спортивной орнитологии среди школьников

В течение октября проходил первый этап интерактивной многоэтапной общегородской игры

по краеведческому ориентированию среди обучающихся «Мой город - Санкт-Петербург» 2022-2023

учебного года, проведенный совместно с ГБОУ «Балтийский берег» (рис. 8.1.15). Маршрут игры проходил

по детскому экологическому маршруту «У Лукоморья» в заказнике «Северное побережье Невской губы».

Учащимся необходимо было пройти по экологическому маршруту, на контрольных пунктах ответить на

вопросы, сделать фотографии и выполнить дополнительные задания. Всего в игре приняли участие более

400 учащихся в составе 74 команд из образовательных организаций 10 районов Санкт-Петербурга.

111

Рис. 8.1.15. Участники общегородской игры по краеведческому ориентированию

18 декабря в актовом зале Ботанического института им. В.Л. Комарова Российской академии наук

состоялось торжественное подведение итогов двух детских общегородских эколого-просветительских

мероприятий, организованных ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга» в 2022 году. В этот день свои

награды получили победители и призёры соревнований «Кубок Санкт-Петербурга по спортивной

орнитологии среди школьников-2022». Кубок и медали за первое место получила команда «Калипсо»,

представляющая ГБУ ДО ДДТ «Павловский». Участники команды сфотографировали и правильно

определили 37 видов птиц, набрав 139 баллов - рекорд за всю историю проведения соревнований. Второе

место заняла команда «Крестовские баклановеды» из Эколого-биологического центра «Крестовский

остров». Участники сфотографировали и определили 34 вида птиц, набрав 116 баллов. Третье место

заняла команда «Ну, ребята, это дрозд!» из школы № 569 Невского района Санкт-Петербурга. Участники

сфотографировали и определили 23 вида птиц и набрали 75 баллов. Все ребята, занявшие призовые места,

получили в подарок иллюстрированные атласы-определители птиц (рис. 8.1.16).

Рис. 8.1.16. Торжественное награждение победителей и призеров детских общегородских эколого-

просветительских мероприятий

На торжественном мероприятии также наградили победителей и призеров первого этапа первенства

по краеведческому ориентированию среди обучающихся «Мой город - Санкт-Петербург». Ребята

получили дипломы победителей и памятные подарки

- иллюстрированные издания «Птицы

112

Санкт-Петербурга». Дополнительным подарком для победителей и призеров обоих соревнований стал

бесплатный билет на экскурсию по оранжереям Ботанического сада.

В 2022 году была проведена информационная кампания, посвященная ООПТ Санкт-Петербурга.

В рамках информационной кампании на Финляндском, Балтийском и Московском железнодорожных

вокзалах демонстрировалась фотовыставка «Погружение в природу». (рис.

8.1.17.) В поездах

Санкт-Петербургского метрополитена было размещено 120 плакатов, посвященных городским ООПТ,

в городских автобусах СПб ГУП «Пассажиравтотранс» также было размещено

600 плакатов

и демонстрировались 4 видеоролика, посвященных экологическим тропам Санкт-Петербурга.

Рис. 8.1.17. Фотовыставка «Погружение в природу» на Финляндском вокзале

Ежегодно часть эколого-просветительских мероприятий проводится в формате лекций. Так в

первом квартале 2022 года состоялась серия он-лайн лекций, посвящённых природе Санкт-Петербурга, из

цикла открытого лектория «Заповедная школа», организованного совместно с экологическим клубом

«Земляне».

5 июня в рамках фестиваля «День Эколога - 2022» на территории памятника природы «Елагин

остров» состоялась открытая лекция, посвященные городским ООПТ.

30 июля на фестивале «Легко Фест» в парке 300-летия Санкт-Петербурга была проведена лекция,

также посвященная природно-заповедному фонду Санкт-Петербурга.

Экскурсионный сезон в 2022 году длился с мая по ноябрь. Большая часть экскурсий проводилась

для организованных детских групп по существующим экологическим тропам. Четыре экскурсии были

организованы и проведены специально для педагогов

- слушателей Академии постдипломного

педагогического образования. Для участников «Менделеевской экологической экспедиции» проекта

Госкорпорации «Росатом» была проведена экскурсия по экологическому маршруту заказника «Западный

Котлин» (рис. 8.1.18.). Кроме того, специалисты ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга» провели для

студентови школьников, участвующих в экспедиции практикумы по геоботанике и гидрохимии,

позволяющие познакомиться с методами исследования наземных и водных экосистем. Осенью и зимой

была проведена серия экскурсий и мастер-классов для участников Всероссийского проекта «Больше чем

путешествие» ― программы поощрения победителей конкурсов платформы «Россия

- страна

возможностей» Всероссийского общества «Знание».

