Стратегия социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016–2021 гг. и до 2030 года

мероприятий

привлечением
молодежных
формирований,
общественных
организаций к работе
по очистке родников,
рек

Общественн

ые

организации

Строительство нового
полигона ТБО

2016-2017

ИКМО

«ЛМР»

Местный

бюджет, за

счет

дополнительн

ых доходов

Внедрение
селективного

сбора

ТБО

2016-2017

ООО

«Мехуборка

Внебюджетн

ые средства

Неудовлетв
орительное
состояние
состояния
атмосферн
ого
воздуха.

Формирование

утверждение
ежегодных планов по
озеленению
муниципального
района

2017-2030

МБУ

«Архградстр
ойконтроль»

Местный

бюджет, за

счет

дополнительн

ых доходов.

Развитие экономики

Текущая ситуация.

Лениногорский муниципальный район один из наиболее динамично развивающихся

районов Республики Татарстан. Экономика района на протяжении достаточно

продолжительного периода характеризуется стабильными показателями прироста. По

основным показателям: объему промышленного производства, освоению инвестиций,

обороту розничной торговли, объему платных услуг населению, объемов доходов

бюджета Лениногорский муниципальный район находится в первой десятке среди

муниципальных образований Республики Татарстан.

Стабильная экономическая ситуация в районе поддерживается в основном за счет

успешной деятельности крупных организаций, в первую очередь нефтяных. Вместе с тем,

малое и среднее предпринимательство в районе развивается не достаточно активно. По

оценке их доля в общем объеме валового территориального продукта в 2015 году

составила 10%.

6.1 Структура экономики.

Валовый территориальный продукт Лениногорского муниципального района в 2015

году по оценке составил 58 800 млн.руб. Доля ВТП Лениногорского района в общем

объеме валового регионального продукта составила – 3,5%.

Валовый территориальный продукт, млн. руб.

Таблица 27.

2011

2012

2013

2014

2015

44 176,2

49 437,3

51 578,3

57 036

58 800

В структуре экономики района нефтяная промышленность и добыча полезных

ископаемых занимает лидирующие позиции и составляет– 46%, строительство – 23%,

деятельность сухопутного транспорта – 7,1%, производственная сфера – 4%,

здравоохранение – 3,4%, сельское хозяйство – 1,8%, производство, передача и

распределение энергоресурсов – 1,1%, связь – 0,8%, розничная торговля – 0,5%,

образование – 0,4%, прочее – 11,9%.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

44,2

49,4

51,6

58,8

Динамика и соотношение ВТП района и ВРП

Республики Татарстан

ВТП ЛМР, млрд.руб.

ВРП РТ, млрд.руб.

Объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг) крупных и средних

предприятий в 2015 году составил 35 617 млн.руб.

В экономике района ярко выражена зависимость от нефтегазодобывающей отрасли,

т.к. значительную долю в объеме отгруженной промышленной продукции составляет

добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях.

Доля отгруженной промышленной продукции Лениногорского района от общего

республиканского объема составляет 1,1%.

Индекс промышленного производства за 2015 год составил 98,2 %.

Индекс промышленного производства, %

Таблица 28.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

97,8

99,5

98,7

104,3

98,2

Снижение индекса промышленного производства в 2015 году связано с кризисными

явлениями в экономике, ярко выраженной зависимостью экономики района от нефтяной

промышленности, обусловленного тем, что за последние десятилетия в районе

прекратили свою деятельность крупные промышленные производства, в частности

машиностроительные, и не были созданы новые. Поэтому падение цен на нефть является

значительным внешним ключевым вызовом, влияющим на экономику Лениногорского

муниципального района, приводящим к снижению промышленного производства.

