СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 11

 

  Главная      Учебники - Разные     СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     9      10      11      12     ..

 

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 11

 

 

 

квалифицированных  работников  для  реализации  программы  повышения 
мобильности трудовых ресурсов в Пермском крае на 2015-2017 годы. 

Повышение  сбалансированности  регионального  рынка  труда  за  счет 

трудоустройства  граждан  Российской  Федерации  и  снижения  численности 
иностранных  работников  достигалось  в  текущем  году  за  счет  выдачи 
сертификатов  на  привлечение  высококвалифицированных  специалистов, 
прибывших  из  других  регионов.  Выдано  11  сертификатов,  трудоустроено 
18

 

человек. 

Субсидию 

для 

организации 

переезда, 

обустройства 

квалифицированных  работников  получили  3  работодателя:  ООО

  «

ЕвроХим-

Усольский  калийный  комбинат»,  АО  «Новые  Фитинговые  Технологии»,  
АО

 «

Соликамскбумпром». 

Из  34  показателей  госпрограммы,  запланированных  к  достижению, 

выполнено  26  показателей  (уровень  исполнения  –  76,5 %),  8  показателей 
не

 

выполнены. 

На  2017  г.  по  госпрограмме  были  запланированы  к  выполнению  

106 контрольных точек, из них выполнена в отчетном периоде 101 контрольная 
точка. Уровень исполнения по госпрограмме – 95,3 %. 

В  отчетном  году  на  мероприятия  по  содействию  занятости  населения 

Пермского  края  направлено  1 570,4  млн. рублей  за  счет  средств  краевого 
и

 

федерального  бюджетов  (в  том  числе  средств  федерального  бюджета 

1 009,3 млн. рублей).  Уровень  освоения  средств  за  счет  всех  источников 
финансирования составил 97,2 %. 

По  итогам  2017  г.  государственная  программа  Пермского  края 

«Содействие  занятости  населения»  реализована  со  средним  уровнем 
эффективности. 

3.12. Оценка уровня выполнения программных мероприятий 

государственной программы «Обеспечение качественным жильем 

и

 

услугами ЖКХ населения Пермского края, 

создание

 

условий

 

для

 

комфортной городской среды» 

План 

реализации 

государственной 

программы 

«Обеспечение 

качественным  жильем  и  услугами  ЖКХ  населения  Пермского  края,  создание 
условий  для  комфортной  городской  среды»  утвержден  распоряжением 
Правительства Пермского края от 9 октября 2014 г. № 271-рп. 

Подпрограмма «Формирование жилищной политики и повышение 

безопасности и комфортности проживания граждан Пермского края 

в жилищном фонде» 

В  рамках  реализации  подпрограммы  в  2017  г.  продолжено  проведение 

мероприятий  по  переселению  граждан  из  жилищного  фонда,  признанного 

 

непригодным  для  проживания  вследствие  техногенной  аварии  на  руднике 
БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, в 2017 г. переселено 1 516 человек, 
предоставлены  (реализованы)  социальные  выплаты  для  переселения 
5 184 гражданам. 

В  соответствии  с  краткосрочными  планами  реализации  региональной 

программы 

капитального 

ремонта 

общего 

имущества 

в 

2017 г. 

в многоквартирных  домах  отремонтировано  284 многоквартирных  дома, 
жилищные  условия  улучшили  38,3 тыс. человек.  Всего  в  отчетном  году 
в Пермском  крае  собрано  2 959,71 млн. руб.,  уплаченных  собственниками 
помещений  в  многоквартирных  домах  в  качестве  взносов  на  капитальный 
ремонт (в том числе на счете регионального оператора – 1 970,36 млн. руб.). 

В феврале 2017 г. был дан старт приоритетного проекта «Формирование 

комфортной городской среды». В 2017 г. в Пермском крае участниками проекта 
стали  47 муниципальных  образований,  из  них  8  городских  округов, 
20 городских  поселений,  19 сельских  поселений.  В  результате  реализации 
проекта благоустроено 520 дворовых территорий, 80 общественных территорий 
и 5 парков. 

Подпрограмма «Строительство и модернизация (реконструкция) систем 

коммунальной инфраструктуры, газоснабжения, электроснабжения, обращения 

с отходами потребления» 

В  рамках  Программы  газификации  и  реконструкции  систем 

газораспределения  Пермского  края  на 2015-2017 годы  проведены  работы 
по строительству  распределительных  сетей  газопровода  для  обеспечения 
газоснабжением 

земельных 

участков 

общей 

протяженностью 50,3 км, 

построены следующие распределительные газопроводы: 

1. д. Мерзляки Оханского района, протяженность – 3,76 км; 
2. п. Шумиха Нытвенского района, протяженность – 8,53 км; 
3. с. Григорьевское Нытвенского района, протяженность – 4,4 км; 
4. с. Нижний Сып Уинского района, протяженность – 3,8 км; 
5. с. Старый Шагирт Куединского района, протяженность – 4 км; 
6. д. Малая Серва Кудымкарского района, протяженность – 7,896 км; 
7. п. Травянка г. Лысьва, протяженность – 3,972 км; 
8. д. Маракуши Чайковского района, протяженность – 5,588 км; 
9. с. Танып Бардымского района, протяженность – 17,5 км; 
10. с. Баклуши Большесосновского района, протяженность – 1,6 км; 
11. г. Верещагино Верещагинского района, протяженность – 6,66 км; 
12. с. Карагай Карагайского района, протяженность – 2,59 км; 
13. п. Новоильинский Нытвенского района, протяженность – 6,12 км; 

 

