ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ - часть 2

 

  Главная      Учебники - Разные     ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В 2018-2013 ГОДУ - часть 2

 

 

 

К   землям,   находящимся   в   стадии   восстановления   плодородия   (биологической

рекультивации)   относятся   земельные   участки,   на   которых   закончена   техническая
рекультивация   и   проводится   комплекс   мероприятий,   направленных   на   возобновление
флоры и фауны.

К   землям   под   лесами   относятся,   как   покрытые,   так   и   не   покрытые   лесной

растительностью   земли,   но   предназначенные   для   ее   восстановления.   К   ним   обычно
относят земельные участки под вырубками, гарями, погибшими древостоями, рединами,
пустырями, прогалинами, площадями, а также занятые питомниками, не сомкнувшимися
лесными культурами, и прочие другие.

Покрытые   лесом   земли   -   это   лесные   площади,   занятые   древесной   или

кустарниковой растительностью с полнотой насаждения от 0,3 до 1 (ГОСТ 17.5.1.05 - 80).

В   земли   лесного   фонда   и   в  лесные   площади,   не   входящие   в  категорию   земель

лесного фонда, не включаются площади, занятые лесными насаждениями (в соответствии
с   ранее   действующим   понятием – древесно-кустарниковой   растительностью),
расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, землях транспорта, землях
населенных пунктов, водного фонда и предназначенные для обеспечения защиты земель
от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений.

К   землям   под   водой   относятся   земли,   занятые   поверхностными   водотоками

(реками   и   водохранилищами   на   них,   ручьями,   каналами   межбассейнового
перераспределения   и   комплексного   использования   водных   ресурсов),   поверхностными
водоемами (озерами, водохранилищами, прудами), ледниками, снежниками.

В   земли   застройки   включают   земельные   участки   под   жилой   и   общественной

застройкой, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и
иными   зданиями   и   сооружениями,   либо   предназначенные   для   этих   целей,   а   также
земельные   участки   под   промышленной,   коммерческой   и   коммунально-складской
застройкой.   Сюда   же   включаются   земельные   участки,   необходимые   для   эксплуатации
зданий, сооружений и их обслуживания.  

Земли   под   дорогами   –   это   земли,   занятые   полотном   железнодорожных   и

автомобильных   дорог,   полосами   их   отводов,   просеками,   скотопрогонами,   улицами,
проездами, переулками, площадями и иными путями сообщения.

Болота   –   это   земельные   угодья,   избыточно   увлажненные   грунтовыми   и

атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и полуразложившихся
растительных   остатков   в  виде торфа.  К  ним  относятся  также   избыточно   увлажненные
земельные участки, не имеющие слоя торфа или покрытые слоем торфа менее 30 см в
неосушенном   состоянии.   Эти   земли,   как   правило,   заросшие   тростником,   камышом,
рогозом и т. д. не используют в сельском хозяйстве и поэтому не включают в состав
сельскохозяйственных угодий. 

К   нарушенным   относятся   земли,   утратившие   первоначальную   природную,

хозяйственную   и   (или)   социальную   ценность   и   (или)   являющиеся   источником
отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного и
растительного   покрова,   гидрологического   режима   и   образованием   неорельефа   в
результате   негативного   воздействия   антропогенных   и   природно-антропогенных
процессов.

К прочим землям относятся пески, овраги, скалы, оползни, осыпи, галечники, а

также   деградированные   и   загрязненные   земли,   исключенные   по   решениям
уполномоченных органов из хозяйственного использования. Сюда относятся иные земли,
не   учтенные   в   составе   перечисленных   угодий   (кладбища,   свалки,   полигоны   отходов,
скотомогильники и т. д.).

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

17

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48

3
4
5

 

В   соответствии   с   вышеприведенной   классификацией   земельных   угодий   по

состоянию на 1 января 2019 года сложился следующий их общий краевой баланс (таблица
12).

Таблица 12

Распределение земельного фонда Ставропольского края по составу 

земельных угодий и их структура


п/п

Состав земельных угодий

2018 год

2017 год

Разница

2018г.-

2017г.,
тыс. га

Площадь,

тыс. га

Уд. вес,

%

Площадь,

тыс. га

Уд. вес,

%

1

2

3

4

5

6

7

1

Сельскохозяйственные
угодья

5787,6

87,5

5787,5

87,5

0,1

1.1

Пашня 

3998,6

60,4

3998,6

60,4

0

1.2

Залежь 

14,0

0,2

14,0

0,2

0

1.3

Многолетние насаждения

44,3

0,7

44,2

0,7

0,1

1.4

Сенокосы 

104,9

1,6

104,9

1,6

0

1.5

Пастбища

1625,8

24,6

1625,8

24,6

0

2

Несельскохозяйственные
угодья

828,4

12,5

828,5

12,5

-0,1

2.1

В   стадии   мелиоративного
строительства

34,3

0,5

34,3

0,5

0

2.2

Лесные земли

110,2

1,7

110,2

1,7

0

2.3

Лесные   насаждения,   не
входящие в лесной фонд

144,1

2,2

144,1

2,2

0

2.4

Под водой

127

1,9

127

1,9

0

2.5

Земли застройки

107,4

1,6

107,5

1,6

-0,1

2.6

Под дорогами

147,9

2,2

147,9

2,2

0

2.7

Болота

28,8

0,4

28,8

0,4

0

2.8

Нарушенные земли

3,4

0,1

3,4

0,1

0

2.9

Прочие земли

125,3

1,9

125,3

1,9

0

 

ИТОГО

6616

100,0

6616

100

0

Данные   таблицы   убедительно   свидетельствуют   о   том,   что   преобладающими

угодьями   в   крае   являются   сельскохозяйственные   угодья.   Они   занимают  87,5   %
территории края,  что в свою очередь свидетельствует о высокой  

сельскохозяйственной

освоенности

  земельного фонда края. При этом основным видом сельскохозяйственных

угодий является пашня. Её удельный вес в структуре земельных угодий составляет 60,4 %,
что   по   существу   указывает   также   и   на   достаточно   высокую   степень  

распаханности

территории края, так как коэффициент распаханности территории превышает в данном
случае   0,6.   Вслед   за   пашней   достаточно   высокий   удельный   вес   среди   других   угодий
приходится на пастбища, которые занимают почти четверть (24,6 %) территории края.
Удельный вес остальных сельскохозяйственных угодий относительно невелик. Сенокосы
занимают 1,6 %, многолетние насаждения - 0,7 % и залежь - 0,2 % территории края.

Несельскохозяйственные угодья занимают значительно меньшую часть территории

края. На их долю приходится 12,5 %. Из них 2,2 % территории края занято под дорогами и

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

18

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

3
4
5

 

2,2 % - под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд. От одного до двух
процентов занимают земли: под водой (1,9 %), прочие (1,9 %), лесные (1,7 %) и земли
застройки  (1,6 %). На остальные несельскохозяйственные  угодья приходится  площадь,
которая составляет менее чем один процент территории края: земли находящиеся в стадии
мелиоративного строительства - 0,5 %; болота – 0,4 % и нарушенные земли – 0,1 %.

1.2.1 Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные   угодья,   как   наиболее   ценный   вид   продуктивных   угодий,

имеют   приоритет   в   использовании   перед   другими   угодьями.   В   составе   земель
сельскохозяйственного   назначения   они   подлежат   особой   охране.   Поэтому   для   целей
строительства   промышленных   объектов   и   иных   несельскохозяйственных   нужд
предоставляются   в   первую   очередь   земли,   непригодные   для   ведения
сельскохозяйственного производства или сельскохозяйственные угодья худшего качества.
Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой стоимостью выше среднерайонного
уровня   для   несельскохозяйственных   целей   допускается   только   в   исключительных
случаях. 

По   состоянию   на   1   января   2019   года   в   крае   учтено   и   числится   5787,6   тыс.   га

сельскохозяйственных   угодий,   что   составляет   87,5   %   от   общей   площади   краевого
земельного фонда. Из них площадь пашни составляет 3998,6 тыс. га (60,4  %), залежи –
14,0 тыс. га (0,2 %), многолетних насаждений – 44,3 тыс. га (0,7 %), сенокосов – 104,9 тыс.
га (1,6 %) и пастбищ – 1625,8 тыс. га (24,6 %) (

рис. 2

).

Рис. 2. Структура сельскохозяйственных угодий

Ставропольского края (на 1 января 2019 года)

Сельскохозяйственные угодья входят в состав всех категорий краевого земельного

фонда (таблица 13).

    Таблица 13

Состав и структура сельскохозяйственных угодий Ставропольского края

Уче
тны

Показ
атели

Общая
площад

в том числе - сельскохозяйственные угодья
 

Из них 

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

19

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

24

25
26
27

28
29
30
31
32
33
34

3
4
5

 

й  №
кате
гори

ь
категор
ии

Всего

пашня

залежь

многолетни

е

насаждения

сенокосы

пастбища

Тыс. га

Уд.

вес, %

Тыс. га

Уд.

вес, %

Тыс

. га

Уд.

вес,

%

Тыс

. га

Уд.

вес,

%

Тыс.

га

Уд.

вес, %

Тыс. га

Уд.

вес, %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

I

2018

6101,9

5651,9

92,6

3928,3

64,4

14

0,2

27,4

0,4

102,1

1,7

1580,1

25,9

2017

6102,4

5652,3

92,6

3928,8

64,4

14

0,2

27,3

0,4

102,1

1,7

1580,1

25,9

Разни
ца   +,-
2018-
2017

-0,5

-0,4

0

-0,5

0

0

0

+0,1

0

0

0

0

0

II

2018

250

116,7

46,7

63,5

25,4

-

-

16,8

6,7

1

0,4

35,4

14,2

2017

249,6

116,3

46,6

63,1

25,3

-

-

16,8

6,7

1

0,4

35,4

14,2

Разни
ца   +,-
2018-
2017

+0,4

+0,4

+0,1

+0,4

+0,1

-

-

0

0

0

0

0

0

III

2018

55,4

4,7

8,5

3,1

5,6

-

-

-

-

0,2

0,4

1,4

2,5

2017

55,3

4,6

8,3

3

5,4

-

-

-

-

0,2

0,4

1,4

2,5

Разни
ца   +,-
2018-
2017

+0,1

+0,1

+0,2

+0,1

+0,2

-

-

-

-

0

0

0

0

IV

2018

0,5

0,4

80,0

-

-

-

-

-

-

0,3

60,0

0,1

20,0

2017

0,5

0,4

80,0

-

-

-

-

-

-

0,3

60,0

0,1

20,0

Разни
ца   +,-
2018-
2017

0

0

0

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

V

2018

114,5

4,7

4,1

2,3

2,0

-

-

0,1

0,1

1,3

1,1

1

0,9

2017

114,5

4,7

4,1

2,3

2,0

-

-

0,1

0,1

1,3

1,1

1

0,9

Разни
ца   +,-
2018-
2017

0

0

0

0

0

-

-

0

0

0

0

0

0

VI

2018

55,9

1,3

2,3

-

-

-

-

-

-

-

-

1,3

2,3

2017

55,9

1,3

2,3

-

-

-

-

-

-

-

-

1,3

2,3

Разни
ца   +,-
2018-
2017

0

0

0

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

VII

2018

37,8

7,9

20,9

1,4

3,7

-

-

-

-

-

-

6,5

17,2

2017

37,8

7,9

20,9

1,4

3,7

-

-

-

-

-

-

6,5

17,2

Разни
ца   +,-
2018-
2017

0

0

0

0

0

-

-

-

-

-

-

0

0

И
Т
О
Г
О

2018

6616

5787,6

87,5

3998,6

60,4

14

0,2

44,3

0,7

104,9

1,6

1625,8

24,6

2017

6616

5787,5

87,5

3998,6

60,4

14

0,2

44,2

0,7

104,9

1,6

1625,8

24,6

Разни
ца   +,-
2018-
2017

0

+0,1

0

0

0

-

-

-

-

0

0

0

0

Наибольший  удельный вес (92,6 %) сельскохозяйственные  угодья занимают  по-

прежнему   в   составе   земель   сельскохозяйственного   назначения.   В   землях   населенных

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

20

1
2

1
2
3

3
4
5

 

пунктов   на   их   долю   приходится   46,7   %,   промышленности   и   иного   специального
назначения – 8,5 %, особо охраняемые – 80 %, лесного фонда – 4,2 %, землях водного
фонда – 2,3 % и  в землях запаса - 20,9 %.

1.2.2 Земли под водой, включая болота

Общая площадь земель под водными объектами, включая болота, в сравнении с

2018 годом не изменилась и составляет 155,8 тыс. га.

Удельный вес земель под водными объектами, включая болота, в общей структуре

краевых земельных угодий представлен в таблице 14.

   Таблица 14

Площади земель под водными объектами, включая болота

Учетный

категории
земель

Показатели

Общая
площадь
категории
земель,
тыс. га

Под водными

объектами

Болота

Сумма

Всего

Всего

Тыс. га

Уд.   вес,

%

Тыс. га

Уд.

вес, %

Тыс. га

Уд. вес,

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I

2018

6101,9

68

1,1

26,7

0,4

94,7

1,5

2017

6102,4

68

1,1

26,7

0,4

94,7

1,5

Разница (+,-)
2018-2017

-0,5

0

0

0

0

0

0

II

2018

250

9,6

3,8

0,9

0,4

10,5

4,2

2017

249,6

9,6

3,8

0,9

0,4

10,5

4,2

Разница (+,-)
2018-2017

+0,4

0

-0,1

0

0

0

-0,1

III

2018

55,4

2,8

5,1

-

-

2,8

5,1

2017

55,3

2,8

5,1

-

-

2,8

5,1

Разница (+,-)
2018-2017

+0,1

-

-

-

-

-

-

IV

2018

0,5

-

-

-

-

-

-

2017

0,5

-

-

-

-

-

-

Разница (+,-)
2018-2017

0

-

-

-

-

-

-

V

2018

114,5

1,8

1,6

1

0,9

2,8

2,5

2017

114,5

1,8

1,6

1

0,9

2,8

2,5

Разница (+,-)
2018-2017

0

0

0

0

0

0

0

VI

2018

55,9

41,5

74,2

0,2

0,4

41,7

74,6

2017

55,9

41,5

74,2

0,2

0,4

41,7

74,6

Разница (+,-)
2018-2017

0

0

0

0

0

0

0

VII

2018

37,8

3,3

8,7

-

-

3,3

8,7

2017

37,8

3,3

8,7

-

-

3,3

8,7

Разница (+,-)
2018-2017

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО

2018

6616

127

1,9

28,8

0,4

155,8

2,3

2017

6616

127

1,9

28,8

0,4

155,8

2,3

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

21

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13

3
4
5

 

Разница (+,-)
2018-2017

0

0

0

0

0

0

0

1.2.3 Земли застройки

Всего в крае числится 107,4 тыс. га земель застройки. На их долю приходится 1,6 %

краевого земельного фонда (таблица 15).

Таблица 15

Площади земель застройки

Учетный   №
категории
земель

Показатели

Общая
площадь
категории
земель,
тыс.га

Застройки

Всего

из них занятые

промышленными

сооружениями

Тыс. га

Уд. вес, %

Тыс. га

Уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

7

I

2018

6101,9

41,6

0,7

-

-

2017

6102,4

41,7

0,7

-

-

Разница   (+,-)
2018-2017

-0,5

-0,1

0

-

-

II

2018

250

54,9

22

8

3,2

2017

249,6

54,9

22,4

7,9

3,2

Разница   (+,-)
2018-2017

+0,4

0

-0,4

+0,1

0

III

2018

55,4

9,6

17,3

2,5

4,5

2017

55,3

9,6

17,4

2,5

4,5

Разница   (+,-)
2018-2017

+0,1

0

-0,1

0

0

IV

2018

0,5

0,1

20

-

-

2017

0,5

0,1

20

-

-

Разница   (+,-)
2018-2017

0

0

0

-

-

V

2018

114,5

0,3

0,3

-

-

2017

114,5

0,3

0,3

-

-

Разница   (+,-)
2018-2017

0

0

0

-

-

VI

2018

55,9

0,9

1,6

-

-

2017

55,9

0,9

1,6

-

-

Разница   (+,-)
2018-2017

0

0

0

-

-

VII

2018

37,8

-

-

-

-

2017

37,8

-

-

-

-

Разница   (+,-)
2018-2017

0

-

-

-

-

ИТОГО

2018

6616

107,4

1,6

10,5

0,2

2017

6616

107,5

1,6

10,4

0,2

Разница   (+,-)
2018-2017

0

0

0

0

0

1.2.4 Земли под дорогами

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

22

1
2

1
2
3
4
5
6
7

8
9

3
4
5

 

Земли под дорогами занимают 2,2 % территории края. В сравнении с 2017 годом их

общая площадь не изменилась и составляет 147,9 тыс. га (таблица 16).

                                  Таблица 16

Площади земель под дорогами

Учетный   №
категории
земель

Показатели

Общая
площадь
категории
земель, тыс. га

Дороги

Всего

в том числе грунтовые

Тыс. га

Уд. вес, %

Тыс. га

Уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

7

I

2018

6101,9

77,3

1,3

47,4

0,8

2017

6102,4

77,3

1,3

47,4

0,8

Разница   (+,-)
2018-2017

-0,5

0

II

2018

250

32,4

13,0

7,8

3,1

2017

249,6

32,4

13,0

7,8

3,1

Разница   (+,-)
2018-2017

+0,4

 0

0

0

 0

III

2018

55,4

23,1

41,7

2,1

3,8

2017

55,3

23,1

41,8

2,1

3,8

Разница   (+,-)
2018-2017

+0,1

 0

- 0,1

 0

IV

2018

0,5

-

-

-

-

2017

0,5

-

-

-

-

Разница   (+,-)
2018-2017

0

-

-

-

-

V

2018

114,5

1,1

1,0

0,7

0,6

2017

114,5

1,1

1,0

0,7

0,6

Разница   (+,-)
2018-2017

0

 0

 0

 0

 0

VI

2018

55,9

1,5

2,7

0,5

0,9

2017

55,9

1,5

2,7

0,5

0,9

Разница   (+,-)
2018-2017

0

 0

 0

 0

VII

2018

37,8

12,5

33,1

12,5

33,1

2017

37,8

12,5

33,1

12,5

33,1

Разница   (+,-)
2018-2017

0

 0

 0

 0

ИТОГО

2018

6616

147,9

2,2

71

1,1

2017

6616

147,9

2,2

71

1,1

Разница   (+,-)
2018-2017

0

0

0

 0

1.2.5 Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд.

Всего   по   состоянию   на   01.01.2019   года   в   крае   числится   110,2   тыс.   га   лесных

площадей, из которых 96,3 тыс. га приходится на земли лесного фонда, и 144,1 тыс. га
лесных насаждений, не входящих в лесной фонд (таблица 17).

                                                                                                                 Таблица 17

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд,

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

23

1
2

1
2
3
4

5

6
7
8
9

10
11
12
13
14
15

3
4
5

 

в Ставропольском крае

Учетны
й   №
категор
ии
земель

Показат
ели

Общая

Лесные земли

Лесные

насаждения, не

входящие в

лесной фонд

площадь

в тыс. га

уд. вес, %

земель
по
категор
иям,

всего

в том числе

всего

в том числе

тыс. га

покрыты
е лесами

не
покрыты
е лесами

покрыты
е лесами

не
покрыты
е лесами

Всего

 

тыс. га

Уд.
вес,
%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I

2018

6101,9

0,2

0,2

-

0,0

0,0

-

132

2,2

2017

6102,4

0,2

0,2

-

0,0

0,0

-

132

2,2

Разница
(+,-)
2018-
2017

-0,5

0

0

-

0

0

-

0

0

II

2018

250

13,6

12,5

1,1

5,9

5,0

0,4

5,9

2,4

2017

249,6

13,6

12,5

1,1

5,4

5,0

0,4

5,9

2,4

Разница
(+,-)
2018-
2017

+0,4

0

0

0

+0,5

0

0

0

0

III

2018

55,4

-

-

-

-

-

-

3,8

6,9

2017

55,3

-

-

-

-

-

-

3,8

6,9

Разница
(+,-)
2018-
2017

+0,1

 

 

 

 

 

 

0

0

IV

2018

0,5

-

-

-

-

-

-

-

-

2017

0,5

-

-

-

-

-

-

-

-

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

-

-

-

-

-

-

-

-

V

2018

114,5

96,3

89,2

7,1

84,1

78,0

6,1

-

-

2017

114,5

96,3

89,3

7

84,1

78,0

6,1

-

-

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

0

-0,1

+0,1

0

0

0

-

-

VI

2018

55,9

0,1

0,1

-

0,2

0,2

-

2,1

3,8

2017

55,9

0,1

0,1

-

0,2

0,2

-

2,1

3,8

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

 0

 -

0

VII

2018

37,8

-

-

-

-

-

-

0,3

0,8

2017

37,8

-

-

-

-

-

-

0,3

0,8

Разница
(+,-)
2018-

0

-

-

-

-

-

-

 0

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

24

1
2

1
2

3
4
5

 

2017

ИТОГО

2018

6616

110,2

102,0

8,2

1,7

1,5

0,1

144,1

2,2

2017

6616

110,2

102,1

8,1

1,7

1,5

0,1

144,1

2,2

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

0

-0,1

+0,1

0

0

0

0

0

Анализ вышеприведенных угодий указывает на то, что в сравнении с 2017 годом

лесные   площади,   в   том   числе   покрытые   лесами,   площади   лесных   насаждений,   не
входящих в лесной фонд изменились только по их качественному состоянию.

1.2.6. Прочие земли

В прочие земли включаются пески, овраги, скалы, оползни, осыпи, галечники, а

также   деградированные   и   загрязненные   земли,   исключенные   по   решениям
уполномоченных органов из хозяйственного использования. К ним также относятся иные
земли,   не   учтенные   в   составе   других   угодий   (кладбища,   свалки,   полигоны   отходов,
скотомогильники и т.д.).

В настоящее время в крае числится 125,3 тыс. га прочих земель и они занимают

1,9 % территории края (таблица 18).

 Таблица 18

Площади прочих земель

Учет

ный

катег

ории

земел

ь

Показате

ли

Общая

площа

дь

катего

рии

земель,

тыс. га

Прочие земли

Всего

В том числе

Тыс.

га

Уд.

вес,

%

полигоны

отходов,

свалки

пески

овраги

другие земли

Тыс.

га

Уд.

вес, %

Тыс.

га

Уд.

вес,

%

Тыс

. га

Уд.

вес,

%

Тыс.

га

Уд.

вес,

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

I

2018

6101,9

70,4

1,2

0,2

0,0

6,8

0,1

5,2

0,1

58,2

1,0

2017

6102,4

70,4

1,2

0,1

0,0

6,8

0,1

5,2

0,1

58,3

1,0

Разница
(+,-)
2018-
2017

-0,5

0

0

+0,1

0

0

0

0

0

-0,1

0

II

2018

250

14,3

5,7

0,6

0,1

0,1

0,0

0,9

0,4

12,7

5,1

2017

249,6

14,3

5,7

0,3

0,1

0,1

0,0

0,9

0,4

13

5,2

Разница
(+,-)
2018-
2017

+0,4

0

0

+0,3

0

0

0

0

0

-0,3

-0,1

III

2018

55,4

9,7

17,5

0,1

0,2

-

-

-

-

9,6

17,4

2017

55,3

9,7

17,5

0,1

0,2

-

-

-

-

9,6

17,4

Разница
(+,-)
2018-
2017

+0,1

0

0

0

0

-

-

-

-

0

0

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

25

1
2

1

2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18

3
4
5

 

IV

2018

0,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2017

0,5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

V

2018

114,5

9,3

8,1

-

-

1,1

1,0

0,7

0,6

7,5

6,6

2017

114,5

9,3

8,1

-

-

1,1

1,0

0,7

0,6

7,5

6,6

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

0

0

-

-

0

0

0

0

0

0

VI

2018

55,9

7,9

14,1

-

-

-

-

0,5

0,9

7,4

13,2

2017

55,9

7,9

14,1

-

-

-

-

0,5

0,9

7,4

13,2

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

0

0

-

-

-

-

0

0

0

0

VII

2018

37,8

13,7

36,2

-

-

0,2

0,5

-

-

13,5

35,7

2017

37,8

13,7

36,2

-

-

0,2

0,5

-

-

13,5

35,7

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

0

0

-

-

0

0

-

-

0

0

И
Т
О
Г
О

2018

6616

125,3

1,9

0,9

0,0

8,2

0,1

7,3

0,1

108,9

1,6

2017

6616

125,3

1,9

0,5

0,0

8,2

0,1

7,3

0,1

109,3

1,7

Разница
(+,-)
2018-
2017

0

0

0

+0,4

0

0

0

0

0

-0,4

-0,1

Из таблицы видно, что прочие земли числятся в составе всех категорий земель, за

исключением   земель   особо   охраняемых   территорий   и   объектов.   Наиболее   высок   их
удельный вес в составе земель запаса  36,2 %, промышленности  и иного специального
назначения 17,5 % и водного фонда 14,1 %. По сравнению с 2017 годом площадь прочих
земель по краю не изменилась, произошло увеличение площади кладбищ на 0,4 тыс. га за
счет уменьшения площади других земель. 

1.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В СТАВРОПОЛЬСКО КРАЕ ПО

ФОРМАМ

 

СОБСТВЕННОСТИ

 

И

 

ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ,   СТАВРОПОЛЬСКОМУ   КРАЮ   И
МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

В   соответствии   со   статьей   9   Конституции   Российской   Федерации   земля   может

находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

С   принятием   Земельного   кодекса   Российской   Федерации   вступила   в   силу   и

действует   17   глава   Гражданского   кодекса,   которой   урегулированы   нормы   земельного
права связанные с собственностью на землю.  

В соответствии с действующим законодательством на праве частной собственности

в настоящее время земля принадлежит гражданам и юридическим лицам.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

26

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

3
4
5

 

Основанием   для   возникновения   права   собственности   у   Российской   Федерации,

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются действующие
федеральные законы  и принятые в соответствии  с ними законы  субъектов  Российской
Федерации, прямо указывающие на принадлежность земель, а также акты Правительства
Российской   Федерации   об   утверждении   перечней   земельных   участков,   изданные   до
1   июля   2006   года,   и   вступившие   в   законную   силу   судебные   решения   по   спорам,
связанным с разграничением государственной собственности на землю. 

По   состоянию   на   1   января   2019   года   на   территории   края   в   форме   №   22-1

федерального государственного  статистического  наблюдения учтено  и числится  4423,3
тыс. га земель, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц. Из них
3741,6 тыс. га составляют земли, находящиеся в частной собственности граждан, и 681,7
тыс. га земли, находящиеся в собственности юридических лиц. Остальную площадь края
(2192,7   тыс.   га)   составляют   земли,   находящиеся   в   государственной   и   муниципальной
собственности. 

На   дату   составления   настоящего   отчета   в   крае   сложилось   следующее

распределение земельного фонда по формам собственности (тыс. га) (рис. 3).

Рис. 3. Структура земельного фонда Ставропольского края по формам собственности

на 1 января 2019 года

Фактически в 2018 году в частной собственности у граждан и юридических лиц

находились   земли   сельскохозяйственного   назначения,   населенных   пунктов,
промышленности и иного специального назначения (таблица 19).

Таблица 19

Структурные изменения земельного фонда Ставропольского края

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

27

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17

18

19
20
21

22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33

3
4
5

 

по формам собственности

 

Площади

Разница(+,-)

п/п

Категории земель

2018 г.

2017 г.

2018 г.-2017г.

 

 

тыс.га

%

тыс.га

%

тыс. га

%

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Земли сельскохозяйственного

назначения – всего, в том числе

находящиеся в:

6101,9

92,2

6102,4

92,2

-0,5

0

 

частной собственности, итого:

4332,7

71,0

4329,9

71,0

+2,8

+0,1

1.1.

из них: Граждан

3663,3

60,0

3693,4

60,5

-30,1

-0,5

1.1.1.

Юридических лиц

669,4

11,0

636,5

10,4

+32,9

+0,6

1.1.2.

государственной собственности, 

итого

:

1769,2

29,0

1772,5

29,0

-3,3

-0,1

1.2.

из них: федеральной

151,1

2,5

153,3

2,5

-2,2

0

 

    краевой

279,4

4,6

278,4

4,6

+1

0

 

               муниципальной

123,7

2,0

109,3

1,8

+14,4

+0,2

2.

Земли населенных пунктов – всего:

250

3,8

249,6

3,8

+0,4

0

2.1.

частной собственности, итого:

88,1

35,2

87,4

35,0

+0,7

+0,2

2.1.1.

из них: Граждан

77,8

31,1

78,3

31,4

-0,5

-0,3

2.1.2.

Юридических лиц

10,3

4,1

9,1

3,6

+1,2

+0,5

2.2.

государственной собственности, 

итого:

161,9

64,8

162,2

65,0

-0,3

-0,2

2.2.1.

из них: Федеральной

11,6

4,6

11,1

4,4

+0,5

+0,2

 

     краевой

3,2

1,3

3,2

1,3

0

0

 

               муниципальной 

19,1

7,64

15,5

6,2

+3,6

+1,4

3.

Земли промышленности и иного

специального назначения – всего:

55,4

0,8

55,3

0,8

+0,1

0

3.1.

частной собственности, итого:

2,4

4,3

2,4

4,3

0

0

3.1.1.

из них: Граждан

0,5

0,9

0,4

0,7

+0,1

+0,2

3.1.2.

Юридических лиц

1,9

3,4

2

3,6

-0,1

-0,2

3.2.

государственной собственности, 

итого:

53

95,7

52,9

95,7

+0,1

0

3.2.1.

из них: Федеральной

19,6

35,4

19,3

34,9

+0,3

+0,5

краевой

2,2

4,0

2,2

4,0

0

0

 

муниципальной

1,9

3,4

1,7

3,1

+0,2

+0,4

4.

Земли особо охраняемых территорий и

объектов (гос. собственность)

из них: краевой

 

0

 

 

0

0

0,5

,,(0,007)

0,5

,,(0,007)

0

0

5.

Земли лесного фонда – всего:

(гос. собственность)

114,5

1,7

114,5

1,7

0

0

из них: Федеральной

114,4

99,9

114,4

99,9

0

0

6.

Земли водного фонда – всего:                         

55,9

0,8

55,9

0,8

0

0

6.1.

частной собственности, итого:

0,1

0,2

0,1

0,2

0

0

6.1.1

из них: юридических лиц

0,1

0,2

0,1

0,2

0

0

6.2

государственной собственности, 

итого:

55,8

99,8

55,8

99,8

0

0

6.2.1

из них: Федеральной

21,2

37,9

15,9

28,4

+5,3

+9,5

6.2.2

краевой

0,3

0,5

0,3

0,5

0

0

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

28

1
2

1
2

3
4
5

 

7.

Земли запаса

(гос. собственность)

37,8

0,6

37,8

0,6

0

0

8.

ИТОГО  ЗЕМЕЛЬ, в том числе

находящихся в:

6616

100

6616

100

0

0

8.1.

частной собственности, итого:

4423,3

66,9

4419,8

66,8

+3,5

+0,1

8.1.1.

из них: Граждан

3741,6

56,6

3772,1

57

-30,5

-0,4

8.1.2.

Юридических лиц

681,7

10,3

647,7

9,8

+34,0

+0,5

8.2.

государственной собственности, 

итого:

2192,7

33,1

2196,2

33,2

-3,5

-0,1

8.2.1.

из них: Федеральной

317,9

4,8

314

4,7

+3,9

+0,1

 

   краевой

285,6

4,3

284,6

4,3

1

0

 

               муниципальной

144,7

2,2

126,5

1,9

+18,2

+0,3

Анализ сложившегося в 2018 году распределения земель по категориям и формам

собственности   показывает,   что   по   сравнению   с   2017   годом   основные   структурные
изменения   произошли   в   составе   земель  

сельскохозяйственного   назначения   и   земель

населенных пунктов

, которыми практически полностью могут быть объяснены изменения,

связанные с распределением земель по формам собственности в целом по краю.

Увеличение   площади   земель,   находящихся   в   частной   собственности,   в   составе

земель   сельскохозяйственного   назначения   на   2,8   тыс.   га   (+0,1%),   произошло
преимущественно   за   счет   выкупа   юридическими   лицами   земельных   участков   из
государственной и муниципальной собственности.

Площадь   земель,   находящихся   в   частной   собственности,   в   составе   земель

населенных   пунктов   увеличилась   на   0,7   тыс.   га,   произошло   преимущественно   за   счет
перевода из земель сельскохозяйственного назначения (0,4 тыс. га), в том числе выкупа
гражданами земельных участков из государственной и муниципальной собственности.

Вместе с тем, необходимо отметить,   что в ходе продолжающихся на территории

края   работ   по   разграничению   государственной   собственности   на   землю   за   отчетный
период   учтено   748,2   тыс.   га   земель,   прошедших   процедуры   по   государственной
регистрации   права   собственности   Российской   Федерации,   Ставропольского   края   и
муниципальной   собственности.   Из   них,   к   землям,   находящимся   в   собственности
Российской   Федерации   отнесено   317,9   тыс.   га   (151,1   тыс.   га   из   состава   земель
сельскохозяйственного назначения, 11,6 тыс. га из состава земель населенных пунктов,
19,6 тыс. га - земель промышленности и иного специального назначения, 114,4 тыс. га -
земель   лесного   фонда   и   21,2   тыс.   га   –   земель   водного   фонда),   к   собственности
Ставропольского   края   отнесено   –   285,6   тыс.   га   (279,4   тыс.   га   из   состава   земель
сельскохозяйственного назначения, 3,2 тыс. га из состава земель населенных пунктов, 2,2
тыс. га - земель промышленности и иного специального назначения, 0,5 тыс. га – земель
особо   охраняемых   территорий   и   объектов,   0,3   тыс.   га   -   земель   водного   фонда),   к
муниципальной собственности  отнесено 144,7 тыс. га (123,7 тыс. га из состава земель
сельскохозяйственного назначения, 19,1 тыс. га из состава земель населенных пунктов, 1,9
тыс. га - земель промышленности и иного специального назначения) (рис. 4). 

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

29

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

3
4
5

 

Рис. 4. Распределение земель Ставропольского края, находящихся в государственной собственности

на 01.01.2019

1.3.1 Распределение земель сельскохозяйственного назначения 

По   состоянию   на   1   января   2019   года   в   составе   земель   сельскохозяйственного

назначения сложилось  следующее распределение земель по формам собственности (рис.
5).

Рис.5. Распределение земель сельскохозяйственного назначения по формам собственности на

1 января 2019 года

На   земли   сельскохозяйственного   назначения,   находящиеся   в   частной

собственности граждан и юридических лиц, в совокупности приходится  71,0 % от общей

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

30

1
2

1

2
3
4

5
6
7
8
9

10
11

12

13
14
15
16

17
18

3
4
5

 

площади   земель   данной   категории.   Из   них   60,0   %   земель   находится   в   собственности
граждан и всего лишь 11,0 % - в собственности юридических лиц.

Остальные   29,0   %   земель   сельскохозяйственного   назначения   находятся   в

государственной собственности. Обобщенные сведения о землях, находящихся в частной
и государственной собственности в составе этой категории земель приведены в таблице
(таблица 20).

Таблица 20

Распределение земель сельскохозяйственного назначения

по формам собственности в 2018 и 2017 годах

Показатели

Земли сельскохозяйственного назначения

  п/п

2018 год

2017 год

2018-2017

 

Тыс. га

Уд.

вес,

Тыс. га

Уд.

вес,

Тыс. га

Уд.

 

%

%

вес, %

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Государственная   и   муниципальная
собственность - итого

1769,2

29,0

1772,5

29,0

-3,3

-0,1

1.1

                в том числе: Федеральная

151,1

2,5

153,3

2,5

-2,2

0

                                       краевая

279,4

4,6

278,4

4,6

+1,0

0

                                       муниципальная

123,7

2,0

109,3

1,8

+14,4

+0,2

2

Частная собственность, в том числе

4332,7

71,0

4329,9

71,0

+2,8

+0,1

2.1

Собственность граждан, из них

3663,3

60,0

3693,4

60,5

-30,1

-0,5

2.1.1.

земельные доли, в том числе

2963,5

48,6

2995,3

49,1

-31,8

-0,5

2.1.1.1                           невостребованные

138,5

2,3

138,5

2,3

0

0

2.1.2

в общей совместной собственности

3,1

0,1

3,1

0,1

0

0

2.1.3

крестьянские (фермерские) хозяйства

240,6

3,9

239,7

3,9

+0,9

0

2.1.4

личные подсобные хозяйства

9,9

0,2

9,9

0,2

0

0

2.1.5

садоводство

6,4

0,1

6,4

0,1

0

0

2.1.6

индивидуальные предприниматели

10,3

0,2

10,1

0,2

+0,2

0

2.1.7

собственники земельных участков

429,5

7,0

428,9

7,0

+0,6

0

2.1.8

для других целей

0

0

0

0

0

0

2.2

Собственность   юридических  лиц,  из
них:

669,4

11,0

636,5

10,4

+32,9

+0,6

2.2.1

земли,

 

зарегистрированные

 

в

собственность юридическими лицами в
качестве   доли   в   праве   общей
собственности на земельный участок из
земель

 

сельскохозяйственного

назначения

187,8

3,1

186,8

3,1

+1,0

0

2.2.2

земли

 

в

 

собственности

сельскохозяйственных организаций

379,3

6,2

347,5

5,7

+31,8

+0,5

2.2.3

земельные   участки,   выкупленные
приватизированными
несельскохозяйственными
предприятиями, организациями

0,3

0

0,3

0

0

0

2.2.4

крестьянские   (фермерские)   хозяйства,
не прошедшие перерегистрацию

102

1,7

101,9

1,7

+0,1

0

 

ИТОГО

6101,9

100

6102,4

100

-0,5

0

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

31

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10

3
4
5

 

Из   таблицы   видно,   что   в   сравнении   с   2017   годом   площадь   земель

сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, увеличилась
на 2,8 тыс. га или на 0,1 % и составила в 2018 году 4332,7 тыс. га. 

В   результате   совокупных   изменений   в   составе   этой   категории   произошло

уменьшение общей площади земельных долей в собственности граждан на 30,1 тыс. га в
основном за счет выкупа земельных долей юридическими лицами, увеличение площади
земель   КФХ   на   0,9   тыс.   га,   увеличение   площади   земель,   отнесенных   к   гражданам   –
собственникам земельных участков на 0,6 тыс. га, индивидуальных предпринимателей на
0,2 тыс. га.

Наблюдается   увеличение   площади   земель,   находящихся   в   собственности

юридических   лиц   на   32,9   тыс.   га,   главным   образом   земель,   зарегистрированных   в
собственность юридическими лицами в качестве доли в праве общей собственности на 1,0
тыс. га и земли в собственности сельскохозяйственных организаций на 31,8 тыс. га, в том
числе, за счет выкупа земель из неразграниченной государственной собственности.

В   ходе   продолжающихся   на   территории   края   работ   по   разграничению

государственной собственности на землю, за отчетный период учтено 554,2 тыс. га земель
сельскохозяйственного   назначения,   прошедших   процедуры   по   государственной
регистрации   права   собственности   Российской   Федерации,   Ставропольского   края   и
муниципальной   собственности.

 

Площадь   земель,   находящихся   в   собственности

Российской Федерации, уменьшилась на 2,2 тыс. га при совокупном увеличении площади
земель частной собственности. 

1.3.2 Распределение земель населенных пунктов 

В   собственности   граждан   и   юридических   лиц   числится   88,1   тыс.   га   земель

населенных пунктов, что составляет 35,2 % площади земель этой категории. Наибольшая
часть земель населенных пунктов 

 161,9 тыс. га или 64,8 % находится в настоящее время

в государственной собственности.

В собственности граждан в целом по краю площадь земель уменьшилась на 0,3

тыс.   га:   на   0,9   тыс.   га   уменьшилась   площадь   собственников   земельных   участков,
увеличилась   площадь   земельных   участков   предоставленных   для   индивидуального
жилищного строительства.

Вместе   с   тем,   увеличилась   площадь   земель,   находящихся   в   собственности

юридических лиц на 4,1 тыс. га. 

Сравнение сложившегося распределения  земель населенных пунктов по формам

собственности с 2017 годом приведено в таблице 21.

Таблица 21

Распределение земель населенных пунктов по формам

собственности в 2018 и 2017 годах

Показатели

Земли населенных пунктов

п/п

2018 год

2017 год

2018-2017

 

Тыс. га

Уд.

вес,

Тыс. га

Уд.

вес,

Тыс. га

Уд.

 

%

%

вес,  %

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Государственная

 

и

муниципальная собственность –
всего

161,9

64,8

160,7

64,4

+1,2

+0,4

Управление Росреестра по Ставропольскому краю

32

1
2

1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41

3
4
5

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..