113

Рис. 8.1.18. Участники «Менделеевской экологической экспедиции» на экскурсии

в заказнике «Западный Котлин»

Весной, летом и осенью на ООПТ было проведено 25 волонтерских акций. Волонтеры участвовали

в уборке рассеянного мусора, благоустройстве военных мемориалов, расположенных на ООПТ, помогали

бороться с инвазивными видами растений, а также участвовали в посадке саженцев деревьев и

ликвидации несанкционированной дорожно-тропиночной сети. В том числе в мае были проведены две

акции по посадке саженцев ели европейской в заказниках «Шунгеровский» и «Юнтоловский», а также

акция по посадке саженцев сосны обыкновенной в заказнике «Северное побережье Невской губы». В

акциях приняли участие сотрудники сети магазинов «Пятерочка», Общества с ограниченной

ответственностью «ЯКОБС ДАУ ЭГБЕРТС РУС», благотворительного фонда «Свет в руках». В рамках

Всероссийской акции «Вода России» в мае также была проведена акция по уборке территории памятника

природы «Долина реки Поповки» от рассеянного бытового мусора. Мероприятие было организовано

совместно с членами Экологического клуба «Земляне» Дома молодежи «Царскосельский».

В сентябре на территории памятника природы «Комаровский берег» совместно с фондом

«Заповедное посольство» при участии сотрудников компании «Газпром» была проведена волонтерская

акция по огораживанию муравейников, высадке саженцев ели европейской и борьбе с инвазивными

видами растений

(рис. 8.1.19). В октябре на территории памятника природы «Дудергофские высоты» сотрудниками

компаний «Петербурггаз», «Сбербанк» и «Турбинные технологии» было проведено благоустройство

мемориальных мест, посадка деревьев, расчистка прудов, созданных для сохранения редкого вида

амфибий - тритона гребенчатого, занесенного в Красную книгу Санкт-Петербурга.

114

Рис. 8.1.19. Участники волонтерской строят ограждения вокруг муравейника.

В рамках издательской деятельности в 2022 году изданы дополнительные тиражи детских раскрасок

4 видов, посвященных растениям и животным, занесенным Красную книгу Санкт-Петербурга, а также

карманный определитель водоплавающих птиц Санкт-Петербурга. Общий тираж составил более 10 тыс.

экземпляров. Дополнительные тиражи были распространены среди образовательных организаций,

библиотек и учреждений дополнительного образования.

8.2 Развитие системы особо охраняемых природных территорий

Развитие системы ООПТ в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с Генеральным

планом Санкт-Петербурга и Законом Санкт-Петербурга от 02.07.2014 № 421-83 «О перечне участков

территорий, в отношении которых предполагается провести комплексные экологические обследования»

(далее - Законом Санкт-Петербурга № 421-83).

В 2022 году ранее разработанный проект постановления Правительства Санкт-Петербурга

«О создании государственного природного заказника «Левашовский» согласован в установленном

порядке, получил положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального

уровня и в декабре направлен на рассмотрение Юридического комитета Администрации Губернатора

Санкт-Петербурга.

Разработаны и направлены на согласование проекты постановлений Правительства

Санкт-Петербурга о создании государственных природных заказников «Тарховский» и «Сестрорецкие

дюны» (Курортный район); продолжается работа по корректировке ранее подготовленных проектов

постановлений по созданию ООПТ «Ораниенбаумский».

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 421-83 в 2022 году выполнялись комплексные

экологические обследования двух включенных в указанный Закон участков территории города с

условными названиями «Полежаевский парк» и «Лесной массив Старая Граница». По результатам

обследований участка «Полежаевский парк», который включает одноименный парк в Красносельском

районе, учеными сделан вывод о нецелесообразности придания парку правового статуса особо

охраняемой природной территории. Комплексные экологические обследования участка «Лесной массив

Старая Граница» площадью 2036 га, расположенного в Курортном районе, будут завершены только в 2023

году. Выполнены комплексные экологические обследования существующих ООПТ «Гладышевский»,

«Парк «Сергиевка», «Стрельнинский берег», «Дудергофские высоты», материалы обследования которых

будут использованы для приведения нормативно-правовых актов о создании ООПТ в соответствие с

действующим законодательством.

Продолжена начатая в 2019 году работа в целях приведения ранее принятых нормативных правовых

актов (в первую очередь, постановлений Правительства Санкт-Петербурга) о создании ООПТ в

соответствие с новыми требованиями статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо

охраняемых природных территориях». Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 33-ФЗ,

115

обязательным приложением к решению о создании ООПТ являются сведения о границах такой

территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ, перечень

координат характерных точек границ ООПТ в системе координат, используемой для ведения Единого

государственного реестра недвижимости. Наряду с работой по внесению указанных выше изменений в

решения о создании ООПТ, выполнялась корректировка положений (паспортов) ООПТ в целях уточнения

и дополнения требований режима особой охраны. В 2022 году такие работы по внесению изменений в

ранее принятые нормативные правовые акты завершены в отношении двух существующих ООПТ:

государственного природного заказника «Южное побережье Невской губы» (принято постановление

Правительства Санкт-Петербурга от

31.01.2022

№ 55 «О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 766»), и государственного природного заказника

«Новоорловский» (принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от

29.06.2022

№ 575

«О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2015 № 750»).

Два проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга - о государственном природном

заказнике регионального значения «Западный Котлин» и о памятнике природы регионального значения

«Долина реки Поповки» требуют проведения согласительных совещаний в целях урегулирования

разногласий в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.

Проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении положений о трех

ООПТ «Дудергофские высоты», «Стрельнинский берег», «Парк Сергиевка» разработаны, направлены на

предварительное рассмотрение в ИОГВ и дорабатываются согласно полученным замечания.

Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о проекте Закона Санкт-Петербурга

«О внесении изменений в решение малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных

депутатов от 22 апреля 1992 года № 97 «О государственных памятниках природы Дудергофских высотах,

Комаровском береге, Стрельнинском береге, парке «Сергиевка» разработан и направлен на

предварительное рассмотрение в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

116

9. Объекты животного мира

Основные принципы в области охраны и использования животного мира, сохранения

и восстановления среды его обитания установлены Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ

«О животном мире» (далее - Закон о животном мире), к ним относятся:

обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира;

поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания;

осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого

обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;

недопустимость совмещения деятельности по осуществлению федерального государственного

надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды его

обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира;

привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны,

воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира;

отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими

природными ресурсами;

платность пользования животным миром;

приоритет международного права в области использования и охраны животного мира, охраны

и восстановления среды его обитания.

Принципами правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов,

закрепленное Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(далее - Закон об охоте) являются:

1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов,

сохранение их биологического разнообразия;

2) установление дифференцированного правового режима охотничьих ресурсов с учетом

их биологических особенностей, экономического значения, доступности для использования и других

факторов;

3) участие граждан и общественных объединений в подготовке решений, касающихся охотничьих

ресурсов и среды их обитания, в порядке и в формах, которые установлены законодательством

Российской Федерации;

4) учет интересов населения, для которого охота является основой существования, в том числе

коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

5) использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты,

соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том

числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород;

6) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;

7) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных

и экономических факторов;

8) платность пользования охотничьими ресурсами.

Всего, в указанных сферах, Комитетом реализуются 24 полномочия (17 из них являются

переданными полномочиями Российской Федерации): 9 в области охраны и использования объектов

животного мира, 14 в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и 1 в области охраны водных

биоресурсов В числе исполняемых полномочий 2 надзорных функции.

- федеральный государственный охотничий надзор на территории субъекта Российской

Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного

мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением объектов

животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях

федерального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Из исполняемых Комитетом полномочий в рассматриваемых сферах-

6 являются

государственными услугами, оказываемыми гражданам и организациям, а именно:

-выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов,

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов

животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира,

117

занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и

разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях

и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу

Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов,

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных

условиях и искусственно созданной среде обитания;

- выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца;

- заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов

на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за

исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях

федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

- выдача и осуществление замены удостоверений и нагрудных знаков производственных

охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений.

В целях реализации полномочия по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды

их обитания Комитетом организована система регулярных наблюдений за:

- численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания,

состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам;

- состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

В 2022 году государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на

территории Санкт-Петербурга осуществлен методом зимнего маршрутного учета путем прохождения 36

маршрутов общей протяженностью 299,6 км. Полученные данные государственного мониторинга

охотничьих ресурсов и среды их обитания направлены в Министерство природных ресурсов и экологии

Российской Федерации и ФГБУ «Центрохотконтроль».

По заказу Комитета в 2022 году по заказу Комитета проведены исследовательские работы

по изучению численности и распространения птиц на территории Санкт-Петербурга (за счет средств

единой субвенции). На основе преимущественно собственных материалов полевых исследований автора

- к.б.н. Храброго В.М., а также с учетом литературных научных данных в отчете приводится

характеристика хозяйственного и природоохранного значения массовых видов птиц, а также

рекомендации относительно мер их охраны с использованием фондовых и литературных источников.

Проведен анализ динамики численности птиц на основе литературных, фондовых

и ведомственных данных.

В рамках заключенных соглашений «О взаимодействии, при вынужденном изъятии диких

животных из естественной среды обитания, их лечении, передержке, реабилитации, последующем

выпуске в природу», заключенным между ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу, Комитетом,

Управлением ветеринарии и с Госпиталем птиц «Зеленый попугай» и Фондом помощи животным

«Велес», спасенные по сообщениям неравнодушных граждан травмированные в городских условиях

дикие животные (различные виды птиц, в том числе включенные в перечни видов редких и исчезающих

видов животных) были возвращены в природу после их отлова, лечения и реабилитации.

В 2022 году более

20 диких животных, оказавшихся в городских условиях, зачастую

травмированных (лось; косуля, заяц-русак, различные виды птиц, в том числе включенные в перечень

видов редких и исчезающих видов животных Красной Книги Российской Федерации), были возвращены

в природу после их отлова, лечения и реабилитации. Ястребиная сова выпущена рядом с заказником

«Юнтоловский». Ушастая сова и коршун на территории заказника «Сестрорецкое болото».

Обыкновенный канюк, большой пестрый дятел, кряква, ушастая сова возвращены в среду обитания на

территории заказника «Северное побережье Невской губы». Пустельга обыкновенная - 5 особей, осоед

обыкновенный - 1 особь выпущены на территории памятника природы парк «Сергиевка» Ряд выпусков в

природу диких животных осуществляли во время различных праздничных дат в сфере экологии. Так, в

день празднования «Дня Земли» 22.04.2020 осуществлен выпуск в естественную природную среду

обитания ранее вынужденно изъятых Комитетом ушастой совы и коршуна, которые прошли лечение и

реабилитацию в Госпитале птиц «Зеленый попугай». В день празднования «Дня эколога» возвращены в

среду обитания обыкновенный канюк, большой пестрый дятел, кряква, ушастая сова (рис.9.1).