Объем добавленной стоимости в 2014г. вырос по отношению к аналогичному

показателю прошлого года (темп роста 101,3%) и составил 36 805 750 тыс. руб. В

46%

23%

7,10%

3,40%

1,80%

1,10%

0,80%

0,40%

0,50%

11,90%

Структура экономики района

Добыча полезных ископаемых

Строительство

Деятельность сухопутного
транспорта
Производственная сфера

Здравоохранение

Сельское хозяйство

Производство, передача и
распределение энергоресурсов
Связь

Образование

Розничная торговля

Прочие

структуре добавленной стоимости около 80% занимает отрасль по добыче полезных

ископаемых.

По итогам 2015 года по таким видам деятельности как добыча полезных

ископаемых, производственная сфера, деятельность сухопутного транспорта, операции с

недвижимым имуществом, образование, здравоохранение произошел рост объемов

отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг

собственными силами. В то же время объемы отгруженных товаров собственного

производства, выполненных работ и услуг собственными силами снизился по таким видам

деятельности как производство и распределение электроэнергии, газа и воды,

строительство, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля.

Одним из показателей устойчивого развития территорий является

объем

инвестиций в основной капитал.

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. руб.

Таблица 29.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

4,7

6,7

6,6

7,6

7,4

Как видно из таблицы, в 2015 году объем инвестиций в сравнении с 2014 годом

снизился.

В 2015 году на развитие инфраструктуры района из бюджетов и внебюджетных

источников было потрачено более 827 млн.руб.

77,60%

7,70%

5,50%

3,20%

2,30%

1,40%

0,70%

0,80%

Структура добавленной стоимости по видам

экономической деятельности

Добыча полезных ископаемых

Транспорт и связь

Строительство

Операции с недвижимым имуществом

Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Обрабатывающее производство

Сельское хозяйство

Оптовая и розничная торговля;

Прочее

6.2 Строительство

Одним из важных показателей развития экономики является уровень гражданского

и промышленного строительства

Объем работ, выполненных по виду деятельности

«строительство» с 2012 года имеет отрицательную динамику.

Объем работ по виду «строительство», млн.руб.

Таблица 30.

Показатель

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

Объем работ,
выполненныx по
виду
деятельности
«строительство»,
в действующих
ценах, млн.руб.

10 193,97

21 461,16

20 333,91

20 310,36

14 666,05

Объем работ,
выполненныx по
виду
деятельности
«строительство»
на душу
населения, %

11,7

24,8

23,6

23,7

17,2

%, к
предыдушему
году в
соспоставимых
ценах

128

153,2

91,6

85,6

В связи с неблагоприятной экономической ситуацией в стране происходит

уменьшение вложений в строительство, реконструкцию и ремонт объектов.

В Лениногорском муниципальном районе уменьшились объемы по количеству

строящихся объектов, финансируемых Республикой (в 2015г. в связи с юбилейными

мероприятиями по объектам строительства, капремонта было освоено 815 403,82

тыс.руб.).

6.3 Жилищное строительство

Общая площадь жилых домов, введенных в эксплуатацию, составила 30 056 кв.м., в

том числе ввод жилья индивидуальными застройщиками составил 19 090 кв.м.

По темпу роста объема введенного в действие жилья район занимает 18 место по

Республики Татарстан. Ввод жилых домов на 1000 жителей в Лениногорском

муниципальном районе составил 352,4 кв.м, что является ниже Республиканского

значения на 43,5,1% (по Республике – 624 кв.м).

На конец 2015 года жилищный фонд Лениногорского муниципального района

составляет 2 042,3 тыс.кв.м., в том числе городской жилищный фонд 1490,2 тыс.кв.м.,

сельский жилищный фонд 552,1 тыс.кв.м. Из них, жилой фонд в многоквартирных жилых

домах составляет 1 287,3 или 63%, средняя жилищная обеспеченность на одного жителя

24,2 кв.м.

План по вводу жилья в Лениногорском районе на 2016г. – 30 тыс.кв.м.

К настоящему времени сложился дефицит свободных земельных участков под новое

строительство, который может быть восполнен только за счёт перевода земель

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

24 000

35 006

26 234

28 253

30 056

Динамика ввода жилья, кв.м.

