СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

учреждением «Центр комплексной реабилитации инвалидов» и автономной
некоммерческой организацией «Институт поддержки семейного воспитания».

Целью реализации данного мероприятия является сокращение количества

детей-инвалидов, от которых отказались родители, сохранение полной семьи,
в которой воспитывается ребенок-инвалид.

Организовано и проведено более 400 часов семинаров по следующим

темам:  «Школа  эффективного  родительства:  психолого-педагогическое
сопровождением  семей  с  детьми  с  ОВЗ»,  «Семьи  с  детьми-инвалидами»,
«Семьи  с  детьми-инвалидами  с  расстройством  аутистического  спектра»,
«Организация помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов».

Участие в обучающих семинарах приняла 131 семья, воспитывающая

детей-инвалидов, а также для 120 семей проведены индивидуальные
консультации для закрепления и использования навыков, полученных в ходе
занятий в домашних условиях.

С целью повышения качества жизни детей-инвалидов и их семей, а также

предотвращения попадания детей-инвалидов в интернатные учреждения
на территории Пермского края реализуется проект по организации временного
пребывания детей-инвалидов в принимающих семьях. Благодаря этому проекту
семьи с детьми-инвалидами, проживающие на территории Пермского края,
получили

возможность

воспользоваться

дополнительным

ресурсом

социализации ребенка, передав его в профессиональную принимающую семью.

государственном

автономном

учреждении

дополнительного

образования Пермского края «Центр психолого-педагогического и медико-
социального сопровождения» прошли обучение принимающие семьи из разных
территорий Пермского края, желающие принять ребенка с ОВЗ и помочь
его родителям. Всего обучено 106 человек. Семьи, прошедшие отбор, получили
свидетельство о прохождении курса обучения. Также было проведено обучение
специалистов Центра для последующего сопровождения принимающих семей.

Всего в 2017 г. оказана помощь 150 семьям, воспитывающим детей

с ограниченными возможностями. Услуга по организации временного
пребывания

детей-инвалидов

принимающих

семьях

оказывалась

на территории 8 муниципальных образований, том числе в г. Краснокамске,
г. Соликамске, г. Кудымкаре, г. Кунгуре, г. Лысьве, Чайковском, Соликамском,
Кудымкарском муниципальных районах.

В 2017 г. реализована апробация проекта сиделки для семей,

воспитывающих

детей-инвалидов

третьей

степенью

ограничения

жизнедеятельности. В проекте приняли участие 25 семей, воспитывающих
детей-инвалидов с третьей степенью ограничения жизнедеятельности,
проживающих

на

территории

г. Перми.

Заключены

соглашения

с Благотворительным фондом «Социальная деревня «Светлая» для людей

с ограниченными способностями» и автономной некоммерческой организацией
«Агентство  «Сами».  В  рамках  реализации  проекта  были  предоставлены
следующие услуги: присмотр и уход за ребенком-инвалидом, оказание помощи
в  приеме  пищи  и  гигиенических  процедурах,  наблюдение  за состоянием
здоровья,  обеспечение  режима  приема  ребенком  лекарственных  препаратов
в соответствии с назначением врача, осуществление мероприятий по развитию
ребенка-инвалида  с  учетом  его состояния  здоровья и  возраста, осуществление
иных мероприятий.

Реализовано мероприятие по организации сопровождения семей

с детьми-инвалидами.  В  2017  г.  сопровождением  охвачено  2419  семей
с детьми-инвалидами.  Целью  сопровождения  является  создание  условий
для достижения  максимальной  интеграции  семей  с  детьми-инвалидами
в общество,  а  также  повышение  их  уровня  и  качества  жизни.  Специалисты
помогают  семьям  получить  информацию  о  правах  и  мерах  социальной
поддержки, проводят  консультации по  различным  аспектам  развития ребенка-
инвалида  в  условиях  семейного  воспитания,  оказывают  помощь  и  поддержку
родителей по ситуативным запросам.

В 2017 г. началась реализация проекта по оказанию помощи детям

с неизлечимыми и угрожающими жизни заболеваниями на дому. Амбулаторная
помощь  детям  направлена  на  достижение,  поддержание  и  сохранение
максимально возможного уровня качества жизни и социальной адаптации детей
с ограниченным сроком жизни вследствие неизлечимого заболевания, а также
членов  их  семей.  Для  реализации  проекта  Министерством  здравоохранения
Пермского  края  заключено  соглашение  с  автономной  некоммерческой
организацией  «Агентство  социальных  услуг  «Сами».  Сформирована  бригада
выездной паллиативной помощи, которая осуществляет выезды в семьи.

В 2017 г. проведено 387 консультаций по телефону и 50 выездов

к пациентам,  нуждающимся  в  оказании  паллиативной  помощи.  Осуществлено
взаимодействие  с  сотрудниками  детского  паллиативного  отделения
государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения  Пермского  края
«Детская  клиническая  больница  № 13»,  отрабатывались  единые  подходы
к  оказанию  выездной  паллиативной  помощи  с  целью  максимального
удовлетворения потребностей пациентов.