14.  д. Петухова  Кудымкарского  района  (ул.  Конева,  ул.  Рыбатская), 

протяженность – 1,2 км; 

15. д. Тишково Осинского района, протяженность – 4,5 км; 
16. с. Аспа Уинского района (2 очередь), протяженность – 3,6 км; 
17. с. Романово Усольского района, протяженность – 1,23 км; 
18. с. Белоево Кудымкарского района, протяженность – 6, 94 км. 
В  2017  г.  утверждены  инвестиционные  программы  в  отношении 

следующих территориальных сетевых организаций: 

Приуральский филиал ООО «Газпром Энерго» (г. Чайковский); 
ООО «Сетьинвест»; 
ООО «Транспортная энергетическая компания»; 
ООО «Энергосервис Звездного»; 
ООО «СетьЭнергоТранс»; 
ООО «Кудымкарские электрические сети»; 
АО «КЭС Краснокамского муниципального района»; 
ООО «Березниковская электрическая компания»; 
муниципальное  унитарное  предприятие  «Чернушинские  городские 

коммунальные электрические сети»; 

АО «КС-Прикамье»; 
ОАО «Добрянские городские коммунальные электрические сети»; 
филиала ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго»; 
АО «Газпром газораспределение Пермь». 

Подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае» 

Объем  жилой  недвижимости,  введенной  в  эксплуатацию  в 2017 году, 

составил 1 101,056 тыс. кв. м жилья (при плановом показателе 1 150 тыс. кв. м), 
из  них  468,213 тыс. кв. м  –  индивидуальное  жилищное  строительство 
(при плановом показателе 250 тыс. кв. м). 

Для  целей  индивидуального  жилищного  строительства  в  2017 г. 

предоставлено  1 675 земельных  участков,  выданных  многодетным  семьям 
Пермского  края,  из  них  обеспечены  объектами  инженерной  инфраструктуры 
1 420 земельных участков общей площадью 211,1 га. 

Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 

завершены  в  полном  объеме,  по  итогам  2017  г.  расселены  жилые  помещения 
общей  площадью  33,48 тыс. кв. м  (при  плановом  показателе  50,77 тыс. кв. м), 
переселено 2,43 тыс. граждан. 

Участниками  этапа  2016-2017  годов  являлись  22  муниципальных 

образования  Пермского  края,  в  том  числе  6 городских  округов,  12 городских 
и 4 сельских  поселения.  В  4 муниципальных  образованиях  (Всеволодо-
Вильвенское, Красновишерское, Чердынское, Яйвинское городские поселения) 

 

программные  мероприятия  в  полном  объеме  завершены  в  2016  г.,  в  2017  г. 
продолжена процедура переселения граждан в 18 муниципальных образованиях 
Пермского  края.  Расселение  в  установленный  срок  не  было  завершено  в  трех 
муниципальных  образованиях  ввиду  срыва  срока  строительства  трех 
многоквартирных  домов  в  городах  Добрянка,  Усолье,  Кудымкар  общей 
площадью 4,68 тыс. кв. м. Нарушение сроков, установленных планом-графиком 
строительных  работ,  произошло  в  связи  с  необходимостью  проведения 
государственной  экспертизы  проектной  документации объектов  строительства 
согласно 

изменениям, 

внесенным 

в 

действующее 

федеральное 

законодательство 

(статья 

49 Градостроительного 

кодекса 

Российской 

Федерации),  в  связи  с  чем  строительные  работы  были  начаты  с  опозданием.  
По  состоянию  на  1 января  2018 г.  3  многоквартирных  дома  введены  
в эксплуатацию, граждане переселены. 

Кроме  того,  в  2017  г.  в  целях  реализации  мероприятия  «Переселение 

граждан,  проживающих  в  жилых  помещениях  в  аварийных  (непригодных 
для проживания) объектах жилищного фонда, числящихся в составе имущества 
казны  Пермского  края»  обеспечено  приобретение  жилых  помещений 
для расселения  граждан,  проживающих  в  жилых  помещениях  в  аварийных 
(непригодных  для  проживания)  объектах  жилищного  фонда,  числящихся 
в составе  имущества  казны  Пермского  края,  проведено  4  аукциона, 
по результатам  которых  приобретены  2  квартиры  на  общую  сумму 
2 339,3 тыс. руб. 

В  полном  объеме  выполнены  мероприятия  по  обеспечению  жильем 

отдельных  категорий  граждан,  определенных  федеральным  законом,  указом 
Президента 

Российской 

Федерации, 

нормативным 

правовым 

актом 

Правительства  Российской  Федерации,  осуществлено  обеспечение  жильем 
отдельных  категорий  граждан,  а  именно  ликвидаторов  последствий 
радиационных аварий; выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера 
и  приравненных  к  ним  местностей;  признанных  в  установленном  порядке 
вынужденными  переселенцами;  уволенных  с  военной  службы  (службы)  
и приравненных к ним лиц посредством выдачи жилищных сертификатов. Так, 
в 2017 г. жилищные сертификаты выданы 64 гражданам: 

по  категории  «Граждане  выезжающие,  выехавшие  из  районов  Крайнего 

Севера и приравненных к ним местностей» – 47; 

по  категории  «Граждане,  подвергшиеся  воздействию  радиации 

вследствие 

радиационных 

аварий 

и 

катастроф, 

и 

приравненным  

к ним лицам» (МЧ) – 9; 

по  категории  «Граждане,  признанные  в  установленном  порядке 

вынужденными переселенцами» (ВП) – 8. 