118

Рис.9.1 Ушастая сова, возвращенная в естественную природную среду обитания на территории

заказника «Северное побережье Невской губы»

За

2022 год осуществлялись неоднократные выездные мероприятия с целью выяснения

обстоятельств, вызвавших травмирование и (или) гибель объектов животного мира (различных птиц

и млекопитающих). При выявлении виновника, вызвавшего гибель или травмирование диких животных,

которое привело к последующей гибели объекта животного мира, осуществлялись мероприятия

по взысканию исчисленного размера ущерба от уничтожения объектов животного мира.

За 2022 год возмещен ущерб объектам животного мира в размере 780,0 тыс. руб.

В целях проработки вопросов взаимодействия в рамках организации и проведения

исследовательских работ о сезонных перемещениях и протяжённости суточного хода лосей на территории

Санкт-Петербурга и Ленинградской области Комитетом в марте 2021 года продолжена работа по

соглашению о безвозмездном сотрудничестве с Межрегиональной общественной организацией

«Природоохранный союз» и Комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов

животного мира Ленинградской области

Наблюдения за перемещениями лосей в естественной среде обитания были начаты весной 2021

года и продолжались весь 2022 год. В апреле 2021 с территории промышленной зоны автомобильного

завода Ниссан с помощью государственных инспекторов в области охраны окружающей среды был

обездвижен и вывезен в природный заказник Гладышевский молодой лось, в мае 2022 года аналогичное

мероприятие осуществлено в Павловском парке (рис. 9.2). Близость скоростных автомобильных дорог в

месте обнаружения лосей и невозможность самостоятельного их возвращения в среду обитания создавала

угрозу жизни как людей, так и самих животных.

Рис.9.2 Лось с gps-ошейником, возвращенный в среду обитания из Павловского парка

Животные не только были перемещены в наиболее благоприятные для данного вида условия

обитания, но и стали выполнять важную научную функцию. Лоси были снабжены специальными

ошейниками с датчиками, отслеживающими перемещения животных.

Данные о местонахождении животных фиксируются несколько раз в день. Зафиксировано уже

более 10000 точек с координатами.

С указанными научными результатами можно будет ознакомиться после завершения наблюдений

и полного анализа всех данных научными сотрудниками. Наблюдения продолжаются - аккумулятор

119

датчика рассчитан на работу без подзарядки в течение 1,5 лет и до настоящее время продолжает свою

работу.

Даже эти немногочисленные данные являются уникальными. Они открывают неизвестную

сторону жизнедеятельности наземных животных. Информация о перемещениях и использовании разных

участков леса такими крупными животными дает представления о закономерностях их распределения в

пространстве. Это, в свою очередь, позволяет своевременно принимать меры по сохранению жизни

обитателей леса и обеспечению безопасности граждан на автомобильных дорогах, в том числе путем

создания экодуков.

Получить ценную научную информацию удалось благодаря сотрудничеству власти, науки

и бизнеса. В организации мероприятий по отлову опытного объекта, установке и обслуживанию научного

оборудования приняли участие Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга, Комитет по охране,

контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области,

ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус», Зоологический институт РАН, Межрегиональная общественная

организация «Природоохранный союз», СПб ГУП «Ленинградский зоологический парк», ГКУ «Дирекция

особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга».

В 2022 году продолжилась работа по организации проведения мер по предотвращению гибели

диких животных в ДТП. Результатом проведенных в предыдущем периоде указанных работ стала

установка предупредительных дорожных знаков в наиболее критичных местах Санкт-Петербурга, где

были отмечены выходы диких животных на дороги: дорожные знаки «Дикие животные» и «Зона

действия» установлены на автодорогах в Выборгском, Приморском, Курортном, Московском,

Петродворцовом районах Санкт-Петербурга.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2021-2023 годах в Санкт-Петербурге

Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на

2021-2030 годы, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2021 № 18-рп,

Комитет в 2022 году заключил соглашение с Хуторским казачьим обществом «Хутор «Приморский».

Члены казачьего общества в количестве пятнадцати человек взяли на себя обязательства по оказанию

содействия Комитету в осуществлении установленных задач и функций по содействию природоохранной

деятельности, обеспечению режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях Санкт-

Петербурга в порядке и в течении срока, установленного Уставом Казачьего общества и заключенным

соглашением.