заброшенных садовых участков, сельскохозяйственного назначения и лесного фонда в

земельные участки для строительства. Есть утверждённый Генеральный план развития

г.Лениногорска, включающий в себя план развития 7-го мкр. на месте заброшенных

садовых участков.

Таким образом, для поддержания динамики жилищного строительства необходимо:

1) Резервировать территории для будущего строительства;

2) Производить изъятие или выкуп земельных участков (в зависимости от будущего

их назначения) в муниципальную собственность;

3) Привлекать инвесторов для строительства инвестиционного жилья.

6.4 Сельское хозяйство

В Лениногорском муниципальном районе в сельском хозяйстве занято 12

предприятий, 26 крестьянских фермерских хозяйств. Валовой объем продукции

сельхозтоваропроизводителей в 2015 году составил 1 607 млн.руб., по сравнению с

аналогичным периодом прошлого года произошел рост на 3% (в 2014г. – 1 556 млн.руб.).

Сельскохозяйственные предприятия и КФХ района является производителями зерна

пшеницы, ржи, ячменя, овса, гречихи, картофеля, сахарной свеклы, продукции

животноводства-молока, мяса говядины, свинины, а так же яиц. В общем объеме выручки

сельских товаропроизводителей, выручка от производства зерна составляет 12%,

растениеводство 26%, продукции животноводства 72%. В районе практически отсутствует

овощеводство. Капуста, морковь, лук и прочие овощи, а так же тепличная продукция-

помидоры, огурцы, полностью завозятся из других регионов.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

1 337

1 298

1 270

1 556

1 607

Валовой объем продукции

сельхозтоваропроизводителей, млн.руб.

Выращенное зерно реализуется как на внутреннем рынке и идет на производство

кормов, так и за пределы района на хлебоприемные пункты. Зерно имеет низкую

сортность. Для улучшения качества выращиваемой зерновой продукции требуется

обновление имеющегося семенного фонда на элитные сорта пшеницы, ржи.

В 2015 году сельхозпредприятиями района и крестьянскими (фермерскими)

хозяйствами всего надоено 16 206 тн. молока, которое реализовано в ООО «Торос

Молоко», ООО «МК Групп», МК АО «Данон Россия», ООО «Торговая Индустрия», ООО

«Милк Транс», ООО «Зеленая Роща», а так же на рынках города.

За 2015 год произведено мяса скота и птицы (ООО «Лениногорская Птицефабрика)

4 507 тонн. Мясо реализуется на мясоперерабатывающие предприятия Татарстана,

Чувашии, Башкортостана, Удмуртии, а так же на рынках Лениногорска, Альметьевска,

Бугульмы и в санаторий «Бакирово».

Динамика производства сельскохозяйственной продукции (тонн)

Таблица 31.

Произведено

2011

2012

2013

2014

2015

Зерна

86 574

70 246

61 995

61 647

59 692

Молока

15 834

16 804

15 172

15 946

16 206

Мяса

6 338

6 592

6 436

6 256

4 507

Яиц

42 696

34 210

37 935

33 290

57 428

Картофеля

5 054

4 699

1 928

2 458

2 722

Сахарной

свеклы

64 960

66 225

69 373

66 238

80 760

Оценка ресурсного потенциала сельского хозяйства дает основания для

значительного увеличения производства сельскохозяйственной продукции, а также для

повышения ее конкурентоспособности на внутреннем рынке.

В целях диверсификации экономики сельского хозяйства района планируется

расширить перечень выращиваемых высокомаржинальных культур, таких как

подсолнечник, кукуруза.

В Республике Татарстан значительное внимание уделяется развитию малых форм

хозяйствования в АПК . Принят Закон РТ «О государственной поддержке развития ЛПХ

на территории РТ» по мерам стимулирования развития личных подсобных хозяйств на

2016 и последующие годы. С целью увеличения занятости населения на селе необходимо

дальнейшее развитие ЛПХ в Лениногорском муниципальном районе.