 

В рамках мероприятия «Защита прав участников долевого строительства 

и достройки  «проблемных»  объектов  долевого  строительства»  создана 
и функционирует следующая нормативно-правовая база: Закон Пермского края 
от 31 октября 2017 г.  № 144-ПК  «О  мерах  государственной  поддержки 
отдельных  категорий  граждан,  пострадавших  от  действий  застройщиков,  
не  завершивших  строительство  многоквартирного  дома»  и  постановление 
Правительства  Пермского  края  от 5 июля 2017 г.  № 617-п  «О  мерах 
по завершению  строительства  многоквартирных  домов  на  территории 
Пермского  края,  по которым  застройщиком  не  исполнены  обязательства 
по завершению  строительства  многоквартирных  жилых  домов,  и  о  признании 
утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края». 
Разработанные  меры  поддержки  направлены  на  достройку  проблемных 
объектов  и  передачу  квартир  гражданам,  которые  числятся  в  Реестре 
пострадавших  граждан  и  чьи  денежные  средства  были  привлечены 
первоначальным застройщиком по договорам долевого участия. 

В  2017  г.  открыт  Консультационный  центр  по  взаимодействию 

с участниками  строительства  многоквартирных  домов,  где  ведут  прием 
специалисты  Министерства  строительства  и  архитектуры  Пермского  края, 
Инспекции  государственного  строительного  надзора  Пермского  края  
и  государственного  казенного  учреждения  «Государственное  юридическое 
бюро Пермского края». 

Инспекцией  государственного  жилищного  надзора  Пермского  края 

в целях  обеспечения  лицензирования  предпринимательской  деятельности 
по управлению  многоквартирными  домами  в  2017  г.  рассмотрено 
110 заявлений, 

выдано 

122 квалификационных 

аттестата 

(с 

учетом  

12  квалификационных  аттестатов,  выданных  по  заявлениям,  поступившим  
в декабре 2016 г.). 

Для  стимулирования  частной  инициативы  граждан  в  жилищном 

строительстве  дважды  организованы  консультационные  центры  для населения 
«Ярмарка доступной недвижимости». 

В  рамках  градостроительной  деятельности  в  2017  г.  актуализирована 

Схема территориального планирования Пермского края. 

Утверждены  местные  нормативы  градостроительного  проектирования 

11 муниципальных  районов,  4 городских  поселений,  60 сельских  поселений 
и 2 городских  округов. 

66 % населения 

Пермского 

края  обеспечено 

утвержденными  нормативами  градостроительного  проектирования  (в 2016 г. 
доля 

населения 

Пермского 

края, 

проживающая 

на 

территории 

с утвержденными 

нормативами 

градостроительного 

проектирования, 

составляла 48 %).  

 

Утверждены 

программы 

комплексного 

развития 

социальной 

инфраструктуры городского округа Губаха, Сарсинского городского поселения 
и 32 сельских поселений. 

В  отчетном  периоде  проведена  работа  по  обеспечению  территории 

Пермского  края  документами  территориального  планирования (далее –– ДТП) 
и градостроительного  зонирования  (правилами  землепользования  и застройки 
(далее – ПЗЗ).  По  итогам  2017  г.  обеспеченность  ДТП  составляет 98,5 %,  
в  том  числе  утверждено  40  схем  территориального  планирования 
муниципальных  районов  (100 %),  8 генеральных  планов  городских  округов 
(100 %), 29 генеральных планов городских поселений (100 %), 250 генеральных 
планов  сельских  поселений  (98,1 %  с  учетом  решений  об  отсутствии 
необходимости  подготовки  генеральных  планов,  принятых  5  сельскими 
поселениями,  в  том  числе  Бондюжским,  Вильгортским,  Керчевским, 
Покчинским  и  Усть-Урольским  поселениями  Чердынского  муниципального 
района).  По  итогам  отчетного  периода  в  Пермском  крае  утверждены  ПЗЗ 
на территории  8 городских  округов (100 %),  29 городских  поселений (100 %), 
260 сельских  поселений (100 %),  межселенных  территориях  2 муниципальных 
районов Пермского края.  

В  2017  г.  по  государственной  программе  «Обеспечение  качественным 

жильем  и  услугами  ЖКХ  населения  Пермского  края,  создание  условий 
для комфортной  городской  среды»  запланировано  89 контрольных  точек, 
из них выполнено 78, исполнение составило 87,6 %. 

Выполнено 20 из 26 целевых показателей, исполнение составило 76,9 %. 
В  2017  г.  на  реализацию  мероприятий  программы  направлено  

5 801,9  млн. руб.  средств  краевого  и  федерального  бюджетов  (в  том  числе 
средств федерального бюджета – 2 665,8 млн. руб.). 

Уровень  освоения  средств  за  счет  всех  источников  финансирования 

составил 80,4 %. 

В  2017  г.  программа  «Обеспечение  качественным  жильем  и  услугами 

ЖКХ населения Пермского края, создание условий для комфортной городской 
среды» реализована с низким уровнем эффективности. 

3.13. Оценка уровня выполнения программных мероприятий 

государственной программы Пермского края 

«Развитие

 

транспортной

 

системы» 

План реализации государственной программы Пермского края «Развитие 

транспортной  системы»  утвержден  распоряжением  Правительства  Пермского 
края  от   15  мая  2014  г.  №  104-рп  (в  редакции  распоряжения  Правительства 
Пермского края 25 марта 2016 г. № 72-рп). 

