СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 10

 

  Главная      Учебники - Разные     СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     8      9      10      11     ..

 

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 10

 

 

 

Кроме  того,  в  области  животноводства  осуществляется  стимулирование 

производства 

молока. 

Предоставление 

субсидий 

на 

килограмм 

реализованного  (товарного)  молока  способствовало  увеличению  объемов 
производства молока.  

За  анализируемый  период  выплачено  субсидий  из  регионального 

и

 

федерального бюджетов 464,6 млн. рублей, что составляет 100 % от годового 

назначения. 

Государственная поддержка инвестиционных проектов в животноводстве 

осуществляется  в  рамках  экономически  значимых  программ.  На  реализацию 
мероприятий 

из 

краевого 

и 

федерального 

бюджетов 

выделено 

647,3

 

млн. рублей,  в  том  числе  из  федерального  –  21,1  млн. рублей,  

из краевого – 626,2 млн. рублей. 

Субсидии  предоставлялись  по  твердым  ставкам:  в  молочном 

скотоводстве – 70 тыс. рублей на увеличенную голову при строительстве ферм, 
40  тыс. рублей  при  реконструкции  (модернизации);  в  мясном  скотоводстве  – 
15,3  тыс. руб.  на  корову  специализированных  пород  и  коров,  используемых  
для получения помесного скота. За счет субсидии возмещалось до 50 % затрат 
сельхозтоваропроизводителей 

на 

строительство 

новых 

современных 

комплексов,  реконструкцию  и  модернизацию  существующих  комплексов  
по  производству  молока,  мяса  и  другой  продукции  животноводства, 
приобретение 

оборудования, 

машин, 

механизмов, 

а 

также 

сельскохозяйственных животных. 

Большинство  механизмов  государственной  программы  развития 

сельского  хозяйства  в  анализируемый  период  направлены  на  прирост 
производственных  мощностей  и  увеличение  инвестиционной  активности 
отрасли.  

Кроме  того,  одним  из  новых  направлений  господдержки  является 

предоставление  субсидий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям 
в

 

целях  возмещения  части  прямых  понесенных  затрат  на  создание  

и (или)  модернизацию  животноводческих  комплексов  молочного  направления 
(молочных 

ферм), 

принадлежащих 

им 

на 

праве 

собственности, 

по

 

инвестиционным  проектам,  реализуемым  на  территории  Пермского  края.  

В 2017 г. по данному направлению получено субсидий на сумму 252,6 млн. руб. 
из федерального и краевого бюджетов, в том числе из краевого – 65,9 млн. руб., 
федерального – 186,7 млн. руб. 

На территории Пермского края в 2017 г. реализовано 19

 

инвестиционных 

проектов, в том числе наиболее крупных – 14, направленных на строительство 
и (или)  модернизацию  животноводческих  комплексов  молочного  направления 
(молочных ферм), в частности: 

 

ООО «Колхоз им. Ленина» Сивинского района – модернизация коровника 

на 200 голов; 

ООО  «Искирь»  Бардымского  района  –  модернизация  молочно-товарной 

фермы на 200 голов; 

колхоз  имени  Ильича  Куединского  района  –  модернизация  коровника 

на

 

200 голов с установкой системы доения и управления стадом; 

ООО  «Дубровинский»  Нытвенского  района  –  модернизация  молочно-

товарной фермы № 5; 

ООО  «АПК  «Красава»  Пермского  района  –  модернизация  доильного 

оборудования животноводческого комплекса; 

ООО «Итера» Осинского района – модернизация корпуса по содержанию 

КРС в составе животноводческого комплекса; 

ООО 

«Агросепыч» 

Верещагинского 

района 

– 

модернизация 

животноводческого комплекса молочного направления на 600 голов; 

ООО  «Шерья»  Нытвенского  района  –  модернизация  коровника 

на

 

200

 

голов; 

ООО  «Ключи»  Чусовского  района  –  животноводческая  ферма 

на

 

1200

 

голов дойного стада (коровник 1 с галереей и коровник 2 с галереей); 

ООО  АП  «Заря  Путино»  Верещагинского  района  –  молочно-товарная 

ферма на 1200 голов дойного стада; 

ООО  «Прикамье»  Чайковского  района  –  модернизация  коровника 

на

 

220

 

голов с установкой системы доения и управления стадом; 

ООО «Прикамье» Чайковского района – модернизация корпуса молочной 

фермы на 446 голов; 

ООО  «Ранний  Рассвет»  Кунгурского  района  –  модернизация  Верх-

Талицкой молочно-товарной фермы, корпус № 3 на 200 голов; 

ООО 

«УралАгро» 

Частинского 

района 

– 

модернизация 

животноводческого комплекса 2 по 200 голов. 

В результате введено 4

 

600 скотомест, рост объемов производства молока 

в связи с вводом новых мощностей составил 4

 

890 тонн. 

В  рамках  реализации  экономически  значимой  программы  «Развитие 

мясного  скотоводства  в  Пермском  крае  на  2013-2015  годы  и  на  период  
до  2020  года»  34  предприятия  по  разведению  скота  специализированных 
мясных  пород  приобрели  оборудование,  машины  и  механизмы  для  мясного 
скотоводства,  3

 

предприятия  (ООО  «Красотинское»,  ООО  «Агрофирма 

Савлек», ООО

 «

Элита») осуществили строительство и провели реконструкцию, 

модернизацию  животноводческих  объектов,  увеличив  поголовье  скота  
на  494

 

головы.  В  2017  г.  общее  поголовье  мясного  скота  составило 

18

 

021

 

голову, в том числе маточное поголовье – 7

 

297 коров. Прирост общего 

 

поголовья  мясного  скота  к  аналогичному  периоду  2016  г.  составил 
2

 

843

 

головы, в том числе маточное поголовье – 1

 

426 голов.  

