Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды РФ» (2022 год)

Минерально-сырьевые ресурсы

и геологические процессы

В районах с избыточным увлажнением

Наиболее активно гравитационно-эрозионные

и широким распространением слабопроницаемых

процессы

развиваются в долинах крупных рек

пород развиты процессы подтопления. На севере

(Северной Двины, Вычегды, Мезени) и в долинах рек

страны развиты криогенные процессы, характерные

в пределах г. Санкт-Петербурга. В горных районах

для мерзлых пород (термокарст, криогенное

СЗФО

- Хибины (Мурманская обл.), Пай-Хой

пучение, термоэрозия, термоабразия, солифлюкция

(Ненецкий АО) и Тиманский кряж (Республика Коми)

и проч.).

- преобладающее значение имеют осыпи, обвалы,

оползни. Карстово-суффозионные процессы развиты

5.2.1.1. Характеристика ЭГП в разрезе

на территориях Архангельской, Ленинградской,

Вологодской, Псковской,

Новгородской областей,

федеральных округов

и ограничено развиты в Республике Коми

В 2022 г. на территории Российской Федерации

(в границах Уральского региона и в Тиманском

был выявлен 1481 случай активизации опасных ЭГП,

регионе) и в г. Санкт-Петербурге.

в т.ч. 652 случая, сопровождавшихся негативным

2022

г.

на территории СЗФО было

воздействием на населенные пункты, хозяйственные

зафиксировано

77 случаев активизации опасных

объекты и объекты инфраструктуры (рисунок 5.8).

ЭГП, из

которых

50 случаев сопровождались

524

воздействием

на

объекты

капитального

строительства, линейные объекты и земли

331

345

различного назначения. Наибольшее количество

235

случаев

активизации

опасных

ЭГП

было

152

156

103

зафиксировано в Республике Коми (19), что связано

с активным развитием комплекса криогенных

ЦФО

СЗФО

ЮФО

СКФО

ПФО

УФО

СФО

ДВФО

процессов под влиянием повышенных значений

Общее количество случаев активизации опасных ЭГП

температуры воздуха в течение всего года.

Случаи активизации опасных ЭГП, сопровождавшиеся негативным воздействием

ЮФО. Природные условия территории ЮФО

Рисунок 5.8 - Количество случаев активизации

(Нижнего Дона, Нижней Волги, равнин, предгорий

опасных ЭГП в разрезе федеральных округов

складчатой

зоны

Северного

Кавказа,

Российской Федерации в 2022 г., ед.

Черноморского побережья) весьма разнообразны.

Источник: данные Роснедр

Оползневой процесс и комплекс гравитационно-

эрозионных процессов широко развиты практически

ЦФО. Из опасных ЭГП на территории ЦФО

на всей территории ЮФО. Наибольшая пораженность

наиболее

активно

развиваются

оползневые

территории, интенсивность и масштабность

и карстово-суффозионные процессы, а также

проявлений оползневого процесса отмечаются

процессы овражной эрозии. Достаточно широкое

в пределах горной системы Большого Кавказа.

распространение оползневого процесса обусловлено

Обвально-осыпные процессы в пределах ЮФО также

высокой степенью расчлененности рельефа.

наиболее развиты на территории горно-складчатого

Проявления оползневого процесса отмечаются

сооружения Большого Кавказа. Овражная эрозия

на территории всех субъектов ЦФО, а большая часть

развита на равнинных территориях Русской

его проявлений сосредоточена в центральной

платформы и Предкавказья, а также в среднегорье-

южной

частях.

Проявления

карстово-

низкогорье

Кавказа.

Процесс

подтопления

суффозионных процессов приурочены

к полосе

фиксируется преимущественно в равнинной части

выходов на поверхность карстующихся карбонатных

территории ЮФО (Краснодарском крае). Эоловый

отложений

каменноугольного

девонского

процесс наибольшее развитие получил в восточной

возрастов, преимущественно на западе и юго-западе

части

Республики

Калмыкии.

Карстовый

территории, на севере и востоке

- к породам

суффозионный

процессы

проявляются

пермского возраста, а на юге - к зонам выхода пород

на территории Астраханской обл.

мелового возраста. Большая расчлененность рельефа

В 2022 г. на территории ЮФО зафиксировано

и наличие достаточно крутых и высоких склонов,

524 случая активизации опасных ЭГП, из которых

сложенных

глинистыми

отложениями,

235

случаев

сопровождались

воздействием

обуславливают развитие на них процесса овражной

на хозяйственные объекты и земли различного

эрозии в центральной и южной частях ЦФО.

назначения.

Преимущественно

активизация

Суммарно на территории ЦФО в 2022 г. было

опасных ЭГП происходила на территории

зарегистрировано 27 случаев активизации опасных

Краснодарского края (305). Наибольшее количество

ЭГП, из которых

2 случая сопровождались

случаев активизации приходилось на оползневой

воздействием на земли различного назначения,

(397) и обвальный (98) процессы.

линейные объекты, а также населенные пункты.

СКФО.

Географически

территория

СКФО

Наибольшее количество случаев активизации ЭГП

охватывает Предкавказье, северный и юго-

было зафиксировано в Брянской (8), Смоленской (5)

восточные склоны горно-складчатого сооружения

и Костромской (4) областях.

Большого Кавказа (Мегантиклинорий Большого

СЗФО.

Разнообразие

природных

условий

Кавказа и Скифскую плиту), которые в связи

обуславливает развитие на территории СЗФО

с различными орографическими, геологическими

практически всех генетических типов ЭГП. Широко

климатическими условиями, существенно

распространены

комплексы

гравитационно-

отличаются по набору генетических типов ЭГП.

эрозионных

гравитационных

процессов

Оползневой процесс развит практически на всей

(оползневого,

обвального, осыпного, процесса

территории СКФО. Обвально-осыпные процессы

овражной эрозии), комплекс криогенных процессов

в пределах СКФО в основном развиты в пределах

(криогенного пучения, термокарста, солифлюкции,

Мегантиклинория Большого Кавказа. Овражная

курумообразования,

термоэрозии),

также

эрозия развита в пределах аллювиальных равнин

карстово-суффозионные

процессы,

процессы

Предкавказья, Ставропольской возвышенности

подтопления и проч.

и низкогорного рельефа Скифской плиты (Терский

122

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Сунженский

хребты)

пределах

10 случаев активизации опасных ЭГП, 7 из которых

Мегантиклинория Большого

Кавказа. Эоловый

сопровождались

воздействием

на

объекты

процесс является преобладающим типом ЭГП

инфраструктуры и капитального

строительства,

северо-восточной

части

Терско-Кумской

а также земли различного назначения. Наибольшее

низменной равнины. На территории Карачаево-

количество

случаев

активизации

было

Черкесской Республики подтопление развито

зафиксировано на территории Свердловской обл. (5).

на правобережье р. Кубани, в прибрежной зоне

СФО. На территории СФО распространение

Большого Ставропольского канала и на южных

и набор генетических типов ЭГП определяются

склонах Кубанского вдхр. Карстовый процесс

как

природными

(геологическими

на территории СКФО распространен в области

и климатическими), так и техногенными факторами.

средне-низкогорного и высокогорного рельефа

Одним из основных факторов зонального изменения

Мегантиклинория Большого Кавказа (Скалистый,

состава

комплекса

ЭГП

является

также

Пастбищный хребты и проч.). Просадочный процесс

распространенность многолетнемерзлых

пород

наибольшее развитие на территории СКФО получил

на территории округа.

в равнинной части Скифской плиты и в области

Гравитационные процессы (оползни, осыпи,

низкогорного рельефа Терского и Сунженского

обвалы) приурочены к долинам крупных рек

хребтов. Криогенные процессы на территории СКФО

(р. Иртыш и его притокам) в пределах Томской,

развиты в высокогорно-нивальной области Большого

Омской, Новосибирской областей, Алтайского края.

Кавказа.

Овражная эрозия развита в Томской обл.,

2022 г. на территории СКФО был выявлен

в Республике Хакасии, в Алтайском крае. Карстовый

331 случай активизации опасных ЭГП, 152 из которых

процесс развивается в предгорных и горных районах

сопровождались

воздействием

на

объекты

в пределах Среднесибирского плато, Кемеровской

капитального строительства, линейные

объекты

обл., Забайкальского края. Карстово-суффозионные

и земли различного назначения. Наибольшее

процессы

распространены

на

участках,

количество случаев активизации опасных ЭГП было

прилегающих к водохранилищам Ангарского

зафиксировано

на

территории

Чеченской

каскада. Суффозионный процесс развит в районах

Республики

(83), Республики Северная Осетия-

распространения

лессовидных

суглинков

Алания (70) и Ставропольского края (82).

в Новосибирской обл., Алтайском крае, а также

ПФО. На территории ПФО распространены

в пределах Среднесибирского плато. В пределах

различные генетические типы ЭГП: оползневой,

степной части Алтайского края (Кулундинская

карстовый, суффозионный, плоскостная и овражная

низменность и западная часть Приобского плато),

эрозии, подтопление, дефляция и проч. Наиболее

Республике Хакасии, Новосибирской обл. и северной

опасными

ЭГП,

наносящим

значительный

части Омской обл. распространены эоловые

материальный ущерб и нередко создающими

процессы.

непосредственную угрозу для человека, являются

Процесс подтопления развит в низкогорье

оползневой и карстовый процессы. Активность

Республики

Хакасии,

Новосибирской

обл.,

данных процессов не является постоянной

Алтайском крае, Республике Тыве (на берегах Саяно-

значительной

степени

зависит

Шушенского водохранилища), а также в крупных

от

гидрометеорологических

техногенных

городах (Томске, Иркутске, Черемхово, Тулуне),

факторов.

райцентрах и сельских населенных пунктах.

Высокая активность опасных ЭГП наблюдалась

В Байкальской горной области и в пределах степной

в Пермском крае, на локальных участках

части Алтайского края развивается просадочный

в Республиках Татарстан, Удмуртской и Чувашской,

процесс. В горных и предгорных районах Алтайского

а также в Самарской обл. Воздействию опасных ЭГП

края и Республики Бурятии на участках

2022 г. подверглись

23 населенных пункта.

распространения многолетнемерзлых пород широко

Наибольшее количество населенных пунктов,

развиты криогенные процессы.

подвергшихся негативному воздействию ЭГП, было

Всего в

2022 г. на территории СФО было

выявлено в Республиках Татарстан (7) и Чувашии (3).

зафиксировано

345 случаев активизации ЭГП,

В 2022 г. в ПФО было зафиксировано 103 случая

156 из которых сопровождались негативными

активизации

опасных

ЭГП,

из

которых

воздействиями на объекты инфраструктуры, города,

36 сопровождались воздействием на

объекты

пгт и села, а также земли различного назначения.

капитального строительства, линейные

объекты

Максимальное количество активизаций опасных

и земли различного назначения.

ЭГП было отмечено на территории Республики Алтай

УФО. Распространение и развитие ЭГП

(66), Красноярского (51) и Алтайского (33) краев,

на территории УФО обусловлены природными

Иркутской (45), Омской (50) и Новосибирской (34)

и природно-техногенными факторами. В Предуралье

областей.

наиболее

развиты

карстово-суффозионные

ДВФО. Территория ДВФО, для которой

процессы, оползневой процесс и овражная эрозия.

характерно многообразие природно-климатических

Для Пайхой-Новоземельского региона характерны

зон,

сложные

геолого-структурные

преимущественно

криогенные

процессы.

и гидрогеологические условия, характеризуется

В Уральском регионе в условиях перепада высот

большим разнообразием ЭГП (гравитационно-

от 300 до 1700 м развивается оползневой процесс,

эрозионные,

гравитационные,

криогенные,

а на территории Западно-Сибирского региона

карстово-суффозионные), развитие и активизация

широко развиты подтопление территорий, овражная

которых обусловлены как природными, так

эрозия, а также гравитационный комплекс процессов

и техногенными факторами.

на бортах возвышенностей и речных долин.

Оползни развиты на территории Приморского,

В области криолитозоны развиты процессы

Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской

солифлюкции,

пучения,

обвалы,

осыпи

и Амурской областей. Абразионные процессы

и гравитационно-эрозионные процессы.

на берегах с высокими клифами сопровождаются

В 2022 г. на территории УФО было зафиксировано

активизацией оползневого и осыпного процессов,

123

Минерально-сырьевые ресурсы

и геологические процессы

а на участках выхода скальных пород - обвально-

наблюдений на момент обследования составила 1,2%

осыпными формами.

4,4% соответственно. Частотный коэффициент

Карстовый процесс развивается на локальном

площадной пораженности бровки шельфа оползнями

участке в районах распространения карбонатных

составляет 15,1 ед./км² и 25,5 ед./км² соответственно.

пород на Малом Хингане, в Приморском крае,

В долгосрочной перспективе прогнозируется

в центральной части Восточно-Сахалинских гор,

медленное и постепенное увеличение активности

в пределах Таулан-Армуданского и Тонино-

опасных ЭГП (донной абразии, подводно-оползневых

Анивского хребтов. Суффозия распространена

подводно-обвальных,

мутьевых

потоков,

в основном на равнинных участках Северо-

отступания бровки шельфа, продвижения каньонов).

Сахалинской равнины и реже проявляется на Тымь-

На

площади

Керченско-Таманской

Поронайской и Сусунайской низменностях.

грязевулканической

области

Черного

моря

2022 г. на территории ДВФО было

преимущественно развита газо-флюидная разгрузка

зафиксировано 64 случая активизации опасных ЭГП,

в виде метановых сипов и площадной газо-

14 из которых сопровождались воздействием

флюидной разгрузки нефтяного ряда. Грязевой

на объекты инфраструктуры и капитального

вулканизм континентального склона и котловины

строительства. Наибольшее количество случаев

Черного моря в

2022 г. не был охвачен

активизации опасных ЭГП пришлось на территории

наблюдениями, ввиду чего сведения о его

Республики Бурятии

(17),

Приморского

(16),

активности отсутствуют.

Хабаровского (15) и Забайкальского (10) краев.

Каспийское море. Подводные литодинами-

ческие процессы в Каспийском море подвержены

5.2.1.2. Характеристика развития ЭГП

изменениям в связи с многолетними вариациями его

уровня. В последние годы отмечается медленный

в прибрежно-шельфовой зоне

подъем уровня моря с постепенной активизацией

Морская граница континентального шельфа

гравитационных

процессов,

вызванных

Российской Федерации на всем протяжении

абразионным размывом. На Северном Каспии

различна по глубине и расстоянию от берега

зафиксированы формы ледовой экзарации морского

и зависит главным образом от геологических

дна.

Данные

литодинамические

явления

особенностей континентального шельфа, поэтому

представляют

опасность

для

подводных

характеристика развития опасных ЭГП представлена

коммуникаций.

по морям и заливам Российской Федерации.

Газо-флюидная активность в виде метановых

Азовское море. Характер литодинамических

сипов развита преимущественно в Северном Каспии.

процессов Азовского моря и связанных с ними

Выборочный

лабораторный

анализ

донных

опасных геологических процессов определяются его

отложений на Тюленьем пункте наблюдений

мелководностью

физико-механическими

не выявил явных аномальных содержаний

свойствами пород дна и берегового клифа. Опасные

геохимических индикаторов грязевого вулканизма,

ЭГП гравитационного типа (подводные оползни,

указывающих на активность газо-флюидной

обвалы и мутьевые потоки) в Азовском море

разгрузки нефтяного ряда.

не проявлены.

Степень активности опасных ЭГП в пределах

Азовское море является акваторией наиболее

береговой зоны Каспийского моря в

2022 г.

активного проявления грязевого вулканизма и газо-

находилась на низком уровне, в пределах

флюидной разгрузки. В 2022 г. активность грязевого

среднемноголетних значений. Заиливание морских

вулканизма и газо-флюидной разгрузки превысила

судоходных каналов и продвижение авандельт,

показатель 2021 г. на Голубицком и Темрюкском

а также подводные абразионные процессы в 2022 г.

пунктах

наблюдений,

где

находилась

оцениваются на среднемноголетнем уровне.

на относительно высоком уровне сальзово-

Белое море. В ПШЗ Белого моря условия,

грифонной разгрузки. На Тузлинском пункте

наиболее благоприятные для проявления подводных

наблюдений активность оставалась на низком

гравитационных ЭГП, выявлены преимущественно

уровне.

в Кандалакшском заливе и проливе Великая Салма.

Кроме того, в 2022 г. в Азовском море продолжали

По результатам непрерывного сейсмоакустического

развиваться процессы заиливания и заноса

профилирования

выявлены

участки

дна,

судоходных морских каналов и фарватеров.

характеризующиеся грядовым рельефом с углами

Черное море. В пределах ПШЗ Черного моря

склонов, достигающими от 5° до 22-23° с перепадом

развиваются

разнообразные

опасные

глубин 10-12 м до 103 м. На крутых склонах, в т.ч.

литодинамические процессы, такие как абразия

моренных гряд, выявлен ряд подводных оползневых

и эрозия морского дна с продвижением подводных

тел. В проливе Горло Белого моря определенную

каньонов, подводные оползни, обвалы, мутьевые

опасность могут представлять крупные динамичные

потоки и проч. К участкам их максимального

перемещающиеся песчаные волны высотой от 5-6 м

проявления относятся Головинский и Адлерский

(ширина в основании до 400 м) до 20 м (ширина

пункты наблюдений, где шельф подвергается

в основании до 1500 м). Газонасыщенные отложения

абрадирующему влиянию головных частей крупных

выявлены в проливе Великая Салма (Кандалакшский

подводных каньонов Шахе и Мзымта. Опасные ЭГП

залив).

находятся

здесь

на

стабильно

высоком

В ПШЗ Белого моря опасные ЭГП проявлены

среднемноголетнем уровне. Среднемноголетняя

на площади 690 км², что составляет 1,1% общей

линейная пораженность оползнями головной

площади. В Кандалакшском заливе ПШЗ Белого моря

части каньонов Шахе и Мзымты составляет

площадь склоновых поверхностей, где могут

от 5,2 до 5,4 ед./км или 14,9% и 18,4% соответственно.

фиксироваться

проявления

гравитационных

2022 г. впервые дана площадная оценка

процессов в виде подводных оползней и осыпей,

оползневой пораженности. Коэффициент площадной

занимает до 9,7%. При работах в Кандалакшском

пораженности

бровки

шельфа

оползневыми

заливе в

2022 г. по результатам интерпретации

процессами на Головинском и Адлерском пунктах

данных

непрерывного

сейсмоакустического

124

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

профилирования

выделен

ряд

подводных

распространения

газонасыщенных

осадков

оползневых тел на склонах, а также у подножья

в восточной части

Финского залива составляет

моренных гряд и береговых склонов. Установлена

362,4 км² или

3,1% от общей площади и

7,8%

многостадийность

протекающих

оползневых

от площади илов (текучих грунтов). Суммарный

процессов.

Выявлено,

что

процессы

объем этих газонасыщенных осадков составляет

оползнеобразования протекают и на современном

не

менее

2613,0

млн

м³.

Наибольшая

этапе развития акватории.

распространенность

газонасыщенных

илов

Баренцево море. К числу наиболее опасных ЭГП,

наблюдается в районе к востоку от о-ва Гогланд, где

распространенных в ПШЗ Баренцева моря, могут

газонасыщенные илы занимают

8,1% площади.

быть отнесены:

В Выборгском заливе эта площадь составляет 7,2%,

гравитационные

процессы,

опасная

к югу от участка северного побережья от м. Флотский

интенсивность которых характерна преиму-

до м. Песчаный - 5,1%.

щественно для прибрежных (до глубины 100 м) зон

В районе о-ва Гогланд в пределах бассейна

по периферии подводного склона Кольского п-ва

седиментации илов прослежены многочисленные

(губа Териберская, фиарды северного побережья

линейные депрессии длинной до нескольких

и т.д.) и приуроченных к мезоформам рельефа

километров, шириной до 120-140 м и относительной

участков

развития

наклонных

(свыше

5°)

глубиной до 4-5 м. В пробах грунтов, отобранных

поверхностей;

в 2022 г. в этих депрессиях, отмечены ураганные

мерзлотные

процессы

(термокарст,

концентрации метана - до 237989 ppm в воздушном

гидролакколиты), особенно опасные в прибрежных

зазоре, в придонной воде

- 793 ppm. В донных

зонах, а также на участках развития подводных

отложениях Выборгского

залива концентрация

гидролакколитов

термокарстовых

впадин

метана в грунтах достигает 155976 ppm; в придонной

(Печорское море);

воде - 12 ppm; в районе к югу от участка побережья

- экзарационные процессы и явления, весьма

м. Флотский

- м. Песчаный: в грунтах

опасные при глубинах моря до 100 м;

до 160609 ppm, в придонной воде - 16 ppm. Активное

- физико-химические процессы, связанные

метанообразование происходит преимущественно

с прорывами свободного газа (особенно в зонах

за счет переработки значительных объемов

распространения

реликтовой

многолетней

органического вещества. В то же время, анализ всего

мерзлоты).

массива данных по составу газов (метан и его

В районе Териберской губы в прибрежно-

гомологи) и изотопному составу метана, полученных

шельфовой зоне Баренцева моря общая площадь

в 2016-2022 гг., не исключает гипотезы, что метан

склоновых поверхностей с гравитационными

может иметь смешанное микробное и термогенное

образованиями составляет 6,2 км², что в пересчете

происхождение.

на общую площадь пункта наблюдений составляет

В Копорском заливе в

2022 г. выполнен

3,3%. Мощность отдельных оползневых тел может

мониторинг активности покмарков, связанных

достигать 12 м. Работы 2022 г. подтвердили ранее

с процессами подводной разгрузки подземных вод.

выявленную степень пораженности наблюдаемой

Средняя активность ЭГП локализована в зоне

площади ЭГП гравитационной группы и их низкую

развития покмарков.

активность.

Балтийское море (Калининградский шельф).

Балтийское море (восточная часть Финского

Площадь

зон

потенциального

развития

залива). Комплекс выполненных в 2022 г. геолого-

гравитационных склоновых процессов

(оползни,

геофизических работ показал широкое проявление

осыпи, обвалы) составляет 194,6 км² или 1,7% общей

опасных ЭГП. Общая площадь зон потенциального

площади. Наблюдения 2022 г. и анализ материалов

развития гравитационных ЭГП в пределах ПШЗ

работы по мониторингу данной территории выявили

российской части Финского залива составляет

среднюю степень пораженности опасными ЭГП

454,0 км² или 3,9% общей площади. Характер донных

гравитационной группы (обвалы, осыпи) в районе,

грунтов

(неконсолидированные,

подвижные

примыкающем к Самбийскому п-ву. Они связаны

и текучие) способствует высокой

активности

преимущественно с крутыми (вплоть до вертикаль-

опасных ЭГП. В результате подводной добычи

ных стенок и отрицательных уклонов) склонами

песчаного

песчано-гравийного

материала

квестовых обрывов, выработанных в породах мела

на реликтовых подводных террасах, происходить

и палеогена при более низких уровнях моря

кардинальное изменение геологической среды,

в голоцене, а также в ходе селективного подводного

рельефа и седиментологических процессов. Склоны

размыва.

Различия

физико-механических

карьеров являются зонами активного развития

свойствах

пород,

слои

которых

выходят

комплекса малоамплитудных склоновых ЭГП. Кроме

на поверхность морского дна, обуславливают

того, при разработке карьеров вблизи границ

появление многочисленных останцов (высотой

береговой зоны нарушается баланс вдольбереговых

до первых метров) в виде непротяженных стен

наносов, что приводит к резкой активизации

или подводных скал, способных обрушаться по мере

абразионных процессов на берегу.

дальнейшего выноса осадочного материала. Крутые

Работы

2022 г., выполненные в районах

склоны с активно проявленными гравитационными

техногенной переработки геологической среды

процессами характерны также для склонов

на

подводных склонах южной подводной

палеодолин. В ряде случаев дополнительным

оконечности о-ва Сескар и в районе Стирсудденских

триггером активизации подводных гравитационных

банок, где добываются песчано-гравийные смеси

процессов служит антропогенная деятельность

и строительные пески, выявили высокую активность

(незаконная

подводная

разработка

янтаря

ЭГП гравитационной группы, локализованных

с использованием мотопомп).

в пределах этих подводных карьеров.

Японское и Охотское моря. ПШЗ Японского

Всего в пределах восточной части Финского

и Охотского морей характеризуются развитием

залива

по

данным

непрерывного

следующих опасных геологических процессов

сейсмоакустического

профилирования выявлено

и явлений: денудацией и аккумуляцией, флюидно-

более 250 полей газонасыщенных осадков. Площадь

газовао разгрузкой и грязевым вулканизмом.

125

Минерально-сырьевые ресурсы

и геологические процессы

Особенно

значительное

разрушение

берега

ПФО - 103, УФО - 10, СФО - 345, ДВФО - 64.

и инфраструктуры вследствие развития процессов

По частоте проявлений и нанесенному ущербу

денудации установлено в пос. Охотском, где

на

первом месте стоит оползневой процесс

с подводного берегового склона в течение года

(840 случаев), на втором

- процесс овражной

на площади около 2 км² было смыто в среднем 67 см

эрозии (232 случая), на третьем - обвально-осыпные

донных отложений, что примерно в 5-6 раз больше,

процессы

(204 случая). Кроме того, отмечались

чем на соседних участках восточного побережья о-ва

случаи активизации процесса подтопления

(82),

Сахалин. Также достаточно активно процессы

обвально-осыпных процессов

(67),

комплекса

денудации развиты на акватории у пос. Восточное

гравитационных

процессов

(50),

эоловой

на

Охотском

побережье

г.

Холмска

аккумуляции (33), комплекса криогенных процессов

и пос. Ясноморское в Японском море.

(17),

карстового

процесса

(13),

карстово-

Аккумуляция донных отложений наиболее

суффозионных процессов (12), процесса плоскостной

выражена на акватории в районе поселков Взморье

эрозии (12), суффозионного процесса (9), процесса

и Восточное в Охотском море и у пос. Ясноморское

оседания и обрушения поверхности над горными

в Японском море. Объемы намытого материала

выработками (9), процесса дефляции (5), а также

на площади

1 км² составили около

150 тыс. м³

по

1 случаю активизации обвально-оползневых

в течение года. Наиболее активная литодинами-

процессов,

процесса

криогенного

пучения,

ческая обстановка характерна для Татарского

термоабразионного процесса, термоэрозионного

пролива Японского моря, где объемы перемещаемого

и просадочного процессов.

материала в течение года составляют 226 тыс. м³/км²

В 2022 г. на территории ЦФО было зафиксировано

и 184 тыс. м³/км² у пос. Ясноморское и г. Холмска.

21 проявление оползневого процесса, 4 - процесса

В заливе Терпения Охотского моря интенсивность

овражной эрозии,

- карстово-суффозионных

транзита характеризуется как средняя.

процесса.

Активные

проявления

флюидно-газовой

На территории СЗФО за 2022 г. было отмечено

разгрузки установлены на акватории у поселков

45 случаев активизации оползневого процесса,

Восточное и Песчанское только на ПШЗ Охотского

19 - комплекса криогенных процессов, по 4 случая

моря. Наиболее активное поступление газов (гелий,

осыпного и обвального процессов соответственно,

водород, метан) и наличие индикаторов грязевого

2 - процесса подтопления, а также по 1 случаю

вулканизма

(ртути

полициклических

процесса овражной эрозии, эоловой аккумуляции

ароматических углеводородов) установлено в донных

и криогенного пучения.

отложениях и придонной воде на акватории

На территории ЮФО в 2022 г. было выявлено

на глубинах

10-15 м у пос. Восточное,

397 случаев активизации оползневого процесса, 98 -

расположенного всего в

10 км от эпицентра

обвального процесса, 25 - эоловой аккумуляции, 4 -

Пугачевских грязевых вулканов. У пос. Песчанское,

карстового процесса.

расположенного в кутовой части Анивского залива,

2022

г.

на территории СКФО было

установлены экстремальные содержания водорода

зафиксировано

249

случаев

активизации

и гелия в донных отложениях - до 317 мг/кг и 76 мг/кг

оползневого процесса,

- обвального процесса,

соответственно, что в 20 и 3 раза соответственно

- обвально-осыпных процессов,

- процесса

превышает фоновые значения.

подтопления и 1 - осыпного процесса.

Проявления грязевого вулканизма обнаружены

2022 г. в пределах территории ПФО было

на акватории у пос. Восточное впервые. Здесь

выявлено

50 случаев активизации оползневого

установлены высокие содержания метана в донных

процесса,

- процесса овражной эрозии,

отложениях, превышающие фоновые значения

карстово-суффозионного процесса, 7 - карстового

300 раз, а также активное поступление газов

процесса,

- процесса оседания и обрушения

(гелий, водород, метан) в придонную воду. Данное

поверхности над горными выработками.

проявление может относиться к Пугачевской группе

На территории УФО в 2022 г. было отмечено

грязевых вулканов, эпицентр которых находится

5 случаев активизации оползневого процесса, 4 -

на суше в 10 км к юго-западу. Вследствие этого пос.

карстово-суффозионного процесса,

- комплекса

Восточное также может находиться в зоне постоянно

гравитационных процессов.

действующего Пугачевского грязевого вулкана,

По территории СФО в 2022 г. было выявлено

ввиду чего население может подвергаться

173 случая активизации процесса овражной эрозии,

негативному воздействию эманаций метана и ртути.

- оползневого процесса,

- процесса

Комплекс газогеохимических исследований,

подтопления,

- комплекса

гравитационных

проводившийся для картирования и оценки

процессов, 6 - эоловых процессов.

активности тектонических нарушений, позволил

В 2022 г. в пределах территории ДВФО было

установить, что по данным опробования

2022 г.

зафиксировано 15 случаев активизации оползневого

преобладают

углеводороды

миграционной

процесса,

- обвально-осыпных процессов,

и смешанной природы. Участки повышенных

- процесса овражной эрозии,

- осыпного

содержаний УВ приурочены к зонам влияния

процесса, 3 - комплекса гравитационных процессов,

разрывных нарушений.

по

2 случая

- плоскостной эрозии и оседания

обрушения

поверхности

над

горными

выработками и 1 случай - процесса подтопления.

5.2.1.3. Проявления ЭГП,

зарегистрированные в 2022 г.

5.2.2. Эндогенные геологические

Всего за

2022 г. по территории Российской

процессы

Федерации выявлен

1481 случай активизации

опасных ЭГП, в т.ч. 652 случая, сопровождавшихся

Среди эндогенных геологических процессов,

негативным воздействием на здания и сооружения,

обусловленных внутренней энергией Земли,

объекты инфраструктуры и земли различного

наибольшее значение имеют неотектонические

назначения. На территории СЗФО зафиксировано

процессы,

землетрясения

вулканическая

77 случаев, ЦФО - 27, ЮФО - 524, СКФО - 331,

деятельность. Свыше

20% территории Российской

126

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Федерации подвержено сейсмическим воздейст-

на территориях субъектов Российской Федерации,

виям, превышающим 7 баллов по 12-балльной шкале

а также справочно-информационная продукция

MSK-64,

отражающей

сейсмический

эффект

о состоянии и прогнозе активности опасных ЭГП

на земной поверхности, когда требуется проведение

по

запросам

Федерального

агентства

антисейсмических мероприятий в строительном

по недропользованию и его территориальных

деле. Наиболее опасными остаются сейсмические

органов.

бреши в районе Камчатских и Средних Курильских

Выполнялись

работы

по

оперативной

о-вов - в них возможны землетрясения с магнитудой

актуализации интерактивной карты проявлений

до

8,6 с высокой вероятностью возникновения

опасных ЭГП на территории Российской Федерации,

цунами. По данным Министерства Российской

также

по

актуализации

информации

Федерации по делам гражданской обороны,

о современном состоянии и прогнозе активности

чрезвычайным

ситуациям

ликвидации

опасных ЭГП на интернет-сайте о состоянии недр

последствий стихийных бедствий на территории

территории Российской Федерации.

Российской Федерации, в течение

2022

г.

2022 г. актуализированы и пополнены

землетрясений

извержений

вулканов

структурированные

массивы

данных

зафиксировано не было. Угрозам цунами

Государственного мониторинга состояния недр

в Российской Федерации подвержено побережье

по подсистеме «Опасные ЭГП» по территории

Камчатского и Приморского краев, Сахалинской обл.,

Российской Федерации результатами наблюдений

в меньшей степени - побережье Хабаровского края

за показателями опасных ЭГП по

1162 пунктам

Магаданской обл. Возникновение ЧС, связанных

наблюдательной сети мониторинга опасных ЭГП

с вулканической опасностью, на территории

результатами

инженерно-геологических

Камчатского края маловероятно.

обследований.

Подготовлены материалы к государственному

докладу «О состоянии защиты населения

5.2.3. Мониторинг геологических

территорий

Российской

Федерации

от

чрезвычайных

ситуаций

природного

процессов

и техногенного характера».

