Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2016 году» - часть 4

 

  Главная      Учебники - Разные     Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2016 году»

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..

 

 

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2016 году» - часть 4

 

 

Рис. № 64. Ранговое распределение заболеваемости острыми кишечными инфекциями по
территориям «риска» в Красноярском крае, 2016 г.
Показатель заболеваемости ОКИ среди городского населения в 2016 году соста-
вил 706,7 случаев на 100 тысяч населения, что в 2,7 раза выше показателя заболеваемо-
сти ОКИ сельского населения - 262,3 случаев на 100 тысяч населения.
Таким образом, городские жители Красноярского края являются «группой рис-
ка» по заболеваемости ОКИ.
Анализ заболеваемости ОКИ различных групп населения показал, что в 2016 го-
ду показатель заболеваемости ОКИ детского населения - 1664,3 на 100 тысяч контин-
гента превышал в 5,2 раза показатель заболеваемости ОКИ взрослого населения - 317,4
на 100 тысяч контингента и снизился на 8,4 %, в сравнении со среднемноголетним
уровнем - 1816,8 на 100 тысяч контингента (рис. № 65).
Определяла уровень детской заболеваемости ОКИ возрастная группа детей до 1
года (4603,9 на 100 тысяч контингента).
В сравнении с 2015 годом снижение показателей заболеваемости ОКИ произош-
ло в возрастных группах детей до 2 лет (до 1 года, 1-2 года), в остальных возрастных
группах детского населения (3-6 лет, 7-14 лет, 15-17 лет), а также среди взрослого насе-
ления показатель на уровне среднемноголетнего (табл. № 137).
Анализ заболеваемости ОКИ различных возрастных групп населения показал,
что возрастными «группами риска» являются дети в возрасте до 2 лет.
190
8000,0
7000,0
6000,0
5000,0
4603,9
4300,5
4153,3
4000,0
3000,0
1664,3
1613,1
2000,0
742,3
1000,0
600,9
578,7
317,4
0,0
Среднемноголетний показатель заболеваемости ОКИ (на 100 тысяч контингента)
2015
2016
Рис. № 65. Возрастная структура заболеваемости ОКИ в Красноярском крае
(среднемноголетние показатели на 100 тысяч контингента за 2006-2016 гг )
Таблица № 137
Заболеваемость ОКИ по возрастным группам населения Красноярского края,
2015-2016 гг.
2015 год
2016 год
Рост, сниже-
Возрастная группа
0
абс.ч.
0/0000
абс.ч.
/0000
ние, %
до 1 года
2014
4929,7
1859
4603,9
-6,6 %
1-2 года
3726
4577,7
3456
4153,3
-9,3 %
до 2 лет
5740
4695,3
5315
4300,5
-8,4 %
3- 6 лет
2266
1557,4
2431
1613,1
3,6 %
7-14 лет
1809
753,9
1824
736,2
-2,3 %
15-17 лет
478
592,6
470
578,7
-2,3 %
Всего детей
10293
1749,5
10040
1664,3
-4,9 %
Всего взрослых
7431
327,3
7184
317,4
-3,0 %
Итого
17724
620
17224
600,9
-3,1 %
В 2016 году в Красноярском крае наблюдался сезонный подъем заболеваемости
ОКИ в период с декабря по апрель и июль месяц (рис. № 66). Весенне-летняя сезон-
ность характерна для ОКИ, вызванных вирусами, что подтверждается увеличением до-
ли ОКИ вирусной этиологии (15-16 %) в эти месяцы (рис. № 67).
191
Рис. № 66. Внутригодовая динамика заболеваемости острыми кишечными инфекциями
населения Красноярского края в 2016 г.
Рис. № 67. Внутригодовая структура заболеваемости острыми кишечными инфекциями
населения Красноярского края в 2016 г.
Прогнозируемая заболеваемость ОКИ в 2017 году при сохранении выявленной
тенденции фазы повышенной активности цикла эпидемического процесса составит в
пределах 581,8±38,2 на 100 тысяч населения.
192
Заболеваемость ОКИ на территории края преимущественно носит спорадиче-
ский характер с реализацией по пищевому типу эпидемического процесса с полифак-
торными децентрализованными путями передачи.
В 2016 г. на территории Красноярского края во вспышечной заболеваемости
ОКИ наибольшую долю занимают ОКИ норовирусной этиологии, на которую прихо-
дится 46,2 %, на втором месте ОКИ ротавирусной этиологии - 23,1 %, сальмонеллез-
16,7 %, дизентерия - 15,4 % (рис. № 68).
Рис. № 68. Структура этиологии очагов групповой заболеваемости острыми кишечными
инфекциями в Красноярском крае в 2016 г.
В 2016 году доля этиологически расшифрованных заболеваний ОКИ составила
19,0 %, что выше уровня 2015 года (17,3 %).
Показатель заболеваемости острыми кишечными инфекциями, вызванными ус-
тановленным возбудителем, увеличился в сравнении с 2015 годом на 1,6 % и составил
114,5 случаев на 100 тысяч населения (в 2015 году - 112,7 на 100 тысяч населения).
Уровень заболеваемости ОКИ, вызванными установленным возбудителем, в Краснояр-
ском крае ниже показателя заболеваемости по РФ на 33,1 % (171,2 случая на 100 тыс.
населения).
В структуре ОКИ наибольшую долю занимает ротавирусная инфекция, на долю
которой приходится 59,3 % случаев среди всех ОКИ. Заболеваемость острыми кишеч-
ными инфекциями, вызванными энтеропатогенными кишечными палочками, не реги-
стрируется, кампилобактериозом - 12 случаев, что связано в основном с неадекватны-
ми возможностями многих диагностических лабораторий (рис. № 69).
193
1,1
8,7
25,6
2,9
0,7
59,3
0,1
прочие ОКИ бактериальной этиологии
эшерихиозы
иерсиниозы
кампилобактериоз
ротавирусная инфекция
норовирусная инфекция
прочие вирусные энтериты
Рис. № 69. Структура заболеваемости острыми кишечными инфекциями, вызванными
установленными возбудителями, среди населения Красноярского края, 2016 г.
Показатель заболеваемости острыми кишечными инфекциями, вызванными ви-
русами, вырос в сравнении с 2015 годом на 13,8 % и составил 79,1 случая на 100 тысяч
населения (в 2015 году - 69,51 на 100 тысяч населения).
Ротавирусная инфекция. В структуре острых кишечных инфекций, вызванных
вирусами, основную долю составляют ОКИ, вызванные ротавирусами - 85,9 %. Пока-
затель заболеваемости ротавирусной инфекцией в 2016 году на 10,9 % выше показателя
2015 года и составил 67,9 случаев на 100 тысяч населения. Динамика многолетней за-
болеваемости ротавирусной инфекцией имеет выраженную тенденцию к росту, что,
прежде всего, связано с улучшением диагностики этого заболевания (рис. № 70).
Рис. № 70. Динамика заболеваемости ротавирусной инфекцией в Красноярском крае,
2007-2016 гг.
194
Ротавирусная инфекция регистрировалась в 47 территориях края. В 15 террито-
риях края показатели заболеваемости ротавирусной инфекцией превышают средний
показатель по краю, из них в 10 - разница достоверна: г. Минусинск, Манский, Бере-
зовский районы, ЗАТО Железногорск, ЗАТО Зеленогорск, гг. Шарыпово, Лесосибирск,
Бородино, Шарыповский и Пировский районы (рис. № 71).
Рис. № 71. Ранговое распределение заболеваемости ротавирусной инфекцией по территориям
«риска» в Красноярском крае, 2016 г.
Анализ возрастной структуры показал, что 97,3 % всех случаев заболеваний ро-
тавирусной инфекцией зарегистрировано среди детей, показатель заболеваемости дет-
ского населения в 2016 году составил 3,1 на 1000 детей. Определяла уровень детской
заболеваемости возрастная группа детей до года, показатель в этой группе составил
11,2 на 1000 контингента, что в 3,6 раза выше показателя среди детей до 17 лет. Рост
заболеваемости ротавирусной инфекцией зарегистрирован среди организованных детей
(табл. № 138).
Анализ типовой помесячной динамики заболеваемости в Красноярском крае в
2016 году показывает, что заболеваемость характеризуется типичной зимне-весенней
сезонностью, общая продолжительность сезонных подъемов заболеваемости ротави-
русной инфекцией составила 6 месяцев. Максимальный уровень заболеваемости на-
блюдался в период февраль-март 2016 года (рис. № 72). Коэффициент сезонности со-
ставил 29,0 %, индекс сезонности - 3,8 %.
195
Таблица № 138
Заболеваемость ротавирусной инфекцией в разрезе возрастных групп населения
Красноярского края, 2015-2016 гг.
2015 год
2016 год
Рост, сниже-
Возрастная группа
0
абс. число
0/000
абс. число
/000
ние, %
до 1 года
412
10,1
454
11,2
10,9 %
1-2 года
866
10,6
903
10,8
1,9 %
до 2 лет
1278
10,4
1357
11,0
5,8 %
3-6 лет
361
2,5
436
2,9
16,0 %
7-14 лет
63
0,3
89
0,4
33,3 %
15-17 лет
2
0,02
13
0,2
> в 10 раз
Всего детей
1704
2,9
1895
3,1
6,9 %
Всего взрослых
46
0,02
52
0,02
0,0 %
Итого
1750
0,6
1947
0,7
16,7 %
Рис. № 72. Типовая помесячная динамика заболеваемости ротавирусной инфекцией населения
Красноярского края в 2016 г.
Детские дошкольные учреждения остаются объектами высокого эпидемического
риска. В 2016 году зарегистрировано 3 очага групповой заболеваемости ротавирусной
инфекцией в дошкольных образовательных организациях г. Красноярска и г. Енисей-
ска. При проведении санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что
все очаги возникли при реализации контактно-бытового пути передачи заразного нача-
ла, фактором передачи послужили предметы обихода, игрушки и прочие объекты
внешней среды. Условиями, способствующими возникновению очагов с контактно-
бытовым механизмом передачи, явились нарушения санитарно-гигиенического и про-
тивоэпидемического режимов, а именно: некачественная уборка помещений, наруше-
196
ния режимов мытья игрушек, посуды и т.д. Занос инфекции в детские учреждения про-
исходит с больными детьми. В 2016 году были отправлены образцы клинического ма-
териала от пострадавших лиц в очагах групповой заболеваемости в региональный
центр по мониторингу за ОКИ ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора». За-
болеваемость была вызвана генотипом G9P(8).
С 29.06.2016 года в качестве «пилотного проекта» была организована иммуниза-
ция против ротавирусной инфекции в городе Ачинске у детей до 1 года пероральной
пентавалентной вакциной РотаТек (ПВРВВ). За период с июля 2015 года и до конца
2016 года получили полный курс вакцинации 800 человек, в т. ч.: в 2015 году иммуни-
зировано 219 детей; в 2016 году - 581 ребенок. За 2016 год в г. Ачинске зарегистриро-
вано 342 случая ОКИ, показатель заболеваемости составил 320,7 на 100 тысяч населе-
ния, что на 20,3 % ниже уровня 2015 года (402,6 на 100 тысяч населения). В структуре
острых кишечных инфекций, вызванных вирусами, основную долю составляют ОКИ,
вызванные ротавирусами - 52,9 %. Показатель заболеваемости ротавирусной инфекци-
ей в 2016 году в 2,1 раза ниже показателя 2015 года и составил 8,44 случая на 100 тысяч
населения. Динамика многолетней заболеваемости ротавирусной инфекцией имела вы-
раженную тенденцию к росту до 2016 года, что, прежде всего, связано с улучшением
диагностики этого заболевания (рис. № 73).
35
30
30,6
25
20
15
15,6
17,7
10
8,4
7,2
7,3
5
3,7
0
0
0
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Показатель заболеваемости ротавирусной инфекцией (на
100 тысяч населения)
Линейный (Показатель заболеваемости ротавирусной
инфекцией (на 100 тысяч населения))
Рис. № 73. Динамика заболеваемости ротавирусной инфекцией в г. Ачинске, 2008-2016 гг.
Анализ возрастной структуры показал, что 100,0 % всех случаев заболеваний
ротавирусной инфекцией в г. Ачинске зарегистрированы среди детей, показатель забо-
леваемости детского населения в 2016 году составил 0,9 на 1000 детей, за 2015 год по-
казатель заболеваемости детского населения составил 0,9 на 1000 детей.
При эпидемиологическом расследовании очагов ротавирусной инфекции уста-
новлено, что заболеваемость ротавирусной инфекцией среди привитых не зарегистри-
рована.
Б.С. Бессмертный и Л.Б. Хейфец (1963) предлагают для вычисления коэффици-
ента эпидемиологической эффективности следующую формулу:
E=100*(b-a)/b, где Е - коэффициент эпидемиологической эффективности; а - за-
болеваемость привитых; b - заболеваемость не привитых.
197
За 2016 и 2015 гг. коэффициент эпидемиологической эффективности составил
100,0:
2015 год: 100*(17,7-0)/17,7=100,
2016 год: 100*(8,39-0)/8,39=100,
что в совокупности со значительным снижением заболеваемости ОКИ, в том
числе ротавирусной этиологии, по предварительным итогам позволяет говорить об эф-
фективности иммунизации против ротавирусной инфекции.
Норовирусная инфекция. Регистрация данной нозологической формы в Крас-
ноярском крае началась с 2006 года. Показатель заболеваемости норовирусной инфек-
цией в 2016 году составил 9,9 на 100 тысяч населения и снизился на 74,8 % в сравнении
с 2015 годом (5,7 на 100 тысяч населения). Динамика многолетней заболеваемости но-
ровирусной инфекцией имеет выраженную тенденцию к росту, что, прежде всего, свя-
зано с улучшением диагностики этого заболевания (рис. № 74).
Рис. № 74. Динамика заболеваемости норовирусной инфекцией в Красноярском крае,
2009-2016 гг.
Норовирусная инфекция регистрировалась в 25 территориях края. В 18 террито-
риях края показатели заболеваемости норовирусной инфекцией превышают средний
показатель по краю (рис. № 75).
Анализ возрастной структуры показал, что 92,6 % всех случаев заболеваний но-
ровирусной инфекцией зарегистрировано среди детей, показатель заболеваемости дет-
ского населения в 2016 году составил 43,6 на 100 тысяч детей. Определяли уровень
детской заболеваемости возрастные группы детей до года и 1-2 года, показатели в этих
группах соответственно составили 69,34 и 93,74 на 100 тысяч контингента, что в 1,6 и
2,1 раза выше показателя среди детей до 17 лет (табл. № 139).
198
Красноярский край
9,9
Бирилюсский р.
10,1
г.Канск
12,1
Шушенский р.
12,4
Саянский р.
18,2
г.Лесосибирск
18,6
Манский р.
18,8
Ермаковский р.
20,3
Идринский р.
26,1
Пировский р.
28,4
ЗАТО Железногорск
29,9
Козульский р.
30,7
ЗАТО Зеленогорск
36,7
г.Енисейск
38,6
Партизанский р.
41,8
г.Бородино
49,3
г.Заозерный
57,3
г.Минусинск
85,7
Минусинский р.
96,3
Рис. № 75. Ранговое распределение заболеваемости норовирусной инфекцией по территориям
«риска» в Красноярском крае, 2016 г.
Таблица № 139
Заболеваемость норовирусной инфекцией по возрастным группам населения
Красноярского края, 2015-2016 гг.
2015 год
2016 год
Рост, сниже-
Возрастная группа
0
абс. число
0/00000
абс. число
/00000
ние, %
до 1 года
11
26,93
28
69,34
157 %
1-2 года
39
47,90
78
93,74
96 %
до 2 лет
50
40,90
106
85,77
110 %
3-6 лет
49
33,68
83
55,07
64 %
7-14 лет
39
16,25
72
29,06
79 %
15-17 лет
5
6,20
2
2,46
-60 %
Всего детей
143
24,3
263
43,60
79 %
Всего взрослых
19
0,83
21
0,93
11 %
Итого
162
5,7
284
9,91
3,7 %
Анализ помесячной динамики заболеваемости норовирусной инфекцией в Крас-
ноярском крае в 2016 году показывает, что заболеваемость характеризуется типичной
осенне-зимней сезонностью (рис. № 76).
199
Рис. № 76. Типовая помесячная динамика заболеваемости ротаноровирусной инфекцией
населения Красноярского края в 2016 г.
В 2016 году зарегистрировано 6 очагов групповой заболеваемости норовирусной
инфекции. Групповая заболеваемость регистрировалась в средних и дошкольных обра-
зовательных учреждениях гг. Красноярск, Канск и Бородино. При проведении санитар-
но-эпидемиологического расследования установлено, что очаг возник при реализации
контактно-бытового пути передачи заразного начала, фактором передачи послужили
предметы обихода, игрушки и прочие объекты внешней среды. Условиями, способст-
вующими возникновению очага с контактно-бытовым механизмом передачи, явились
нарушения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, а именно:
некачественная уборка помещений, нарушения режимов мытья игрушек, посуды и т.д.
Занос инфекции в детское учреждение происходит с больными детьми.
В 2016 году получены результаты клинического материала от пострадавших лиц
в очагах групповой заболеваемости, от регионального центра по мониторингу за ОКИ
ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора», очаги ОКИ вызваны генотипом но-
ровирусов GII.17/GII.P17, GII.2/GII.P16, а также циркулирующими генотипами
GII.4Sydney_2012/GII.P16, II.4Sydney_2012/GII.Pe.
Анализ особенностей проявления эпидемического процесса ОКИ в Краснояр-
ском крае свидетельствует о том, что большая часть случаев ОКИ вызвана вирусами.
На это указывает выраженная зимне-весенняя сезонность, преимущественное вовлече-
ние в эпидемический процесс ОКИ детей раннего и дошкольного возраста, регистрация
очагов групповой заболеваемости ОКИ вирусной этиологии.
Для кишечных инфекций на современном этапе характерным является преиму-
щественно легкое течение с большим количеством стертых и атипично протекающих
форм заболевания. Проводимые традиционные профилактические и противоэпидеми-
ческие меры не всегда оказывают должное воздействие на уровень заболеваемости. Это
обусловлено высокой устойчивостью кишечных вирусов во внешней среде, способно-
стью длительно сохранять инфекционные свойства на различных видах поверхностей, а
200
также высокой контагиозностью возбудителей, бессимптомным проявлением инфекции
у части заболевших, более высокой, чем у большинства бактерий и других вирусных
патогенов, устойчивостью к действию дезинфектантов. Вследствие вышеуказанных
причин сохраняются риски заноса инфекции в образовательные и лечебно-
профилактические организации, учреждения социальной сферы, что способствует воз-
никновению случаев групповой заболеваемости.
Заболеваемость острыми кишечными инфекциями бактериальной этиологии на-
ходится на одном, довольно низком, уровне, что связано в основном с отсутствием
возможности проведения диагностических исследований во многих лабораториях.
Иерсиниозная инфекция. В Красноярском крае заболеваемость иерсиниозной
инфекцией в 2016 году, в сравнении с 2015 годом, снизилась на 56,7 %, составив 0,80
на 100 тысяч населения.
Определяет уровень заболеваемости детское население. Показатель заболевае-
мости иерсиниозом детского населения (2,49 на 100 тысяч детей) в 7,1 раза выше пока-
зателя среди взрослых (0,35 на 100 тысяч взрослых). Чаще в эпидемический процесс
вовлекались дети в возрасте 3-6 лет, показатель в этой группе составил 5,97 на 100 ты-
сяч контингента, что в 2,4 раза выше показателя среди детей до 17 лет.