В  рамках  реализации  экономически  значимой  программы  «Развитие 

птицеводства  в  Пермском  крае  на  2013-2015  годы  и  на  период  до  2020  года» 
птицефабрики 

приобретали 

оборудование, 

машины 

и 

механизмы 

для

 

птицеводства,  увеличив  производство  мяса  бройлеров  на  400  тонн 

и

 достигнув 

производство  яйца  более  70  млн.  штук.  Птицефабрики  

ЗАО  «Птицефабрика  Чайковская»  и  ООО  «Птицефабрика  Менделеевская» 
реализовали  проекты  по  реконструкции  производственных  мощностей 
птицеводства, увеличив поголовье на 431 тыс. голов. 

По  состоянию  на  1  января  2018  г.  на  возмещение  части  процентной 

ставки  по  краткосрочным  и  инвестиционным  кредитам  (займам)  на  развитие 
животноводческой  отрасли  выплачено  товаропроизводителям  из  бюджетов 
обоих  уровней  226,0  млн. рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета 
184,9

 

млн. рублей, из краевого – 41,1 млн. рублей. 

Основными  производителями  животноводческой  продукции  являются 

сельскохозяйственные  организации,  ими  произведено  78,8 %  от  общекраевых 
объемов молока, 77,1 % – мяса, 95,9 % – яиц. 

Объем 

производства 

продукции 

животноводства 

составил 

27,2 млрд. рублей, индекс физического объема – 99,7 % к уровню 2016 г.  

Производство  продукции  животноводства  (по  данным  Пермьстата) 

в

 

2017

 

г. в хозяйствах всех категорий составило: 

молоко  –  487,5  тыс.  тонн  (100,5 %  к  соответствующему  периоду 

прошлого года), в том числе в сельхозорганизациях и крестьянских фермерских 
хозяйствах – 402,7 тыс. тонн (102,6 %); 

мясо  (скот  и  птица  на  убой  в  ж.  в.)  –  105,02  тыс.  тонн  (96,2 %),  

в  том  числе  в  сельхозорганизациях  и  крестьянских  фермерских  хозяйствах  – 
85,2 тыс. тонн (96,2 %); 

яйца  –  1226,6  млн.  штук  (106,3 %),  в  том  числе  в  сельхозорганизациях 

крестьянских фермерских хозяйствах – 1195,6 млн. штук (106,3 %). 

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» 

Большое значение в рамках реализации госпрограммы развития сельского 

хозяйства придается стимулированию развития МСП на селе. Государственная 
поддержка  из  бюджетов  всех  уровней  на  указанные  мероприятия  составила 
206,2  млн. рублей,  в  том  числе  из  федерального  бюджета  выплачено  
89,2 млн. руб., из краевого бюджета –116,9

 

млн. рублей. 

В  результате  реализуемых  мероприятий  поддержки  крестьянских 

(фермерских)  хозяйств  доля  продукции,  производимой  данной  категорией 
хозяйств  в  общем  объеме,  увеличилась  с  5,0 %  в  2016  г.  до  5,9 %  в  2017  г.  

 

За  период  2017  г.  поголовье  коров  в  фермерских  хозяйства  увеличилось  
до

 

8,5  тыс.  голов,  или  на  25 %  к  соответствующему  периоду  прошлого  года, 

производство молока возросло на 15,2 %, мяса – 12,1 %, яйца – 5,2 %. 

В  рамках  реализации  мероприятия  «Поддержка  начинающих  фермеров» 

гранты предоставлены 31 участнику на общую сумму 69,1 млн. рублей. 

В 2017 г. по мероприятию «Развитие семейных животноводческих ферм» 

утверждено  9  получателей  грантов,  общая  сумма  предоставленных  грантов  – 
69,1 млн. рублей, освоение бюджетных ассигнований составляет 100 %. 

В 

рамках 

реализации 

мероприятия 

«Грантовая 

поддержка 

сельскохозяйственных 

потребительских 

кооперативов 

для 

развития 

материально-технической  базы»  утверждены  4  получателя  грантов.  Общая 
сумма утвержденных грантов составляет 48,3 млн. рублей.  

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное 

развитие» 

В  целях  технического  перевооружения  отрасли  и  укрепления 

производственного потенциала агропромышленного комплекса Пермский край 
активно работает с государственной агропромышленной лизинговой компанией 
ОАО  «Росагролизинг».  В  рамках  соглашения  о  сотрудничестве  между 
Пермским  краем  и  ОАО  «Росагролизинг»  с  начала  2017  г.  заключены 
22

 

договора  на  поставку  23  единиц  сельскохозяйственной  техники,  40  голов 

племенной продукции и животноводческого оборудования на 1 000 скотомест. 
Общая сумма по договорам составляет 47,3 млн. рублей.  

В  рамках  постановления  Правительства  Российской  Федерации 

от

 

27

 

декабря  2012 г.  № 1432  «Об  утверждении  Правил  предоставления 

субсидий  производителям  сельскохозяйственной  техники»  зарегистрировано 
233  договора  на  приобретение  299

 

единиц  сельскохозяйственной  техники  

со  скидкой  15 %.  Общая  сумма  по

 

зарегистрированным  договорам  составляет 

411,24  млн. рублей,  экономия  сельскохозяйственных  товаропроизводителей 
составила 73,4 млн. рублей. 