В 2022 г. подготовлены разделы по мониторингу

5.2.3.1. Мониторинг ЭГП

опасных ЭГП к информационным бюллетеням

о состоянии недр федеральных округов и Российской

2022 г. были проведены наблюдения

Федерации в целом, включающие характеристику

за опасными ЭГП по 1162 пунктам наблюдательной

активности опасных ЭГП, воздействий опасных ЭГП

сети ЭГП на территории Российской Федерации.

на населенные пункты и хозяйственные объекты.

Помимо регулярных наблюдений за опасными ЭГП

Подготовлены заключения с оперативной

по пунктам наблюдательной сети проведены

информацией о катастрофических активизациях

плановые инженерно-геологические обследования

опасных ЭГП, в т.ч. обусловивших ЧС, на территориях

территорий

хозяйственных

объектов,

субъектов Российской Федерации. Ежеквартальные

подверженных негативному воздействию опасных

информационные сводки о проявлениях опасных

ЭГП на территории Российской Федерации.

ЭГП подготовлены для территории Российской

2022 г. выполнены работы по ведению

Федерации, федеральных округов и входящих в них

дежурных карт Государственного мониторинга

субъектов. Составлены годовые (на

2023 г.)

состояния недр по подсистеме «Опасные экзогенные

и сезонные (на весенне-летний и осенний

эндогенные

геологические

процессы».

процессоопасные сезоны 2022 г.) прогнозы развития

На

дежурных

картах

были

отражены

опасных

ЭГП

по

Российской

Федерации,

количественные и качественные показатели,

федеральным округам и входящим в них субъектам.

характеризующие

состояние

опасных

ЭГП

Подготовлен сводный реестр наблюдательной

(по состоянию на 01.01.2022 и 01.11.2022), а также

сети мониторинга опасных ЭГП территории

закономерности

пространственно-временных

Российской Федерации, включающий информацию

изменений состояния под воздействием природных

о 1162 пунктах наблюдений за опасными ЭГП.

и техногенных факторов.

Подготовлены разделы по мониторингу опасных

ЭГП в ПШЗ Белого, Баренцева, Балтийского,

5.2.3.2. Мониторинг эндогенных

Азовского, Черного, Каспийского, Японского

геологических процессов

и Охотского морей к информационным бюллетеням

Мониторинг опасных эндогенных геологических

о состоянии недр. Подготовлена пояснительная

процессов является подсистемой государственного

записка с оценкой современного состояния недр

мониторинга

состояния

недр.

Подсистема

в естественных и техногенно-нарушенных условиях

мониторинга опасных эндогенных геологических

2022

г.

на территории АЗРФ, в т.ч.

процессов

предназначена

для

оперативного

на геокриологических полигонах Марре-Сале

контроля

за

изменением

напряженно-

и Воркутинский.

деформированного

состояния горных пород

Пояснительная записка с оценкой современного

сейсмоактивных зон с целью прогноза сильных

состояния опасных ЭГП на территории Сочинского

землетрясений. Согласно приказу Министерства

полигона подготовлена по результатам наблюдений

природных ресурсов Российской Федерации

на пунктах наблюдательной сети мониторинга

от

21.05.2001

№ 433 подсистема одновременно

опасных

ЭГП,

инженерно-геологических

является составной частью федеральной системы

обследований и ДЗЗ.

сейсмических

наблюдений

прогноза

Выполнены работы по подготовке и актуализации

землетрясений (далее - ФССН). Мониторинг опасных

каталога проявлений опасных ЭГП на территории

эндогенных геологических процессов ведется

Российской Федерации (по состоянию на 01.12.2022).

в Северо-Кавказском, Алтае-Саянском, Байкальском

Подготовлены

актуализированы

справки

и Дальневосточном сейсмоактивных регионах

современном

состоянии

опасных

ЭГП

127

Минерально-сырьевые ресурсы

и геологические процессы

Российской Федерации.

в Дальневосточном - на 38, в Крымском - на 6.

Наблюдательная сеть мониторинга опасных

Мониторинг геофизических и газогеохимических

эндогенных геологических процессов включает

полей

на территории Российской Федерации

пункты наблюдения за гидрогеодеформационным

выполнялся на 8 полигонах (103 пункта наблюдений),

полем, а также геофизическими и газгидрогеохи-

в т.ч.: в Северо-Кавказском сейсмоактивном регионе

мическими полями на полигонах. В

2022 г.

- на 1 полигоне (34 пункта наблюдений), в Алтае-

мониторинг

гидрогеодеформационного

поля

Саянском - на 3 полигонах (19 пунктов наблюдений),

на территории Российской Федерации выполнялся

в Байкальском

- на

1 полигоне

(18 пунктов

на

109 пунктах наблюдений, в т.ч.: в Северо-

наблюдений), в Дальневосточном - на 3 полигонах

Кавказском сейсмоактивном регионе

- на

19,

(32 пункта наблюдений), а также в Крымском регионе

в Алтае-Саянском - на 20, в Байкальском - на 26,

- на 6 пунктах наблюдений (рисунок 5.8).

Рисунок 5.8 - Наблюдательная сеть мониторинга опасных эндогенных геологических процессов

Источник: Роснедра

По результатам ведения мониторинга опасных

отсутствие

критических

предвестниковых

эндогенных

геологических

процессов

аномалий.

в сейсмоактивных регионах Российской Федерации

Таким образом, по данным мониторинга опасных

в 2022 г. была проведена оценка геодинамического

эндогенных геологических процессов, на территории

состояния недр и степени сейсмической опасности

Республики Крым в

2022

г.

отмечались

Крымского, Северо-Кавказского, Алтае-Саянского,

преимущественно

слабые

вариации

Байкальского и Дальневосточного сейсмоопасных

гидрогеодеформационного

поля,

которые

регионов.

соответствуют фоновому характеру сейсмической

Крымский

сейсмоопасный

регион.

активности региона, с отсутствием критических

2022 г. по данным каталогов землетрясений

аномалий гидрогеодеформационного поля.

Службы срочных донесений Единой Геофизической

Северо-Кавказский сейсмоопасный регион.

службы РАН (далее - ССД ЕГС РАН) и каталогов

В 2022 г. по данным каталогов землетрясений ССД

землетрясений

Европейско-Средиземноморского

ЕГС РАН и EMSC на территории Северо-Кавказского

сейсмологического центра (далее

- EMSC)

сейсмоактивного региона было зарегистрировано

на территории Крымского сейсмоопасного региона

175

сейсмических событий: с магнитудами

сейсмических событий зарегистрировано не было.

3,0-3,9 произошло

148 событий, с магнитудами

В процессе ведения гидрогеодеформационного

4,0-4,9

25 событий, с магнитудами

5,0-5,4

мониторинга в регионе в течение года наблюдались

события.

Сильных

катастрофических

в основном слабые вариации гидрогеодефор-

землетрясений в регионе зафиксировано не было.

мационного поля в виде небольших вариаций

По площади сейсмические события больше

структур относительного растяжения и сжатия.

сгруппированы в восточной части региона

Анализ ежедекадных трендов гидрогеодефор-

и приурочены к структуре складчато-глыбового

мационного поля показал, что реализация

поднятия Восточного Кавказа.

сейсмических событий слабых и средних энергий

Анализ

ежедекадных

трендов

маловероятна.

Данные

газогеохимических

гидрогеодеформационного

поля

показал,

показателей отразили среднемноголетний ход

что реализация сейсмических событий слабых

вариаций. Анализ данных ЕИЭМПЗ показал

и средних энергий происходила преимущественно

128

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

условиях

относительного

растяжения

деформированное состояние геологической среды,

геологической среды. Серия относительно сильных

которое

соответствовало

бы

подготовке

ощутимых событий с магнитудами более

5,0

и реализации сильных землетрясений с магнитудой

реализовалась в феврале и декабре

2022 г.

более

6,0

на

территории Алтае-Саянского

в Восточной части региона.

и Байкальского сейсмоактивных регионов.

Газогеохимические показатели (концентрации

Дальневосточный сейсмоопасный регион.

радона

подземных

водах)

отражали

2022 г. по данным каталогов землетрясений

среднемноголетний ход вариаций этих показателей.

ССД

ЕГС РАН и EMSC на территории

В отдельных случаях аномальные значения

Дальневосточного

сейсмоактивного

региона

коррелируют с сейсмическими событиями малых

в пределах координат 40°-70° с.ш. и 124°-176° в.д.

энергий, расположенных на незначительном

было зарегистрировано 635 сейсмических событий

удалении.

с магнитудами от 3,0 до 6,0: магнитудами 3,0-3,9

Комплексный анализ данных гидрогеодефор-

произошло 79 событий, с магнитудами 4,0-4,9 -

мационного, геофизического и газогеохимического

485 событий, с магнитудами 5,0-5,9 - 70 событий,

мониторинга

показал

отсутствие

аномалий,

с магнитудой

6,0

1 событие. По площади

отражающих критическое напряженно-деформиро-

сейсмические события были сгруппированы больше

ванное состояние геологической среды Северо-

в восточной части региона и приурочены к Японско-

Кавказского сейсмоактивного региона, которое

Курило-Камчатской зоне субдукции.

могло соответствовать подготовке и реализации

За

2022 г. в регионе произошло

3 сильных

сильных землетрясений.

землетрясения с магнитудами от

5,9 до

6,0.

Алтае-Саянский и Байкальский сейсмоопас-

Катастрофических последствий они не имели.

ные регионы. В

2022 г. по данным каталогов

Период наибольшей сейсмической активности

землетрясений ССД ЕГС РАН и EMSC на территории

пришелся на июль, август и сентябрь

2022 г.

Алтае-Саянского и Байкальского сейсмоактивных

В процессе ведения гидрогеодеформационного

регионов и в приграничных районах Монголии

мониторинга перед сильными сейсмособытиями

и Китая было зарегистрировано

92 события:

с магнитудой наблюдались следующие вариации

с магнитудами

3,0-3,9 произошло

24 события,

гидрогеодеформационного поля.

с магнитудами 4,0-4,9 - 64 события, с магнитудами

В июле 2022 г., перед землетрясением 02.07.2022

5,0-5,6 - 4 события. Сильных и катастрофических

магнитудой

5,9

южной

акватории

землетрясений на территории Алтае-Саянского

о. Сахалин, структура гидрогеодеформационного

и Байкальском регионов с магнитудами более

была представлена преимущественно зоной

6,0 зафиксировано не было.

напряжения-сжатия и расположенной рядом зоной

В целом, в

2022 г. сейсмические события

растяжения,

приуроченной

территории

по площади были сгруппированы в основном

Приморского и Хабаровского краев.

южной

части

Алтае-Саянского

региона,

В августе 2022 г., перед землетрясением 07.08.2022

в Байкальском регионе - в районе юга о. Байкал

с магнитудой

5,9 в районе Курильских о-вов,

и на северо-восточных примыкающих территории

структура гидрогеодеформационного поля в первой

Республики Бурятия.

декаде августа была представлена преимущественно

Серия наиболее ощутимых сейсмически опасных

зоной напряжения-растяжения юго-востока п-ва

событий с магнитудами

5,0-5,6 реализовалась

Камчатка.

в апреле, июне, июле и августе 2022 г. в пограничном

В сентябре

2022 г., перед землетрясением

районе Республики Тыва и Монголии, а также

20.09.2022 с магнитудой 6,0 в районе Командорских

в районе о. Байкал и северо-западнее о. Байкал,

о-вов, структура гидрогеодеформационного поля

в Иркутской обл. Наиболее сильное землетрясение

была представлена преимущественно зоной

за год произошло в пограничном районе Республики

напряжения-растяжения в северо-восточной части

Тыва и Монголии 29 июля 2022 г. с магнитудой 5,6.

Курило-Камчатской гряды. По площади все

В процессе ведения гидрогеодеформационного

сейсмические события в 2022 г. были сгруппированы

мониторинга в Алтае-Саянском и Байкальском

больше в восточной части региона и приурочены

регионах в течение года наблюдались в основном

к Японско-Курило-Камчатской зоне субдукции.

медленные вариации гидрогеодеформационного

Комплексный анализ данных гидрогеодефор-

поля с преобладанием областей относительного

мационного, геофизического и газогеохимического

сжатия до июня с увеличением областей растяжения

мониторинга показал наличие предвестниковых

к концу года.

аномалий, отразивших критическое напряженно-

Комплексный анализ данных гидрогеодефор-

деформированное состояние геологической среды

мационного, геофизического и газогеохимического

Дальневосточного

сейсмоактивного

региона,

мониторинга показал отсутствие контрастных

которое соответствовало подготовке и реализации

аномалий, отразивших критическое напряженно-

сильных землетрясений.

129

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Площадь,

6.1. Характеристика почв

Природная зона

Преобладающие почвы

млн га

и земельных ресурсов

Подзолистые

91,0

Мерзлотно-таежные

80,5

Среднетаежная

13,0

Болотно-подзолистые

21,0

Болотные

20,5

6.1.1. Почвы

Дерново-подзолистые

157,5

Буротаежные

27,0

Болотные

Дифференцированность природных условий

Южнотаежная

14,3

24,0

Болотно-подзолистые

18,0

в различных частях Российской Федерации приводит

Бурые лесные

10,5

к широкому многообразию почв на ее территории,

Черноземы оподзоленные,

которые сегодня насчитывают

76 видов почв

выщелоченные и типичные

45,0

Серые лесные

41,0

25 видов почвенных комплексов (таблица

6.1,

Лесостепная

7,7

Лугово-черноземные

13,5

рисунок 6.1).

Болотные

5,0

Черноземы обыкновенные и южные

52,0

Лугово-черноземные

Таблица 6.1 - Разделение типов почв

Степная

4,7

Солонцы и солонцовые комплексы

11,5

11,0

Болотные

по отдельным природным зонам Российской

3,5

Федерации

Темно-каштановые и каштановые

11,0

Солонцы и солонцовые комплексы,

Площадь,

Сухостепная

1,3

10,5

Природная зона

Преобладающие почвы

солончаки

млн га

Тундрово-глеевые и тундрово-

Светло-каштановые и бурые

132,5

Полупустынная

0,9

14,5

иллювиально-гумусовые

полупустынные

17,5

Полярно-тундровая

11,6

Болотные

Арктические и полярно-пустынные

2,5

Горные территории

с вертикальной

зональностью

33,0

Горные почвы

Глееподзолистые и подзолы

119,0

почвенно-

Лесотундрово-

иллювиально-гумусовые

82,5

растительного покрова

13,7

Глеемерзлотно-таежные

северотаежная

22,5

Болотные

Источник: данные МГУ имени М.В.Ломоносова

Рисунок 6.1 - Почвы и почвенные комплексы на территории Российской Федерации

Источник: данные МГУ имени М.В.Ломоносова

131

Почвы и земельные ресурсы

В разрезе федеральных округов Российской

период

2013-2022

гг.

наблюдения

Федерации многообразие почв характеризуется

за загрязнением почв ТПП были проведены

преобладанием следующих типов:

на территориях

4 республик (Башкортостан,

- ЦФО - дерново-подзолистые и дерново-подзолы

Татарстан, Удмуртской, Чувашской),

края

(48% в почвенном покрове федерального округа),

(Приморского)

областей

(Иркутской,

черноземы и лугово-черноземные (26%);

Кемеровской,

Московской,

Нижегородской,

- СЗФО - подзолы (27%), подзолистые и торфяно-

Новосибирской, Омской, Оренбургской, Самарской,

и торфянисто-подзолисто-глеевые (18%);

Ульяновской, Свердловской и Томской).

- ЮФО - черноземы и лугово-черноземные (38%),

Загрязнение почв тяжелыми металлами

комплексы почв степей и полупустынь (21%);

и мышьяком. Мониторинг загрязнения почв ТМ

- СКФО - черноземы и лугово-черноземные (26%),

проводится, в основном, в районах источников

каштановые и лугово-каштановые (24%);

промышленных выбросов металлов в атмосферу.

- ПФО - черноземы и лугово-черноземные (32%),

В качестве источника загрязнения может выступать

дерново-подзолистые и дерново-подзолы (23%);

одно

предприятие,

группа

предприятий

- УФО - комплексы почв Арктики, тундры

или город в целом.

и тайги (30%), подзолы (13%);

2022 г. в почвах обследуемых территорий

- СФО - комплексы почв Арктики, тундры

измерялись массовые доли алюминия, железа,

и тайги (13%), подбуры тундровые и подбуры

кадмия, кобальта, марганца, меди, никеля, свинца,

таежные (12%);

ртути, олова, хрома, цинка и мышьяка в различных

- ДВФО - подбуры тундровые и подбуры таежные

формах: валовых (далее - в), подвижных (далее - п),

(19%), комплексы почв Арктики, тундры

кислоторастворимых (далее

- к, извлекаемых

и тайги (14%).

азотной кислотой), водорастворимых (далее - вод).

В составе горных почв, расположенных

Результаты наблюдений с

2013 по

2022 гг.

в основном в Средней и Восточной Сибири,

показали, что к опасной категории загрязнения почв

на Дальнем Востоке, имеются почвы, не имеющие

металлами, согласно Z_ф (32≤Z_ф<128), относятся почвы

равнинных аналогов.

участка многолетних наблюдений г. Свирска (Z_ф=54)

Иркутской обл., почвы г. Норильска Красноярского

края (Z_ф=123), почвы двухкилометровой зоны

6.1.1.1. Загрязнение почв

от ОАО «Электроцинк» в г. Владикавказе (Z_ф=112),

токсикантами промышленного

почвы однокилометровой зоны от ОАО «СУМЗ»

происхождения

(Z_ф=52) в г. Ревде и почвы ПМН г. Ревды (Z_ф=73),

почвы городов Кировграда (Z_ф=46) и Режа (Z_ф=49)

2022 г. организациями Росгидромета было

Свердловской обл., почвы спецназначения г.

продолжено

обследование

почв

Дзержинска Нижегородской обл. (Z_ф=63), почвы

в районах городов

и промышленных центров

промзоны г. Агидели Республики Башкортостан

Российской Федерации. Загрязненная почва

(Z_ф=98),

почвы

однокилометровой

зоны

представляет опасность как источник вторичного

от ПАО «НЕФАЗ» в г. Нефтекамске Республики

загрязнения приземного слоя воздуха, в связи с чем

Башкортостан (Z_ф=54) (таблица 6.3).

наблюдениям за загрязнением почв уделяют

большое внимание.

Наблюдения за загрязнением почв токсикантами

Таблица 6.3 - Населенные пункты Российской

промышленного происхождения (далее

- ТПП)

Федерации с опасной и умеренно опасной

в 2022 г. проведены в районах 50 населенных пунктов

категорией загрязнения почв металлами

(в

2021 г.

- в районах

43 населенных пунктов)

по результатам обследования в 2013-2022 гг.

на территориях ЦФО, ПФО, УФО, СФО и ДВФО.

Республика, край,

область, населенный

Год

Зона обследования радиусом

Приоритетные техногенные

Для определения в почвах содержания массовых

пункт

наблюдений

вокруг источника, км

металлы

долей тяжелых металлов (далее - ТМ), мышьяка,

Опасная категория загрязнения почв, 32≤ Z_ф<128

нефтепродуктов (далее

- НП), фтора, сульфатов,

2016

Свирск, Иркутская обл.

2020

УМН-1, 0,5

Свинец, медь, кадмий

бенз(а)пирена (далее

- БП), полихлорбифенилов

Кировоград,

2013

От 0 до 5

Свинец, медь, цинк, кадмий

(далее - ПХБ) и нитратов было обследовано 43, 5, 30,

Свердловская обл.

2018

2014

ПМН

17, 9, 3, 1 и 15 населенных пунктов соответственно.

Ревда, Свердловская обл.

2022

ПМН

Медь, свинец, кадмий, цинк

По сравнению с 2021 г. увеличилось число пунктов,

2013

Никель, кадмий, хром, кобальт,

Реж, Свердловская обл.

2018

От 0 до 5

цинк

обследованных для определения содержания

Норильск,

2018

Территория города

Медь, никель, кобальт

ТМ и НП в почвах (таблица 6.2).

Красноярский край

Владикавказ, Республика

Северная Осетия-Алания

2015

От 0,2 до 2

Кадмий, свинец, медь, цинк, ртуть

Таблица 6.2 - Количество населенных пунктов,

Дзержинск,

2021

Земли спецназначения,

Ртуть, свинец, медь

Нижегородская обл.

ул. Науки

обследованных в 2015-2022 гг. для определения

Новосибирск,

2021

Кировский район

Олово, кадмий

в почвах ТПП, ед.

Новосибирская обл.

2022

От 0 до 1 км от ООО «НОК»

Олово, цинк, кадмий

Агидель, Республика

Башкортостан

2022

От 0 до 1 км от ООО «ЗСМ»

Медь, свинец, цинк

Год

ТМ

Мышьяк

НП

Фтор

Сульфаты

БП

ПХБ

Нитраты

Нефтекамск,

2022

От 0 до 1 км от ПАО «НЕФАЗ»

Никель, свинец, цинк

Республика Башкортостан

2015

Умеренно опасная категория загрязнения, 16≤ Z_ф<32

2016

Свирск, Иркутская обл.

2014

Территория города

Свинец, медь, кобальт, кадмий

2022

УМН № 1

Свинец, кобальт

2017

Слюдянка, Иркутская обл.

2013

Территория города

Никель, кобальт, свинец

2018

Черемхово, Иркутская обл.

2014

Территория города

Свинец, медь, цинк

2019

Шелехов, Иркутская обл.

2020

От 0 до 10

Медь, никель, свинец, цинк

2020

Кирово-Чепецк,

2018

Кировская обл.

2019

От 0,5 до 5,5

Свинец, кадмий

2021

Дзержинск,

Территория городского

Нижегородская обл.

2013

округа

Свинец, цинк

2022

Нижний Новгород,

2014

Заречная часть

Цинк, медь, железо

Нижегородская обл.

Источник: данные Росгидромета, ФГБУ «НПО «Тайфун»

132

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Республика, край,

Год

Зона обследования радиусом

Приоритетные техногенные

(однокилометровая

зона

вокруг

источника

область, населенный

наблюдений

вокруг источника, км

металлы

пункт

4 и

19 ОДК, п

36 и

155 ПДК), Кировграде

Новосибирск,

2019

Территория города

Свинец, олово

Новосибирская обл.

2022

(к 7 и 24 ОДК, п 61 и 287 ПДК), Первоуральске

Орск, Оренбургская обл.

2016

Территория города

Медь, свинец, кадмий

(п 13 и 63 ПДК), Полевском (пятикилометровая зона

Медногорск,

2019

Территория города

Кадмий, медь, свинец, цинк

вокруг ОАО «СТЗ» п 3 и 11 ПДК), Ревде (к 3 и 15 ОДК,

Оренбургская обл.

п 18 и 80 ПДК), Ревде (ПМН к 12 и 31 ОДК), Нижнем

Дальнегорск,

Приморский край

2016

От 0 до 20 от города

Цинк, свинец, кадмий

Тагиле (п 4 и 41 ПДК);

Рудная Пристань,

Приморский край

2016

От 0 до 1 от села

Свинец, кадмий, цинк

- никелем - в городах Полевском (пятикиломет-

Баймак,

2020

От 0 до 4

Медь, цинк, свинец, кадмий

ровая зона вокруг ОАО «СТЗ» п 3 и 11 ПДК), Реже

Республика Башкортостан

(к 10 и 51 ОДК, п 9 и 38 ПДК);

Давлеканово,

Республика Башкортостан

2014

Территория города

Кадмий, свинец

- свинцом

- в городах Верхней Пышме (п

Кумертау,

2018

От 0 до 5

Медь, кадмий, цинк, свинец, никель

и 9 ПДК), Каменске-Уральском (п

3 и

10 ПДК),

Республика Башкортостан

Учалы,

Кировграде (п

18 и

65 ПДК), Медногорске

Республика Башкортостан

2021

От 0 до 1

Цинк, медь, кадмий

(к 3 и 12 ПДК), Ревде (к 5 и 66 ОДК, п 4 и 18 ПДК),

Асбест, Свердловская обл.

2014

Территория города

Никель, хром, кадмий

2019

От 0 до 10

Никель, хром, кобальт

Ревде (ПМН к 3 и 5 ПДК, п 15 и 31 ПДК);

Верхняя Пышма,

2017

От 0 до 1

Медь, никель, свинец

- цинком - в городах Кировграде (к 6 и 20 ОДК,

Свердловская обл.

2014

0 до 5

п 19 и 88 ПДК), Ревде (ПМН к 3 и 11 ОДК, п 11

Ревда, Свердловская обл.

2016

УМН

Медь, свинец, кадмий, цинк

2019

0 до 10

и 43 ПДК).

Первоуральск,

2014

Территория города

Свинец, медь, цинк, кадмий

В 2022 г. измерения массовых долей мышьяка

Свердловская обл.

Полевской,

в почве проводились в городах Ульяновске,

Свердловская обл.

2013

От 0 до 1

Никель, хром, кобальт, цинк

Новосибирске и Томске, а также в с. Прокудское

Томск, Томская обл.

2019

Территория города

Медь, свинец, кадмий, цинк

2022

Свинец, цинк

Новосибирской обл. и с. Ярское Томской обл. Среднее

Ижевск,

2019

Территория города

Свинец, никель, кадмий, медь

максимальное

содержание

токсиканта

Удмуртская Республика

Новокузнецк,

на обследованной территории г. Новосибирска

Кемеровская обл.

2021

Территория города

Цинк, медь

составило

2,4 и

18,3 ОДК соответственно.

Агидель,

2022

Территория города

Медь, свинец, цинк

Республика Башкортостан

На обследованной территории г. Ульяновска средняя

концентрация мышьяка в почве не превышала

Источник: данные Росгидромета, ФГБУ «НПО «Тайфун»

допустимых

гигиеническими

нормативами

значений,

максимальная

концентрация

За период наблюдений 2013-2022 гг. почвы 4,1%

соответствовала 1,6 ОДК. В г. Томске, а также селах

населенных пунктов отнесены к опасной категории

Прокудское и Ярское, содержание мышьяка в почвах

загрязнения, 9,2% населенных пунктов - к умеренно

не превышало установленных нормативов.

опасной категории загрязнения. Почвы

86,7%

Загрязнение почв фтором. Источниками

населенных пунктов (в среднем) по показателю

загрязнения окружающей среды соединениями

загрязнения Z_ф относятся к допустимой категории

фтора являются алюминиевые заводы, предприятия

загрязнения ТМ. Отдельные участки почв

по производству фосфорных удобрений и проч.

обследованных территорий могут иметь более

Наблюдения

за

загрязнением

почв

высокую категорию загрязнения ТМ.

водорастворимыми соединениями фтора в 2022 г.

Гигиеническая оценка загрязнения почв каждым

проводились

Иркутской,

Кемеровской,

отдельным металлом определяется в соответствии

Новосибирской, Ульяновской, Самарской и Томской

со значением ПДК и/ или ориентировочно

областях, за загрязнением атмосферных выпадений

допустимой концентрации (далее - ОДК) ТМ в почве.

фтористыми соединениями - в Иркутской обл.

При этом почва не может быть отнесена

Среднее

содержание

водорастворимых

допустимой

категории

загрязнения

соединений фтора на уровне 0,9 ПДК было выявлено

при обнаружении в ней превышения 1 ПДК ТМ.

в почвах г. Кемерово, максимальная концентрация

В случае отсутствия разработанных ПДК и ОДК

фторидов в почвах на территории г. Зима составила

сравнение уровней массовых долей ТМ в очагах

1,2 ПДК. На остальных территориях обследования

загрязнения почв ТМ проводится в соответствии с их

концентрации водорастворимых фторидов в почвах

фоновыми массовыми долями (далее

- Ф), где

были

ниже

установленных

гигиеническими

значение от 3 Ф до 5 Ф и более (в каждом конкретном

нормативами значений.

случае) служит показателем загрязнения почв

За последние 5 лет (с 2018 по 2022 гг.) было

данным ТМ. Опасность загрязнения тем выше, чем

выявлено загрязнение почв водорастворимыми

выше концентрация ТМ в почве и выше класс

соединениями фтора (выше

1 ПДК) отдельных

опасности ТМ.

участков в районе и/ или на территории городов

По результатам наблюдений за последние 5 лет

Братска, Новокузнецка, Зимы, Свирска и Шелехова.

выявлены города со значительным загрязнением

2022 г. в Иркутской обл. в зоне влияния

почв различными ТМ (среднее значение не ниже

выбросов ПАО «РУСАЛ Братск» и его филиалов были

3 ПДК, 3 ОДК или 9 Ф). Ниже приведены уровни

продолжены

наблюдения

за

атмосферными

загрязнения последнего года наблюдений (здесь

выпадениями соединений фтора в городах Братске,

и далее

- первая цифра в скобках обозначает

Иркутске, Шелехове и в пос. Листвянке.

среднюю массовую долю ТМ или иного ТПП в почвах

Среднегодовое значение плотностей выпадений

обследованной площади, вторая цифра

фторидов (0,87 кг/км² в месяц), зарегистрированное

максимальную массовую долю).

в районе пос. Листвянки, принято за фоновое.

С 2018 по 2022 гг. было выявлено загрязнение

Средняя плотность выпадений фторидов в городах

почв:

Братске,

Иркутске

Шелехове

составила

- кадмием - в городах Кировграде (к 4 и 9 ОДК),

соответственно 72 Ф, 11 Ф и 39 Ф. Максимальные

Ревде (ПМН к 4 и 10 ОДК), Реж (к 7 и 49 ОДК);

среднемесячные значения плотностей выпадения

- марганцем

- в г. Нижнем Тагиле (п

2,5

фторидов были зафиксированы на расстоянии 3,5 км

и 5,5 ПДК);

от ПАО «РУСАЛ Братск» в районе микрорайона

- медью

- в городах Верхней Пышме Чекановском в августе (147 Ф), в г. Иркутске

133

Почвы и земельные ресурсы

в феврале (54 Ф), в г. Шелехове - в январе (103 Ф).

0,105 мг/кг (5,3 ПДК). Средняя концентрация БП

Максимальная среднегодовая плотность выпадений

в почвах г. Уссурийска составила

0,018 мг/кг

водорастворимых фтористых соединений была

(0,9 ПДК), максимальная - 0,056 мг/кг (2,8 ПДК).

отмечена в

3,5 км от ПАО «РУСАЛ Братск»

На территории г. Ульяновска проводились

в микрорайоне Чекановском (среднее значение 96 Ф).

наблюдения за содержанием в почвах ПХБ. Среднее

Загрязнение почв нефтепродуктами, бенз(а)

и максимальное содержание суммы изомеров ПХБ

пиреном и полихлорбифенилами. Поступление

в почве г. Ульяновска составило 0,1 ОДК и 0,3 ОДК

в почвы компонентов НП ведет к изменению

соответственно.

физических, химических и микробиологических

Загрязнение почв нитратами и сульфатами.

свойств. Результатом таких изменений может

Наблюдения за уровнем загрязнения почв нитратами

являться снижение или полная утрата почвенного

проводились на территориях Западной Сибири,

плодородия. Кроме того, НП в процессе превращения

Самарской, Ульяновской и Свердловской областей.

могут образовывать токсичные соединения, которые

По результатам обследования было выявлено,

создают определенную угрозу для здоровья человека

что средние значения содержания нитратов в почвах

и животных.

обследованных населенных пунктов не превысили

В 2022 г. наблюдения за массовой долей НП

гигиенических

нормативов.

Максимальные

в почвах проводились на территориях Западной

концентрации на уровне

2 ПДК были выявлены

Сибири,

Республик

Татарстан,

Удмуртской,

в городах Новосибирске и Каменске-Уральском

Чувашской, а также Иркутской, Нижегородской,

Свердловской обл. В целом наблюдается тенденция

Ульяновской и Самарской областей. Почвы

к снижению содержания нитратов в почвах

обследовались как вблизи наиболее вероятных мест

или сохранению их на уровне содержания

импактного загрязнения (вблизи объектов добычи,

за последние пять лет.

транспортировки, переработки и распределения

Наблюдения за загрязнением почв сульфатами

НП), так и в районах населенных пунктов и за их

осуществлялись на территориях Приморского края,

пределами.

Иркутской, Ульяновской и Самарской областей.

Среднее содержание НП в почвах г. Казани

городах

Спасске-Дальнем

Уссурийске

превысило

фоновый

уровень

раз,

Приморского края, а также в г. Ульяновске, средние

в г. Нижнекамске - в 6 раз, в г. Набережных Челнах -

и максимальные концентрации сульфатов в почвах

3 раза. Загрязнение почв НП было выявлено

не превысили ПДК. На территории участков

в почвах г. Арзамаса, среднее значение

многолетних наблюдений в районе ЗАО «Алкоа СМЗ»

концентрации НП на всей территории обследования

в Самарской обл.