В 2016 году зарегистрирован 1 очаг групповой заболеваемости иерсиниозной
инфекцией. Групповая заболеваемость регистрировалась в дошкольном образователь-
ном учреждении г Лесосибирска.
Дизентерия. Динамика заболеваемости дизентерией за последние 10 лет в крае
имеет выраженную тенденцию снижения. Показатель заболеваемости дизентерией в
2016 году составил 7,9 на 100 тыс. населения, что на 27,4 % выше показателя 2015 года
(6,2 на 100 тысяч населения), рис. № 77. Уровень заболеваемости дизентерией в Крас-
ноярском крае выше показателя заболеваемости по РФ на 19,5 % (6,61 случая на 100
тыс. населения).
Рис. № 77. Динамика заболеваемости дизентерией населения Красноярского края, 2006-2016 гг.
Дизентерия регистрировалась в 20 территориях края. В 12 территориях края по-
казатели заболеваемости дизентерией превышают средний показатель по краю, при
этом наибольшие уровни заболеваемости дизентерией регистрировались в Ачинском
районе - 204,4 на 100 тысяч населения, г. Боготоле - 136,7 на 100 тысяч населения, Пи-
ровском районе - 85,3 на 100 тысяч населения, Эвенкийский районе - 45,4 на 100 тысяч
населения и г. Назарово - 29,6 на 100 тысяч населения (рис. № 78).
201
Красноярский край
7,9
Казачинский р.
10,0
Бирилюсский р.
10,1
Туруханский р.
12,1
ЗАТО Железногорск
17,1
Канский р.
19,4
Боготольский р.
19,6
г.Ачинск
22,5
г.Назарово
29,6
Эвенкийский МР
45,4
Пировский р.
85,3
г.Боготол
136,7
Ачинский р.
204,4
Рис. № 78. Ранговое распределение заболеваемости дизентерией по территориям «риска» в
Красноярском крае, 2016 г.
Доля дизентерии в структуре острых кишечных инфекций составляет 1 %. Бак-
териологическое подтверждение диагноза «Дизентерия» составило 59,5 %. В этиологии
дизентерии доминирует возбудитель Флекснера, доля которого составила 80,7 %.
В 2016 году показатель заболеваемости дизентерией городского населения (7,65
на 100 тысяч населения) на 10,0 % ниже аналогичного показателя среди жителей, про-
живающих в сельской местности (8,5 на 100 тысяч населения).
Определяет заболеваемость детское население, которое болеет в 6 раз чаще
взрослых, показатели заболеваемости составили 23,04 случаев на 100 тысяч континген-
та и 3,8 на 100 тысяч контингента соответственно.
Таким образом, эпидемиологическая ситуация по ОКИ оценивается в крае как
стабильная, однако заболеваемость ОКИ характеризуется неравномерным распределе-
нием по территориям края, что связано с уровнями диагностики, состоянием питьевого
водоснабжения, качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых
продуктов, выпускаемых и реализуемых в городах и районах края.
В целях обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки
по заболеваемости ОКИ в Красноярском крае необходимо обеспечить:
1. Выполнение всего комплекса профилактических и противоэпидемических ме-
роприятий в соответствии с программой «Комплексный план мероприятий по профи-
лактике острых кишечных инфекций в Красноярском крае на 2014-2018 годы».
2. Повышение уровня этиологической расшифровки случаев острых кишечных
инфекций.
3. Выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
требований санитарного законодательства в процессе производства, хранения и прода-
жи продовольственных товаров, обеспечения населения доброкачественной водой и
предоставления населению качественных услуг в условиях неустойчивой эпидемиоло-
гической ситуации по группе острых кишечных инфекций.
202
4. Проведение разъяснительной работы с населением по профилактике острых
кишечных инфекций.
Сальмонеллез. Многолетняя динамика заболеваемости сальмонеллезной ин-
фекцией свидетельствует о цикличности эпидпроцесса (рис. № 79). В 2016 году в Крас-
ноярском крае было зарегистрировано 1087 случаев сальмонеллеза, показатель заболе-
ваемости составил 37,92 на 100 тысяч населения, что на 14,3 % выше уровня 2015 года
- 33,16 на 100 тысяч населения. Уровень заболеваемости сальмонеллезом в Краснояр-
ском крае выше показателя заболеваемости по РФ на 45,4 % (26,08 случая на 100 тыс.
населения).
Рис. № 79. Динамика заболеваемости сальмонеллезами населения Красноярского края,
на 100 тысяч населения, 2006-2016 гг.
Отмечена выраженная неравномерность территориального распределения с 4-5
кратной разницей в уровнях заболеваемости в городах и районах края. В 3 территориях
края - города Канск и Железногорск, Большемуртинский район - уровни заболеваемо-
сти достоверно превысили средний показатель по краю более чем в 1,5 раза (рис.
№ 80).
Заболеваемость сальмонеллезной инфекцией среди городского населения в 2,4
раза превышала заболеваемость среди сельского населения, показатели соответственно
составили 43,9 и 18,7 на 100 тыс. населения.
Дети в 3,9 раза чаще болели сальмонеллезом, чем взрослые, показатели соответ-
ственно составили 92,0 и 23,5 на 100 тысяч населения. Определяли заболеваемость
сальмонеллезом возрастные группы до 2 лет, показатель заболеваемости - 163,4 на 100
тысяч контингента в 1,8 раза выше уровня заболеваемости сальмонеллезом всего дет-
ского населения. Наибольшая заболеваемость регистрировалась в возрастной группе с
1 года до 2 лет - 191,1 на 100 тысяч контингента.
По-прежнему в этиологической структуре преобладает сальмонелла группы Д -
«энтеритидис», удельный вес которой в 2016 году составил - 87,2 %, в то время как до-
ля сальмонелл группы В - 4,05 %, группы С - 3,9 %.
203
Красноярский край
37,92
Богучанский р.
39,67
Тасеевский р.
42,05
г.Сосновоборск
44,25
Дзержинский р.
44,40
Новоселовский р.
45,26
Кежемский р.
47,01
г.Дивногорск
48,32
г.Красноярск
50,19
Канский р.
54,34
г.Канск
60,43
ЗАТО Железногорск
94,02
Большемуртинский
98,27
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
Рис. № 80. Ранговое распределение заболеваемости сальмонеллезом по территориям «риска» в
Красноярском крае, 2016 г.
При проведении исследований продовольственного сырья и пищевых продуктов
возбудитель сальмонеллеза выделяется в 0,05 % исследуемых проб, что свидетельству-
ет о циркуляции возбудителя сальмонеллеза в продуктах питания, употребляемых на-
селением.
В 2016 году в Красноярском крае зарегистрирован очаг групповой заболеваемо-
сти сальмонеллезом среди населения г. Шарыпово. При проведении санитарно-
эпидемиологического расследования установлено, что очаг сформировался при реали-
зации пищевого пути передачи заразного начала, фактором передачи послужило яйцо
куриное. Условиями, способствующими возникновению очага с фекально-оральным
механизмом передачи, явились нарушения санитарно-гигиенического и противоэпиде-
мического режимов.
На территории Красноярского края разработана в 2016 г. программа «Эпиде-
миологический надзор за сальмонеллезом на территории Красноярского края на 2017-
2021 годы», которая включает комплекс противоэпидемических мероприятий, направ-
ленных на снижение заболеваемости сальмонеллезной инфекции.
Таким образом, основными задачами по профилактике сальмонеллеза на терри-
тории Красноярского края являются:
1. Обеспечение населения доброкачественными продуктами питания.
2.
Предупреждение
нарушения
технологических
и
санитарно-
противоэпидемических режимов на предприятиях по производству и реализации про-
дуктов питания.
3. Повышение уровня знаний населения о мерах личной и общественной профи-
лактики кишечных инфекций.
1.3.8. Вспышечная заболеваемость
В Красноярском крае количество зарегистрированных в 2016 году вспышек уве-
личилось до 30 против 26 в 2015 году, с количеством пострадавших 437 человек против
204
334 человек соответственно, при этом крупных вспышек (20 и более случаев) - 6 оча-
гов в 2016 году против 4 в 2015 году (среди населения п. Чистое поле Балахтинского
района - 23 случая вирусного гепатита А, среди населения с. Партизанское Партизан-
ского района - 23 случая вирусного гепатита А, в ДОЛ «Сокол» г. Ачинска - 38 случа-
ев острой дизентерии, в МБДОУ № 55 «Радость» г. Лесосибирска - 72 случая ветряной
оспы, в МБОУ «Абалаковская СОШ» - 41 случай ветряной оспы, в МБДОУ «Верхне-
пашинский детский сад № 8» - 27 случаев ветряной оспы), табл. № 140.
Таблица № 140
Сведения о количестве вспышек и пострадавших в период вспышек в Красноярском крае
в 2006-2016 гг.
Количество пострадавших
Годы
Число вспышек
всего
в том числе дети
2006
18
264
162
2007
19
424
117
2008
29
553
484
2009
27
732
563
2010
27
321
265
2011
35
362
270
2012
36
453
317
2013
37
414
372
2014
29
404
305
2015
26
334
235
2016
30
437
374
2016/2015, %
+ 15,4
+ 30,8
+ 59,1
В этиологии преобладали вирусные инфекции; зарегистрировано 6 (20,0 %)
вспышек ОКИ норовирусной этиологии против 1 (3,8 %) в 2015 году, ОКИ ротавирус-
ной этиологии - 3 (10,0 %) против 2 (7,7 %) в 2015 году, энтеровирусной инфекции - 3
(10,0 %) против 2 (7,7 %) в 2015 году, ветряной оспы - 9 (30,0 %) против 7 (26,9 %) в
2015 году, дизентерии - 2 (6,7 %) против 1 (3,8 %) в 2015 году; зарегистрирована 1
(3,3 %) вспышка описторхоза, тогда как в 2015 году очаги описторхоза не регистриро-
вались; на уровне прошлого года количество очагов вирусного гепатита А - 3 (10,0 %);
сократилось количество очагов сальмонеллеза - 1 (3,3 %) против 2 (7,7 %) в 2015 году,
иерсиниоза - 1 (3,3 %) против 4 (15,4 %) в 2015 году, очагов смешанной (норовирусной
и неустановленной этиологии) инфекции - 1 (3,3 %) против 2 (7,7 %) в 2015 году; не
регистрировалось очагов кори, ОРВИ и гриппа, тогда как в 2015 году было по 1 очагу
(табл. № 141).
В 2016 году вспышки чаще формировались в дошкольных образовательных ор-
ганизациях - 15 или 50,0 %, что на уровне 2015 года; увеличилось количество вспышек
в общеобразовательных организациях - 6 или 20,0 % против 2 или 7,7 % в 2015 году, в
летних оздоровительных организациях - 2 или 6,7 % (ОКИ норовирусной этиологии и
острой дизентерии) против 1 в 2015 году; зарегистрировано 2 вспышки среди прочих
контингентов (в 2015 году вспышек не регистрировалось); на уровне прошлого года
количество очагов среди населения - 5 или 16,6 %; не зарегистрировано вспышек в ор-
ганизациях для детей-сирот, в специальных образовательных организациях, на про-
мышленных предприятиях (в 2015 году было по 1 вспышке), табл. № 142.
205
Таблица № 141
Этиологическая структура вспышек в Красноярском крае в 2015-2016 гг.
2016 г.
2015 г.
Нозологическая форма
абс. ч.
%
абс. ч.
%
Дизентерия
2
6,7
1
3,8
Сальмонеллез
1
3,3
2
7,7
ОКИ норовирусной этиологии
6
20,0
1
3,8
ОКИ ротавирусной этиологии
3
10,0
2
7,7
Иерсиниоз
1
3,3
4
15,4
Вирусный гепатит А
3
10,0
3
11,5
Пр. инфекции с фекально-оральным мех-ом передачи
1
3,3
2
7,7
Энтеровирусная инфекция
3
10,0
2
7,7
Корь
0
-
1
3,8
Грипп, ОРВИ
0
-
1
3,8
Ветряная оспа
9
30,0
7
26,9
Описторхоз
1
3,3
0
-
Всего
30
100,0
26
100,0
Таблица № 142
Распределение вспышек по месту регистрации в Красноярском крае в 2015-2016 гг.
2016 г.
2015 г.
Место регистрации
абс. ч.
%
абс. ч.
%
Общеобразовательные школы
6
20,0
2
7,7
Среди населения
5
16,6
5
19,2
Дошкольные образовательные организации
15
50,0
15
57,7
Организации для детей сирот
0
-
1
3,8
Летние оздоровительные организации
2
6,7
1
3,8
Организации нач. и среднего проф.образования, ВУЗы
0
-
1
3,8
Промышленные предприятия
0
-
1
3,8
Прочие
2
6,7
0
-
Всего
30
100,0
26
100,0
По типу реализации эпидемического процесса в 2016 г. в крае превалируют
вспышки контактно-бытового пути передачи возбудителя инфекции - 11 или 36,7 %
(2015 г. - 10 или 38,5 %), пищевого - 10 или 33,3 % (2015 г. - 7 или 26,9 %), воздушно-
капельного - 9 или 30,0 % (2015 г. - 9 или 34,6 %), вспышки водного характера не реги-
стрировались, как и в 2015 г. (табл. № 143).
Таблица № 143
Распределение эпидемических очагов по типу эпидемического процесса в Красноярском
крае в 2015-2016 гг.
Путь передачи возбудителя
2016 г.
2015 г.
инфекции
абс. число
%
абс. число
%
Контактно-бытовые
11
36,7
10
38,5
Воздушно-капельные
9
30,0
9
34,6
Водные
0
-
0
-
Пищевые
10
33,3
7
26,9
Всего
30
100,0
26
100,0
206
1.3.9. Природно-очаговые трансмиссивные и зооантропонозные инфекции
Клещевой вирусный энцефалит. В Красноярском крае широко распростране-
ны природные очаги инфекций, передаваемых иксодовыми клещами: клещевой вирус-
ный энцефалит (КВЭ), клещевой боррелиоз (КБ), сибирский клещевой тиф (СКТ).
КВЭ и КБ занимают ведущее место среди природно-очаговых заболеваний в
Красноярском крае, показатели заболеваемости ежегодно превышают средние по Рос-
сийской Федерации. В 2016 году показатель заболеваемости на 100 тысяч населения по
КВЭ в крае составил 13,2, что превышает показатель по Российской Федерации (1,4) в
9,4 раза. Показатель заболеваемости КБ в крае составил 9,6 на 100 тысяч населения и
превысил средний показатель по Российской Федерации (4,2) в 2,3 раза.
В последние 10 лет в крае наблюдается умеренная тенденция снижения заболе-
ваемости КВЭ, темп снижения составил 2,7 %. В сезон 2016 года зарегистрировано 378
случаев КВЭ (13,2 на 100 тысяч) против 379 случаев (13,3 на 100 тысяч) в 2015 году,
заболеваемость на уровне 2015 года (рис. № 81). Среднемноголетний уровень заболе-
ваемости КВЭ за 10-летний период составляет 17,7.
Рис. № 81. Динамика заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом населения
Красноярского края, 2007-2016 гг.
В структуре заболевших КВЭ доля взрослого населения составила 91,5 % (2015
год - 89,2 %, 2014 год - 86,9 %), доля детей до 17 лет - 8,5 % (2015 год - 10,8 %, 2014
год - 13,1 %). Заболеваемость КВЭ среди взрослого населения (15,3) в 3 раза превыша-
ет заболеваемость среди детского населения (5,1).
В 2016 году показатель заболеваемости среди взрослого населения составил 15,3
на 100 тысяч (346 случаев), в 2015 году 14,9 на 100 тысяч (338 случаев). Показатель за-
болеваемости среди детского населения в 2016 году составил 5,3 (32 случая), в 2015 го-
ду 7,0 (41 случай), заболеваемость КВЭ среди детей снизилась на 24,3 %.
В 2016 году зарегистрировано 3 смертельных исхода от заболевания клещевым
вирусным энцефалитом, смертельные исходы зарегистрированы среди взрослого насе-
ления (г. Дивногорск, Березовский район, Курагинский район). Умершие не были при-
виты против КВЭ, иммуноглобулин против КВЭ с профилактической целью не вводил-
ся, имело место позднее обращение за медицинской помощью. В 2015 году зарегистри-
рован 1 смертельный исход (г. Красноярск), в 2014 году - 3 (2 случая в г. Красноярске,
207
1 случай в Иланском районе). Летальность в крае в 2016 году составила 0,8 %, в 2015
году - 0,3 %, в 2014 году - 1,1 %.
По клиническому течению в 2016 году лихорадочные формы составили 87,8 %
(2015 год - 85,6 %, 2014 год - 90,5 %), менингеальные формы - 4,5 % (2015 год - 7,2 %,
2014 год - 4,2 %), очаговые формы - 4,8 % (2015 год - 5,0 %, 2014 год - 3,8 %), стертые
формы составили 2,9 % (2015 год - 2,2 %, 2014 год - 1,5 %). Клинические проявления
микст-инфекций (КВЭ + КБ) наблюдались в 2016 году у 43 больных (11,4 %), в 2015
году - у 33 больных (9,1 %), в 2014 году - у 26 больных (9,8 %).
На долю городских жителей ежегодно приходится более 60,0 % больных: 2016
год - 63,5 %, 2015 год - 68,6 %, 2014 год - 67,6 %. Наибольшее число случаев заболе-
ваний КВЭ в 2016 году регистрировалось среди жителей г. Красноярска - 41,8 %, в
2015 году - 39,8 %, в 2014 году - 47,6 %.
Заболеваемость КВЭ регистрировалась в 42 (2015 год - 47) из 57 эндемичных
территорий края. В 2016 году в большинстве территорий края (24) заболеваемость КВЭ
снизилась в 1,0…6,0 раз, в 15 территориях заболеваемость выросла в 1,0…5,0 раз. В 17
территориях относительные показатели заболеваемости среди населения превысили
показатель по краю в 1,1…12,4 раза, самый высокий показатель заболеваемости (164,3)
зарегистрирован в Каратузском районе (рис. № 82).
Рис. № 82. Ранговое распределение заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом по тер-
риториям «риска» в Красноярском крае в 2016 г., на 100 тысяч населения
Неравномерное распространение КВЭ в крае связано с приуроченностью терри-
торий к различным ландшафтным зонам. Заболеваемость возросла преимущественно на
юге края в территориях Западно-Саянской горнотаежной зоны (Курагинский, Ермаков-
ский, Каратузский, Идринский районы), в центральной части края в территориях Лист-
венно-лесной зоны, южно-таежной зоны (г. Красноярск, Емельяновский, Манский рай-
оны), Лесостепной западной зоны (г. Ачинск).
Снижение заболеваемости КВЭ отмечено в большинстве территорий Ангаро-
Енисейской среднетаежной зоны (г. Лесосибирск, г. Енисейск, Енисейский, Мотыгин-
ский районы), Восточно-Саянской горнотаежной зоны (Иланский, Ирбейский, Нижне-
ингашский районы).
В 2016 году уровень заболеваемости среди сельского населения превысил уро-
вень заболеваемости среди городского населения в 1,8 раза (20,2 - 11,0), в 2015 году
соответственно в 1,5 раза (17,9 - 11,7) и имел существенную разницу (t > 2).