Развитие сельскохозяйственной кооперации является необходимым условием

обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства. Потенциально

социальной базой кооперации являются не только все сельские жители, но и крестьянские

(фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей.

Кооперирование крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств

позволит повысить уровень доходов сельского населения.

Взаимодействие сельскохозяйственных предприятий и личных подворий не только

создает систему гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции для субъектов

малого предпринимательства, но и обеспечивает их доступ к современной

инфраструктуре переработки и хранения продукции на взаимовыгодных условиях.

Сочетание крупного и мелкого производства является основой устойчивого развития

села. В районе до половины продукции сельского хозяйства приходится на долю

крестьянских (фермерских) хозяйств и личного подворья.

В районе открылось новое предприятие СПК «Лениногорская Заготконтора»,

которая закупает кожсырье от сельхозорганизаций и населения с последующей

реализацией на кожеперерабатывающие предприятия. Деятельность предприятия в

дальнейшем будет расширяться. В дальнейших планах покупка шерстечесального станка

для переработки шерсти, приобретенной у населения и оборудование овощехранилища.

6.5 Малый и средний бизнес.

В экономике Лениногорского муниципального района представлены и

сосуществуют различные масштабы бизнеса. Наличие крупных предприятий нефтяной

отрасли послужило хорошей базой для развития среднего и малого производственного

бизнеса, связанного с обслуживанием их потребностей. Однако в настоящее время все

более актуальным становится преодоление высокой зависимости экономики

муниципального района от нефтегазодобывающей отрасли, важнейшим фактором

которого является развитие малого и среднего предпринимательства.

Доля малого и среднего предпринимательства в ВТП в 2015г. по оценке составляет

11%, для сравнения в 2014г. этот показатель составлял 10%.

Количество экономически активных малых и средних предприятий в 2015г. составило

551ед., данный показатель остался на уровне 2014г. (в 2014г. - 548 ед.).

Динамика численности экономически активных малых и средних предприятий

и количества работающих в них

Таблица 32.

Показатель

2011

2012

2013

2014

2015

Количество
экономически
активных малых и
средних
предприятий (ед.)

627

520

636

548

551

Количество
работающих (чел.)

6 664

5 768

4 955

5 185

5 275

Численность работающих в малых предприятиях в 2015 году составила

4 574 чел., по сравнению с 2014 годом увеличение на на 73 чел. или на 1,6%.

Увеличение численности наблюдается в таких видах деятельности:

- обрабатывающее производство на 30 человек или на 3%;

- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,

бытовых изделий и предметов личного пользования на 128 человек или на 11%.

Уменьшение численности работающих отмечается в строительстве (на 164 человек

или 15%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (на 47

чел. или 10%).

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

9,30%

10%

11%

Динамика доли малого и среднего

предпринимательства в ВТП, %

Наибольшая доля численности работающих в малых предприятиях приходится на:

торговлю (29,4%), строительство (20,5%), обрабатывающие производства (20%), операции

с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (9,3%).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и

оказанных услуг собственными силами малыми предприятиями за 2015 год составил

4 212,2 млн.руб., по сравнению с 2014 годом рост на 34%.

Основная доля объема производства малыми предприятиями приходится на:

строительство – 36%; оптовая и розничная торговля – 17%; обрабатывающие

производства – 16%; операции с недвижимым имуществом – 11%.

Увеличение объемов по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года

произошло по основным видам деятельности: обрабатывающие производства – на 23,1%;

строительство – на 54%; оптовая и розничная торговля – в 2,5 раза или на 143%.

Уменьшение объемов: операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставление

услуг – на 26,4%.

Средняя заработная плата работников малых предприятий за 2015 год составила

18 821,7 руб., увеличение по сравнению с 2014 годом на 5%.

Среднемесячная начисленная заработная плата по видам экономической

деятельности организаций: обрабатывающие производства – 14 611,4 руб. (107%);

строительство – 23 767,7 руб. (97%); торговля – 15 330,2 руб. (115%); операции с

недвижимым имуществом, арендой и предоставление услуг – 21 225,5 руб. (98%).