Паллиативная помощь в том числе оказывалась детям, находящимся

на искусственной  вентиляции  легких  и  нуждающимся  в  респираторной
поддержке.  Министерство  здравоохранения  Пермского  края  осуществляло
взаимодействие  с  некоммерческим  благотворительным  фондом помощи  детям
«Дедморозим»,  которым  предоставлены  аппараты  искусственной  вентиляции
легких,  расходные  материалы,  а  также  осуществлено  сопровождение
5 пациентов.

В рамках реализации подпрограммы в 2017 г. проведен ряд мероприятий

с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и специалистами,
работающими с такими детьми.

Организована выставка детских рисунков «Красота вокруг нас!».

В мероприятии принял участие 951 человек, в том числе 61 ребенок-инвалид.

1 июня 2017 г. прошел Фестиваль спорта детей-инвалидов Пермского

края  под  девизом  «Спорт  в  сердце  каждого!»,  посвященной  Международному
дню  защиты  детей.  В  фестивале  приняли  участие  432  ребенка-инвалида
из города  Перми,  а  также  учащиеся  коррекционных  школ,  школы-интерната
для  слабослышащих  детей,  школы-интерната  для  слабовидящих  детей
и представители из муниципальных районов и городов Пермского края.

7 октября 2017 г. в универсальном манеже им. Сухарева прошел

открытый спортивный праздник для семей с детьми-инвалидами

«Папа, мама,

я – спортивная семья». В соревнованиях в рамках спортивного праздника
приняли участие более 240 семей с детьми-инвалидами.

5 апреля 2017 г. во Дворце творчества юных г. Перми проведен конкурс

среди воспитанников организаций для детей-сирот Пермского края «Звездочки
Прикамья».  В  конкурсе  приняли  участие  более  100  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  Конкурс  проводился  в  четырех
номинациях  по  трем  возрастным  категориям.  Победителям  конкурса  вручены
дипломы и памятные подарки.

1 ноября 2017 г. в арт-клубе отеля «Урал» г. Перми проведен краевой

конкурс  профессионального  мастерства  молодых  специалистов  организаций
для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  В  конкурсе
приняли  участие  7  молодых  специалистов  организаций  для  детей-сирот.
Победителям конкурса вручены дипломы и памятные подарки.

26 октября 2017 г. в г. Перми проведено мероприятие с детьми

и сотрудниками  организаций  для  детей,  нуждающихся  в  государственной
поддержке,  Пермского  края  «Педагогические  чтения  имени А.А. Католикова».
Участие  в  мероприятии  приняли  более  200  человек.  Лауреатам  премии
имени А.А. Католикова  вручены  дипломы  и  подарочные  сертификаты
для приобретения товаров в сети магазинов бытовой техники и электроники.

Подпрограмма «Дети – участники реализации региональной политики в сфере

защиты прав детей»

В Пермском крае в 2017 г. состоялись мероприятия, направленные

на реализацию положений о привлечении детей и подростков к участию
в общественной жизни и принятию решений, их касающихся.

С 30 сентября по 30 октября 2017 г. состоялся конкурс юных

журналистов Пермского края «Взлетная полоса – 2017». Целью конкурса

является  развитие  детского  и  молодежного  медиапространства  посредством
выявления и поощрения лучших юных журналистов и молодежных масс-медиа
Пермского  края.  В конкурсе  приняли  участие  77 человек  –  юные  журналисты
и члены  молодежных  редакций  Пермского  края  из  11 муниципальных
образований Пермского края.

Для вовлечения потенциала граждан, в том числе молодых людей,

в решение социально-экономических проблем Пермского края состоялся
конкурс

массовых

сетевых

проектов

социально

ориентированных

некоммерческих организаций и детских общественных объединений.
По результатам конкурса в 2017 г. реализовано 6 социально значимых
проектов, в которые привлечено 2 509 человек.

С целью обмена опытом по развитию добровольческого движения среди

детей и подростков

22 – 23 ноября 2017 г. на площадке выставочного

объединения «Пермская ярмарка» состоялся Международный форум
«Доброволец России 2017». Форум собрал на своей площадке более
1 300 представителей

некоммерческих организации и добровольческих

объединений, а также общественных и научных деятелей, представителей
органов власти, средств массовой информации и бизнес-структур. Участниками
форума стали более 1 150 человек из Пермского края, делегации 50 субъектов
Российской Федерации и гости из 13 стран мира.

В 2017 г. в рамках государственной программы оказывалась поддержка

программ  профильных  лагерей.  Министерством  образования  и науки
Пермского края организовано пять профильных лагерей с общим количеством
участников  450  человек:  лагерь  «Основы  безопасности  жизнедеятельности»
(100 детей), лагерь для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом
учете  в  органах  и  учреждениях  системы  профилактики,  «На  пути  героя»
(110  детей),  многопрофильный  лагерь  для  одаренных  детей  (80 детей),
краеведческо-туристический  лагерь  (80 детей),  оборонно-спортивный  лагерь
для воспитанников (кадетско-казачьих) классов (объединений) Пермского края
(80 детей).

Также

период

летней

оздоровительной

кампании

2017 г.

муниципальными

органами

управления

образованием

проведены

487 профильных  и  тематических  смен  с  общим  охватом  более  20 тысяч  детей.
Реализованы  следующие  направления  профильных  лагерей  и  тематических
смен:  гуманитарное,  естественнонаучное,  спортивное,  эколого-биологическое,
военно-патриотическое

направления,

ученическое

самоуправление,

художественно-эстетическое творчество.