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала, информационное 

и

 

организационное сопровождение развития отрасли» 

В  течение  2017  г.  проводились  мероприятия  по  развитию  кадрового 

потенциала.  За  анализируемый  период  на  15  учебно-производственных 
площадках  прошли  производственную  практику  882  студента  высшего 
и

 

средних  специальных  учебных  заведений  аграрного  профиля.  Выплачено 

субсидий на сумму 6,1 млн. рублей. 

В 2017 г. организовано участие сельских школьников, студентов высшего 

и средних специальных учебных заведений аграрного профиля в

 

мероприятиях 

 

по  совершенствованию  агрообразовательного  процесса.  Организованы  
и  проведены  поездки  школьников,  студентов  и  преподавателей  высшего  
и  средних  специальных  учебных  заведений  аграрного  профиля  на

 

успешные 

аграрные предприятия региона. Участие в мероприятиях приняли 286 человек. 
Организован  и  проведен  VI  Форум  сельской  молодежи  Прикамья,  участие  
в форумных мероприятиях приняли 145 человек. Общее количество участников 
составило  431  человек,  в  том  числе  58  школьников.  На  указанные  цели  
из  краевого  бюджета  предоставлены  финансовые  средства  на  реализацию 
мероприятий  по  совершенствованию  агрообразовательного  процесса  в  сумме 
0,65 млн. рублей. 

В  течение  2017  г.  на  базе  Краевого  центра  сельскохозяйственного 

консультирования организовано и проведено 139 консультаций (1

 

500 чел./час.) 

для  1

 

555  слушателей,  включая  консультационные  услуги,  организованные 

в

 

Куединском  муниципальном  районе  по  программе  «1С  бухгалтерия», 

по

 

оказанию помощи в составлении бухгалтерской отчетности и бизнес-планов, 

количество  охваченных  слушателей  –  44  человека.  По  данному  мероприятию 
освоено 3,0 млн. рублей. 

В  отчетном  периоде  организованы  и  проведены  стажировки 

руководителей  и  специалистов  аграрных  предприятий  Пермского  края 
на

 

передовых  предприятиях  Нижегородской  области  –  10  человек  

(0,4  млн. руб.),  Венгерской  Республики  –  8  человек  (1,5  млн. руб.),  земли 
Нижняя  Саксония  (Германия)  –  10  человек  (1,4  млн. руб.).  Финансирование  
из краевого бюджета обозначенных мероприятий составило 3,3 млн. рублей. 

Выплачена субсидия в размере 0,2 млн. руб. на возмещение части затрат 

сельскохозяйственным  товаропроизводителям  на  повышение  квалификации 
работников  агро-промышленного  комплекса  Пермского  края  в  количестве  
45 человек. По итогам 2017 г. прошли повышение квалификации 560 человек. 

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» 

За 

анализируемый 

период 

предоставлены 

единовременные 

и

 

стимулирующие  выплаты  99  молодым  специалистам,  трудоустроившимся 

в

 

сельскохозяйственные 

организации 

Пермского 

края, 

на 

сумму 

12,8

 

млн. рублей, в том числе: единовременные выплаты получили 62 человека 

в  объеме  7,9  млн. руб.,  с  высшим  профессиональным  образованием 
(150

 

тыс. руб.)  –  34  человека  на  сумму  5,1

 

млн. руб.,  со  средним 

профессиональным  образованием  (100  тыс. руб.)  –  28  человек  на  сумму 
2,8

 

млн. рублей;  стимулирующие  выплаты  получили  37  человек  в  объеме 

4,9

 

млн. руб.,  с  высшим  профессиональным  образованием  (150  тыс. руб.)  – 

24

 

человека  на  сумму  3,6  млн. руб.,  со  средним  профессиональным 

образованием (100 тыс. руб.) – 13 человек на сумму 1,3 млн. рублей. 

 

На  реализацию  мероприятий  подпрограммы  «Устойчивое  развитие 

сельских  территорий»  Пермский  краем  привлечены  средства  федерального 
бюджета в размере 388,4 млн. рублей, в том числе: 

на  мероприятия  по  улучшению  жилищных  условий  граждан, 

проживающих  в  сельской  местности,  в  том  числе  молодых  семей  и  молодых 
специалистов, – 81,5 млн рублей;  

на 

развитие 

социальной 

и 

инженерной 

инфраструктуры 

– 

52,7

 

млн. рублей; 

на  грантовую  поддержку  местных  инициатив  граждан,  проживающих 

в

 

сельской местности, – 1,4 млн. рублей; 

на  мероприятия  по  реконструкции  сети  автомобильных  дорог,  ведущих  

к  общественно  значимым  объектам  населенных  пунктов,  объектам 
производства 

и 

переработки 

сельскохозяйственной 

продукции, 

–  

252,8 млн. руб. 

Результатами  оказания  государственной  поддержки  25  муниципальным 

образованиям Пермского края являются: 

улучшение жилищных условий 129 семей; 
ввод  в  действие  распределительных  газовых  сетей  в  4  муниципальных 

районах Пермского края общей протяженностью 18,31 км;  

ввод  в  действие  локальных  водопроводов  в  3  муниципальных  районах 

общей протяженностью 12,34 км; 

ввод  в  действие  в  Пермском  муниципальном  районе  плоскостного 

спортивного сооружения площадью 4544,34 кв. м; 

ввод  в  действие  1  учреждения  образования  в  Пермском  муниципальном 

районе на 400 уч. мест; 

реализация  5  проектов  местных  инициатив  граждан,  проживающих 

в

 

сельской местности; 

ввод  в  эксплуатацию  2,87  км  автомобильных  дорог,  ведущих 

к

 

общественно 

значимым 

объектам 

населенных 

пунктов, 

объектам 

производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Протяженность 
автомобильных  дорог,  на  реконструкцию  которых  привлечены  средства 
федерального бюджета, составляет 21,5 км.  

В  целях  ускорения  темпов  устойчивого  развития  сельских  территорий 

в

 

Пермском  крае  в  рамках  государственной  программы  дополнительно 

реализуется  ряд  механизмов  по  развитию  социальной  и  инженерной 
инфраструктуры,  строительству  жилья  на  селе  с  привлечением  средств 
сельскохозяйственных 

товаропроизводителей, 

которым 

часть 

затрат 

возмещается  из  бюджета  Пермского  края.  Указанные  механизмы  стали 
отрабатываться  в  связи  с  преобладанием  дотационности  бюджетов  на  уровне 

 

сельских  поселений  и  длительными  сроками  реализации  мероприятий 
по

 

развитию инженерной инфраструктуры на селе.  

Как правило, крупные сельхозтоваропроизводители готовы взять на себя 

решение  ряда  проблем  социально-инженерного  обустройства  территорий, 
имеют 

возможность 

подготовить 

проектно-сметную 

документацию 

и

 

осуществить  мероприятия  по  газификации,  водоснабжению  населенного 

пункта в более короткие сроки, чем органы местного самоуправления.  

В  соответствии  с  государственной  программой  с  2014  г.  возмещается 

70 %  затрат  сельхозтоваропроизводителей,  направленных  на  строительство 
(приобретение)  жилья  для  своих  работников  в  рамках  реализации 
экономически  значимых  программ  по  поддержке  отраслей  растениеводства 
и

 

животноводства  через  комплексное  обустройство  объектами  социальной 

и

 

инженерной  инфраструктуры  и  строительства  жилья  на  селе.  В  2017  г. 

на

 

реализацию данных мероприятий направлено сельхозтоваропроизводителям 

63  млн. рублей  средств  бюджета  Пермского  края  на  строительство 
(приобретение) 

жилья 

для 

своих 

сотрудников 

(приняли 

участие 

19

 

предприятий,  введено  (приобретено)  4,8  тыс.  кв.  м  жилья  для  работников 

предприятий (58 семей). 

Подпрограмма «Обеспечение ветеринарного благополучия на территории 

Пермского края» 

В  целях  обеспечения  эпизоотического  благополучия  на  территории 

Пермского 

края 

ежегодно 

проводятся 

мероприятия, 

направленные 

на

 

предупреждение  заразных,  в  том  числе  особо  опасных  болезней  животных, 

по  которым  могут  устанавливаться  ограничительные  мероприятия  (карантин), 
в

 

том  числе  предоставление  государственных  услуг  в  области  ветеринарии 

в

 

части  проведения  диагностических  исследований  и  профилактических 

вакцинаций  животных  против  сибирской  язвы,  лептоспироза,  бешенства, 
классической чумы свиней, эмфизематозного карбункула, бруцеллеза, лейкоза, 
туберкулеза, инфекционной анемии лошадей, гриппа птиц, африканской чумы 
диких кабанов и свиней. 

Государственное  задание  на  оказание  услуг  в  области  ветеринарии 

подведомственными 

учреждениями 

выполнено 

в 

полном 

объеме, 

с

 

перевыполнением  по  услуге  «Оформление  и  выдача  ветеринарных 

сопроводительных  документов»  на  39939  документов  в  связи  с  переходом 
оформления сопроводительных документов с бумажного вида на электронный, 
а

 

также в связи с регистрацией новых хозяйствующих субъектов. 

Обеспечение  оказания  государственной  услуги  осуществляется  за  счет 

средств федерального бюджета (поставки вакцины, сыворотки, диагностикумы 
и  др.  на  сумму  24,2  млн. руб.)  и  бюджета  Пермского  края  по  каждой 

 

государственной  услуге  в  области  ветеринарии.  Годовой  план  в  соответствии 
с

 

бюджетной  росписью  утвержден  в  размере  199,1  млн. рублей,  исполнение 

расходов  составило  99,99 %  годового  плана.  Неисполненные  расходы 
составили  42,0  тыс. руб.  вследствие  экономии  средств  на  конкурсных 
процедурах по закупкам товаров, работ, услуг. 

По 

результатам 

лабораторных 

исследований 

выявлено 

40

 

неблагополучных  пунктов  по  заразным  болезням  (в  том  числе  13  – 

бешенство диких плотоядных), из них 34 (85 %) оздоровлены после проведения 
ветеринарных мероприятий. 

Государственными  бюджетными  учреждениями  ветеринарии  Пермского 

края оказаны платные ветеринарные услуги на сумму 180

 

257 тыс. руб. 

Реализация  мероприятия  «Приобретение  крематоров  для  уничтожения 

биологических  отходов»  направлена  на  диагностику,  профилактику 
и

 

ликвидацию  заразных,  в  том  числе  особо  опасных,  болезней  животных, 

по

 

которым  могут  устанавливаться  ограничительные  мероприятия  (карантин), 

а

 

также  заразных и иных  болезней  животных,  включая  сельскохозяйственных, 

домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел. 

Годовой план в соответствии с бюджетной росписью утвержден в размере 

2,0  млн. руб.  Расходы  на  реализацию  мероприятия  2017  г.  составили 
1,3

 

млн. руб.  –  65,5 %  кассового  плана.  Неисполненные  назначения  составили 

0,7 млн. руб. (экономия по конкурсным процедурам). 

Финансовое  обеспечение  переданных  органам  исполнительной  власти, 

органам  местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий 
осуществляется  за  счет  средств  бюджета  Пермского  края.  Годовой  план 
в

 

соответствии  с  бюджетной  росписью  утвержден  в  размере  21,2  млн. руб. 

Расходы  на  реализацию  мероприятия  по  итогам  2017  г.  составили  
0,8

 

млн. руб.  –  3,8 %  годового  плана,  неисполненные  назначения  в  сумме 

20,4

 

млн. руб. 

Неисполнение 

мероприятия 

возникло 

в 

результате 

невозможности  осуществления конкурсных процедур  ввиду  несвоевременного 
принятия  в  собственность  Пермского  края  бесхозяйных  скотомогильников, 
оформления права оперативного управления за Государственной ветеринарной 
инспекцией Пермского края, переноса сроков мероприятий. 

На  территории  Пермского  края  зарегистрировано  430  мест  захоронения 

биологических  отходов  (в  том  числе  79  сибиреязвенных  захоронений, 
351

 

простой скотомогильник и биотермическая яма).  

Из  числа  сибиреязвенных  захоронений  65  приняты  в  государственную 

собственность  Пермского  края  (из  них  по  решению  суда  –  58), 
14

 

скотомогильников являются бесхозяйными. 

Из 

числа 

сибиреязвенных 

скотомогильников, 

принятых 

в

 

государственную  собственность  Пермского  края,  в  отношении  18 

 

зарегистрировано  оперативное  управление  за  Государственной  ветеринарной 
инспекцией  Пермского  края,  46  –  земельные  участки  под  объектами 
сформированы  (из  них  8  переданы  Государственной  ветеринарной  инспекции 
Пермского  края  в

 

постоянное  (бессрочное)  пользование),  19  –  земельные 

участки под объектами не сформированы.  

Из числа простых скотомогильников и биотермических ям: 81 – принятие  

в государственную собственность Пермского края, 4 – имеется правообладатель 
(право  собственности  зарегистрировано),  18  –  определен  балансодержатель 
(право  собственности  не  зарегистрировано),  97  –  находятся  в  пользовании 
хозяйствующих  субъектов  различных  форм  собственности,  8  –  имеется 
информация о ликвидации (после проведения осмотра места нахождения, сбора 
необходимых сведений и установления достоверности данного факта возможно 
снятие  с  ветеринарного  учета),  15  –  месторасположение  не  установлено 
(под

 

действием природных катаклизмов (ураган, пожар, наводнение), хищения 

или  уничтожения  ограждения  и  других  составляющих  скотомогильника, 
зарастания территории скотомогильника лесом месторасположение определить 
невозможно  (после  проведения  осмотра  предполагаемого  места  нахождения, 
сбора  и  анализа  необходимой  информации  возможно  снятие  с  ветеринарного 
учета), 128 – являются бесхозяйными.  

Субвенции  на  переданные  полномочия  по  обеспечению  санитарно-

эпидемиологического  благополучия  в  части  ответственного  обращения 
с

 

безнадзорными  животными  на  территории  Пермского  края  доведены 

Государственной  ветеринарной  инспекцией  Пермского  края  50  органам 
местного  самоуправления  Пермского  края  в  полном  объеме  кассового  плана  
за  отчетный  период  в  сумме  34,4  млн. рублей,  или

 

100 %  кассового  плана.  

В  декабре  2017  г.  субвенции  на  организацию  по

 

проведению  мероприятий  

19  органами  местного  самоуправления  Пермского  края  субвенции  в  сумме  
4,9  млн. руб.  были  возвращены  на  расходную  часть  бюджета.  Кроме  того,  
в  январе  2018  г.  субвенции  по  администрированию  8

 

органами  местного 

самоуправления  Пермского  края  в  сумме  9,4

 

млн. руб.  были  возвращены 

в  доходную  часть  бюджета.  По  результатам  принятия  отчетности  за  2017  г.  
и  пояснительных  записок  к  отчетности  от

 

органов  местного  самоуправления 

основной причиной возврата средств оказалось невозможность осуществления 
конкурсных  процедур,  определенных  федеральным  законодательством,  ввиду 
отсутствия заявок исполнителей услуг.  

Плановое  количество  безнадзорных  животных,  подлежащих  отлову, 

транспортировке,  учету,  регистрации,  содержанию,  лечению,  кастрации 
(стерилизации)  на  2017  г.  составило  5

 

763  особей,  из  них  397  безнадзорных 

животных, подлежащих эвтаназии и утилизации. 

 

В  соответствии  с  представленными  отчетами  об  использовании 

субвенции  на  осуществление  органами  местного  самоуправления  отдельных 
государственных  полномочий  по  организации  проведения  мероприятий 
по

 

предупреждению  и  ликвидации  болезней  животных,  их  лечению,  отлову 

и

 

содержанию  безнадзорных животных,  защите населения от болезней,  общих 

для  человека  и  животных,  фактическое  исполнение  за  2017  г.  составило  
3 477 особей. 

Не исполнено мероприятий на 2 286 особей в сумме 14,4 млн. руб.  
Объем  финансовых  средств,  выделяемых  из  бюджетов  всех  уровней 

на

 

выполнение  функций  по  контролю  (надзору),  в  2017  г.  составил 

5,2

 

млн. рублей. 

В  отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей 

в

 

2017  г.  проведено:  плановых  проверок  –  12,  внеплановых  проверок  –  53, 

из

 

них по согласованию с прокуратурой Пермского края – 6, документарных – 

2,  по  исполнению  ранее  выданных  предписаний  –  29,  по  поручению 
Правительства Российской Федерации – 16. 

Жалоб,  заявлений,  обращений  по  реализации  контрольно-надзорной 

деятельности  Государственной  ветеринарной  инспекции  Пермского  края  
от лиц, в отношении которых проводились проверки, в 2017 г. не поступало. 

Эксперты  и  представители  экспертных  организаций  к  проведению 

мероприятий по контролю не привлекались. 

По  итогам  государственного  контроля  по  соблюдению  законодательства 

в

 

области  ветеринарии  составлено  протоколов  и  выдано  предписаний 

61

 

и

 

26

 

соответственно. 

В  2017  г.  Государственной  ветеринарной  инспекцией  Пермского  края  

в  рамках  рассмотрения  дел  об

 

административных  правонарушениях  вынесено 

постановлений  об

 

административных  правонарушениях  наказаний  в  виде 

предупреждения – 4. 

Государственной  ветеринарной  инспекцией  Пермского  края  ведется 

работа  по  взысканию  штрафов  в  принудительном  порядке  с  привлечением 
виновных  лиц  к  административной  ответственности  по

 

статье  20.25  Кодекса 

Российской  Федерации  об  административных  нарушениях  в  установленном 
порядке.  В  службу  судебных  приставов  направлено  14  постановлений, 
мировым  судьям  направлено  10  материалов  дел  об  административных 
правонарушениях.  Сумма  наложенных  административных  штрафов  в  2017  г. 
составила 769

 

тыс. рублей, взыскано 952 тыс. рублей.  

В  2017  г.  специалистами  Государственной  ветеринарной  инспекции 

Пермского  края  внесено  2  представления  о

 

принятии  мер  по  устранению 

причин  и  условий,  способствовавших  совершению  административного 
правонарушения. 

Должностными 

лицами 

хозяйствующих 

субъектов  

 

в инспекцию информация об устранении причин и

 

условий, способствовавших 

совершению  административного  правонарушения,  представлена  в  полном 
объеме. 

В  2017  г.  в  Государственной  ветеринарной  инспекции  Пермского  края 

зарегистрировалось  3  специалиста  в  области  ветеринарии,  занимающихся 
предпринимательской деятельностью. 

В  2017  г.  инспекцией  проведено  141  обследование  по  заявлениям 

хозяйствующих  субъектов  края  о  проведении  обследований  на  соответствие 
ветеринарно-санитарным  требованиям  объектов  производства,  хранения, 
перевозки,  реализации  и  утилизации  продукции  животного  происхождения, 
требований  стран  Таможенного  союза  и  третьих  стран,  определение 
зоосанитарного 

статуса 

(компартмента) 

свиноводческих 

хозяйств 

и

 

организаций,  осуществляющих  убой  свиней,  переработку  и  хранение 

продукции свиноводства. 

Из  66  показателей  госпрограммы,  запланированных  к  достижению, 

выполнено  53  показателей  (уровень  исполнения  –  81,5 %),  12  показателей 
не выполнены, по 1 показателю информация отсутствует. 

На  2017  г.  по  госпрограмме  было  запланировано  к  выполнению 

130

 

контрольных точек, из них выполнено в отчетном периоде 76 контрольных 

точек. Уровень исполнения по госпрограмме – 58,5 %. 

В  отчетном  году  на  развитие  сельского  хозяйства  Пермского  края 

направлено  3 544,2  млн. рублей  за  счет  средств  краевого  и  федерального 
бюджетов  (в  том  числе  1 216,7  млн. рублей  средств  федерального  бюджета). 
Сельхозтоваропроизводителями  Пермского  края  вложено  в  развитие  
и реализацию инвестиционных проектов в рамках государственной программы 
17 588,2  млн. руб.  Уровень  освоения  средств  за  счет  всех  источников 
финансирования составил 98,7 %.   

По  итогам  2017  г.  государственная  программа  «Развитие  сельского 

хозяйства  и  устойчивое  развитие  сельских  территорий  в  Пермском  крае» 
реализована с низким уровнем эффективности.

 

3.11. Оценка уровня выполнения программных мероприятий 

государственной программы Пермского края 

«Содействие

 

занятости

 

населения» 

План реализации государственной программы утвержден распоряжением 

Правительства  Пермского  края  от  11  февраля  2014 г.  № 26-рп  (в  редакции 
распоряжения Правительства Пермского края от 13 апреля 2017 г. № 78-рп). 

 

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная 

поддержка безработных граждан» 

В целях совершенствования организационных форм содействия занятости 

населения государственная услуга по информированию о положении на рынке 
труда в Пермском крае оказана 1 174,0 тыс. жителям края. 

Государственными  казенными  учреждениями  –  центрами  занятости 

населения Пермского края: 

проведены  994  ярмарки  вакансий  и  учебных  рабочих  мест,  в  которых 

приняли участие 59,0 тыс. человек; 

трудоустроены  55,3  тыс.  человек  (36,7  тыс.  человек  –  на  постоянную 

работу,  15,9  тыс.  человек  –  на  временную  работу,  73  человека  –  в  счет  квот), 
из

 

них 45,4 тыс. человек – незанятые граждане, в том числе 25,1 тыс. человек – 

безработные; 

организовано 

проведение 

оплачиваемых 

общественных 

работ  

для

 

3,6

 

тыс.

 

чел.; 

организовано  временное  трудоустройство  8,4  тыс.  несовершеннолетних 

граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время; 

организовано временное трудоустройство 1,1 тыс. безработных граждан, 

испытывающих трудности в поиске работы; 

организовано  временное  трудоустройство  86  безработных  граждан 

в

 

возрасте  18-20  лет,  имеющих  среднее  профессиональное  образование 

и

 

ищущих работу впервые;  

предоставлена  государственная  услуга  по  содействию  самозанятости 

1,8

 

тыс.  безработным  гражданам,  из  них  202  человека  открыли  собственное 

дело  (в  том  числе  193  человека  получили  единовременную  финансовую 
помощь в размере 108,8 тыс. руб.); 

предоставлена  государственная  услуга  по  содействию  безработным 

гражданам  в  переезде  и  безработным  гражданам  и  членам  их  семей 
в

 

переселении  в  другую  местность  для  трудоустройства  по  направлению 

органов службы занятости населения 85 безработным гражданам. 

В  целях  повышения  качества  рабочей  силы  государственная  услуга 

предоставлена: 

по профессиональной ориентации граждан – 54,2 тыс. чел.; 
по 

профессиональному 

обучению 

и 

дополнительному 

профессиональному  образованию,  включая  обучение  в  другой  местности  – 
5,1

 

тыс. безработным гражданам; 

по 

профессиональному 

обучению 

и 

дополнительному 

профессиональному образованию незанятых граждан, которым в соответствии 
с  законодательством  Российской  Федерации  назначена  трудовая  пенсия 
по

 

старости, – 172 чел.; 

 

по 

профессиональному 

обучению 

и 

дополнительному 

профессиональному  образованию  женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу 
за

 

ребенком до достижения им возраста трех лет, – 521 чел.; 

по социальной адаптации – 6,4 тыс. безработным гражданам. 
В рамках оказания социальной поддержки безработным гражданам число 

получателей  социальных  выплат  составило  58,4  тыс.  чел.  (пособие 
по

 

безработице,  стипендии,  досрочные  пенсии),  расходы  из  федерального 

бюджета  на  оказание  социальной  поддержки  безработным  гражданам 
составили 987,4 млн. руб. 

С  целью  решения  задачи  по  оптимизации  привлечения  и  использования 

иностранной  рабочей  силы  на  рынок  труда  Пермского  края  в  заявочной 
кампании  по  привлечению  и  использованию  иностранных  работников 
на

 

2018

 

г.  приняли  участие  39  работодателей.  утверждена  величина  квоты 

на

 

привлечение иностранных работников:  в  2017  г.  – 904 человека,  в

 

2018

 

г.  – 

297 человек. 

Подпрограмма «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке 

труда» 

В  целях  организации  трудоустройства  граждан  из  категории  инвалидов 

путем стимулирования создания работодателями оборудованных (оснащенных) 
рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также незанятых многодетных 
родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов: 

заключены  договоры  с  работодателями  о  предоставлении  субсидии 

на

 

возмещение  затрат  работодателя  на  оборудование  (оснащение)  68  рабочих 

мест для трудоустройства незанятых инвалидов; 

заключены  договоры  с  работодателями  о  предоставлении  субсидии 

на

 

возмещение  затрат  работодателя  на  оборудование  32  рабочих  мест 

для

 

незанятых  многодетных  родителей,  родителей,  воспитывающих  детей-

инвалидов,  в  том  числе  в  Коми-Пермяцком  округе  для  1  незанятого 
многодетного родителя. 

Подпрограмма «Подготовка руководителей для кадрового управленческого 

резерва Пермского края» 

В  рамках  организации  обучения  руководителей  для  кадрового 

управленческого  резерва  Пермского  края  в  конкурсном  отборе  для  участия 
в

 

программе  подготовки  управленческих  кадров  приняли  участие  35  человек. 

Сформирован  список  из  35  специалистов  согласно  утвержденной 
Минэкономразвития России квоты для Пермского края. 

В  2017  г.  в  рамках  Государственного  плана  подготовки  управленческих 

кадров  для  организаций  народного  хозяйства  Российской  Федерации  

 

в  Пермском  крае  обучено  30  человек,  в  том  числе  ПГНИУ  –  10  человек  
(по  базовой  образовательной  программе  «Менеджмент»),  ПНИПУ  –  
20  человека  (по  проектно-ориентированной  образовательной  программе 
«Менеджмент»). 

Осуществлялась  организация  стажировки  специалистов,  прошедших 

обучение,  в  ведущих  зарубежных  и  российских  организациях:  3  специалиста, 
прошедших  обучение  в  рамках  Государственного  плана  подготовки 
управленческих  кадров  для  организаций  народного  хозяйства  Российской 
Федерации в Пермском крае, прошли конкурсный отбор в Минэкономразвития 
России и стажировались за рубежом. 

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство 

в

 

сфере занятости населения» 

С целью решения задачи по правовому и информационному обеспечению 

реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществлены 
следующие мероприятия: 

организованы  и  проведены  краевое  итоговое  совещание,  приуроченное 

к

 

Всемирному  дню  охраны  труда  (28  апреля  2017  г.),  региональная 

конференция  по  охране  труда  «Риск-ориентированный  подход  в  области 
обеспечения  безопасности  на  предприятии  и  инновационные  решения 
в

 

производстве  и  применении  СИЗ»  (7  июня  2017  г.,  г. Чайковский,  на  базе 

группы  компаний  «Чайковский  текстиль»),  межрегиональная  конференция 
«Актуальные  вопросы  обеспечения  работников  средствами  индивидуальной 
защиты  в

 

условиях  импортозамещения»  (13  октября  2017  г.),  Х  юбилейная 

Международная  научно-практическая  конференция  «Актуальные  проблемы 
охраны  труда  и  безопасности  производства  –  2017:  теория  и  наилучшие 
практики  риск-ориентированного  подхода  к  системному  управлению  охраной 
труда  и  сохранению  трудового  потенциала»  (14-15  ноября  2017  г.  совместно  
с 

ПГНИУ), 

региональное 

совещание 

«От 

здорового  

к  высокопроизводительному  труду»  (21  ноября  2017  г.  на  производственной 
площадке  ООО  «Тенториум»),  краевой  конкурс  на

 

лучшую  организацию 

работы  по  охране  труда  в  Пермском  крае,  победители  конкурса  награждены  
на  краевом  итоговом  совещании,  приуроченном  к

 

Всемирному  дню  охраны 

труда (28 апреля 2017 г.); 

подготовлены  и  напечатаны  ежегодный  доклад  о  состоянии  условий 

и

 

охраны  труда  на  территории  Пермского  края  и  брошюра,  посвященная 

Всемирному дню охраны труда; 

организованы и проведены 13 семинаров-совещаний по вопросам охраны 

труда, оплаты труда, специальной оценки условий труда, нелегальной трудовой 
занятости, 

риск-ориентированного 

подхода 

в 

области 

обеспечения 

 

безопасности  на  предприятии  и  обеспечении  работников  средствами 
индивидуальной защиты. 

Обучение  по  охране  труда  в  учебных  центрах  края  прошли  более 

21

 

тыс.

 

чел. 

Проведена государственная экспертиза качества проведения специальной 

оценки  условий  труда  на  74

 

486  рабочих  местах,  из  которых  54

 

493  признаны 

безопасными.  Был  проведен  региональный  этап  Всероссийского  конкурса 
«Российская организация высокой социальной эффективности». 

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению  

в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом» 

В  целях  организации  информационного  обеспечения,  способствующего 

переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства 
на  официальных  сайтах  Управления  по  вопросам  миграции  Главного 
управления  МВД  России  по  Пермскому  краю,  Агентства  по  занятости 
населения  Пермского  края,  Министерства  социального  развития  Пермского 
края размещена информация об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, 
возможности  трудоустройства  и  получения  профобразования,  оказания 
социальной  поддержки,  временного  и  постоянного  жилищного  обустройства 
участников Государственной программы Российской Федерации по содействию 
добровольному  переселению  в  Российскую  Федерацию  соотечественников, 
проживающих  за  рубежом  (далее – Государственная  программа  Российской 
Федерации). 

В  рамках  решения  задачи  по  содействию  обеспечению  потребности 

экономики  Пермского  края  в  квалифицированных  кадрах  достигнуты 
следующие результаты: 

принято 

401 

заявление 

от 

соотечественников 

на 

участие 

в

 

Государственной  программе  Российской  Федерации  на  территории 

Пермского края; 

численность  участников  Государственной  программы  Российской 

Федерации  и  членов  их  семей,  прибывших  в  2017  году  в  Пермский  край  
и  зарегистрированных  ГУ  МВД  России  по  Пермскому  краю,  составила  
365  человек,  в  том  числе  участники  Государственной  программы  Российской 
Федерации – 187 человек, члены семей участников – 178 человек; 

доля  участников  Государственной  программы  Российской  Федерации  

и  членов  их  семей,  занятых  трудовой  деятельностью,  включая  открывших 
собственный  бизнес,  от

 

числа  прибывших  участников  Государственной 

программы  Российской  Федерации  и  членов  их  семей,  за  исключением 
несовершеннолетних  и  получающих  образование,  на

 

конец  2017  г.  составила 

51,1 %. 

 

С  целью  обеспечения  предоставления  мер  поддержки,  направленных 

на

 

обустройство  и  обеспечение  жизнедеятельности  участников  программы 

и

 

членов  их  семей  на  территории  Пермского  края  в  рамках  Государственной 

программы Российской Федерации в 2017 г.: 

проведено  медицинское  освидетельствование  258  соотечественников, 

из

 

них  в  полном  объеме  –  255  человек,  отдельно  на  ВИЧ-инфекцию  –  

3 человека; 

проведена  информационная  работа  по  привлечению  потенциальных 

участников  Государственной  программы  Российской  Федерации  к  обучению  
в  образовательных  организациях  среднего  профессионального,  высшего 
образования  на

 

территории  Пермского  края  (количество  участников 

Государственной 

программы 

Российской 

Федерации, 

обучающихся  

на территории Пермского края, составило 7 человек); 

30  участникам  Государственной  программы  Российской  Федерации  

и  членам  их  семей  оказана  поддержка  по  осуществлению  перевода  
с иностранного языка на

 

русский язык и нотариальному заверению документов, 

необходимых для

 

жизнеустройства в Пермском крае; 

41  участнику  Государственной  программы  Российской  Федерации 

предоставлена единовременная выплата на 62 несовершеннолетних детей. 

Подпрограмма «Программа повышения мобильности трудовых ресурсов  

в Пермском крае на 2015-2017 годы» 

В 

рамках 

задачи 

по 

созданию 

правовых, 

экономических 

и

 

организационных  условий,  способствующих  переезду  трудоспособного 

населения  из других  субъектов  Российской  Федерации  в Пермский  край 
для работы  в организациях,  реализующих  инвестиционные  проекты  и планы 
развития  производства  и нуждающихся  в квалифицированных  кадрах, 
реализованы следующие мероприятия: 

на  сайте  Агентства  по  занятости  населения  Пермского  края 

(http://www.szn.permkrai.ru)  размещена  актуальная  информация  о  наличии 
вакансий у работодателей, реализующих инвестиционные проекты, в том числе 
с  предоставлением  жилья,  о

 

предполагаемом  уровне  заработной  платы,  

о  наличии  социальной  жилищной  инфраструктуры  и  иных  условиях 
трудоустройства; 

работает  телефон  «горячей  линии»  для  консультаций  граждан 

и

 

работодателей по вопросам реализации  программы  повышения  мобильности 

трудовых ресурсов в Пермском крае на 2015-2017 годы; 

на  портале  «Работа  в  России»  (http://www.trudvsem.ru)  размещена 

информации об инвестиционных проектах, включая потребность в привлечении 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     8      9      10      11     ..