Соотношение среднемесячной заработной платы работников малых предприятий к

средней заработной по району составило 61,4% (то есть заработная плата работников

малых предприятий меньше чем в среднем по району на 39%).

Количество индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в районе и

городе за 2015 год, составило 1641 чел. или 104% к 2014 году. Количество

индивидуальных предпринимателей в расчете на 1000 жителей составило 19,2 % от всего

населения района.

Динамика численности индивидуальных предпринимателей.

Таблица 33.

Категория

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

Индивидуальных
предпринимателей-
работодателей

464

428

387

366

362

Самозанятое население

2 049

1 964

1 592

1 575

1 552

Увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в

производственной сфере должно способствовать расширение деятельности ООО «ИПТ

Идея-Юго-Восток», промышленной площадки муниципального уровня «Шугурово». В

настоящее время в технопарке зарегистрированы 38 резидентов, в промышленной

площадке муниципального уровня Шугурово 5 резидентов.

6.6 Транспорт.

Грузовыми автомобилями крупных и средних организаций за 2015 год перевезено

945,69 тыс.тонн грузов.

Грузооборот автотранспорта крупных и средних организаций района за 2015 год

составил 46 904,86 тыс.т-км.

49%

12,60%

11,60%

5,50%

3,50%

3,30%

0,80%

0,60%

0,20%

0,10%

12,90%

Распределение индивидуальных

предпринимателей по видам деятельности, %

Оптовая и розничная торговля

Транспорт и связь

Операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг

Обрабытывающие производства

Строительство

Сельское хозяйство

Здравоохранение и предоставление
социальныхуслуг

Образование

Производсто и распределение
электроэнергии, газа,воды

Добыча полезных ископаемых

Прочие

6.7 Потребительский рынок товаров и услуг.

Торговля и рынок услуг населению являются важнейшим индикатором социально-

экономического развития муниципалитета, в котором отражается динамика потребления

и платежеспособного спроса населения района. Розничная торговля Лениногорского

муниципального района является динамично развивающейся отраслью экономики.

Объемный показатель деятельности - оборот розничной торговли демонстрирует в

основном высокие и устойчивые темпы роста .

Оборот розничной торговли с учетом малых предприятий за 9 месяцев 2015 года

составил 3 504 млн.руб.

Оборот предприятий общественного питания в 2015 году в действующих ценах

составил 107 млн.руб. В расчете на 1 жителя района с начала текущего года оборот

общественного питания составил 1,3 тыс.руб.

Динамика оборота торговли и общественного питания, (тыс. руб.)

Таблица 34.

Показатель

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

Оборот

розничной

торговли

2 442

3 973

4 261

4 596

3 504

(9мес.)

Оборот

предприятий

общественного

питания

101

107

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

1 473,50

2 143,70

2 158,40

2 396,40

945,69

Динамика объема перевезенных грузов, тыс.тн.

За последние годы в районе наблюдается увеличение торговых площадей.

Таблица 35

Наименование показателя

2011

2012

2013

2014

2015

Обеспеченность торговыми площадями на

1000 населения, тыс. кв. м. в т.ч.

391,3

433,7

465

509

570

Сетевые магазины

Сфера услуг,

так же как и торговля,

испытывает сильные воздействия социально-

демографических процессов, а также целого ряда факторов, связанных с денежными

доходами и расходами населения. Уровень потребления населением платных услуг

находится в прямой зависимости от материальной обеспеченности семей.

В то же время сфера услуг имеет огромное значение для привлечения рабочей

силы

высвобождаемой

из

отраслей

материального

производства,

создавая

дополнительные рабочие места, регулирует занятость.