Подпрограмма «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

В 2017 г. на территории Пермского края функционировала

1 251 организация  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  подлежащая  санитарно-
эпидемиологическому  надзору,  в  том  числе  48 загородных,  14 санаторно-
оздоровительных  лагерей,  1 017 лагерей  с  дневным  пребыванием,  149 лагерей
труда  и  отдыха,  11 палаточных  лагерей.  Кроме  того,  организованы  порядка
600 иных формирований: разновозрастные отряды, трудовые бригады, походы,
сплавы, профильные смены.

Отмечается удовлетворительное состояние материально-технической

базы детского отдыха и оздоровления: в 2017 г. все загородные детские лагеря
приняты надзорными органами.

В целях поддержки инициатив работодателей и создания благоприятных

условий  для  их  участия  в  обеспечении  летнего  отдыха  детей  сотрудников
Законом  Пермского  края  от  5  февраля  2016 г.  № 602-ПК  «Об  организации
и обеспечении  отдыха  детей  и  их  оздоровления  в  Пермском  крае»
предусмотрена  такая  форма  государственной  поддержки,  как  субсидия
хозяйствующим  субъектам  независимо  от  организационно-правовой  формы
и формы  собственности,  некоммерческим  организациям,  индивидуальным
предпринимателям,  имеющим  во  владении  и (или)  пользовании  имущество,
на базе  которого  организован  загородный  детский  оздоровительный  лагерь,
детский санаторно-оздоровительный лагерь, на оздоровление детей.

Кроме

того,

освоение

средств

бюджета

Пермского

края,

предусмотренных  на  закуп  путевок  в  организации  отдыха  и  оздоровления
детей,  производится  путем  проведения  конкурсных  процедур  в  соответствии
с требованиями  Федерального  закона  от  5  апреля  2013 г.  № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд».  Частные,  подведомственные
и муниципальные  лагеря  на  равных  условиях  участвуют  в  конкурсных
процедурах.

Одной из форм государственной поддержки отдыха и оздоровления детей

является  предоставление  родителю  сертификата  на  отдых  и  оздоровление
детей.  Сертификат  одновременно  является  инструментом  повышения
платежеспособного  спроса,  по  которому  денежные  средства  бюджета
направляются  в  тот  лагерь,  который  ребенок  и  его  родители  выберут
самостоятельно,  и  еще  одной  формой  поддержки  негосударственных
организаций отдыха и оздоровления детей через их субсидирование.

Эта технология реализуется в 7 муниципальных образованиях Пермского

края, и востребованность ее у родителей возрастает. В 2017 г. за счет краевого
бюджета реализовано 11,3 тыс. сертификатов, что на 34 % больше,
чем в 2016 г.

По данным органов местного самоуправления, всеми формами

оздоровления,  отдыха  и  занятости  в  2017  г.  охвачено  280,2 тыс. детей
школьного возраста, проживающих в Пермском крае, что на уровне прошлого
года.  В  загородных  лагерях  оздоровлено  48,1 тыс.  детей,  в  санаторно-
оздоровительных  –  14,7 тыс. детей,  в  лагерях  с  дневным  пребыванием  –
99,4 тыс. детей.

В период оздоровительной кампании 2017 г. охвачено 104,4 тыс. детей,

находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  (90 %  от  общей  численности
детей  указанной  категории,  аналогичный  период  прошлого  года  –
81 560 детей),  в  том  числе:  10,4 тыс. детей-сирот,  детей,  оставшихся
без

попечения

родителей

(95 %),

2,8 тыс. детей-инвалидов

(41 %),

86,7 тыс. детей из малоимущих семей (92 %), 4,3 тыс. детей, находящихся
в социально опасном положении (98 %).

Особое внимание уделялось детям, состоящим на учете в «группе риска».

В период лета 2017 г. количество детей «группы риска», охваченных
организованными формами летней занятости, составило 12 539 человек.

В соответствии с Законом Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК

«Об  организации и обеспечении отдыха  детей и  их оздоровления  в  Пермском
крае»  сохраняется  дифференцированный  подход  к  предоставлению
государственной  поддержки,  предусматривающий  софинансирование  отдыха
детей  и  их  оздоровления  за  счет  средств  краевого  бюджета  и  средств
родителей,  исходя  из  величины  среднемесячного  дохода  семьи  и  статуса
ребенка.

Это

позволило

усилить

адресность

при

предоставлении

государственной  поддержки  на  организацию  детского  отдыха  с  оказанием
ее  преимущественно  детям  из  социально  незащищенных  категорий  семей:
малоимущие  семьи,  семьи,  находящиеся  в  социально  опасном  положении,
семьи  с  детьми-инвалидами,  замещающие  семьи,  семьи,  уровень  дохода
которых ниже среднего.

Такую помощь в 2017 г. получили 22 412 детей. Им за счет бюджета было

оплачено от 30 до 100 % расчетной стоимости путевки.

Организаторы детского отдыха и оздоровления стали уделять внимание

организации инклюзивных смен. В текущем году их участниками стали
2 775 детей с ограниченными возможностями здоровья, причем почти тысяча
детей оздоровлены в загородных и санаторных лагерях.