 

Подпрограмма «Совершенствование и развитие сети 

автомобильных дорог Пермского края» 

Доля  автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального 

значения,  соответствующих  нормативным  и  допустимым  требованиям 
к транспортно-эксплуатационным  показателям  по  сети  автомобильных  дорог 
общего  пользования  регионального  или  межмуниципального  значения, 
в 2017 г.  составила 61,26 %,  значение  целевого  показателя  перевыполнено 
за счет дополнительных объемов работ по ремонту автомобильных дорог. 

Доля  автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального 

значения  Пермского  края,  соответствующих  нормативным  требованиям 
к транспортно-эксплуатационным  показателям  по  сети  автомобильных  дорог 
общего  пользования  регионального  или  межмуниципального  значения 
Пермского  края,  в  2017  г.  составила 27,99 %,  значение  целевого  показателя 
перевыполнено  за  счет  дополнительных  объемов  работ  по  ремонту 
автомобильных дорог. 

Доля  автомобильных  дорог  регионального  или  межмуниципального 

значения  Пермского  края  с  нормативным  состоянием  покрытия  в 2017 г. 
составила 77,5 %. 

Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования 

регионального 

или 

межмуниципального 

значения 

Пермского 

края, 

обслуживающих  движение  в  режиме  перегрузки,  в 2017 г.  составила 19,1 %, 
значение  показателя  ниже  целевого  на 34,1 %,  что  связано  с  изменением 
методики  расчета  (ранее  учитывалась  интенсивность  движения  в  физических 
единицах,  при  изменении  методики  –  учет  в  единицах,  приведенных 
к легковому автомобилю). 

Протяженность  построенных  и  реконструированных  автомобильных 

дорог  общего  пользования  регионального  или  межмуниципального  значения 
Пермского 

края 

и 

искусственных 

сооружений 

на 

них 

составила 7,275 км/666,535 п.м.  Значение  показателя  не  достигнуто  в  связи

 

с длительной 

процедурой 

согласования 

технических 

условий  

с ОАО  «МРСК Урала»  по  объекту  «Реконструкция  автомобильной  дороги 
Соликамск-Красновишерск 

в 

Соликамском 

районе 

Пермского 

края 

с устройством  площадки  для  размещения  передвижных  пунктов  весового 
контроля» (0,408  км)  и  срывом  срока  выполнения  работ  подрядной 
организацией  по  объекту  «Реконструкция  автомобильных  дорог  Пермь  – 
Березники  в Добрянском  районе  Пермского  края  и  Кунгур  –  Соликамск 
в Усольском  районе  Пермского  края  с  устройством  стационарных  пунктов 
весового контроля» (1,804 км). Ввод объектов перенесен на 2018 г. 

 

Протяженность 

капитально 

отремонтированных 

дорог 

общего 

пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края 
и искусственных сооружений на них составила 35,5 км/59,7 п.м. 

Протяженность 

отремонтированных 

дорог 

общего 

пользования 

регионального 

или 

межмуниципального 

значения 

Пермского 

края 

и искусственных сооружений на них составила 250,06 км/87,99 п.м., показатель 
перевыполнен  в  связи  с  заключением  дополнительных  договоров 
на проведение  работ  по  ремонту  автомобильных  дорог  за  счет  средств, 
высвободившихся  в результате  экономии  по  итогам  конкурсных  процедур, 
а также за счет опережения подрядной организацией графика проведения работ 
по  объекту  «Оса  –  Чернушка,  км 69+740-76+900,  км 76+900-82+570 
в Чернушинском  районе,  в  т.ч.  ремонт  трубы  на  км 8+553  в  Осинском  районе 
Пермского края». Данный объект планировалось завершить в 2018г., но работы 
были выполнены и объект сдан в IV квартале 2017 года. 

Протяженность 

построенных, 

реконструированных, 

капитально 

отремонтированных  и  отремонтированных  автомобильных  дорог  общего 
пользования местного значения и искусственных сооружений на них составила 
447,37 км/844 610,2 кв. м, значение целевого показателя перевыполнено в связи 
с  увеличением  расходов  на  строительство  (реконструкцию)  и  приведение 
в нормативное  состояние  автомобильных  дорог  местного  значения  Пермского 
края  в  2017 г.  за  счет  перераспределения  средств  краевого  бюджета 
в соответствии  с  потребностью  и  представленными  заявками  муниципальных 
образований и в связи с фактическим вводом объектов. 

Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса Пермского края: 

Внутренний водный транспорт» 

В  отчетном  году  обеспечено  транспортное  обслуживание  населения 

водным транспортом пригородного сообщения на всех 4 маршрутах («Сылва – 
База  отдыха  –  Быковка  –  Корсаково  –  Сухой  Лог  –  Троица  –  п. Ильича  – 
Кокшарово  –  Лысманово  –  Сылва»,  «Березники  –  Быстрая  –  Березники», 
«Пермь  –  Заречный  –  Пермь»,  «Старые  Ляды  –  Куликово  –  Старые  Ляды»)  
за счет предоставления субсидии из бюджета Пермского края. 

Объем выполненных перевозок на всех 4 маршрутах составил 31 736 км, 

в том числе по маршрутам: 

«Сылва  –  База  отдыха  –  Быковка  –  Корсаково  –  Сухой  Лог  –  Троица  – 

п. Ильича  –  Кокшарово  –  Лысманово  –  Сылва»  (ИП  Кошкин)  –  8 160 км; 
«Березники  –  Быстрая  –  Березники»  (ООО  «Мошево»)  –  4 884 км;  «Пермь  – 
Заречный  –  Пермь»  (ООО  «Кама-трэвел»)  –  7 252 км;  «Старые  Ляды  – 
Куликово – Старые Ляды» (ООО «Мошево») – 11 440 км. 