В целях спасения по сообщениям неравнодушных граждан травмированных в городских условиях

диких животных Комитетом также в 2022 году заключено соглашение с Управлением ветеринарии

Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургская региональная общественная организация «Объединение

добровольных спасателей «Экстремум»

Комитетом регулярно размещается в ряде СМИ информация разъяснительного

и предупредительного характера с целью профилактики возможных правонарушений в сфере

деятельности Комитета, связанной с вопросами государственного регулирования в области охраны и

использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Ведение красной книги Санкт-Петербурга

Красная книга Санкт-Петербурга учреждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга

от 26.08.2010 № 1121 «О Красной книге Санкт-Петербурга». Согласно указанному постановлению ведение

Красной книги осуществляет Комитет по природопользованию. Распоряжением Комитета по

природопользованию от 28.04.2011 № 52-р создана Комиссия по охране редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов животных, растений и других организмов, в состав которой входят Ботанического

института им. В.Л. Комарова РАН, Зоологического института РАН, Санкт-Петербургского

государственного университета, представители Комитета по природопользованию и ГКУ ДООПТ. В 2018

году Комиссией подготовлен обновленный перечень объектов животного и растительного мира,

занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга, и утвержден распоряжением Комитета по

природопользованию от 12.07.2018 № 201-р. В том же году опубликовано первое печатное издание Красной

книги Санкт-Петербурга, которое является официальным документом Правительства Санкт-Петербурга.

Книга содержит сведения о 436 редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах растительного

и животного мира (табл. 9.1).

Новый этап обследований в целях оценки состояния известных популяций видов животных,

растений и грибов, занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга, и обнаружения возможных новых

местонахождений таких видов, организованный ГКУ «Дирекция ООПТ Санкт-Петербурга», был в 2021

году. В 2022 году выполнены обследования «краснокнижных» видов птиц, грибов и сосудистых растений.

120

Таблица 9.1

Количество объектов животного и растительного мира,

занесенных в Красные книги Санкт-Петербурга и Российской Федерации

Количество видов,

занесенных

№

Систематическая

в Красную книгу

п/п

группа

Санкт-Петербурга

Российской

Федерации^1,2

Грибы

Лишайники

Водоросли

Мохообразные

Сосудистые растения

Моллюски

Паукообразные

Насекомые

Рыбы

Земноводные

Пресмыкающиеся

Птицы

Млекопитающие

Всего:

436

1 - данные по видам растений и грибов приведены в соответствии с приказом Минприроды России от 25.10.2005 № 289 «Об

утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и

исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.)».

- данные по видам животным приведены в соответствии с приказом Минприроды России от

24.03.2020

№ 162

«Об утверждении перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации».

Работы по обследованию местонахождений занесенных в Красную книгу города видов птиц

выполнены в шести районах города: Василеостровском, Кронштадтском, Курортном, Петродворцовом,

Приморском и Пушкинском, включая акватории водных объектов этих районов, а также прилегающие

прибрежные мелководья Финского залива (рис.9.3.). Работы выполняли сотрудники Зоологического

института Российской академии наук. На территории и акватории шести районов выявлено 760

местонахождений 59 видов (из 71 видов, занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга).

Рис. 9.3. Серые куропатки (луга на р. Волковке) и клинтух в гнездовом дупле (парк в Мордвиновке)

Одним из наиболее интересных и важных результатов работы было подтверждение огромной

значимости для ряда водоплавающих и околоводных птиц Комплекса защитных сооружений Санкт-

Петербурга от наводнений (КЗС). Именно на дамбах КЗС сохраняются условия для размножения ряда

редких видов птиц: галстучника, мородунки, малой крачки, кулика-сороки. Два последних вида включены

в Красную книгу Российской Федерации (рис.9.4.). Все эти виды гнездились в крупных колониях

чайковых, расположенных на северных, редко посещаемых людьми, насыпях дамб. Отмечено, что на

северном побережье Финского залива в границах Курортного района (от КЗС и далее до границ города),

121

достаточно местообитаний, удобных для гнездования птиц указанных выше видов, но чрезвычайно

высокий фактор беспокойства не позволяет гнездиться на береговой линии наземногнездящимся видам.

Лишь немногочисленные небольшие каменистые гряды, расположенные на мелководье, позволяют

устраивать гнезда единичным парам малой и, реже, полярной крачек.

Обследование Орловского и Шуваловского карьеров выявило чрезвычайно высокую

антропогенную нагрузку на водоемы и невозможность поселения здесь птиц. Апрельские посещения

Сестрорецкого болота показали, что сразу после схода снежного покрова болото активно посещают

сборщики клюквы, что отрицательно сказывается на благополучии токов тетерева.

Рис. 9.4. Кулик-сорока (слева) и малая крачка (виды Красной книги Российской Федерации)

В 2022 г. сотрудниками БИН РАН выполнены обследования местонахождений грибов, занесенных

в Красную книгу Санкт-Петербурга, на территории 6 районов города - Выборгского, Калининского,

Красногвардейского, Петроградского, Кронштадтского и Центрального. Подтверждены 4 и выявлены 16

новых местонахождений 11 видов грибов. Необходимо отметить, что в Выборгском районе, отмечены

новые местонахождения семи охраняемых видов грибов (рис.9.5.).

Рис. 9.5. Ежовик коралловидный в парке Осиновая роща (фото Е.А. Паломожных)

122

Также специалистами БИН РАН проведены исследования по поиску новых и мониторингу ранее

известных местонахождения сосудистых видов растений в семи районах (Петродворцовом, Пушкинском,

Красносельском, Колпинском, Выборгском, Красногвардейском и Петроградском). Всего было

обследовано 113 местонахождений 20 видов, занесенных в Красную книгу города (рис.9.6.).