208
В 2016 году в 99,7 % случаев причиной заражения послужили бытовые контакты
населения при посещении природных очагов (2015 год - 98,9 %, 2014 год - 98,9 %). В
целом причина контакта определяет и социально-профессиональный состав больных.
В 2016 году среди взрослого населения преобладали лица в возрастной группе
от 20 до 39 лет - 35,8 % (2015 год - 31,2 %, 2014 год - 27,7 %), 40-59 лет - 34,8 % (2015
год - 26,2 %, 2014 год - 30,7 %), 60 лет и старше - 29,4 % (2015 год - 30,4 %, 2014 год -
27,3 %).
Среди больных КВЭ работающие группы населения составили 35,8 % (2015 год
- 30,4 %, 2014 год - 36,0 %), доля пенсионеров - 24,8 % (2015 год - 29,0 %, 2014 год -
34,7 %), не работающие и прочие группы населения - 39,4 % (2015 год - 28,7 %, 2014
год - 22,8 %).
Анализ данных изучения иммунитета за период 1995-2016 гг. показал, что за-
щитные антитела к вирусу клещевого энцефалита в последние 3 года имеют от 43,2 %
до 65,3 % обследованного населения, к возбудителям клещевого боррелиоза - от 3,5 %
до 3,8 %. В 2016 году эти показатели соответственно составили 65,3 % и 3,8 % (табл.
№ 144).
Таблица № 144
Данные об иммунной прослойке к вирусу клещевого энцефалита и боррелиям среди
населения Красноярского края в 1995-2016 гг. (%)
Показатели иммунной прослойки к ви-
Показатели иммунной прослойки к бор-
Год
русу КЭ (%)
релиям (%)
1995
16,2 1,0
11,8 0,87
1996
12,1 0,66
5,6 0,45
1997
11,2 0,63
7,4 0,52
1998
10,2 0,64
9,4 0,63
1999
21,1 1,04
17,4 0,95
2000
20,5 0,82
8,4 0,62
2001
16,7 0,90
11,4 0,86
2002
6,3 0,56
5,0 0,64
2003
7,7 0,68
3,2 0,45
2004
6,7 1,22
5,2 0,85
2005
не проводились
не проводились
2006
не проводились
не проводились
2007
35,1 1,95
6,5 1,01
2008
55,8 1,52
4,3 0,65
2009
17,7 2,16
2,6 0,54
2010
79,3 1,39
7,8 1,36
2011
59,5 2,45
5,5 1,14
2012
79,3 2,44
3,3 1,08
2013
43,2 2,47
3,5 0,92
2014
51,6 2,9
3,7 1,1
2015
64,7 2,4
3,7 0,9
2016
65,32,7
3,81,1
209
При оценке заболеваемости КВЭ среди привитого и не привитого населения
следует отметить, что удельный вес привитых среди заболевших составил 3,5 %,
удельный вес не привитых - 96,5 %. Индекс эпидемиологической эффективности пока-
зывает, что заболеваемость КВЭ в 2016 году среди не привитых в 28,1 раза превышала
заболеваемость среди привитых (табл. № 145).
Таблица № 145
Анализ заболеваемости КВЭ среди привитого и не привитого населения
в Красноярском крае в 2008-2016 гг. (%)
Удельный вес привитых
Удельный вес не приви-
Индекс эпидемиологиче-
Год
среди заболевших (%)
тых среди заболевших (%)
ской эффективности
2008
5,9
94,1
15,9
2009
3,9
96,1
24,6
2010
6,8
93,2
13,3
2011
6,8
93,2
13,8
2012
3,8
96,2
25,4
2013
5,0
95,0
18,9
2014
5,8
94,2
16,2
2015
7,4
92,6
12,5
2016
3,5
96,5
28,1
В социальной структуре больных КВЭ в 2016 году наиболее не защищенными
группами населения оказались студенты и учащиеся, пенсионеры, прочие и не рабо-
тающие группы населения (болеют от 98,8 % до 100,0 % не привитые), табл. № 146.
Таблица № 146
Анализ заболеваемости КВЭ среди привитых и не привитых по социально-
профессиональному признаку, 2015-2016 гг. (%)
2016 год
2015 год
Группы населения
приви-
не при-
приви-
не при-
всего
ИЭЭВ
всего
ИЭЭВ
то/%
вито/%
то/%
вито/%
Дети до 17 лет
32
2/6,2
30/93,7
15,0
41
7/17,1
34/82,9
4,8
Студенты и уча-
1
0
1/100,0
100
6
0
6/100,0
100,0
щиеся
Профугрожаемый
0
0
0
0
4
2/50,0
2/50,0
2,0
контингент
Рабочие в учрежде-
124
9/7,2
115/92,7
12,8
106
11/10,4
95/89,6
8,6
ниях, организациях
Пенсионеры
86
1/1,2
85/98,8
98,8
105
3/2,9
102/97,1
34,0
Прочие континген-
135
1/0,7
134/99,3
99,2
117
5/4,3
112/95,7
22,4
ты и неработающие
Всего
378
13/3,4
365/96,6
28,1
379
28/7,4
351/92,6
12,5
Клещевой боррелиоз. Заболеваемость клещевым боррелиозом (КБ) в крае в
2016 году выросла на 6,7 % (275 случаев), показатель на 100 тысяч населения составил
9,6 против 9,0 в 2015 году (257 случаев), рис. № 83.
210
Рис. № 83. Динамика заболеваемости клещевым боррелиозом населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
Тенденция многолетней заболеваемости умеренная, темп снижения 1,7 %. Сред-
немноголетний уровень заболеваемости за 10-летний период составляет 11,1. Показа-
тель заболеваемости КБ (9,6) превысил средний показатель по Российской Федерации
(4,2) в 2,3 раза. Заболеваемость КБ регистрировалась в 41 территории края, в 18 терри-
ториях заболеваемость выросла в 1,0…4,7 раза, в 26 территориях заболеваемость сни-
зилась в 1,0…4,0 раза.
В 2016 году в 24 территориях края показатель заболеваемости КБ превысил
средний показатель по краю в 1,01…9,6 раза и составил 9,1…92,0 на 100 тысяч населе-
ния. Высокий уровень заболеваемости отмечен в Каратузском районе (92,0), Казачин-
ском районе (69,9), г. Дивногорске (60,4), рис. № 84.
Рис. № 84. Ранговое распределение заболеваемости клещевым боррелиозом по территориям
«риска» в Красноярском крае, 2016 г., на 100 тысяч населения
211
Среди больных КБ взрослое население составляет 89,1 % (2015 год - 92,2 %,
2014 год - 90,3 %). В 2016 году показатель заболеваемости среди взрослого населения
превысил показатель заболеваемости среди детей в 2,2 раза и составил 10,8 против 5,0
(2015 год - 9,3 и 3,4, 2014 год - 6,9 и 3,0).
Доля городского населения в 2016 году составила 61,8 % (2015 год - 69,3 %,
2014 год - 67,4 %), доля сельского населения - 38,2 % (2015 год - 30,7 %, 2014 год -
32,6 %). В 2016 году показатель заболеваемости среди сельского населения составил
15,4, что в 2,0 раза выше уровня заболеваемости городского населения - 7,8 (в 2015 го-
ду показатель заболеваемости соответственно составил 11,9 и 8,1, в 2014 году - 8,6 и
5,4).
Сибирский клещевой тиф (СКТ). В 2016 году в 11 территориях края зарегист-
рировано 56 случаев заболеваний СКТ (2015 год - 61 случай в 11 территориях, 2014 год
- 54 случая в 15 территориях). В крае наблюдается выраженная тенденция снижения
заболеваемости СКТ, темп снижения составил 5,14 %.
Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения в 2016 году составил 1,9 и
превысил средний показатель по Российской Федерации (1,1) в 1,7 раза. В сравнении с
2015 годом (2,1 на 100 тысяч) заболеваемость СКТ в крае снизилась на 8,4 % (рис.
№ 85). Среднемноголетний уровень заболеваемости за 10-летний период составляет
3,7.
Рис. № 85. Динамика заболеваемости сибирским клещевым тифом населения Красноярского
края, 2007-2016 гг.
Среди больных в 2016 году на долю взрослого населения приходится 69,6 %
(2015 год - 68,9 %, 2014 год - 53,7 %), на долю детского населения - 30,3 % (2015 год -
31,1 %, 2014 год - 46,3 %). Показатель заболеваемости на 100 тысяч среди детей до 17
лет составил 2,8 (2015 год - 3,2, 2014 год - 4,3), среди взрослого населения - 1,7 (2015
год - 1,8, 2014 год - 1,3).
Заболеваемость СКТ регистрировалась преимущественно в территориях зоны
Степной Минусинской котловины, Западно-Саянской горнотаежной зоны, Лесостепной
восточной зоны, низкогорно-лесной зоны, что связано с заражением при присасывании
клещей Dermacentor nuttalli, Haemaphysalis сoncinna - г. Минусинск, Минусинский,
Краснотуранский, Идринский, Каратузский, Курагинский, Ермаковский, Шушенский,
Канский районы (рис. № 86).
212
Рис. № 86. Ранговое распределение заболеваемости клещевым сыпным тифом по территориям
«риска» в Красноярском крае в 2016 г., на 100 тысяч населения
Заболевания СКТ регистрировались преимущественно среди сельского населе-
ния, доля которого в 2016 году составила 75,0 % (2015 год - 67,2 %, 2014 год - 70,4 %).
Показатель заболеваемости на 100 тысяч среди сельского населения в 2016 году соста-
вил 6,1 и превысил показатель заболеваемости среди городского населения (0,6) в 10,2
раза.
Гранулоцитарный анаплазмоз человека (ГАЧ), моноцитарный эрлихиоз
человека (МЭЧ). В 2016 году в 3 территориях края зарегистрировано 10 случаев забо-
леваний ГАЧ (2015 год - 10 в 3 территориях, 2014 год - 15 случаев в 4 территориях).
Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 0,35 (2015 год - 0,35, 2014
год - 0,53). Показатель заболеваемости ГАЧ превысил средний показатель по Россий-
ской Федерации (0,04) в 8,7 раза.
В 2016 году зарегистрировано 2 случая заболеваний МЭЧ (2015 год - 5, 2014 год
- 7). Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил 0,07 (2015 год - 0,17,
2014 год - 0,25). Показатель заболеваемости МЭЧ превысил средний показатель по
Российской Федерации (0,01) в 7 раз. Все случаи заболеваний ГАЧ, МЭЧ подтвержде-
ны серологическими исследованиями.
Уровень заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом, клещевым борре-
лиозом, сибирским клещевым тифом определяют параметры паразитарных систем этих
инфекций.
На территории Красноярского края обитает 11 видов иксодовых клещей. Среди
них наиболее массовыми и имеющими основное значение в резервации и передаче че-
ловеку возбудителей трансмиссивных инфекций имеют широко распространенные
клещи: Ixodes persulcatus (Schulze), Dermacentor nuttalli (Olen) и Haemaphysalis concinna
(Koch.).
Наблюдения за динамикой численности основных видов иксодовых клещей и их
прокормителей, проведенные в 2016 году на 10 стационарах в различных ландшафтно-
зональных условиях Красноярского края показали: состояние природных очагов кле-
щевого энцефалита в сезон 2016 года характеризовалось повышением численности та-
ёжных клещей в лесостепной западной зоне (Ачинск, Заталовка), зоне степной Мину-
синской котловины (Минусинск, Тигрицкое) и Ангаро-Енисейской среднетаёжной зоне
(Лесосибирск, Широкий Лог). Сохранение численности таежных клещей отмечалось в
213
южнотаежной зоне (Красноярск, Столбы), снижение - в лиственно-лесной (Емельянов-
ский район, Снежница), Восточно-Саянской горнотаежной (Иланский район, Карап-
сель) и низкогорно-лесной (Шарыпово, Линево) зонах.
В сезон 2016 года средняя численность таежных клещей I. persulcatus снизилась
в лиственно-лесной зоне (Емельяновский район, Снежница) с 9,0 до 4,5 клещей на км,
низкогорно-лесной зоне (Шарыпово, Линево) с 26,9 до 15,9 кл/км, Восточно-Саянской
горнотаежной зоне (Иланский район, Карапсель) с 12,2 до 6,9 кл/км. Рост численности
клещей отмечался в Ангаро-Енисейской среднетаежной зоне (Лесосибирск, Широкий
Лог) с 15,9 до 16,8, лесостепной западной зоне (Ачинск, Заталовка) с 30,7 до 34,2 и зоне
Степной Минусинской котловины (Минусинск, Тигрицкое) с 11,2 до 25,9 кл/км. Со-
хранение численности на очаговой территории наблюдалось в южнотаежной зоне
(Красноярск, заповедник Столбы): 14,0 в 2015 году и 13,5 кл/км в 2016 году.
Повышение активности, численности клещей в одних территориях, сохранение
и снижение в других, состояние паразитарной системы, обусловило сохранение уровня
заболеваемости КВЭ на территории Красноярского края, в то же время наблюдается
рост заболеваемости в территориях Западно-Саянской горнотаежной зоны и Лесостеп-
ной западной зоны, а также снижение заболеваемости в территориях Восточно-
Саянской горнотаежной зоны, в части территорий лиственно-лесной зоны (рис. № 87).
Наблюдалось сохранение на уровне прошлого года показателя численности
клещей Dermacentor nuttalli, переносчиков СКТ в зоне степной Минусинской котлови-
ны (Минусинск, стационар Быстрая) - 1,3 в 2015 году и 1,8 клещей на км в 2016 году и
в Канской лесостепи (Канск, стационар Анцирь) 0,7 и 0,4 клещей на км.
Рис. № 87. Заболеваемость КВЭ и состояние природных очагов в Красноярском крае
В 2016 году, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, на большинстве
стационаров края наблюдался рост зараженности клещей вирусом КВЭ, кроме стацио-
нара заповедник «Столбы» (г. Красноярск), где зараженность таежных клещей снизи-
214
лась с 2,0 % до 1,0 %, на стационаре Широкий лог (г. Лесосибирск) зараженность не
выявлена (2015 год - 0 %).
При исследовании клещей I. persulcatus, собранных на стационарах Краснояр-
ского края на зараженность боррелиями, отмечено повышение зараженности клещей от
21,5 % до 52,0 % (от 9,4 до 17,5 % в 2015 году), в том числе в г. Красноярске - 52,0 %
(16,7 % в 2015 году), в Емельяновском районе - 48,0 % (9,4 % в 2015 году), в Иланском
районе - 52,0 % (17,5 % в 2015 году), в г. Минусинске - 44,0 % (15,0 % в 2015 году), в
г. Лесосибирске - 37,0 % (16,5 % в 2015 году), в г. Ачинске - 44,0 % (12,5 % в 2015 го-
ду). В г. Шарыпово показатель зараженности сохранился на уровне прошлого года -
21,5 % (21,3 % в 2015 году).
В эпидемиологической зоне высокого риска заражения КВЭ в ходе лаборатор-
ных исследований из 950 (1022 в 2015 году) экземпляров клещей I. persulcatus выявлено
0,7 % (0,1 % в 2015 году) микст-инфицированных (КВЭ + ИКБ) клещей.
В 2016 году зараженность возбудителем сибирского клещевого тифа Rickettsia
sibirica клещей D. nuttalli в среднем по краю снизилась с 41,3 до 28,7 %. Снижение за-
раженности клещей произошло на стационарах в г. Канске до 27,0 % (52,0 % в 2015 го-
ду), в г. Минусинске - с 37,0 % до 26,0 %.
В 2016 году в отделении исследований особо опасных инфекций лаборатории
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» на заражённость возбу-
дителями эрлихиозов и анаплазмозов исследовано 2875 клещей I. persulcatus, собран-
ных в 6 территориях Красноярского края. При исследовании клещей с применением
тест-системы для определения ДНК Erlichia muris и Anaplasma phagocytophilum мето-
дом ПЦР в 142 пробах обнаружена ДНК E. muris - 4,9 % (5,6 % в 2015 году); ДНК A.
рhagocytophilum в 75 образцах - 2,6 % (2015 год - 4,4 %). Результаты проведенных ис-
следований свидетельствуют о наличии активных природных очагов моноцитарного
эрлихиоза и гранулоцитарного анаплазмоза человека в Красноярском крае.
В 2016 году на зараженность боррелиями исследовано из объектов окружающей
среды 2875 клещей методом ПЦР (в 2015 году 244 экз.), в том числе с положительным
результатом 1099 экз. - 38,2 % (в 2015 году 139 экз. - 57,0 %). Методом темнопольной
микроскопии в 2015 году исследовано 1711 экз. клещей, из них с положительным ре-
зультатом на КБ 287 клещей - 16,8 %.
Методом ПЦР для выявления риккетсий исследовано 582 экз. иксодовых кле-
щей, с положительным результатом 167 экз. - 28,7 % (2015 год - 303 экз., положитель-
ных 125 экз. - 41,3 %).
В 2016 году на определение возбудителей КВЭ из объектов окружающей среды
исследовано методом ИФА 500 клещей, с положительным результатом на КВЭ опреде-
лено 10 клещей - 2,0 % (2015 год - 1,0 %). Исследовано методом ПЦР 2875 клещей, по-
ложительных - 77 клещей, доля инфицированных возбудителем КВЭ - 2,7 % (2015 год
из 244 экз. - 13 положительных, 5,3 % инфицированных).
В соответствии с краткосрочным факторным и экстраполяционным экспертным
прогнозом в 2017 году ожидается рост численности клещей I. persulcatus в восточной и
ряде центральных территорий края - Восточно-Саянской горнотаежной (Иланский
район, Карапсель) и лиственно-лесной (Емельяновский район, Снежница) зонах.
Снижение уровня численности клещей прогнозируется в западных районах - ле-
состепной западной (Ачинск, Заталовка ) и низкогорно-лесной (Шарыпово, Линево)
зонах; северных - Ангаро-Енисейской среднетаежной зоне (Лесосибирск, Широкий
Лог,); в части центральных районов - зоне южной тайги (Красноярск, Зап. Столбы) и на
юге Красноярского края - зоне Степной Минусинской котловины (Минусинск, Тиг-
рицкое).
215
Численность таежных клещей I. persulcatus и напряженность природного очага
клещевого вирусного энцефалита и клещевого боррелиоза в большинстве территорий
снизится в пределах среднемноголетних значений.
Ожидается сохранение численности клещей H. соncinna в южных районах края,
небольшой рост численности степных клещей D.nuttalli и напряженности природного
очага СКТ в зоне степной Минусинской котловины (Минусинск, Быстрая) и снижение
в зоне Канской лесостепи (Канск, Анцирь).
В сезон 2016 года в лечебно-профилактические организации края обратилось
14947 человек, пострадавших от присасывания клещей, что в 1,2 раза ниже уровня 2015
года (2015 год - 18025, 2014 год - 11061). В 2016 году обратилось 2815 детей (2015 год
- 3659, 2014 год - 2661).
Специфическая серопрофилактика в 2016 году проведена 61,6 % обратившимся
(9186 человек), в 2015 году - 65,6 %, в 2014 году - 66,3 %.