 

Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса Пермского края: 

Пригородный железнодорожный транспорт» 

В  2017  г.  исполнены  договоры  на  оказание  услуг  по  перевозке 

пассажиров  железнодорожным  транспортом  пригородного  сообщения, 
в соответствии  с  которыми  в  2017  г.  перечислены  субсидии  ОАО  «Пермская 
пригородная  компания»  и  ОАО  «Содружество».  По  итогам  года  перевезено 
7 305,5 тыс. человек,  в  том  числе:  7 077,5 тыс. человек  –  АО  «Пермская 
пригородная компания», 228 тыс. человек – АО «Содружество». 

В  связи  с  уменьшением  количества  пассажиров,  перевезенных 

пригородным  железнодорожным  транспортом,  коэффициент  подвижности 
населения на данном виде транспорте в отчетном периоде снизился и составил 
2,78 ед.  при  плане  на  2017  г.  2,86 ед.  С  начала  2017  г.  произошло  резкое 
снижение  всех  категорий  пассажиров  в  общей  структуре  пассажиропотока 
пригородного сообщения, обусловленное несколькими факторами: 

1)

 

изменение погодных условий (снижение среднемесячной температуры 

на 6-10 С˚,  увеличение  количества  осадков  на 60 %  по  сравнению  с  прошлым 
годом),  что  привело  к  снижению  количества  пассажиров-дачников, 
посещающих  загородные  участки,  и  туристов,  увлекающихся  активным 
отдыхом; 

2)

 

увеличение  частоты  отправления  маршрутной  сети  автобусного 

движения  в  зоне  агломерации  Пермь.  Например,  в  направлении  
от  п. Железнодорожный,  ст. Левшино  автобусы  отправляются  с  интервалом  
5-7 минут, от ст. Оверята запущено дополнительно 7 автобусных маршрутов. 

В  2017  г.  инвестором  в  лице  ООО  «ТРАНССТРОЙМ»  разработана 

предварительная 

архитектурно-градостроительная 

концепция 

проекта 

по строительству  транспортно-пересадочного  узла  (далее – ТПУ)  на  базе 
железнодорожного  вокзала  Пермь-II  с  обустройством  прилегающей 
территории,  учитывающая  перспективное  развитие  территории  г. Перми, 
включая  территорию  набережной  р. Кама,  схемы  организации  транспортного 
обслуживания  и  улично-дорожной  сети  в  зоне ТПУ  и  прилегающих  районах, 
взаимоувязанная  с  Генеральным  планом  г. Перми.  Концепция  создания ТПУ 
рассмотрена  и  одобрена  29 декабря 2017 г.  губернатором  Пермского  края. 
Проектные  решения,  отраженные  в  концепции,  предлагается  использовать 
в качестве  основополагающего  источника  при  разработке  проекта  планировки 
территории. 

Концепция  создания  ТПУ,  техническое  задание  на  разработку  проекта 

планировки  территории,  требования  по  проектированию  автовокзала  
и  железнодорожного  терминала  официально  направлены  в  2017  г.  в  адрес 
руководства  ОАО  «РЖД»  для  рассмотрения  и  согласования  проектных 
решений. 

 

Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса Пермского края: 

Автомобильный транспорт» 

В  связи  с  увеличением  востребованности  жителями  края  перевозок 

на межмуниципальных  автомобильных  маршрутах  региональных  перевозок 
коэффициент  подвижности  населения  на  автомобильном  транспорте  в 2017 г. 
превысил плановый показатель и составил 2,5 ед. 

Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса Пермского края: 

Воздушный транспорт» 

Обеспечены внутренние региональные воздушные перевозки пассажиров 

между субъектами Российской Федерации. В 2017 г. были заключены договоры 
на оказание  услуг  по  перевозке  пассажиров по 7 маршрутам:  Пермь  –  Казань, 
Пермь  –  Самара,  Пермь  –  Киров,  Пермь  –  Краснодар,  Пермь  –  Нижний 
Новгород, Пермь – Новосибирск, Пермь – Минеральные воды. 

В  связи  с  увеличением  количества  пассажиров,  перевезенных 

авиационным  транспортом,  коэффициент  подвижности  населения  на  данном 
виде  транспорта  в 2017 г.  превысил  плановый  показатель  и  составил  0,51 ед. 
(106,3 % к плановому показателю). 

В ноябре 2017 г. введен в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс 

международного 

аэропорта 

«Пермь» 

(Большое 

Савино). 

Площадь 

аэровокзального комплекса составила 27 573 кв. м. 

В связи с закрытием популярного туристического направления в Египет, 

на 

котором 

был 

задействован 

высокий 

пассажиропоток 

(более 

120 тыс. пассажиров ежегодно), в 2017 г. снизился трафик аэропорта и составил 
1 338,4 тыс. пассажиров. 

Подпрограмма «Развитие рынка газомоторного топлива в Пермском крае» 

В  2017  г.  увеличилось  количество  общественных  пассажирских 

автотранспортных  средств,  использующих  газомоторное  топливо  в  качестве 
моторного топлива, на 36 ед. в связи с фактическим их приобретением за счет 
средств перевозчиков. 

Количество  общественных  пассажирских  автотранспортных  средств, 

использующих газомоторное топливо в качестве моторного топлива, по итогам 
2017 г.  составило  130 ед.,  или  138,3 % от  плана  на  год.  Значение  целевого 
показателя  перевыполнено  в  связи  с  фактическим  приобретением 
общественных  пассажирских  автотранспортных  средств,  использующих 
газомоторное  топливо  в  качестве  моторного  топлива  за  счет  средств 
перевозчиков. 

Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций 

составило 5 ед., или 100 % от плана на год. 

 

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения 

на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения 

в Пермском крае и обеспечение сохранности автомобильных дорог 

регионального или межмуниципального значения Пермского края» 

В  2017  г.  достигнут  запланированный  показатель  по  снижению  уровня 

смертности и травматизма участников дорожного движения на автомобильных 
дорогах Пермского края. Число лиц, в том числе детей, погибших во всех ДТП 
в Пермском крае, составило 338 человек (84,5 % от целевого значения). 

Целевой  показатель  «Количество  ДТП  на  автомобильных  дорогах 

регионального  или  межмуниципального  значения  Пермского  края»  в  2017  г. 
достигнут с учетом допустимого 5 % отклонения. Количество ДТП в отчетном 
периоде  составило  592 ед.,  или  97,4 % от  плана  на  год.  При  этом  необходимо 
учитывать,  что  продолжается  рост  числа  автотранспортных  средств  
и, как следствие, интенсивности движения на автомобильных дорогах. 

Подпрограмма «Программа комплексного развития транспортной 

инфраструктуры «Безопасные и качественные дороги 

Пермской городской агломерации» 

В  2017  г.  за  счет  действия  Программы  комплексного  развития 

транспортной  инфраструктуры  «Безопасные  и  качественные  дороги  Пермской 
городской  агломерации»  доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего 
значения  Пермской  городской  агломерации,  соответствующих  нормативным 
требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составила 56,35 %. 
В  результате  реализации  мероприятий  программы произошло  снижение числа 
мест  концентрации  ДТП  на  дорогах  Пермской  городской  агломерации  
к уровню 2016 г., величина показателя составила 33,3 %. 

В  2017  г.  по  государственной  программе  «Развитие  транспортной 

системы»  было  запланировано

 

99  контрольных  точек,  из  них  выполнено

 

83,

 

исполнение составило

 

83,8 %. 

Выполнен  31  из  35

 

целевых  показателей,  по  1

 

показателю  данные 

отсутствуют,  исполнение  без  учета  показателей,  данные  по  которым 
отсутствуют, составило

 

91,2 %. 

В  2017  г.  на  реализацию  мероприятий  программы  направлено 

12 279,5

 

млн. руб.  средств  краевого  и  федерального  бюджетов  (в  том  числе 

средств федерального бюджета –

 

1 469,8

 

млн. руб.). 

Уровень  освоения  средств  за  счет  всех  источников  финансирования 

составил

 

101,2 %, в том числе за счет привлечения средств инвестора в размере 

2,8 млрд. рублей 

на  строительство  нового  пассажирского  терминала 

международного аэропорта г. Перми. 

 

В  2017  г.  программа  «Развитие  транспортной  системы»  реализована  

с уровнем эффективности выше среднего. 

3.14. Оценка уровня выполнения программных мероприятий 

государственной программы Пермского края 

«Воспроизводство

 

и

 

использование природных ресурсов» 

План  реализации  государственной  программы  Пермского  края 

«Воспроизводство 

и использование 

природных 

ресурсов» 

утвержден 

распоряжением 

Правительства 

Пермского 

края 

от 29 сентября 2014 г.  

№ 261-рп. 

Подпрограмма «Развитие и использование минерально-

сырьевой базы Пермского края» 

В  2017  г.  проведены  визуальное  обследование  карстовых  форм 

проявлений опасных геологических процессов, фотодокументация проявлений 
опасных  геологических  процессов  и  фактов  их  воздействия  на  хозяйственные 
объекты,  топогеодезические  линейные  и  площадные  измерения,  в  результате 
зарегистрировано  и  описано 28  провалов.  Провалы  связаны  непосредственно 
с развитием  карстовых  процессов.  За  указанный  период  ликвидировано 
15 провалов  из  28 произошедших,  что  составило 54 %  случаев.  Органами 
местного  самоуправления  проводятся  рекомендованные  Горным  институтом 
Уральского отделения  Российской академии наук мероприятия по ликвидации 
остальных провалообразований. 

Проведены  непрерывные  мониторинговые  наблюдения  на  территории 

Пермского  края  с  помощью  региональной  сети  стационарных  сейсмических 
станций  «Соликамск»,  «Романово»,  «Верхнечусовские  Городки»,  «Добрянка», 
«Власы»,  «Кунгур»  и  сейсмической  группы  «Екимята».  Зарегистрировано 
и обработано 1 250 местных и региональных сейсмических событий. В течение 
2017 г.  поддерживался  и  регулярно  обновлялся  информационный  сайт 
«Сейсмологический мониторинг территории Западного Урала». 

В  отчетном  году  также  проводились  теоретические  и  практические 

занятия с командами юных геологов Пермского края, проведен ежегодный слет 
юных геологов Пермского края. 

Проведены  работы  по  актуализации  информации  о  месторождениях 

и проявлениях  полезных  ископаемых,  состоянии  минерально-сырьевой  базы 
и недропользования  в  разрезе  муниципальных  районов,  городских  округов 
Пермского края. 

По государственному контракту на выполнение работ по оценке запасов 

Нижне-Усьвинского  месторождения  подземных  вод  для  водоснабжения 
г. Чусового  в  отчетном  периоде  проведено  обследование  участка  работ, 

 

действующих  водозаборов.  Произведен  сбор  и  анализ  фондовых  материалов 
по геологической,  геофизической,  гидрологической  и  гидрохимической 
изученности.  Пробурено  8  скважин,  проведены  геофизические  исследования, 
опытно-фильтрационные, гидрологические, топогеодезические работы. 

