ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ - часть 4

 

  Главная      Учебники - Разные     ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..

 

 

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ - часть 4

 

 

Одним из важнейших направлений обеспечения управления земельными ресурсами

в крае является ведение Единого государственного реестра недвижимости, который по
существу   призван   служить   информационной   основой   государственного   управления
земельными   ресурсами,   экономического   и   правового   регулирования   земельных
отношений в Ставропольском крае.

Деятельность   по   ведению   Единого   государственного   реестра   недвижимости   и

использование его сведений регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О   государственной   регистрации   недвижимости»   (далее   –   Закон   о   регистрации
недвижимости).

Закон о регистрации недвижимости регулирует отношения, возникающие в связи с

осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав
на   недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним,   подлежащих   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   государственной   регистрации,
государственного   кадастрового   учета   недвижимого   имущества,   подлежащего   такому
учету   согласно   данному   закону,   а   также   ведением   Единого   государственного   реестра
недвижимости   и   предоставлением   предусмотренных   Законом   о   регистрации
недвижимости   сведений,   содержащихся   в   Едином   государственном   реестре
недвижимости.

Единый   государственный   реестр   недвижимости   является   сводом   достоверных

систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным
законом   недвижимом   имуществе,   о   зарегистрированных   правах   на   такое   недвижимое
имущество,   основаниях   их   возникновения,   правообладателях,   а   также   иных
установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная  регистрация   прав  на  недвижимое  имущество  -  юридический  акт

признания   и   подтверждения   возникновения,   изменения,   перехода,   прекращения   права
определенного   лица   на   недвижимое   имущество   или   ограничения   такого   права   и
обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый

государственный   реестр   недвижимости   сведений   о   земельных   участках,   зданиях,
сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о
единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об
иных   объектах,   которые   прочно   связаны   с   землей,   то   есть   перемещение,   которых   без
несоразмерного   ущерба   их   назначению   невозможно   (далее   также   -   объекты
недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с
характеристиками,   позволяющими   определить   его   в   качестве   индивидуально-
определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных
предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости состоит из:
1.

реестра объектов недвижимости;

2.

реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества;

3.

реестра   сведений   о   границах   зон   с   особыми   условиями   использования

территорий,   территориальных   зон,   территорий   объектов   культурного   наследия,   особо
охраняемых   природных   территорий,   особых   экономических   зон,   охотничьих   угодий,
территорий   опережающего   социально-экономического   развития,   зон   территориального
развития   в   Российской   Федерации,   игорных   зон,   лесничеств,   лесопарков,   о
Государственной   границе   Российской   Федерации,   границах   между   субъектами
Российской   Федерации,   границах   муниципальных   образований,   границах   населенных
пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах
межевания территорий;

4.

реестровых дел;

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

49

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

4
5

5.

кадастровых карт;

6.

книг учета документов.

Реестры   Единого   государственного   реестра   недвижимости,   кадастровые   карты   и

книги   учета   документов   ведутся   в   электронной   форме.   Реестровые   дела   хранятся   в
электронной форме и (или) на бумажном носителе.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и

обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие
сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а
также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не
влечет   за   собой   переход,   прекращение,   ограничения   прав   и   обременение   объектов
недвижимости.

В реестр   границ   вносятся  сведения  о  зонах  с  особыми условиями  использования

территорий,   территориальных   зонах,   территориях   объектов   культурного   наследия,
территориях опережающего социально-экономического развития, зонах территориального
развития   в   Российской   Федерации,   об   игорных   зонах,   о   лесничествах,   лесопарках,   об
особо   охраняемых   природных   территориях,   особых   экономических   зонах,   охотничьих
угодьях.

Реестровые   дела   представляют   собой   совокупность   документов,   на   основании

которых   в   Единый   государственный   реестр   недвижимости   внесены   соответствующие
сведения.

 Кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе

тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.1.1 Кадастровое деление территории Ставропольского кадастрового округа

Кадастровое   деление   территории   Российской   Федерации   осуществляется   в   целях

присвоения земельным участкам кадастровых номеров.

Порядок   кадастрового   деления   территории   Российской   Федерации   и   Порядок

присвоения   объектам   недвижимости   кадастровых   номеров,   номеров   регистрации,
реестровых   номеров   границ   утверждены   приказом   Минэкономразвития   Российской
Федерации от 24.11.2015 № 877 (начало действия с 01.01.2017).

Статьей   5   Закона   о   регистрации   недвижимости   установлено,   что   каждый   объект

недвижимости,   сведения   о   котором   внесены   в   Единый   государственный   реестр
недвижимости,   имеет   неизменяемый,   не   повторяющийся   во   времени   и   на   территории
Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В   целях   присвоения   объектам   недвижимости   кадастровых   номеров   орган

регистрации прав осуществляет  кадастровое деление  территории Российской Федерации
на:

1) кадастровые округа, 
2) кадастровые районы  
3) кадастровые кварталы       

При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие

сведения   вносятся   в   Единый   государственный   реестр   недвижимости   на   основании
правовых актов органа регистрации прав.