В Красноярском крае охвачено серопрофилактикой 1904 ребенка (67,6 %), в
2015 году - 2539 (69,4 %), в 2014 году - 72,9 %. В целях проведения обоснованной се-
ропрофилактики при обращении пострадавшего населения проведено экспресс-
исследование 6713 клещей (2015 год - 7341, 2014 год - 4506). Исследовано методом
ИФА 1354 клеща, с положительным результатом определено 79 клещей (5,8 %), в 2015
году исследовано 7240 клещей, с положительным результатом - 348, зараженность
клещей вирусом КВЭ при исследовании методом ИФА составила 4,8 % (2014 год -
4,5 %, 2013 год - 3,5 %). Исследовано клещей в 2016 году методом ПЦР 5471 экз., с по-
ложительным результатом определено 109 клещей (2,0 %). В 2015 году методом ПЦР
исследован 541 клещ, с положительным результатом определено 4 (0,7 %), 2014 год -
0,8 % (исследовано 127, с положительным результатом - 1).
Зараженность клещей боррелиями при исследовании методом ПЦР составила
29,2 % (исследовано 6018, с положительным результатом 1756). В 2015 году при иссле-
довании методом темнопольной микроскопии зараженность боррелиями составила
9,9 % (исследовано 4498, с положительным результатом 446), при исследовании мето-
дом ПЦР - 34,7 % (исследовано 2693, с положительным результатом 935). В 2014 году
зараженность боррелиями при исследовании методом темнопольной микроскопии со-
ставила 18,2 %, при исследовании методом ПЦР - 27,0 %.
В 2016 году зарегистрировано 2 обращения с присасыванием клещей у детей,
отдыхающих в летних оздоровительных учреждениях края (ЛОУ), в 2015 году обраще-
ния не регистрировались (2014 год - 1 обращение, 2013 год - 6 обращений, 2012 год -
10 обращений).
Особое место в комплексе профилактических мероприятий занимает вакцинация
населения. В последние пять лет в крае ежегодно прививается более 163…227 тысяч
человек. В 2016 году вакцинировано против клещевого вирусного энцефалита 180774
человека, в 2015 году - 197096 человек (2014 год - 195081, 2013 год - 198835 человек,
2012 год - 227121 человек) за счет средств краевой целевой и территориальных про-
грамм, средств населения. В том числе привито взрослого населения в 2016 году 75957
человек, в 2015 году - 89643 (2014 год - 92648 человек, 2013 год - 98737, 2012 год -
117820), детского населения привито в 2016 году 104817, в 2015 году - 107453 (2014
год - 102433 детей, 2013 год - 100098, 2012 год - 109301).
В Красноярском крае охвачено прививками против КВЭ 36,5 % населения (2015
год - 35,3 %, 2014 год - 33,5 %), в том числе дети - 62,7 % (2015 год - 61,1 %, 2014 год
- 59,4 %), взрослое население - 31,1 % (2015 год - 30,3 %, 2014 год - 28,4 %).
Объем профилактических акарицидных обработок на территории Красноярского
края с 2005 года ежегодно увеличивается (рис. № 88).
216
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005 г.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Общ ий объем обработок
В том числе в ЗДОУ
Линейный (Общ ий объем обработок)
Рис. № 88. Объемы акарицидных обработок в Красноярском крае, 2005-2016 гг.
В 2016 году в целях защиты населения края от трансмиссивных зоонозных ин-
фекций осуществлены акарицидные обработки территорий в природных очагах инфек-
ций на общей площади 4384,24 га (2015 год - 4323,85 га, 2014 год - 4178,86 га), в том
числе участки муниципальной собственности - 2559,4 га (2015 год - 2651,3 га, 2014 год
- 2461,08 га), на территории летних оздоровительных учреждений - 1015,70 га (2015
год - 1041,23 га, 2014 год - 870,42 га). Акарицидные обработки из других источников
финансирования проведены на площади 1068, 54 га, в том числе санатории, профилак-
тории - 190,34, места отдыха - 259,40 га, дачные участки - 150,24 га, производствен-
ные участки - 145,25 га, детские сады и прочие участки - 323,31 га.
Состояние природных очагов клещевого энцефалита в сезон 2016 года характе-
ризовалось повышением численности таёжных клещей в лесостепной западной зоне
(Ачинск, Заталовка), зоне степной Минусинской котловины (Минусинск, Тигрицкое) и
Ангаро-Енисейской среднетаёжной зоне (Лесосибирск, Широкий Лог). Сохранение
численности таежных клещей на уровне показателей 2015 года отмечалось в южнота-
ежной зоне (Красноярск, Столбы), снижение - в лиственно-лесной (Емельяновский
район, Снежница), Восточно-Саянской горнотаежной (Иланский район, Карапсель) и
низкогорно-лесной (Шарыпово, Линево) зонах.
Проводимый комплекс мероприятий по защите населения от заболеваний, пере-
дающихся иксодовыми клещами, позволяет стабилизировать уровень заболеваемости.
В последнее десятилетие в крае четко прослеживается тенденция снижения заболевае-
мости КВЭ, ежегодный темп снижения составляет 2,7 %, темп снижения заболеваемо-
сти КБ - 1,7 %, отмечается выраженная тенденция снижения СКТ - 5,1 %. В 2016 году
заболеваемость КВЭ сохранилась на уровне показателей 2015 года, на 8,4 % снизилась
заболеваемость СКТ, число обратившихся с присасыванием клещей снизилось в 1,2
раза. Отмечен незначительный рост заболеваемости клещевым боррелиозом (на 6,7 %).
Для стабилизации и снижения заболеваемости необходимо проведение дальнейшей ра-
боты по реализации краевой и территориальных целевых программ, активизации дея-
тельности страховых организаций для обеспечения увеличения объемов вакцинации,
прежде всего среди взрослого населения, серопрофилактики, увеличения объемов про-
217
ведения акарицидных обработок в зонах высокого риска заражения населения, а также
информирование население о мерах профилактики инфекций, передающихся клещами.
Туляремия. В 2014-2016 гг. случаи заболеваний туляремией в Красноярском
крае не регистрировались. За последние 20 лет заболеваемость туляремией в Краснояр-
ском крае регистрировалась в отдельные годы (1991, 2004, 2006, 2007, 2009, 2010, 2012)
и носила преимущественно спорадический характер - от 3 до 6 случаев (0,04 - 0,22 на
100 тысяч населения). В 1991 году зарегистрировано в крае 42 случая (1,38 на 100 ты-
сяч населения), в 2004 году - 13 случаев (0,48 на 100 тысяч населения), что связано с
увеличением численности леммингов в тундровых очагах (п. Хатанга Таймырского
(Долгано-Ненецкого) района), ондатры и водяной крысы (Туруханский район). Зараже-
ние населения происходило в результате реализации водного и трансмиссивного путей
передачи через укусы комаров и слепней.
В 2012 году в крае зарегистрирован 1 случай заболевания туляремией, показа-
тель заболеваемости составил 0,04 на 100 тысяч населения. Случай заболевания выяв-
лен в Абанском районе у взрослого и связан с заражением в Кежемском районе посред-
ством реализации контактного механизма заражения при разделке ондатры. В резуль-
тате проведенных мероприятий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснояр-
ском крае», ФКУЗ «Иркутский НИПЧИ» Роспотребнадзора, на территории Кежемского
района выявлен активный природный очаг туляремии, подтвержденный выявлением на
территории Кежемского района случая заражения человека, выделением 2 культур воз-
будителя туляремии и определением высоких титров антител из органов ондатр и кош-
ки.
На территории Красноярского края локализуются активные (Таймырский Дол-
гано-Ненецкий, Туруханский, Ужурский, Каратузский, Шарыповский, Кежемский,
Уярский районы) и малоактивные природные очаги туляремии, что обусловлено суще-
ствованием и участием в эпизоотиях сорока шести представителей мелких млекопи-
тающих (ММ). В последнее десятилетие культуры туляремии выделялись из органов
ММ в Каратузском районе, в Кежемском районе (2012 год). Сероположительные по-
гадки хищных птиц и органы ММ с высоким титром (1:80 - 1:10240) выявлялись в Ка-
ратузском, Туруханском, Ужурском, Шарыповском, Ачинском, Балахтинском, Козуль-
ском, Новоселовском, Курагинском, Уярском районах, гг. Дивногорск, Красноярск.
В 2012 году выделены 3 культуры возбудителя туляремии Francisella tularensis (1
культура из органов бурозубки в Каратузском районе, 2 культуры из органов ондатр и
кошки в Кежемском районе). Серопозитивные результаты с высокими титрами получе-
ны из погадок хищных птиц с титром 1:80 в Каратузском, Козульском, Новоселовском,
Ужурском, Шарыповском районах; с титром 1:160 в Ужурском районе. Из органов ММ
серопозитивные результаты с высокими титрами выявлены в Каратузском районе из
трупа крысы серой (титр 1:160), из органов бурозубки (титр 1:10240), в Кежемском
районе из органов ондатр и кошки (титр 1:2560).
В 2015 году выделена 1 культура возбудителя туляремии F.tularensis биовар I
Ery (s) в Каратузском районе в окрестностях с. Чубчиково из одной пробы клещей H.
Сoncinna, в 2016 году культуры возбудителя туляремии не выделены. Положительный
результат в 2015 году получен при исследовании данной пробы биологическим, бакте-
риологическим, РИФ, РНАТ и ПЦР методами. Окончательная идентификация и под-
тверждение выделенной культуры проведено в ФКУЗ «Иркутский НИПЧИ» Роспот-
ребнадзора: Francisella tularensis Ery (S) подвид mediasiatica.
В 2016 году положительные серологические реакции на туляремию получены из
погадок с титром 1:20 - в Канском, Каратузском, Туруханском, Ужурском, Шарыпов-
ском, Большемуртинском, Минусинском, Ермаковском, Кежемском, Балахтинском,
Рыбинском, Норильском районах; с титром 1:40 - в Канском, Каратузском, Турухан-
218
ском, Ужурском, Шарыповском, Большемуртинском, Минусинском, Ермаковском, Ке-
жемском, Балахтинском, Рыбинском, Норильском, Ачинском районах; с титром 1:80 -
в Кежемском, Канском, Каратузском, Туруханском, Ужурском, Шарыповском, Мину-
синском, Ермаковском, Балахтинском, Рыбинском и Ачинском районах, г. Норильске; с
титром 1:160 - в Каратузском, Кежемском, Туруханском, Ачинском, Балахтинском,
Канском, Рыбинском, Шарыповском районах.
Из гнездового материала грызунов получены серопозитивные результаты из Ры-
бинского района (титр 1:20); окрестностей г. Ачинска (титр 1:40); Канского, Ужурского
районов (титр 1:160).
Эпизоотологическая ситуация по туляремии в большинстве территорий Красно-
ярского края в 2016 году была благополучной. Учитывая данные зоологических иссле-
дований, весной 2017 года на большинстве территорий Красноярского края прогнози-
руется рост численности ММ, за исключением низкогорно-лесной зоны (Шарыповский
и Ужурский районы), где численность грызунов останется на прежнем уровне, лист-
венно-лесной зоны (Красноярск) и зоны степной Минусинской котловины (Минусинск,
Каратузский район), где прогностические признаки указывают на снижение численно-
сти грызунов.
Возможны локальные эпизоотии в природных очагах туляремии в северных тер-
риториях (Туруханский, Кежемский районы), на востоке края (Канский район) на фоне
прогнозируемого роста численности ММ и положительных результатов с высоким тит-
ром (1:160) из погадок хищных птиц и гнездового материала из данных территорий.
Лептоспироз. В Красноярском крае регистрируется спорадическая заболевае-
мость лептоспирозом в отдельные годы. В 2005 году зарегистрировано 2 случая заболе-
ваний лептоспирозом (0,07 на 100 тысяч населения), в 2009 году зарегистрирован 1
случай лептоспироза (0,03 на 100 тысяч населения), в 2010-2016 гг. заболеваемость
лептоспирозом среди населения края не регистрировалась.
В 2016 году проведен мониторинг зараженности популяций основных носителей
лептоспир (различные виды мелких грызунов и насекомоядных), в рамках которого
проведены сбор полевого материала и исследования в отделении исследований особо
опасных инфекций ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» на
определение возбудителя лептоспироза. При исследовании 30 проб воды, 60 органов и
60 отпечатков крови грызунов, все пробы с отрицательным результатом.
Учитывая данные зоологического мониторинга, в 2017 году прогнозируется со-
хранение благополучной эпидемиологической ситуации по лептоспирозу.
Лихорадка Западного Нила (ЛЗН). В 2016 году, как и в предыдущие годы, на
территории края случаи заболеваний ЛЗН не регистрировались. В 2016 году проводи-
лись исследования с диагностической целью в отношении больных с явлениями сероз-
ного менингита и серозного менингоэнцефалита неясной этиологии: обследовано 137
человек, при этом определялись положительные пробы со значениями JgG, число по-
ложительных проб 29 (21,2 %). Проведены скрининговые обследования населения, об-
следовано 211 человек (50 с положительным результатом определения значений JgG -
23,7 %).
В 2016 году проведены экстенсивные наблюдения за численностью личинок и
активностью нападения имаго комаров на 340 водоемах, 313 дневок, 120 учетов напа-
дения имаго комаров в природных биотопах в различных населенных пунктах Красно-
ярского края. В июне-августе 2016 года собраны комары р. Aedes и р. Culex для иссле-
дований на наличие возбудителей ЛЗН в количестве 120 проб, мозг птиц и грызунов в
количестве 180 проб из различных ландшафтных зон Красноярского края. Исследова-
ния (300 проб) проведены на базе отделения исследований особо опасных инфекций
лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» методом
219
ПЦР, с гибридизационно-флуоресцентной детекцией «АмплиСенс WNV-FL», Москва,
положительных результатов не выявлено.
1.3.10. Социально обусловленные инфекции
Социально обусловленные болезни населения Красноярского края представлены
чесоткой, микроспорией, сифилисом, гонококковой инфекцией, туберкулезом, ВИЧ-
инфекцией и иммунодефицитом, острыми гепатитами В и С, хроническим вирусным
гепатитом. В 2016 году зарегистрировано 10 826 случаев этих заболеваний. По уровню
распространенности данная группа инфекций занимает четвертое место в общей ин-
фекционной и паразитарной патологии.
Структура и уровни заболеваемости населения Красноярского края социально
обусловленными болезнями в 2016 году представлены в таблице № 147.
Таблица № 147
Структура социально-обусловленных болезней населения Красноярского края, 2016 г.
Доля от общего числа
Наименование болезней
Число заболевших
заболевших, %
Острый ВГВ
26
0,2
Острый ВГС
22
0,2
Хронический ВГ
1441
13,4
Педикулез
969
9,0
Туберкулез активный
2365
22,0
Сифилис
719
6,7
Гонококковая инфекция
611
5,7
ВИЧ болезнь+статус
3811
35,5
Микроспория
491
4,6
Чесотка
228
2,1
Трихофития
66
0,6
Всего
10 749
100,0
Туберкулез. Актуальность туберкулезной инфекции определяется высокими по-
казателями заболеваемости, распространенности и смертности. Ситуация по туберкуле-
зу в Красноярском крае в течение последних 10 лет сохраняется стабильно неблагопо-
лучной. Средний многолетний показатель заболеваемости за последние десять лет со-
ставил 91,65 случаев на 100 тысяч населения.
В 2016 году эпидемиологическое неблагополучие по туберкулезной инфекции
сохранялось. Показатель заболеваемости туберкулезом в Красноярском крае составил
82,5 случаев на 100 тысяч населения, что на 6,9 % ниже показателя 2015 года - 88,6
случая на 100 тысяч населения (рис. № 89).
220
Рис. № 89. Динамика заболеваемости туберкулезом населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
Среди впервые выявленных случаев туберкулеза 95,1 % составляет туберкулез
органов дыхания. Бациллярных форм туберкулеза зарегистрировано в 2016 году 1194
случая против 1218 случаев в 2015 году, показатели заболеваемости соответственно со-
ставили 41,65 и 42,61 на 100 тысяч населения.
Анализ возрастной структуры показал, что 94,8 % всех случаев заболеваний ту-
беркулезом зарегистрировано среди взрослых. Показатель заболеваемости взрослого
населения в 2016 году составил 99,0 на 100 тысяч контингента, что в 4,8 раза выше по-
казателя заболеваемости детей (20,6 на 100 тысяч контингента). Индикатором эпиде-
миологического неблагополучия является заболеваемость детей и подростков. Среди
детей в 2016 году зарегистрировано 124 случаев заболевания туберкулезом, (показатель
заболеваемости составил 20,56 на 100 тыс. населения) что ниже уровня 2015 года на
11,7 % (23,29 на 100 тыс. населения).
В 2016 году показатель смертности от туберкулеза составил 1,6 на 100 тысяч на-
селения, что ниже показателя смертности в 2015 году в 2,5 раза (4,02 на 100 тысяч на-
селения).
В 2016 году в 32 территориях края показатели заболеваемости населения тубер-
кулезом превышают средний уровень по краю, в 6 территориях отмечается рост забо-
леваемости по сравнению с предыдущим годом в 1,5-2,0 раза, тогда как в Краснотуран-
ском районе отмечается рост заболеваемости по сравнению с предыдущим годом в 4,6
раз. Максимальные показатели заболеваемости туберкулезом регистрируются среди
населения Тюхтетского, Тасеевского, Минусинского и Дзержинского районов (рис.
№ 90).
221
Рис. № 90. Ранговое распределение территорий «риска» по уровню заболеваемости населения
туберкулезом, 2016 г.
Комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий включает:
создание специфического иммунитета у детей, раннее выявление и лечение больных
туберкулезом, проведение противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулеза.
Охват прививками против туберкулеза новорожденных детей составил в 2016
году 93,7 %, что связано с большим количеством медицинских отводов в период ново-
рожденности.
Продолжается работа в очагах туберкулеза по проведению дезинфекционных
мероприятий - за 2016 год выполнено 97,8 % заявок на проведение заключительной
дезинфекции (2062 заявки подано, 2017 выполнено), в 2015 году - 93,2 %. Методом ка-
мерной дезинфекции обработано 98,7 % подлежащих очагов туберкулеза (1072 заявки
поступило, выполнено 1058), за 2015 год методом камерной дезинфекции было обрабо-
тано 88,65 % от подлежащих очагов туберкулеза (рис. № 91).
222
Рис. № 91. Дезинфекционные мероприятия в очагах туберкулеза в Красноярском крае,
2012-2016 гг.
Таким образом, туберкулез остается актуальной проблемой, в целях снижения
уровня заболеваемости туберкулезом необходимо обеспечить:
1. Организацию и проведение мероприятий по раннему выявлению больных ту-
беркулезом, обратив особое внимание на обследование жителей сельских и удаленных
районов; лиц, не обследовавшихся более 2 лет.
2. Информирование населения о мерах личной и общественной профилактики
туберкулеза, преимуществе и методах раннего выявления этого заболевания.
3. Проведение в полном объеме противоэпидемической работы в очагах тубер-
кулеза, в том числе, своевременное проведение заключительной дезинфекции.
Сифилис. За последние 5 лет в крае отмечается стабилизация заболеваемости
сифилисом на уровне 30-50 случаев на 100 тысяч населения. В 2016 году в сравнении с
2015 годом, заболеваемость сифилисом снизилась на 14,0 %, показатели составили 25,1
случаев против 29,2 случаев на 100 тысяч населения соответственно (рис. № 92).
Рис. № 92. Динамика заболеваемости сифилисом населения Красноярского края, на 100 тысяч
населения, 2007-2016 гг.
223
В 24 территориях показатели заболеваемости на 100 тысяч населения превыша-
ют средний показатель по краю. Максимальные показатели заболеваемости сифилисом
отмечаются в Идринском и Мотыгинском районах (рис. № 93).