Осуществлялась  работа  по  подготовке  материалов  к  проведению 

аукционов  на  право  пользования  участками  недр  местного  значения, 
содержащими  общераспространенные  полезные  ископаемые.  В

 

2017

 

г. 

объявлено и проведено 37

 

аукционов, признаны состоявшимися 15

 

аукционов. 

По результатам проведенных аукционов в доход бюджета Пермского края 

поступили  разовые  платежи  за  пользование  недрами  в  размере 
13

 

893,89

 

тыс. руб. 

Подпрограмма «Использование водных ресурсов» 

Реализация  основного  мероприятия  «Осуществление  отдельных 

полномочий  в  области  водных  отношений»  осуществлялась  в  соответствии 
с перечнем  мероприятий,  направленных  на  достижение  целевых  прогнозных 
показателей  и  финансируемых  за  счет  средств,  предоставляемых  в  виде 
субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской 
Федерации  на  осуществление  отдельных  полномочий  Российской  Федерации 
в области водных отношений в 2017 г. 

В  отчетном  году  выполнены  полевые  и  камеральные  инженерно-

гидрологические  работы,  векторизация  планово-картографической  основы, 
определены  водоохранные  зоны  и  прибрежные  защитные  полосы  для  всех 
водных  объектов  в  бассейнах  рек  Чусовая,  Косьва,  Иньва,  сформирована 
электронная  база  данных,  подготовлены  альбомы  с  картографическими 
материалами,  внесены  данные  в  Государственный  кадастр  недвижимости, 
также выполнены работы по векторизации планово-картографической  основы, 
подготовлены промежуточные аннотационные отчеты по установлению границ 
водоохранных  зон  и  границ  прибрежных  защитных  полос  бассейнов  рек 
Вишера,  Кама  (до  пос.  Тюлькино),  Колва.  Выполнены  работы  по  частичной 
векторизации  планово-картографической  основы,  определены  водоохранные 
зоны  и прибрежные  защитные  полосы  по  основным  водотокам  рек  Ласьва, 
Сюзьва, Очер, Нытва, Юг, Тюсь, Тюй, Добрянка, Сива, Буй, Быстрый Танып. 

В  соответствии  с  государственным  контрактом  ООО  «ЕвроГеоПроект» 

разработана  проектная  документация  по  расчистке  русла  р. Большая 
Мотовилиха,  в  т.ч.  притока  р. Малая Мотовилиха,  пруда  на р. Большая 
Мотовилиха,  получены  положительные  экспертные  заключения  на  проектную 
документацию и результаты инженерных изысканий. 

 

Завершены  работы  по  расчистке  залива  Лысьвенского  водохранилища 

на р. Лысьва. 

Объем 

извлеченных 

донных 

отложений 

составил 

127,05 тыс. куб. м. 

Выполнена  сводка  древесно-кустарниковой  растительности,  проведено 

спрямление русла р. Иньва на участке протяженностью 1,0 км, засыпано старое 
русло на участке спрямления. 

Выполнены  ледорезные  работы  на  р. Тулва  в  с. Барда  на  участке  общей 

площадью 17 150 кв. м, на р. Усьва в п. Бобровка на участке общей площадью 
99 200 кв. м. и в п. Мыс на участках по основному руслу и по протокам общей 
площадью 153 600 кв. м. 

В  рамках  реализации  мероприятий  государственной  программы 

оформлены  разрешительные  документы  на  право  пользования  водными 
объектами  47 предприятиям,  в  том  числе  144 договора  водопользования 
и 115 решений о предоставлении водных объектов в пользование на различные 
нужды. 

Всего  в  2017 г.  выполнены  работы  по  5 государственным  контрактам 

по расчистке водохранилищ, установлению и закреплению на местности границ 
водоохранных  зон  и  границ  прибрежных  защитных  полос  водных  объектов 
на сумму 

93,443 млн. руб., 

государственный 

контракт 

расторгнут 

Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии  Пермского 
края  в  одностороннем  порядке  в  связи  с  невыполнением  подрядчиком  работ  
по контракту. 

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края» 

В рамках реализации мероприятий подпрограммы: 
1)

 

введен  в  эксплуатацию  построенный  участок  защитной  дамбы 

протяженностью  200 м  на  правом  берегу  р. Ирень  в  г. Кунгуре  (от АТП 
«Кунгуравтотранс» до гаражей п. Машзавод); 

2)

 

завершены 

строительство 

берегоукрепления 

Воткинского 

водохранилища  в  г. Оса  (1  и  2 этапы),  реконструкция  гидро-технического 
сооружения  (далее – ГТС)  пруда  в  с. Новорождественское  Лысьвенского 
городского  округа,  капитальный  ремонт  берегоукрепительных  сооружений 
набережной  Воткинского  водохранилища  в  г. Перми  (участок  от грузового 
порта Пермь до пассажирского причала № 9); 

3)

 

начаты  работы  по  капитальному  ремонту  потенциально  опасных  ГТС 

прудов  в  д. Полуденная  и  в  п. Юго-Камский  Пермского  района, 
по реконструкции ГТС пруда в п. Кормовище Лысьвенского городского округа 
и 3 очереди  берегоукрепления  Воткинского  водохранилища  в  районе  с. Усть-
Качка (краевая собственность); 

 

4)

 

выполнен  текущий  ремонт  ГТС  пруда  в  с. Путино  Верещагинского 

района, являющихся краевой собственностью; 

5)

 