Объем реализации платных услуг населению в действующих ценах в 2015 году

составил 1 884,57 млн.руб., по сравнению с 2014 годом снизился на 33%. В общем объеме

платных услуг населению в 2015 году:



36% приходится на жилищные и коммунальные услуги;



11% - услуги связи;



3% – здравоохранение и предоставление социальных услуг,



1% – на услуги в области деятельности по организации отдыха и развлечений,

культуры и спорта;



32% – на санаторно-оздоровительные услуги,



7% – на услуги системы образования,



8% - и прочие услуги составляют.

Как видно из приведенных данных сфера услуг в области культуры, досуга, спорта,

медицинских услуг развита крайне недостаточно.

Количество предприятий торговли и сферы услуг в 2015г. составило 690, что на 5%

выше показателя аналогичного периода прошлого года (в 2014г. – 659 ед.), в том числе:

- розничной торговли 478 ед. (рост 4%);

- общественного питания 110 ед. (рост 7%);

- бытового обслуживания 102 ед. (рост 7%).

В 2015 году количество работающих в данной отрасли выросло на 12% (в 2014г. – 4

944 чел., в 2014г. – 4 402 чел.), в том числе:

- на предприятиях розничной торговли 3 916 чел. (рост 18%);

- в организациях общественного питания 730 чел. (рост 2%);

- в сфере бытового обслуживания 380 чел. (рост 1%).

6.8 Уровень жизни населения.

Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним организациям

района за 2015 год составила 30 657 руб.

Наибольшее увеличение по сравнению с 2014 годом отмечается по следующим

фактическим видам деятельности: сельское хозяйство (на 25%); добыча сырой нефти и

природного газа, предоставление услуг в этих областях (на 12%); лесное хозяйство,

лесозаготовки и предоставление услуг в этой области (на 19%); обрабатывающие

производства (на 17%); связь (на 13%); производство и распределение электроэнергии,

газа и воды (на 12,3%).

Наименьшее увеличение – строительство (на 9%); деятельность по организации

отдыха и развлечений, культуры и спорта (на 8%); операции с недвижимым имуществом

(на 10%); деятельность сухопутного транспорта (на 8%); образование (на 6%);

здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 3%);

Среднемесячная начисленная заработная плата выше среднерайонного (30 567 руб.)

показателя по фактическим видам экономической деятельности: добыча сырой нефти и

природного газа; предоставление услуг в этих областях;

6.9 Инновации и информатизация.

Услуги по предоставлению связи для населения осуществляют Лениногорский

РУЭС Альметьевского зонального узла электрической связи ПАО «Таттелеком» и ООО

«ТатАИСнефть» группы компаний «ТАТИНТЕК». Услуги мобильной связи и интернет

предоставляют сотовые операторы связи: ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО

«Вымпелком», предоставляющее услуги под брендом «Билайн», ООО «Т2 Мобайл».

Информация о населенных пунктах, не охваченных сетью Интернет и

проводной телефонной связью

Таблица 36

Наименование

населенного

пункта

Интернет

Телефония

Примечание

Ак-куль

нет

есть

В плане 2016-2017гг.

Марьяновка

нет

есть

Нет необходимости

Михайловка

нет

есть

Нет необходимости

Медведка

нет

есть

Нет необходимости

Савочкино

нет

есть

Нет необходимости

Мордовская

Ивановка

нет

есть

Нет необходимости

Воздвидженка

нет

есть

Нет необходимости

Степной Зай

нет

есть

Нет необходимости

Александровка

нет

есть

Нет необходимости

Верхний Каран

нет

есть

Нет необходимости

Алешкино

нет

есть

Нет необходимости

Сергеевка

нет

есть

Нет необходимости

Кузайкино

нет

есть

Нет необходимости

Чиялетау

нет

есть

Нет необходимости

Новый Утямыш

нет

есть

Нет необходимости

Узбяк

нет

есть

Нет необходимости

Тукмак (Каркали)

нет

есть

Нет необходимости

Чути

нет

есть

В плане 2017-2018гг.

Петропавловка

нет

есть

В плане 2018-2019гг.

Стратегия социально-экономического развития Лениногорского муниципального района на 2016–2021 гг. и до 2030 года - часть 5