В целях реализации мероприятия по осуществлению поддержки

ресурсного  центра  в  сфере  оздоровления  разработан  Порядок  предоставления
субсидии  некоммерческой  организации,  не  являющейся  государственным
(муниципальным)  учреждением,  на  создание  и  поддержку  ресурсного  центра
в сфере оздоровления с целью поддержки принципов частно-государственного
партнерства,  который  утвержден  постановлением  Правительства  Пермского

края  от  25  октября  2017 г.  № 873-п.  Министерством  социального  развития
Пермского  края  проведен  отбор  претендентов  на  получение  субсидии
на указанные  цели.  Победителем  отбора  признано  Пермское  региональное
отделение  Межрегиональной  общественной  организации  «Содействие
детскому отдыху». В рамках ресурсного центра в 2017 г. проведены: обучение
педагогических,  медицинских  кадров,  организаторов  и  руководителей
организаций отдыха детей и их оздоровления; спартакиада организаций отдыха
детей  и  их  оздоровления;  конкурс  на  лучшую  организацию  отдыха  детей
и их оздоровления;  краевой  форум  «Голос  каждого  ребенка  должен  быть
услышан».

Основными задачами данных мероприятий явилось создание безопасных

условий организации отдыха и оздоровления детей, повышение качества
названных

услуг

формирование

позитивного

имиджа

детских

оздоровительных лагерей Пермского края.

Обучение педагогических, медицинских кадров детских лагерей в 2017 г.

проводилось в формате конференций и семинаров. Общее количество
участников названных мероприятий – 560 человек.

5 июля 2017 г. в СК им. Сухарева состоялась Спартакиада детских

лагерей Пермского края. Сборные команды были сформированы из детей 11-16
лет, отдыхающих в лагерях. Всего в Спартакиаде приняли участие 15 лагерей.
Более 750 участников приняли участие в таких видах спорта, как мини-футбол,
стритбол,

волейбол,

снайпер,

настольный

теннис,

черлидинг

и легкоатлетическая эстафета. На трибунах в качестве болельщиков
присутствовали родители, друзья, вожатые и сотрудники детских лагерей.
Всего участниками Спартакиады стало порядка 900 человек.

Проведен конкурс на лучший детский лагерь, состоящий из трех этапов.

Очный этап проведен на базе загородного детского лагеря «Восток-5»
с 6 по 8 августа 2017 г. Участие в конкурсе приняли представители 13 детских
загородных лагерей Пермского края, общее количество участников составило
порядка 250 человек.

Проведение краевого форума «Голос каждого ребенка должен быть

услышан»  организовано  для  детей  в  возрасте  от  12  до  17  лет,  принимающих
активное  участие  в  деятельности  детских,  молодежных  общественных
организаций,  проживающих  на  территории  Пермского  края.  Целью  форума
в соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-
2017 годы и Региональной стратегией действий в интересах детей в Пермском
крае  на  2013-2017  годы  является  привлечение  детей  к  участию  в  процессе
принятия  решений,  затрагивающих  их  интересы.  В  2017  г.  форум  проводился
с  участием  делегаций  субъектов  Российской  Федерации,  а  именно
из  Нижегородской,  Свердловской,  Оренбургской,  Ульяновской,  Челябинской

областей,  Удмуртской  и  Чувашской  республик.  Число  гостей  из  регионов
Российской  Федерации  составило  40  человек.  В  качестве  гостей  и  экспертов
форума  также  в  Пермский  край  прибыли  уполномоченные  по  правам  ребенка
из  3  регионов.  Всего  участниками  форума  с  учетом  приглашенных  гостей
экспертов, модераторов и волонтеров стали порядка 400 человек.

В целях распространения лучших воспитательных и оздоровительных

практик в 2017 г. проведена экспертиза 23 программ детских оздоровительных
лагерей.

С целью подготовки педагогических кадров для работы в учреждениях

детского отдыха в 2017 г. Министерством образования и науки Пермского края
организовано  повышение  квалификации  и  семинары:  Институт  развития
образования  Пермского  края  (99  педагогов);  Соликамский  педагогический
институт  (400  вожатых);  Институт  повышения  квалификации  работников
здравоохранения  (90  человек);  Пермский  краевой  центр  «Муравейник»
(52 инструктора  детско-юношеского  туризма);  Пермский  государственный
профессионально-педагогический  колледж  (25  заместителей  директоров
по воспитательной

работе);

Березниковское

медицинское

училище

(30 медицинских

работников);

Чайковский

медицинский

колледж

(50 специалистов сферы охраны здоровья детей и подростков); 495 бойцов
студенческих отрядов подготовлены в качестве вожатых в загородных лагерях
и всероссийских детских центрах «Орленок» и «Смена».

Ежегодно Пермский центр «Муравейник» проводит региональную школу

по  подготовке  туристских  кадров  –  организаторов  и инструкторов  детско-
юношеского  туризма,  в  которой  обучаются  педагоги  образовательных
учреждений  всех  видов,  сотрудники  детских  оздоровительных  (профильных)
лагерей,  работники  турфирм,  сопровождающие  участников  активных  туров,
и  т.д.  В  2017  г.  подготовлено  52  организатора  и  87  инструкторов  детско-
юношеского туризма.