получены  положительные  заключения  государственной  экспертизы 

по проектной 

документации 

и 

результатам 

инженерных 

изысканий 

и о достоверности  определения  сметной  стоимости  1  объекта  капитального 
ремонта ГТС; 

6)

 

предотвращен  потенциальный  ущерб  от  негативного  воздействия  вод 

и аварий на ГТС в размере 693,2 млн. руб. (по завершенным объектам); 

7)

 

обеспечено  ведение  государственного  мониторинга  водных  объектов 

в части,  возложенной  на  субъекты  Российской  Федерации  и  Министерство 
природных  ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии  Пермского  края: 
организованы  регулярные  наблюдения  за  состоянием  дна,  берегов  водных 
объектов  на  137 створах  18 водотоков,  за  загрязнением  донных  отложений 
водных объектов на 22 створах 13 водотоков, за состоянием водоохранных зон 
и  дна  водных  объектов  на  9 створах  2 водотоков.  В  отчетном  периоде 
определены зоны затопления для рек Кува и Иньва в г. Кудымкар. 

Принято  участие  в  организации,  проведении  и  информационной 

поддержке 

VI 

международной 

научно-практической 

конференции 

«Современные  проблемы  водохранилищ  и  их  водосборов»,  организован 
ежегодный конкурс среди учащейся молодежи «Чистая вода». 

Подпрограмма «Охрана окружающей среды» 

В  рамках  реализации  программных  мероприятий  увеличена  доля 

субъектов  хозяйственной  и  иной  деятельности,  не  превышающих  нормативы 
предельно  допустимых  выбросов  загрязняющих  веществ  (от  стационарных 
источников),  до 100 %  от  общего  количества  субъектов  хозяйственной  и иной 
деятельности  с  установленными  нормативами  выбросов  загрязняющих 
веществ. 

В  2017  году  положительная  динамика  состояния  популяций  редких 

и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного 
мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Пермского  края,  составила 5,8 %  за  счет 
улучшения  состояния  популяций  редких  и  находящихся  под  угрозой 
исчезновения  объектов  животного  и  растительного  мира,  занесенных 
в Красную книгу Пермского края, выведено из Красной книги 10 редких видов: 
3 вида рыб, 3 вида птиц, 4 вида растений. 

По  результатам  проведенных  мероприятий  сохранена  доля  площади 

Пермского  края,  занятой  особо  охраняемыми  природными  территориями  
(далее  –  ООПТ)  регионального  значения,  на  уровне 7,8 %  от  общей  площади 
Пермского  края,  подготовлены  материалы  по  увеличению  площади  ООПТ 
до 8,5 %  от общей  площади  Пермского  края.  В  отчетном  году  в  соответствии 

 

с государственным 

контрактом 

выполнено 

обустройство 

ООПТ 

регионального значения, выполнена оценка современного состояния 60  ООПТ 
регионального значения. В ноябре 2017 г. получено положительное заключение 
государственной  экологической  экспертизы  по  проекту  природного  парка  
на территории Пермского края. 

В  рамках  мероприятий  государственной  программы  также  проведено 

обследование  20 рек  по  Южному  (реки  Гайва,  Ласьва,  Мулянка,  Нытва,  Очер, 
Ошап,  Сюзьва,  Сайгатка,  Тулва)  и  Северному  маршрутам  (реки  Полазна, 
Добрянка,  Обва,  Иньва,  Вишера,  Зырянка,  Толыч,  Усолка,  Боровский  затон, 
Вороновка, Кутамыш). 

По итогам 2017 года государственное задание краевого государственного 

бюджетного учреждения «Аналитический центр» выполнено в полном объеме, 
проведено  5 640  исследований,  испытаний,  измерений,  количественных 
химических анализов, отобрано 1 740 проб. 

В 2017 году проведены региональный этап традиционной Всероссийской 

акции  «Дни  защиты  от  экологической  опасности»  (в  акции  приняли  участие 
47 муниципальных  районов  и  городских  округов  Пермского  края),  краевой 
конкурс  «Мое  зеленое  лето»  (на  конкурс  поступил  31 конкурсный  отчет 
из 19 муниципальных районов и городских округов края). 

Подготовлены  видовые  очерки  по  объектам  животного  и  растительного 

мира,  предлагаемые  к  включению  в  Красную  книгу  Пермского  края, 
запланированную к изданию в 2018 г., изданы номера периодического журнала 
«Сохраним  природу  Прикамья».  На  официальном  сайте  «Природа  Пермского 
края»  (www.permecology.ru)  размещены  и  в  режиме  реального  времени 
актуализировались 

еженедельный 

гидрометеорологический 

бюллетень, 

ежемесячная  информация  о  состоянии  атмосферного  воздуха,  поверхностных 
водных объектов, радиационной обстановке, доклад «О состоянии и об охране 
окружающей  среды  Пермского  края  в  2016 году».  Количество  уникальных 
посетителей сайта составило 160,5 тыс. человек. 

Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство объектов животного мира» 

По  направлению  «Обеспечение  деятельности  (оказание  услуг, 

выполнение  работ)  государственных  учреждений  (организаций)»  выполнены 
работы  по обеспечению  охраны  и  проведению  мероприятий  на  территории 
20 государственных  биологических  охотничьих  заказников  Пермского  края, 
проведен  учет  численности  объектов  животного  мира,  обитающих 
на территории биологических охотничьих заказников. Выполнено 4 568 рейдов 
по охране территории заказников и 40 мероприятий по надзору за соблюдением 
законодательства  об  ООПТ,  проведено  194  учета  методом  зимнего 
маршрутного  учета  и  360  учетов  альтернативными  методами,  проведены 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     9      10      11      12     ..