Рис.9.6. Горечавка крестовидная (слева), первоцвет высокий

В ходе полевых было выявлено первое для побережья Финского залива в Санкт-Петербурге

местонахождение золототысячника красивого (окрестности Ломоносова, Кронштадтская колония) - очень

редкого на Северо-Западе России вида, занесенного в Красную книгу Ленинградской области (рис. 9.7.).

Ранее в окрестностях Ломоносова вид не отмечался, в городе вид найден только в 2018 г. в Пушкинском

районе на территории завода «Тойота». В целях сохранения популяций золототысячника учеными

предложено включить вид в Красную книгу Санкт-Петербурга.

Рис.9.7. Золототысячник красивый (фото Б. Крыжатюка) предложено включить

в Красную книгу Санкт-Петербурга

На основании массива сведения, собранных за период 2012 - 2022 гг., продолжена работа по

подготовке базы данных геоинформационной системы об объектах растительного и животного мира,

занесенных в Красную книгу Санкт-Петербурга.

123

10. Водные биологические ресурсы

Восточная часть Финского залива (российская акватория 32 подрайона ИКЕС) относится к

наиболее рыбопродуктивным промысловым районам Балтийского моря. Рыбная часть сообщества этого

района слагается морскими, пресноводными и проходными видами.

Морской комплекс представлен балтийской сельдью или салакой шпротом, треской, бельдюгой и

рыбами отряда камбалообразных: тюрбо или большой ромб, балтийская речная камбала, морская камбала.

Численность пресноводных видов довольно значительна и имеет важное значение в промысле.

В этот список входят такие наиболее распространенные виды как - лещ, плотва, уклейка

обыкновенная, чехонь, густера, серебряный карась, окунь, ерш, судак, трехиглая колюшка, налим.

Проходные и полупроходные рыбы представлены следующими видами: атлантический лосось,

кумжа, европейская ряпушка, сиг обыкновенный, корюшка европейская, сырть или рыбец обыкновенный

и рыбообразными - речной миногой.

Единственный катадромный вид Балтийского моря

- угорь

- существенно снизил свою

численность и в исследуемом нами районе встречается крайне редко.

Сырьевую базу рыболовства в восточной части Финского залива (32 подрайон) составляют

балтийская сельдь (салака) и шпрот, а также корюшка, судак, лещ, плотва, окунь, ерш и минога.

Учтённые годовые уловы рыб в российской части акватории Финского залива за последние 80 лет

изменялись в пределах от 2-ух до 43-х тысяч т в зависимости от состояния сырьевых ресурсов, полноты

их использования промыслом и достоверности отчётной информации (рисунок 10.1).

Рис.10.1 - Промысловые уловы рыбы в восточной части Финского залива.

Основу уловов составляют морские виды: салака и шпрот. В последние годы их уловы имеют

тенденцию к росту - в 2021 году их вылов достиг 12,0 тыс.т.

Пресноводные и проходные виды формируют от 7 до 51% общих уловов (в среднем около 27%).

В 2022 г. на их долю пришлось 10% от величины общего годового вылова.

Морской комплекс.

Сельдь балтийская - салака (Clupea harengus membras).

В первом полугодии 2022 года промысловые скопления сельди наблюдались на широкой

акватории центральной части залива вокруг островов Мощный (промысловые квадраты 27, 32, 33, 38, 39,

40, 46, 47) и к юго-востоку от о. Большой Тютерс (кв. 54, 55), а также эпизодически у островов Гогланд

(кв. 67, 76, 68) и Сескар (кв. 17, 22) (рисунок 15.4.2).

Максимальная плотность промысловых концентраций сельди наблюдалась в апреле (2,5 т/час

траления), по мере увеличения приближения нерестового периода она снизилась в конце апреля - мае до

1,0-1,5 т/час траления.

В осенний период наблюдался обратный процесс формирования промысловых скоплений сельди.

В октябре промысловые скопления наблюдались на акватории вокруг островов Малый и Большой

Тютерс, (кв. 61, 62, 68, 75, 76), а также о. Гогланд (кв. 66,67) и на участках к северу от острова Мощный в

124

промысловых квадратах 32, 39. Эпизодические уловы отмечались у западной границы РЭЗ и Эстонии (кв.

70, 83).

Рис.10.2 - Промысловые квадраты в восточной части Финского залива

В декаде промысловые скопления сместились в восточном направлении и осуществлялся на

позициях от о. Большой Тютерс (кв. 54, 55, 61, 62) к о. Мощный (кв. 27, 28, 32, 33, 39, 40), а также на

участках Нарвского залива (кв. 41, 42, 48, 49).

Плотность промысловых концентраций сельди была не высокой (в среднем 2,5 т/час траления),

В первом полугодии основу промыслового стада составляли двух- и трехгодовалые рыбы, их доля

в траловых уловах составляла 64,4-75,5% от общей численности. Эти же поколения составили основу

уловов и в осенний период - 60,4%.

Размерно-весовые показатели в возрастных группах были на уровне среднемноголетних

показателей.

Общая биомасса запаса балтийской сельди Финском заливе в 2022 г. составила 20,6 тыс. тонн.