В целом в Пермском крае оздоровительная кампания детей 2017 года

проведена на удовлетворительном уровне.

Подпрограмма «Профилактика, социализация и реабилитация

несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом»

В целях развития дружественного к ребенку правосудия в Пермском крае

сложилась  эффективная  работа  по  внедрению  восстановительного  правосудия
в деятельность  субъектов  системы  профилактики  и  развитию  сети  служб
примирения  (медиации),  позволяющая  наиболее  полно  учесть  интересы  детей
при  рассмотрении  дел  в  судебных  заседаниях.  Организовано  взаимодействие
муниципальных  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,
субъектов профилактики и судов, направленное на полноценную социализацию

и реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Реализованы мероприятия для специалистов субъектов системы профилактики,
направленные на повышение уровня профессиональной компетентности.

В настоящее время в регионе созданы и работают службы примирения

различных видов и назначений: 51 муниципальная служба примирения,
функционирующая практически во всех муниципалитетах Пермского края;
576 школьных

служб примирения, действующих в образовательных

организациях Пермского края; 3 службы примирения на базе учреждений
социального обслуживания населения.

Численность участников служб примирения (медиации) за 2017 г.

составила 3 472 человека (в 2016 г. – 3 367), из них учащихся 2 554 человека
(в 2016 г. – 2 263).

За 2017 г. службами примирения отработано более 1 700 конфликтных

и криминальных случаев с применением восстановительных технологий,
1 599 случаев

(94,7 %)

завершились

положительным

результатом

–

примирением сторон, возмещением причиненного ущерба.

В 2017 г. в лагере для актива школьных служб примирения было обучено

80 учащихся общеобразовательных учреждений из 28 территорий Пермского
края, участвующих в работе школьных служб примирения.

Краевым ресурсным центром профилактики противоправного поведения

и  сопровождения  несовершеннолетних,  находящихся  в  конфликте  с  законом,
в 2017  г.  были  проведены  мероприятия  по  обучению  специалистов  субъектов
системы  профилактики  технологиям  работы  с  семьями  и  детьми,
находящимися  в  социально  опасном  положении,  и  супервизия  деятельности
специалистов, работающих с семьями и детьми.

Всего в 2017 г. в мероприятиях обучения специалистов субъектов

системы профилактики приняли участие 542 человека из 48 территорий
Пермского края.

В числе представителей субъектов системы профилактики обучены

специалисты:  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  –
27,7 %;  органов  и  учреждений  социального  развития  –  14,8 %;  системы
образования – 27,8 %; системы здравоохранения – 8,5 %; системы МВД России
–  2,2 %;  организаций,  осуществляющих  социальное  обслуживание  семей
и  детей,  –  17,1 %;  а  также  специалисты  центров  занятости  населения  –  0,2 %;
специалисты УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю – 0,2 %; специалисты
общественных организаций – 1,5 %.

В 2017 г. проведена супервизия деятельности 146 специалистов, в том

числе 127 специалистов субъектов системы профилактики и 19 специалистов
организаций, оказывающих социальные услуги.

В целях организации индивидуальной профилактической работы

с несовершеннолетними, обучающимися в образовательных организациях
Пермского края, Министерством образования и науки Пермского края создана
система учета детей, находящихся в социально опасном положении в связи
с высоким риском жестокого обращения.

Министерство образования и науки Пермского края проводит

ежеквартальный мониторинг выявления фактов насилия в семьях обучающихся
образовательных

организаций

проведенной

профилактической

и коррекционной работы с пострадавшими.

В течение 2017 г. по программе профессиональной переподготовки

«Технологии кризисной помощи семье и ребенку» в объеме 260 часов прошли
обучение  25  специалистов  образования  Пермского  края.  Психологи
образовательных  организаций  и  учреждений  здравоохранения,  прошедшие
переподготовку,  предоставляют  помощь  семьям  в  рамках  стандарта  услуги
«Краткосрочное  кризисное  консультирование».  Помощь  предоставляется
семьям  учащихся  (воспитанников)  образовательных  организаций,  пациентов
поликлиник по их обращению в рамках основной деятельности специалистов.

Кроме того, проведены следующие мероприятия по профилактике

школьного насилия:

в краевом государственном казенном общеобразовательном учреждении

«Очерское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся
с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» проведено
обучение 54 сотрудников;

отработаны и внедрены модели профилактики школьного насилия

в краевом государственном бюджетном

образовательном

учреждении

«Специальное

учебно-воспитательное

учреждение

для

обучающихся

с девиантным  (общественно-опасным)  поведением  «Уральское  подворье»
г. Перми  и  муниципальном  бюджетном  образовательном  учреждении
«Специальная  (коррекционная)  общеобразовательная  школа  для  учащихся
с ограниченными возможностями здоровья № 5» г. Чайковского;

проведены 3 проектно-обучающих семинара общей продолжительностью

18 часов;

проведены 7 супервизорских сессий по разбору трудных случаев

буллинга из практики педагогов;

проведены 2 семинара, направленные на профилактику эмоционального

выгорания педагогов;

подготовлены, изданы и распространены информационно-справочные

материалы для педагогов (100 шт.), учащихся (400 шт.), родителей (400 шт.).

В 2017 г. мероприятиями по профилактике школьного насилия охвачено

1800 детей и 186 педагогов.