Ранее приказами Росземкадастра от 14.05.2001 № П/89 «О кадастровом делении

территории   Российской   Федерации»   и   от   15.06.2001   №   П/117   «Об   утверждении
документов   государственного   земельного   кадастра»,   установлены   общие   требования   к
проведению кадастрового деления территории.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

50

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

4
5

По   результатам   проведения   работ   Комитетом   по   земельным   ресурсам   и

землеустройству по Ставропольскому краю были изданы:

- приказ от 25.04.2001 № 44 «Об образовании на территории Ставропольского края

кадастровых   районов»,   которым   установлено:   «Образовать   на   территории
Ставропольского края кадастровые районы, наименования и границы которых совпадают
с соответствующими административно-территориальными образованиями (единицами) и
присвоить кадастровым районам кадастровые номера. Данный приказ впоследствии был
признан утратившим силу, в соответствии с вступившим в силу приказом Комзема по
Ставропольскому краю от 31.07.2001 № 71;

-   приказ   от   31.07.2001   №   71   «О   кадастровом   делении   Ставропольского

кадастрового округа», создано 36 кадастровых районов на территории Ставропольского
кадастрового   округа,   утверждена   схема   расположения   кадастровых   районов   в
Ставропольском   кадастровом   округе,   утвержден   перечень   наименований   и   номеров
кадастровых районов. Данным приказом создан условный кадастровый квартал, границы
которого проходят по границе кадастрового округа с кадастровым номером 26:0:0, а в
каждом   кадастровом   районе   создан   один   условный  кадастровый   квартал   с   границами,
проходящими по границам кадастрового района.

Руководителям   районных   и   городских   комитетов   по   земельным   ресурсам   и

землеустройству   было   поручено   составить,   согласовать   и   представить   в   Комитет   по
земельным   ресурсам   и   землеустройству   описание   прохождения   границ   между
кадастровыми   районами   и   осуществить   кадастровое   деление   территорий
подведомственных им кадастровых районов на кадастровые кварталы - письмо в адрес
первого заместителя Росземкадастра от 23.10.2001 № 04-10/511 «О согласовании описания
прохождения   границ   между   кадастровыми   округами»,   которое   посвящено
урегулированию   вопроса   о   согласовании   описания   прохождения   границ   между
Ставропольским и смежными кадастровыми округами;

- приказом от 05.03.2002 № 14 «Об утверждении описания прохождения границ

между   кадастровыми   районами   Ставропольского   кадастрового   округа»,   утверждено
описание   прохождения   границ   между   кадастровыми   районами   Ставропольского
кадастрового округа. 

- приказом от 18.09.2002 № 66 создана комплексная комиссия для рассмотрения и

подготовки   проектов   решений   об   утверждении   материалов   кадастрового   деления
территорий кадастровых районов в Ставропольском кадастровом округе. Руководителям
рай   (гор)   комземов   было   поручено   обеспечить   согласование   в   ФГУ   «Земельная
кадастровая   палата»   по   Ставропольскому   краю   материалов   кадастрового   деления
подведомственных территорий кадастровых районов и представить их для рассмотрения и
утверждения   согласно   установленному   графику   и   в   порядке,   установленном   данным
приказом. В качестве дополнительных пояснений по проведению кадастрового деления
специалистами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ставропольскому
краю   разработана   и   утверждена   «Памятка   для   подготовки   схемы   расположения
кадастровых   кварталов   в   границах   территории   кадастрового   района   и   описания
прохождения   границ   кадастровых   кварталов»,   которой   урегулированы   практические
вопросы по реализации приказов Росземкадастра от 14.05.2001   № П/89 и от 15.06.2001
№ П/117;

-   29  специальных   приказов   (№   33  от   20.05.2002,  №   34   от   20.05.2002,  №   39   от

06.06.2002,   №   40   от   14.06.2002,   №   43   от   18.06.2002,   №   46   от   27.06.2002,   №   72   от
30.09.2002,   №   78   от   14.10.2002,   №   79   от   14.10.2002,     №   80   от   14.10.2002,   №   81   от
15.10.2002,   №   82   от   15.10.2002,   №   83   от   15.10.2002,   №   84   от   16.10.2002,   №   85   от
16.10.2002,   №   86   от   16.10.2002,   №   87   от   17.10.2002,   №   88   от   17.10.2002,   №   89   от
17.10.2002,   №   90   от   18.10.2002,   №   91   от   18.10.2002,   №   92   от   18.10.2002,   №   93   от

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

51

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

4
5

18.10.2002, № 94 от 18.10.2002г, № 101 от 10.11.2002, №1 05 от 18.11.2002, № 124 от
31.12.2002, № 125 от 31.12.2002, № 126 от 31.12.2002) об утверждении схем расположения
кадастровых   кварталов   в   границах   территории   36   кадастровых   районов   и   описания
прохождения границ кадастровых кварталов.

В результате проведенных в 2001-2002 гг. Комитетом по земельным ресурсам и

землеустройству по Ставропольскому краю работ по кадастровому делению территории
Ставропольского   кадастрового   округа   определены   и   утверждены   в   установленном
порядке границы:

-   условного   кадастрового   квартала,   граница   которого   проходит   по   границе

Ставропольского кадастрового округа с кадастровым номером 26:0:0;

-   36   условных   кадастровых   кварталов   с   границами,   совпадающими   с

соответствующими кадастровыми районами: 26:01:0 - 26:36:0.

Полномочиями   по   осуществлению   кадастрового   деления,   согласно   приказа

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.05.2012
№ П/213, наделено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная
кадастровая   палата   Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра   и
картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Кадастровое   деление   на   территории   Ставропольского  кадастрового   округа

утверждено приказами ФГБУ «ФКП Росреестра» от 15.11.2017 № П/458/17 и от 24.09.2018
№ П/335/18 (таблица 31).