- парка «Дубки» и парка

соответствовало 46 Ф (1141 мг/кг), максимальное -

«60 лет Октября», а также в почвах фоновых участков

431 Ф

(10776 мг/кг). Средняя концентрация НП

АГМС АГЛОС и НПП «Самарская Лука» среднее

в почвах г. Ульяновска составила 215 мг/кг (6 Ф),

содержание сульфатов не превысило гигиенических

максимальная - 1375 мг/кг (38 Ф). В почвах г. Глазова

нормативов. Максимальные концентрации на уровне

Удмуртской Республики было выявлено загрязнение

1,2

ПДК были зафиксированы однократно

НП, среднее содержание соответствовало

15 Ф

на территории АГМС АГЛОС и на территории парка

(771 мг/кг), максимальное

77 Ф

(3572 мг/кг).

«Дубки». Почвы обследованных городов Иркутской

Концентрация НП в почвах

Ленинского района

обл. загрязнены сульфатами. Среднее содержание

Заречной части г. Нижнего Новгорода составила

сульфатов в почвах на территории г. Зимы составило

616 мг/кг

(6 Ф), максимальное содержание

2,4 ПДК, максимальное - 4 ПДК. В зоне 5-30 км

2900 мг/кг (29 Ф).

за чертой города средняя концентрация сульфатов

В 2022 г. проводилось обследование территории

в почве составила 3,2 ПДК, максимальная - 7 ПДК.

пос. Самарского в районе нефтепродуктопровода

Содержание сульфатов в почве на фоновой площадке

«Уфа-Западное» Волжского района Самарской обл.

г. Зимы превысило ПДК в

1,6 раза. Средняя

Средняя концентрация НП в почве исследуемого

концентрация сульфатов в почвах на территории г.

района составила 1 Ф, максимальная - 2 Ф.

Саянска составила 1,5 ПДК, максимальная - 2,4 ПДК.

2022

г.

продолжились

наблюдения

Следует отметить, что по сравнению с результатами

за загрязнением почв НП в районе аварии,

предыдущего обследования (в 2016 г.) содержание

произошедшей в марте

1993 г., на

654 км

сульфатов в почвах г. Зимы увеличилось в 2,8 раза,

нефтепровода «Красноярск-Иркутск» вблизи пос.

а в почвах г. Саянска сохранилось на прежнем

Тыреть Заларинского района Иркутской обл.

уровне.

В результате аварии на поверхность почвы вытекло

около 14 т нефти, разлив которой произошел вдоль

6.1.1.2. Загрязнение почв остаточными

русла р. Унги по правому берегу. Частично нефть

количествами пестицидов

была

откачана.

Предыдущие

обследования

проводились в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2010, 2013,

Основным источником поступления пестицидов

2016 и

2019 гг. По сравнению с результатами

в почву является их применение в с/х производстве.

предыдущего обследования, проведенного в 2019 г.,

В соответствии с Государственным каталогом

отмечено снижение содержания НП в почвах зоны

пестицидов и агрохимикатов на территории

нефтяного пятна и зоны за пределами

Российской Федерации разрешены к применению

первоначального разлива нефти.

более тысячи средств защиты растений, в основе

В 2022 г. наблюдения за загрязнением почв БП

которых около

300 действующих веществ. Также

проводились в районе городов Спасска-Дальнего

в почвах сохраняются остаточные количества ранее

и Уссурийска Приморского края, а также

применявшихся персистентных пестицидов, в т.ч

на

территории

г.

Ульяновска.

Средняя

входящих в список СОЗ Стокгольмской конвенции.

и максимальная концентрации БП в почве

В 2022 г. были выборочно обследованы почвы

г. Ульяновска не превысили

0,1 ПДК. Среднее

различного типа на территориях

35 субъектов

содержание БП в почвах г. Спасска-Дальнего

Российской Федерации, общая обследованная

составило 0,008 мг/кг (0,4 ПДК), максимальное -

площадь составила 29,2 тыс. га. Обследовались с/х

134

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

угодья, отдельные лесные массивы, зоны отдыха

изменяется как перечень пестицидов-загрязнителей,

на территориях

105 районов, в

141 хозяйстве.

так и площадь загрязнения, а

также список

На территориях 6 субъектов Российской Федерации

субъектов Российской Федерации с загрязненными

были обследованы почвы вокруг 7 складов и мест

территориями.

захоронения

пестицидов,

непригодных

В связи с появлением более эффективных

или запрещенных к применению.

и безопасных пестицидов, а также в результате

Постановлением Главного санитарного врача

запрещения к применению происходит накопление

Российской Федерации от

28.01.2021

№ 2 был

на складах,

полигонах и несанкционированных

утвержден СанПиН

1.2.3685-21 «Гигиенические

свалках запрещенных, пришедших в негодность

нормы и требования к обеспечению безопасности

и устаревших ядохимикатов. Для оценки возможной

(или) безвредности для человека факторов среды

миграции загрязняющих веществ

от полигонов

обитания». Этим же постановлением было отменено

захоронения пестицидов в 2022 г. на территории

действие гигиенического норматива

1.2.3539-18

6 субъектов Российской Федерации обследованы

«Гигиенические нормативы содержания пестицидов

почвы вокруг

7 складов и мест захоронения

в объектах окружающей среды (перечень)».

неликвидных пестицидов (в 2021 г. - 9 субъектов

Приказом Росстандарта от

05.10.2022

№ 1074-ст

10 объектов захоронения соответственно).

утвержден новый ГОСТ Р

70281-2022 «Охрана

2022 г., также, как и в предыдущие годы,

окружающей

среды.

Почвы.

Классификация

результаты обследований свидетельствуют о том,

химических веществ для контроля загрязнения».

что в большинстве случаев распространения

В новом документе отсутствуют нормативы

загрязнения от складов пестицидов не происходит.

содержания ДДТ в почве и других объектах.

Однако, есть объекты (такие, как склады Самарской

Тенденции распространения ДДТ и качества почвы

и Саратовской областей), требующие повышенного

в 2022 г. оценивались с учетом значения отмененной

внимания в

связи с их негативным влиянием

допустимой

концентрации.

При

отсутствии

на окружающую среду.

утвержденной ПДК использование действовавшего

ранее

норматива

для

принятия

мер

6.1.1.3. Состояние плодородия почв

государственного регулирования неправомочно.

Поэтому данные о случаях высокого содержания

земель сельскохозяйственного

суммарного ДДТ не были учтены при подсчете

назначения

загрязненных территорий.

2022

г.

участки,

почва

которых

Для определения состояния плодородия почв

не соответствовала установленным гигиеническим

земель с/х назначения осуществляется мониторинг

нормативам, были выявлены на территориях

пахотных угодий на предмет кислотности,

3 субъектов Российской Федерации (с учетом ДДТ -

содержания подвижного фосфора, обменного калия

8 субъектов). При этом наблюдается снижение доли

и органического вещества (гумуса) в почвах земель

загрязненных почв по сравнению с

2021 г.

обследуемых территорий. Мониторинг земель с/х

(таблица 6.4).

назначения

осуществляется

соответствии

приказом Министерства сельского хозяйства

Российской

Федерации

от

24.12.2015

г.

Таблица 6.4 - Субъекты Российской Федерации,

№ 664 «Об утверждении Порядка осуществления

на территориях которых выявлены загрязненные

государственного

мониторинга

земель

пестицидами участки в 2013-2022 гг.

сельскохозяйственного назначения».

Обследовано территорий

Выявлено загрязнений

Проведение агроэкологического мониторинга

Год

Количество

Площадь,

Количество

Доля от

Количество

за состоянием почвенного плодородия на землях с/х

субъектов, ед.

тыс. га

субъектов, ед.

обследованных, %

пестицидов, ед.

угодий

осуществляется

федеральными

2013

31,1

25,7

государственными бюджетными

учреждениями

2014

29,9

25,0

центрами и станциями агрохимической службы,

2015

28,0

27,3

которые осуществляют учет показателей состояния

плодородия

соответствии

порядком

2016

29,4

34,2

государственного учета показателей состояния

2017

31,4

28,2

плодородия земель с/х назначения, утвержденным

2018

31,0

23,7

приказом Министерства сельского хозяйства

Российской Федерации № 150 от 04.05.2010 г.

2019

32,2

34,2

Кислотность почв. Кислотность почвы

2020

31,1

30,8

важнейшая агрономическая характеристика почвы.

2021

29,8

10*

25,6

При повышенной кислотности угнетается рост

и развитие растений, замедляется рост корневой

2022

29,2

22,9

системы, ухудшается проницаемость через корневую

Источник: данные Росгидромета, ФГБУ «НПО «Тайфун»

систему

питательных

веществ.

От

этого

Примечание: * - с учетом ранее действовавшего ПДК ДДТ в почве

во многом зависит плодородие

почвы, ее

благоприятность для определенных видов культур

Как и в предыдущие годы, несмотря на то что

и ряд других не менее важных показателей.

препараты с ДДТ давно запрещены к применению

По результатам проведенных в

2022 г.

на территории Российской Федерации, выявленная

обследований, процессы развития кислотности

площадь загрязнения суммарным ДДТ наибольшая

на пахотных угодьях в Российской Федерации

по сравнению с другими определявшимися

наблюдаются в широком диапазоне показателей.

пестицидами. Помимо ДДТ и его метаболитов, вклад

Из обследованных пахотных почв выявлено:

в загрязнение почв вносили симазин и

2,4-Д.

сильнокислых (рН<3,5) - на площади 1,6 тыс. га,

Территории,

неудовлетворяющие

санитарным

что составляет 0,1% от общей площади проведенного

требованиям, выявляются каждый год, при этом

в 2022 г. обследования; среднекислых (рН=3,6-4,0) -

135

Почвы и земельные ресурсы

на площади

6,6 тыс. га

(0,3%); слабокислых

По результатам агрохимического обследования

(рН=4,1-5,5) - на территории площадью 106,4 тыс. га

распределение площади почв с очень

низким

(5,4%); близких к нейтральным (рН=5,6-6,5)

содержанием фосфора, требующих первоочередного

на площади

395,0 тыс. га

(20,2%); нейтральных

внесения фосфорных

удобрений, в разрезе

(рН 6,6-7,5) - на площади 443,0 тыс. га (22,7%). Доли

федеральных

округов представлено следующим

почв по степени кислотности пахотных земель

образом: в СКФО

(78,8%), ЮФО

(51,1%) и ДВФО

по федеральным округам Российской Федерации

(26,8%).

Низкие

значения

по

содержанию

представлены на рисунке 6.2.

подвижного фосфора в почвах пахотных угодий

выявлены в ЮФО (37,0%) и УФО (32,5%).

Калийный режим почв. По результатам

проведенных в 2022 г. обследований, в Российской

Федерации в пахотных почвах земель с/х угодий

содержание

обменного

калия

наблюдается

широком

диапазоне

показателей.

УФО

СФО

ПФО

СЗФО

СКФО

ДВФО

ЦФО

ЮФО

Из обследованных пахотных почв выявлено: очень

Сильнокислые

Среднекислые

Слабокислые

Близкие к нейтральным

Нейтральные

низкого - на площади 175,0 тыс. га, что составляет

Рисунок 6.2 - Доля почв по степени кислотности

2,6% от общей площади с выявленным содержанием

пахотных земель по федеральным округам

обменного калия; низкого - на площади 772,4 тыс. га

Российской Федерации по отношению

(11,7%);

среднего

- на территории площадью

к обследованной площади в 2022 г., %

1463,8 тыс. га (22,1%); повышенного - на площади

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

1335,4 тыс. га

(20,2%); высокого

- на площади

1041,6 тыс. га (15,7%); очень высокого - на площади

1827,8 тыс. га (27,6%). Доли почв по содержанию

Проведенный анализ почв с различной степенью

обменного калия в землях пахотных угодий

кислотности

на

землях

пахотных

угодий

по федеральным округам Российской Федерации

из обследованной в 2022 г. территории Российской

представлены на рисунке 6.4.

Федерации показал, что наибольшие

площади

сильнокислых

почв

(рН<3,5),

нуждающиеся

в известковании, выявлены в СФО (0,4%) и СЗФО

(0,3%). На территории ЦФО (0,12%) и ЮФО (0,03%)

выявлены также на незначительной территории

площади сильнокислых почв (рН<3,5).

Фосфатный режим почв. Уровень содержания

подвижных форм фосфора в почве является одним

из основных признаков окультуренности почв.

В субъектах Российской Федерации процессы

распределения почв по содержанию подвижного

фосфора на землях с/х угодий остаются одним

УФО

СФО

ПФО

СЗФО

СКФО

ДВФО

ЦФО

ЮФО

из главных источников

потерь почвенного

Очень низкое

Низкое

Среднее

Повышенное

Высокое

Очень высокое

плодородия и уменьшения производства с/х

продукции.

Рисунок 6.4 - Доля почв по содержанию

По результатам проведенных в

2022 г.

обменного калия в землях пахотных угодий

обследований, в Российской Федерации в пахотных

по федеральным округам Российской Федерации

почвах земель с/х угодий содержание подвижного

по отношению к обследованной площади

фосфора наблюдаются в

широком диапазоне

в 2022 г., %

показателей. Из обследованных пахотных почв

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

выявлено: очень низкого - на площади 1310,9 тыс. га,

что составляет

19,8% от общей площади

Анализ почв с различным распределением

с выявленным содержанием подвижного фосфора;

содержания

обменного

калия

на

землях

низкого

на

площади

сельскохозяйственных угодий на обследованной

1060,7 тыс. га (16,0%); среднего - на территории

в 2022 г. территории Российской Федерации показал,

площадью 1609,5 тыс. га (24,3%); повышенного -

что наибольшая доля площади с очень низким

на площади

1142,1 тыс. га

(17,3%); высокого

содержанием обменного калия выявлена в ЦФО

на площади 1044,8 тыс. га (15,8%); очень высокого -

(7,1%)

СЗФО

(5,3%).

Низкие

значения

на площади

448,4 тыс. га

(6,8%). Доли почв

по содержанию обменного калия в почвах пахотных

по содержанию подвижного

фосфора в землях

угодий выявлены на территории СЗФО

(24,5%),

пахотных угодий по федеральным округам

ЦФО (20,2%) и ДВФО (13,8%).

Российской Федерации представлены на рисунке 6.3.

Содержание гумуса в почве. По результатам

анализа

мониторинга

пахотных

угодий

по содержанию гумуса

- основного показателя,

определяющего плодородие почв, было выявлено:

с очень низким содержанием гумуса - на площади

978,1 тыс. га, что составляет 15,5% от общей площади

УФО

СФО

ПФО

СЗФО

СКФО

ДВФО

ЦФО

ЮФО

обследования; с низким содержанием гумуса

Очень низкое

Низкое

Среднее

Повышенное

Высокое

Очень высокое

на площади

2356,6 тыс. га

(37,3%); со средним

Рисунок 6.3 - Доля почв по содержанию

содержанием - на площади 1740,4 тыс. га (27,6%);

подвижного фосфора в землях пахотных угодий

с высоким содержанием - на площади 1178,4 тыс. га

по федеральным округам Российской Федерации

(18,7%); с очень высоким содержанием - на площади

по отношению к обследованной площади

59,0 тыс. га (0,9%). Доли почв по содержанию гумуса

в 2022 г., %

в землях пахотных угодий по федеральным округам

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Российской Федерации представлены на рисунке 6.5.

136

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Таблица 6.5 - Распределение земельного фонда

Российской Федерации по категориям земель

в 2013-2022 гг., млн га

Категория земель

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Земли с/х назначения

386,5

385,5

383,7

383,6

383,2

382,5

381,7

380,7

379,7

379,1

Земли населенных

20,0

20,1

20,3

20,4

20,45

20,5

20,6

20,7

пунктов

Земли

промышленности

16,9

17,2

17,4

17,5

17,6

17,8

и иного назначения¹

Земли особо

охраняемых

территорий

46,8

47,0

47,2

47,7

49,6

49,7

50,4

50,5

и объектов

Земли лесного фонда

1122,3

1122,6

1122,3

1126,3

1125,8

1126,6

1127,6

1127,9

1128,4

УФО

СФО

ПФО

СЗФО

СКФО

ДВФО

ЦФО

ЮФО

Земли водного фонда

28,0

28,1

Очень низкое

Низкое

Среднее

Высокое

Очень высокое

Земли запаса

89,3

89,5

89,7

89,5

89,3

88,5

88,3

88,2

88,1

87,9

Рисунок 6.5 - Доля почв по содержанию гумуса

Всего земель

в административных

1709,8

1712,5

в землях пахотных угодий по федеральным

границах

округам Российской Федерации по отношению

Источник: данные Росреестра

к обследованной площади в 2022 г., %

Примечание:

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

1 - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Анализ почв с различным распределением

содержания гумуса на землях пахотных угодий

В частности, в СЗФО, УФО, СФО и ДВФО

на обследованной в 2022 г. территории Российской

преобладают земли лесного фонда, а в ЦФО, СКФО,

Федерации показал, что наибольшая доля площади

ЮФО и ПФО - земли с/х назначения (таблица 6.6).

с очень низким содержанием гумуса по отношению

к обследованной в округе площади выявлена

в ЮФО (30,8%), наименьшая - в СФО (8,4%).

Таблица 6.6 - Структура земельного фонда

Наибольшая

доля

площади

низким

Российской Федерации в разрезе федеральных

содержанием гумуса по результатам проведенного

округов в 2022 г. по категориям земель, %

обследования выявлена в СЗФО (70,3%), наименьшая

Земли

Земли особо

Земли

Федеральный

Земли с/ х

населенных

промышленности

охраняемых

лесного

водного

Земли

- в УФО (24,8%). Почвы со средним содержанием

округ

назначения

и иного

территорий

запаса

пунктов

фонда

назначения¹

и объектов

гумуса распространены в УФО, где занимают 51,9%

площади. Почвы с высоким содержанием гумуса

ЦФО

52,7

7,7

2,0

1,2

33,5

1,2

1,7

распространены в СФО и ПФО, где занимают 29,2%

СЗФО

18,2

1,0

3,9

4,2

65,2

2,8

4,7

от

обследованной

площади

соответственно.

ЮФО

77,5

4,3

3,6

1,8

6,7

3,3

2,8

Площади пахотных угодий с очень высоким

СКФО

79,0

4,4

1,1

1,8

10,4

0,7

2,6

содержанием гумуса выявлены практически во всех

ПФО

53,8

4,2

1,4

1,2

36,8

1,6

1,0

федеральных округах и занимают незначительные

площади. Наибольшая площадь пахотных угодий

УФО

26,7

1,5

0,8

1,4

60,3

4,9

4,4

с очень высоким содержанием гумуса сосредоточена

СФО

19,6

0,5

0,3

3,3

67,0

1,0

8,3

в СФО и составляет 2,9% от общей обследованной

ДВФО

11,0

0,3

0,5

3,4

79,3

0,9

4,6

в округе площади.

Источник: данные Росреестра

Примечание:

6.1.2. Земельные ресурсы

1 - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

6.1.2.1. Распределение земельного

фонда по категориям земель

В течение

2022 г. переводы земель из одной

категории в другую затронули все категории земель.

Земли, находящиеся в пределах Российской

В большей степени это коснулось земель лесного

Федерации, составляют земельный фонд страны.

фонда (увеличение площади земель на 0,5 млн га)

Государственный учет наличия и использования

и земель с/х назначения (сокращение площади

земель в Российской Федерации осуществляется

земель на 0,5 млн га).

по категориям земель и угодьям без включения

в состав земельного фонда земель, покрытых

внутренними морскими водами и территориальным

6.1.2.2. Распределение земельного

морем. Целью государственного учета земель

фонда по угодьям

является получение систематизированных сведений

о количестве, качественном состоянии и правовом

Земельные угодья являются основным элементом

положении земель в границах территорий,

государственного учета земель и подразделяются

необходимых для принятия управленческих

на

с/х

несельскохозяйственные

угодья.

решений,

направленных

на

обеспечение

К с/х угодьям относятся пашни, залежи, кормовые

рационального и эффективного использования

угодья (сенокосы и пастбища) и многолетние

земель.

насаждения, к несельскохозяйственным угодьям -

По состоянию на конец 2022 г. площадь земель

земли под водой, включая болота, лесные площади

административных

границах

Российской

и земли под лесными насаждениями, земли

Федерации составила

1712,5 млн га без учета

застройки, земли под дорогами, нарушенные земли,

внутренних морских вод и территориального моря

прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов,

(таблица 6.5).

свалки, территории консервации и т.д.).

137

Почвы и земельные ресурсы

По состоянию на конец 2022 г. площадь с/х угодий

собственности, учет осуществляется по категориям

во всех категориях земель составила 221811,4 тыс. га

и формам собственности.

(на конец

2021 г.

- 221907,1 тыс. га), или

13,0%

По состоянию на конец 2022 г. в государственной

всего земельного

фонда Российской Федерации

муниципальной собственности находилось

(таблица 6.7). Данный показатель уменьшился за год

1579,2 млн га земель

(92,2% земельного фонда

на 95,7 тыс. га.

Российской Федерации). Площадь земель в частной

собственности (граждан и юридических лиц)

составила 133,3 млн га (7,8% от площади земельного

Таблица 6.7 - Распределение с/х угодий во всех

фонда

Российской

Федерации).

Из

них

категориях земель в 2013-2022 гг., млн га

в собственности граждан находилось 108,7 млн га

Многолетние

Год

Всего

Пашня

Залежь

насаждения

Сенокосы

Пастбища

(6,4%), в собственности юридических

лиц

2013

220,2

121,5

5,0

1,8

24,0

68,0

24,6 млн га (1,4%) (таблица 6.9, рисунок 6.6).

2014

220,2

121,5

4,9

1,8

24,0

68,0

2015

222,1

122,8

4,9

1,9

24,0

68,5

Таблица 6.9 - Распределение земельного фонда

2016

222,0

122,7

4,9

1,9

24,0

68,5

по формам собственности в 2013-2022 гг., млн га

2017

222,0

122,7

4,9

1,9

24,0

68,5

В государственной

В частной собственности, млн га

Год

и муниципальной

2018

222,0

122,8

4,9

1,9

24,0

68,4

собственности,

В собственности

млн га

граждан

юридических лиц

2019

222,0

122,7

4,9

1,9

24,0

68,4

2013

1576,9

117,0

15,9

2020

222,0

122,7

4,9

1,9

24,0

68,4

2014

1577,3

115,4

17,2

2021

221,9

122,7

5,0

1,9

24,0

68,3

2015

1579,1

115,3

18,1

2022

221,8

122,7

4,9

1,9

24,0

68,3

2016

1579,3

114,1

19,1

Источник: данные Росреестра

2017

1579,4

112,9

20,2

2018

1579,4

112,1

21,0

На

долю несельскохозяйственных угодий

2019

1579,5

111,1

21,9

приходилось 1490,3 млн га (в 2021 г. - 1490,2 млн га),

2020

1579,6

110,1

22,9

или

87,0% общей площади земельного фонда

2021

1579,2

109,7

23,6

Российской Федерации, что на 0,1 млн га больше, чем

2022

1579,2

108,7

24,6

2021 г. Распределение несельскохозяйственных

угодий приведено в таблице 6.8.

Источник: данные Росреестра (по состоянию на конец соответствующего года)

1,4

Таблица 6.8 - Распределение

6,4

несельскохозяйственных угодий в 2013-2022 гг.,

В государственной и муниципальной собственности

млн га

В собственности граждан

Угодья

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

В собственности юридических лиц

Лесные земли¹

871,80

870,70

870,80

870,77

870,80

92,2

Лесные

насаждения¹

26,30

26,28

26,29

26,31

26,30

26,27

26,25

26,24

Земли под водой

72,25

72,29

Рисунок 6.6 - Структура собственности на землю

Земли застройки

5,86

5,89

6,03

6,06

6,08

6,11

6,13

6,14

6,17

6,20

в 2022 г., %

Источник: данные Росреестра

Земли под

7,97

8,11

8,12

8,14

8,17

дорогами

Земли под

152,80

154,50

154,53

154,52

структуре

собственности

на

землю

болотами

в Российской Федерации в период с 2013 по 2022 гг.

Нарушенные

1,05

1,06

1,04

1,06

1,07

1,08

1,09

1,10

земли

наблюдалось

сокращение

площади

земель,

Прочие земли

351,60

351,70

351,40

350,90

350,91

350,95

находившихся

собственности

граждан

(на

8,3 млн га), и увеличение площади земель,

Всего

1489,63

1489,75

1490,36

1490,43

1490,44

1490,46

1490,07

1490,08

1490,16

1490,27

находившихся в собственности юридических лиц

Источник: данные Росреестра

(на

8,7 млн га), а также в государственной

Примечания:

и муниципальной собственности (на 2,2 млн га).

1 - не входящие в лесной фонд

Прочие земли включают полигоны отходов,

6.2. Воздействие на почвы

свалки, пески, овраги и другие земли, а также

и земельные ресурсы

участки тундры, пригодные для оленьих пастбищ.

По состоянию на конец 2022 г. земли под песками

6.2.1. Деградация почв и земель

занимали

4,4

млн га, под оврагами

1,4 млн га, под полигонами отходов и свалками -

Распространение негативных процессов - водной

0,1 млн га. Площадь других земель в 2022 г. составила

и ветровой эрозии, засоления, переувлажнения,

227,8 млн га.

подтопления и заболачивания почв, развивающихся

вследствие действия природных и антропогенных

6.1.2.3. Распределение земельного

факторов, приводит к снижению плодородия почв.

фонда по формам собственности

Деградированные почвы перестают выполнять

природно-хозяйственные функции и могут изменять

Кроме

традиционного

учета

земель

природно-климатические условия, что приводит

по категориям и угодьям в настоящее время, когда

к снижению эффективности земледелия и с/х

земля может находиться в различных формах

производства в целом (в т.ч. к выбытию земельных

138

Почвы и земельные ресурсы

Деградация земель в настоящее время

почвы, особенно кальция и фосфатов, элементов,

представляет одну из важнейших социально-

которые

преимущественно

определяют

экономических проблем, которая создает угрозу

окультуренность

плодородие

почвы.

экологической,

экономической

целом

Распространение ветровой эрозии (дефляции)

национальной безопасности Российской Федерации.

наносит и экологический вред, который проявляется

Водная и ветровая эрозия, подтопление, локальное

в возникновении следующих последствий:

переувлажнение,

засоление,

осолонцевание,

- пылевые бури;

переуплотнение, дегумификация, захламление

- унос плодородного слоя пылевыми бурями;

отходами производства и потребления, загрязнение

- запыление атмосферы;

радионуклидами

тяжелыми

металлами

- повседневная ветровая эрозия;

как следствие экстенсивного хозяйствования

- заносы дорог;

техногенеза

наносят

огромный

ущерб

- нарушение движения транспорта;

продуктивному потенциалу

земельного

фонда

- повреждение посевов;

Российской Федерации.

- воздействие на человека.

Сохранение почвенного плодородия с/х земель

Водная эрозия

- один из основных видов

его рациональное использование имеет

деградации, которая характеризуется разрушением

определяющее

значение

для

развития

и истощением почвенного покрова под действием

агропромышленного

комплекса

Российской

талых, дождевых или ирригационных вод. При этом

Федерации.

Почвенное

плодородие

земель

изменяются его физические, химические свойства,

с/х назначения способствует росту урожайности,

ухудшается

водный

режим,

происходит

увеличивая ценность земли, имеет природоохранное

переотложение почвенного материала по элементам

значение не только как объектов производственной

рельефа, что способствует изменениям структуры

деятельности, но и как компонентов биосферы,

почвенного покрова и проявлению почвенной

является достоянием Российской Федерации,

засухи. В зависимости от интенсивности годового

главной характеристикой ценности с/х угодий,

размыва по степени эродированности почвы

которую необходимо сохранить и улучшить.

подразделяются на следующие категории:

Эрозия почв

- это процесс истощения почв

- слабосмытые - интенсивность годового смыва

и является одним из наиболее распространенных

плодородного слоя почвы составляет 0,5-1,0 т/га;

видов деградации почв, наносящих большой

- среднесмытые - 1,0-5,0 т/га;

экономический и экологический ущерб. Это связано

- сильносмытые - 5,0-10,0 т/га.

с ее широким распространением, глубиной

Водная эрозия является наиболее масштабным

и необратимостью изменений почвенного покрова.

и разрушительным видом деградации почв.

Кроме того, эрозия почв - один из наиболее мощных

Интенсивность развития процессов водной эрозии,

современных

рельефообразующих

процессов,

сильно зависит от влияния климатических условий,

перемещающих

огромные

массы

вещества

противоэрозийной

устойчивости

почвы,

в пределах хозяйственно освоенных земель,

растительности на этих площадях, хозяйственной

существенный источник загрязнения окружающей

деятельности людей и других факторов. Водная

среды

химическими

компонентами

почвы

эрозия остается одним из главных источников

и привнесенными в нее загрязнителями, одна

потерь ресурсов плодородия почвы, снижения ее

из первопричин заиления малых рек и деградации

продуктивности и, в конечном счете, эффективности

агроландшафтов.

производства с/х продукции.

Ветровая эрозия (дефляция)

- разрушение

Засоление почв - накопление в почве легкораст-

и снос не защищенного поверхностного слоя почв

воримых солей в количестве, ограничивающем

воздушным потоком (ветром) при достижении

или препятствующем росту и развитию растений,

им критической скорости. Крайняя степень

за

исключением

галофитов.

Характерные

проявления

- пыльная буря. Характерными

последствия

снижение

продуктивности

последствиями являются уничтожение посевов,

культурных растений вплоть до полной гибели

потеря плодородия почв, засыпка мелиоративных

посевов с последующей дорогостоящей мелиорацией

сооружений, дорог, населенных пунктов и лесных

засоленных почв. Засоление является одним

насаждений, запыление атмосферы, ухудшение

из наиболее распространенных деградационных

здоровья населения. По степени проявления

почвенных процессов, понижающих плодородие

дефляции в соответствии с потерей гумусового

почв земель с/х угодий. Оно проявляется главным

горизонта выделяют следующие почвы:

образом в южных регионах страны

- степной,

- слабодефлированные - уменьшение гумусового

сухостепной и полупустынной зонах. Процессу

слоя до 20%;

засоления могут быть подвержены различные типы

- среднедефлированные - уменьшение

почв, а также антропогенная деятельность может

гумусового слоя на 21-40%;

усиливать засоление почв. По степени засоления

- сильнодефлированные - уменьшение

почвы подразделяются на:

гумусового слоя на 41-60%.

- слабозасоленные - содержание водораствори-

Наиболее часто она проявляется весной, когда

мых солей 0,25-0,4%;

почва

разрыхлена,

подсушена,

распылена

- среднезасоленные - 0,4-0,7%;

и не покрыта растительностью и пожнивными

- сильнозасоленные - 0,7-1,0%;

остатками. Распространение на поверхности почв

- очень сильнозасоленные (солончаки) - более 1%.

ветровой

эрозии

(дефляции)

приводит

При высокой степени засоления корнеобитаемого

к незаметному, но

постоянному снижению

слоя почва становится практически бесплодной.

почвенного плодородия.

Процесс засоления почв может быть первичным

В результате эрозии не добирается пятая часть

(природным)

вторичным,

обусловленным

продукции растениеводства. Ущерб, наносимый

деятельностью человека. Именно вторичное

ветровой эрозией (дефляцией), заключается

засоление следует рассматривать как деграда-

не только в переносе эродированного материала,

ционный почвенный процесс. Чаще всего вторичное

но и в значительных потерях питательных элементов

засоление возникает при орошении почв,

140

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

подтоплении территории. Избыточные поливы

процесс,

происходящий при добыче полезных

при орошении обычно приводят к подъему

ископаемых, выполнении геологоразведочных,

грунтовых вод. Другой причиной, вызывающей

изыскательских, строительных

и других работ,

развитие вторичного засоления почв, являются

который приводит к

нарушению почвенного

оросительные воды повышенной минерализации,

покрова, гидрологического режима местности,

а также техногенное загрязнение территории

образованию

техногенного

рельефа и другим

минерализованными буровыми и сточными водами.

качественным изменениям состояния земель. Таким

Переувлажнение почвы

- возникновение

образом,

нарушение земель представляет собой

влажности почвы выше предельной полевой

технологическую (эксплуатационную) деградацию

влагоемкости с недостатком кислорода для дыхания

почв.

корней растений и микроорганизмов. Характерные

По состоянию на конец

2022 г. площадь

последствия - ограничение набора культур, поздние

нарушенных земель составила

1096,8 тыс. га,

сроки

сева

яровых

культур,

снижение

что на 4,9 тыс. га больше, чем в 2021 г. Наибольшая

продуктивности,

пониженная

проходимость

часть нарушенных земель была обнаружена

для техники, затраты на проведение дренажа.