Подпрограмма «Профилактика жестокого обращения с детьми и реабилитация

несовершеннолетних, пострадавших от тяжких и особо тяжких преступлений,

том числе сексуального характера»

На территории Пермского края обеспечено оказание психологической

помощи, в том числе экстренной, детям, подросткам, родителям
и специалистам.

Важным звеном системы защиты детства является работа детского

телефона  доверия.  На  базе  автономной  некоммерческой  организации
дополнительного  профессионального  образования  «Региональный  центр
практической  психологии  и  социальной  работы  «ВЕКТОР»  работает  служба
детского  телефона  доверия  (далее  –  ДТД).  Служба  ДТД  работает  под  единым
общероссийским

номером

8-800-2000-122,

психологическая

помощь

оказывается круглосуточно на анонимной и бесплатной для абонентов основе.

В 2017 г. службой ДТД отработано 19 138 обращений. Основная группа

звонящих – это дети и подростки (73 %), процент обращения взрослых составил
12,5 %. Более чем 22 % звонков были квалифицированы как кризисные.

Все обратившиеся в службу ДТД получают экстренную психологическую

помощь.  Консультанты  ДТД  осуществляют  мероприятия  в  соответствии
со стандартом  услуги  оказания  психологической  помощи  службой  ДТД,
работающей  под  единым  общероссийским  телефонным  номером.  Работа
консультанта направлена на снятие эмоционального напряжения собеседников,
оказание психологической поддержки, поиск ресурсов во внешнем окружении
обратившегося, составление плана действий по выходу из кризисной ситуации.

В 2017 г. продолжилась тенденция увеличения обращений от взрослых.

Если  в  2015  г.  количество  обращений  от  взрослых  по проблемам
взаимоотношений  с  детьми  составило  9,02 %,  то  в  2016  г.  доля  обращений
взрослых возросла до 11,94 %, в 2017 г. процент обращений взрослых составил
12,5 %.  Этот  рост  свидетельствует  о  возрастании  доверия  родителей
и специалистов к службе ДТД и эффективности оказываемой психологической
помощи,  по  отзывам  многих  взрослых  собеседников  (абонентов)
они  неоднократно  обращались  за  помощью  в  службу  ДТД  и  отмечают
полученную помощь как эффективную.

Отмечается рост обращений с суицидальной тематикой, в том числе

от взрослых  абонентов.  При  работе  с  суицидальными  обращениями  действия
консультантов  были  направлены  на  установление  доверительного  контакта,
диагностику  индикаторов  риска  суицидального  поведения,  в  том  числе
особенностей  сложившейся  у  абонента  ситуации,  в  соответствии  с  этим
выбиралась

соответствующая

тактика

кризисного

консультирования.

По результатам отработки обращений суицидальной тематики в 355 случаях
у обратившихся снижена острота переживаний и улучшилось эмоциональное

состояние, в 120 случаях была снята угроза совершения суицида, сформирован
отказ от суицидальных намерений и действий.

Стоит отметить, что снизилось количество обращений подростков,

практикующих самоповреждающее поведение, – 59 в 2017 г. против 85 случаев
в 2016 г. Также в 2017 г. обращений по поводу текущего суицида не поступало.

В 2017 г. служба ДТД решала задачу реализации алгоритма помощи,

выходящей  за  рамки  телефонного  консультирования.  Реализовывалась  модель
взаимодействия службы ДТД и доверенных специалистов службы – психологов
системы  образования,  здравоохранения,  прошедших  обучение  по  оказанию
кризисной  помощи  ребенку  и  его  семье.  В  2017  г.  дети  и  родители  получали
очную  психологическую  помощь  на  территории  проживания  по  направлению
службы ДТД, алгоритм организации помощи, выходящей за рамки телефонного
консультирования, обрабатывался с более чем 100 собеседниками.

Выпускается

распространяется

специализированная

печатная

продукция,  направленная  на привлечение  детей разного  возраста,  в  том числе
переживающих  проблемы  насилия,  жестокого  обращения,  имеющих
суицидальные  проблемы.  Всего  в  2017  г.  издано  и  распространено  более
40 000 единиц рекламно-просветительской продукции.

Организована школьная рекламная кампания с выходами специалистов

в образовательные  организации,  такая  работа  проведена  в  38  территориях
Пермского  края.  Также  проведены  мероприятия  по  организации  доступности
ДТД для детей, находящихся в летних лагерях.

В Пермском крае обеспечивается реабилитационное сопровождение

детей,  ставших  жертвами  тяжких  и  особо  тяжких  преступлений,  в  том  числе
сексуального  характера,  а  также  психологической  поддержки  их  родителей
(законных  представителей).  Работает  «Служба  особого  сопровождения»,
созданная на базе государственного автономного учреждения дополнительного
образования  Пермского  края  «Центр  психолого-педагогического  и  медико-
социального сопровождения» (далее – ГАУДО ПК «ЦППМСС»).

Разработаны и внедрены 2 технологии: психологическое сопровождение

ребенка  в  период  следственных  действий  и  суда,  а  также  социально-
психологическая  реабилитация  несовершеннолетнего  с  целью  ликвидации
последствий  психологической  травмы.  Данными  технологиями  владеют
336 специалистов.  На  всей  территории  Пермского  края  в  полном  объеме
реализуются обе технологии.

Психологическая помощь семьям, в которых ребенок подвергся насилию,

предоставлялась в 2017 г. на территории всего Пермского края.

Для реализации данного мероприятия задействованы 29 психологов,

4 специалиста по социальной работе, 1 врач-сексолог, 1 врач-психиатр,
1 юрисконсульт, привлекались детские врачи-гинекологи.

В результате реализации технологии реабилитационного сопровождения

детей, пострадавших от действий сексуального характера, в 2017 г. проведена
реабилитационная работа со 100 несовершеннолетними и их родителями
(законными представителями), всего за помощью в службу обратились
318 несовершеннолетних.

Действует

система

социально-психологического

сопровождения

несовершеннолетних потерпевших в период следственных мероприятий
и судебного

разбирательства.

2017

г.

оказана

помощь

более

200 несовершеннолетним,

прошедшим

сложную

процедуру

допроса.

Психологи  ГАУДО  ПК  «ЦППМСС»  сопровождали  несовершеннолетних
во время  следственных  мероприятий,  приглашались  в  суды,  давая  суду
разъяснения  по  поводу  результатов  проведенных  ранее  психологических
исследований,  защищали  права  несовершеннолетних  лиц  и  оказывали
им необходимую  психологическую  помощь.  Кроме  того,  психологами
ГАУДО ПК  «ЦППМСС»  оказывалась  помощь  следствию  при  вынесении
суждений  по  специфическим  вопросам,  относящимся  к  области  детской
психологии,  и  по  признакам  психотравмы.  За  2017  г.  проведено  более
200 психологических  исследований,  заключения  направлены  в  следственные
органы.

Отмечается эффективность технологии социально-психологического

сопровождения несовершеннолетних, совершивших противоправные действия
сексуального

характера.

2017

г.

была

оказана

помощь

30 несовершеннолетним, совершившим противоправные деяния сексуального
характера, из г. Перми, г. Кунгура, г. Кудымкара.

В 2017 г. психологи и специалисты по социальной работе ГАУДО ПК

«ЦППМСС» оказывали помощь не только несовершеннолетним, совершившим
противоправные деяния сексуального характера, но и их родителям (законным
представителям). В 2017 г. оказана помощь законным представителям
30 несовершеннолетних.

В 2017 г. в Пермском крае открыты еще четыре специализированные

«зеленые  комнаты»  –  специализированные  комнаты  для  проведения
реабилитационных  мероприятий  с  несовершеннолетними  и  их  родителями.
Всего  в  Пермском  крае  функционируют  12  таких  комнат.  Все  комнаты
функционируют, в них проводятся следственные мероприятия и реабилитация
пострадавших детей.

Краевым ресурсным центром профилактики жестокого обращения

с несовершеннолетними,  реабилитации  детей,  пострадавших  от  жестокого
обращения  и  преступных  посягательств,  в  2017  г.  обучены  специалисты
муниципальных  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
и  специалисты  органов  опеки  и  попечительства  навыкам  оказания  помощи

пострадавшим детям, в том числе в условиях специально оборудованных
«зеленых комнат».

В рамках обучения по теме «Социально-психологические аспекты

оказания помощи детям и подросткам, пострадавшим от сексуального насилия»
подготовлено 66 специалистов из всех 48 муниципальных образований
Пермского края.

На территории Пермского края в 2017 г. продолжена работа

по проведению  информационных  кампаний,  направленных  на  формирование
среди  населения  нетерпимого  отношения  к  различным  проявлениям  насилия,
в том  числе  семейного.  В  ходе  информационной  кампании  напечатаны
и распространены  флаеры  для  детей  о  безопасном  поведении  (1 500 шт.)
и плакаты  для  родителей  (500 шт.).  Также  в  2017  г.  распространены  памятки
по  интернет-безопасности  детей  (1 000 шт.).  Материалы  распространены
во всех муниципальных образованиях Пермского края через комиссии по делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  учреждения  образования
и здравоохранения, общественные организации.

В Пермском крае создана сеть кризисных отделений помощи женщинам

с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации в результате домашнего
насилия, представляющего реальную угрозу их жизни и здоровью. В 2017 г.
количество женщин, охваченных услугами кризисных отделений, составило 81,
количество детей – 116.

В 2017 г. государственной программой «Семья и дети Пермского края»

было запланировано 143 контрольные точки, из них выполнено 115 (уровень
исполнения – 80,4 %), 9 не выполнено, по 19 информация не предоставлена.

Из 41 показателя госпрограммы, запланированных к достижению,

выполнены 36 показателей (уровень исполнения – 87,8 %), 5 показателей
не выполнены.

В 2017 г. на мероприятия в данной сфере направлено 10 461,08 млн. руб.

средств краевого и федерального бюджетов (в том числе средств федерального
бюджета – 1 605,07 млн. руб.).

Уровень освоения средств за счет всех источников финансирования

составил 95,0 %.

По итогам 2017 г. государственная программа «Семья и дети Пермского

края» реализована со средним уровнем эффективности.

3.6. Оценка уровня выполнения программных мероприятий

государственной программы «Культура Пермского края»

План реализации государственной программы «Культура Пермского

края» утвержден распоряжением Правительства Пермского края от 1 сентября

2014 г. № 222-рп (в редакции распоряжения Правительства Пермского края
29 марта 2017 г. № 60-рп).