Таблица 31

Кадаст

ровый

номер

района

Наименование

района

Информация о приказах об утверждении кадастрового

деления

Примечание

Автор

Дата

Номер

1

26:00

Условный

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

2

26:01

Красногвардейск

ий

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

27.06.2002

46

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

16.10.2002

85

3

26:02

Ипатовский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

14.10.2002

80

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

10.11.2002

101

4

26:03

Апанасенковски

й

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

20.05.2002

33

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

5

26:04

Новоалександров

ский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

15.10.2002

81

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

6

26:05

Труновский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

7

26:06

Изобильненский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

20.05.2002

34

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

31.12.2002

124

8

26:07

Грачевский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

52

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

4
5

9

26:08

Петровский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

10

26:09

Туркменский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

14.10.2002

80

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

18.10.2002

93

11

26:10

Арзгирский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

14.06.2002

40

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

16.10.2002

85

12

26:11

Шпаковский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

31.12.2001

126

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

13

26:12

Ставрополь

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

14

26:13

Благодарненский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

15

26:14

Левокумский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

14.10.2002

78

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

31.12.2002

124

16

26:15

Кочубеевский 

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

18.10.2002

94

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

17

26:16

г.Невинномыск

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

18

26:17

Андроповский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

14.10.2002

80

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

18.10.2002

93

19

26:18

Александровски

й

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

20

26:19

Новоселицкий

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

21

26:20

Буденновский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

22

26:21

г.Буденновск

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

23

26:22

Нефтекумский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

06.06.2002

39

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

16.10.2002

84

24

26:23

Минераловодски

й

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

25

26:24

г.Минеральные

Воды

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

26

26:25

Георгиевский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

27

26:26

г.Георгиевск

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

28

26:27

Советский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

29

26:28

Степновский

ФГБУ "ФКП Росреестра"

15.11.2017

П/458

-

30

26:29

Предгорный

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

31.12.2002

126

планируется

утвердить

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

53

1
2
3

4
5

края

кадастровое

деление в 2019

году

31

26:30

г.Ессентуки

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

32

26:31

г.Железноводск

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

33

26:32

г.Лермонтов

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

34

26:33

г. Пятигорск

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

35

26:34

г.Кисловодск

ФГБУ "ФКП Росреестра"

24.09.2018

П/335

-

36

26:35

Кировский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

15.10.2002

81

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019

году

37

26:36

Курский

Комитет по земельным ресурсам и
землеустройству Ставропольского

края

18.06.2002

43

планируется

утвердить

кадастровое

деление в 2019 

18.10.2002

91

Картосхема расположения кадастровых районов в Ставропольском крае

3.1.2   Государственный   кадастровый   учет   земельных   участков   и

государственная регистрация прав на них

Государственный   кадастровый   учет,   государственная   регистрация   прав,   ведение

Единого   государственного   реестра   недвижимости   и   предоставление   сведений,
содержащихся   в   Едином   государственном   реестре   недвижимости,   осуществляются
уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации   федеральным   органом
исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

54

1
2
3

1
2

3

5
6
7
8
9

10
11
12
13

4
5

Деятельность по ведению Единого государственного реестра недвижимости в 2018

году на территории Ставропольского края осуществлялась в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной регистрации
недвижимости»   и   иными  нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   по
вопросам его ведения.

Основными принципами ведения Единого государственного реестра недвижимости

установленными ст.7 Закона о регистрации недвижимости являются:

-   Ведение   Единого   государственного   реестра   недвижимости   осуществляется   на

русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории
Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

-   Единый   государственный   реестр   недвижимости   представляет   собой   свод

достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения)
и графической форме (графические сведения).

- Реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и

книги   учета   документов   ведутся   в   электронной   форме.   Реестровые   дела   хранятся   в
электронной форме и (или) на бумажном носителе.

  Сведения,   содержащиеся   в   Едином   государственном   реестре   недвижимости,

подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае
изменения  сведений,  содержащихся  в Едином государственном  реестре  недвижимости,
ранее внесенные сведения сохраняются.

Порядок  ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе

объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений,
устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Ведение   Единого   государственного   реестра   недвижимости   и   предоставление

сведений,   содержащихся   в   Едином   государственном   реестре   недвижимости,
осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Сведения   вносятся   в   Единый   государственный   реестр   недвижимости   органом

регистрации прав:

-   в   результате   государственного   кадастрового   учета   и   (или)   государственной

регистрации   прав   -   при   внесении   основных   сведений   об   объекте   недвижимости   и
сведений   о   правах,   об   ограничениях   прав   и   обременениях   объекта   недвижимости,   о
сделках, подлежащих  государственной регистрации;

- в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении

дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в
реестр   границ,   сведений   о   лице,   за   которым   зарегистрировано   право   на   объект
недвижимости,   а   также   лице,   в   пользу   которого   установлены   ограничения   права,
обременения объекта недвижимости;

- в уведомительном порядке - при внесении дополнительных сведений, внесение

которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход,
прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Заявление   о   государственном   кадастровом   учете   и   (или)   государственной

регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации
прав:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в

орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном
приеме,   через   многофункциональный   центр   (далее   -   личное   обращение),   посредством
почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и
уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

55

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

4
5

2)   в   форме   электронных   документов   и   (или)   электронных   образов   документов,

подписанных   усиленной   квалифицированной   электронной   подписью   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   -   с   использованием   информационно-
телекоммуникационных   сетей   общего   пользования,   в   том   числе   сети   "Интернет",
посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее
-   единый   портал)   или   официального   сайта   с   использованием   единой   системы
идентификации и аутентификации (далее также - отправление в электронной форме).