Состояние запаса хорошее.

Шпрот (килька) (Sprattus sprattus balticus (Schneider, 1904)

Промысловый запас вида формируется в западной части Финского залива и в центральной части

Балтийского моря. Нагульные скопления шпрота формируются в восточной части залива

преимущественно в осенний период.

В 2022 году наиболее плотные скопления были отмечены в Нарвском заливе (промысловые

квадраты 41, 42, 48 кв.), вокруг о. Б. Тютерс (кв. 61, 62, 68) и вокруг о. Мощный (кв. 27, 32, 39, 40)

(рисунок 1), где его доля в смешанных уловах достигала 53%. Производительность лова составляла 0,52-

0,81 т за час траления.

В промысловом стаде отмечено семь возрастных групп. Основу уловов составляли трех -

четырехлетки длиной 10,5-12,5 см (57%). Наиболее многочисленными были рыбы поколения 2020 г.

(39%) и 2019 г. (17%). Доля сеголетков в уловах была значительной и составила 30%.

Основные промыслово-биологические показатели шпрота в Финском заливе свидетельствуют о

хорошем состоянии его запасов.

Пресноводный комплекс.

Вылов рыбы на прибрежном промысле в восточной части Финского залива вылов рыбы (без

сельди и шпрота) в 2022 г. составил 1223,5 т, что на 367 т меньше, чем в 2021 г. Более половины годового

вылова пришлись на долю корюшки (рисунок 10.3). Ещё 23% - это карповые рыбы (лещ, плотва, густера)

и 19% - окунёвые (ёрш, окунь, судак). Вклад остальных видов составил около 5%.

125

Рис. 10.3 - Видовой состав промысловых уловов рыб пресноводного комплекса в восточной части

Финского залива в 2022 г.

Корюшка европейская (Osmerus eperlanus (Linnaeus, 1758)). Весной 2022 г. нерестовое стадо

корюшки было представлено особями длиной от 8 до 26 см, массой 4 - 179 г в возрасте от 1 года до 8 лет.

По численности преобладали трёхгодовики (почти 60%) со средней длиной 14,1 см и средней массой 17

г. По сравнению с прошлым годом возросла доля четырёхгодовиков, что является следствием

благоприятных условий нереста корюшки в 2018 г. Самцов было больше, чем самок (3:2), но в старших

возрастных группах преобладали самки. Средние биологические показатели для нерестовой корюшки в

промысловых уловах в 2022 г. составили: средняя длина 14,4 см, средняя масса - 20,6 г, средний возраст

- 3,1 года.

Состояние запасов корюшки в восточной части Финского залива хорошее. Начиная с 2013 г.

биомасса промыслового запаса корюшки и её вылов соответствуют среднемноголетнему (1996-2022 гг.)

уровню, а последние 4 года превышают его. Общая численность запаса корюшки в 2022 г. составила 126

млн. экз., а биомасса запаса - около 2,0 тыс. т.

Судак (Sander lucioperca (Linnaeus, 1758)). Основными местами концентраций судака (как

преднерестовых, так и осенних скоплений) являлись Взморье и Невская губа, где было поймано около 70

% всего улова.

В 2022 г. популяция судака восточной части Финского залива включала в себя особей,

принадлежащих к 15 возрастным классам. Основу промысловой части стада составляли возрастные

группы 4(4+) - 6(6+), на долю которых пришлось 69%, доля особей старших возрастных групп (8 лет и

больше) составила около 11 %. Биологические показатели судака (средняя промысловая длина, масса,

возраст) в 2022 г. соответствовали среднемноголетнему уровню. Средняя длина рыб составила 40,5 см,

средняя масса - 917 г, средний возраст - 5,4 года.

Численность промыслового стада (рыбы возрастом 3+ и старше) составила 270 тыс. экз., биомасса

- 148 т. Численность нерестового стада - 82 тыс. экз. Состояние запаса можно охарактеризовать как

удовлетворительное, т.к. биомасса промыслового и нерестового запасов находится на уровне

среднемноголетних показателей.

Лещ (Abramis brama (Linnaeus, 1758)). Основные скопления леща наблюдались в опресненных

участках (Выборгский залив, Невская губа).

В 2022 году промысловая часть стада леща была представлена особями длиной от 15 до 41 см в

возрасте от 3 до 13 лет. Преобладали рыбы длиной 31 - 35 см (8-10 лет), на долю которых пришлось 52%

от общей численности леща. Соотношение самцов и самок было примерно 1:1. Средние биологические

показатели леща составили: длина - 32,1 см, масса - 713 г, возраст - 9,2 года.

В 2022 г. биомасса промыслового и нерестового запаса леща была выше среднемноголетнего

уровня, что позволяет характеризовать состояние запаса этого вида как хорошее. Численность

промыслового запаса леща в 2022 г. составила 3,2 млн. экз., биомасса - 1268 т.

Плотва (Rutilus rutilus (Linnaeus, 1758)). Распределение плотвы приурочено к опресненным

участкам Финского залива. Основные концентрации наблюдались на Взморье, в Невской губе и

Выборгском заливе.

126

Возрастной ряд промыслового стада плотвы в 2022 г. состоял из 10 классов: от 2-ух до 11-и лет.