Подпрограмма «Развитие искусства и культуры Пермского края»

В рамках мероприятия по сохранению и развитию профессионального

искусства  в  2017  г.  обеспечены  условия  для  деятельности  (оказание  услуг,
выполнение  работ)  подведомственными  учреждениями  культуры  Пермского
государственного  ордена  Трудового  Красного  Знамени  академического  театра
оперы  и  балета  им.  П.И.  Чайковского,  Пермского  академического  Театра  –
Театра,  Пермской  краевой  филармонии,  Государственного  Коми-Пермяцкого
национального ордена «Знак Почета» драматического театра им. М. Горького.

Предоставлены гранты на создание новых постановок в сфере

театрального профессионального искусства в четырех муниципальных театрах
Пермского

края

(г. Лысьва,

г. Губаха,

г. Березники,

Чайковский

муниципальный район).

По итогам работы за прошедший год театрами созданы 32 новые

театральные постановки. Количество участников театрально-концертных
мероприятий увеличилось на 10,2 % по сравнению с 2016 г.

Обеспечено предоставление государственных услуг в области

кинематографии  в  соответствии  с  государственным  заданием  краевым
государственным  автономным  учреждением  культуры  «Пермкино».  Проведен
Международный  фестиваль  документального  кино  «Флаэртиана»,  зрителями
которого  стали  7 263 человека.  Всего  в  2017 г.  кинопоказы  Пермского
государственного краевого киноцентра «Пермкино» посетили 89 664 человека.

С целью поддержки творческих инициатив населения, а также

выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
реализованы проекты:

1. конкурс «Дарования Прикамья»;
2. в рамках конкурса, направленного на развитие гастрольной

деятельности любительских коллективов на региональном, всероссийском
и международном уровне, в 2017 г. поддержана 41 заявка;

3. в рамках мероприятия «Возрождение исторической памяти» в 2017 г.

поддержано 13 проектов;

4. в рамках мероприятия «Пермская библиотека» в 2017 г. поддержано

16 проектов;

5. в рамках мероприятия «Арт-резиденция» в 2017 г. поддержано

18 проектов;

6. по итогам мероприятия «59 фестивалей 59 региона» определено

43 победителя;

7. в рамках проекта поддержки любительского творчества городов

Пермского края «Города» проведено 8 мероприятий (г. Соликамск,
ЗАТО Звездный, г. Губаха, г. Кудымкар, г. Оса, г. Очер, г. Березники,
г. Чернушка).

С целью повышения качества и доступности услуг в сфере культуры

для жителей  Пермского  края  в  2017  г.  организованы  и  проведены  такие
значимые  мероприятия,  как  Фестиваль  Дениса  Мацуева,  Пасхальный
фестиваль,  Всероссийский  фестиваль  «Владимир  Спиваков  приглашает...»,
Международный  Дягилевский  фестиваль,  Фестиваль  уличных  театров,
Международный  фестиваль  «Небесная  ярмарка  Урала»,  Международный
фестиваль  «Пространство  режиссуры»,  Международный  джазовый  фестиваль
«Джаз-лихорадка»,

Фестиваль

циркового

искусства

«Белая

магия»,

Поэтический  фестиваль,  Международный  фестиваль  органной  музыки,
гастроли ведущих театров России, Концерт Ю. Башмета и камерного оркестра
«Солисты Москвы», Астафьевские, Пастернаковские чтения, «Пермский край –
территория  культуры»,  Дни  культуры  Пермского  края,  краевой  фестиваль,
посвященный  Международному  дню  инвалидов,  открытие  Образовательного
центра  Ю.  Башмета,  проведение  мастер-классов,  Большой  летний  фестиваль
«Пермский  период.  Новое  время»,  Международный  фестиваль  «KAMWA»,
Всероссийский  фестиваль  «ROCK-LINE»,  этно-ландшафтный  фестиваль  «Зов
Пармы»,  фестиваль  искусств  детей  и  юношества  им.  Д.Б.  Кабалевского
«Наш Пермский край».

В рамках мероприятий, направленных на сохранение и развитие

библиотечного  дела,  обеспечена  деятельность  (оказание  услуг,  выполнение
работ) государственного бюджетного учреждения культуры «Пермская краевая
детская  библиотека  им.  Л.И.  Кузьмина»,  государственного  краевого
бюджетного  учреждения  культуры  «Пермская  государственная  ордена  «Знак
Почета»

краевая

универсальная

библиотека

им.

А.М.

Горького»,

государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермская
краевая специальная библиотека для слепых», государственного краевого
бюджетного

учреждения

культуры

«Коми-Пермяцкая

библиотека

им. И.П. Лихачева».

В 2017 г. на участие в конкурсе, направленном на развитие

библиотечного дела, поступило 110 заявок из 40 муниципальных образований
Пермского края. На заседании конкурсной комиссии определены
35 победителей.

С целью сохранения, пополнения, популяризации музейного фонда

и развития музеев обеспечена деятельность (оказание услуг, выполнение работ)
государственного краевого бюджетного учреждения культуры «Пермский
краеведческий музей», государственного краевого бюджетного учреждения

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 7