3)   посредством   почтового   отправления   направляются   в   подразделение   органа

регистрации   прав  согласно   перечню   подразделений   органа   регистрации   прав,  который
опубликован на официальном сайте.

Государственный   кадастровый   учет   и   (или)   государственная   регистрация   прав

осуществляются   в   течение   следующих   сроков   (независимо   от   формы   представления
документов), если иное не установлено федеральным законом:

1)   семь   рабочих   дней   с   даты   приема   органом   регистрации   прав   заявления   на

осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2)   девять   рабочих   дней   с   даты   приема   в   многофункциональном   центре   по

предоставлению   государственных   и   муниципальных   услуг   (далее   -
многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации
прав и прилагаемых к нему документов;

3)   пять   рабочих   дней   с   даты   приема   органом   регистрации   прав   заявления   на

осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;

4) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на

осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;

5)  десять  рабочих  дней   с  даты   приема   органом  регистрации   прав  заявления  на

осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
и прилагаемых к нему документов;

6)   двенадцать   рабочих   дней   с   даты   приема   многофункциональным   центром

заявления   на   осуществление   государственного   кадастрового   учета   и   государственной
регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

7) пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в

законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный
кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

8) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта

или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о
запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в
качестве   меры   пресечения   залога   в   соответствии   с   уголовно-процессуальным
законодательством   Российской   Федерации   либо   судебного   акта   или   акта
уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или
об обращении залога в доход государства;

9)   три   рабочих   дня   с   даты   приема   или   поступления   в   орган   регистрации   прав

заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему
документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на
наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а
в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение
одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;

10) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на

осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на
основании   нотариально   удостоверенной   сделки,   свидетельства   о   праве   на   наследство,
свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

56

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

4
5

11) пять рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав

заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и
прилагаемых к нему документов;

12) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на

осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых
к нему документов.

С   целью   сокращения   сроков   регистрации,   количества   приостановок   и   отказов,

унификации   правоприменительной   практики,   а   также   исключения   коррупционных
проявлений  осуществлено   перераспределение   учетно-регистрационных   действий   в
разрезе структурных подразделений без привязки к территориальной принадлежности. 

1. Созданы следующие централизованные площадки:
<  регистрация   прав,   ограничений   (обременений)   прав,   сделок   на   основании

нотариально удостоверенных документов, иных совершенных нотариусом нотариальных
действий 

создание данных площадок обусловлено большим объемом данной категории дел –

4-я часть от всех заявлений, поступивших на регистрацию, и 3-я часть от поданных в
электронном   виде,   а   также   изменениями   в   законодательстве   с   01.02.2019   согласно
которым, планируется увеличение потока заявлений нотариусов в электронном виде. 

Результат:

٭ сокращение срока регистрации от 1 дня до нескольких часов;
٭  возможность тесного взаимодействия регистратора с нотариусом, в том числе

путем  уведомления   нотариусами   на   специально   созданный   электронный   адрес
Управления о поданном заявлении в электронном виде с целью проведения регистрации в
максимально короткие сроки (в течение нескольких часов);

٭ упрощение метода контроля за сроками по данной категории дел.
<  регистрация   перехода   прав,   сделок,   ограничений   (обременений)   прав   по

объектам, расположенным на территории всего края 

создание  площадки,   учитывая   «несложность»   данной   категории   дел,

способствовало сокращению срока регистрации в среднем до 

4

-х дней, при этом по 80%

поступивших заявлений регистрация проведена в 5-дневный срок.

< учетные действия и «единая процедура»
создание   функциональной   площадки   обусловлено,   в   том   числе,   наличием   в

аппарате Управления более квалифицированных кадров, из числа сотрудников, имеющих
опыт   работы   в   Кадастровой   палате,   и   как   следствие,   более   совершенным   процессом
обучения государственному кадастровому учету.

Результат:

٭установление единообразной правоприменительной практики;
٭  укрупнение  отделов  позволило   решить   проблему  нагрузки  на   специалистов   с

учетом больничных и отпусков.   

< В аппарате  Управления также  создана  рабочая группа, осуществляющая  ГКУ

изменений   в   отношении   объектов   недвижимого   имущества,   расположенных   в   ряде
районов Ставропольского края. 

Результат:

٭учитывая   специфику   данной   категории   дел,   создание   группы   позволило   еще

более тесно взаимодействовать с кадастровыми инженерами, информировать их (в том
числе   посредством   сообщений   в   мессенджере   «whatsapp»   и   в   телефонном   режиме)   о
наличии препятствий в проведении ГКУ изменений объектов недвижимого имущества с
целью их оперативного устранения и исключения приостановления;

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

57

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48

4
5

٭  показатели по приостановкам по ГКУ снизились с 10% в начале 2018 года до

2,3% в декабре, по приостановкам по единой процедуре снизились с 25% в начале 2018
года до 17% в декабре.

< дополнительная площадка по регистрации ипотеки 
создание   площадки   обусловлено   относительно   узкой   спецификой   правового

регулирования   отношений,   связанных   с   государственной   регистрацией     ипотеки,
коротким сроком регистрации и большим объемом данной категории дел. 

Результат:

*нормализация нагрузки;
*отсутствие регистрации за пределами срока;
*скорость принятия решения;
*качество проведения правовой экспертизы
2. Создан «диспетчерский центр», специалисты которого осуществляют адаптацию

и,   используя   разработанное   в   Управлении   специальное   программное   обеспечение,
автоматизированное распределение дел с учетом нагрузки, а также контроль за сроками.
При этом распределение осуществляется в зависимости от завершения дел «на сегодня», а
не от количества поступивших заявлений.

Результат -

  исключение регистрации за пределами срока 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

С целью развития и доступности получения государственных услуг в электронном

виде Управлением созданы предпосылки для развития сети точек доступа:

  -  для   получения   усиленной   электронно-цифровой   подписи  (если   в   2017   году

возможность получить ЭЦП была только в 2-х районах края, что существенно затрудняло
развитие электронных услуг Росреестра, то в настоящее время ЭЦП можно получить во
всех районах края в нескольких точках (у кадастрового инженера, ИП, риэлтора, МФЦ,
филиале КП и др.), что создало конкуренцию на рынке предоставления данной услуги и
способствовало снижению стоимости ЭЦП с 2500 руб. до 350 руб.;

- для подачи в электронном виде заявлений на получение услуг Росреестра:

Управлением   инициирована   доработка   программного   обеспечения   «Полигон   ПРО»   и
«ТехноКад» (в части подачи на ГКУ и ГРП в электронном виде), что позволило вовлечь в
процесс   предоставления   услуг   Росреестра   в   электронном   виде   не   только   кадастровых
инженеров,   но   и   риэлторов,   ИП,   крупных   правообладателей,   сельскохозяйственных
производителей,   иных   юридических   лиц   (используется   модуль   подачи   в   электронном
виде).

2.2. Проводились практические семинарские занятия с кадастровыми инженерами,

риэлторами,   ИП,   крупными   правообладателями   с   демонстрацией   возможностей
электронных сервисов он-лайн, в том числе на примере работы реального кадастрового
инженера, а также с участием представителя компании-разработчика ПолигонПро.

На   протяжении   всего   2018   года   велась   активная   работа   с   нотариальным

сообществом по развитию электронного взаимодействия:

-  уведомление   нотариусами   на   специально   созданный   электронный   адрес

Управления о поданном заявлении в электронном виде с целью проведения регистрации в
максимально короткие сроки (в течение нескольких часов);

- переход на централизованную регистрацию данной категории дел;
-   разработка   электронного   сервиса   позволяющего   в   режиме  on-line  мониторить

количество поступающих документов в электронном виде в разрезе каждого нотариуса; 

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

58

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

4
5

  -   предложение   о   присвоении   электронным   заявлениям   нотариусов   номера,

отличного от иных обращений, поступающих в электронном виде с целью сокращения
времени   на   их   идентификацию   и   обработку  

(письмо   в   Росреестр   от   14.12.2017     №

03/32880).

Учитывая, что с 1 февраля 2019 года электронная регистрация прав в Росреестре

станет   для   нотариусов   обязательной,   накопленный   в   2018   году   опыт   взаимодействия
будет являться весомой основой для реализации данных полномочий нотариусов. 

Результат:

Нотариусы   –  по   состоянию   на   октябрь   2017   года   только   7   из   107   нотариусов

обращались в электронном виде; проделанная работа в течение 2018 года по итогам 2018
года нет ни одного нотариуса, который не подавал бы документы в электронном виде, при
этом у 38% нотариусов доля в электронном виде составляет более 50%. В октябре 2017г.
нотариусами подано в электронном виде 3%, в декабре 2018 – 65%.

Кадастровые инженеры - 27% КИ подают в электронном виде.
Кредитные организации  – если в 2017 году подавал в электронном виде только

Сбербанк, то в 2018 году уже 10-тью банками подано 4019 пакетов в электронном виде
(52% от общего числа поданных банками документов). 

Застройщиками за 2018 год подано 3112 электронных пакетов (27%) (в 2017 году –

0).

В   2018   году   активно   велась   работа,   направленная   на   снижение   уровня

приостановок   и   отказов   в   осуществлении   учетно-регистрационных   действий,   по
результатам которой:

показатели по приостановкам по ГКУ снизились с 10% в начале 2018 г. до 2,3% в

декабре (при среднероссийском показателе 11%);

показатели по отказам по ГКУ снизились с 8% в начале 2018 г. до 2,6% в декабре

(при среднероссийском показателе 4,7%);

показатели по приостановкам по единой процедуре снизились с 25% в начале 2018

г. до 17% в декабре;

  показатели по отказам по единой процедуре  снизились с 4% в начале 2018 г. до

2,3% в декабре. 

Сведения,   содержащиеся   в   Едином   государственном   реестре   недвижимости,   за

исключением   сведений,   доступ   к   которым   ограничен   федеральным  законом,
предоставляются   органом   регистрации   прав   по   запросам   любых   лиц,   в   том   числе
посредством   использования   информационно-телекоммуникационных   сетей   общего
пользования,   в   том   числе   сети   «Интернет»,   включая   единый   портал,   единой   системы
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных
систем   межведомственного   электронного   взаимодействия,   иных   технических   средств
связи,   а   также   посредством   обеспечения   доступа   к   федеральной   государственной
информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или
иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Порядок   и   способы   направления   запросов   о   предоставлении   сведений,

содержащихся   в   Едином   государственном   реестре   недвижимости,   состав   и   порядок
заполнения   запросов,   формы   предоставления   сведений,   содержащихся   в   ЕГРН,
утверждены приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении
порядка   предоставления   сведений,   содержащихся   в   Едином   государственном   реестре
недвижимости,   и   порядка   уведомления   заявителей   о   ходе   оказания   услуги   по
предоставлению   сведений,   содержащихся   в   Едином   государственном   реестре
недвижимости».

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

59

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

4
5

Оказание   услуг   по   предоставлению   сведений,   внесенных   в   Единый

государственный   реестр   недвижимости   на   территории   Ставропольского   края
осуществляется в соответствии с Законом  о регистрации недвижимости.

Полномочиями   органа   по   ведению   Единого   государственного   реестра

недвижимости,   в   том   числе   по   предоставлению   сведений,   содержащихся   в   Едином
государственном   реестре   недвижимости,   предусмотренными   Законом   о   регистрации
недвижимости   в   соответствии   с   приказом   Министерства   экономического   развития
Российской   Федерации   от   18.10.2016   №   П/0515   «О   наделении   Федерального
государственного   бюджетного   учреждения   «Федеральная   кадастровая   палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными
полномочиями   органа   регистрации   прав»   наделено   ФГБУ   «ФКП   Росреестра»,   а   на
территории  Ставропольского края соответственно – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Ставропольскому краю (далее – Филиал).

Ведение   Единого   государственного   реестра   недвижимости   в   Ставропольском

кадастром округе осуществляется централизованно. 

Реализована   возможность   предоставления   сведений   Единого   государственного

реестра   недвижимости   заявителям   в   электронном   виде   через   официальный   сайт
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в
сети   Интернет   (

www.rosreestr.ru

).   Заявители   могут   с   использованием   сети   Интернет

оплатить и получить сведения ГКН в виде:

- выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на

объект недвижимости;

- выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости;
- выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него

объекты недвижимости;

- выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости;
- выписки из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов;
- кадастрового плана территории.
По состоянию на 31.12.2018 в ЕГРН содержались сведения о 1 237 671 земельном

участке,   из   них   поставлено   на   учет   –   182   928   земельных   участка,   внесены   как   ранее
учтенные   –   1   054   743   земельных   участка.   Местоположение   границ   в   соответствии   с
требованиями земельного законодательства установлено в отношении 539 916 земельных
участков.   Сведения   о  земельных   участках   с  разбивкой   по   категориям   земель,   а   также
информация   о   количестве   земельных   участков,   местоположение   границ   которых
установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, представлены в
таблице 32.

Таблица  32

Наименование

категории земель,

% от общего

количества ЗУ

Всего

из них земельные участки,

местоположение границ которых

установлено в соответствии с

требованиями земельного

законодательства

количество

по

состоянию

на

01.01.2018

количество

по

состоянию

на

01.01.2019

динамика

по

количеств

у, %

количество

по

состоянию на

01.01.2018

количество

по

состоянию

на

01.01.2019

динамика

по

количеств

у, %

Сельскохозяйствен
ного назначения 
(14,07%)

171 612

174142

1,48

72 399

77843

7,52

Населенных 
пунктов (84,89%)

1 049 196

1050646

0,14

430 672

452880

5,16

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

60

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37

4
5

Особо охраняемых 
территорий и 
объектов (0,01%)

76

89

17,11

58

72

24,14

Лесного фонда 
(0,02%)

142

162

14,09

72

94

30,6

Промышленности, 
энергетики, 
транспорта, связи,
….. (0,8%)

9 371

9633

2,8

8 050

8318

3,33

Водного фонда 
(0,07%)

793

865

9,08

388

483

24,5

Сведения о 
категории земель 
отсутствуют (0,2%)

1 950

2133

9,4

183

226

23,5

Всего

1 233 140

1237671

0,4

511 822

539916

5,5

3.1.3 Проведение работ по верификации сведений Единого государственного

реестра недвижимости в кадастровом округе

1.   В   рамках   работ   по   верификации   и   нормализации   баз   данных   за   2018   год  

на   основании   обращений   заявителей   выявлены   противоречия   в   сведениях   ЕГРН  
по 980 земельным участкам. Сведения по 759 (77,4%) земельным участкам приведены в
соответствие   с   документацией.   Сведения   по   221   (22,6%)   земельным   участкам
неисправимы в рамках верификации сведений ЕГРН, устранение данных противоречий
возможно в заявительном порядке.

2. В целях исключения ошибок при прохождении форматно-логического контроля

сведений   проведены   работы   по   исправлению   ошибочных   сведений,   содержащихся   в
ЕГРН. В результате сформированного сеанса верификации за 2017 год выявлено, что из
263840 объектов (из них земельных участков 104399), подлежащих передаче, не проходит
форматно – логический контроль 15 земельных участков, что составляет 0,01% от общего
количества земельных участков, участвующих в выгрузке. По итогам, из 15 земельных
участков, содержащихся в ЕГРН, исправлено 15.

Дополнительно,   в   результате   сформированного   сеанса   верификации  

за период с 01.01.2017 по 08.08.2018 выявлено, что из 263840 (из них земельных участков
153090)   объектов,   подлежащих   передаче   в  налоговый   орган,   не   проходит   форматно   –
логический контроль 17 земельных участков, что составляет 0,01% от общего количества
земельных   участков,   участвующих   в   выгрузке.   По   итогам,   из   17   земельных   участков,
содержащихся в ЕГРН, исправлено 17.

3. За 2018 год в рамках работ по повышению качества данных ЕГРН, а также в

результате   государственного   учета   объектов   недвижимости,   осуществляемого   в
заявительном  порядке,  сведения  о расположении  объектов  капитального  строительства
внесены в ЕГРН для 37596 земельных участков.

4.   На   постоянной   основе   проводятся   работы   по   анализу   сведений   ЕГРН  

в отношении дублирующих записей о ранее учтенных земельных участках, выявленных
как в рамках рассмотрения обращений заинтересованных лиц, так и в рамках исполнения
поручения Росреестра от 04.10.2017 №01-11867-ГЕ/17.

В рамках поручения Росреестра от 04.10.2017 №01-11867-ГЕ/17 ведутся работы

по анализу сведений, содержащихся в блоках:

1

  –   исключение   из   ЕГРН   дублирующих   сведений   о   земельных   участках,

образованных   в   результате   некорректного   преобразования   ранее   учтенных   земельных
участков;

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

61

1
2
3

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

4
5

2

 - исключение из ЕГРН дублирующих сведений о земельных участках, которые

могли возникнуть в результате внесения сведений о ранее учтенных земельных участках в
государственный земельный кадастр в соответствии с оценочными описями;

3

  – реализация   в  полном  объеме  мероприятий,  предусмотренных  пунктом   181

Порядка   ведения   ЕГРН,   утвержденным   приказом   Минэкономразвития   России  
от 16.12.2015 № 943 (далее - Порядок). 

Так за отчетный период по 1-му блоку снято 341из 418 земельных участков, по 2-

му блоку снято 819 из 1063 земельных участков, по 3-му блоку 3242 из 8390 земельных
участков. Вместе с тем отмечаем, что для проведения всех необходимых мероприятий в
соответствии с п. 181 Порядка, направлено125 запросов в адрес органов государственной
власти   и   органов   местного   самоуправления,  уполномоченных   на   распоряжение
земельными   участками,   находящимися   в   государственной   или   муниципальной
собственности,   в   том   числе,   до   разграничения   права   собственности   на   землю,   о
предоставлении   сведений   о   наличии   (отсутствии)   правоустанавливающих
(правоподтверждающих)   документов  в отношении   земельных  участков,   относящихся  к
блокам 1 и 2. Кроме того, по результатам проведенного анализа сведения о 7216 из 17087
земельных участков, включенных в блоки 1,2,3, не подлежат снятию, а также не являются
дублирующими.

Также,   в   рамках   поручения  Росреестра   от   04.10.2017   №01-11867-ГЕ,   ведутся

работы   по   снятию   с   кадастрового   учета   земельных   участков,   сведения   о   которых
соответствуют положениям пп. 3 п 181 Порядка. В отношении 8825 земельных участков
направлены   запросы  в   адрес   органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления, 

уполномоченных   на   распоряжение   земельными   участками,

находящимися   в   государственной   или   муниципальной   собственности,

 

в том числе, до разграничения права собственности на землю, о предоставлении сведений
о наличии (отсутствии) правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов. По
итогам   рассмотрения   ответов   на   указанные   запросы   записям   ЕГРН

 

о 4357 земельных участков внесена запись «архивная».

В   отдел   нормализации   баз   данных   поступило   188   обращений   в   отношении

земельных   участков,   являющихся   дублирующими,   а   также   земельных   участков,
попадающих под требования ч. 3 ст.  70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О
государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). По итогам
рассмотрения  данных обращений отделом направлены 564 соответствующих запроса в
органы,  уполномоченные   на   распоряжение   земельными   участками,   находящимися   в
государственной   или   муниципальной   собственности,   для   проведения   необходимых
мероприятий, предусмотренных п. 181 Порядка. 

Так   на   основании   протоколов   заседания   рабочей   группы   по   вопросам

верификации сведений ЕГРН совместно с Управлением Росреестра по Ставропольскому
краю записям ЕГРН о 179 земельных участков внесена запись «архивная».

В   отношении   6   обращений   подготовлены   ответы   о   том,   что   снять   земельный

участок в рамках ст.70 Закона о регистрации не представляется возможным.

В   рамках   исполнения   поручения   Управления   Росреестра   по   Ставропольскому

краю от 08.11.2018 №10/36690  осуществляются  мероприятия  по исключению  из ЕГРН
сведений о ранее учтенных земельных участках (учет до 01.03.2008) из состава земель
сельскохозяйственного назначения, сведения о правообладателях которых отсутствуют в
ЕГРН, и подпадающих под действие пп. 3 п. 181 Порядка.

На   данный   момент,   в   соответствии   с   Порядком,   филиалом   в   адрес   органов

государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления,   уполномоченных   на
распоряжение   земельными   участками,   находящимися   в   государственной   или
муниципальной  собственности,  в том числе, до разграничения  права собственности  на

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

62

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

4
5

землю,   направлено   83   запроса   о   предоставлении   сведений   о   наличии   (отсутствии)
правоустанавливающих   (правоподтверждающих)   документов,   а   также   оснований   для
разграничения права собственности в отношении 23052 земельных участков.

5.   В   рамках   деятельности   рабочей   группы   по   верификации   сведений   ЕГРН  

и ГЛР за 2018 год подготовлена аналитическая информация по 1432 земельным участкам:

1320   случая   пересечения   границ   земельных   участков   лесного   фонда  

и земельных участков, отнесенных к землям иных категорий, в ЕГРН;

112   земельных   участка,   в   отношении   которых   в   сведениях   ЕГРН

отсутствуют данные о пересечении границ с землями лесного фонда, но такое пересечение
имеется   согласно   представленным     Министерством   природных   ресурсов   и   охраны
окружающей   среды   Ставропольского   края   картографическим   материалам,
подготовленным "Воронежлеспроект").

Из   них   по   результатам   рассмотрения   на   заседании   рабочей   группы  

 приняты следующие решения:

в   отношении   306   земельных   участков   принято   решение   об   отсутствии

необходимости   рассмотрения   выявленных   пересечений   в   рамках   рабочей   группы
(декларированные   земельные   участки,   земельные   участки   подлежащие   исключению   из
ЕГРН в порядке, предусмотренном требованиями ст. 70 Закона о регистрации, временные
земельные участки  или земельные участки в отношении  которых выявлено отсутствие
пересечений   с   землями   лесного   фонда   в  результате   осуществленного   в   их   отношении
учета изменений или снятия с учета в ЕГРН;

в отношении 1093 земельных участков принято решение согласно способу

устранения противоречий в государственных реестрах согласно  коду, установленному в
Указаниях   для   региональных   межведомственных   групп,   созданных   в   целях   решения
вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого государственного
реестра   недвижимости   и   государственного   лесного   реестра,   направленные   поручением
Росреестра от 28.09.2017 № 01-11693-ГЕ/17 (в отношении 627 земельных участков принят
код

 

5

 

(из

 

них

 

в

 

отношении

 

4   земельных   участков   впоследствии   принято   решение   об   отмене   ранее   принятого
решения),   в   отношении   263   земельных   участков   принят   код   10,   в   отношении  
71 земельного участка принят код 11.1, в отношении 98 земельных участков принят код
11.2, в отношении  32 земельных участков принят  код 11.4; в отношении 2 земельных
участков принят код 12);

в   отношении  30  земельных   участков   по   результатам   рассмотрения   на

заседании   рабочей   группы   принято   решение   о   проведении   дополнительных   проверок
сведений и повторном вынесении на заседание рабочей группы;

в отношении 3 земельных участков, отнесенных к землям водного фонда, в

рамках   заседания   межведомственной   рабочей   группы   от   26.09.2018   представителям
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в
устной   форме   рекомендовано   осуществить   мероприятия   по   межеванию   объектов
недвижимости.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона о регистрации, а также с целью повышения

качества   данных   ЕГРН,   из   программного   комплекса   унаследованной   информационной
системы   АИС   ГКН   посредством   SQL-запроса   отделом   нормализации   баз   данных
ежедневно, выгружаются сведения  об исходных объектах  недвижимости  с актуальным
статусом   сведений,   а   также   с   регистрацией   прав   на   образованные   из   них   объекты
недвижимости.

В целях недопущения актуальных сведений об исходных объектах недвижимости

при   регистрации   прав   на   образуемые   из   них   объекты   недвижимости   осуществляется
выгрузка за прошедшую неделю, месяц, квартал, год. 

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

63

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

4
5

По итогам анализа за 2018 год:

2127 исходным объектам недвижимости присвоен статус «архивный».

направленно 6 писем в Управление Росреестра по Ставропольскому краю в

целях устранения сведений об исходных объектах недвижимости в соответствии с ч. 3 ст.
41. Закона о регистрации.

3.2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

3.2.1. Государственный мониторинг земель.

Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за

состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли
в Российской Федерации.

Задачами государственного мониторинга земель являются:
1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений,

прогноз   и   выработка   рекомендаций   о   предупреждении   и   об   устранении   последствий
негативных процессов;

2)   информационное   обеспечение   государственного   земельного   контроля   за

использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального
управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

3)   обеспечение   граждан   информацией   о   состоянии   окружающей   среды   в   части

состояния земель.

Изучение состояния земель имеет своей целью  обеспечение  такого порядка, при

котором   хозяйственное   использование   земель,   а   также   удовлетворение     иных
общественных   интересов   не   будут   приводить   к   потере   полезных   свойств   земли,   их
дальнейшей деградации и сокращению площадей. Сбор всей необходимой информации о
количественном и качественном состоянии земель позволяет разрабатывать и проводить
последующие   мероприятия   по   рациональному   использованию   и   охране   земель,
сохранению благоприятной окружающей среды, улучшению и защите ландшафтов.

Государственный мониторинг земель осуществляется в соответствии с приказом

Минэкономразвития   России   от   26.12.2014   №   852   «Об   утверждении   Порядка
осуществления   государственного   мониторинга   земель,   за   исключением   земель
сельскохозяйственного   назначения»   исходя   из   единой   системы   показателей   на   основе
методических   и   нормативно   -   технических   документов,   утверждаемых   Федеральной
службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Подпунктом   7.1.15.   Положения   об   Управлении   Федеральной   службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее –
Управление   Росреестра   по   Ставропольскому   краю),   утвержденным   приказом
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016
№ П/0263, определены полномочия Управления Росреестра по Ставропольскому краю в
сфере   проведения   государственного   мониторинга   земель   в   Российской   Федерации   (за
исключением земель сельскохозяйственного назначения).

3.2.1.1 Выполнение  работ по государственному мониторингу земель.

В рамках разработки мер по эффективной реализации возложенных на Управление

Росреестра по Ставропольскому краю полномочий по осуществлению государственного
мониторинга   земель   (за   исключением   земель   сельскохозяйственного   назначения),

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

  

64

1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

4
5

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..