Красноярский край
25,08
Курагинский р
26,23
Нижнеингашский
26,50
ЗАТО Железногорск
26,71
Иланский р.
28,99
Новоселовский р.
30,18
Партизанский р.
31,38
г.Минусинск
32,32
г.Красноярск
32,40
Емельяновский р.
33,24
Кедровый
36,52
Балахтинский р.
36,53
Березовский р.
37,16
Большемуртинский
38,22
г.Енисейск
38,55
Канский р.
38,81
г.Сосновоборск
41,65
Абанский р.
44,18
Сухобузимский р.
44,97
Саянский р.
45,40
Минусинский р.
50,09
Ирбейский р.
50,63
Ермаковский р.
55,79
Идринский р.
69,46
Мотыгинский р.
86,55
Рис. № 93. Ранговое распределение территорий «риска» по уровню заболеваемости населения
сифилисом, 2016 г.
Преимущественно (99,0 %) случаи заболеваний регистрируется среди взрослого
населения, показатель заболеваемости в этой группе составил 31,5 случаев на 100 ты-
сяч населения, что в 26,2 раза выше показателя заболеваемости детей - 1,2 на 100 тысяч
населения.
Основные мероприятия по профилактике венерических заболеваний должны
быть направлены на усиление работы по активному выявлению больных и контактных
с ними лиц. Особое внимание следует уделять пропаганде профилактики этих заболе-
ваний среди населения.
ВИЧ-инфекция. На 01.01.2017 года в Красноярском крае зарегистрировано
30761 случай ВИЧ-инфекции, показатель на 100 тысяч населения составил 1076,02, что
на 12,0 % ниже показателя по Сибирскому Федеральному округу (СФО). Среди терри-
торий СФО Красноярский край по уровню распространенности ВИЧ-инфекций занима-
ет 4-ое место, после Иркутской, Кемеровской и Новосибирской областей.
224
В 2016 году в крае зарегистрировано 4124 случая ВИЧ-инфекции, что на 5,8 %
больше, чем в 2015 году (3899 случаев). В 2016 году показатель заболеваемости соста-
вил 144,3 на 100 тыс. населения. По уровню заболеваемости в 2016 году Красноярский
край занял 3 место среди территорий СФО, после Кемеровской и Иркутской областей.
Эпидемический процесс охватывает все территории Красноярского края. По
краю заболеваемость распределяется неравномерно: на 6 территориях (гг. Норильск,
Красноярск, Лесосибирск, Енисейск, Енисейский и Уярский районы) приходится
73,4 % от всей заболеваемости ВИЧ-инфекцией в крае (22591 сл). В 2016 г. наибольший
прирост заболеваемости из расчета на 100 тысяч проживающего населения наблюдался
в Канском районе (68 сл. - 261,7), г. Красноярске (2296 сл. - 217,9), Ачинском районе
(33 сл. - 206,7), Сухобузимском районе (31 сл. - 155,7), г. Норильске (273 сл. - 254,3).
В Красноярском крае обозначилась тенденция феминизации эпидемии ВИЧ-
инфекции. Среди всех выявленных за годы наблюдения ВИЧ-положительных преобла-
дают мужчины (63,3 %), но наметилась четкая тенденция увеличения доли женщин
среди людей, живущих с ВИЧ: среди выявленных в 2016 г. женщины составили 35,7 %.
В Красноярском крае прослеживается четкая тенденция взросления эпидемии
ВИЧ-инфекции. Среди ВИЧ-позитивных преобладают лица старше 30 лет: 51,4 % слу-
чаев приходится на лиц старше 30 лет, 47,8 % - в возрасте 15-30 лет.
В 2016 году доля молодых людей 15-30 лет среди вновь выявленных ВИЧ-
позитивных составила 26,9 %, лица старше 30 лет составили 72,4 %.
Осложняет ситуацию и тот факт, что 18,7 % людей с ВИЧ выявлены при попа-
дании в места лишения свободы.
В Красноярском крае активизируется половой путь передачи ВИЧ-инфекции.
Среди ВИЧ-положительных преобладают люди, получившие вирус при употреблении
наркотиков (58,5 %), но число лиц, получивших ВИЧ при половом контакте, постоянно
увеличивается. Так, данные анализа по риску заражения показывают, что среди выяв-
ленных в 2016 году среди лиц с установленным риском заражения 55,2 % инфицирова-
лись при незащищенных половых контактах.
Рождаемость от ВИЧ-позитивных женщин по-прежнему высока. В 2016 году ро-
дилось 456 детей от ВИЧ- инфицированных матерей, что на уровне 2015 года (461). За
весь период наблюдения в крае родилось от ВИЧ - положительных матерей 3841 ребе-
нок. Из числа детей с законченным периодом клинического наблюдения у 188 под-
твержден положительный ВИЧ-статус.
Антиретровирусной терапией
(АРВТ) в
2016 году охвачены
6315 ВИЧ-
инфицированных взрослых, что составило 95,0 % от числа подлежащих.
Выполнение основных индикаторов приоритетного Национального проекта в
сфере здравоохранения:
- диспансерным наблюдением в
2016 году охвачены
87,4 % ВИЧ-
инфицированных;
- охват антиретровирусной терапией в 2016 году составил 95,0 %;
- охват ВИЧ-инфицированных беременных женщин программой химиопрофи-
латики составляет 97,7 %;
- охват новорожденных трехэтапным курсом химиопрофилактики ВИЧ состав-
ляет 86,5 %.
Таким образом, основные мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции долж-
ны быть направлены на повышение эффективности реализации приоритетного нацио-
нального проекта, а также активное привлечение средств массовой информации для
проведения разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной
профилактики ВИЧ-инфекции и наркомании, реализации законодательства Российской
Федерации в области предупреждения распространения этих социальных заболеваний.
225
1.3.11. Паразитарные заболевания
В Красноярском крае в период 2012-2016 гг. регистрируется от 11441 до 14810
случаев паразитарных болезней в год. Паразитарные болезни в общей структуре ин-
фекционных и паразитарных заболеваний в 2016 году занимали второе место и соста-
вили 2,0 %. В 2016 году в крае зарегистрировано 11441 случай паразитарных болезней
(2015 год - 12164, 2014 год - 13656).
В структуре паразитарных болезней преобладают гельминтозы, доля которых в
2016 году составила 76,9 % (8803 случая), и протозоозы - 23,1 % (в 2015 году - 71,2 %
и 28,8 % соответственно). Структура гельминтозов в Красноярском крае в 2016 году
представлена в таблице № 148.
Таблица № 148
Структура гельминтозов в Красноярском крае в 2016 г., %
Виды гельминтозов
Число случаев заболеваний
Удельный вес, %
Энтеробиоз
5364
60,9
Описторхоз
1537
17,5
Дифиллоботриоз
950
10,8
Аскаридоз
828
9,4
Прочие
124
1,4
Всего
8803
100,0
В общей структуре гельминтозов в Красноярском крае первое место занимает
энтеробиоз (60,9 %), второе место - описторхоз (17,5 %), третье место - дифиллобот-
риоз (10,8 %). Основную заболеваемость гельминтозами формирует детское и подрост-
ковое население, доля детей до 17 лет в структуре заболевших составляет 68,9 % (6062
случая), в 2015 году - 69,6 % (6572 случая).
Энтеробиоз. В период с 2007-2016 гг. в крае наблюдается умеренная тенденция
снижения заболеваемости энтеробиозом, темп снижения - 1,55 % (рис. № 94).
Рис. № 94. Динамика заболеваемости энтеробиозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
В 2016 году зарегистрировано 5364 случая энтеробиоза (2015 год - 5670, 2014
год - 6300). По сравнению с 2015 годом, в 2016 году в крае отмечено снижение заболе-
ваемости энтеробиозом на 5,6 %, показатель заболеваемости на 100 тысяч населения
226
составил 187,1 против 198,3 в 2015 году, среднемноголетний показатель за 5-летний
период 214,1.
Преимущественно энтеробиоз регистрируется среди детского населения (96,3 %)
- зарегистрировано 5164 случая (2015 год - 5591). Показатель заболеваемости энтеро-
биозом среди детей до 17 лет составил 856,0 на 100 тысяч населения (2015 год - 950,3)
и превысил показатель среди взрослых в 96,8 раза (8,8 на 100 тысяч населения). Наибо-
лее высокий уровень заболеваемости энтеробиозом регистрируется среди детей в воз-
расте 3-6 лет - 1459,1 на 100 тысяч населения (2015 год - 1595,9), среди детей школь-
ного возраста 7-14 лет - 1036,5 (2015 год - 1184,9). Дети, проживающие в сельской ме-
стности (921,2 на 100 тысяч населения), болеют в 1,1 раза чаще детей, проживающих в
городах (833,1 на 100 тысяч населения).
В крае организовано и проводится ежегодное планово-профилактическое обсле-
дование детей дошкольного и младшего школьного возраста. Анализ состояния очагов
энтеробиоза в детских «организованных» коллективах выявил, что в дошкольных уч-
реждениях сохраняется эпидемиологическое неблагополучие по энтеробиозу. В 2016
году обследованы дети в 1882 (2015 год - 1951) детских дошкольно-школьных органи-
зованных учреждениях, заболеваемость энтеробиозом выявлена в 1218 (64,7 %), в 2015
году - 1122 (57,5 %). Проведенные противоэпидемические мероприятия в 2016 году
показали, что в 95,0 % (2015 год - 90,8 %) детских организованных коллективах низкий
риск заражения энтеробиозом, умеренный риск заражения в 4,8 % учреждений (2015
год - 8,2 %), в 0,2 % учреждений высокий риск заражения энтеробиозом (2015 год -
1,0 %).
В детских дошкольных и образовательных учреждениях края проведены дезин-
вазионные мероприятия с оценкой эффективности проведенных мероприятий. В 2016
году исследовано 24749 смывов на паразитологические показатели, смывы соответст-
вуют гигиеническим нормативам, доля положительных проб на яйца гельминтов в
смывах в 2015 году составила 0,02 %, в 2014 году - 0,02 %.
Таким образом, ежегодно заболеваемость энтеробиозом детей характеризуется
высокими показателями в детских дошкольных и образовательных учреждениях, что
свидетельствует о необходимости проведения профилактических и противоэпидемиче-
ских мероприятий в учреждениях.
Красноярский край относится к территориям с высокими уровнями заболевае-
мости природно-очаговыми биогельминтозами. Из природно-очаговых биогельминто-
зов дифиллоботриоз и описторхоз остаются одной из самых актуальных и социально
значимых проблем на эндемичных территориях края.
Дифиллоботриоз. В 2016 году в Красноярском крае в структуре гельминтозов
дифиллоботриоз по распространенности занимает третье место и составляет 10,8 %. В
последние 10 лет отмечается выраженная тенденция снижения заболеваемости дифил-
лоботриозом, темп снижения составил 5,7 % (рис. № 95).
В 2016 году отмечено снижение заболеваемости дифиллоботриозом на 18,7 %.
Зарегистрировано 950 случаев заболеваний (2015 год - 1165, 2014 год - 1340), показа-
тель заболеваемости дифиллоботриозом составил 33,1 на 100 тысяч населения (2015
год - 40,8, 2014 год - 47,0), среднемноголетний уровень заболеваемости за 5-летний
период - 54,9.
227
Рис. № 95. Динамика заболеваемости дифиллоботриозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
В 2016 году 77,6 % больных дифиллоботриозом (2015 год - 62,4 %, 2014 год -
63,6 %) выявлено в 15 территориях, население которых проживает в природных очагах
дифиллоботриоза, связанных с Красноярским водохранилищем (г. Красноярск, г. Див-
ногорск, г. Минусинск, Минусинский район, Балахтинский, Новоселовский, Красноту-
ранский, Шушенский районы), рекой Енисей и ее притоками (Туруханский район, Тай-
мырский (Долгано-Ненецкий) муниципальный район, Эвенкийский муниципальный
район, Енисейский район) и очагами дифиллоботриоза озерно-речной системы реки
Казыр, притока реки Тубы (Каратузский, Курагинский, Идринский районы).
В 2016 году уровни заболеваемости на 100 тысяч населения в 15 территориях
края превысили краевой показатель в 1,7…13,6 раза и составили 56,8…451,5 случаев на
100 тысяч населения (рис. № 96).
Рис. № 96. Ранговое распределение заболеваемости дифиллоботриозом по территориям «рис-
ка» в Красноярском крае в 2016 г., на 100 тысяч населения
228
В структуре больных взрослое население составило 90,2 % (2015 год - 89,2 %,
2014 год - 89,4 %). Показатель заболеваемости среди взрослого населения составил в
2016 году 37,9 на 100 тысяч населения (2015 год - 45,8, 2014 год - 52,6) и превысил по-
казатель заболеваемости среди детского населения (15,4) в 2,5 раза (2015 год - 21,4,
2014 год - 24,6).
Отмечаются существенные различия (t > 2) в заболеваемости сельского и город-
ского населения, показатель заболеваемости на 100 тысяч среди сельского населения
(56,0) в 2,1 раза выше показателя заболеваемости городского населения (26,0), в 2015
году соответственно в 2,7 раза (79,7 - 29,0).
При выявлении причинно-следственных связей по данным карт эпидемиологи-
ческого обследования очагов дифиллоботриоза установлено, в социальной структуре
работающие группы населения составили 29,3 % (2015 г. - 27,4 % %), не работающее
население - 27,5 % (2015 г. - 44,7 %), пенсионеры - 14,9 % (2015 г. - 15,7 %), дети до-
школьно-школьного возраста - 8,9 % (2015 г. - 10,2 %), прочие группы - 19,4 %
(2015 г. - 2,0 %). В 67,9 % (2015 г. - 56,4 %) причиной заражения является любитель-
ская рыбная ловля, в 29,2 % (2015 г. - 37,2 %) случаях - приобретение рыбы у частных
лиц в местах не санкционированной торговли, на отдыхе. В 78,2 %случаев (2015 г. -
82,1 %), население занимается приготовлением рыбы и рыбопродуктов в домашних ус-
ловиях. В 49,1 % рыба и рыбопродукты употребляются в малосоленом виде, в 33,1 % -
употребляется вяленая и копченая рыба, в 13,9 % - в виде строганины. В 51,4 % зара-
жение произошло при употреблении щуки и икры щуки, в 40,9 % окуня, в 16,1 % нали-
ма. В 57,4 % заражение происходило при употреблении рыбы, выловленной на Красно-
ярском водохранилище, в 31,3 % - на р. Енисей и ее притоках, озерах Таймыра (Хан-
тайское, Пясино, Ессей), в 4,3 % - за пределами Красноярского края.
Описторхоз. В Красноярском крае в 2016 году в структуре выявленных гель-
минтозов описторхоз занимает второе место, доля которого составила 17,5 %. В по-
следние 10 лет наблюдается умеренная тенденция снижения заболеваемости опистор-
хозом, темп снижения составил 2,05 %.
В 2016 году в крае зарегистрировано 1537 случаев описторхоза (2015 год - 1283,
2014 год - 1496), показатель заболеваемости составил 53,6 на 100 тысяч населения, что
выше уровня 2015 года (44,9) на 19,4 % (рис. № 97). Среднемноголетний уровень забо-
леваемости за 5 - летний период составил 51,2.
Рис. № 97. Динамика заболеваемости описторхозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
229
В 2016 году, в общей структуре заболевших описторхозом, доля взрослого насе-
ления составила 83,3 % (2015 год - 86,4 %, 2014 год - 86,2 %), детей до 17 лет - 16,7 %
(2015 год - 13,6 %, 2014 год - 13,8 %). Показатель заболеваемости на 100 тысяч среди
взрослого населения составил 56,6 и был выше показателя заболеваемости среди детей
до 17 лет (42,6) в 1,3 раза. В 2016 году показатель заболеваемости среди городского на-
селения (58,4) в 1,5 раза превышал заболеваемость сельского населения (38,2).
Заболеваемость описторхозом в 2016 году регистрировалась в 50 администра-
тивных территориях края (2015 год - 46). В 15 территориях края относительный пока-
затель заболеваемости превысил краевой уровень (53,6) в 1,1…7,7 раза. Высокий уро-
вень заболеваемости зарегистрирован в эндемичных территориях Причулымья, входя-
щих в Объ-Иртышский водный бассейн: Тюхтетский район, Бирилюсский район,
г. Ачинск, Ачинский район, г. Боготол, Боготольский район и другие (рис. № 98).
Рис. № 98. Ранговое распределение заболеваемости описторхозом в территориях «риска» в
Красноярском крае в 2016 г., на 100 тысяч населения
В крае неравномерность распространения заболеваемости описторхозом связана
с приуроченностью территорий к природным очагам различной напряженности эпиде-
мического процесса, а расширение нозоареала происходит за счет миграции населения
и завозом зараженной рыбы из эпицентра очагов и других регионов.
Заражение населения описторхозом происходит при употреблении в пищу мало-
соленой рыбы карповых пород, добытой в реках Чулым (43,5 %), Ангаре и Бирюсе
(12,5 %), в основном ельца, карпа (28,0 %), плотвы и сороги (26,5 %), язя (12,1 %). В
56,8 % случаев больные, либо члены их семей занимаются любительской рыбной лов-
лей, в 28,3 % приобретают рыбу у частных лиц и в местах не санкционированной тор-
говли, на рынках, в магазинах. В большинстве случаев (66,1 %) население употребляет
рыбу и рыбопродукты, приготовленные в домашних условиях в основном малосоленую
(40,2 %). В 28,3 % причиной заражения послужило употребление вяленой и копченой
рыбы.
В 2016 году при исследовании 345 проб рыбы, добытой в местных водоемах,
связанных с природными очагами дифиллоботриоза, в 7 пробах (2,0 %) определялись
плероцеркоиды Diphyllobotrium latum (2015 год - 2,4 %, 2014 год - 6,0 %, 2013 год -
0,4 %). В 4 пробах (57,1 %) определялись жизнеспособные личинки широкого лентеца
(свежемороженный лещ, окунь, щука - Красноярское водохранилище), в 42,8 % нежиз-
неспособные (свежемороженый налим, щука - Красноярское водохранилище).
230
В 2016 году при исследовании 197 проб рыбы (2015 год - 227) в 10 пробах (или
5,1 %) обнаружены метацеркарии Opisthorchis felineus (2015 год - 0 %, 2014 год -
0,6 %, 2013 год - 0,0 %). В 8 пробах из 10 определены жизнеспособные личинки
Opisthorchis felineus (язь холодного копчения (завозной) из других регионов РФ), в 2
пробах нежизнеспособные (лещ свежемороженый из р. Чулым).
В рамках программы «Санитарно-паразитологический мониторинг работы очи-
стных сооружений канализации населенных мест Красноярского края» в 2016 году вы-
полнено 979 проб сточных вод и их осадков (2015 год - 978, 2014 год - 1035, 2013 год -
1069). Яйца Diphyllobotrium latum определялись в 8,2 % проб (2015 год -9,7 %, 2014 год
- 7,7 %, 2013 год - 8,3 %), яйца Opisthorchis felineus - в 0,5 % (2015 год - 0,1 %,
2014 год - 0,2 %, 2013 год - 0,1 %). Наибольшее число положительных проб с яйцами
Diphyllobotrium latum выявлены в территориях «риска» по дифиллоботриозу: Красно-
туранский район - 37,5 %, г. Минусинск, Минусинский район - 10,0 %, Новоселовский
район - 76,2 %.
Таким образом, заболеваемость природно-очаговыми биогельминтозами на эн-
демичных территориях края сохраняется на высоком уровне и требует своевременной
корректировки проводимых профилактических мероприятий.
Аскаридоз. В последние 10 лет в Красноярском крае отмечается умеренная тен-
денция снижения заболеваемости аскаридозом, темп снижения составил - 3,74 % (рис.
№ 99).
Рис. № 99. Динамика заболеваемости аскаридозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
В структуре гельминтозов в крае в 2016 году аскаридоз занимает 4 место, доля
аскаридоза в сумме гельминтозов составила 9,4 %. В 2016 году зарегистрировано 828
случаев аскаридоза (2015 год - 1150, 2014 год - 1420). Показатель заболеваемости ас-
каридозом составил 28,9 на 100 тысяч населения, в 2015 году - 40,2 на 100 тысяч насе-
ления, заболеваемость снизилась на 28,2 %.
В крае в 2016 году, как и в предыдущие годы, основной группой риска являются
дети до 17 лет, доля которых составила 63,5 % (2015 год - 55,4 %, 2014 год - 57,5 %).
Дети до 17 лет (87,2 на 100 тысяч населения) болели в 6,5 раза чаще взрослых (13,3), в
2015 году эта разница составила 4,8 раза (108,3 и 22,6 соответственно).
Заболеваемость аскаридозом в 2016 году регистрировалась в 50 из 61 админист-
ративных территорий края. В 18 территориях края показатель заболеваемости аскари-
дозом на 100 тысяч населения превысил средний краевой показатель в 1,1…7,6 раза
(рис. № 100). Самый высокий уровень заболеваемости аскаридозом зарегистрирован в
231
Эвенкийском муниципальном районе, где показатель заболеваемости составил 220,6
случаев на 100 тысяч населения.
Рис. № 100. Ранговое распределение заболеваемости аскаридозом по территориям «риска»
в Красноярском крае в 2016 г., на 100 тысяч населения
Население, проживающее в сельской местности, является основной группой
«риска». Показатель заболеваемости на 100 тысяч среди сельского населения (32,4) в
1,2 раза выше показателя заболеваемости среди городского населения (27,8). Эпиде-
миологическое неблагополучие по заболеваемости аскаридозом связано с развитием
огородничества, увеличением числа дачных участков вокруг поселков, циркуляцией
возбудителя во внешней среде.
Это подтверждается данными эпидемиологического обследования и результата-
ми лабораторного контроля объектов окружающей среды. Сельскохозяйственная про-
дукция (овощи, зелень), выращенная на загрязненной яйцами аскарид почве, употреб-
ляется населением чаще в сыром виде и является источником заражения людей аскари-
дозом. Наиболее частыми факторами передачи, способствующими заражению населе-
ния аскаридозом, являются овощи, фрукты, ягоды, зелень, загрязненные яйцами гель-
минтов. При исследовании овощей, фруктов в 2016 году доля положительных проб на
яйца гельминтов составила 0,4 % (2015 год - 0,6 %, 2014 год - 0,3 %). Удельный вес
проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по показателям паразитарной
безопасности в 2016 году составил 0,7 %, в 2015 году - 3,4 %, 2014 год - 1,8 %.
Таким образом, при сохранении высокого уровня заболеваемости аскаридозом,
оздоровление населения от аскаридоза является приоритетным направлением деятель-
ности по профилактике гельминтозов и требует дальнейшего проведения профилакти-
ческих и противоэпидемических мероприятий в территориях.
Трихинеллез. В 2016 году среди населения края зарегистрировано 2 случая за-
болеваний трихинеллезом (2015 год - 0, 2014 год - 0, 2013 год - 1, 2012 год - 25, 2011
год - 8), рис. № 101. Среднемноголетний уровень заболеваемости за 10-летний период
составил 0,25.
232
Рис. № 101. Динамика заболеваемости трихинеллезом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
Показатель заболеваемости составил 0,07 на 100 тысяч населения, случай забо-
левания зарегистрирован в г. Красноярске (0,09) и в Нижнеингашском районе (3,31),
заболевания связаны с употреблением шашлыков из мяса свинины и мяса собаки.
Высокий уровень заболеваемости трихинеллезом в 2011-2012 годы связан с ре-
гистрацией групповой заболеваемости в отдельных территориях края (2012 год - 24
случая в г. Норильске связаны с употреблением свинины, 2011 год - 8 случаев в
г. Назарово связаны с употреблением мяса бурого медведя).
Тениидозы. В Красноярском крае ежегодно регистрируется спорадическая за-
болеваемость тениидозами (тениоз, тениаринхоз).
Тениоз. В 2016 году зарегистрировано 4 случая тениоза (2015 год - 11, 2014 год
- 7, 2013 год - 7) в 3 территориях края: г. Красноярск (2), г. Ачинск (1), г. Минусинск
(1). В 2016 году показатель заболеваемости составил 0,14 на 100 тысяч населения (2015
год - 0,38, 2014 год - 0,25), среднемноголетний уровень за 5- летний период - 0,27. По
сравнению с 2015 годом, в 2016 году заболеваемость тениозом снизилась на 63,1 %
(рис. № 102).
Рис. № 102. Динамика заболеваемости тениозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
233
Среди заболевших тениозом 1 мужчина, 3 женщины. Заболевания регистрирова-
лись среди детей до 17 лет - 1 случай, взрослого населения в возрасте 20-29 лет - 1
случай, 30-39 лет - 1, 50 лет и старше - 1 случай. Социальная структура: 2 - работаю-
щие, 1 - безработный и 1 - учащийся школы.
Заражение населения в 4 случаях происходило на территории Красноярского
края. Основной причиной возникновения заболеваний явилось употребление в пищу
недостаточно термически обработанного свиного мяса (шашлыки, мясо на гриле) и са-
ла с прослойками мяса. Во всех случаях мясо приобреталось у частных лиц, в местах
несанкционированной торговли, санитарно-ветеринарная экспертиза не проводилась.
Тениаринхоз. В 2016 году зарегистрирован 1 случай тениаринхоза (2015 год -1,
2014 год - 1), показатель заболеваемости на 100 тысяч составил 0,03 (2015 год - 0,03,
2014 год - 0,04), среднемноголетний уровень за 5 - летний период - 0,04 (рис. № 103).
Рис. № 103. Динамика заболеваемости тениаринхозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
Случай заболевания зарегистрирован в Емельяновском районе, заражение про-
изошло за пределами Красноярского края (Республика Тыва) и связано с употреблени-
ем готовых изделий из говядины, приобретенной на рынках, у частных лиц в местах
несанкционированной торговли во время проживания в г. Кызыл (Республика Тыва).
Эхинококкоз. В 2016 году в крае зарегистрировано 7 случаев эхинококкоза
(2015 год - 7, 2014 год - 9) в 6 территориях края: Таймырский (Долгано-Ненецкий)
район -2, г. Ачинск (1), г. Красноярск (1), г. Сосновоборск (1), г. Зеленогорск (1), Пар-
тизанский район (1). Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения составил в
2016 году 0,24, что на уровне 2015 года (2014 год - 0,32, 2013 год - 0,42). Среднемно-
голетний уровень за 5 лет составил 0,44, отмечается умеренная тенденция снижения,
темп снижения 1,6 % (рис. № 104).
В структуре заболевших 85,7 % (6 случаев) случаев определяли городские жите-
ли, 14,3 % случаев - сельские жители (1 случай). Показатель заболеваемости среди го-
родских жителей составил 0,27 (2015 год - 0,27, 2014 год - 0,27), среди сельских жите-
лей - 0,15 (2015 год - 0,15, 2014 год - 0,45).
Зарегистрировано 2 случая заболевания эхинококкозом (2015 год - 1) среди де-
тей до 17 лет (г. Красноярск, г. Сосновоборск), показатель заболеваемости среди детей
до 17 лет составил 0,33 (2015 год - 0,17, 2014 год - 0,18, 2013 год - 0,18). Среди взрос-
лого населения зарегистрировано 5 случаев заболеваний - 0,22 на 100 тысяч населения
234
(2015 год - 0,26, 2014 год - 0,35, 2013 год - 0,66).
Рис. № 104. Динамика заболеваемости эхинококкозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
Альвеококкоз. В 2016 году в крае среди взрослого населения зарегистрировано
5 случаев альвеококкоза (2015 год - 1, 2014 год - 7, 2013 год - 3), показатель заболе-
ваемости составил 0,17 на 100 тысяч населения (2015 год - 0,03, 2014 год - 0,25, 2013
год - 0,11), заболеваемость выросла в 5,0 раз. Отмечается умеренная тенденция сниже-
ния заболеваемости, темп снижения составил 3,6 % (рис. № 105).
Рис. № 105. Динамика заболеваемости альвеококкозом среди населения Красноярского края,
2007-2016 гг.
Зарегистрировано 4 случая альвеококкоза в г. Красноярске, 1 случай - в Наза-
ровском районе.
Случаи заболеваний со смертельным исходом от эхинококкоза, альвеококкоза в
2016 году не регистрировались (2015 год - 0, 2014 год - 0, 2013 год - 3, 2012 год - 1).
Среди больных эхинококкозами доля женщин составила 75,0 % (9), доля муж-
чин - 25,0 % (3). В социальной структуре заболевших эхинококкозами: школьник - 1,
учащийся среднего образовательного учреждения - 1, работающее население - 3, пен-
сионеры - 4, не работающие и прочие группы населения - 3. Среди взрослого населе-
ния заболевания выявлены в возрастной группе 18-29 лет - 2 больных, 40 - 49 лет - 2
больных, 50-59 лет - 2 больных, 60 лет и старше - 4.
235
В 10 случаях регистрировался эхинококкоз, альвеококкоз печени (83,3 %), в 2
случаях эхинококкоз легких (16,7 %).
Анализ выявления причинно-следственных связей показал, что в 10 случаях за-
ражения происходили на территории Красноярского края, в 2 случаях (1 эхинококкоз, 1
альвеококкоз) заражение произошло за пределами края: на территории республики
Кыргизстан, в 1 случае - на территории Приморского края. В 3 случаях причиной зара-
жения послужило занятие охотой и контакт с охотничьими собаками, выделка шкур
диких животных, северных оленей. В 7 случаях заражение произошло у лиц, прожи-
вающих в частных домах в сельской местности и имеющих длительные контакты с
дворовыми и бродячими собаками.
Трихоцефалез. В 2016 году в крае не регистрировалась заболеваемость трихо-
цефалезом. В 2015 году зарегистрировано 4 случая (2014 год - 1, 2013 год - 3) в 2 тер-
риториях края: г. Красноярск (1), г. Норильск (3). Показатель заболеваемости составил
0,14 (2014 год - 0,04, 2013 год - 0,11), среднемноголетний уровень за 5-летний период -
0,12. Все случаи заболеваний выявлены во время профилактического обследования.
Среди заболевших дети в возрасте 3-5 лет - 3 случая, 30-39 лет - 1 случай. В социаль-
ной структуре: не работающие - 1 человек, организованные дети - 3. Заражение проис-
ходило при выезде за пределы края (Таиланд - 1 случай, Дагестан - 1 случай, Азербай-
джан - 1 случай, Китай - 1 случай).
Гименолепидоз. В 2016 году зарегистрировано 7 случаев гименолепидоза (2015
год - 3, 2014 год - 1, 2013 год - 6) в 2 территориях края: г. Красноярск (6), г. Енисейск
(1). В 2016 году показатель заболеваемости составил 0,24 на 100 тысяч населения (2015
год - 0,10, 2014 год - 0,04, в 2013 год - 0,21), среднемноголетний уровень за 5-летний
период - 0,11. Заболеваемость увеличилась в 2,3 раза. Среди заболевших 1 ребенок не
организованный, 5 взрослых в возрасте от 20 до 29 лет, 1 - в возрасте 60 лет и старше.
Очагов по месту жительства с множественными случаями (2 и более) не выявлено. По
результатам обследования контактных в домашних очагах больных не выявлено. Ана-
лиз причинно-следственных связей показал, что 5 случаев заражения произошли на
территории Красноярского края, 2 - завозные из Киргизии, Таджикистана.
Стронгилоидоз. В 2016 году заболевания стронгилоидозом не регистрирова-
лись, в 2015 году зарегистрирован 1 случай стронгилоидоза (2014 год - 1, 2013 год - 0).
Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения в 2015 году составил 0,03 (2014 год
- 0,04, 2013 год - 0,0). Случай зарегистрирован в г. Красноярске у мужчины в возрасте
42 лет, заражение произошло при посещении Украины, Киевской области.
Дирофиляриоз. В 2013-2016 гг. среди населения Красноярского края не регист-
рировались случаи заболеваний дирофиляриозом. В 2012 году зарегистрирован 1 слу-
чай дирофиляриоза в г. Зеленогорске, в 2011 году - 1 случай в г. Красноярске. В одном
случае заражение произошло на территории Красноярского края (2011 год), случай за-
регистрированный в 2012 году - завозной из Приморского края.
Таким образом, в 2016 году на территории Красноярского края паразитарные за-
болевания в структуре инфекционных заболеваний по-прежнему занимают одно из ве-
дущих мест, имеют широкое распространение с сохранением высокого уровня заболе-
ваемости.
1.3.12. Санитарная охрана территории
В целях проведения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через
Государственную границу РФ в воздушном пункте пропуска «Аэропорт «Красноярск
(Емельяново)» и в морском пункте пропуска «Дудинка» в 2016 году досмотрено 1635
транспортных средств на международных линиях против 2748 судов в 2015 году
236
(меньше на 59,5 %). В 100,0 % досмотрены транспортные средства от числа прибывших
из-за рубежа. В 2016 году с проведением 100,0 % дистанционной термометрии досмот-
рено пассажиров и членов экипажей международных рейсов общим количеством
156235 человек, что меньше на 37,5 % количества досмотренных в 2015 году (249947
человек). В ходе санитарно-карантинного контроля в воздушном пункте пропуска «Аэ-
ропорт «Красноярск (Емельяново)» в 2016 г. с подозрением на инфекционные заболе-
вания, не требующих проведения мероприятий по санитарной охране, выявлено 7
больных с диагнозом: острая кишечная инфекция - 3 человека, ОРВИ - 3 случая и 1
случай фолликулярной ангины. В 2016 году в пункте пропуска досмотрено 12 партий
груза, объемом 1,064 тонн, из числа партий, отнесенных ко II разделу Единого Перечня
товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору, и товаров, подлежа-
щие санитарно-карантинному контролю по системе управления рисками. По итогам
досмотра ввоз на территорию таможенного союза разрешен.
Малярия. В 2016 году в крае зарегистрирован 1 случай завозной тропической
малярии, показатель заболеваемости составил 0,03 на 100 тысяч населения, в 2015 году
1 случай тропической малярии (0,03 на 100 тысяч), в 2014 году зарегистрировано 2
случая завозной малярии (1 - трехдневная, 1 - тропическая), показатель заболеваемо-
сти на 100 тысяч населения составил 0,07. Случай малярии в 2016 году зарегистрирован
в г. Красноярске, заражение произошло при посещении Северной Африки (страна Су-
дан) во время производственной командировки (бортоператор Авиакомпании «СКОЛ»,
Тюменская область). Диагноз завозного случая тропической малярии подтвержден об-
наружением возбудителя малярии при проведении лабораторных исследований в ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», отделение паразитологиче-
ских исследований. Всего в период 2014-2016 гг. завезено 4 случая малярии, в том чис-
ле 3 - из Африки, 1 - из Индии, в период 2012-2013 гг. завозные случаи малярии не ре-
гистрировались.
В отделении паразитологических исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпиде-
миологии в Красноярском крае» проводились исследования с целью контроля за уров-
нем лабораторной диагностики малярии в лечебно-профилактических организациях
края, в 2016 году обследовано 32 человека (2015 год - 28, 2014 год - 53, 2013 год - 57,
2012 год - 67). Для повышения интенсивности лабораторного процесса и эффективно-
сти лабораторной диагностики в 2016 году в отделение паразитологических исследова-
ний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» с целью обнаруже-
ния возбудителей гельминтозов и протозоозов, в том числе и кровепаразитов, приобре-
тена автоматизированная система микроскопирования с программным модулем «Пара-
зитология».
На территории края существуют условия для восстановления местной передачи
трехдневной малярии, обитают два вида малярийных комаров Anopheles messeae и
Anopheles beklemishevi. Всего по различным ландшафтным зонам Красноярского края в
2016 году на учете находилось 847 анофелогенных водоемов с общей анофелогенной
площадью 232,5 га (844 водоема общей площадью 246,88 га 2015 году). В 2016 году
завершили свое развитие в центральных, западных, восточных и северных районах 2
генерации малярийных комаров за сезон, в южных районах - 3 генерации.
В 2016 году сезон эффективной заражаемости комаров и сезон передачи маля-
рии человеку в большинстве территорий края наступил в те же сроки, что и в 2015 го-
ду. Сезон эффективной заражаемости комаров длился от 34 дней (33 дня в 2015 году) в
Ангаро-Енисейской среднетаежной зоне до 49 дней (57 в 2015 году) в южных районах
края. Продолжительность сезона передачи малярии составляла от 57 дней (54 в 2015
году) в Ангаро-Енисейской среднетаежной зоне до 75 дней (72 в 2015 году) в зоне
степной Минусинской котловины.
237
В сезон 2016 года отмечалось снижение численности имаго комаров р.Anopheles
в большинстве ландшафтно-климатических зонах Красноярского края, кроме низко-
горно-лесной зоны (г. Шарыпово), где средняя численность личинок комаров в кон-
трольных водоемах возросла с 5,8 до 6,5 на 1 м² и имаго на дневке с 21,5 до 34,6 экзем-
пляров на дневку и Восточно-Саянской горно-таежной зоны (г. Канск) - с 12,1 до 15,1
экз. на 1 м², имаго на дневке не изменилось - 2,2 и 2,6 экз. на дневку. В центральных
районах (г. Красноярск) средняя численность личинок малярийных комаров сохрани-
лась на уровне прошлого года - 9,3 в 2015 году и 9,5 на 1 м²в 2016 году, средне-
сезонный показатель численности имаго снизился с 6,9 до 4,0 на дневку. С профилак-
тической целью в 2016 году обработаны водоемы от личинок малярийных комаров на
площади 84,0 тысячи квадратных метров (83,0 тысячи квадратных метров в 2015 году),
проведена дезинсекция прилегающей к водоемам территории на площади 268 тыс.кв.м,
проведено благоустройство водоемов и санитарная гидротехника на площади 79,1 га.
Широкое распространение малярии в мире, происходящие миграционные про-
цессы определяют необходимость продолжения активных мероприятий по поддержа-
нию благополучия по малярии, включая подготовку кадров, контроль за своевременной
диагностикой и наличием противомалярийных препаратов для лечения, энтомологиче-
ские наблюдения и проведение дезинсекционных мероприятий с профилактической це-
лью и в очагах малярии с контролем их эффективности.
Лихорадка Денге. В 2016 году зарегистрировано 2 случая заболевания лихорад-
кой денге, показатель заболеваемости составил 0,06 на 100 тысяч (2015 год - 6 случаев,
показатель заболеваемости на 100 тысяч составил 0,21, 2014 год - 1 случай, 0,4 на 100
тысяч). В 2016 году завоз происходил из Вьетнама (1), Таиланда (1), (2015 год - из
Вьетнама - 4, Таиланда - 2). Заболевания выявлены среди жителей г. Красноярска, сре-
ди заболевших 1 женщина (41 год), 1 мужчина (56 лет). Диагностические исследования
проведены в отделении вирусологических исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпи-
демиологии в Красноярском крае», с последующим подтверждающим тестированием в
ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор».
Раздел 2. Основные меры по улучшению состояния среды обитания и
здоровья населения, принятые органами и организациями Роспотреб-
надзора в Красноярском крае
Глава 2.1. Основные меры по улучшению состояния среды обитания
населения в Красноярском крае
2.1.1. Основные меры по улучшению состояния атмосферного воздуха
Решение задачи предотвращения и снижения негативного воздействия на атмо-
сферный воздух и как следствие здоровье населения осуществляется в следующих на-
правлениях.
Для промышленных центров и городов края осуществляется нормирование вы-
бросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основе сводных то-
мов предельно допустимых выбросов (далее ПДВ). По состоянию на 31.12.2016 г. в
Красноярском крае согласованы проекты сводных томов предельно допустимых вы-
бросов для городов - Канск, Назарово, Лесосибирск, Красноярск, Минусинск, Шары-
пово, Норильск, Ачинск, результаты расчетов, которых используются при нормирова-
нии и установлении предельно допустимых выбросов для отдельных объектов, при
238
формировании приоритетных направлений в оздоровлении воздушной среды промыш-
ленных центров края.
С целью снижения негативного воздействия загрязняющих веществ на атмо-
сферный воздух населенных мест от стационарных источников продолжается работа по
рассмотрению и согласованию проектов ПДВ предприятий: в 2016 году было рассмот-
рено340 проектов нормативов ПДВ, согласовано из них 299 (2015 г. - 178 проектов
нормативов ПДВ). В ходе контрольно-надзорной деятельности Управлением осуществ-
ляется контроль за реализацией мероприятий, направленных на достижение нормати-
вов ПДВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 30.12.2014 г. № 1077-р ус-
тановлены сроки поэтапного достижения предельно-допустимых выбросов в атмо-
сферный воздух для источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ ОАО
«РУСАЛ Красноярск» на 2015-2018 гг., Распоряжением Правительства Красноярского
края от 20.08.2014 № 590-р установлены сроки поэтапного достижения предельно-
допустимых выбросов в атмосферный воздух для источников выбросов вредных (за-
грязняющих) веществ ООО «Красноярский цемент» на 2014-2017 гг.
В соответствии с Планом снижения выбросов, запланированное ПАО «ГМК
«Норильский никель» на 2016 год мероприятие «Никелевый завод. Комплексный про-
ект по переработке всего никелевого сырья на НМЗ с закрытием агломерационного и
плавильного переделов Никелевого завода» выполнено.
В 2016 году велась разработка проектов санитарно-защитных зон, проектов ПДВ
промышленных предприятий города Енисейска.
Надзор за организацией санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий и иных
объектов остается одним из приоритетных направлений деятельности Управления Рос-
потребнадзора по Красноярскому краю. Число объектов, имеющих проекты организа-
ции СЗЗ, согласованных в установленном порядке, по данным 2016 года составляет 864
(2015 г. - 700).
В 2016 году Управлением рассмотрено 1156 проектов расчетных санитарно-
защитных зон, согласовано 1064 (в 2015 г. - 1036 проектов) и 11 дел об установлении
окончательных санитарно-защитных зон. Материалы направлены в органы местного
самоуправления для нанесения линий градостроительного регулирования на градо-
строительную документацию.
В течение 2016 года Управлением и его территориальными отделами активно
выполнялась работа по выявлению и пресечению нарушений санитарного законода-
тельства в части организации и эксплуатации санитарно-защитных зон объектов и про-
изводств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье челове-
ка, в соответствии с санитарными требованиями, в том числе проведены надзорные ме-
роприятий за организацией СЗЗ в отношении 67 юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. По результатам надзорных мероприятий по фактам выявленных
нарушений в данной сфере составлено 49 протоколов об административном правона-
рушении, вынесено 44 постановления о назначении административного наказания в ви-
де штрафа на сумму 34500 рублей.
В результате деятельности хозяйствующих субъектов, связанной с установлени-
ем границ СЗЗ, за счет сокращения размеров санитарно-защитных зон, количество
проживающих людей в пределах рекомендованных санитарно-защитных зон составляет
9909 человек.
Для снижения загрязнения атмосферного воздуха в сельских поселениях и част-
ной жилой застройке городских округов в 2016 году проводились мероприятия, связан-
ные с централизацией теплоснабжения частной малоэтажной жилой застройки, ликви-
дацией котельных производственных предприятий, заменой и ремонтом котельного
239
оборудования. В рамках государственной программы Красноярского края «Реформиро-
вание и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетиче-
ской эффективности» осуществляются мероприятия по строительству котельной в
г. Лесосибирске (ул. Рябиновая); котельной мощностью 2,4 МВт в с. Дзержинское
Дзержинского района; завершено проектирование модульной котельной мощностью
2,4 МВт в с. Запасной Имбеж Партизанского района; проведена замена котла, техноло-
гического оборудования, капитальный ремонт в котельных Богучанского района (с. Бо-
гучаны, п. Таежный, п. Хребтовый, др.).
В целях обеспечения информацией о качестве окружающей среды в соответст-
вии с мероприятиями подпрограммы «Охрана природных комплексов и объектов» Про-
граммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов», в 2016
году подразделением Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского
края - КГБУ «Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окру-
жающей среды Красноярского края», с учетом данных Управления Роспотребнадзора
по Красноярскому краю, актуализированы 15 экологических паспортов муниципальных
образований Красноярского края с картами-схемами территорий, с градацией включен-
ного в структуру паспорта интегрального показателя экологической стабильности.
В рамках реализации мероприятий государственной программы Красноярского
края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» создан авто-
матизированный пост наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в городе
Красноярске («Мкр. Ветлужанка») с измерением в автоматическом режиме 15 загряз-
няющих веществ (взвешенные частицы (фракции до 2,5 мкм), 8 ароматических углево-
дородов - бензол, толуол, хлорбензол, сумма м- и п-ксилолов, о-ксилол, этилбензол,
стирол, фенол; оксид углерода, оксид и диоксид азота, аммиак, диоксид серы, серово-
дород.
В 2016 году Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю велась ра-
бота по информированию органов власти края, глав городов и районов Красноярского
края о состоянии атмосферного воздуха и здоровья населения, с акцентом внимания на
ситуации в крупных промышленных городах (Красноярск, Норильск), мероприятиях по
оздоровлению атмосферного воздуха жилых зон городов от общегородских источников
выбросов формальдегида, бенз(а)пирена, азота диоксида, взвешенных веществ, оксидов
никеля, меди, серы диоксида, в том числе от автотранспорта, источников автономного
теплоснабжения.
Учитывая актуальность проблемы загрязнения атмосферного воздуха Краснояр-
ска, Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю продолжается работа по
корректировке нового Генерального плана города Красноярска, в том числе оптимиза-
ция теплоснабжения, совершенствование улично-дорожной сети, учет в планировоч-
ных решениях городской застройки мест размещения зеленых насаждений, способст-
вующих снижению загрязнения атмосферного воздуха.
В рамках работы по рассмотрению обращений населения Красноярского края
Управлением разработан порядок установления причинно-следственной связи форми-
рования повышенной антропогенной нагрузки, послужившей основанием для обраще-
ния, а именно: анализ качества объектов окружающей среды населенных мест по ре-
зультатам систематических лабораторных исследований учреждений Роспотребнадзора
по Красноярскому краю, Среднесибирского Управления по гидрометеорологии и мони-
торингу окружающей среды, КГБУ «Центр реализации мероприятий по природополь-
зованию и охране окружающей среды Красноярского края», промышленных предпри-
ятий.
При установлении наличия фактов нарушения законодательства, отнесенного к
природоохранному законодательству, Управление выполняет информирование заинте-
240
ресованных органов. Территориальными отделами и Управлением внедрен в практику
порядок межведомственных проверочных мероприятий с привлечением лабораторного
центра учреждений Роспотребнадзора по Красноярскому краю по случаям массовых
обращений граждан.
При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий за нарушения требова-
ний санитарного законодательства в сфере защиты атмосферного воздуха населенных
мест было составлено 53 протокола об административном правонарушении, вынесено
49 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на сумму
38500 рублей.
Управлением продолжается практика подачи исков в защиту неопределенного
круга лиц в судебные органы о понуждении недобросовестных юридических лиц и ин-
дивидуальных предпринимателей к устранению нарушений санитарного законодатель-
ства, выявленных в ходе проведения надзорных мероприятий, в том числе имеющих в
своем составе объекты хозяйственной и иной деятельности, оказывающие негативное
воздействие на окружающую среду, в том числе в части установления санитарно-
защитных зон, соблюдения нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу.
В целях контроля качества атмосферного воздуха на территории жилой застрой-
ки в 9 территориях Красноярского края (городские округа - Ачинск, Канск, Красно-
ярск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск, Шарыпово, Енисейск) в рамках
ведения социально-гигиенического мониторинга в 2016 году Управлением выполнено
18324 исследования по санитарно-химическим показателям безопасности. Удельный
вес населения Красноярского края, охваченного контролем в системе СГМ по влиянию
качества атмосферного воздуха, составил в 2016 году 58,1 %.
2.1.2. Основные меры по обеспечению качества питьевой воды и воды водных
объектов
В целях улучшения качества питьевой воды, в соответствии с Федеральным за-
коном № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», продолжалась ра-
бота по согласованию вновь разработанных и откорректированных действующих про-
грамм производственного контроля качества воды юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (далее ЮЛ и ИП), осуществляющих деятельность по сбору, очистке
и распределению питьевой воды.
В 2016 году рассмотрено 148 программ. В соответствии со статьями 23 и 24 Фе-
дерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» при
получении
результатов
федерального
государственного
санитарно-
эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой во-
ды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствую-
щих нормативам качества питьевой воды, направляются уведомления в орган местного
самоуправления поселения, городского округа и в организацию, осуществляющую хо-
лодное водоснабжение для внесения изменений в техническое задание на разработку
или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приве-
дению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Коли-
чество уведомлений о выявленных фактах подачи питьевой воды, не соответствующих
санитарно-эпидемиологическим требованиям, составило 126. Количество разработан-
ных организациями, осуществляющими водоснабжение населения, планов мероприя-
тий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требова-
ниями - 23; количество программ производственного контроля качества питьевой во-
ды, поступивших на рассмотрение в территориальные органы Роспотребнадзора - 140,
из них согласовано - 65.
241
В рамках реализации Водной стратегии Российской Федерации проводилось
информирование органов исполнительной власти по обустройству и соблюдению ре-
жима зон санитарной охраны водных объектов.
Согласно Поручения Губернатора Красноярского края от 23.11.2015 № 1-48467
и от 25.01.2016 № 1-2610 юридическим лицам, осуществляющим эксплуатацию объек-
тов водоотведения, поручено проведение профилактических, в том числе дезинвазион-
ных мероприятий сточных вод и их осадков, предусматривающих применение овицид-
ных препаратов на очистных сооружениях.
В 2016 году, в рамках исполнения приказа Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 641 от 06.08.2015 г. «О
проведении внеплановых проверок систем водоснабжения и водоотведения на террито-
рии Российской Федерации» по реализации поручения Заместителя Председателя Пра-
вительства Российской Федерации от 22.07.2015 г. № ДК-П9-130пр, проведены провер-
ки в отношении 257 субъектов надзора (юридических лиц и индивидуальных предпри-
нимателей), осуществляющих деятельность в области оказания услуг водоснабжения и
водоотведения, на предмет соблюдения требований действующего законодательства к
качеству и безопасности питьевой воды. Было обследовано 707 объектов. Юридиче-
ским лицам, эксплуатирующим системы водоснабжения, выданы предписания по уст-
ранению нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, направлены
представления и предложения в вышестоящие органы (органы местного самоуправле-
ния). По неисполнению предписаний, выданным хозяйствующим субъектам в части
устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, в суды в защиту не-
определенного круга лиц подано 28 исков о признании бездействия юридического ли-
ца, эксплуатирующего системы водоснабжения и водоотведения.
В 2016 году за несоблюдение требований санитарно-эпидемиологических пра-
вил и нормативов при эксплуатации водопроводов составлено 185 протоколов об адми-
нистративном правонарушении, вынесено 167 постановлений о назначении штрафа, в т.
ч. 115 постановлений на юридических лиц, на сумму 2850,0 тыс. руб. Направлено на
рассмотрение в суды 32 дела, по 27 из которых приняты решения о привлечении ви-
новных к административной ответственности. Подано 15 исков в суд о нарушениях са-
нитарного законодательства, из них удовлетворено 15. Вынесено 72 представления об
устранении причин, способствовавших совершению административного правонаруше-
ния.
Вопросы организации работы в части подачи исков в защиту неопределенного
круга лиц при неисполнении хозяйствующими субъектами обязательств по установле-
нию зон санитарной охраны для источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения, рассматривались 21.07.2016 г. на Коллегии Управления Роспотребнадзора
по Красноярскому краю, по итогам выполнения решений которой подано 15 исковых
заявлений по обязанию установления границ зон санитарной охраны источников пить-
евого водоснабжения.
Управлением активизирована работа по подаче исков об обязании лиц, эксплуа-
тирующих источники питьевого водоснабжения и водопроводы питьевого назначения,
для которых разработаны проекты зон санитарной охраны, а также получены санитар-
но-эпидемиологические заключения о соответствии указанных проектов санитарно-
эпидемиологическим правилам и нормативам, в установленном порядке утвердить со-
ответствующие проекты зон санитарной охраны в Министерстве природных ресурсов и
экологии Красноярского края.
Осуществляется подача исков в защиту неопределенного круга лиц по вопросам
неисполнения обязательств хозяйствующими субъектами по установлению зон сани-
тарной охраны для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
242
на основании имеющихся материалов рассмотрения заявлений о выдаче санитарно-
эпидемиологических заключения на проекты зон санитарной охраны водоисточников.
В настоящее время подано 10 исков, из них по 2 искам судами приняты решения об
удовлетворении исковых заявлений Управления, остальные находятся на рассмотре-
нии.
С целью оптимизации надзорных мероприятий по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия по вопросам водоснабжения, в рамках ведения со-
циально-гигиенического мониторинга в Красноярском крае, согласно утвержденных
распорядительных документов Управления, проводится работа с органами местного
самоуправления, муниципалитетами по формированию Планов мероприятий по улуч-
шению санитарно-эпидемиологической обстановки, в числе приоритетных направле-
ний которых по-прежнему остаются мероприятия по улучшению качества питьевой во-
ды.
В целях контроля качества питьевой воды, потребляемой населением Краснояр-
ского края, Управлением в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга
(СГМ) в 2016 году выполнено 36983 исследований по санитарно-химическим и микро-
биологическим показателям безопасности в
55 территориях Красноярского края.
Удельный вес населения Красноярского края, охваченного контролем в системе СГМ
по влиянию качества питьевой воды систем централизованного хозяйственно-
питьевого водоснабжения, составил в 2016 году 76,9 %.
В Красноярском крае действует Концепция обеспечения жителей края качест-
венной питьевой водой «Чистая вода». Направления Концепции - строительство и мо-
дернизация комплексов водоснабжения и водоотведения водопроводов, коллекторов,
магистральных водоводов и канализационных сетей, внедрение установок по очистке и
обеззараживанию воды, поиск, оценка и утверждение запасов объектов подземных вод,
устранение нарушений природоохранного законодательства.
На территории края приняты и работают целевые программы по улучшению ка-
чества питьевого водоснабжения населения: программа «Модернизация, реконструкция
и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных обра-
зований Красноярского края», в рамках которой проводится строительство и реконст-
рукция объектов коммунальной инфраструктуры, включая замену водопроводных се-
тей. В 2016 году в рамках государственной программы Красноярского края «Реформи-
рование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетиче-
ской эффективности» осуществлялась реализация мероприятий подпрограммы «Чистая
вода Красноярского края».
В 2016 году в рамках реализации вышеназванных программ осуществлялась: ре-
конструкция водопроводов в г. Боготоле, г. Назарово, населенных пунктах Ачинского и
Шарыповского районов; реконструкция водозаборных сооружений (сооружение вне-
площадочного водоснабжения) в г. Игарка Туруханского района; реконструкция внут-
ридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения в г. Норильске; капитальный
ремонт разводящей водопроводной сети и приобретение резервной установки обезза-
раживания воды ультрафиолетовым излучением в г. Лесосибирске; ремонт сетей водо-
снабжения и водозаборных сооружений в населенных пунктах Богучанского района.
В Курагинском районе продолжает работу «Комплексная Программа социально-
экономического развития Курагинского района на 2007-2017 гг.», куда вошли вопросы
по обеспечению качественного водоснабжения населения района. Администрацией Ту-
руханского района реализуются целевые программы
«Обеспечение хозяйственно-
питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов муниципального обра-
зования Туруханский район Красноярского края на 2011-2020 гг.». В Енисейском рай-
оне Красноярского края утверждена программа комплексного развития систем комму-
243
нальной инфраструктуры на территории муниципальных образований Енисейского
района на период до 2020 г.
2.1.3. Основные меры по обеспечению безопасности почвы населенных мест
В целях улучшения состояния почвы населенных мест Красноярского края в
2016 году Управлением проводились проверки хозяйствующих субъектов, осуществ-
ляющих организацию и проведение сбора отходов производства и потребления от на-
селения и муниципальных учреждений.
В 2016 году проведено 7 плановых проверок в отношении субъектов, образую-
щих отходы и осуществляющих сбор и временное размещение их на своих территориях
по цеховому принципу, и деятельность которых связана со сбором и размещением
твердых бытовых отходов (ТБО) и отходов производства и потребления. В ходе прове-
рок выявлены нарушения санитарного законодательства в части организации и прове-
дения мероприятий по санитарной очистке как на территориях населенных мест и про-
мышленных предприятий, так и организации складирования и утилизации на полиго-
нах ТБО, усовершенствованных свалках. Юридическим лицам выданы предписания об
устранении выявленных нарушений. В отношении юридических и должностных лиц,
ответственных за соблюдение требований санитарного законодательства, применены
меры административного воздействия за нарушения требований санитарного законода-
тельства.
На протяжении отчетного года Управлением проведена работа по 107 обраще-
ниям от граждан, в которых содержались жалобы на ухудшение условий проживания
вследствие нарушений санитарного законодательства по содержанию территории насе-
ленных мест, включая городские и сельские поселения, а также в части обращения с
отходами производства и потребления в территориях Красноярского края. В 32 случаях
сведения, изложенные в обращениях граждан, нашли подтверждение. По результатам
рассмотренных обращений и проведенных административных расследований в отно-
шении виновных юридических и должностных лиц приняты меры административного
воздействия в виде штрафов. Для рассмотрения в суды направлены материалы 11 ад-
министративных дел, по результатам рассмотрения 11 дел судами вынесены решения о
назначении штрафа.
По итогам проведенных плановых проверок и административных расследований
за несоблюдение санитарного законодательства в части организации сбора, использо-
вания, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производ-
ства и потребления в отношении юридических и должностных лиц вынесено 8 поста-
новлений по ст. 6.3. КоАП РФ, 8 постановлений по ст. 6.4 КоАП РФ, 15 постановлений
по ст. 8.2. КоАП РФ на общую сумму 981,0 тыс. руб.
С целью проверки выполнения предписаний об устранении нарушений требова-
ний санитарного законодательства Управлением за отчетный год проведено 11 внепла-
новых проверок, по результатам которых за неисполнение предписаний в мировые су-
ды по подведомственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ направлено 11 материалов, по ко-
торым судами вынесены решения о назначении штрафов.
В 2016 году, с целью защиты неопределенного круга лиц, в связи с выявленны-
ми на объектах сбора и размещения отходов ТБО нарушениями санитарного законода-
тельства, в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по обраще-
нию с отходами производства и потребления, Управлением в суды общей юрисдикции
подано 4 иска, 4 из которых удовлетворены в полном объеме. Судами вынесены реше-
ния - обязать хозяйствующие субъекты (в течение года после вынесения решения су-
244
дом) устранить нарушения санитарного законодательства в части сбора и размещения
отходов ТБО.
За несоблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормати-
вов при обращении с отходами составлено 50 протоколов об административном право-
нарушении, вынесено 50 постановлений о назначении штрафа, в т. ч. 15 постановлений
на юридических лиц, на сумму 1300,0 тыс. руб. Подано 10 исков в суд о нарушениях
санитарного законодательства, все удовлетворены. Вынесено 20 представлений об уст-
ранении причин, способствовавших совершению административного правонарушения.
В целях контроля качества почвы населенных мест Красноярского края, Управ-
лением в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга в 2016 году выпол-
нено 8951 исследование по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитоло-
гическим показателям безопасности в 53 территориях (87 населенных пунктах) Красно-
ярского края. Удельный вес населения, охваченного контролем в системе СГМ по
влиянию санитарно-эпидемиологической безопасности почвы населенных мест, соста-
вил 67,5 %.
С целью улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки Управлением
по итогам надзорной деятельности, результатам социально-гигиенического мониторин-
га в целях информирования и межведомственного взаимодействия Главам администра-
ций городских округов и муниципальных районов Красноярского края направлялась
информация о санитарно-эпидемиологической обстановке, в том числе в части обраще-
ния с отходами производства и потребления, качества почв, и выявленных нарушениях
санитарного законодательства по данному направлению санитарного надзора.
Разработанная концепция обращения с отходами на территории Красноярского
края до 2020 года предусматривает решение следующих задач: разработка комплексной
схемы размещения объектов сбора, переработки и обезвреживания ТБО; совершенство-
вание системы обращения с отходами производства и потребления; создание условий
для формирования инновационных кластеров по переработке отходов и формированию
рынка вторичных ресурсов; безопасное обращение с биологическими, медицинскими и
ртутьсодержащими отходами; рекультивация и ликвидация несанкционированных объ-
ектов размещения отходов; создание и поддержка единой информационной среды в
сфере обращения с отходами производства и потребления; совершенствование норма-
тивно-правовой базы, регулирующей вопросы использования вторичных ресурсов и
обращения с отходами производства и потребления; повышение экологической культу-
ры и степени вовлеченности населения в вопросы обращения с отходами потребления.
На территории края природоохранная деятельность реализуется в рамках госу-
дарственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ре-
сурсов на 2014-2017 гг.», в числе выполненных в 2016 году мероприятий которой - ор-
ганизация (строительство) площадок временного накопления отходов, контейнерных
площадок, приобретение оборудования и приобретение специализированной техники
для населенных пунктов следующих муниципальных образований - Балахтинский рай-
он, г. Боготол и Боготольский район, Мотыгинский и Туруханский районы. Разработа-
ны генеральные схемы санитарной очистки муниципальных образований Красноярско-
го края для северных и южных территорий 21 муниципального образования.
Действует подпрограмма «Обращение с отходами на территории Красноярского
края» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство при-
родных ресурсов» (утвержденной постановлением Правительства Красноярского края
от 30.09.2013 № 512-п), в рамках которой также предусмотрены мероприятия по разра-
ботке проектной документации и строительству объектов размещения отходов.
245
2.1.4. Основные меры по обеспечению безопасности питания населения
В сфере оборота пищевых продуктов по фактам выявленных нарушений приня-
ты следующие меры.
Общее количество проведенных проверок хозяйствующих субъектов, осуществ-
ляющих деятельность по производству пищевых продуктов, в сфере общественного
питания и торговли пищевыми продуктами в 2016 году уменьшилось до 1493, против
2503 проверок в 2015 году. Проведено 1073 административных расследования. В
структуре всех проведенных проверок отмечается увеличение доли внеплановых про-
верок с 89,0 % в 2015 г. до 97,1 % в 2016 г. за счет выполнения поручений Президента и
Правительства Российской Федерации.
Количество проверок с выявленными нарушениями в 2016 г. составило 791,
удельный вес которых от общего количества проверок составил 53,5 % против 46,9 % в
2015 г., что свидетельствует о повышении в 2016 г. результативности проверок.
За выявленные нарушения было возбуждено 1859 дел об административном
правонарушении, что на 45,0 % меньше, чем в 2015 г., соответственно, в 2016 году
произошло снижение количества наложенных штрафов за совершение выявленных на-
рушений законодательства РФ на 10,0 % (1607 штрафов против 1786 в 2015 году), что
обусловлено снижением в 2016 году количества проведенных проверок почти в 2 раза.
Несмотря на снижение в 2016 году количества наложенных штрафов, сумма штрафа
снизилась в отчетном периоде незначительно (на 3,0 %) и составила 17645,2 тысяч руб-
лей против 18215,4 тысяч рублей в 2015 году. В 2016 году передано в суд на рассмот-
рение 397 дел, из которых судом было принято решение о приостановлении деятельно-
сти по обороту пищевых продуктов на 25 объектах (26 в 2015 году), о конфискации
пищевой продукции - 33 (увеличение по сравнению с прошлым годом на 6,5 % - 31 в
2015 году).
Одной из мер, направленной на устранение нарушений, является обращение в
суд с заявлением (иском в защиту неопределенного круга лиц) о понуждении субъек-
тов, осуществляющих деятельность в сфере оборота пищевых продуктов и продоволь-
ственного сырья, устранения нарушений в судебном порядке. В 2016 г. направлено 31
заявление в суд о понуждении устранения нарушений в сфере оборота пищевых про-
дуктов в судебном порядке, что почти на 30,0 % больше, чем в 2015 г. - 24 иска.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2.01.2000 г. № 29-ФЗ «О
качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте не могут находиться пищевые
продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют
явные признаки недоброкачественности; не имеют документы, подтверждающие их
происхождение, качество и безопасность; не имеют соответствующую информацию
для потребителя; не имеют установленные сроки годности или сроки годности которых
истекли; не имеют маркировку, содержащую сведения, предусмотренные законом. Та-
кие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реа-
лизации.
В 2016 году в Красноярском крае, на фоне многолетней тенденции к снижению
числа забракованных партий пищевых продуктов, отмечено их незначительное увели-
чение: 2011 г. - 4026, 2012 г. - 3946, 2013 г. - 3133, 2014 г. - 2640, 2015 г. - 2287,
2016 г. - 2323 (табл. № 149).
246
Таблица № 149
Количество партий забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов в
2014-2016 гг.
Наименование продовольственного сырья и пищевых
Число партий
продуктов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Всего:
2640
2287
2323
импортируемые
209
85
62
отечественные
2 431
2202
2261
в том числе:
мясо и мясные продукты
301
323
305
импортируемые
22
9
2
отечественные
279
314
303
птица и птицеводческие продукты
114
140
109
импортируемые
8
3
1
отечественные
106
137
108
молоко, молочные продукты
436
253
357
импортируемые
41
11
15
отечественные
395
242
342
масложировые продукты
50
52
31
импортируемые
3
0
0
отечественные
47
52
31
рыба, рыбные продукты и др. гидробионты
214
268
217
импортируемые
10
5
5
отечественные
204
263
212
кулинарные изделия
133
45
53
импортируемые
0
0
0
отечественные
133
45
53
в т. ч. кулинарные изделия по нетрадиционной технологии
4
0
4
импортируемые
0
0
0
отечественные
4
0
4
хлебобулочные и кондитерские изделия
360
238
391
импортируемые
23
1
2
отечественные
337
237
389
мукомольно-крупяные изделия
163
219
168
импортируемые
5
1
4
отечественные
158
218
164
сахар
9
7
31
импортируемый
1
0
6
отечественные
8
7
25
овощи, столовая зелень
110
170
99
импортируемые
5
6
2
отечественные
105
164
97
в т. ч. картофель
13
18
16
импортируемый
0
0
0
247
Продолжение таблицы № 149
Наименование продовольственного сырья и пищевых
Число партий
продуктов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
отечественные
13
18
16
бахчевые культуры
4
5
1
импортируемые
1
0
0
отечественные
3
5
1
плоды, ягоды
166
129
125
импортируемые
33
14
14
отечественные
133
115
111
грибы, дикорастущие продукты
1
2
3
импортируемые
0
2
0
отечественные
1
0
3
жировые растительные продукты
18
5
11
импортируемые
0
0
0
отечественные
18
5
11
безалкогольные напитки
71
44
67
импортируемые
0
0
1
отечественные
71
44
66
соки
44
16
15
импортируемые
2
0
1
отечественные
42
16
14
алкогольные напитки и пиво
134
49
60
импортируемые
5
1
0
отечественные
129
48
60
мед и продукты пчеловодства
4
1
2
импортируемые
0
0
0
отечественные
4
1
2
продукты детского питания
4
5
9
импортируемые
0
1
1
отечественные
4
4
8
консервы
76
50
78
импортируемые
23
7
4
отечественные
53
43
74
зерно и зерновые продукты
2
1
1
импортируемые
0
0
0
отечественные
2
1
1
минеральные воды
0
3
0
импортируемые
0
1
0
отечественные
0
2
0
биологически активные добавки к пище
6
12
2
импортируемые
2
1
0
отечественные
4
11
2
прочие
190
239
151
248
Продолжение таблицы № 149
Наименование продовольственного сырья и пищевых
Число партий
продуктов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
импортируемые
23
22
1
отечественные
167
217
150
Несмотря на увеличение числа забракованных партий пищевых продуктов, их
объем снизился почти в 2 раза в 2016 году, по сравнению с предыдущим годом: 2012 г.
- 55 т, 2013 г. - 44 т, 2014 г. - 40,880 т, 2015 г. - 31,663 т, 2016 г. - 16,554 т (табл.
№ 150).
При этом средний вес одной забракованной партии составил 7,1 кг, что меньше
аналогичного показателя предыдущего года. Доля импортируемой забракованной пи-
щевой продукции в 2016 году составляет 2,7 % от общего количества забракованных
партий или 10,1 % от количества, изъятого из оборота объема, в то время как в 2015 го-
ду - 3,7 и 5,2 % соответственно. При этом средний вес одной партии забракованной
продукции импортного производства увеличился до 27 кг против 19,5 кг в 2015 г.
Таблица № 150
Объем забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов в Красноярском
крае, 2014-2016 гг.
Наименование продовольственного сырья и пище-
Объем, кг
вых продуктов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Всего:
40880,4429
31664,0249
16554,3
импортируемые
3624,783
1660,262
1672,44
отечественные
37255,66
30003,7629
14881,86
в том числе
мясо и мясные продукты
1949,279
5134,732
1537,36
импортируемые
771,748
295,806
4
отечественные
1177,53
4838,926
1533,36
птица и птицеводческие продукты
1255,329
1737,131
1220,5
импортируемые
36,17
15,0
450
отечественные
1219,2
1722,131
770,5
молоко, молочные продукты
2707,076
2304,0
3084,36
импортируемые
105,774
247,0
26,544
отечественные
2601,3
2057
3057,816
масложировые продукты
124,46
200,0
86,487
импортируемые
2,5
0
0
отечественные
121,96
200,0
86,487
рыба, рыбные продукты и др. гидробионты
1091,4199
1185
1439,79
импортируемые
139,85
74,0
23,8
отечественные
951,57
1111
1415,99
кулинарные изделия
353,022
75,0
84,188
импортируемые
0
0
0
отечественные
353,022
75,0
84,188
249
Продолжение таблицы № 150
Наименование продовольственного сырья и пище-
Объем, кг
вых продуктов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
в т. ч. кулинарные изделия нетрадиционной техноло-
96
0
15
гии
импортируемые
0
0
0
отечественные
96
0
15
хлебобулочные и кондитерские изделия
1860,119
354,201
847,57
импортируемые
1208,75
0,8
0,178
отечественные
651,37
353,401
847,392
мукомольно-крупяные изделия
4380,684
4239,0
1074,97
импортируемые
52,5
0
23,325
отечественные
4328,18
4239,0
1051,645
сахар
237,8
336,0
165,525
импортируемый
82,8
0
10,85
отечественные
155
336,0
154,675
овощи, столовая зелень
2554,62
8952,251
2700,12
импортируемые
361,4
78,25
109,22
отечественные
2193,22
8874,001
2590,9
в т. ч. картофель
861,09
5833,295
1768,99
импортируемый
0
0
0
отечественные
861,09
5833,295
1768,99
бахчевые культуры
65,565
2179,14
2
импортируемые
0,77
0
0
отечественные
64,8
2179,14
2
плоды, ягоды
1353,459
2245,372
871,172
импортируемые
659,26
699,4
385,1
отечественные
694,17
1545,972
486,072
грибы, дикорастущие пищевые продукты
9
1,6
2,16
импортируемые
0
1,6
0
отечественные
9
0
2,16
жировые растительные продукты
46,63
32,62
32,95
импортируемые
0
0
0
отечественные
46,63
32,62
32,95
безалкогольные напитки
282,65
307,155
983,2
импортируемые
0
0
6
отечественные
282,65
307,155
977,2
соки
248,9
83,27
87,6
импортируемые
4
0
0,95
отечественные
244,9
83,27
86,65
алкогольные напитки и пиво
432,62
209,655
255,145
импортируемые
14
1,0
0
отечественные
418,62
208,655
255,145
мед и продукты пчеловодства
5,25
5,0
11,3
импортируемые
0
0
0
отечественные
5,25
5,0
11,3
250
Продолжение таблицы № 150
Наименование продовольственного сырья и пище-
Объем, кг
вых продуктов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
продукты детского питания
2,63
105,0
8,62
импортируемые
0
0,7
0
отечественные
2,63
104,3
8,62
консервы
189,543
394,005
257,383
импортируемые
97,79
155,49
33,74
отечественные
91,75
238,515
223,643
зерно и зерновые продукты
1,24
50,9
10
импортируемые
0
0
0
отечественные
1,24
50,9
10
минеральные воды
0
27,8
0
импортируемые
0
6,0
0
отечественные
0
21,8
0
биологически активные добавки к пище
2,844
1,1989
0,05
импортируемые
0,664
0,5
0
отечественные
2,18
0,6989
0,05
прочие
20983,637
1338,994
1005,31
импортируемые
80,207
83,678
0,135
отечественные
20903,43
1255,316
1005,175
В течение 3-х лет наибольшее количество забракованных партий отмечается в
таких группах продуктов, как «хлебобулочные и кондитерские изделия» (391 партия),
«молоко, молочные продукты» (357 партий), «мясо и мясные продукты» (305 партий) и
«рыба и нерыбные объекты промысла» (217 партий).
По данным, представленным в табл. № 150, в 2016 г. наибольший объем продо-
вольственного сырья и пищевых продуктов забракован в группе «молоко и молочные
продукты» - 3,1 т. Также, как и в 2015 г., в тройку лидеров по максимальному объему
забракованной продукции входят следующие группы продовольственного сырья и пи-
щевых продуктов: «овощи, столовая зелень» - 2,7 т (против 8,9 т в 2015 г.) и «мясо и
мясные продукты» - 1,5 т (против 5,1 т в 2015 г.).
Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в 2016 г. проводились
мероприятия в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от
06.08.2014 № 560, от 28.11.2015 № 583, Приказов Роспотребнадзора от 19.08.2014
№ 876 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06 августа
2014 г. № 560», от 30.06.2015 № 568 «О продлении действия приказа Роспотребнадзора
от 19.08.2014 № 876», от 11.12.2015 № 1292Дсп «О мерах по реализации Указа Прези-
дента Российской Федерации от 28.11.2015 № 583» по усилению контроля за оборотом
пищевых продуктов и продовольственного сырья, ввоз которых запрещен на террито-
рию Российской Федерации, в том числе производства Турецкой Республики, а также
поручений об усилении контроля за оборотом продукции из Казахстана, Армении, Бе-
лоруссии, Молдовы.
В 2016 г. пищевая продукция, ввоз которой на территорию Российской Федера-
ции в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778
«О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г.
№ 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспече-
251
ния безопасности Российской Федерации», от 13.08.2015 № 842 «О внесении измене-
ний в Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778
и от 31 июля 2015 № 774», а именно: пищевые продукты, страной происхождения ко-
торых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада,
Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Рес-
публика Исландия и Княжество Лихтенштейн, а также производства Турецкой Респуб-
лики, на территории Красноярского края не обнаружена.
В ходе проведения проверок в 2016 году на 397 объектах установлен оборот
пищевых продуктов без информации о товаре, а также с нарушением сроков хранения
пищевых продуктов, данная продукция забракована в количестве 810 партии общим
весом 4972,8 кг.
За совершение выявленных нарушений вынесено 376 постановлений по делам
об административных правонарушениях на общую сумму штрафов 7 898 500 рублей.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от
02.06.2014 г. № АД-П12-4024 и приказа Роспотребнадзора от 11.06.2014 г. № 479 Ис-
полнение поручения Правительства РФ от 02.06.2014 г. № АД-П12-4024 и приказа Рос-
потребнадзора от 11.06.2014 г. № 479 «О проведении внеплановых проверок соответст-
вия пищевой продукции из водных биоресурсов»:
- проведено 137 проверок в отношении хозсубъектов, изготавливающих и реа-
лизующих рыбу, рыбные продукты и полуфабрикаты из рыбы, а также другие гидро-
бионты;
- исследовано 68 проб продукции по санитарно-химическим показателям; 115
проб по микробиологическим показателям (12,2 % нестандартных проб); 618 проб по
паразитологическим показателям
(2,3 % нестандартных),
129 проб по физико-
химическим показателям (4,6 % нестандартных);
- изъято из обращения 217 партий продукции общим объемом 1439,8 кг, не со-
ответствующей требованиям законодательства.
Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в 2016 г. проводились
мероприятия в рамках исполнения Поручения Правительства РФ от 1 марта 2016 г.,
Приказа Роспотребнадзора от 29.03.2016 № 222 «О проведении проверок молока и мо-
лочной продукции»:
- проверено 656 объектов, где осуществляется производство и оборот молока и
молочной продукции;
- исследовано 673 пробы молока и молочной продукции на соответствие требо-
ваниям ТР;
- выявлены нарушения требований законодательства РФ в 18,0 % проверок от
всех проведенных проверок, общее количество выявленных нарушений 206, из них 153
нарушения требований к продукции, в том числе 13 нарушений требований к марки-
ровке, 53 нарушения требований к процессам производства молочной продукции;
- возбуждено 108 дел об административных правонарушениях;
- наложен 101 штраф на общую сумму 2049 тыс. руб.;
- выдано 146 предписаний;
- изъято из обращения 357 партий молока и молочных продуктов, несоответст-
вующих требованиям законодательства, в количестве 3084,4 кг.
Основные меры по профилактике пищевых отравлений
Проводимая Управлением работа, в т. ч. по гигиеническому воспитанию населе-
ния, направленная на формирование здорового образа жизни, навыков «грамотных»
потребителей и заготовителей безопасных продуктов питания в личных целях позволи-
252

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..

 

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/