Встречались особи длиной от 9 до 25 см массой от 11 до 366 г. Доминирующей группой в промысловом

стаде являются 4-6-летки (69 %) длиной 15-20 см.

По результатам расчётов показатели биомассы промыслового запаса плотвы на протяжении

последних 14 лет превышали среднемноголетний уровень. В 2022 г. этот показатель также был выше

среднемноголетнего, что свидетельствует о хорошем состоянии запаса. Численность промыслового

запаса плотвы в 2022 г. составила 13,5 млн. шт., а биомасса - 798 т.

Окунь пресноводный (Perca fluviatilis Linnaeus, 1758). Наибольшие концентрации окуня

находятся в районе Взморья, Выборгского залива и Лужской губы.

Темп роста окуня в первые годы жизни сравнительно невысок, заметно увеличивается он уже

после перехода на хищное питание; максимальные приросты характерны для особей в возрасте 4-6 лет

(до 3-5 см и 30-50 г в год). Эти же возрастные группы и являются доминирующими в промысловом стаде

(70 %).

Состояние запасов окуня Финского залива в 2022 г. можно оценить, как неудовлетворительное,

т.к. биомасса промыслового и нерестового стада с 2016 г. находится ниже уровня среднегодового

значения за последние два десятилетия; в 2022 г. биомасса промыслового запаса составила 286 т, а

численность - 4,4 млн. экз.

Ёрш пресноводный (Gymnocephalus cernua (Linnaeus, 1758)). Состояние запаса ерша Финского

залива можно оценить, как хорошее, т.к. биомасса его промыслового запаса в 2022 г. по-прежнему

превышает среднегодовое значение за последние два десятилетия, составляя 843 т, а численность

промыслового запаса - 37 млн. экз.

Минога речная (Lampetra fluviatilis (Linnaeus,

1758))

- вид круглоротых, повсеместно

встречающийся в акватории Финского залива. Различают две экологические формы миноги: озимую и

яровую. Озимая форма миноги идет в реки, начиная с августа, но массовый ее ход отмечается в октябре-

ноябре. Яровая - идёт на нерест в реки весной, обычно в мае. Основу промысловых уловов составляет

озимая минога. В осенних промысловых уловах 2022 г. встречались особи длиной от 28 до 40 см. По

численности преобладала минога длиной 33-34 см, на долю которой пришлось почти 40% от общей

численности вылова этого вида. Средняя длина миноги составила 33,3 см, а масса - 66 г. Состояние запаса

хорошее.

Атлантический лосось (Salmo salar Linnaeus, 1758).

Современное состояние запасов атлантического лосося в Российской части Финского залива

можно охарактеризовать как стабильно невысокое, что связано с низким уровнем его естественного

воспроизводства в реке Луге, полным его отсутствием в других реках и относительно невысокой

эффективностью работы лососевых заводов.

Численность популяций (нерестового стада) лосося в Российской акватории Финского залива

была оценена по нормативным показателям примерно в 42 тысячи экземпляров. Однако с учетом

величины промысловых возвратов (от 8-10% до 1-2%), полученных зарубежными авторами в последнее

десятилетие, численность популяций (нерестового стада) атлантического лосося, воспроизводящегося в

Российской части Финского залива, может быть оценена не более чем в 8-10 тысяч экземпляров.

В 2022 году оценка биологических особенностей нерестовой части невской популяции лосося

проведена по выборке из 231 экз., отловленных в реке Невским рыбоводным заводом для целей

воспроизводства. Средняя масса производителей лосося, представленных в исследованной выборке,

составила 5,5 кг, средняя длина - около 79 см. Необходимо отметить тот факт, что средняя навеска

производителей в 2022 году оказалась на 22% выше, по сравнению с аналогичным показателем

предшествующего 2021 г. (4.5 кг).

Производители в исследованной выборке были представлены тремя возрастными группами (1+,

2+ и 3+), то есть рыбами, проведшими в море 1, 2 и 3 года, соответственно. Основную часть нерестового

стада (66%), как и в предыдущие годы, составляли производители, проведшие в море 2 года; на долю

годовиков и трехгодовиков пришлось по 17%.

Таким образом состояние запасов основных промысловых рыб (сельди, шпрота, корюшки) в

Финском заливе находится на высоком уровне в связи с формированием урожайных поколений.

Запасы пресноводных рыб в восточной части Финского залива находятся на высоком

уровне и имеют тенденцию к увеличению (лещ, плотва, окунь и ерш).

Запасы судака, после резкого падения в начале 90-х годов, в последнее десятилетие

стабилизировались на относительно низком уровне.

127

11. Охотничьих ресурсы

Комитет исполняет полномочия Российской Федерации в области охраны и использования

животного мира, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для

осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации на основании статьи 6

Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) и части

1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об

охоте). Указанные полномочия возложены на Комитет Положением о Комитете, утвержденным

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 127.

Всего, в указанных сферах, Комитетом реализуются 24 полномочия (17 из них являются

переданными полномочиями Российской Федерации): 9 в области охраны и использования объектов

животного мира, 14 в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и 1 в области охраны водных

биоресурсов В числе исполняемых полномочий 2 надзорных функции: