СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 6

 

  Главная      Учебники - Разные     СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     4      5      6      7     ..

 

 

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 6

 

 

 

Подпрограмма «Формирование и совершенствование системы комплексной 

реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, 

в

 

Пермском крае» 

Всего  на  реализацию  подпрограммы  выделено  261 372,7  тыс. рублей. 

Из них:  150 000  тыс. руб.  –  федеральных  средств,  111 372,7  тыс. руб.  – 
из краевого бюджета. 

Основные направления финансирования в рамках подпрограммы: 
приобретение реабилитационного оборудования; 
обучение специалистов и родителей детей-инвалидов; 
реализация 

мероприятий 

по 

развитию 

системы 

комплексной 

реабилитации инвалидов.  

В  целях  оснащения  реабилитационных  организаций  современным 

оборудованием для комплексного оказания услуг в 2017 году закуплено более 
1 800  единиц  необходимого  реабилитационного  оборудования  Министерством 
социального развития Пермского края, Министерством образования Пермского 
края,  Министерством  культуры  Пермского  края,  Агентством  занятости 
населения Пермского края. 

Министерством  социального  развития  Пермского  края  закуплено 

1 250 единиц оборудования для оснащения реабилитационных центров: 

оборудование  для  развития  моторных  навыков  (аэробные  тренажеры, 

тренажеры для развития мелкой моторики, силовые тренажеры, брусья); 

оборудование для позиционирования (вертикализаторы, позиционеры)  
оборудование 

для 

социально-психологической 

и 

социально-

педагогической реабилитации (сенсорная комната, наборы игр, мягкие модули, 
оборудование для песочной терапии). 

Перечисленным  оборудованием  оснащены  реабилитационные  центы 

по адресам: г. Пермь, ул. Лодыгина, 39; г. Пермь, ул. Сивкова, 14; г. Березники, 
ул.  Челюскинцев,  10;  г.  Березники,  ул.  Мамина-Сибиряка,  39;  с. Юсьва, 
ул. Челюскинцев, 23; г. Чайковский, ул. Мира, 37 а. 

Также  на  базе  реабилитационных  центров  открыты  4  пункта  проката 

технических  средств  реабилитации  по  адресам:  г. Пермь,  ул.  Лодыгина,  39; 
с. Юсьва,  ул.  Дружбы,  35\1;  г.  Чайковский,  ул.  Мира,  37  а;  г.  Березники, 
ул. Мамина-Сибиряка, 39. 

Для  их  оснащения  приобретены:  23  приспособления  социально-бытовой 

адаптации  (для  самообслуживания,  одевания,  поднимания  с  пола  одежды),  
74  приспособления  для  передвижения  (инвалидные  коляски,  трости,  костыли, 
ходунки),  26  приспособлений  для  ухода  (устройство  для  подъема  с  кровати, 
принятия 

ванны, 

устройства 

для 

мытья 

лежачих 

больных),  

33  для  позиционирования  (вертикализатор,  опора  для  сиденья,  кровать 
функциональная).   

 

Министерством  образования  и  науки  Пермского  края  приобретены: 

диагностический  комплект  оборудования  для  детей  до  3-х  лет;  оборудование 
для  психолого-педагогической  помощи,  которое  установлено  в  Центре 
психолого-педагогической,  медицинской  и  социальной  помощи  по  адресу: 
Пермь,  ул.  Комсомольский  проспект,  д. 84а;  9  комплектов  оборудования 
учебно-игрового  комплекта  «Пертра»,  которые  установлены  в центры 
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи городов Пермь, 
Березники, 

Лысьва, 

Кунгур, 

Горнозаводск, 

Краснокамск, 

Чусовой,  

пос. Верещагино; 21 комплект оборудования для кабинетов начальных классов 
для  реализации  федерального  государственного  образовательного  стандарта 
детей  с  ОВЗ;  24 комплекта  оборудования  для  организации  дистанционного 
обучения детей-инвалидов; 144 комплекта для педагогических работников. 

Также  приобретены  2  комплекта  специализированного  оборудования  

для  реализации  инклюзивного  профессионального  образования  инвалидов, 
которые установлены в Краснокамском политехническом техникуме по адресу: 
г. Краснокамск,  ул.  Пушкина,  15;  Лысьвенском  политехническом  колледже 
по адресу: г. Лысьва, ул. Мира, 45. 

Министерством  культуры  Пермского  края  приобретено  126  единиц 

оборудования  для  инвалидов  с  сенсорными  нарушениями  (тифлосредства, 
сурдосредства). 

В  библиотеки  г. Перми,  г. Лысьвы,  г. Соликамска,  г. Кунгура, 

г. Березники  установлены:  7  видеоувеличителей;  11  дисплеев  Брайля  
и  100 тифлоплееров;  6  автоматизированных  рабочих  мест  для  слабовидящих 
и незрячих;  1  комплект  коммуникативной  системы  «Диалог»;  1  принтер 
Брайля. 

52  специалиста,  оказывающие  реабилитационные  услуги,  обучились 

технологиям 

социальной 

реабилитации, 

из 

них 

30 

специалистов 

реабилитационных центров, 22 специалиста стационарных учреждений. 

46  специалистов,  оказывающих  услуги  ранней  помощи,  прошли 

обучение:  25  специалистов  реабилитационных  центров,  5  –  медицинских 
учреждений, 16 специалистов детских дошкольных учреждений. 

27  тренеров-преподавателей, оказывающих  спортивные  и физкультурно-

оздоровительные 

реабилитационные 

услуги, 

прошли 

переподготовку  

по  адаптивной  физической  культуре  на  базе  института  г.  Чайковский:  
10  специалистов  краевого  центра  по  адаптивной  физической  культуре, 
9 педагогов коррекционных школ края, 8 тренеров-преподавателей спортивных 
организаций г. Перми и г. Березники. 

120  родителей  детей-инвалидов  прошли  адаптивное  обучение  по  темам: 

осуществление  ухода,  коррекции  поведения,  альтернативные  системы 
коммуникации. 

 

На всей территории города Перми Министерством социального развития 

Пермского  края  организовано  социальное  сопровождение  детей-инвалидов.  
Это  оказание  помощи  семьям  с  детьми-инвалидами  в  решении  бытовых, 
правовых,  медицинских,  педагогических,  социальных  проблем.  За  каждой 
семьей  с  ребенком-инвалидом  в  городе  Перми  закреплен  куратор  
от социальной службы. 

В  2017  году  территориальным  управлением  Министерства  социального 

развития  Пермского  края  по  г. Перми  было  охвачено  2 419  семей  с  детьми-
инвалидами, получивших сопровождение на территории города Перми, из них 
впервые  получили  инвалидность  в  2017  году  486  детей.  На  активном 
сопровождении находится 91 семья с детьми-инвалидами. 

В  целях  поддержки  семьей  с  детьми-инвалидами  в  крае  также 

реализуются проекты «Сиделка» и «Передышка». 

Проект  «Передышка»  –  это  организация  временного  пребывания  детей-

инвалидов  в  принимающих  семьях.  Всего  в  проекте  было  задействовано 
150 детей 

–  участников  проекта,  50  обученных  профессиональных 

принимающих семей, продолжительность – 48 часов в год на 1 ребенка. 

Суть  проекта  «Сиделка»  аналогичная:  участники  –  дети-инвалиды  

с  третьей  степенью  ограничения  жизнедеятельности,  всего  охвачено  
в  2017  году  25  семей  –  участников  проекта,  продолжительность  оказания 
услуги – 480 часов в год на 1 ребенка. 

В  рамках  подпрограммы  осуществлена  организация  на  территории 

Пермского  края  сопровождаемого  проживания  инвалидов.  Это  создание 
условий для адаптации и социализации инвалидов и включение их в обычную 
жизнь. 

В целях реализации этого мероприятия разработан и утвержден стандарт 

организации сопровождаемого проживания инвалидов. 

Созданы  условия  для  организации  сопровождаемого  проживания 

инвалидов  на  базе  8  стационарных  учреждений:  государственное  казенное 
учреждение  социального  обслуживания  Пермского  края  «Осинский  детский 
дом-интернат  для  умственно  отсталых  детей»,  краевое  государственное 
автономное  стационарное  учреждение  социального  обслуживания  населения 
«Пермский  геронтопсихиатрический  центр»,  краевое  государственное 
автономное  стационарное  учреждение  социального  обслуживания  населения 
«Дубровский  психоневрологический  интернат»,  краевое  государственное 
автономное  учреждение  «Соликамский  дом-интернат  для  престарелых  
и  инвалидов»,  краевое  государственное  автономное  стационарное  учреждение 
социального  обслуживания  населения  «Кучинский  психоневрологический 
интернат»,  краевое  государственное  автономное  стационарное  учреждение 
социального 

обслуживания 

населения 

«Чайковский 

дом-интернат  

 

для  престарелых  и  инвалидов»,  краевое  государственное  автономное 
стационарное учреждение социального обслуживания населения «Губахинский 
психоневрологический  интернат»,  краевое  государственное  автономное 
стационарное  учреждение  социального  обслуживания  населения  «Озерский 
психоневрологический 

интернат». 

Учреждения 

укомплектованы 

оборудованием,  бытовой  техникой,  компьютерной  техникой,  мебелью  
для  организации  самостоятельного  и  учебного  проживания.  Также  проведено 
обучение  специалистов  учреждений,  оказывающих  услуги  сопровождаемого 
проживания инвалидов. 

Проведен  отбор кандидатов на  участие  в  проекте  –  это 87  претендентов 

из числа 

проживающих 

в 

стационарных 

учреждениях 

социального 

обслуживания.  

В  настающее  время  в  Пермском  крае  реализуется  региональный  проект 

«Ранняя  помощь».  Целевой  группой  являются  дети  в  возрасте  от  0  до  4  лет. 
В 2017 году 505 семьей с детьми, имеющими проблемы в развитии, получили 
услуги  ранней  помощи.  Из  них  211  семей  получили  информационно-
консультативную  помощь,  294  семьи  получили  социально-психолого-
педагогическую помощь. 

В системе здравоохранения действуют 3 службы ранней помощи на базе 

отделений медицинской реабилитации в г. Перми. 

На  базе  Центра  комплексной  реабилитации  инвалидов  открыты 

3 филиала  службы  ранней  помощи  в  г. Перми:  в  Дзержинском,  Кировском 
и Орджоникидзевском  районах,  3  филиала  службы  в  крупных  городах 
Пермского края – Чайковский, Березники и Юсьва. 

При  Министерстве  образования  Пермского  края  создана  служба  ранней 

помощи  на  базе  автономной  организации  «Центр  психолого-педагогического 
и медико-социального сопровождения». 

В  2017  году  созданы  390  межведомственных  комиссий  Министерства 

здравоохранения  Пермского  края  и  Министерства  социального  развития 
Пермского  края  по  вопросам  определения  реабилитационных  мероприятий  
для  ребенка-инвалида.  Рассмотрены  3 493  индивидуальные  программы 
реабилитации  детей-инвалидов,  составлены  маршрутные  листы  с целью 
проведения реабилитационных услуг. 

В  2017  году  по  государственной  программе  «Доступная  среда. 

Реабилитация  и  создание  условий  для  социальной  интеграции  инвалидов 
Пермского  края»  были  запланированы  134  контрольные  точки,  из  них 
выполнены  125  (уровень  исполнения  –  93,3 %),  7  не  выполнены, 
по 2 информация не предоставлена. 

 

Из  40  показателей  госпрограммы,  которые  были  запланированы  

к достижению, 39 показателей выполнены (уровень исполнения – 97,5 %).  

В 2017 году на мероприятия в данной сфере направлено 261,37 млн. руб. 

средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального 
бюджета – 150 млн. руб.). 

Уровень  освоения  средств  за  счет  всех  источников  финансирования 

составил 99,4 %. 

По  итогам  2017  года  государственная  программа  «Доступная  среда. 

Реабилитация  и  создание  условий  для  социальной  интеграции  инвалидов 
Пермского края» реализована с высоким уровнем эффективности. 

3.5. Оценка уровня выполнения программных мероприятий 

государственной программы «Семья и дети Пермского края» 

План реализации государственной программы «Семья и дети Пермского 

края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 10 февраля 
2014 г.  № 21-рп  (в  редакции  распоряжения  Правительства  Пермского  края 
от

 

29

 

марта

 

2017 г. № 61-рп). 

Подпрограмма «Государственная социальная поддержка семей и детей» 

В  рамках  реализации  подпрограммы  осуществляется  выплата 

федеральных пособий, установленных в целях поддержки семей при рождении 
ребенка.  В  2017  году  в  плановом  режиме  осуществлялась  выплата 
единовременного  пособия  беременной  жене  военнослужащего,  проходящего 
военную  службу  по  призыву,  и  ежемесячного  пособия  на  ребенка 
военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по  призыву  (выплата  была 
предоставлена  136  женщинам),  ежемесячного  пособия  детям  отдельных 
категорий  военнослужащих  и  сотрудников  некоторых  федеральных  органов 
исполнительной  власти,  погибших  (умерших),  пропавших  без  вести  
при  исполнении  военной  службы  (служебных  обязанностей)  (выплачено 
7 заявителям). 

Более чем на 27 тыс. детей предоставлено пособие по уходу за ребенком 

до  достижения  им  возраста  полутора  лет,  размер  пособия  составляет  
от  3  до 13 тыс. рублей  на  первого  ребенка,  от  6  до  13  тыс. рублей  на  второго 
ребенка и последующих детей. 

Почти  на  155  тыс.  детей  из  малоимущих  семей  в  2017  году  выплачено 

ежемесячное пособие на ребенка. 

Получателем  единовременного  социального  пособия  беременным 

женщинам  и  кормящим  матерям  из  малоимущих  семей,  а  также 
единовременного  пособия  при  многоплодном  рождении  за  отчетный  год  стал 
10 561 человек. 

 

Выплату  компенсации  части  родительской  платы  за  обучение  детей 

из малоимущих  многодетных  семей  в  государственных  (муниципальных) 
учреждениях (организациях) – музыкальных школах, художественных школах, 
школах  искусств  и  спортивных  школах  по  итогам  2017  года  получили 
292 человека. 

Вместе 

с 

тем 

выполняются 

ранее 

принятые 

обязательства 

по предоставлению  регионального  материнского  капитала  на  третьего 
или последующих  детей,  рожденных  в  период  с  1  января  2011  года  
по  31  декабря  2015 года.  Срок  реализации  сертификатов  на  региональный 
материнский  капитал  установлен  до  30  июня  2018 года.  В  2017  году  
5 449  семей  реализовали  сертификаты  на  региональный  материнский  капитал, 
размер которого составил 136 315,76 рубля. Подавляющее большинство семей, 
получивших  сертификаты,  в  2017  году  направили  средства  на  улучшение 
жилищных условий (50,5 %). 

Продолжается  работа  по  обеспечению  землей  многодетных  семей  

в  соответствии  с  Законом  Пермского  края  от  1  декабря  2011 г.  № 871-ПК  
«О  бесплатном  предоставлении  земельных  участков  многодетным  семьям  
в Пермском крае». 

По  состоянию  на  1  января  2018  года  доля  многодетных  семей, 

обеспеченных  земельными  участками,  составила  58,3 %  (за  период  с  1  января 
2012  года  по  1  января  2018 года  11 086  многодетных  семей  обеспечены 
земельными  участками  из  19 016  семей,  поставленных  на  учет  в  целях 
бесплатного получения земельных участков). 

Для  сокращения  очередности  многодетных  семей,  состоящих  на  учете, 

совершенствуется региональное законодательство. 

Согласно последним изменениям в Законе Пермского края от 01 декабря 

2011 г.  № 871-ПК  «О  бесплатном  предоставлении  земельных  участков 
многодетным  семьям  в  Пермском  крае»  органы  местного  самоуправления 
вправе  предоставлять  многодетным  семьям  с  их  согласия  земельные  участки 
площадью  менее  установленных  законодательством  минимальных  размеров,  
а  также  арендуемые  земельные  участки,  если  они  сформированы  
в установленном порядке. 

На  сегодняшний  день  предоставлено  223  земельных  участка 

из альтернативного перечня. 

Обеспечение  жильем  молодых  семей  на  территории  Пермского  края 

осуществляется  по  направлению  софинансирования  мероприятий  в  рамках 
участия  Пермского  края  в  реализации  подпрограммы  «Обеспечение  жильем 
молодых 

семей» 

федеральной 

целевой 

программы 

«Жилище»  

на  2015-2020  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства  Российской 
Федерации  от  17  декабря  2010 г.  № 1050.  Размер  социальной  выплаты 

 

составляет  30 %  (семьи  без  детей)  и  35 %  (семьи  с  детьми,  в  том  числе 
неполные семьи) расчетной стоимости жилья. 

Общее  количество  молодых  семей,  получивших  социальные  выплаты 

в 2017  году,  составляет  477  молодых  семей,  все  семьи  получили  социальную 
выплату в размере 30-35 % расчетной (средней) стоимости жилья. 

В  рамках  реализации  мероприятий  по  обеспечению  жильем  молодых 

семей  в  2017  году  дополнительную  социальную  поддержку  при  рождении 
(усыновлении)  одного  ребенка  получили  49  молодых  семей:  в  размере  5 % 
предоставлена  выплата  48  семьям,  одной  семье  предоставлена  поддержка 
в размере 100 % от ранее полученной социальной выплаты.

 

Концепцией семейной политики в Пермском крае на период до 2025 года 

предусмотрены  мероприятия,  направленные  на  развитие  экономической 
самостоятельности  семей  и  развитие  системы  государственной  поддержки 
семей,  в  том  числе  бедных  семей  с  детьми.  Основная  задача  –  это  поддержка 
самодостаточности семьи и ее стремления к самообеспечению.  

За  2017  год  численность  бедных  семей  снизилась  на  12 087  семей 

(на 1 января  2017 г.  численность  бедных  семей  составляла  31 464, 
на 1 января 2018 г. – 19 377). 

В  целях  оказания  содействия  семьям  по  выходу  из  трудной  жизненной 

ситуации  оказывается  государственная  социальная  помощь  на  основании 
социального  контракта.  В  2017  году  социальный  контракт  заключили 
2 057 семей.  Для  повышения  эффективности  данного  механизма  в  2017  году 
привлекались 

внебюджетные 

средства 

за 

счет 

участия 

бизнеса 

и негосударственных  организаций,  более  46 %  заключенных  социальных 
контрактов имеют привлеченные средства. 

Успешно  реализуется  пилотный  проект  «Социальный  контракт  – 

соседское  партнерство»,  целью  которого  является  обмен  опытом  между 
семьями,  оказание  помощи  друг  другу,  содействие  в  его  реализации, 
вовлечение других бедных семей. В проекте в 2017 г. приняли участие 11 семей 
с детьми. Гражданам из числа заключивших социальный контракт предлагается 
участие  в  государственных  программах  Пермского  края  «Развитие  сельского 
хозяйства  и  устойчивое  развитие  сельских  территорий  в Пермском  крае», 
«Экономическое развитие и инновационная экономика». 

Участникам  технологии  социального  контракта  предлагается  бесплатное 

обучение 

финансовой 

грамотности, 

организованное 

Министерством 

промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края совместно 
с Пермским фондом развития предпринимательства и Институтом повышения 
квалификации (РМЦ ПК). 

Также  Министерством  социального  развития  Пермского  края  совместно 

с Пермским  фондом  развития  предпринимательства  проводятся  обучающие 

 

программы  для  действующих  и  потенциальных  участников  технологии 
социального 

контракта 

«Азбука 

предпринимательства» 

и 

«Школа 

предпринимательства». 

Подпрограмма «Поддержка материнства и детства. Формирование среды, 

дружественной к семье и детям» 

С  целью  повышения  престижа  семьи,  пропаганды  осознанного 

материнства,  повышения  привлекательности  рождения  и  воспитания  детей 
в семье в 2017 г. прошел первый Краевой конкурс будущих мам.  

В  конкурсе  приняли  участие  жительницы  Пермского  края,  срок 

беременности  которых  к  финальному  этапу  составил  28-32  недели.  Финал 
конкурса  состоялся  7  июля  2017  г.  в  Пермском  доме  народного  творчества 
«Губерния».  В  финале  приняли  участие  13  беременных  женщин.  Участницы 
конкурса  представили  семейные  творческие  этюды,  праздничный  танец 
участниц,  дефиле  в  вечерних  и  повседневных  нарядах.  Все  финалистки 
награждены  сертификатами  на  родоразрешение  в  сервисных  условиях 
и ценными призами от спонсоров. 

С  целью  выявления  и  поощрения  социально  активных  замещающих 

семей, утверждения приоритета семейного воспитания детей, распространения 
положительного  опыта  семейных  отношений  в  замещающей  семье  проведен 
традиционный краевой конкурс «Лучшая замещающая семья».  

В  конкурсе  приняли  участие  приемные  и  опекунские  семьи,  имеющие 

несовершеннолетних  усыновленных,  подопечных  и (или)  приемных  детей 
в возрасте  от  5  до  17  лет  включительно,  добившиеся  положительных 
результатов  в  воспитании  детей,  имеющие  опыт  замещающей  семьи  не  менее 
2 лет.  В  финале  конкурса  приняли  участие  48  семей,  все  семьи  награждены 
дипломом, памятным подарком и денежной премией. Для приемных родителей, 
ставших победителями конкурса (1, 2, 3 места), учреждена награда – почетный 
нагрудный  памятный  знак  «Лучшая  замещающая  семья».  Победителями 
финала  конкурса  в  2017  году  стали  3  приемные  семьи,  им  также  вручены 
дипломы и подарки. 

Традиционным стало ежегодное проведение краевого семейного форума, 

целью 

которого 

является 

создание 

условий  для 

конструктивного 

взаимодействия  общества,  бизнеса  и  власти  в  процессе  формирования 
защищенной,  комфортной  и  доброжелательной  среды  для  жизни,  развития 
и благополучия  детей  и  семей  с  детьми  в  Пермском  крае.  1-2  декабря  2017 г. 
на площадке  выставочного  объединения  «Пермская  ярмарка»  состоялся 
IV Пермский краевой семейный форум. 

В форуме приняли участие более 2 500 человек из Перми и 81 территории 

Пермского  края.  Среди  участников  были  активные  семьи, 

представители 

 

общественных  организаций,  органов  региональной

  и  муниципальной  власти, 

учреждений  социальной  помощи  и  защиты,  объединений  многодетных 
и замещающих  семей,  члены  семейных  клубов,  специалисты  системы 
образования  и  здравоохранения,  студенты  профильных  специальностей 
и представители научных кругов. 

Ежегодное  проведение  Пермского  краевого  семейного  форума  дает 

возможность  для  конструктивного  диалога  между  представителями  власти, 
общественных  организаций,  специалистами  социальной  сферы  и  активными 
родителями по актуальным вопросам, связанным с улучшением качества жизни 
семей с детьми Пермского края. 

В  целях  создания  условий  для  проявления  различных  форм  социальной 

активности  семей  Пермского  края  на  территории  Пермского  края  в  2017  г. 
функционировало  348  семейных  клубов,  которые  объединили  более  7  тысяч 
семей.  Основными  направлениями  деятельности  семейных  клубов  являются 
оказание психолого-педагогической помощи родителям в вопросах воспитания, 
творческого,  физического  развития  и  оздоровления  детей,  вовлечение  семей  
в  общественно-полезную  деятельность,  пропаганда  семейных  ценностей 
и здорового образа жизни семей, организация совместного семейного досуга. 

В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Пермского  края  

от  11  июля  2014 г.  № 609-п  «Об  утверждении  Порядка  предоставления 
субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям в рамках 
реализации мероприятия по поддержке семейных клубов и консультационных 
центров»  в  2017  г.  были  предоставлены  субсидии  5  некоммерческим 
организациям  на  реализацию  мероприятий  по  организации  взаимопомощи, 
сопровождения  и  самозанятости  семей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной 
ситуации. 

25  июня  2017 г.  на  базе  Пермского  государственного  гуманитарно-

педагогического  университета  проведен  фестиваль-конкурс  клубов  молодых 
семей  «Прикамская  семья».  Участниками  фестиваля-конкурса  стали 
114 участников из 10 клубов молодых семей Пермского края. 

В  2017  г.  победителем  стал  клуб  молодых  семей  «Золотой  ключик», 

организованный 

при 

муниципальном 

автономном 

дошкольном 

образовательном  учреждении  «Центр  развития  ребенка  –  детский  сад  № 13» 
г. Кунгура. Клуб молодых семей «Золотой ключик» представил Пермский край 
на  Всероссийском  образовательном  форуме  «Крепкая  семья»,  прошедшем 
с 4 по  8  июля  2017 г.  в  Костроме.  По  итогам  всех  испытаний  клуб  молодых 
семей уверенно одержал победу и стал лучшим в России. 

С  целью  формирования  позитивного  имиджа  семьи,  развития 

и пропаганды  семейных  ценностей  и  традиций,  выявления  и  поощрения 
лучшего  опыта  семейного  воспитания  для  участия  в  V  окружном  фестивале-

 

конкурсе  семей  «Успешная  семья  Приволжья  –  2017»  в  г. Ульяновск  была 
направлена  многодетная  семья  Васильевых-Гребенщиковых  из  г. Перми, 
которая стала лауреатом номинации «Грани творчества». 

В  Пермском  крае  учрежден  почетный  знак  «За  достойное  воспитание 

детей»,  вручаемый  за  большие  заслуги  в  укреплении  института  семьи  
и  воспитании  детей,  повышении  престижа  многодетной  семьи,  социального 
статуса  материнства  и отцовства  с  выплатой  единовременного  денежного 
вознаграждения. 

За  период  с  2012  г.  почетным  знаком  «За  достойное  воспитание  детей»  

в Пермском крае награждены 90 семей, в 2017 г. – 16 семей. 

С  целью  формирования  в  общественном  сознании  жителей  Пермского 

края  моделей  ответственного  гражданского  поведения  на  примерах  помощи 
нуждающимся,  совершения  отважных  поступков,  ситуаций  мужественного 
преодоления  сложных  жизненных  ситуаций  в  рамках  общественно-
государственной  инициативы  «Пермский  характер»  ежегодно  награждаются 
дети  и  молодые  люди,  показавшие  примеры  неравнодушного  отношения 
к окружающим,  совершившие  отважные  и  мужественные  поступки.  Имена 
победителей и их истории вошли в почетную книгу Пермского края «Пермский 
характер». 

С  целью  формирования  в  общественном  сознании  понимания 

недопустимости  жестокого  обращения  с  детьми,  ценности  ответственного 
родительства и устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия, 
сокращения  случаев  проявления  жестокости  и  насилия  к  детям  в  рамках 
мероприятия  «Информационное  сопровождение  деятельности  в  сфере 
семейной  политики»  на  телевизионных  каналах  «Россия  1»,  «Россия  24»  
и  «Россия  К»  транслировались  передачи  и  видеосюжеты  по  профилактике 
жестокого  обращения  с  детьми.  Передачи  были  направлены  на  разъяснение 
населению  понятий  «насилие  в  семье»  и  «жестокое  обращение  с  ребенком», 
различных  форм  проявления  жестокого  обращения  с  ребенком,  а  также 
на популяризацию  семейных  ценностей  и  повышение  педагогической, 
психологической, 

правовой 

информированности 

родителей, 

детей 

и подростков. 

Во  всех  территориях  Пермского  края  были  распространены  флаеры 

и плакаты с информацией о возможных формах помощи в случаях совершения 
насилия 

в 

семье. 

Общий 

тираж 

печатной 

продукции 

составил 

2 000 экземпляров. 

В целях профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной 

на  раннем  выявлении,  индивидуальной  помощи  семье,  приоритетного 
воспитания  ребенка  в  родной  семье  реализуется  система  мероприятий  

 

по  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних. 
Семьям и детям обеспечивается оказание следующих государственных услуг: 

предоставление  социальных  услуг  в  форме  социального  обслуживания 

на дому  семьям,  имеющим  детей,  признанных  нуждающимися  в  социальном 
обслуживании  по  обстоятельствам,  приводящим  семью  к  попаданию 
в социально опасное положение; 

предоставление  социальных  услуг  на  дому  беременным  женщинам, 

семьям, имеющим детей в возрасте от 0 до 1 года, признанным нуждающимися 
в  социальном  обслуживании  в  связи  с  обстоятельствами,  приводящими 
к попаданию в группу риска социально опасного положения. 

С  учетом  особенностей  семей,  находящихся  в  трудной  жизненной 

ситуации,  в  большинстве  услуги  оказываются  на  дому,  на территории 
проживания  семьи,  что  создает  необходимые  условия  для выстраивания 
доверительных  и  конструктивных  взаимоотношений  семьи  и специалистов, 
оказывающих семье помощь и поддержку. 

В  2017  г.  социальные  услуги  оказаны  6 237  семьям  с  детьми 

по обстоятельствам, приводящим семью в социально опасное положение (в том 
числе 236 семьям несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся 
в конфликте с законом). 

С  целью  обеспечения  доступности  и  повышения  качества  оказания 

социально-психологических  услуг  для  семей  с  детьми  Пермского  края, 
нуждающихся в психологической помощи, на базе автономной некоммерческой 
организации дополнительного профессионального образования «Региональный 
центр  практической  психологии  и  социальной  работы  «ВЕКТОР»  был 
организован  и  проведен  цикл  обучающих  мероприятий  для  специалистов 
ведомств, 

сотрудников 

и 

волонтеров 

социально 

ориентированных 

некоммерческих организаций по двум образовательным модулям. 

В  рамках  образовательного  модуля  «Технологии  межведомственного 

и межсекторного взаимодействия по работе со случаями нарушения прав детей 
и  жестокого  обращения  и  организации  работы  с  семьей  и  ребенком»  прошли 
обучение 304 специалиста различных ведомств и социально ориентированных 
некоммерческих  организаций  из  48  территорий  Пермского  края.  Модуль  был 
направлен  на  формирование  ценностных  установок,  необходимых  для  работы 
в технологии  раннего  выявления  случаев  нарушения  прав  детей  и  жестокого 
обращения с ребенком.  

В  рамках  специализированного  модуля  «Развитие  навыков  работы 

со случаями  нарушения  прав  детей  и  риском  жестокого  обращения  в  семьях» 
прошли  обучение  14  специалистов  Пермского  края.  В  процессе  углубленного 
обучения 

специалисты 

смогли 

развить 

необходимые 

навыки 

при взаимодействии  с  конкретной  семьей:  установление  и  поддержание 

 

доверительного  контакта  с  клиентом,  работа  с  сопротивлением,  вовлечение 
в совместную  деятельность,  планирование  работы  со  случаем,  составление 
плана реабилитации и определение необходимых услуг семье и др. 

Организовано 

профессиональное 

супервизорское 

сопровождение 

с использованием  трехуровневой  модели  супервизорской  помощи.  Всего  
в  реализации  данного  направления  было  занято  8  супервизоров  различных 
уровней.  Супервизии  в  формате  обсуждения  трудных  случаев  проводились  
для  специалистов,  реализующих  стандарты  услуг.  Было  организовано  44 
индивидуальных  и  групповых  супервизий  для специалистов  субъектов 
профилактики  и  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций, 
работающих  с  семьями  и  детьми  в  территориях  Пермского  края.  Всего 
супервизию  получили  59  специалистов,  из  них  26 %  из социально 
ориентированных 

некоммерческих 

организаций, 

21 % 

из учреждений 

здравоохранения,  51 %  –  педагоги,  педагоги-психологи  системы  образования, 
2 %  –  специалисты  учреждений  социальной  защиты.  Из  общего  числа  всех 
получивших супервизию 38 специалистов проходили супервизию регулярно. 

С целью внедрения услуги краткосрочного кризисного консультирования 

для  семей,  находящихся  на  ранних  стадиях  кризиса,  была  продолжена 
и расширена  работа  по  подготовке  кризисных  психологов  для  учреждений 
образования и здравоохранения Пермского края.  

В  2017  году  профессиональную  переподготовку  в  автономной 

некоммерческой 

организации 

дополнительного 

профессионального 

образования «Региональный центр ВЕКТОР» по программе «Психосоциальные 
технологии  кризисной  помощи  ребенку  и  его  семье»  прошли  26  педагогов-
психологов  системы  образования.  Это  позволило  развить  и  укрепить  сеть 
специалистов,  владеющих  компетенциями  по  организации  и  оказанию  очной 
психологической  помощи  семьям  и  детям,  переживающим  кризис,  
в  36  территориях  Пермского  края  (всего  в  2014-2017  годах  прошли  обучение 
153 специалиста). 

По  данным  мониторинга  деятельности  кризисных  психологов,  который 

проводит 

автономная 

некоммерческая 

организация 

дополнительного 

профессионального образования «Региональный центр «ВЕКТОР», в 2017 году 
услуга 

краткосрочного 

кризисного 

консультирования 

была  оказана 

1 104 семьям.  Среднее  количество  консультаций  проведенных  для  одной  
семьи – 5-7 сессий (встреч). Всего проведено 7 425 консультаций. 

Во 

исполнение 

распоряжения 

Правительства 

Пермского 

края  

от  11  октября  2017 г.  № 258-рп  «О  мероприятиях,  приуроченных  к  100-летию 
создания  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  
в  Российской  Федерации»  впервые  был  проведен  конкурс  профессионального 
мастерства  «Ради  детей»  для  специалистов,  обеспечивающих  деятельность 

 

районных  (городских)  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  
их  прав,  негосударственных  и  общественных  организаций,  органов  
и  организаций  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних. 

Цель  конкурса  –  повышение  качества  и  результативности  работы 

специалистов  в  сфере  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений 
несовершеннолетних, 

формирование 

мотивации 

специалистов 

на профессиональное  совершенствование  и  развитие  творческой  инициативы 
специалистов. 

Конкурс проводился с 11 октября по 11 декабря 2017 года, в конкурсную 

комиссию  была  представлена  31  заявка  из  18  муниципальных  образований 
Пермского  края.  Победителями  признаны  16  специалистов,  работающих  
в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 
по нескольким номинациям. 

Подпрограмма «Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование 

здорового образа жизни семьи» 

В 2017 году в рамках подпрограммы не предусмотрено мероприятий. 

Подпрограмма «Образование, дружественное к детям, и формирование 

ответственного родительства» 

В рамках реализации мероприятий подпрограммы в 2017 году обеспечено 

участие  68  одаренных  детей  в  зональных,  международных,  всероссийских 
мероприятиях.  Осуществляется  поддержка  одаренных  детей  и  талантливой 
молодежи,  добившихся  успехов  в  различных  направлениях:  интеллект, 
искусство  и  культура,  физическая  культура  и  спорт,  общественная 
деятельность. 

Успехи 

учащихся 

школ 

и 

организаций 

среднего 

профессионального  образования  отмечаются  знаком  отличия  «Гордость 
Пермского  края»  с  единовременной  денежной  выплатой  в  размере 
5 000 рублей. В 2017 году 605 обучающихся получили знак отличия. 

Для  решения  задачи  по  формированию  позитивного  и  ответственного 

родительства  на  базе  государственного  краевого  бюджетного  учреждения 
культуры  «Пермская  государственная  ордена  «Знак  Почета»  краевая 
универсальная  библиотека  им.  А.М.  Горького»  были  организованы  лекции  
и  вебинары  для  родителей.  Общее  количество  привлеченной  родительской 
аудитории – 1 309 человек, в том числе 216 человек – участники очных встреч. 
Всего проведено 6 лекций и вебинаров. 

С  целью  повышения  педагогической  и  психологической  грамотности 

родителей,  воспитывающих  несовершеннолетних  детей,  в  2017  году 
возобновлена  реализация  проекта  «Родительские  университеты».  В  рамках 

 

проекта  49  специалистов  системы  образования,  культуры  и  здравоохранения 
прошли  обучение  технологиям  родительского  образования  по  вопросам 
выстраивания  конструктивных  детско-родительских  отношений,  соблюдения 
прав  детей  в  семье,  сохранения  семейных  традиций,  психологии  детского 
возраста  и  другим  вопросам  воспитания  и  создания  благоприятной  среды  
для  развития  ребенка  в  семье.  Слушателями  курсов  были  разработаны 
и реализованы программы работы с родителями. В реализацию программ были 
привлечены  более  1199  семей  Пермского  края,  из  них  большая  часть  –  это 
семьи, находящиеся  в  трудной  жизненной  ситуации, и  семьи  «группы риска». 
Итогом  реализации  программ  работы  с  родителями  стало  проведение  научно-
практической  конференции  на  тему  «Развитие  воспитательного  потенциала 
семьи в открытом образовательном пространстве Пермского края». 

Подпрограмма «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой 

заботе

 

государства» 

Приоритетной  задачей  деятельности  органов  опеки  и  попечительства 

является  реализация  основополагающего  права  каждого  ребенка  жить 
и воспитываться в семье.  

На 1 января 2018 г. на учете в органах опеки и попечительства Пермского 

края  состоит  12 161  ребенок-сирота,  в  том  числе  дети,  которые  остались  
без  попечения  родителей,  из  них  11 531  ребенок  воспитывается  в  семьях,  
что составляет 94,4 % от общей численности детей, состоящих на учете.  

Кроме  того,  ежегодно  количество  детей-сирот,  детей,  оставшихся 

без попечения  родителей,  состоящих  на  учете  в  органах  опеки 
и попечительства,  сокращается,  за  последние  5  лет  количество  детей, 
состоящих на  учете  в  органах опеки и попечительства,  сократилось  на  28,8 % 
(2013 г. – 17 100 человек, 2017 г. – 12 161 человек).  

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей 

численности  детского  населения  составляет  сегодня  2,1 %,  что  на  0,8 % 
меньше,  чем  в  2013  году  (2,9 %).  Сокращение  доли  социального  сиротства 
обусловлено  снижением  общего  количества  детей-сирот  и  детей,  оставшихся 
без  попечения  родителей,  состоящих  на  учете  в  органах  опеки  
и  попечительства,  а  также  ростом  численности  детского  населения  (2016  г.  – 
570 077 тыс. детей, 2017 г. – 589 513 тыс. детей). 

Сохраняется  тенденция  к  сокращению  количества  вновь  выявленных 

детей  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, 
за последние  пять  лет  выявление  детей  снизилось  на  32,2 %  (2013  г.  – 
1 992 чел., 2017 г. – 1 349 чел.). 

Благодаря  эффективной  работе  по  семейному  устройству  детей-сирот 

и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  удалось  снизить  число  детей, 

 

состоящих  на  учете  в  государственном  банке  данных  о  детях,  оставшихся  
без попечения родителей, на 55,1 % (2013 г. – 1 395 чел., 2017 – 626 чел.). 

В  2017  г.  Министерство  социального  развития  Пермского  края 

продолжило  сотрудничество  с  Пермской  региональной  благотворительной 
общественной 

организацией 

«Солнечный 

круг» 

по 

осуществлению 

деятельности  сайта  «Требуется  мама».  Благодаря  данной  деятельности, 
480 детей,  информация  о  которых  размещена  на  сайте  «Требуется  мама», 
обрели семьи. 

Гражданам,  воспитывающим  детей-сирот  и  детей,  оставшихся 

без попечения  родителей,  предоставляется  большой  объем  мер  социальной 
поддержки, которые предусмотрены Законом Пермской области от 29 декабря 
2004 г.  № 1939-419  «О  мерах  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей»,  постановлением  Правительства 
Пермского  края  от  23  марта  2007 г.  № 40-п  «О  порядке  и  условиях 
предоставления  мер  социальной  поддержки  детей-сирот  и  детей,  оставшихся 
без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся 
без попечения родителей». 

Размер  ежемесячных  денежных  средств  на  содержание  детей-сирот, 

находящихся  в  замещающих  семьях,  с  1  января 2017  г.  увеличен и составляет 
от  7 530 руб.  до  12 135 руб.  в  зависимости  от  возраста  и  пола  ребенка. 
Замещающим  родителям  компенсируются  расходы  на  культурно-массовую 
работу,  приобретение  хозяйственного  инвентаря,  предметов  личной  гигиены, 
медикаментов,  игр,  игрушек,  книг  –  10 %  от  норм  содержания  в  год,  
что составляет от 7 858 до 12 663 рублей. 

Также  компенсируются  затраты  по  оплате  коммунальных  услуг  –  5 % 

от норм содержания в год, что составляет от 3 929 до 6 332 рублей. 

Базовый  размер  ежемесячного  вознаграждения  приемным  родителям 

составляет 3 894,73 руб. за воспитание одного ребенка,  увеличивается на 50 % 
для  приемных  родителей,  воспитывающих  детей  старше  14  лет,  и на 100 %  
за  воспитание  детей-инвалидов  или  детей,  имеющих  заболевания,  входящие  
в установленный перечень. 

Гражданам,  усыновившим  ребенка  (детей)  из  числа  детей-сирот, 

проживающим  на  территории  Пермского  края,  из  средств  краевого  бюджета 
выплачивается  единовременное  пособие  в  размере  100 000 руб.  на  каждого 
усыновленного ребенка. 

Приемным  родителям,  воспитывающим  детей  более  одного  года, 

из средств 

краевого 

бюджета 

предоставляется 

денежная 

выплата 

на приобретение 

оборудования 

(мебели) 

в 

размере 

15 840 руб. 

с периодичностью один раз в пять лет. 

 

В  крае  выстроена  система  по  сопровождению  замещающих  семей: 

им оказывается 

социально-психологическая, 

социально-педагогическая 

и социально-юридическая  помощь.  Сопровождением  охвачено  более  90 % 
замещающих семей. 

Большое  внимание  в  крае  уделяется  подготовке  граждан,  желающих 

принять  детей-сирот  на  воспитание  в  семью.  Ежегодно  проходят  обучение 
более  2 200 чел.,  по  переподготовке  действующих  замещающих  родителей  – 
ежегодно более 1 100 человек.  

С  учетом  изменения  специфики  контингента  внесены  и  изменения 

в систему  обучения  замещающих  родителей.  Разработана  программа 
«Подросток  в  замещающей  семье»,  предусматривающая  дополнительное 
обучение  замещающих  родителей,  которые  воспитывают  детей-сирот  
с  12  до 16 лет.  Программа  востребована,  по  ней  прошли  обучение  
894 замещающих родителя. 

Для  обеспечения  постоянной  прямой  связи  с  органами  опеки  в  2017  г. 

продолжили  работу  единые  контактные  телефоны  для  приемных  родителей, 
установленные  в  каждой  территории  края,  по  которым  граждане  могут 
обратиться  за  советом,  помощью  и  поддержкой.  В  2017  г.  на  телефоны 
«горячей  линии»  поступило  более  1600  звонков  от  замещающих  родителей. 
Оказана 100 % помощь всем обратившимся. 

В  2017  г.  инновационным  технологиям  работы  с несовершеннолетними, 

направленными  на  реабилитацию  кровных  семей,  устройство  воспитанников  
в 

замещающие 

семьи, 

предпрофильную 

подготовку 

воспитанников 

интернатных  учреждений,  обучен  271 специалист.  Специалистам,  прошедшим 
обучение,  выданы  удостоверения  о повышении  квалификации  установленного 
образца.  

Ежегодно  реализуются  мероприятия  по  обеспечению  жильем  детей-

сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  В  специализированный 
жилищный фонд Пермского края для детей-сирот и лиц из их числа в 2017 году 
включено 776 жилых помещений. Жилыми помещениями по договорам найма 
специализированного  жилищного  фонда  обеспечено  998  человек  из числа 
детей-сирот и лиц из их числа. 

В Пермском крае реализуется ряд проектов, направленных на поддержку 

семей  с  детьми-инвалидами.  Удельный  вес  семей  с  детьми-инвалидами, 
охваченных  социально-психологическими  услугами,  в  том  числе  обучением 
и сопровождением,  от  общего  числа  семей,  воспитывающих  детей-инвалидов, 
в 2017 г. составил 30 %. 

В  течение  2017  г.  курсы  адаптивного  обучения  проводились  Пермской 

региональной  общественной  благотворительной  организацией  «Общество 
помощи лицам с расстройством аутистического спектра», краевым автономным 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     4      5      6      7     ..