в категории земель промышленности, энергетики,

Переувлажненные

почвы

подразделяют

транспорта, связи, радиовещания, телевидения,

на пойменные, внепойменные и

заболоченные.

информатики, земель для обеспечения космической

Процессы переувлажнения почв земель с/х угодий

деятельности, земель

обороны, безопасности

на территории регионов Российской Федерации

и земель иного специального назначения (далее -

происходят как в силу естественных причин, так

земли промышленности

и иного назначения)

и за счет хозяйственной деятельности человека.

(рисунок

6.8). В целом, за последние

10 лет

Временное переувлажнение почв, в частности,

наблюдается тенденция к увеличению нарушения

формируется в результате частых и интенсивных

земель

большей

степени

землях

дождей и весенних паводков, и половодий, которые

промышленности и иного назначения.

имеют практически ежегодную повторяемость,

3,0

и как следствие подъема уровня грунтовых вод

97,2

Земли с/х назначения

207,9

при строительстве ГТС и нерациональном

Земли населенных пунктов

использовании мелиорированных земель (орошае-

236,7

Земли промышленности и иного назначения

мых, осушенных). Опасность переувлажнения

94,7

Земли особо охраняемых территорий и объектов

заключается в значительном ухудшении качества

Земли лесного фонда

почв, в уменьшении их плодородия, что негативно

1,4

Земли водного фонда

сказывается на тепловом режиме почв, вызывает

455,9

Земли запаса

вымокание и выпревание посевов, укорачивает

периоды сенокошения и выпаса на естественных

кормовых

угодьях,

значительно

затрудняет

Рисунок 6.8 - Распределение нарушенных земель

механизированную обработку земель, приводит

по категориям земель по состоянию на конец

к появлению сорных влаголюбивых видов растений.

2022 г., тыс. га

Источник: данные Росреестра

Ухудшение качественного состояния земли

явление

серьезное

трудноустранимое.

Вышеназванные

деградационные

процессы

На предприятиях, деятельность которых связана

не только надолго выводят землю из с/х оборота,

с нарушением земель, неотъемлемой частью

но и нарушают длительные экологические связи,

технологических процессов является рекультивация

меняют

водный

баланс,

способствуют

земель

комплекс

работ,

направленных

опустыниванию,

больших

масштабах

на восстановление продуктивности и другой

и в перспективе они приводят к частичному

ценности земель, а также на улучшение условий

изменению климата.

окружающей среды. По данным Росприроднадзора,

Для обеспечения стабильной защиты почвы

площадь рекультивированных земель составляет

восстановления

деградированных

почв

193,7 тыс. га, в т.ч. под пашню рекультивировано

необходимо проведение комплексных мелиораций

39,8 тыс. га, под другие с/х угодья - 81,2 тыс. га,

(агротехнических, агрохимических, агробиологи-

под лесные насаждения - 51,2 тыс. га, под водоемы

ческих, агролесомелиоративных, фитомелиоратив-

и другие цели - 11,0 тыс. га.

ных,

гидромелиоративных)

одновременно

Выявление

неиспользуемых

земель

с/х

с формированием системы агроландшафтного

назначения, в первую очередь с/х угодий,

мелиоративного земледелия, что позволит решить

для последующего вовлечения их в с/х оборот

в масштабах всего фонда земель с/х назначения

остается одной из наиболее важных задач

Российской

Федерации

следующие

задачи:

для развития агропромышленного комплекса

обеспечение условий для снижения интенсивности

Российской Федерации.

сработки почвы, предотвращения выбытия с/х

Причинами неиспользования таких земель,

угодий из оборота, повышения использования

помимо естественного процесса выбытия из с/х

биоклиматического потенциала страны, улучшения

оборота

малопродуктивных

земель

их

экологического состояния и повышения устойчи-

последующим переводом в иные категории,

вости агросферы к природно-антропогенным

являются как различные природные (в т.ч. развитие

нагрузкам, сохранения и увеличения количества

негативных процессов, повышение кислотности

рабочих мест в с/х производстве и повышения

почв), так и экономические и социальные факторы

жизненного уровня сельского населения.

(включая

отсутствие

финансовых,

трудовых

и технических ресурсов для эффективного

6.2.2. Нарушенные и неиспользуемые

использования земель, передачу земельных участков

в краткосрочную аренду, нецелевое использование

земли

земельных участков с последующей нарушенностью

Одной из основных причин снижения уровня

и проч.).

плодородия почв является нарушение земель

Независимо от причины, чем дольше отсутствует

141

Почвы и земельные ресурсы

обработка с/х угодий, подверженных зарастанию

Мелиорация обеспечивает гарантированный

древесно-кустарниковой растительностью, тем

прирост урожайности с/х культур и способствует

менее экономически целесообразным становится

предотвращению потерь урожаев за счет их

возврат неиспользуемых угодий в с/х оборот,

орошения и отвода избыточных вод осушительными

поскольку

стоимость

проведения

системами.

культуртехнической мелиорации и мероприятий

В с/х производстве для выращивания с/х культур

по

восстановлению

почвенного

плодородия

2022

г.

использовалось

7,08

млн га

существенно превышает потенциальную прибыль

мелиорированных земель

(75% к наличию),

от использования таких земель.

в т.ч. 3,97 млн га орошаемых и 3,11 млн га осушенных.

В 2022 г. по результатам контрольно-надзорных

Наличие и использование в с/х производстве

мероприятий территориальными управлениями

мелиорированных с/х угодий в федеральных округах

Россельхознадзора проконтролировано 4,9 млн га

Российской Федерации приведено в таблице 6.12.

земель с/х назначения и установлено нарушений

требований

земельного

законодательства

Таблица 6.12 - Наличие и использование в с/х

на площади более 1,9 млн га.

производстве мелиорированных с/х угодий

Большинство нарушений обязательных требо-

в федеральных округах Российской Федерации

ваний земельного законодательства, выявленных

в 2022 г., тыс. га

в 2022 г. (94,7%), связаны с зарастанием земельных

Наличие мелиорированных сельхозугодий

из них используется в сельхозпроизводстве

участков сорной, древесной и кустарниковой

Федеральный

округ

в т.ч.

растительностью и неиспользованием с/х земель.

Всего

орошаемых

осушенных

орошаемых

осушенных

В 2022 г. в с/х оборот было вовлечено 263,4 тыс. га

ранее нарушенных и неиспользуемых земель.

ЦФО

1890,7

499,2

1391,5

1295,5

451,5

844,0

СЗФО

1837,5

16,5

1821,0

1279,8

14,3

1265,5

6.2.3. Мелиорированные земли

Помимо различных негативных процессов,

ЮФО

1572,3

1517,9

54,4

1197,2

1145,2

52,0

которым подвергаются значительные площади

земель, в Российской Федерации имеются сложные

СКФО

1007,4

989,2

18,1

875,4

861,6

13,9

природно-климатические

условия,

которые

отражаются на порядке ведения с/х производства.

ПФО

1320,6

901,9

418,7

1115,2

874,7

240,4

Дефицит атмосферных осадков наблюдается на 80%

пахотных земель, а избыточное увлажнение

УФО

271,2

120,2

151,0

214,0

111,6

102,4

на

10%. В целях обеспечения устойчивости

с/х

производства и повышения эффективности

использования земель с/х назначения на территории

СФО

509,9

337,6

172,2

443,6

321,9

121,8

Российской Федерации, особенно в засушливые

и переувлажненные годы, среди комплекса

ДВФО

1060,2

307,6

752,6

654,4

184,8

469,5

проводимых мероприятий важная роль отведена

мелиорации земель.

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

В 2022 г. площадь мелиорированных с/х угодий

составила 9,47 млн га, в т.ч. 4,69 млн га орошаемых

В целях получения гарантированных урожаев с/х

и 4,78 млн га осушенных.

культур, проведенные в 2022 г. на мелиоративных

2013-2022 гг. мелиоративное состояние

системах федеральной собственности и системах

орошаемых и осушенных земель в целом оставалось

общего и индивидуального пользования ремонтные

на

одном

уровне,

площадь

земель

и профилактические мероприятия, позволили

в неудовлетворительном мелиоративном состоянии

в полном объеме удовлетворить заявки с/х

практически не изменилась (таблица 6.11).

товаропроизводителей и осуществить поливы с/х

культур на площади 1,34 млн га. Обеспечен также

отвод избыточных вод с осушенных угодий.

Таблица 6.11 - Состояние мелиорированных

Кроме того, в рамках Государственной

земель Российской Федерации в 2013-2022 гг.,

программы эффективного вовлечения в оборот

млн га

земель

сельскохозяйственного

назначения

Орошаемые земли

Осушенные земли

и развития мелиоративного комплекса Российской

Год

Площадь,

из них в состоянии

Площадь,

из них в состоянии

Федерации

(утверждена

постановлением

млн га

+/ +¹

+/ -²

-/ -³

млн га

+/ +¹

+/ -²

-/ -³

Правительства Российской Федерации от 14.05.2021

2013

4,27

2,28

1,11

0,88

4,63

0,77

2,10

1,76

№ 731) в 2022 г. введены 19 объектов. Их ввод

2014

4,26

2,29

1,11

0,86

4,63

0,77

2,10

1,76

позволил предотвратить выбытие из с/х оборота с/х

угодий на площади 47640,8 га, а также защитить

2015

4,66

2,46

1,32

0,88

4,78

0,82

2,18

1,78

земли от водной эрозии, затопления и подтопления

2016

4,67

2,41

1,37

0,89

4,78

0,80

2,20

1,78

на площади 11900,0 га.

2017

4,69

2,42

1,37

0,90

4,78

0,85

2,17

1,76

2018

4,67

2,41

1,36

0,90

4,78

0,88

2,18

1,72

2019

4,67

2,43

1,33

0,91

4,78

0,93

2,20

1,65

6.3. Мероприятия по охране

2020

4,69

2,41

1,40

0,88

4,78

0,91

2,18

1,69

и рациональному использова-

2021

4,68

2,36

1,46

0,86

4,78

0,93

2,19

1,66

нию почв и земельных ресурсов

2022

4,69

4,78

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Одной из основных функций государственного

Примечания:

управления земельными ресурсами страны является

1 - в хорошем состоянии; 2 - в удовлетворительном состоянии;

3 - в неудовлетворительном состоянии

государственный земельный надзор - обеспечение

142

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

соблюдения

требований

земельного

Россельхознадзора в

2022 г. продолжена работа

законодательства путем осуществления постоянного

по выявлению несанкционированных

карьеров

контроля за использованием и охраной земель

по добыче общераспространенных

полезных

и принятие необходимых мер к нарушителям

ископаемых (далее

карьеры)

на землях

с/х

земельного законодательства. Согласно Положению

назначения,

а также свалок, мест захламления

федеральном

государственном

земельном

и скопления отходов производства и потребления

контроле (надзоре), утвержденному постановлением

(далее - свалки) (таблица 6.13).

Правительства Российской Федерации от 30.06.2021

№ 1081, государственный земельный контроль

Таблица 6.13 - Выявленные

(надзор) (далее

- государственный земель-

несанкционированные карьеры и свалки

ный

надзор)

осуществляется

Росреестром,

на землях с/х назначения в 2016-2022 гг.

Россельхознадзором, Росприроднадзором и их

из них

территориальными органами.

Выявлено карьеров

рекультивировано

Выявлено свалок

ликвидировано

Год

2022

г.

по результатам выявленных

тыс. га

га

тыс. га

га

инспекторами Росреестра нарушений требований

2016

1,12

33,8

2,11

303

земельного законодательства, было наложено

2017

39,7

622,9

административных

штрафов

на

сумму

2018

0,96

101

1,31

389

в 140,4 млн руб., что в 3,5 раза меньше, чем в 2021 г.

2019

1,5

449

(491,6 млн руб.).

2020

0,9

91,8

1,2

244

Земли с/х назначения являются важным

2021

1,26

242,7

1,49

492,9

природным ресурсом страны и подлежат охране.

От состояния и плодородия с/х земель зависит

2022

1,6

35,1

1,9

708,2

способность государства развивать растениеводство,

Источник: данные Россельхознадзора (с 2021 г.), Росреестра

животноводство и другие отрасли сельского

из Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании

земель в Российской Федерации (с 2016 по 2020 гг.)

хозяйства, что позволяет обеспечивать население

продуктами питания, а также осуществлять экспорт

с/х продукции и обеспечивать экономический рост

Общий размер инвестиций, направленных

государства.

на охрану и рациональное использование земель

2022 г. осуществление государственного

2022 г., по Российской Федерации составил

земельного надзора с учетом установленных

27806

млн руб., или

58,6% к

2021

г.,

Правительством Российской Федерации с 10.03.2022

из них на рекультивацию земель

выделено

ограничений

на

проведение

контрольных

10434,59 млн руб., или 105,2% к 2021 г. (таблица 6.14).

(надзорных)

мероприятий

со

стороны

Россельхознадзора за соблюдением обязательных

Таблица 6.14 - Инвестиции в основной капитал,

требований земельного законодательства в большей

направленные на охрану и рациональное

степени осуществлялся посредством проведения

использование земель, млн руб.

мероприятий

без

взаимодействия

Инвестиции

2017

2018

2019

2020

2021

2022

с контролируемым лицом (39,0 тыс. мероприятий),

в основной

млн

капитал¹

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

руб.

%²

объявления и направления предостережений

На охрану и рациональное

недопустимости нарушений обязательных

использование земель

10215,5

80,6

10010,6

98,0

12157,6

121,5

15303,3

125,9

47472,5

310,2

27806,0

58,6

требований (35,4 тыс. предостережений), проведе-

Из них на рекультивацию

3917,4

97,7

3313,3

84,6

4945,6

149,3

8282,6

167,5

9916,3

119,7

10434,6

105,2

ния

иных

профилактических

мероприятий

земель³

(93,0

тыс. мероприятий), а также плановых

Источник: данные Росстата

внеплановых

контрольных

(надзорных)

Примечания:

1 - без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций,

мероприятий (1,4 тыс. мероприятий).

не наблюдаемых прямыми статистическими методами; 2 - в % к предыдущему

Согласно статистике по предыдущим годам,

году; 3 - включая приведение земель, нарушенных торфоразработками,

2021

г.

территориальными управлениями

в состояние, пригодное для использования по назначению

Россельхознадзора было проведено более 31,0 тыс.

контрольных (надзорных) мероприятий, в 2020 г. -

В целом, осуществление государственного

35,1 тыс., в 2019 г. - 32,7 тыс., в 2018 г. - 42,4 тыс.

земельного надзора ориентирует собственников,

Наибольшее

количество

правонарушений

землепользователей, землевладельцев и арендаторов

2022 г., как и в предыдущие годы, связано

земли на рациональное использование земельных

с зарастанием земельных участков сорной,

участков в соответствии с их целевым назначением

древесной и кустарниковой растительностью

и условиями предоставления, на соблюдение

неиспользованием

земельных

участков

установленных законодательством требований.

для

ведения сельского

хозяйства или иной,

Привлечение правонарушителей к администра-

связанной с с/х производством деятельности.

тивной ответственности и обеспечение устранения

В целом, по выданным территориальными

допущенных нарушений земельного законода-

управлениями Россельхознадзора предписаниям

тельства позволяют восстановить нарушенные права

об устранении ранее выявленных нарушений,

законных

владельцев

земельных

участков,

устранено нарушений на площади 279,6 тыс. га.

своевременно вернуть земли в хозяйственный

Территориальными

управлениями

оборот.

143

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

По данным Росстата в

2022 г. в Российской

значения, с учетом особенностей режима охраны,

Федерации насчитывалось

11,9

тыс. ООПТ

относятся

следующие

категории

указанных

федерального, регионального и местного значения.

территорий:

По сравнению с предыдущим годом их общая

- государственные природные заповедники,

площадь увеличилась на

2,1 млн га, составив

в т.ч. биосферные заповедники;

244,3 млн га в 2022 г. (14,3% площади Российской

- национальные парки;

Федерации без учета площадей Донецкой Народной

- государственные природные заказники;

Республики (ДНР), Луганской Народной Республики

- памятники природы;

(ЛНР), Запорожской и Херсонской областей). В целом,

- дендрологические парки и ботанические сады.

с 2014 по 2022 гг. общая площадь ООПТ увеличилась

Государственные

природные

заказники,

на

42,0 млн га, что является показателем

памятники

природы, дендрологические парки

эффективности

государственного

управления

и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ

в сфере ООПТ в Российской Федерации (рисунок 7.1).

федерального значения или ООПТ регионального

значения.

12944

12995

11936

11939

11868

11822

11823

11880

11931

По данным Росстата в

2022 г. в Российской

Федерации насчитывалось 300 ООПТ федерального

48,6

47,5

47,3

26,5

25,7

27,5

25,3

59,4

60,1

62,3

62,9

71,5

73,8

75,0

75,1

75,9

значения:

107

государственных

природных

116,4

120,9

122,0

123,8

117,7

117,5

117,6

119,7

121,1

заповедников,

национальных

парков,

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022 *

государственных

природных

заказника,

Площадь ООПТ местного значения

Площадь ООПТ федерального значения

17 памятников природы,

47 дендрологических

Площадь ООПТ регионального значения

Количество ООПТ федерального, регионального и местного значения

парков и ботанических садов. Совокупная площадь

ООПТ федерального значения в 2022 г. составила

Рисунок 7.1 - Динамика площади ООПТ

75,9 млн га, что на 0,8 млн га больше, чем в 2021 г.

и их количества в 2014-2022 гг., млн га

За период 2014-2022 гг. общая площадь ООПТ

Источник: данные Росстата

федерального значения увеличилась

более чем

Примечание: * - без учета статистической информации по Донецкой Народной

Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской

на 16,43 млн га (в 2014 г. общая площадь ООПТ

и Херсонской областей

федерального значения составляла

59,4 млн га).

Национальные парки заняли 41,4% от площади всех

В 2022 г. доля ООПТ регионального и местного

ООПТ федерального значения, государственные

значения составила 97,5% от всего количества ООПТ

природные заповедники - 40,7%, государственные

(11631 ед.) (рисунок 7.2) и 69,0% от их общей площади

природные заказники - 17,8%, памятники природы -

(197 млн га) (рисунок 7.3).

0,03%, дендрологические парки и ботанические

сады - 0,01% (рисунок 7.4).

Местного значения

8,4

0,01%

Регионального

15,7%

17,8%

0,03%

Государственные природные заповедники

значения

89,1

5,7%

Национальные парки

Федерального значения

2,5

20,7%

41,4%

Государственные природные заказники

22,3%

Рисунок 7.2 - Соотношение количества ООПТ

Памятники природы

Российской Федерации в 2022 г., %

40,7%

35,7%

Дендрологические парки и ботанические сады

Источник: данные Росстата

Количество

Площадь

Местного значения

19,4

Рисунок 7.4 - Соотношение количества и площади

Регионального

49,6

значения

ООПТ федерального значения в 2022 г.

Федерального значения

31,0

Источник: данные Росстата

Рисунок 7.3 - Соотношение площади ООПТ

Государственные

природные

заповедники

Российской Федерации в 2022 г., %

относятся к

ООПТ федерального значения.

Источник: данные Росстата

границах

государственных

природных

заповедников

природная

среда

сохраняется

в естественном состоянии и полностью запрещается

Наибольшее количество всех ООПТ расположено

экономическая и иная деятельность, за исключением

в ЦФО

(32,0% от общего количества ООПТ

случаев, предусмотренных Федеральным законом

в Российской Федерации), наименьшее - в СКФО

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

(4,5%). Наибольшая площадь территории всех ООПТ

природных территориях».

наблюдается в ДВФО

(64,7% от общей площади

В 2022 г. в Российской Федерации насчитывалось

ООПТ на территории Российской Федерации),

107 государственных природных заповедников,

наименьшая - в СКФО (0,7%).

общая площадь которых составила 30,9 млн га (40,7%

Далее приведена информация об ООПТ

в общей площади ООПТ федерального значения).

федерального (пункт

7.1 настоящего Доклада)

разрезе

федеральных

округов

лидером

и регионального (пункт

7.2 настоящего Доклада)

по

количеству

государственных

природных

значения.

заповедников являлся ДВФО с

30 ООПТ данной

категории на своей территории. Наименьшее

количество пришлось на СКФО - 4 государственных

7.1. ООПТ федерального

природных заповедника.

значения

Национальные парки относятся к ООПТ

федерального значения. В границах национальных

В соответствии с Федеральным законом

парков выделяются зоны, в которых природная

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

среда сохраняется в естественном состоянии

природных территориях» к ООПТ федерального

запрещается

осуществление

любой

145

Особо охраняемые природные территории

не

предусмотренной

Федеральным

законом

- государственные природные заказники;

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

- памятники природы;

природных территориях» деятельности, и зоны,

- дендрологические парки и ботанические сады.

в которых ограничивается экономическая и иная

Государственные

природные

заказники,

деятельность в целях сохранения объектов

памятники природы, дендрологические парки

природного и культурного наследия и их

и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ

использования в рекреационных целях.

федерального значения или ООПТ регионального

В 2022 г. на территории Российской Федерации

значения, при этом природные парки относятся

насчитывалось

67 национальных парков, общая

к ООПТ регионального значения.

площадь которых составила

31,4 млн га

(41,4%

Законами субъектов Российской Федерации

в общей площади ООПТ федерального значения).

могут устанавливаться и иные категории ООПТ

Наибольшее количество национальных парков

регионального и местного значения.

расположено на территории ДВФО

17 ед.,

В 2022 г. общее количество ООПТ регионального

наименьшее - на территории ЮФО - 2 ед. В 2022 г.

значения составило

10625 ед. (в

2021 г.

территория национальных парков на территории

10566 ед.), включая:

118 природных парков,

Российской Федерации увеличилась на 4,4 млн га.

2458 государственных природных заказников,

Государственные природные заказники

- это

7495 памятников природы,

29 дендрологических

территории (акватории), имеющие особое значение

парков и ботанических садов, а также 525 ООПТ

для сохранения или восстановления природных

иных категорий.

комплексов или их компонентов и поддержания

Общая площадь ООПТ регионального значения

экологического баланса. В 2022 г. на территории

2022 г. составила

121,1 млн га. Наибольший

Российской

Федерации

насчитывалось

показатель площади ООПТ регионального значения

62 государственных природных заказника общей

отмечался

государственных

природных

площадью 13,5 млн га (17,8% в общей площади ООПТ

заказников

58,3 млн га, наименьший

федерального значения). В территориальном разрезе

у дендрологических парков и ботанических садов

наибольшее

количество

государственных

(0,002 млн га). Соотношение ООПТ регионального

природных заказников федерального значения

значения по количеству и площади значительно

расположено в ДВФО - 15 ед., наименьшее - в ПФО -

различается. Памятники природы занимают

3 ед.

преобладающие

позиции

количественном

Памятники природы представляют собой

отношении,

государственные

природные

уникальные,

невосполнимые,

ценные

заказники доминируют в показателях площади.

экологическом,

научном,

культурном

В 2022 г. в Российской Федерации насчитывалось

и эстетическом отношениях природные комплексы,

1006 ООПТ местного значения (в 2021 г. - 1016 ед.)

а также объекты естественного и искусственного

общей площадью 47,3 млн га. По сравнению с 2014 г.

происхождения. В 2022 г. в Российской Федерации

их общая площадь увеличилась на

20,9 млн га,

зарегистрировано

памятников

природы

по сравнению с 2021 г. - уменьшилась на 1212,6 га.

федерального значения общей площадью 23,5 тыс. га

(0,03% в общей площади ООПТ федерального

значения). Крупнейшие памятники природы

7.3. Российские ООПТ, имеющие

федерального значения расположены в СФО

международный статус

на площади

11,0 тыс. га. Наименьшая площадь

памятников

природы зафиксирована в СЗФО

и составляет 0,03 тыс. га.

Российская Федерация принимает участие в ряде

Дендрологические парки и ботанические сады -

международных договоров и программ, касающихся

ООПТ, созданные для формирования специальных

вопросов, связанных с ООПТ. К таким договорам

коллекций

растений

целях

сохранения

и программам относятся, в т.ч., следующие:

растительного мира и его разнообразия. В 2022 г.

- Конвенция об охране всемирного культурного

на

территории

Российской

Федерации

и природного наследия (принята 16 ноября 1972 г.

зафиксировано

дендрологических парков

в г. Париже);

и ботанических садов федерального значения общей

- Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих

площадью 4,6 тыс. га (0,01% в общей площади ООПТ

международное значение, главным образом,

федерального значения). С 2021 г. площадь данной

в качестве местообитаний водоплавающих птиц

категории ООПТ увеличилась на

1,8

га.

(принята 2 февраля 1971 г. в г. Рамсаре) (далее -

В территориальном разрезе наибольшее количество

Рамсарская конвенция);

дендрологических парков и ботанических садов

- Система Договора об Антарктике (Договор

федерального значения расположено в СЗФО

об Антарктике

1959 г., действующие в рамках

10 ООПТ указанной категории общей площадью

данного Договора меры, а также связанные с ним

1,4 тыс. га, наименьшее - в УФО - 1 ООПТ указанной

отдельные

международные

соглашения

категории общей площадью 0,05 га.

и действующие в рамках этих соглашений меры);

- Международная программа ЮНЕСКО «Человек

и биосфера» 1971 г.;

7.2. ООПТ регионального

- межправительственные соглашения о создании

ООПТ на приграничных территориях и акваториях.

и местного значения

В соответствии с указанными международными

конвенциями и программой, а также системой

Федеральным законом от

14.03.1995

№ 33-ФЗ

договора,

ряд

российских

ООПТ

имеет

«Об особо охраняемых природных территориях»

международный статус и входит в состав:

к ООПТ регионального значения отнесены

- объектов всемирного наследия ЮНЕСКО;

следующие категории ООПТ:

- водно-болотных угодий международного

- природные парки;

значения;

146

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

- биосферных резерватов ЮНЕСКО;

(кластеров)

относятся

российскому

- трансграничных ООПТ.

государственному природному БЗ «Убсунурская

котловина» (год присвоения статуса - 2003);

- объект Всемирного природного наследия

7.3.1. Объекты всемирного наследия

ЮНЕСКО «Природный комплекс заповедника

ЮНЕСКО

«Остров Врангеля»

- включает государственный

природный заповедник «Остров Врангеля» (год

На конец 2022 г. в Списке всемирного наследия

присвоения статуса - 2004);

ЮНЕСКО Российская Федерация представлена

- объект Всемирного природного наследия

19 культурными и 11 природными объектами, среди

ЮНЕСКО

«Плато

Путорана»

включает

которых 4 являются трансграничными.

государственный

природный

заповедник

В состав 11 природных и 2 культурных объектов

«Путоранский» (год присвоения статуса - 2010);

Всемирного

наследия

ЮНЕСКО

входят:

- объект Всемирного природного наследия

13 государственных природных заповедников,

ЮНЕСКО

«Ленские

столбы»

включает

7 национальных парков,

5 государственных

национальный парк «Ленские

столбы» (год

природных заказников федерального значения,

присвоения статуса

2012) и Синский участок

8 природных парков, 6 заказников регионального

природного парка «Ленские столбы»;

значения,

3 памятника природы регионального

трансграничный

российско-монгольский

значения:

объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО

- объект Всемирного природного наследия

«Ландшафты Даурии»

- включает с российской

ЮНЕСКО «Девственные леса Коми»

- включает

стороны государственный природный БЗ «Даурский»

Печоро-Илычский государственный природный БЗ

и часть его охранной зоны, а также часть

и национальный парк «Югыд ва», в состав объекта

государственного

природного

заказника

всемирного наследия также входит охранная зона

федерального значения «Долина дзерена» (год

Печоро-Илычского заповедника (год присвоения

присвоения статуса - 2017).

статуса - 1995);

- объект Всемирного культурного наследия

- объект Всемирного природного наследия

ЮНЕСКО «Кижский погост»

- архитектурный

ЮНЕСКО «Озеро Байкал» - включает Баргузинский

ансамбль

на

территории

государственного

и Байкальский государственные природные БЗ,

природного заказника федерального значения

государственный природный заповедник «Байкало-

«Кижский» (год присвоения статуса - 1990);

Ленский», национальные парки «Забайкальский»,

- трансграничный российско-литовский объект

«Прибайкальский»,

«Тункинский»

(частично),

Всемирного

культурного

наследия

ЮНЕСКО

государственные

природные

заказники

«Куршская коса» - включает с российской стороны

федерального

значения

«Кабанский»

национальный парк «Куршская коса» (год

и «Фролихинский»,

государственные природные

присвоения статуса - 1990).

заказники регионального значения «Верхне-

Ангарский», «Прибайкальский», «Снежинский»,

«Энхалукский», «Кочергатский» (год присвоения

7.3.2. Водно-болотные угодья

статуса - 1996);

международного значения

- объект Всемирного природного наследия

ЮНЕСКО «Золотые горы Алтая»

- включает

(Рамсарские угодья)

Алтайский государственный природный БЗ,

Сохранение водно-болотных угодий во всем мире

государственный природный БЗ «Катунский»,

рассматривается как одно из важнейших условий,

природные парки «Белуха» и «Зона покоя «Укок»,

определяющих качество жизни, а часто и как основа

памятник природы регионального значения

самого существования народов той или иной страны.

о. Телецкое (год присвоения статуса - 1998);

Основным механизмом охраны водно-болотных

- объект Всемирного природного наследия

угодий на международном уровне в настоящее время

ЮНЕСКО «Западный Кавказ» - включает Кавказский

является Рамсарская конвенция.

государственный природный БЗ, природный парк

В рамках Рамсарской конвенции сформирован

«Большой Тхач», памятники природы регионального

Список водно-болотных угодий международного

значения «Верховья реки Цице», «Верховья рек Пшеха

значения, находящихся под особой охраной

и Пшехашха», «Хребет Буйный», объект включает

указанной конвенции. Российская Федерация

также часть охранной зоны Кавказского заповедника

как правопреемница СССР является Стороной

(год присвоения статуса - 1999);

конвенции с 1975 г.

- объект Всемирного природного наследия

Постановлением

Правительства

Российской

ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки»

- включает

Федерации от

13.09.1994

№ 1050 «О мерах

Кроноцкий государственный природный БЗ,

по

обеспечению

выполнения

обязательств

государственный природный заказник федерального

Российской Стороны, вытекающих из Конвенции

значения «Южно-Камчатский», 4 природных парка -

водно-болотных

угодьях,

имеющих

«Быстринский», «Налычево», «Южно-Камчатский»

международное

значение

главным

образом

(год присвоения статуса - 1996) и «Ключевской» (год

в качестве местообитаний водоплавающих птиц,

присвоения статуса - 2001);

от

2 февраля

1971 года» в Список находящихся

- объект Всемирного природного наследия

на территории Российской Федерации водно-

ЮНЕСКО «Центральный Сихотэ-Алинь» - включает

болотных угодий международного значения (далее -

Сихотэ-Алинский государственный природный БЗ,

Рамсарских угодий) отнесены 35 объектов общей

национальный парк «Бикин» (год присвоения статуса

площадью свыше

11,3 млн га. В

2022 г. общее

2018), государственный природный заказник

количество Рамсарских угодий, включая Рамсарские

регионального значения «Горалий» (2001);

угодья Республики Крым, составило 40 объектов.

трансграничный

российско-монгольский

В Республике Крым расположены 5 Рамсарских

объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО

угодий

(«Аквально-скальный комплекс Карадага»,

«Убсунурская котловина»

7 из

9 участков

147

Особо охраняемые природные территории

«Аквально-скальный комплекс мыса Казантип

Наименование биосферного

Год присвоения

Наименование

Год присвоения

№

резервата

статуса

№

биосферного

статуса

резервата

и о. Акташ с Астанинскими плавнями»,

Таймырский

1995

Кизлярский залив

2017

«Аквальноприбрежный комплекс мыса Опук»,

«Центральный Сиваш и Восточный Сиваш»,

Убсунурская котловина¹

1997

Метсола

2017

«Каркинитский и Джарлыгачский заливы») общей

Даурский

1997

Большой Алтай

2017

площадью 333250 га.

Тебердинский

1997

Горный Урал

2018

Многие

Рамсарские

угодья

Российской

Федерации имеют большие площади и разделены

Катунский²

2000

о. Эльтон

2019

на зоны с разным режимом природопользования.

Неруссо-Деснянское полесье

2001

Кологривский лес

2020

Около 60% площади Рамсарских угодий включают

Висимский

2001

Кузнецкий Алатау

2021

ООПТ разных категорий и значения (включая

Водлозерский

2001

Гора Большое Богдо

2021

Рамсарские угодья на территории Республики

Крым):

16 государственных природных заповед-

Командорский

2002

ников, 1 национальный парк, 11 государственных

Источник: данные ЮНЕСКО

природных заказников федерального значения,

Примечания:

государственный

природный

заказник

1 - вошел в состав трансграничного российско-монгольского биосферного

резервата «Убсунурская котловина», образованного в 2021 г.; 2 - вошел в состав

регионального значения,

24 памятника природы

трансграничного российско-казахстанского биосферного резервата «Большой

регионального значения.

Алтай», образованного в 2017 г.

Помимо функций, выполняемых ООПТ в составе

7.3.3. Биосферные резерваты

биосферных резерватов (сохранение биологического

ЮНЕСКО

ландшафтного

разнообразия

ведение

экологического

мониторинга),

биосферные

Биосферные

резерваты

территории,

резерваты являются модельными территориями

образованные в соответствии с программой ЮНЕСКО

по

разработке подходов для достижения целей

«Человек и биосфера», сочетающие функции охраны

устойчивого развития, а также площадками

природных комплексов, мониторинга и устойчивого

для

проведения

эколого-просветительской

развития. Территориальная структура биосферных

деятельности и познавательного туризма.

резерватов

предусматривает

обязательное

присутствие трех зон:

7.3.4. Трансграничные ООПТ

- зона ядра (включает наиболее ценные

природные комплексы и объекты, имеет строгий

В 2022 г. действовали 6 трансграничных ООПТ,

режим ограничений), как правило, зону ядра

образованных на приграничных территориях

составляют ООПТ или их функциональные зоны,

соответствии

межправительственными

имеющие наиболее строгий режим ограничений

соглашениями:

природопользования;

- российско-финский заповедник «Дружба»,

- охранная (буферная) зона (окружает ядро,

в состав которого с российской стороны входит

служит для смягчения негативных воздействий

Костомукшский государственный заповедник;

на зону ядра);

- российско-монгольско-китайская охраняемая

- зона сотрудничества (окружает охранную зону,

природная территория «Даурия», в состав которой

предназначена для разработки и апробации методов

входят с российской стороны государственный

устойчивого развития).

заповедник «Даурский» и заказники федерального

По состоянию на

2022 г. во Всемирную сеть

значения «Цасучейский бор» и «Долина дзерена»;

биосферных

резерватов

ЮНЕСКО

входят

российско-китайский

международный

49 российских биосферных резерватов (таблица 7.1).

заповедник «Озеро Ханка», в состав которого

российской стороны входит Ханкайский

Таблица 7.1 - Перечень российских биосферных

государственный заповедник;

резерватов, включенных во Всемирную сеть

российско-монгольский

заповедник

биосферных резерватов ЮНЕСКО

«Убсунурская котловина», в состав которого

Наименование

с российской стороны входит государственный

Наименование

Год присвоения

№

биосферного резервата

статуса

№

биосферного

статуса

резервата

заповедник «Убсунурская котловина»;

Кавказский

1978

Дарвинский

2002

- российско-казахстанский заповедник «Алтай»,

в состав которого с российской стороны входит

Окский

1978

Нижегородское Заволжье

2002

Катунский государственный заповедник;

Приокско-Террасный

1978

Смоленское Поозерье

2002

- российско-белорусская трансграничная ООПТ

Сихотэ-Алинский

1978

Угра

2002

«Заповедное

Поозерье»,

состав

которой

Центрально-Черноземный

1978

Дальневосточный морской

2003

с российской стороны входит национальный парк

Астраханский

1984

Кедровая падь

2004

«Себежский».

Кроноцкий

1984

Кенозерский

2004

Лапландский

1984

Валдайский

2004

7.4. Эколого-просветительская

Печоро-Илычский

1984

Ханкайский

2005

и добровольческая

Саяно-Шушенский

1984

Средне Волжский комплексный

2006

деятельность на ООПТ

Сохондинский

1984

Большой Волжско-Камский

2007

Воронежский

1984

Ростовский

2008

На ООПТ на регулярной основе проводятся

Центрально-Лесной

1985

Алтайский

2009

массовые экологические мероприятия (акции,

Байкальский

1986

Волго Ахтубинская пойма

2011

фестивали, праздники и проч.), реализуются

Баргузинский

1986

Башкирский Урал

2012

масштабные программы и проекты, направленные

Центрально-Сибирский

1986

Хакасский

2017

на повышение экологической культуры населения,

148

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

а также на развитие добровольческой (волонтерской)

бюджетными учреждениями, осуществляющими

деятельности в области охраны окружающей среды.

управление

ООПТ

федерального

значения,

Эколого-просветительская деятельность ведется

находящимися в ведении Министерства природных

на современном уровне, обеспечивая широкое

ресурсов и экологии Российской Федерации.

распространение информации о деятельности ООПТ

Активно

развивается

добровольческая

и вовлечение населения в эколого-практическую

(волонтерская)

деятельность

на

ООПТ.

деятельность. Ежегодно увеличивается количество

Распоряжением Министерства природных ресурсов

ФГБУ ООПТ, которые осуществляют экологическое

и экологии Российской Федерации от

26.10.2022

просвещение на системном уровне, в т.ч. за счет

№ 31-р внесены изменения в Методические

формирования и реализации среднесрочных

рекомендации по ведению

добровольческой

долгосрочных

комплексных

эколого-

(волонтерской) деятельности на особо охраняемых

просветительских проектов и программ.

природных территориях федерального значения,

Статистические данные о количестве музеев,

находящихся в ведении Министерства природных

визит-центров, экотроп и маршрутов на ООПТ

ресурсов и экологии Российской Федерации,

федерального значения, а также о количестве их

утвержденные

распоряжением

Министерства

посетителей в 2022 г. представлены в таблице 7.2.

природных ресурсов и экологии Российской

Федерации от

05.02.2020

№ 5-р. Была внесена

рекомендация

по разработке и утверждению

Таблица 7.2 - Сведения о количестве музеев,

программы добровольческой деятельности на ООПТ,

визит-центров, экотроп и маршрутов и их

а также краткосрочный и долгосрочный план

посетителей на ООПТ федерального значения

примерным

перечнем

мероприятий

в 2022 г.

по взаимодействию с добровольцами. Добавлены

Число, ед.

Количество посетителей, чел.

Наименование объекта

приложения,

в соответствии с которыми были

Музеев

Визит-

Экотроп

Музеев

Визит-

Экотроп

центров

и маршрутов

центров

и маршрутов

приведены Комплексная программа развития

Государственные природные

143

514

723936

446389

1628561

добровольческой

деятельности

на

ООПТ,

заповедники

находящихся в ведении Министерства природных

Национальные парки

141

970

234550

1049214

9342325

ресурсов и экологии Российской Федерации,

Государственные природные

23239

37004

и приложение с рекомендуемым образцом плана

заказники

добровольческой деятельности.

Памятники

природы

Общее количество добровольцев, привлеченных

Дендрологические парки

227

828170

2871

6349609

ФГБУ ООПТ в 2022 г., составило 44854 чел., в рамках

и ботанические сады

проектов

программ

(организованное

Всего

158

319

1754

1786656

1521713

17357499

добровольчество)

39374 чел., индивидуальных

Источник: данные Росстата

добровольцев - 5480 чел.

Во исполнение пунктов 8, 9 раздела 6-го перечня

поручений Председателя Правительства Российской

Общее число видов туристических маршрутов

Федерации от

26.08.2020

№

ММ-П47-9866

на ООПТ федерального значения в 2022 г. составило

Министерство природных ресурсов и экологии

1754 ед. (в

2021 г.

- 1864 ед.), из них водных

Российской Федерации совместно с заинтересо-

маршрутов - 203 ед., конных - 64 ед., пеших -

ванными федеральными органами исполнительной

1149 ед., прочих - 338 ед. Наибольшее количество

власти,

Правительством

Камчатского

края,

туристических маршрутов в 2022 г. зафиксировано

Ассоциацией

особо

охраняемых

природных

в национальных парках - 970 ед.

территорий Камчатского края на базе ФГБУ

Наибольшее количество посетителей экотроп

«Кроноцкий государственный заповедник» в 2020 г.

и маршрутов в 2022 г. наблюдалось в национальных

начал реализовываться проект «Школа защитников

парках (9342325 чел.). Общее количество посетителей

природы». Концепция проекта «Школа защитников

экотроп на ООПТ в 2022 г. составило 17357499 чел.,

природы» и план мероприятий реализации данного

что на

3583218 чел. больше, чем в

2021 г.

проекта утверждены распоряжением Министерства

(13774281 чел.), что обусловлено повышением уровня

природных ресурсов и экологии Российской

заинтересованности населения вопросами экологии.

Федерации от 31.05.2021 № 18-р.

Показатель по общему количеству всех эколого-

На

Ямале запущен большой экопроект

просветительских мероприятий, проводимых ФГБУ

для арктических волонтеров, также направленный

ООПТ, составил 8255 мероприятий, в рамках которых

на повышение уровня экологической культуры.

участвовало 2394,7 тыс. чел. В границах ООПТ было

проведено

1263 очных мероприятия, с общим

количеством

участников

221,3

тыс.

чел.

7.5. Организация охраны

Мероприятий очно, проведенных вне границ ООПТ,

природных комплексов

было проведено

2368 с общим количеством

участников

477,3 тыс. чел. Общее количество

и объектов на ООПТ

мероприятий, проведенных онлайн, составило

436 мероприятий, в которых приняло участие

Управление ООПТ федерального значения

1628,6 тыс. чел.

осуществляется ФГБУ, должностные лица которых,

Для повышения эффективности эколого-

являясь государственными инспекторами в области

просветительской

деятельности

на

ООПТ

охраны

окружающей

среды,

уполномочены

федерального значения разработаны и утверждены

осуществлять основные мероприятия по охране

распоряжением

Министерства

природных

природных комплексов и объектов на ООПТ

ресурсов и экологии Российской

Федерации

государственный контроль (надзор) в области

от 22.12.2020 № 37-р Методические рекомендации

охраны и использования особо охраняемых

по

организации

эколого-просветительской

природных

территорий.

Задачами

данного

деятельности федеральными государственными

государственного контроля

(надзора) являются

149

Особо охраняемые природные территории

предупреждение,

выявление

пресечение

по программам мониторинга.

нарушений

юридическими

лицами,

В целях реализации приказа Министерства

индивидуальными

предпринимателями

природных ресурсов и экологии Российской

и гражданами установленных в соответствии

Федерации от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении

международными

договорами

Российской

Перечня объектов животного мира, занесенных

Федерации, федеральным законом от

14.03.1995

в Красную книгу Российской Федерации» впервые

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных

для заповедных территорий федерального значения

территориях», другими федеральными законами

2022

г.

подготовлены

информационно-

и принимаемыми в соответствии с ними иными НПА

аналитические

материалы,

характеризующие

Российской Федерации требований в области охраны

состояние охраны объектов животного мира

окружающей среды.

по перечню Красной книги Российской Федерации

Общая

численность

государственных

(раздел «Животные»).

инспекторов в ФГБУ ООПТ в

2022 г. составила

В рамках мониторинга развития сети ООПТ

4850 чел. по штату, 3865 чел. - по списку.

федерального, регионального и местного значения,

По итогам

2022 г. на ООПТ был выявлен

осуществляемого

ФГБУ

«ВНИИ

Экология»

12521

факт

нарушения

природоохранного

на протяжении более

25 лет, подготовлены

законодательства

ходе

осуществления

справочно-аналитические

материалы,

государственного надзора, в т.ч.:

детализирующие состояние и изменения в сети

- 117 случаев незаконной рубки деревьев

ООПТ Российской Федерации, произошедшие

и кустарников;

в 2021 и 2022 гг.

- 98 случаев незаконного сенокошения и выпаса

2022 г. в учреждениях, осуществляющих

скота;

управление ООПТ федерального значения в ведении

- 106 случаев незаконной охоты;

Министерства природных ресурсов и экологии

- 657 случаев незаконного рыболовства;

Российской Федерации работали

648 научных

- 69 случаев незаконного сбора дикоросов;

сотрудников (включая заместителей директора

- 47 случаев самовольного захвата земли;

по научной работе и начальников научных отделов)

- 50 случаев незаконного строительства;

и 163 сотрудника, занимающих должности научно-

- 9654 случая незаконного нахождения, прохода

технического персонала. В штате учреждений

и проезда граждан и транспорта;

работали 52 доктора наук и 382 кандидата наук.

- 103 случая загрязнения природных комплексов;

Таким образом доля остепененных ученых среди

- 210 случаев нарушения правил пожарной

научных сотрудников составляет около 67%.

безопасности;

В 2022 г. научными коллективами учреждений

- 13 случаев нарушения режима авиацией;

выполнялись около

250

тематик поисковых

- 254 случая нарушения режима на водном

прикладных исследований, направленных

транспорте;

на изучение естественных процессов и явлений

- 1143 случая иных нарушений.

в природных комплексах, изучение влияния

Изъято 124 ед. огнестрельного оружия, 1200 ед.

антропогенной

деятельности

на

состояние

сетей, бредней и неводов, 73 ед. капканов, 453 ед.

экосистем, изучение редких и особо значимых видов

петлей

иных

самоловов.

Наложено

и разработку мер по их сохранению, изучению

административных штрафов на общую сумму

влияния климатических изменений на природные

46096 тыс. руб., из них на физических лиц

комплексы

разработку

природоохранных

10361 штрафа, на юридических лиц - 67 штрафов,

адаптаций к ним, изучение историко-культурного

на должностных лиц - 84 штрафа. Взыскано штрафов

наследия ООПТ, разработку методов устойчивого

на сумму 22795 тыс. руб. По фактам выявленных

природопользования, а также совершенствования

нарушений природоохранного законодательства

ведения научных исследований и экологического

2022 г. было возбуждено

145 уголовных дел

мониторинга.

(в

2021 г.

168 уголовных дел), привлечено

Доля публикаций, включенных в базы

к уголовной ответственности - 36 нарушителей.

цитирования, в общем числе публикаций составила

76%. В среднем на одного научного сотрудника

в отчетном периоде приходится 2,8 статьи.

7.6. Научно-исследовательская

Научными

сотрудниками

учреждений

подготовлены

111 заключений государственных

деятельность

и общественных экологических экспертиз, а также

и государственный

научные сотрудники

48 учреждений принимали

участие в проведении судебных экспертиз

экологический мониторинг

государственных

оценок

воздействия

на ООПТ

на окружающую среду.

В 2022 г. на базе ФГБУ ООПТ 2485 чел. прошли

Ведение научно-исследовательской деятельности

учебную практику, 573 чел. - производственную, 91

и государственного экологического мониторинга

чел.

- стажировку. По результатам практик

(мониторинга

окружающей среды)

одна

подготовлено 226 курсовых работ, 154 дипломные

из основных задач заповедников и национальных

работы,

33 диссертации на соискание степени

парков согласно статьям 7 и 13 Федерального закона

магистра,

6 диссертаций на соискание ученой

от

14.03.1995

№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых

степени кандидата наук и

диссертации

природных территориях», которые включают

на соискание ученой степени доктора наук.

всесторонние инвентаризационные исследования,

26 учреждений осуществляли деятельность

изучение

динамики

природных

процессов

по содержанию, разведению и реинтродукции

и явлений, прогноз их изменений и многое другое.

объектов растительного и животного мира, а также

Государственный

экологический

мониторинг

реабилитации диких животных. Питомники

(мониторинг окружающей среды) осуществляется

и центры реинтродукции редких видов позвоночных

150

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

(зубров, журавлей, переднеазиатских леопардов

потенциальных

партнеров

возможностью

и лошади Пржевальского) действовали на 5 ООПТ,

расширения дальнейшего охвата на все или большую

находящихся в ведении Министерства природных

часть ООПТ федерального значения.

ресурсов и экологии Российской Федерации.

Внедрение

технологий

искусственного

В 2022 г. велась Летопись природы для 134 ООПТ,

интеллекта в ООПТ федерального значения

находящихся в ведении Министерства природных

направлено на сокращение объема трудозатрат

ресурсов и экологии Российской Федерации, в т.ч.

и сопутствующих расходов на обработку, анализ

для 90 государственных природных заповедников,

данных и позволяет на постоянной основе

20 национальных парков и

21 государственного

поддерживать

целостность,

системность

природного заказника федерального значения.

актуальность

поступающих

данных

На сайтах ФГБУ ООПТ размещена информация

и рассматриваемых аналитических материалов.

о результатах выполнения мониторинга, в т.ч.

В 2022 г. совместно с автономной некоммерческой

по программе Летописи природы для

75 ООПТ.

организацией «Россия

- страна возможностей»

Информация о результатах мониторинга в рамках

разработана инициатива по проведению хакатонов

Летописи природы или программы мониторинга

в рамках создания и апробирования программных

для

40 ООПТ направлена заинтересованным

решений на базе искусственного интеллекта.

структурам,

преимущественно

органам

В течение 2022 и начала 2023 гг. сформирован банк

исполнительной

власти субъектов Российской

данных по ряду объектов животного мира с целью

Федерации.

дальнейшего машинного обучения и формирования

При экспертной поддержке высших учебных

датасетов. Сформированная база знаний послужила

заведений федерального значения Министерством

базисом и была востребована при проведении

природных ресурсов и экологии Российской

хакатонов. Мероприятия запланированы на 2023 г.

Федерации

2022

г.

проведена

работа

и были успешно проведены. В частности, хакатон

по

популяризации

применения

технологий

по созданию программного решения с целью

искусственного

интеллекта

деятельности

классификации птиц на примере трех видов

по мониторингу биологического

разнообразия

(подвидов) лебедей: лебедь-шипун, лебедь-кликун,

на территории Российской Федерации в рамках

малый лебедь

- для проведения неинвазивного

реализации пилотных проектов по распознаванию

мониторинга объектов животного мира.

объектов животного мира с применением

По

результатам

научной

деятельности

технологий искусственного интеллекта на основе

государственных

природных

заповедников

фото-

видеоматериалов,

полученных

и национальных парков ФГБУ «ВНИИ Экология»

с фотоловушек и беспилотных

летательных

2022 г. подготовлен и опубликован сборник

аппаратов.

«Научные

исследования

заповедниках

В рамках проектной деятельности разработаны

и национальных парках Российской Федерации

и внедрены следующие технологические решения

(2015-2021 гг.)». Издание содержит аналитические

на основе искусственного интеллекта:

статьи о направлениях научных исследований

- автоматический мониторинг популяции моржей

на ООПТ федерального значения и 415 рефератов

на лежбище по данным аэрофотосъемки;

работах,

проводимых

на

территории

- распознавание и определение количества белых

государственных

природных

заповедников,

медведей на основании данных аэрофотосъемки;

государственных

природных

заказников

- распознавание хозяйственной деятельности

и национальных парков страны.

на ООПТ федерального значения на основании

данных ДЗЗ;

- создание модели машинного обучения

7.7. Мероприятия, направленные

для

распознавания

амурского

тигра

на развитие сети ООПТ

и дальневосточного леопарда;

- создание модуля слежения за гренландским

китом.

рамках

реализации

государственной

По итогам

2022 г. Министерство природных

программы

Российской

Федерации

«Охрана

ресурсов и экологии Российской Федерации

окружающей среды», утвержденной распоряжением

совместно с подведомственными организациями

Правительства Российской Федерации от 15.04.2014

завершило

разработку

типовых

решений

№ 326, в 2022 г. продолжена работа по развитию сети

по

применению

технологий

искусственного

ООПТ. По результатам этой работы в 2022 г. создана

интеллекта. В рамках проведенной работы

1 ООПТ федерального значения:

по классификации видов животных на основе фото-

национальный парк «Черский» имени

и видеоматериалов с цифровых фотоловушек

А.В. Андреева в Магаданской обл. площадью

определены

30 классов животных со средней

742717,45

га

(постановление

Правительства

точностью распознавания 91,3%, автоматизирована

Российской Федерации от 12.12.2022 № 2284).

подготовка

6 видов аналитических отчетов.

Расширена территория государственного природ-

При обработке данных с беспилотных летательных

ного заповедника «Тигирекский» на

41,3 тыс. га

аппаратов посредством искусственного интеллекта

(постановление

Правительства

Российской

определены до 3 тыс. особей (на примере популяции

Федерации от

25.01.2022

№38). Расширена

моржей) со средней точностью распознавания 92,1%.

территория

Хоперского

государственного

В 2022 г. осуществлено внедрение разработанных

природного заповедника на 580,1 га (постановление

решений на 5 ООПТ федерального значения: Саяно-

Правительства Российской Федерации от 16.07.2022

Шушенский, Пасвик, Сихотэ-Алинский, Центрально-

№ 1289).

Лесной, Ненецкий заповедники.

Общая площадь ООПТ федерального значения,

По результатам проведенного анализа были

созданных в рамках ФП «Сохранение биологического

определены

35 ООПТ федерального значения,

разнообразия и развитие экологического туризма»,

которые могли бы выступить в качестве

составила около 4,5 млн га на 2022 г. Нарастающим

151

Особо охраняемые природные территории

итогом на 2022 г. количество ООПТ федерального

Министерства природных ресурсов и экологии

значения, созданных в рамках ФП «Сохранение

Российской Федерации от

10.10.2022

№ 663

биологического

разнообразия

развитие

актуализирован состав межведомственной рабочей

экологического туризма», составило 7 ед.

группы по вопросам создания системы подготовки

В 2022 г. создано 100 новых ООПТ федерального,

кадров для заповедной системы Российской

регионального и местного значения общей

Федерации, созданной Приказом Министерства

площадью 1518,0 тыс. га. По сравнению с 2021 г.

природных ресурсов и экологии Российской

количество новых ООПТ, созданных в

2022 г.,

Федерации от 09.07.2020 № 431 с целью подготовки

уменьшилось на 46 ед. (таблица 7.3).

рекомендаций и предложений по разработке

и внедрению многоуровневой системы подготовки

кадров для заповедной системы.

Таблица 7.3 - Сведения о количестве (ед.) и общей

В 2022 г. в рамках направления по созданию

площади (тыс. га) новых ООПТ федерального,

системы подготовки кадров для заповедной системы

регионального и местного значения в 2021-2022 гг.

Российской Федерации:

ООПТ федерального

ООПТ регионального

ООПТ

- разработано и утверждено директором

Всего

значения

местного значения

Год

Департамента

государственной

политики

ед.

тыс. га

ед.

тыс. га

ед.

тыс. га

ед.

тыс. га

и регулирования в сфере развития ООПТ

2021

146

1891,14

17,35

112

1872,96

0,83

Техническое задание на разработку комплекта

2022

100

1517,95

742,72

774,32

0,91

документов для подготовки специалистов в сфере

заповедного дела;

Источник: данные Росстата

- утвержден план-график проведения обучающих

семинаров для специалистов ООПТ федерального

Общая сумма на содержание ООПТ федерального,

значения на 2022 г.;

регионального и местного значения в

2022 г.

- в соответствии с планом-графиком проведено

составила 17119,3 млн руб. (таблица 7.4).

более 30 обучающих семинаров для специалистов

ООПТ по основным направлениям деятельности

Таблица 7.4 - Сведения о затратах на содержание

ФГБУ.

Записи

вебинаров

доступны

ООПТ в 2014-2022 гг., в фактически

на

информационно-методическом

ресурсе

действовавших ценах, млн руб.

http://oopt.iacgov.ru/;

Год

Всего

ООПТ федерального

ООПТ регионального

значения

и местного значения

- осуществлен анализ проблем кадрового

2014

10666,00

8294,44

2371,57

обеспечения заповедной системы и определены

2015

11093,55

8349,95

2743,59

основные задачи Министерства природных ресурсов

2016

11389,65

8450,31

2939,34

и экологии Российской Федерации, направленные

2017

11962,52

8964,28

2998,24

на

повышение

эффективности

работы

2018

11558,12

8742,47

2815,66

по повышению квалификации и подготовки кадров

для заповедной системы.

2019

12686,76

9007,33

3679,43

Организация противопожарных мероприятий

2020

14571,27

10317,41

4253,86

на ООПТ. В

2022 г. было зафиксировано

2021

14957,11

10906,73

4050,38

168 природных пожаров на значительной площади

2022

17119,26

12457,32

4661,93

ООПТ федерального значения, что на 46 пожаров

Источник: данные Росстата

меньше, чем в

2021 г. Возгорания быстро

локализованы и потушены, в результате чего общая

Министерством природных ресурсов и экологии

площадь пожаров антропогенной природы была

Российской

Федерации

подготовлен

проект

крайне незначительна.

распоряжения

Правительства

Российской

Пройденная

огнем

площадь

составила

Федерации,

предусматривающий

принятие

95,1 тыс. га, что на 37,4% (56,2 тыс. га) меньше, чем

документа стратегического планирования

в аналогичный период 2021 г. Наиболее крупные

Стратегия развития системы особо охраняемых

пожары в 2022 г. фиксировались в заповедниках

природных территорий федерального значения

«Магаданский», «Убсунурская котловина», «Малая

на период до 2030 года, который определит основные

Сосьва» и «Окский», а также в национальном парке

вызовы и угрозы развитию системы ООПТ, а также ее

«Мещерский».

цели, задачи, приоритеты, принципы и основные

Приказом Министерства природных ресурсов

направления развития. Целью Стратегии является

и экологии Российской Федерации от

28.03.2014

формирование заповедной отрасли и эффективно

№

161

«Об утверждении видов средств

управляемой,

репрезентативной

системы

предупреждения и тушения лесных пожаров,

экологически связанных ООПТ, обеспечивающей

нормативов обеспеченности данными средствами

сохранность типичных и уникальных экосистем

лиц, использующих леса, норм наличия средств

и ландшафтов, объектов животного и растительного

предупреждения и тушения лесных пожаров

мира, в т.ч. редких и находящихся под угрозой

при использовании лесов» были утверждены виды

исчезновения, занесенных в Красную книгу

средств предупреждения и тушения лесных

Российской Федерации и красные книги субъектов

пожаров, нормативы обеспеченности средствами

Российской Федерации, природного и культурного

предупреждения и тушения лесных пожаров лиц,

наследия, в интересах обеспечения национальной

использующих леса, и нормы наличия средств

экологической

безопасности,

сохранения

предупреждения и тушения лесных пожаров

благоприятной окружающей среды, устойчивого

при использовании лесов.

социально-экономического

развития

страны,

В рамках подготовки ООПТ к пожароопасному

для удовлетворения потребностей нынешнего

сезону 2023 г. Министерством природных ресурсов

и будущих поколений.

и экологии Российской Федерации в 2022 г. были

Система подготовки кадров и курсы

выполнены следующие мероприятия:

повышения

квалификации.

Приказом

- утверждены планы тушения лесных пожаров

152

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

заповедникам

национальным

паркам,

сенокошение, кошение тростника и камыша и иных

находящимся в ведении Министерства природных

высоко

горючих

материалов.

Запретов

ресурсов и экологии, Министерства науки и высшего

и ограничений на проведение вышеуказанных

образования, Управления делами Президента,

мероприятий нет. Мероприятия осуществляются

а также Федеральной службы охраны Российской

в соответствии с утвержденными государственными

Федерации;

заданиями

планами

тушения

пожаров

- проведены тренировки по федеральным

на территории ООПТ федерального значения.

округам в части организации взаимодействия

Проведение

работ

по

землеустройству

при тушении крупных природных пожаров на ООПТ

и межеванию границ ООПТ федерального

федерального

значения

совместно

ФБУ

значения. Во исполнение пункта

11 перечня

«Авиалесоохрана»;

поручений Президента Российской Федерации

- заключены соглашения с ФБУ «Авиалесоохрана»,

по реализации Послания Федеральному Собранию

региональными базами охраны лесов от пожаров

Российской Федерации от

26.02.2019

№ Пр-294,

и иными организациями о взаимодействии

Министерство природных

ресурсов и экологии

при тушении лесных пожаров на ООПТ федерального

Российской Федерации осуществляет внесение

значения;

сведений о местоположении границ ООПТ

- организована работа по обучению не менее

федерального значения в ЕГРН. В 2022 г. в ЕГРН были

государственных

инспекторов

охраны

внесены сведения о местоположении границ

окружающей среды Учреждений по специально

103 ООПТ, всего в ЕГРН внесены сведения о 212 ООПТ

утвержденным

программам

подготовки

федерального значения.

руководителей и специалистов тушения лесных

Развитие познавательного туризма. В 2022 г.

пожаров на ООПТ федерального значения на базе

проведен отбор, по результатам которого выбрано

ФАУ ДПО «Всероссийский институт повышения

9 ФГБУ, осуществляющих управление следующими

квалификации

руководящих

работников

национальными

парками:

«Водлозерский»,

и специалистов лесного хозяйства»;

«Калевальский»,

«Кенозерский»,

«Красноярские

- создан реестр руководителей тушения крупных

Столбы», «Паанаярви», «Плещеево озеро», «Русская

лесных пожаров на ООПТ федерального значения

Арктика», «Русский Север» и «Тебердинский».

целью

определения

лиц,

имеющих

Создано и обустроено

2 экологические тропы,

соответствующую подготовку и опыт тушения

3 эколого-просветительских центра, 2 визит-центра,

лесных пожаров с учетом специфики ООПТ;

объекты базовой инфраструктуры в 5 туристско-

- организовано взаимодействие ФГБУ ООПТ

рекреационных кластерах.

пользователями

земельных

участков,

На современном этапе Правительство Российской

расположенных на ООПТ федерального значения,

Федерации активно поддерживает и развивает сеть

в части проверки готовности пользователей

ООПТ через различные мероприятия, инициативы

к пожароопасному сезону.

и проекты. Действия, направленные на поддержку

На ООПТ федерального значения с целью

ООПТ, приносят положительные результаты,

противопожарного обустройства организуются,

и в долгосрочной перспективе сеть ООПТ будет

в т.ч., создание и содержание минерализованных

совершенствоваться.

полос, противопожарных разрывов и иных барьеров,

153

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

8.1. Биоразнообразие растений,

но, по оценкам РАН, число видов грибов в Российской

Федерации может достигать

25,0 тыс., составляя

животных и грибов

около 30,0% от мирового биоразнообразия грибов

планеты. Более подробно видовое разнообразие

Флора и фауна Российской Федерации

- ее

представлено в таблице 8.1.

важнейшие

природные

достояния,

которые

нуждаются

не

только

рациональном

Таблица 8.1 - Видовое разнообразие растений

использовании, но и в охране. Чрезвычайно богатые

и грибов Российской Федерации в 2022 г., тыс. шт.

запасы растений, животных и грибов представляют

собой важный промышленный, рекреационный

Группа организмов

Число видов, тыс. шт.

экологический

ресурс,

предоставляющий

огромный спектр экосистемных услуг. В данном

Макромицеты

0,25

Грибы

Всего

11,00

разделе представлен подробный обзор состояния

биоразнообразия на территории Российской

Сосудистые

12,50

Водоросли

от 9,00 до 10,00

Федерации, а также оценены риски, которым оно

Растения

Лишайники

3,66

подвергается.

Мохообразные

2,20

Всего

от 24,77 до 25,77

8.1.1. Состояние биологического

Источник: данные РАН

разнообразия растений, животных

На

территории

Российской

Федерации

и грибов

располагаются 4 центра биоразнообразия: Северо-

Флора Российской Федерации является одной

Кавказский,

Саяно-Алтайский,

Приморский

из наиболее богатых в северном полушарии. На ее

и Крымский.

Кроме того, высокий уровень

территории встречается более

25,0 тыс. видов

биоразнообразия наблюдается в горных регионах.

растений и 11,0 тыс. видов грибов. Около 12,5 тыс.

Наименьшее

биоразнообразие

фиксируется

видов растений относятся к сосудистым, 10,0 тыс. -

в регионах, где типичны тундровый, лесотундровый

к водорослям, из которых 6,0 тыс. видов - морские;

ландшафты и ландшафты арктических пустынь.

лишайники насчитывают около

3,7 тыс. видов,

На рисунке 8.1 представлена карта биоразнообразия

мохообразные - 2,2 тыс. видов. Грибы представляют

сосудистых растений, на которой подробно

собой отдельное царство, к которому в Российской

визуализировано

биоразнообразие

регионов

Федерации относится более

11,0 тыс. видов, Российской Федерации.

Рисунок 8.1 - Биоразнообразие сосудистых растений

Источник: данные МГУ имени М.В.Ломоносова

Фауна Российской Федерации также является

Таблица 8.2 - Видовое разнообразие животных

весьма богатой. В Российской Федерации

Российской Федерации в 2022 г.

насчитывается более

3080 видов позвоночных,

Группа организмов

Число видов, тыс. шт.

что составляет

2,7% мирового биоразнообразия

Млекопитающие

320

Птицы

789

позвоночных. Наибольшее число видов позвоночных

Амфибии

Позвоночные

Пресноводные рыбы

343

насчитывается в классах морских рыб и птиц. Более

Морские рыбы

1500

Рептилии

подробные данные представлены в таблице 8.2.

Круглоротые

Всего

3080

Беспозвоночные

Всего

130000-150000

Источник: данные РАН

155

Растительный и животный мир

В Российской Федерации обитают около 320 видов

что составляет почти 2,0% биоразнообразия планеты.

млекопитающих,

90 видов рептилий,

29 видов

Пресноводная фауна представлена 343 видами, среди

амфибий и более 150 тыс. видов беспозвоночных.

которых больше 100 видов являются эндемиками.

Фауна млекопитающих в Российской Федерации

Что касается биоразнообразия круглоротых видов,

составляет

7,0%

мирового

биоразнообразия.

то

на

территории

Российской

Федерации

В Российской Федерации насчитывается 789 видов

насчитывается 9 таких видов, что составляет 40,0%

птиц, из которых 515 гнездятся, а из них 27 гнездятся

от их мирового разнообразия. Территориальное

только в Российской Федерации. Весьма велико

распределение

биоразнообразия

наземных

биоразнообразие рыб: морских видов в водах

позвоночных животных в Российской Федерации

Российской Федерации насчитывается более 1,5 тыс.,

представлено на рисунке 8.2.

Рисунок 8.2 - Видовое разнообразие наземных позвоночных животных

Источник: данные МГУ имени М.В.Ломоносова

Более

сложна

оценка

биоразнообразия

строительства

инфраструктурных

объектов,

беспозвоночных. Подсчет данной группы животных

промышленных комплексов и жилых кварталов -

весьма затруднен ввиду большого количества видов.

происходит как уничтожение биоценозов, так

По последним данным в Российской Федерации

и фрагментация ареалов наземных животных,

насчитывается от

130 тыс. до

150 тыс. видов

особенно крупных млекопитающих. В процессе

беспозвоночных животных, и этот список постоянно

эксплуатации

промышленных

предприятий,

пополняется.

Примерно

100

тыс.

видов

инфраструктурных объектов, особенно дорог, также

беспозвоночных

составляют

насекомые,

появляются факторы беспокойства окружающей

еще

12 тыс. видов относят к членистоногим,

фауны.

10 тыс. видов - к паукообразным, и 2 тыс. видов -

Важной угрозой для биоразнообразия Российской

к ракообразным.

Федерации является чрезмерная эксплуатация

Флора Российской Федерации является одной

биологических ресурсов и браконьерство, причем

из самых разнообразных в нетропических широтах.

последнее оказывает особенно сильное негативное

Фауна Российской Федерации слабее выделяется

влияние на численность защищаемых и охотничьих

на фоне мирового разнообразия животных, однако

видов. В последние годы руками браконьеров

при этом она также является достаточно уникальной.

добывается в 2 и более раза больше пушного зверя,

чем разрешено официальными квотами на его

8.1.2. Воздействие на биологическое

добычу, что наносит непоправимый ущерб

экосистемам тайги, где располагаются основные

разнообразие животных, растений

охотничьи

ресурсы

пушнины.

Аналогичная

и грибов

ситуация наблюдается с охраняемыми видами, чья

численность почти не увеличивается из-за

Хозяйственная деятельность человека влечет

целенаправленной добычи браконьерами.

за собой воздействие на окружающие ее биоценозы,

Оценка воздействия на флору и фауну происходит

что способствует обеднению их биоразнообразия.

путем

градации

сокращения

естественного

Особенно

большой

ущерб

растительности

биоразнообразия по

5 уровням: незначительное

животному миру наносится во время обеднение, умеренное обеднение, значительное

156

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

обеднение, сильное обеднение, очень сильное

то при

непреднамеренной

интродукции вид

обеднение. Отнесение регионов к тому или иному

развивается

в новой среде самостоятельно,

уровню обеднения происходит по результатам

что

может

приводить

отрицательным

полевых и камеральных исследований, на основании

последствиям.

В таблице

8.4

представлены

которых

оценивается

уровень

деградации

инвазионные

коридоры в связи с наиболее

растительности территории. В таблице

8.3

свойственными им классами животных и растений.

представлена группировка регионов Российской

Федерации по указанным уровням обеднения

Таблица 8.4 - Инвазионные коридоры

биоразнообразия.

инвазивных видов

Таблица 8.3 - Уровни сокращения естественного

Инвазионный коридор

Инвазивный объект

разнообразия видов растений и растительных

Нарушенные природные, постагрогенные и урбанизированные ландшафты

(пустыри и залежи); железные и автомобильные дороги; фрагментированные

Травянистые растения

сообществ

леса; кладбища; противопожарные канавы; населенные пункты

Группировка регионов Российской

Характеристика

Неокоренная древесина и упаковочные материалы

Насекомые

Федерации по уровню сокращения

Уровень

уровня

естественного биоразнообразия

обеднения

видов растений и растительных

растительности

сообществ

растительности

Балластные воды кораблей; магистральные транспортные системы, каналы,

Водные беспозвоночные,

связывающие реки и моря; марикультура

водоросли и рыбы

Малоосвоенные районы Восточной Сибири

и Дальнего Востока; ЕЧР - локально в северной

Незначительное

Сокращение площадей естественной

Источник: данные РАН

и средней тайге. По оценкам экспертов 30-45%

обеднение

растительности на 5-10%

территории Российской Федерации

Согласно Пятому национальному докладу

Северная и средняя тайга Западной Сибири,

Сохранение разнообразия исходных

основные районы Восточной Сибири

Умеренное

сообществ на 70-90% площадей

«Сохранение

биоразнообразия

Российской

и Дальнего Востока

обеднение

и внедрение до 10-20% синантропных

видов растений

Федерации», инвазионные виды являются угрозой

Приморье, северо- и среднетаежные биомы

Естественное разнообразие растительных

биоразнообразию тех регионов, где встречается

ЕЧР и Западной Сибири, тундра, большая часть

сообществ сохраняется на 50-70%

территории средней и южной тайги в ЕЧР,

территории. Отмечается выпадение

наибольшее количество эндемиков. Под особенно

в южной тайге Западной Сибири; Белгородской,

Значительное

структурных элементов сообществ под

Воронежской, Ростовской, Волгоградской,

обеднение

воздействием сплошных вырубок,

большой угрозой находятся: о. Байкал, Черноморское

Астраханской, Самарской, Оренбургской

добычи полезных ископаемых, перевыпаса

и Новосибирской областей, Чеченской

скота и проч. Замещение до 30% исходных

побережье, п-в Крым, Северный Кавказ, Каспийское

Республики и Республики Ингушетия

видов синантропными

море. Инвазионные виды на данных территориях

Преобладают вторичные сообщества

с доминированием синантропных

вызывают деградацию естественных видов флоры

Локально в ЕЧР (тундровый и южно-таежный

видов растений за счет воздействия

биомы), Забайкалье, наиболее освоенные или

осушения, подтопления, вторичного

и фауны, ярким примером которой является гибель

поврежденные нерациональной эксплуатацией

Сильное

засоления, сплошных рубок леса

районы Восточной Сибири и Приморья, южных

обеднение

и сведения растительности, вследствие

самшита на черноморском побережье Северного

частей Амурской обл. и Еврейской автономной

перевыпаса скота, добычи полезных

обл., Хабаровского края

ископаемых и строительных материалов,

Кавказа из-за случайного завоза с саженцами

строительства крупных селитебных

и промышленных объектов

самшита из Италии огневки самшитовой, которая

уничтожила

тысячелетние

растения.

Также

ЕЧР, южно-таежный, широколиственный

Очень сильное

Исходные сообщества сохранены

и степной биомы

обеднение

только на 20% территории

происходит деградация моллюсков Каспийского

моря за счет завоза черноморских и азовских видов

посредством грузовых судов. Аналогична ситуация

Источник: данные РАН

с инвазионными видами и в более северных

регионах, где из-за их активного внедрения

Важным отрицательным фактором воздействия

произошла

деградация

сельскохозяйственных

на

биоразнообразие

является

активное

угодий,

распространились

природно-очаговые

распространение в результате хозяйственной

заболевания, попали под угрозу гибели охотничьи

деятельности человека инвазивных видов растений

виды. Помимо уникальных природных комплексов,

и животных. Опасность инвазивных видов

страдают и зональные сообщества: например,

заключается в их способности изменять структуру

борщевик сосновского представляет собой угрозу

и функции аборигенных экосистем, инвазивные

луговым и экотонным экосистемам, полностью

виды становятся конкурентами аборигенных видов,

разрушая их структуру. Большую опасность

способствуют

их

вытеснению,

становятся

представляет собой ряд бактерий, в частности,

возбудителями и переносчиками

различных

цилиндроспермопсисы, способствующие цветению

заболеваний,

которые

впоследствии

могут

водоемов со слабым водообменом и вытесняющие

отрицательно сказаться как на аборигенных видах,

аборигенные виды планктона.

так и на здоровье людей. Наиболее опасными

2021 г. специалистами РАН опубликована

инвазивными видами для экосистем Российской

монография «Черная книга флоры Дальнего Востока:

Федерации можно назвать цилидроспермопсисы,

инвазионные виды растений в экосистемах

однотеллы,

ряд

грибов

(Melampsoridium

Дальневосточного

Федерального

Округа».

hiratsukanum, офиостому вязовую и проч.), борщевик

Монография

является

первой

сводкой

сосновского, клен ясенелистный, амброзии и проч.

по

инвазионным

видам

растений,

Большой ущерб наносят различные инвазивные

вторгающимся в естественные фитоценозы ДВФО,

виды животных: кукурузный жук, самшитовая

охватывающего

40,6%

площади

Российской

огневка, уссурийский полиграф, ряд лучеперстных

Федерации. Обобщены оригинальные сведения

рыб, канадский бобр, американская норка, ряд видов

о распространении, местообитаниях и инвазионном

мышей, крыс и проч.

статусе 117 чужеродных видов, принадлежащих к 99

Различны пути попадания инвазивных видов

родам из 32 семейств. Для каждого вида приведено

на территории их текущего обитания: это может

морфологическое описание, данные о темпах его

быть, как естественное расширение ареала

расселения во вторичном ареале и перечень

(естественное и квазиестественное), свойственное

гербарных сборов из крупнейших гербарных

любому

виду,

так

преднамеренные

хранилищ

страны.

Представлены

сведения

и непреднамеренные интродукции ряда видов,

о возможном экологическом и экономическом

и если при намеренной интродукции вида его

ущербе, а также рекомендации по контролю

численность и развитие стремятся контролировать,

расселения

инвазионных

видов.

Проведен

157

Растительный и животный мир

комплексный анализ инвазионного компонента

ресурсам

или

ВБР.

При

осуществлении

флоры. Представленная монография призвана

государственного мониторинга определяются такие

обратить внимание научной общественности

показатели, как состояние объектов животного

специалистов по охране природы, сельского

мира, их численность и распространение, динамика

хозяйства,

администраций

дальневосточных

изменения численности и состояние среды обитания

регионов на необходимость конкретных действий

объектов животного мира. Данным документом

по

предотвращению

минимизации

также закреплены рекомендуемые образцы сведений

экономического и экологического ущерба от инвазии

об объектах животного мира, зарегистрированных

чужеродных видов.

на ООПТ федерального значения, о характеристике

В 2021 г. впервые за 20 лет было опубликовано

среды обитания объектов животного мира

второе официальное издание Красной книги

в субъектах Российской Федерации.

Российской Федерации, том «Животные». В 2022 г.

рамках

постановления

Правительства

продолжены

подготовительные

работы

Российской Федерации от

21.09.2021

№ 1587

по формированию нового перечня объектов

«Об утверждении критериев проектов устойчивого

растительного мира, занесенных в Красную книгу

(в том числе зеленого) развития в Российской

Российской Федерации.

Федерации и требований к системе верификации

2022 г. организациями, находящимися

проектов устойчивого (в том числе зеленого)

под научно-методическим руководством РАН, были

развития в Российской Федерации» утверждены

продолжены исследования всех компонентов

критерии проектов устойчивого (в т.ч. зеленого)

и механизмов функционирования экосистем,

развития,

направленных

на

сохранение

испытывающих

последние

десятилетия

и восстановление биоразнообразия, развитие

глобальные климатические и антропогенные

лесоклиматических

проектов,

реабилитацию

воздействия. Результаты этих исследований

и ремедиацию земель (в т.ч.

загрязненных,

позволяют

разработать

основы

управления

эродированных

захламленных),

развитие

продуктивностью и устойчивостью экосистем

или обеспечение деятельности ООПТ.

в современных условиях, а также сохранить

В Российской Федерации леса и лесные земли

природное разнообразие экосистем и определить

занимают почти половину площади государства

стратегию устойчивого природопользования.

и тем самым являются одним из ценнейших центров

Несмотря на богатство биосферных ресурсов

биоразнообразия,

поскольку

являются

Российской Федерации, они подвергаются сильному

местообитанием и кормовой базой многих видов

антропогенному воздействию. Людьми завозятся

животных и растений. Работами по мониторингу

инвазионные виды, фрагментируются природные

распространения инвазивных видов в лесах

ландшафты, загрязняются местообитания фауны,

Российской Федерации занимается Рослесхоз.

чрезмерно

добываются

охотничьи

ресурсы,

рамках

контроля

состояния

лесов

что

ведет

постепенной

деградации

и лесопатологического мониторинга в 2022 г. был

биоразнообразия, в силу чего ряд видов нуждается

проведен государственный лесопатологический

особой поддержке и ограничении их

мониторинг наземным способом на землях лесного

хозяйственного использования.

фонда в

77 субъектах Российской Федерации

на площади 106,7 млн га, дистанционным способом -

в 72 субъектах Российской Федерации на площади

8.1.3. Мероприятия по сохранению

171,4 млн га. По результатам государственного

биологического разнообразия

лесопатологического

мониторинга

изменения

животных, растений и грибов

санитарного и лесопатологического состояния лесов

были выявлены на площади 11,5 млн га.

Сохранение

биоразнообразия

Российской

соответствии

со

сложившимися

Федерации

нормируется

постановлениями

климатическими

условиями

последних

лет

Правительства Российской Федерации и приказами

в ближайшие годы прогнозируется формирование

Министерства природных ресурсов и экологии

новых и дальнейшее развитие существующих очагов

Российской Федерации. В целях регулярного сбора

массового размножения некоторых видов хвое-

и анализа информации о распространении,

и листогрызущих, а также очагов стволовых

численности, физическом состоянии объектов

вредителей, в частности, в поврежденных сибирским

животного мира, их использовании, а также

шелкопрядом насаждениях, наиболее опасными

о структуре, качестве и площади среды их обитания

из которых являются черные еловые усачи

ведется государственный мониторинг объектов

и уссурийский полиграф.

животного

мира,

являющийся

частью

Запрет на применение как химических, так

государственного экологического мониторинга

биологических

пестицидов

на

ООПТ

(государственного мониторинга окружающей среды).

водоохранных

зонах

устанавливает

Порядок ведения государственного мониторинга

невозможность борьбы с вредными организмами,

и государственного кадастра объектов животного

в т.ч. с инвазивными и карантинными вредными

мира утвержден приказом Министерства природных

организмами

на

указанных

территориях,

ресурсов и экологии Российской Федерации

что приводит к сохранению резерватов вредных

от 30.06.2021 № 456.

организмов на данных территориях и дальнейшему

Приказом Министерства природных ресурсов

их распространению.

и экологии Российской Федерации от

30.06.2021

За 2022 г. площадь очагов вредных организмов

№ 456 «Об утверждении Порядка ведения

увеличилась на

192,2 тыс. га и составила

государственного мониторинга и государственного

3216,6 тыс. га, из которой очаги вредных организмов,

кадастра объектов животного мира» установлено,

требующие проведения мер борьбы, составляют

что государственный кадастр и государственный

1200,8 тыс. га. На конец 2022 г. наибольшие площади

мониторинг ведется в отношении объектов

лесных насаждений, поврежденных вредными

животного мира, не отнесенных к охотничьим

организмами и болезнями леса, отмечаются в лесных

158

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

охотничьи угодья разделены на закрепленные

насаждениях ЮФО на площади 850,5 тыс. га и СФО

(переданные в аренду частным или юридическим

на площади 792,0 тыс. га. Наибольшее увеличение

лицам) и общедоступные (в которых физические

площадей, поврежденных вредными организмами,

лица имеют право свободно пребывать в целях

за 2022 г. отмечается в насаждениях Республик Тыва

(на

99,2 тыс. га) и Татарстан (на

71,3 тыс. га),

охоты). По состоянию на

2022 г. закрепленные

а также в насаждениях Омской (на 138,8 тыс. га),

охотничьи угодья составили

46,3% площади

Новосибирской (на

66,0 тыс. га) и Московской

охотугодий Российской Федерации, что соот-

(на 63,3 тыс. га) областей.

ветствует 695,4 млн га. Анализ динамики площадей

Кроме того, за 2022 г. произошло значительное

закрепленных охотничьих угодий, представленной

сокращение

площадей

лесных

насаждений,

на рисунке 8.3, показывает следующие изменения:

поврежденных вредными организмами, в Пермском

2022 г. было зарегистрировано

695 млн га

крае (на

51,7 тыс. га), Республике Бурятия

закрепленных охотничьих угодий, что на

4,0%

(на

18,9 тыс. га), Оренбургской (на

49,3 тыс. га)

меньше, чем в 2013 г. и на 0,4% меньше, чем в 2021 г.

и Иркутской (на 19,2 тыс. га) областях, которое,

в основном, связано с естественным затуханием

очагов вредных организмов, а также проведением

729

724

716

721

717

мероприятий по ликвидации очагов вредных

706

703

698

689

695

организмов. В 2022 г. мероприятия по ликвидации

очагов вредителей леса проведены на площади около

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

250,0 тыс. га в 10 субъектах Российской Федерации.

Площадь закрепленных охотничьих угодий

В рамках организации мер, направленных

Рисунок 8.3 - Динамика площади закрепленных

на сохранение и восстановление защитных

охотничьих угодий Российской Федерации, 2013-

и средообразующих функций лесов Российской

2022 гг., млн га

Федерации, общая площадь рубок ухода за лесом

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

и санитарных рубок в 2022 г. составила 477,4 тыс. га.

Федерации

Наибольшая площадь рубок данных видов пришлась

на СЗФО - 113,8 тыс. га.

Наибольшие доли площади закрепленных

Лесовосстановление обеспечивает восстановле-

охотничьих угодий расположены в ЦФО и ПФО,

ние лесных насаждений, сохранение биологического

что показано на рисунке 8.4.

разнообразия лесов, сохранение полезных функций

лесов, а также улучшение качества и продуктивности

ЦФО

77,3

22,7

лесов. Работы по лесовосстановлению на землях

СЗФО

30,7

69,3

лесного фонда Российской Федерации в 2022 г. были

ЮФО

56,9

43,1

проведены на площади

1331,0 тыс. га, в т.ч.

СКФО

58,7

41,3

искусственное лесовосстановление было проведено

ПФО

63,0

37,0

на площади

205,4 тыс. га, комбинированное

УФО

28,3

71,7

лесовосстановление

23,6 тыс. га, естественное

СФО

43,1

56,9

лесовосстановление - 1101,9 тыс. га.

ДВФО

50,6

49,4

Кроме того, Рослесхозом, в целях привлечения

Закрепленные охотничьи угодья

Общедоступные охотничьи угодья

внимания общества к вопросам сохранения

благоприятной окружающей среды и воспитания

Рисунок 8.4 - Распределение общей площади

бережного отношения к российскому лесу ежегодно

охотничьих угодий на общедоступные

проводятся общественные акции по посадке

и закрепленные в разрезе федеральных округов

деревьев

кустарников,

привлечением

Российской Федерации в 2022 г., %

общественности, активистов и студентов. В 2022 г.

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации

в рамках акции «Сад памяти» было высажено

33,2 млн деревьев, а в рамках акции «Сохраним лес»

- 70,6 млн деревьев.

Наибольшие площади закрепленных угодий

Сохранение

биоразнообразия

Российской

зарегистрированы в ДВФО и СФО, как показано

Федерации является одной из важнейших задач

на рисунке 8.5.

государства. Несмотря на меры по охране

от инвазивных видов и от отрицательного

антропогенного влияния и предпринятым мерам

СКФО

8481,3

ЮФО

22595,7

по контролю состояния биологических ресурсов,

СЗФО

45639,3

данная задача требует усиления мониторинга

ЦФО

45197,7

для достижения целей устойчивого развития.

УФО

46944,4

ПФО

60592,2

СФО

171387,6

8.2. Охотничьи ресурсы

ДВФО

294522,0

Рисунок 8.5 - Площадь закрепленных охотничьих

8.2.1. Состояние охотничьих угодий

угодий в разрезе федеральных округов

и охотничьих ресурсов

Российской Федерации в 2022 г., тыс. га

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

В 2022 г. общая площадь охотничьих угодий

Федерации

составила 1503,2 млн га, что эквивалентно

88,0%

площади Российской Федерации. В соответствии

с Федеральным законом от

24.07.2009

№ 209-ФЗ

Важной характеристикой оценки состояния

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

охотничьих

ресурсов

является

численность

внесении

изменений

отдельные

основных видов добываемых животных, которые

законодательные акты Российской Федерации»

разделены на группы: копытные, медведи, пушные

159

Растительный и животный мир

и птицы. В

2022 г. виды охотничьих животных

Группы и виды

Численность, тыс. особей

Изменение

охотничьих ресурсов

(в 2022 г.

демонстрировали

как

положительную,

так

2017

2018

2019

2020

2021

2022

к 2021 г.), %

и отрицательную динамику. В 2022 г. у части видов

Медведи

копытных животных, относящихся к семейству

Бурый медведь³

245,1

263,8

288,9

286,1

300,1

295,7

-1,5

оленевые, зафиксирована положительная динамика

Белогрудый медведь³

7,3

6,5

7,9

8,2

8,5

9,0

5,9

изменения численности: прирост порядка

5,0%

Птицы

отмечен у косуль и лося, прирост в 11,0-12,0% -

Глухарь¹

5061,3

5315,1

4631,3

4726,0

5005,4

5018,0

0,3

у кабарги и благородного оленя, самый высокий

Тетерев¹

13348,9

11724,6

11298,6

11316,5

11280,4

10755,3

-4,7

прирост в 15,2% зафиксирован у пятнистого оленя.

Рябчик¹

19452,2

18981,4

17416,7

17658,5

17440,2

17301,8

-0,8

Снижение численности дикого северного оленя

Фазан¹

815,5

1136,3

1285,1

1471,5

1617,7

1383,3

-14,5

составило

17,3%. Численность кабана снизилась

во всех федеральных округах, общее падение

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации

показателя

составило

36,6%,

что

связано

Примечания:

с интенсивными мероприятиями по регулированию

1 - численность приведена по состоянию на 1 апреля 2022 г. 2 - численность

приведена по состоянию на 1 октября 2022 г. 3 - численность приведена

его

численности

для

предотвращения

по состоянию на II квартал 2022 г.

распространения африканской чумы свиней.

Численность части видов горных животных в 2022 г.

Копытные животные представляют особую

сократилась: тура

- на

3,7 тыс. особей

(-10,3%),

ценность в качестве охотничьих ресурсов. Наиболее

снежного барана

- на

13,4 тыс. особей

(-15,3%),

распространенными

копытными

животными,

серны - на 1,4 тыс. особей (-18,7%). Численность

на которых разрешена охота в Российской

сибирского горного козла осталась на уровне 2021 г.

Федерации, являются: лось, дикий северный олень,

Численность бурого медведя снизилась на

1,5%,

косуля (сибирская и европейская), благородный

белогрудого медведя - увеличилась на 5,9%. Ресурсы

олень, пятнистый олень, кабан, кабарга, тур

волка снизились на

3,7%, а рыси и росомахи,

(кавказский и дагестанский), серна, муфлон,

напротив,

увеличились

на

9,5%

6,3%

сибирский горный козел и снежный баран.

соответственно. У большинства остальных видов

Лось. Лось является одним из наиболее

пушных зверей

отмечена слабо выраженная

распространенных копытных животных: в 2022 г.

положительная динамика, рост численности белки,

численность лося по результатам учета составила

соболя, выдры, бобров, горностая, зайца беляка

1326,4 тыс. особей, что на 5,0% выше показателя

и других составил не более 6,0% от оценок 2021 г.

2021 г. в 1263,8 тыс. особей. С 2016 г. численность лося

У зайца русака

и лисицы отмечено снижение

находится в стабильном состоянии с тенденцией

показателя на

6,5%. Более подробно указанные

роста и оценивается в пределах 1,1-1,3 млн особей.

данные представлены в таблице 8.5.

Наибольшая численность отмечена в СФО и ДВФО

(264,6 тыс. и 312,9 тыс. особей соответственно), его

Таблица 8.5 - Динамика численности основных

суммарная численность в этих округах в 2022 г.

видов охотничьих ресурсов в Российской

составила 577,5 тыс. особей, или 43,5% от общей

Федерации, 2017-2022 гг.

численности вида в Российской Федерации. Высокая

численность лося зафиксирована в Республике Саха

Группы и виды

Численность, тыс. особей

Изменение

охотничьих ресурсов

(в 2022 г.

(Якутия) - 125,8 тыс. особей, в Красноярском крае -

2017

2018

2019

2020

2021

2022

к 2021 г.), %

88,1 тыс. особей, Иркутской обл. - 72,9 тыс. особей

Копытные животные

и Хабаровском крае

- 65,0 тыс. особей. На ЕЧР

Лось¹

1065,7

1101,0

1097,3

1149,7

1263,8

1326,4

5,0

значительные ресурсы лося сосредоточены в СЗФО -

Дикий северный олень

1061,9

1010,2

925,7

943,8

982,9

812,9

-17,3

217,6 тыс. особей, из них

88,7 тыс. особей

Косули¹

1027,7

1108,0

1192,1

1269,3

1399,3

1465,8

4,8

в Архангельской и Вологодской областях. В ПФО

Благородный олень¹

273,8

296,1

304,5

313,5

349,7

387,0

10,7

общий запас оценивается в 205,3 тыс. особей, из них

Пятнистый олень¹

28,9

33,3

31,9

33,9

40,7

46,9

15,2

в Пермском крае и Кировской обл. - 86,5 тыс. особей.

Кабан¹

284,1

292,6

286,4

289,6

209,1

132,5

-36,6

Дикий северный олень. Численность дикого

Кабарга¹

398,5

449,4

427,0

465,2

521,1

581,8

11,6

северного оленя в 2022 г. составила 812,9 тыс. особей,

Туры¹

25,7

34,9

35,1

34,5

36,0

32,3

-10,3

что на

17,3% ниже показателя за

2021 г.

Серна¹

4,1

6,0

6,3

6,9

7,5

6,1

-18,7

982,9 тыс. особей. В СФО численность дикого

Сибирский горный козел¹

13,6

13,4

12,8

12,5

12,2

12,5

2,5

северного оленя составила

389,2 тыс. особей,

Снежный баран¹

83,7

88,3

91,0

85,4

87,8

74,4

-15,3

что на

29,4% ниже показателя за

2021 г.

Овцебык²

9,1

9,0

9,1

7,1

-22,0

в 551,5 тыс. особей. Более 80,0% поголовья обитает

Пушные животные

на территории Красноярского края, поэтому оценка

Белка¹

5277,6

5645,0

4765,0

5122,5

5017,1

5299,5

5,6

численности данного вида в СФО находится

Бобры²

665,1

728,8

774,6

764,8

730,3

757,8

3,8

в прямой зависимости от оценки по данному

Выдра²

82,9

101,5

102,0

108,2

111,9

118,4

5,8

субъекту. В 2022 г. в Красноярском крае тундровая

Горностай¹

405,5

425,3

387,1

397,0

384,2

389,7

1,4

популяция оленей составила

250,0 тыс. особей,

Заяц беляк¹

3263,7

3365,0

3244,3

3382,3

3304,0

3368,2

1,9

что на

40,0% ниже показателя за

2021 г.

Заяц русак¹

891,4

906,5

931,5

911,4

909,2

850,4

-6,5

417,6 тыс. особей. Снижение показателя

Колонок¹

121,4

120,9

104,5

104,1

113,9

113,2

-0,6

численности тундровой популяции в

2022 г.

обусловлено уточнением данных по численности

Корсак¹

31,8

32,0

34,7

33,2

32,8

26,8

-18,4

на

основании

авиаучета,

проведенного

Куницы¹

229,0

230,0

232,8

226,5

229,1

245,5

7,2

в Таймырском Долгано-Ненецком районе в 2021 г.

Лисица¹

492,1

511,6

496,3

492,4

470,3

440,4

-6,4

Лесная популяция оленей в

2022 г. сократилась

Росомаха¹

15,5

17,9

16,9

18,6

17,5

18,6

6,3

на

10,0% или на

9,3 тыс. особей. В Иркутской

Рысь¹

28,5

31,9

30,9

31,2

33,6

36,8

9,5

и Томской областях численность лесной популяции

Соболь¹

1497,1

1574,8

1436,4

1546,0

1605,2

1670,4

4,1

оленей осталась на уровне 2021 г. - в пределах

Хори¹

50,6

47,2

50,3

47,1

44,0

51,4

16,8

31,0 и

24,0 тыс. особей соответственно. В ДВФО

Волк¹

56,9

65,9

62,6

66,9

64,8

62,4

-3,7

из общей численности

398,8 тыс. особей

160

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

на Республику Саха (Якутия) приходится 175,6 тыс.

в 521,1 тыс. особей. Обитает кабарга исключительно

особей, Чукотский АО

130,3 тыс. особей,

в регионах СФО и ДВФО, где ее численность

что составляет почти 80,0% от общей численности

2022 г. составила

216,3 и

365,5 тыс. особей

в округе.

соответственно. Наибольшие запасы сосредоточены

Косули (европейская и сибирская). Численность

в Иркутской обл. - 144,0 тыс. особей, Забайкальском

косуль в

2022 г. составила

1465,8 тыс. особей,

крае - 91,4 тыс. особей и Республике Бурятия -

что

на

4,8%

больше

оценки

56,5 тыс. особей. Сахалинский подвид кабарги

2021

г.

(1399,3 тыс. особей). Численность

занесен в Красную книгу Российской Федерации,

европейской косули в

2022 г. составила

13,0%

численность популяции находится в стабильном

(или 190,4 тыс. особей) от общей численности косуль

состоянии и в последние годы оценивается

в Российской Федерации, сибирской косули - 87,0%

в 1,5-1,8 тыс. особей.

(или

1275,4 тыс. особей). В

2022 г. численность

Кабан. Кабан является важным охотничьим

европейской косули увеличилась на

23,4%

ресурсом, объектом любительской и спортивной

относительно оценки за

2021 г.; ее наибольшая

охоты, добычи мяса и шкур. Численность кабана

численность в

115,6 тыс. особей зафиксирована

2022 г. снизилась на

36,6% и составила

в ЦФО, в СЗФО

38,3 тыс. особей, в ЮФО

132,5 тыс. особей против 209,1 тыс. особей в 2021 г.

22,1 тыс. особей. Численность сибирской косули

За последние 30 лет наблюдений это самый низкий

в 1275,4 тыс. особей осталась на уровне, близком

уровень

показателя

численности

кабана

к оценке 2021 г.: прирост составил 2,4%. Наибольшая

в Российской Федерации. Основное влияние

численность сибирской косули в 429,1 тыс. особей

на сокращение численности и плотности населения

отмечена в СФО, что на 4,3% больше уровня 2021 г.

кабана

оказали

интенсивные

мероприятия

(411,4 тыс. особей). Более

50,0% численности

по регулированию

его численности в рамках

сибирской косули

(227,2 тыс. особей) обитает

мероприятий по борьбе с распространением

на территории 3-х субъектов округа: Иркутской обл.

африканской и классической чумы свиней. В ДВФО,

(102,8 тыс.), Новосибирской обл. и Красноярского

несмотря на значительное сокращение показателей

края (более 60,0 тыс. в каждом). Высокая численность

численности

субъектах,

зарегистрирована

косули в

320,3 тыс. особей зафиксирована

наибольшая численность кабана в Российской

в УФО, где в Курганской обл. насчитывается

Федерации в 41,4 тыс. особей. Тем не менее, данный

до 147,8 тыс. особей. В ДВФО численность составляет

показатель на

37,5% ниже показателя за

2021 г.

381,5 тыс. особей, из которых до 120,5 тыс. обитает

в 66,2 тыс. особей. Снижение численности в 2022 г.

в угодьях Забайкальского края, а

68,3 тыс.

отмечено по всем федеральным округам. Наиболее

приходится

на

долю

Приморского

края.

значимое сокращение отмечено в УФО и СЗФО, где

В Республике Саха (Якутия), Республике Бурятия

численность кабана в 2022 г. снизилась на 57,0%

и Амурской обл. численность оценивается примерно

и 46,0% соответственно и составила 15,9 тыс. особей

в 50,0 тыс. особей в каждом субъекте.

и 11,4 тыс. особей соответственно. В СФО и ПФО

Благородный олень. Численность благородного

численность в 2022 г. сократилась на 30,0% в каждом

оленя в

2022 г. составила

387,0 тыс. особей,

из федеральных округов, составив 21,6 тыс. особей

что

на

10,7%

больше

оценки

2021

г.

16,5 тыс. особей соответственно. По данным

(349,7 тыс. особей). Наибольшая численность

государственного мониторинга самые высокие

благородного оленя в

200,7 тыс. особей

региональные оценки зафиксированы в Приморском

зафиксирована в ДВФО, из которых около

и Забайкальском краях

17,8 тыс. особей

10,0 тыс. особей (или 60,0% от общего поголовья

и 11,8 тыс. особей соответственно.

в округе) приходится на Забайкальский, Приморский

Туры

(кавказский

дагестанский).

и Хабаровский края. В СФО насчитывается

Численность туров в 2022 г. сократилась на 10,3%

до 141,5 тыс. особей, из которых 76,1 тыс. особей

по

сравнению

2021

г.

составила

(или 53,7% от общего поголовья в округе) обитают

32,3 тыс. особей. Практически все население туров

в угодьях Иркутской обл. В двух указанных округах

обитает в субъектах СКФО - 32,1 тыс. особей, из них

сосредоточено до 88,4% всех ресурсов благородного

в Республике Дагестан

14,5 тыс. особей,

оленя Российской Федерации. На ЕЧР значительная

Кабардино-Балкарской

Республике

численность оленей сосредоточена в субъектах

6,8 тыс. особей. В ЮФО тур встречается в горах

ЦФО - 27,0 тыс. особей, в ЮФО и СКФО суммарная

Республики Адыгея и Краснодарского края, общая

численность

составляет

немногим

более

численность незначительна, около 0,2 тыс. особей.

11,0 тыс. особей.

В Республиках Ингушетии и Адыгее тур занесен

Пятнистый олень. Численность пятнистого

в региональные Красные книги.

оленя в 2022 г. увеличилась по сравнению с 2021 г.

Серна. Численность серны в 2022 г. составила

на 15,2% и составила 46,9 тыс. особей. Около 60,0%

6,1 тыс. особей, что несколько ниже оценки за 2021 г.

от

общей

численности

пятнистого

оленя

(7,5 тыс. особей). В период 2010-2017 гг. состояние

в Российской Федерации обитает в охотугодьях

ресурсов серны оценивалось в 3,0-4,0 тыс. особей.

Приморского края - 28,9 тыс. особей. Пятнистый

Увеличение оценки численности в период

олень был успешно акклиматизирован в субъектах

2018-2021 гг. связано с расширением зоны

ЦФО, ПФО, СКФО и ЮФО, где в 2022 г. отмечается

обследования в Республике Ингушетия и Чеченской

незначительный рост его численности. В ЦФО

Республике.

Основное

поголовье

серны

пятнистый олень обитает в

11 из

18 субъектов,

5,5 тыс. особей обитает в субъектах СКФО.

с общей численностью в

10,7 тыс. особей,

Наиболее

крупные

группировки

обитают

что на 1,4 тыс. особей больше показателя за 2021 г.

в Карачаево-Черкесской Республике, Чеченской

В ПФО в 2022 г. насчитывалось 5,2 тыс. особей,

Республике, Республике Северная Осетия-Алания

в ЮФО и СКФО - 2,1 тыс. особей, что также больше

и Республике Дагестан, в каждой из которых

уровня 2021 г.

численность оценивается в

1,2-1,6 тыс. особей.

Кабарга. Численность кабарги в 2022 г. составила

В ЮФО серна встречается в Краснодарском крае,

581,8 тыс. особей, что на 11,6% больше оценки 2021 г.

численность не превышает

0,6 тыс. особей.

161

Растительный и животный мир

В Республиках Адыгее, Дагестане, Ингушетии,

харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой,

Кабардино-Балкарии,

Чеченской

Республике

колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик,

Краснодарском

крае

серна

занесена

бобры, сурки, суслики, крот, бурундук, белка-летяга,

в региональные Красные книги.

белки, хомяки, ондатра, водяная полевка и др.

Сибирский

горный

козел. Численность

Белка. В 2022 г. численность белки составила

сибирского горного козла (козерога) в

2022 г.

около 5,3 млн особей. Из них более половины всего

составила

12,5 тыс. особей, прирост показателя

запаса обитает в ДВФО - более 2,0 млн особей,

составил

2,5%. Вид обитает исключительно

и в СФО - более 1,5 млн особей. По сравнению

в регионах СФО. В Республике Тыва за счет

с 2021 г. показатель численности белки в 2022 г.

расширения зоны учета оценка численности

увеличился на 5,6% или 282,4 тыс. особей.

козерога увеличилась с

3,1

тыс. особей

Бобры. Общая численность бобров в

2022 г.

(среднемноголетняя оценка 2010-2016 гг.) до оценки

составила 757,8 тыс. особей, что на 3,8% выше оценки

более

7,0 тыс. особей в период

2017-2022 гг.

за

2021 г. в

730,3 тыс. особей. Показатели

В Красноярском крае численность козерога

численности последних лет практически в 2 раза

на протяжении последних четырех лет стабильна

превышают оценки начала 2000-х годов. Из общей

и оценивается в 1,4-1,5 тыс. особей. В Республике

численности доля европейского бобра составляет

Алтай численность козерога в 2022 г. сократилась

более 99,0%, канадского - менее 1,0%. Численность

до

3,4 тыс. особей. Снижение показателя

европейского бобра в

2022

г.

составила

численности связано с изменением методики учета,

749,5 тыс. особей. Основные ресурсы сосредоточены

а именно, исключением из итоговых оценок

в ЦФО и ПФО - немногим более 200,0 тыс. особей

экспертных данных, которые ранее учитывались

в каждом. В СЗФО и СФО численность европейского

при формировании общей оценки численности.

бобра составила порядка 130,0 тыс. особей в каждом.

Снежный баран. Численность снежного барана

В этих четырех округах суммарно обитает

в 2022 г. составила 74,4 тыс. особей, что на 15,3%

до 660,0 тыс. особей или 90,0% от общего запаса.

ниже оценки за

2021 г. в

87,8 тыс. особей.

Высокая численность бобров в ряде регионов требует

Практически все поголовье снежного барана обитает

проведения регуляционных мероприятий, поскольку

в субъектах ДВФО. Оценка численности снежного

их жизнедеятельность приводит к подтоплению

барана по Российской Федерации зависит от оценки

территорий, тем самым повышая риски разного рода

ресурса в Республике Саха (Якутия), на долю которой

аварийных ситуаций для населенных пунктов,

приходится более

60,0% от общего поголовья.

инженерно-технических сооружений (гидротехни-

В соответствии с экспертной оценкой, в

2022 г.

ческих, авто- и железнодорожных).

численность снежного барана в Республике Саха

Выдра. Численность выдры в 2022 г. составила

(Якутия) оценивалась в 45,3 тыс. особей, что на 17,6%

118,4 тыс. особей, что на 5,8% выше оценки за 2021 г.

ниже оценки показателя за 2021 г. в 55,0 тыс. особей.

111,9 тыс. особей. Наибольшие показатели

В Хабаровском крае численность последних лет

численности отмечаются в СЗФО - 33,8 тыс. особей,

была

относительно

стабильна

на

уровне

из них в Архангельской обл. - 17,3 тыс. Вторым

6,5-7,5 тыс. особей. В

2022 г. уполномоченными

по запасам этого вида является ДВФО, где показатель

органами

были

представлены

данные

составил 28,2 тыс. особей, из них в Хабаровском

по численности только в рамках охотугодий,

крае - 10,5 тыс. особей, в Камчатском и Приморском

где планировалась добыча снежного барана:

краях - менее 6,0 тыс. особей в каждом. В двух

численность составила

1,3 тыс. особей. Оценки

перечисленных округах обитает до

52,0% общего

численности вида в Республике Саха (Якутия)

ресурса выдры в Российской Федерации.

и Хабаровском крае обусловили снижение его

Заяц беляк. Численность зайца беляка в 2022 г.

численности по Российской Федерации в целом.

составила 3,37 млн особей, что близко к оценке

В Камчатском крае в 2022 г. численность снежного

2021 г. в 3,30 млн особей, прирост составил 1,9%.

барана осталась на уровне

2021 г. и составила

В период с

2010-2020 гг. самая низкая оценка

12,3 тыс. особей. В Чукотском АО за счет увеличения

численности была зафиксирована учетами в 2011 г.

зоны

обследования

численность

снежного

(2,8 млн особей), после чего численность начала

барана

2022 г. составила

2,3 тыс. особей.

медленно восстанавливалась и с 2015 г. по 2022 г.

Изолированные популяции подвидов снежного

оценивается на уровне 3,2-3,4 млн особей. Немногим

барана обитают в Красноярском крае (путоранский

более 60,0% от общего запаса беляка в Российской

подвид), Иркутской обл. и Забайкальском крае

Федерации приходится на СФО и ДВФО

(кодарский подвид). Оба подвида занесены

781,1 тыс. особей и

1223,5 тыс. особей

в региональные Красные книги.

соответственно. Основные ресурсы сосредоточены

Овцебык. В

2022 г. численность овцебыка

в Республике Саха (Якутия) - более 400,0 тыс. особей,

в Российской Федерации оценена на уровне около

Красноярском крае и Иркутской обл.

- порядка

7,1 тыс. особей, из них на территории Красноярского

260,0 тыс. особей и 230,0 тыс. особей соответственно.

края

7,0 тыс. особей, ЯНАО

59 особей,

В СЗФО показатель ресурсов беляка увеличился

Магаданской обл. - 77 особей. В 2021 г. численность

на 24,0% и составил 557,7 тыс. особей, в ПФО -

вида была оценена в

9,1 тыс. особей. Снижение

увеличился на 10,0% и составил 350,7 тыс. особей,

численности вызвано более низкой оценкой,

а в УФО, напротив, снизился на 10,0% и составил

предоставленной

уполномоченными

органами

270,0 тыс. особей. Суммарно, в этих округах обитает

Красноярского края. Овцебык акклиматизирован

около 35,0% от общей численности вида.

в Республике Саха (Якутия) и Чукотском АО

Заяц русак. За период 2010-2021 гг. численность

(основное поголовье - на о-ве Врангеля). Основными

зайца

русака

находилась

на

уровне

факторами, сдерживающими рост поголовья,

800-900 тыс. особей. В 2022 г. численность составила

являются хищные животные и браконьерство.

850,4 тыс. особей, что на 6,5% ниже оценки за 2021 г.

К пушным животным относятся: волк, шакал,

909,2

тыс. особей. Основные ресурсы

лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-

сосредоточены в ЮФО, где насчитывается

полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь,

467,6 тыс. особей или 55,0% от общей численности

162

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

русака. Высокая численность русака отмечается

Рысь. Численность рыси в

2022 г. составила

Краснодарском

крае,

Ростовской

обл.

36,8 тыс. особей, что на 9,5% выше уровня за 2021 г.

и в Республике Крым

- в

2022 г. в каждом

33,6 тыс. особей. Период

2016-2022 гг.

из

субъектов

она

составила

порядка

характеризуется

положительной

динамикой

100,0

тыс.

особей.

Значительные

ресурсы

численности

рыси.

Наибольшие

запасы

сосредоточены в СКФО

139,5 тыс. особей,

сосредоточены в СФО и ДВФО, где обитает

из которых порядка

100,0 тыс. особей обитает

6,6 тыс. особей и 16,0 тыс. особей соответственно,

в Ставропольском крае. В ПФО насчитывается

или порядка

60,0% от общего запаса рыси

до

110,0 тыс. особей, что суммарно с СКФО

в Российской

Федерации. Высокие показатели

составляет 29,0% от общей численности вида.

ресурса

отмечены

Республике

Бурятия

Лисица. В

2022 г. продолжилось сокращение

и Забайкальском крае, а также Иркутской обл. -

численности лисицы, по данным учетов она

3,7 тыс. особей, 3,2 тыс. особей и 2,9 тыс. особей

составила 440,4 тыс. особей, что на 6,4% ниже оценки

соответственно. Суммарно в СЗФО и ПФО

за 2021 г. в 470,3 тыс. особей, и на 38,5% ниже оценки

насчитывается до

8,5 тыс. особей или

23,1%

за 2012 г. в 716,0 тыс. особей. Лисица - широко

от общего запаса. В этих округах высокая

распространенный вид, обитающий практически

численность рыси регистрируется в Кировской обл.

во всех субъектах. Самая высокая численность

Пермском

крае и составляет порядка

лисицы отмечена в СФО и ДВФО - 96,2 тыс. особей

1,5-1,6 тыс. особей, а также в Архангельской

и 92,6 тыс. особей соответственно. В ПФО и ЮФО

и Вологодской областях - порядка 1,0 тыс. особей

ее ресурсы оцениваются в

62,8 тыс. особей

в каждом из субъектов.

49,7 тыс. особей соответственно. Высокая

Хори. В период

2012-2021 гг. отчетливо

численность лисицы оказывает негативное влияние

прослеживалась

отрицательная

динамика

на состояние ресурсов некоторых видов охотничьих

численности хорей. Вероятно, как и по другим

ресурсов (зайцы, тетеревиные птицы) и играет

мелким куньим (горностай, солонгой, ласка),

значительную роль в поддержании и расширении

снижение численности вида являлось результатом

природных очагов бешенства. Для поддержания

недоучета. В

2022 г. общая численность хорей

численности лисицы на низком уровне проводятся

составила

51,4 тыс. особей, что на

16,8% выше

мероприятия по ее регулированию.

показателя за 2021 г. в 44,0 тыс. особей. В общей

Соболь. Численность соболя в 2022 г. достигла

численности лесной и степной хори имеют примерно

уровня в 1670,4 тыс. особей. По сравнению с 2021 г.,

равные доли - порядка 50,0%, с небольшим, не более

данный показатели увеличился на 65,2 тыс. особей

3,0%, преобладанием лесного хоря. Значительная

или на 4,1%. Основные промысловые запасы вида

часть населения лесного хоря (до 85,0%) обитает

находятся в СФО и ДВФО, где в 2022 г. насчитывалось

в ЦФО и СЗФО - 13,5 тыс. особей и 10,0 тыс. особей

800,1 тыс. особей и 799,2 тыс. особей соответственно.

соответственно. В 2022 г. в этих округах отмечено

Наибольшая

численность

зарегистрирована

практически двукратное увеличение показателя

в Красноярском крае - 395,8 тыс. особей, Республике

относительно

2021 г. Численность степного хоря

Саха (Якутия) - 256,9 тыс. особей, Иркутской обл. -

осталась на уровне, близком к оценке

2021 г.,

265,5 тыс. особей и Хабаровском крае

снижение составило не более

4,2%. Основное

208,2 тыс. особей. В указанных субъектах

поголовье степного хоря обитает в ЮФО и СФО - 7,0

совокупный запас ресурса составляет порядка 67,4%

тыс. особей и

7,8 тыс. особей соответственно,

от общей численности соболя. На протяжении

что составляет более 60,0% от оценки его общего

последних лет численность соболя в целом

запаса.

по Российской Федерации относительно стабильна

Волк. Численность волка в Российской

и находится на уровне 1500-1700 тыс. особей.

Федерации находится на высоком уровне

Куницы. Общая численность куниц в 2022 г.

в 2018 и 2020 гг. зафиксированы самые высокие

составила 245,5 тыс. особей, что на 7,2% выше оценки

показатели за последние 20 лет в 65,9 тыс. особей

2021 г. Доля лесной куницы в общей численности

и в

66,9 тыс. особей соответственно. В

2022 г.

составляет порядка

90,0%, каменной

- порядка

численность волка составила

62,4 тыс. особей,

10,0%.

Основные

запасы

лесной

куницы

что на 3,7% или на 2,4 тыс. особей меньше оценки

сосредоточены в СЗФО и ПФО, где в 2022 г. обитало

показателя за

2021 г. В СФО и ДВФО обитает

порядка

77,1 тыс. особей и

45,4 тыс. особей

немногим более

70,0% общего поголовья волков

соответственно, а также в ЦФО и УФО

в Российской Федерации

(22,2 тыс. особей

с численностью более в

41,0 тыс. особей

24,3 тыс. особей соответственно), что близко

и 27,8 тыс. особей соответственно. Основные запасы

к показателям

2020-2021 гг. Самые высокие

каменной куницы находятся в СКФО и ЮФО

показатели численности отмечены в Красноярском

с численностью в 10,1 тыс. особей и 3,6 тыс. особей

крае - 11,1 тыс. особей, Республике Саха (Якутия) -

соответственно.

9,0 тыс. особей, а также в Иркутской обл.

Росомаха. Численность росомахи в

2022 г.

и Забайкальском крае - по 6,2 тыс. особей в каждом.

составила 18,6 тыс. особей. По сравнению с 2021 г.

На ЕЧР, как и в прошлые годы, наибольшие

данный показатель сократился на 6,3%. Наибольшие

показатели численности отмечены в СЗФО

запасы сосредоточены в ДВФО - 9,8 тыс. особей,

3,7 тыс. особей, из которых порядка 2,0 тыс. особей

из них 4,3 тыс. особей приходятся на Республику

приходятся на Архангельскую обл. и Республику

Саха (Якутия), а 1,7 тыс. особей - на Чукотский АО.

Коми. В СКФО из общей оценки в 4,4 тыс. особей

В СФО при общей оценке в 4,4 тыс. особей порядка

порядка

3,0 тыс. волков обитают на территории

3,4 тыс. особей обитают в Красноярском крае

Республики Дагестан. В ЮФО численность составила

и Иркутской обл. В целом в этих округах обитает

3,2 тыс. особей, из которых 1,8 тыс. особей обитают

до

76,0% от общей численности росомахи

в Краснодарском крае и Астраханской обл. В целях

в Российской Федерации. В СЗФО и УФО численность

сокращения численности волка в субъектах

росомахи составляет

2,7 и

1,6 тыс. особей

проводятся мероприятия по ее регулированию.

соответственно.

К охотничьим ресурсам в Российской Федерации

163

Растительный и животный мир

отнесены 2 вида медведей - бурый и белогрудый.

на

территории

Красноярского

края

Несмотря на то, что оба они включены в Красную

419,0 тыс. особей, Иркутской обл. - 407,0 тыс. особей,

книгу МСОП, в Российской Федерации они считаются

Томской обл.

384,0 тыс. особей. Также

охотничьими

ресурсами

численностью,

значительное поголовье зарегистрировано в ДВФО

допускающей рациональную эксплуатацию.

(преимущественно,

каменного

глухаря)

Бурый медведь. Численность бурого медведя

1416,0 тыс. особей, СЗФО - 1600,0 тыс. особей и УФО -

2022 г. составила

295,7 тыс. особей. В период

783,0 тыс. особей.

2010-2021 гг. динамика численности бурого медведя

Тетерев. Широко распространен в лесных

в целом имеет положительный тренд. В

2022 г.

биотипах. В лесной зоне тетерев предпочитает

показатель остался на уровне, близком к показателю

открытые ландшафты речных долин, верховых

2021 г. с небольшим снижением в 1,5% относительно

болот, зарастающих вырубок, а также сельхозугодья.

оценки за 2021 г. в 300,1 тыс. особей. В ДВФО обитает

В 2020-2021 гг. численность оставалась относительно

порядка

118,2 тыс. медведей. Наибольшие

стабильной, а за отчетный период снизилась

показатели зафиксированы в Камчатском крае

до 10,8 млн особей или на 4,7%. Тетерев наиболее

24,6 тыс. особей, Хабаровском крае - 23,1 тыс. особей

многочислен в СФО, где обитает 4206,0 тыс. особей,

и Республике Саха (Якутия) - 20,0 тыс. особей. В СФО

из которых в Томской обл. - 1894,0 тыс. особей,

численность установилась на уровне 78,9 тыс. особей,

Иркутской обл. - 682,0 тыс. особей, Красноярском

Красноярском крае и Иркутской обл.

крае

- 667,0 тыс. особей, и в УФО, где обитает

зафиксированы

самые

высокие

показатели

1978,0 тыс. особей.

для федерального округа в

29,9 тыс. особей

Рябчик. Вид распространен в таежных лесах

и 22,1 тыс. особей соответственно. На ЕЧР высокая

разного типа по всей территории Российской

численность отмечена в СЗФО - 46,0 тыс. особей,

Федерации. Предпочтение в качестве места

из которых

18,1 тыс. особей приходится

обитания рябчик отдает густым ельникам

на Архангельскую обл., а

10,1 тыс. особей

в сочетании с ольхой и березой. На протяжении

на Вологодскую обл.

последних

4-х лет численность оставалась

Белогрудый медведь. Численность белогрудого

относительно

стабильной,

варьируясь

медведя в

2022 г. составила

9,0 тыс. особей,

от 17,3 млн особей до 17,6 млн особей. Самая крупная

что на 5,9% выше оценки за 2021 г. в 8,5 тыс. особей.

группировка рябчика в 7552,0 тыс. особей обитала

Практически все поголовье белогрудого медведя

на территории СФО. Среди регионов выделялись

(8,7 тыс. особей) обитает на территории Приморского

Томская, Иркутская области, а также Красноярский

и Хабаровского краев ДВФО; в Еврейской автономной

край

3411,0 тыс. особей,

1824,0 тыс. особей

обл. - 0,28 тыс. особей. В Амурской обл. численность

и 1387,0 тыс. особей соответственно).

белогрудого медведя оценивается в 20-25 особей, вид

Куропатки.

Обитающие

на

территории

занесен в региональную Красную книгу.

Российской Федерации 4 вида куропаток относятся

Птицы

представляют

особую

категорию

к семейству фазановых птиц и подразделяются

охотничьих ресурсов. К ним принято относить

на два рода - серых и белых куропаток. Род серых

глухарей, тетерева, рябчика, фазана, куропаток,

куропаток объединяет два вида - серую и бородатую

вальдшнепа, водоплавающих птиц и проч.

куропаток, а род белых

- белую и тундряную.

Глухари. На территории Российской Федерации

Ареалы

первых

двух

видов

охватывают,

встречаются два вида глухарей

- обыкновенный

преимущественно,

степи

лесостепи

и каменный. Глухари

- типичные обитатели

с проникновением через открытые пространства

хвойных лесов таежного типа, и состояние их

в лесную зону, тогда как белые куропатки

популяций, в первую очередь, зависит от площади

встречаются в зонах леса, лесотундры и тундры.

массивов нетронутых или слабоизмененных

Области обитания серой и бородатой куропаток

таежных биотипов. Виды также подвержены

перекрываются на юге Центральной Сибири, белой

влиянию погодных условий в сезон размножения

и тундряной куропаток - на большом протяжении

и интенсивности охотничьего использования. Ареал

в зонах лесотундры и тундры.

обитания обыкновенного глухаря охватывает

Общая численность серой и бородатой куропаток

таежную зону ЕЧР, Западной и Восточной Сибири

2021-2022

гг.

оценивается

примерно

примерно до 120º в.д. К востоку от этой границы,

в 4,5 млн особей, что на 5,0% выше показателя

в основном, распространен каменный глухарь.

прошлого года, и из которых

2,8 млн особей

Обыкновенный глухарь обитает, преимущественно,

составляет

популяция

серой

куропатки,

в сосновых лесах, как каменный глухарь

а 1,7 млн особей - популяция бородатой куропатки.

в лиственничной тайге.

Наибольшая численность серой куропатки отмечена

2019 г. наблюдается небольшой рост

в Алтайском крае (259,0 тыс. особей), Республике

численности глухарей. За период

2021-2022 гг.

Татарстан (225,0 тыс. особей) и Республике Крым

численность оставалась примерно на одном уровне

(204,0 тыс. особей), бородатой куропатки

с численностью за период 2020-2021 гг. с небольшим

в Забайкальском крае

(777,0 тыс. особей),

ростом в 0,3%. В частности, за отчетный период

Республиках Тыва и Хакасия

(513,0 тыс. особей

численность обоих видов глухаря увеличилась

327,0 тыс. особей соответственно). Общая

в Республиках Карелия и Коми, Пермском,

численность белой и тундряной куропаток

Красноярском и Хабаровском краях, Тюменской

в 2021-2022 гг. составила 19,7 млн особей, что на 21,0%

и Мурманской областях, а также в ХМАО и ЯНАО.

меньше показателя за 2020-2021 гг. в 24,9 млн особей.

При

этом,

численность

вида

сократилась

практически вся указанная численность относится

в Костромской, Иркутской, Амурской и Магаданской

к белой куропатке, что указывает на рост

областях.

численности этого вида (на 9,0% или 18,0 млн особей

Наибольшие запасы глухарей сосредоточены

по сравнению с предыдущим сезоном). Снижение же

на территории СФО, где численность вида

общей численности белых куропаток за год

(преимущественно,

обыкновенного

глухаря)

объясняется значительным недоучетом этого вида

оценивается в

1451,0 тыс. особей, из которых

в Красноярском и Камчатском краях. Наибольшая

164

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

численность белой куропатки зарегистрирована

хохлатая чернеть и

красноголовый нырок,

в Ненецком АО

(6,2

млн особей), ЯНАО

в Каспийском регионе - кряква, хохлатая чернеть

(3,5 млн особей) и Чукотском АО (2,3 млн особей).

и лысуха.

Фазан. Природные популяции фазана обитают

2021-2022 гг. на территории Российской

в южных регионах Российской Федерации - на юге

Федерации встречалось примерно

4,8 млн гусей

Дальнего Востока, на Нижней Волге и Северном

и казарок, в т.ч. более 2,1 млн особей белолобого

Кавказе. Общая численность вида в 2021-2022 гг.

гуся, около

1,0 млн особей гуменника, около

в 1,4 млн особей уменьшилась на 14,5% в сравнении

100,0 тыс. особей серого гуся,

1,4 млн особей

с численностью 2020-2021 гг. в 1,6 млн особей. Самая

белощекой казарки и около 200,0 тыс. особей черной

крупная популяция фазана (маньчжурский подвид)

казарки. Для всех охотничьих видов наблюдается

обитает на Дальнем Востоке

- ее численность

рост

численности,

наиболее

выраженный

составила 963,0 тыс. особей, что почти на

20,0%

для гуменника

(2,6%), белолобого гуся

(2,5%)

меньше, чем в предыдущий сезон. Снижение

и белощекой казарки

(7,8%). Общая численность

объясняется существенным (с

734,0 тыс. особей

речных уток составляла более

20,0 млн особей.

до

434,0 тыс. особей) сокращением популяции

Самые массовые виды - кряква (4,0-4,5 млн особей),

Амурской обл., на которую приходятся основные

чирок-свистунок (около 4,5-4,7 млн особей) и свиязь

запасы этого вида. Значительная часть фазанов,

(около

3,5 млн особей). Для большинства видов

обитающих на юго-западе Российской Федерации,

отмечалось

увеличение

или

стабилизация

имеет гибридное или смешанное происхождение,

численности. Численность нырковых и морских уток

обусловленное массовыми выпусками охотничьих

достигла 7,0 млн особей. Преобладающие виды -

фазанов в ареале северокавказского подвида.

морянка, гоголь, красноголовый нырок, хохлатая

В отчетный период, по сравнению с 2020-2021 гг.,

чернеть. Для большинства охотничьих видов тренды

численность фазана в СКФО и ЮФО сократилась

положительные или стабильные. Общие запасы

на 0,5% и составила около 407,0 тыс. особей. Больше

лысухи оцениваются в 2,2-2,5 млн особей.

всего фазанов зарегистрировано на территории

Краснодарского края - 193,0 тыс. особей.

8.2.2. Использование охотничьих

Вальдшнеп. Численность вальдшнепов только

на ЕЧР оценивается в

6-14 млн птиц. С

1999 г.

ресурсов

проводится мониторинг состояния гнездовых

популяций вальдшнепа посредством ежегодных

Количество охотничьих ресурсов напрямую

«всероссийских» учетов на весенней тяге. Массовое

зависит от рациональности, территориальной

анкетирование охотников указывает на флуктуации

организации и контроля их использования. Только

и тренд постепенного понижения интенсивности

взвешенное и научно-обоснованное использование

тяги в последние

10-15

лет.

Связанный

охотничьих

ресурсов

ведет

социально-

с численностью вида, данный показатели косвенно

экономической стабильности

и устойчивому их

свидетельствует о снижении его ресурсов,

воспроизводству. В таблице 8.6 приведены данные

что подтверждает и кольцевание птиц. В 2022 г.

по добыче охотничьих ресурсов за сезоны 2017-2018,

во многих субъектах Российской Федерации

2018-2019, 2019-2020, 2020-2021 и 2021-2022 гг.

и в целом на ЕЧР интенсивность тяги была выше

уровня

2021 г. Возможно, это стало следствием

Таблица 8.6 - Динамика добычи основных видов

мягкой зимы и хорошей выживаемости птиц

охотничьих ресурсов в Российской Федерации,

в Западной Европе.

2017-2022 гг.

Водоплавающая дичь. Большинство популяций

Добыча в сезон охоты, особей

Изменение добычи

Группы и виды

(в 2021-2022 к

водоплавающей дичи (гусей, казарок, уток и лысухи),

охотничьих животных

2017-2018

2018-2019

2019-2020

2020-2021

2021-2022

2020-2021), %

встречающихся

на

территории

Российской

Копытные животные

Федерации, являются мигрирующими. В последнее

Лось

35588

36805

39587

41628

45072

8,3

десятилетие

значительное

количество

Дикий северный олень

61434

59314

62568

51809

51377

-0,8

водоплавающей дичи остается на зимовку на юге ЕЧР

Косули

45563

50140

54441

58814

71354

21,3

- на Северном Кавказе и в Крыму. основой

Благородный олень

6564

7104

7672

7815

9117

16,7

для оценок численности видов и тенденций ее

Пятнистый олень

860

934

1076

1680

2454

46,1

измерения служат данные среднезимних учетов,

Кабан

49006

49099

52421

55928

51944

-7,1

которые ежегодно проводятся в Российской

Кабарга

14031

13432

14262

16069

17810

10,8

Федерации и других странах.

Туры

442

529

454

395

398

0,8

В январе 2022 г. на территории Краснодарского

Лань

41,0

края и Республики Дагестан зарегистрировано

Серна

11,1

914,4 тыс. особей гусей, уток и лысухи, что более,

Сибирский горный козел

169

212

189

180

231

28,3

чем на 50,0% ниже показателя за январь 2021 г.,

Снежный баран

508

535

488

512

521

1,8

однако соответствует средним значениям за все

Овцебык

100,0

годы мониторинга с 2003 г. Падение численности

Пушные животные

может быть объяснено тем, что значительная часть

Белка

199049

280287

289388

297940

229527

-23,0

птиц, в связи с теплой погодой, оставалась к северу

Бобры

24342

28012

26375

25783

30481

18,2

от основных зимовок, проходящих в Краснодарском

Выдра

176

213

222

152

231

52,0

крае - в Ставропольском крае, Ростовской области

Горностай

1154

1139

1026

1397

1253

-10,3

и Республике Калмыкии, где учеты не проводились.

Заяц беляк

163741

168768

174158

165535

166475

0,6

На территории Республики Дагестан, в связи

Заяц русак

267973

266151

267027

281765

270254

-4,1

с замерзанием Кизлярского залива в значительно

Колонок

15425

13979

19438

17463

8539

-51,1

меньшем количестве, чем обычно, зарегистрирован

Корсак

3060

2568

3051

2426

2252

-7,2

красноносый нырок

- в другие годы массовый

Куницы

15535

16147

16731

16453

15549

-5,5

зимующий вид. Самыми многочисленными видами

Лисица

167311

130564

142413

130863

126366

-3,4

в Азово-Черноморском регионе были кряква,

Росомаха

475

139

131

100

114

14,0

165

Растительный и животный мир

Добыча в сезон охоты, особей

Изменение добычи

Группы и виды

Таблица 8.8 - Незаконная добыча охотничьих

охотничьих животных

(в 2021-2022 к

2017-2018

2018-2019

2019-2020

2020-2021

2020-2021), %

ресурсов в разрезе федеральных округов

Соболь

311921

285489

301133

244061

329795

35,1

Российской Федерации в 2022 г.

Хори

3140

3555

3822

3162

2678

-15,3

Волк

9520

8171

8835

10546

10385

-1,5

Добыто незаконно охотничьих ресурсов, особей

Рысь

475

449

512

571

666

16,6

Федеральный округ

Копытных

Пушных

Пернатой

Медведей

животных

дичи

Медведи

ЦФО

382

Бурый медведь

7927

8459

7844

8707

9291

6,7

Белогрудый медведь

178

152

217

202

232

14,9

СЗФО

144

Птицы¹

ЮФО

246

Глухари обыкновенный

СКФО

и каменный

46958

45243

30145

51706

34767

-32,8

ПФО

421

Тетерев

82905

87439

64896

89758

86163

-4,0

УФО

720

135

Рябчик

256266

228314

240482

258990

240708

-7,1

Куропатки белая

СФО

486

157

213

48952

29244

30814

23066

38183

65,5

и тундряная

ДВФО

218

124

249

Куропатки серая

и бородатая

107182

77553

89202

86942

96785

11,3

Всего

2388

450

1097

Фазан

72337

92782

136407

156403

131801

-15,7

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Перепел

233124

170516

221065

195068

203280

4,2

Федерации

Вальдшнеп

204487

206080

122515

205525

206715

0,6

Гуси

168536

174550

92830

182058

237639

30,5

8.2.3. Анализ эпизоотической

Утки

2316767

2136403

1650938

2169522

2417608

11,4

Лысуха

131470

125452

85142

84360

110457

30,9

обстановки в субъектах Российской

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации

Примечание:

1 - добыча указана без учета невозвращенных разрешений

Бешенство.

Наиболее

распространенными

эпизоотиями считаются бешенство и грипп птиц.

2022 г. на территории Российской Федерации

В целом, объем добычи охотничьих ресурсов

зарегистрировано

796

случаев

заболевания

в период

2021-2022 гг. увеличился, что связано

животных бешенством, что на

23,8% меньше,

с ростом численности охотничьих видов животных,

чем в 2021 г. (1045 случаев). Количество заболеваний

а также с ростом уровня добычи за счет дополнения

среди диких животных составило

43,3% от всех

данных на основании экспертной оценки. Важной

выявленных случаев, в то время как среди домашних

характеристикой добычи охотничьих ресурсов

и сельскохозяйственных животных

56,7%.

является отношение фактической добычи дичи

В разрезе федеральных округов в 2022 г. наибольшее

к установленным лимитам добычи. Эти лимиты

количество случаев заболеваний зарегистрировано

добычи необходимы для обеспечения постоянного

в ЦФО, ПФО и УФО

38,0%,

28,0% и

14,0%

воспроизводства охотничьих видов и для снижения

от общего числа выявленных случаев соответственно

общего количества изымаемых из природы

(таблица

8.9). Основным переносчиком вируса

животных. Данные по отношению фактической

бешенства является лисица, на втором месте

добычи к установленным нормам представлены

находится енотовидная собака. Среди волков

в таблице 8.7.

инфицированные

бешенством

животные

встречаются значительно реже.

Таблица 8.7 - Отношение фактической добычи

охотничьих ресурсов к установленным лимитам

Таблица 8.9 - Количество зарегистрированных

добычи по видам, 2018-2022 гг., %

случаев бешенства среди различных видов

2022

животных в разрезе федеральных округов

Группы и виды охотничьих

животных

2018

2019

2020

2021

План

Факт

Российской Федерации в 2022 г.

Лось

74,7

74,1

75,0

76,2

76,6

Количество зарегистрированных случаев бешенства, особей

Косули

69,5

74,0

70,9

67,9

68,4

72,1

Федеральный округ

Домашние

Всего

Дикие животные

и сельскохозяйственные

Благородный олень

58,8

59,8

59,0

54,7

62,4

63,0

животные

Соболь

72,2

65,4

70,8

52,5

62,4

68,0

ЦФО

301

145

156

СЗФО

Бурый медведь

37,7

38,0

30,8

29,9

36,2

ЮФО

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

СКФО

Федерации

ПФО

221

147

УФО

112

В 2022 г. было нелегально добыто 3958 особей

СФО

охотничьих животных, в т.ч. 2388 особей копытных

ДВФО

и 450 особей пушных зверей, 23 особи медведей

Всего

792

336

456

и 1097 особей пернатой дичи. В 2022 г. было выявлено

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

875 случаев незаконной добычи лосей, 1143 - косуль,

Федерации

228 - кабанов, 62 - благородных оленей, 173 - зайцев,

52 - бобров и 104 - соболей. Доля незаконно добытых

Высокопатогенный грипп птиц. В

2022 г.

лосей и косуль составила 84,5% от общего числа

вспышки

высокопатогенного

гриппа

птиц

незаконной добычи копытных животных. В целом

среди популяций диких птиц

на территории

по Российской Федерации раскрываемость случаев

Российской

Федерации

были

выявлены

незаконной добычи в 2022 г. сократилась на 5,0%

на территории 2 субъектов Российской Федерации:

по

сравнению

предыдущим

годом.

в Астраханской обл. и г. Москве.

В территориальном разрезе наибольшее число

Африканская чума свиней. В

2022 г.

фактов нелегальной добычи охотничьих ресурсов

на

территории

Российской

Федерации

было выявлено в УФО (903 случая) и СФО (864 случая)

зарегистрировано

242

случая

заболевания

(таблица 8.8).

африканской чумой свиней (далее

- АЧС) среди

166

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

кабанов в охотничьих угодьях (20 положительных

и искусственно

созданной среде обитания,

проб от кабанов, добытых в рамках любительской

что

позволяет

эффективно

восстанавливать

и спортивной охоты;

54 положительные пробы

численность охотничьих животных, повышая

от кабанов, добытых в рамках регулирования

максимально допустимое количество добычи.

численности; 168 положительных проб от павших

Количество

разведенных указанным образом

особей кабана).

животных представлено в таблице 8.10.

Случаи АЧС среди кабанов зафиксированы

в 21 субъекте Российской Федерации: в Республике

Таблица 8.10 - Разведение видов охотничьих

Северная

Осетия-Алания, Республике Татарстан,

ресурсов в полувольных условиях и искусственно

Чеченской

Республике,

Приморском

созданной среде обитания в Российской

и Ставропольском краях, Еврейской автономной

Федерации, 2018-2022 гг.

обл., Амурской, Астраханской, Владимирской,

Количество охотничьих животных, особей

Изменение

Вологодской,

Ивановской.

Калининградской.

Виды охотничьих

(в 2022 г.

ресурсов

2018

2019

2020

2021

2022

к 2021 г.), %

Костромской,

Московской,

Нижегородской,

Кабан

10781

12776

14306

14145

16845

19,1

Новгородской, Орловской, Ростовской, Самарской,

Косули

5485

6624

7245

6743

10121

50,1

Саратовской и Тверской областях.

Лось

117

361

501

332

769

131,6

На ООПТ федерального значения среди кабанов

Благородный олень

11163

13835

15964

15444

20279

31,3

выявлен

1 случай АЧС в Орловской обл.

Пятнистый олень

5787

8486

10393

11420

17217

50,8

Дикий северный олень

1000

1010

1040

1030

-1,0

на территории Национального парка «Орловское

Кабарга

100,0

полесье» (1 положительная проба от павшей особи

Лань

3227

5502

5950

5499

10159

84,7

кабана). В Калининградской обл. на территории

Муфлон

1788

2896

4781

4333

7200

66,2

Природного парка «Виштынецкий» выявлено

Сайгак

200

0,0

3 случая АЧС (3 положительные пробы от 3 павших

Медведи

-22,2

особей кабана).

Лисица

4,7

Барсук

50,0

Енотовидная собака

9,1

8.2.4. Мероприятия по сохранению

Зайцы

Утки (утиные)

47354

25826

34914

39263

47079

19,9

охотничьих ресурсов и среды их

Фазаны

18148

20122

41067

46750

57074

22,1

обитания

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации по данным государственного охотхозяйственного реестра 2022 г.

Для

обеспечения

устойчивого

развития

и рационального использования охотничьих

Также большое значение для сохранения

ресурсов проводится политика по сохранению

охотничьих ресурсов имеют государственные

как самих охотничьих ресурсов, так и их мест

природные заказники, где животные будут

обитания. В рамках указанной политики создается

находиться в естественной среде обитания

схема размещения, использования и охраны

без угрозы от человека и откуда будут расселяться

охотничьих угодий каждого субъекта Российской

Федерации, проводится учет численности основных

на сопредельные территории. В таблице

8.11

охотничьих видов на территории всех субъектов

приведены площади закрепленных охотничьих

Российской Федерации, воспроизводство основных

угодий в разрезе федеральных округов Российской

охотничьих видов,

создание сети заказников,

Федерации, а также общие затраты на ведение

позволяющих естественным путем восстанавливать

охотничьего хозяйства.

численность основных охотничьих видов, а также

реализуется государственная программа «Охрана

Таблица 8.11 - Сведения об общей площади

окружающей среды», утвержденная постановлением

закрепленных охотничьих угодий и общих

Правительства Российской Федерации от 15.04.2014

затратах на ведение охотничьего хозяйства

№ 326.

в разрезе федеральных округов Российской

Рациональное

использование

охотничьих

Федерации в 2022 г.*

ресурсов

зависит,

первую

очередь,

Общая площадь

Затраты на ведение

от планирования охотхозяйственной деятельности

Федеральный округ

закрепленных охотничьих

охотничьего хозяйства,

угодий, млн га

млн руб.

на уровне субъектов Российской Федерации, которые

ЦФО

44,8

4988,6

должны

разрабатывать

схемы

размещения,

СЗФО

43,6

1037,9

использования и охраны охотничьих угодий,

ЮФО

23,4

1369,4

что регламентируется приказом Министерства

СКФО

6,8

156,5

природных ресурсов и экологии Российской

ПФО

60,2

1754,5

Федерации от 31.08.2010 № 335 «Об утверждении

УФО

47,3

1017,3

порядка

составления

схемы

размещения,

СФО

164,3

1006,4

использования и охраны охотничьих угодий

ДВФО

278,7

1031,5

на территории субъекта Российской Федерации,

Всего

669,1

12362,0

а также требований к ее составу и структуре».

Источник: данные Росстата

Примечание: * - без учета статистической информации по Донецкой Народной

Данная схема является комплексным документом,

Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской

в котором проводится анализ текущего состояния

и Херсонской областей

угодий,

их

инвентаризация,

определяется

потенциальная

экологическая

емкость,

разрабатывается

комплекс

мероприятий,

Важными показателями, свидетельствующими

направленных на устойчивое развитие территорий.

о состоянии охотничьих ресурсов, являются

показатели государственной программы «Охрана

Как было сказано выше, одним из важнейших

окружающей среды» (утверждена постановлением

мероприятий по сохранению и восстановлению

охотничьих

ресурсов

является

разведение

Правительства Российской Федерации от 15.04.2014

охотничьих видов в полувольных условиях

№ 326), представленные в таблицах 8.12 и 8.13.

167

Растительный и животный мир

Таблица 8.12 - Оценка достижения целевых

Российской

Федерации.

Они

являются

показателей качества окружающей среды,

как рекреационным

ресурсом, так и

важным

предусмотренных государственной программой

источником мяса, шкур и пушнины, которые ценятся

«Охрана окружающей среды», %

не только

на внутреннем рынке Российской

Федерации, но и экспортируются за границу.

2022

Наименование показателя

2018

2019

2020

2021

Несмотря на большие запасы охотничьих ресурсов,

План

Факт

они являются исчерпаемыми

возобновляемыми

Индекс численности волка по отношению

131,7

125,3

101,5

98,4

100,0

94,7

к уровню 2018

ресурсами и нуждаются в серьезном контроле со

стороны органов власти как на федеральном, так

Доля площади охотничьих угодий, в отношении

которых юридическими лицами

и на региональном уровне.

и ИП заключены охотхозяйственные соглашения,

22,3

27,3

29,9

36,5

28,0

39,8

в общей площади охотничьих угодий

Российской Федерации

8.3. Водные биологические

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации

ресурсы

Таблица 8.13 - Индекс численности охотничьих

Акватории, в которых ведется промысел морских

ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение

рыб, разделены на рыбохозяйственные бассейны:

численности охотничьих ресурсов по окончании

Северный, Западный, Волжско-Каспийский, Азово-

охотничьего сезона в текущем году к их

Черноморский, Дальневосточный. Для обеспечения

численности по окончании охотничьего сезона

устойчивого развития необходимо проводить оценку

2010/11) по видам, 2018-2022 гг., %

запасов и вылова ВБР в целях сохранения текущего

2022

состояния популяций и недопущения уничтожения

Вид охотничьих ресурсов

2018

2019

2020

2021

План

Факт

морской биоты.

Ниже приведен обзор добычи

Лось

165,6

165,0

172,9

190,0

136,0

199,5

и запасов

основных биологических

ресурсов

Косули

131,0

140,9

150,0

165,4

128,5

173,3

в разрезе водохозяйственных бассейнов в 2022 г.

Благородный олень

156,7

161,1

165,9

185,0

144,5

204,8

Соболь

135,3

123,4

132,8

137,9

117,0

143,5

8.3.1. Морские рыбы

Бурый медведь

144,1

157,9

156,3

164,0

100,0

161,6

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Северный рыбохозяйственный бассейн включает

Федерации

в себя две морские акватории: Баренцево и Белое

моря. Основными видами ВБР, добываемых

Важным фактором сохранения охотничьих

в Баренцевом море, являются: треска, сайда, черный

ресурсов являются затраты на работу охотхозяйств,

палтус, зубатки, морская камбала, окунь-клювач,

научную

работу

на

участках,

создание

золотистый морской окунь, мойва, сайка. Данные

инфраструктуры.

Динамика

данных

затрат

по вылову и промысловым запасам водных ресурсов

представлена на рисунке 8.6.

указаны в таблице 8.14.

Таблица 8.14 - Промысловый запас и вылов ВБР

845

698

857

989

667

756

691

619

250

в Северном рыбохозяйственном бассейне в 2019-

442

548

219

199

222

192

2022 гг.

171

194

208

181

1346

1484

1031

968

1017

1043

1037

1091

1121

1208

Промысловый запас, тыс. т

Вылов, тыс. т

Виды ВБР

2019

2020

2021

2022

2019

2020

2021

2022

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Баренцево море

Затраты на биотехнические мероприятия

Затраты на учет численности

Затраты на создание охотничьей инфраструктуры

Треска

2924,0

2640,0

2121,0

1784,0

317,0

312,7

352,1

265,5

Сайда

954,0

899,0

13,9

14,0

13,8

1,6

Рисунок 8.6 - Динамика затрат по отдельным

Черный палтус

ок. 700

561,0

561,4

12,2

12,4

2,6

направлениям охотхозяйственной деятельности

Зубатки

60,0

129,0

15,8

15,9

18,5

14,9

в Российской Федерации (в фактически

Морская камбала

86,5

87,0

91,7

99,7

10,6

10,5

8,5

6,8

действовавших ценах), 2013-2022 гг., млн руб.

Окунь-клювач

850,0

13,3

13,4

Источник: данные Росстата

Пикша

650,0

503,0

76,0

89,0

98,3

85,8

Белое море

Навага

5,0

4,9

0,1

0,3

0,2

Отклонение

индекса

численности

волка

Беломорская сельдь

12,5

0,1

от планового значения объясняется естественными

Источник: данные Росрыболовства

колебаниями численности.

Отклонение

показателя

доли

площади

охотничьих угодий, в отношении которых

Запасы камбалы морской в Баренцевом море

юридическими

лицами

ИП

заключены

являются относительно стабильными. Вылов

охотхозяйственные соглашения, в общей площади

камбалы морской в

2022 г. составил

6,8 тыс. т.

охотничьих

угодий

Российской

Федерации

Освоение рекомендованного вылова

находилось

от

планового объясняется интенсификацией

на уровне 87,2%.

перехода

юридических

лиц

ИП

Запасы зубаток в Баренцевом море сохраняются

на охотхозяйственное соглашение.

на относительно высоком уровне. В 2022 г. было

Анализ таблицы

8.13 позволяет заключить,

выловлено

14,9 тыс. т зубаток. Освоение

что отклонение показателя численности охотничьих

рекомендованного вылова составило 78,5%.

ресурсов происходит по причине естественного

Запас сайды в Баренцевом море в 2022 г. имел

роста численности вида.

тенденцию к снижению - было выловлено 1,6 тыс. т

Таким образом, охотничьи ресурсы являются

сайды, а освоение рекомендованного вылова

одними из важнейших природных богатств

составило 73,4%.

168

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Запас сайки в Баренцевом море стабилен, однако

Каспийского моря стабильны, за исключением воблы,

отсутствие плотных скоплений рыбы приводит

запасы которой находятся в депрессивном состоянии.

отсутствию

промысла.

Предполагается,

В 2022 г. улов воблы составил 0,261 тыс. т, а освоение

что успешность промысла сайки в большей степени

ОДУ находилось на уровне 84,2%.

зависит от условий образования ее скоплений,

Запас кильки обыкновенной, одно из основных

распределения и величины промысловых усилий,

промысловых объектов российского рыболовства

а не от состояния ее запасов.

в Каспийском море, находится в удовлетворительном

Запас сельди беломорской стабилен, но освоен

состоянии. В 2022 г. было выловлено 22,7 тыс. т

слабо. В

2022 г. в Белом море было выловлено

кильки обыкновенной. Освоение рекомендованного

0,1 тыс. т беломорской сельди. Освоение

вылова составляло 27,0%.

рекомендованного вылова составило 5,8%.

Запас

леща

стабилен

находится

Запас наваги в Белом море в 2022 г. снижался -

в удовлетворительном состоянии. В

2022 г. было

вылов составил

0,2 тыс. т. Освоение рекомендо-

выловлено 4,9 тыс. т леща. Освоение ОДУ составило

ванного вылова находилось на сравнительно низком

88,9%.

уровне и составляло 23,7%.

Запас сома пресноводного стабилен. В 2022 г. было

Западный

рыбохозяйственный

бассейн

выловлено 5,1 тыс. т сома. Освоение ОДУ составило

включает в себя Балтийское море с бассейнами

67,5%.

впадающих

него

рек,

Ладожское

оз.

Запас щуки снизился. В 2022 г. было выловлено

С бассейнами впадающих в него рек, а также все

3,8 тыс. т щуки, а освоение ОДУ составило 67,7%.

водные объекты рыбохозяйственного значения

В Азово-Черноморский рыбохозяйственный

Калининградской,

Ленинградской,

Псковской,

бассейн входят акватории Черного и Азовского

Новгородской областей и г. Санкт-Петербурга.

морей. Основу промысловой базы российского

Преобладающими

промысловыми

видами

рыболовства

Азово-Черноморском

в Западном рыбохозяйственном бассейне являются

рыбохозяйственном

бассейне составляют хамса,

треска, балтийская сельдь и шпрот.

шпрот и тюлька. Промысловое значение имеют также

Запас трески находится в депрессивном

бычки, ставрида, барабули и некоторые другие виды.

состоянии. В 2022 г. было выловлено 0,9 тыс. т трески.

Промысловый запас шпрота незначительно снизился,

Освоение ОДУ находилось на уровне 46,1%.

составив

69,3 тыс. т. Промысловый запас хамсы

Запас сельди балтийской (салаки) находится

и тюльки также имел тенденцию к снижению, таким

на уровне ниже среднемноголетних значений.

образом составив

80,0 тыс. т и

100,0 тыс. т

2022 г. было выловлено

26,0 тыс. т сельди

соответственно. Пониженный сток р. Дон в Азовское

балтийской. Освоение ОДУ составляло 95,6%.

море негативно отражается на жизнедеятельности

Запас шпрота находится выше средне-

молоди полупроходных рыб, бычков и тюльки.

многолетних значений. В 2022 г. было выловлено

Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн

43,6 тыс. т шпрота. Освоение ОДУ находилось

является одним из основных источников ВБР

на уровне 98,6%.

в Российской Федерации, в чьих пределах в 2022 г.

Волжско-Каспийский

рыбохозяйственный

было выловлено

2984,7 тыс. т рыбы. В границы

бассейн уникален тем, что является замкнутой

Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна

территорией внутреннего стока, центром которого

входят акватории Чукотского, Берингова, Охотского,

является Каспийское море, еще в плейстоцене

Японского морей, но основной промысел идет

соединенное с мировым океаном, а ныне

в пределах Японского, Охотского и Берингова морей.

изолированное от него. Основу промысловой базы

К основным видам ВБР региона относятся минтай,

российского рыболовства Волжско-Каспийского

сельдь, треска, камбала, терпуг, сайра и некоторые

рыбохозяйственного бассейна составляют сазан,

другие виды рыб. Подробные данные по вылову этих

вобла, лещ, судак, сом пресноводный и щука.

видов представлены в таблице 8.16.

Данные по указанным видам представлены

в таблице 8.15.

Таблица 8.16 - Динамика вылова основных

морских промысловых рыб в Дальневосточном

Таблица 8.15 - Вылов ВБР в Волжско-Каспийском

рыбохозяйственном бассейне, 2017-2022 гг., тыс. т

рыбохозяйственном бассейне, 2019-2022 гг., тыс. т

Изменение

Виды ВБР

2017

2018

2019

2020

2021

2022

в 2022 к 2021, %

Промысловый запас, тыс. т

Вылов, тыс. т

Виды ВБР

Минтай

1729,4

1663,0

1754,7

1824,2

1743,9

1913,9

9,7

2019

2020

2021

2022

2019

2020

2021

2022

Сельдь

398,2

367,6

375,0

400,1

409,1

468,5

14,5

Каспийское море

Треска

100,7

126,5

157,9

170,3

166,9

134,3

-19,5

Вобла

24,90

24,80

21,50

1,45

1,20

0,26

Камбала

83,1

88,1

66,2

62,4

73,9

74,0

0,1

Судак

17,99

22,23

21,87

1,53

0,95

0,96

Терпуг

26,6

19,6

19,3

25,1

26,1

30,6

17,2

Сазан

15,59

17,95

19,70

2,14

2,18

2,67

Сайра

4,9

5,2

18,7

3,0

0,3

0,001

-99,7

Сом пресноводный

48,90

47,32

48,14

5,82

5,57

5,11

Навага

44,2

56,0

54,7

53,2

39,8

34,0

-14,6

Щука

32,80

32,25

31,80

4,14

4,08

3,81

Бычки

35,8

26,3

24,9

19,9

24,8

21,1

-14,9

Лещ

54,77

56,19

55,24

10,16

4,82

4,89

Макрурус

25,3

21,5

29,7

38,9

27,7

30,6

10,5

Килька

590,00

493,55

868,52

25,19

22,76

Палтус

14,2

15,7

13,7

10,8

7,6

5,7

-25,0

Источник: данные Росрыболовства

Иваси

14,7

58,9

132,9

311,3

222,3

299,1

34,5

Скумбрия

26,7

64,2

86,4

29,9

36,1

52,7

46,0

Горбуша

424,0

147,2

-65,3

Запасы большинства основных промысловых рыб

Кета

74,9

76,2

1,7

в Каспийском море находятся в удовлетворительном

Нерка

31,3

38,4

22,7

состоянии. Обводнение нерестилищ полупроходных

Кижуч

8,1

9,7

19,8

и речных рыб началось на

12 суток позже

Чавыча

0,4

0,5

25,0

наступления нерестовых температур воды в дельте

Итого

2503,8

2512,6

2734,1

2949,1

3317,2

3336,5

0,6

р. Волги (27 апреля).

Источник: данные Росрыболовства

Запасы большинства основных промысловых рыб

169

Растительный и животный мир

За

2022 г.

64,1% вылова в Дальневосточном

составила

74,0 тыс. т. Камбалы распределены

бассейне составил минтай

(1913,9 тыс. т),

в прибрежных районах дальневосточных морей

увеличившись на

9,7% относительно

2021 г.

повсеместно, однако большая их часть добывается

Основные районы его добычи - Охотское, Берингово

у западного побережья Камчатки, где в 2022 г. было

моря и Тихий океан в районе побережья Камчатки.

выловлено около

52,0% от общего вылова

В Беринговом море минтай является основным

по Дальнему Востоку. Эффективность добычи

объектом промысла, его уловы базируются

камбал зависит от динамики запасов и организации

на запасах восточно- и западноберинговоморской

рыболовства. В водах западной Камчатки

популяционных

группировок.

Установлено,

при совпадении в конце лета времени промысла

что существенное

влияние на распространение

камбал и лососевой путины работа судов

минтая и результативность промысла в северо-

перестраивается на добычу более ценных объектов,

западной части Берингова моря в летне-осенний

что ведет к неосвоению ресурсов камбал.

период оказывает распределение зоопланктона,

Недоосвоение сырьевой базы камбал объясняется

прежде всего, основных объектов питания минтая -

невысоким спросом на данный вид рыбы на местном

эвфаузиид и копепод. Данный фактор оказал

дальневосточном рынке и в сопредельных странах,

непосредственное

влияние

на

поведение

также

слабым

развитием

предприятий

и распространение минтая в северо-западной части

по переработке.

Берингова моря.

Важным для промысла в дальневосточных морях

Важнейшее значение для российского промысла

можно считать еще один вид тресковых рыб - навагу,

имеет стадо минтая северной части Охотского моря.

запасы которой в последние годы находятся

Это

масштабный

востребованный

ресурс

на стабильно высоком уровне. Добыча наваги

с ежегодным освоением ОДУ, близким к 100%. Уловы

в 2022 г. составила 34,0 тыс. т. В 2022 г. ее основной

минтая во всех районах Охотского моря в последние

лов был приурочен к Камчатке, где от общего вылова

годы остаются на стабильном уровне. Высокое ОДУ

по Дальнему Востоку в ходе морского промысла было

минтая в этом водоеме определяет зависимость

выловлено: в Западно-Камчатской подзоне - 31,0%,

вылова от состояния его запасов, которое

в Камчатско-Курильской - 30,0%. В Беринговом море

определяется

появлением

урожайных

навага в основном вылавливалась в Карагинской

и неурожайных поколений. Основной вылов

подзоне - 21,0%. Менее значимая добыча наваги

охотоморского минтая осуществляется в период

происходила у берегов восточного и западного

с января по апрель. Результаты комплексных съемок,

Сахалина, южных Курильских о-вов. Эффективность

проведенных в северной части Охотского моря,

промысла зависит от динамики ее запасов, а также

определили состояние запасов минтая как хорошее,

от организации промысла. В целом, современное

но в 2023 г. ожидается некоторое снижение запасов,

состояние запасов наваги можно охарактеризовать

после чего в 2024 г. запасы и ОДУ снова возрастут.

как благополучное.

Второе место по объемам вылова в

2022 г.

Терпугов, ценных и не всегда легкодоступных

пришлось на тихоокеанскую сельдь. За 2022 г. было

для

промысла

объектов

рыболовства,

выловлено

468,5 тыс. т тихоокеанской сельди,

представленных в основном северным одноперым

что на 14,5% больше показателя вылова за 2021 г.

терпугом, чаще всего добывают в акватории юго-

Наибольшая результативность по добыче сельди

западной Камчатки и северных Курильских о-вов,

была достигнута в Охотском море. Уловы достигли

где в

2022 г. было выловлено

20,2 тыс. т,

наибольшей величины в Северо-Охотоморской

что составляет 66,0% от всего вылова этих рыб. Весь

подзоне и составили 306,7 тыс. т (65,0% от общего

оставшийся вылов

(10,4 тыс. т) пришелся

вылова сельди в Дальневосточном бассейне).

на периферийные районы обитания терпугов

В Западно-Камчатской подзоне было добыто

(западная часть Берингова моря, Приморье,

значительно меньше сельди

- уловы составили

акватория у южных Курил).

40,0 тыс. т

(8,0% от общего вылова сельди

В 2022 г. в Дальневосточном бассейне увеличился

в Дальневосточном бассейне). При промысле

вылов скумбрии, было поймано

52,7 тыс. т,

в Беринговом море в 2022 г. освоено 119,0 тыс. т

что на 46,0% больше, чем в 2021 г. Преобладающая

сельди, в Карагинской подзоне поймано 37,0 тыс. т

часть вылова в 75,0% была осуществлена в северо-

сельди.

западной части Тихого океана.

Третье место по объемам вылова в

2022 г.

Еще один массовый южный пелагический вид,

занимала треска - ее вылов составил 134,3 тыс. т.

сардина иваси, обеспечил в Дальневосточном

Промысел

трески

является

широко

бассейне в 2022 г. вылов в объеме 299,1 тыс. т.

распространенным во всем Дальневосточном

Наибольшая результативность в добыче этой рыбы

бассейне, за исключением акватории у берегов

была достигнута у берегов южных Курильских о-вов,

восточного Сахалина. Наибольший вылов трески

где было поймано 94,0% всего улова. Добыча сардины

получен в Беринговом море

- около

65,0% всех

в последние годы значительна, вследствие роста ее

уловов этого вида. Из этого объема наибольшие

запасов и кормовых миграций в северном

показатели

были

отмечены

Западно-

направлении.

Беринговоморской зоне, а также в Карагинской

Сайра - массовый пелагический вид. Ее вылов

подзоне, где треска добывается в режиме

в 2022 г. ожидался в объеме 110,0 тыс. т, однако

рекомендованного вылова. В

2022 г. отмечено

не оправдал ожиданий. По всему Дальневосточному

снижение запасов трески, вызванное отсутствием

бассейну уловы сайры составили всего 1,0 тыс. т.

урожайных поколений в пополнении.

Снижение вылова обусловлено особенностями

Традиционно

высок

Дальневосточном

океанологической ситуации в традиционном районе

рыбохозяйственном

бассейне

вылов

промысла, а также изменениями в структуре

дальневосточных камбал. Наиболее важными

промыслового запаса сайры и общим снижением ее

видами в разных промысловых районах являются

запасов в северной части Тихого океана.

желтоперая,

двухлинейная,

палтусовидная,

Состояние запасов тихоокеанских лососей

звездчатая и некоторые другие. Их добыча в 2022 г.

на территории Российской Федерации находится

170

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

на высоком уровне, однако в 2022 г. подходы лососей

наибольшим спросом у рыбной промышленности

к побережью Дальнего Востока были самыми

пользовались квотируемые объекты (объекты ОДУ).

малочисленными за последние

10 лет. Вылов

В целом вылов рыбных ресурсов Дальнего Востока

тихоокеанских лососей в 2022 г. составил 272,1 тыс. т

стабильно увеличивается с 2017 г. Так, за период

при первоначально прогнозируемом объеме вылова

2021-2022 гг. он вырос на 0,6%.

321,9 тыс. т. Основу общего вылова лососей

на Дальнем Востоке в 2022 г. в значительной степени

8.3.2. Морские млекопитающие

определили подходы лососей к побережьям

Камчатского п-ва, обеспечившие вылов в 134,6 тыс. т.

Морские млекопитающие являются одним

Из них горбуши было добыто 63,9 тыс. т, в т.ч.

из важнейших биосферных ресурсов морей

27,9 тыс. т было добыто на побережье Западной

Российской Федерации, несмотря на почти полное

Камчатки. В целом улов горбуши по Дальнему

прекращение их промысловой добычи. Состояние

Востоку в 2022 г. составил 147,2 тыс. т. Снижение

популяций морских млекопитающих

2022 г.

запасов

горбуши

поколений

четных

лет

оценивалось

на

основании

мониторинга,

прослеживается

во

многих

районах

выполнявшегося в

2020-2022 гг. Состояние

Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

большинства запасов промысловых видов морских

Первоначальный прогнозируемый объем вылова

млекопитающих

можно

охарактеризовать

горбуши в 2022 г. составлял 190,2 тыс. т, реальный же

как

стабильное.

Значительных

изменений

объем вылова составил 147,2 тыс. т.

численности или распределения животных и их

Подходы кеты в

2022 г. также были ниже

популяций не отмечается, однако это может быть

ожидаемых, практически во всех районах

следствием отсутствия актуальной информации

прослеживается тренд на снижение запасов кеты,

и для понятия причин таких явлений необходимы

как и в предыдущие годы. Максимальный вылов был

регулярные исследования. Более подробные данные

осуществлен в 2015 г. и составил 142,0 тыс. т, после

приведены в таблице 8.17.

чего от года к году значение показателя снижалось.

Таблица 8.17 - Оцененная численность

К 2022 г. вылов кеты составил 76,2 тыс. т. Также

популяции морских млекопитающих в разрезе

фактический

вылов

кеты

оказался

выше

основных акваторий обитания, 2022 г.

прогнозируемого только в 3-х районах: в Западно-

Беринговоморской и Чукотской зонах, на побережье

Оцененная численность

Вид морского млекопитающего

популяции, тыс. особей

Западной Камчатки и в Восточно-Сахалинской

Белое и Баренцево моря

подзоне.

Гренландский тюлень

1500

Запасы азиатской нерки находятся в целом

Кольчатая нерпа

30-45

в хорошем состоянии, хоть в некоторых районах

Белуха

15-20

и прослеживается тренд на снижение подходов.

Берингово море

Всего на Дальнем Востоке Российской Федерации

Лахтака

250

в 2022 г. было поймано 38,4 тыс. т нерки, что выше

Акиба

130

Тюлени

Крылатка

117

первоначального прогнозного значения в 32,8 тыс. т.

Ларга

107

При этом на нерестилища было пропущено

Тихоокеанский морж

256

достаточное для расширенного воспроизводства

Морской котик

230

количество производителей.

Серый кит (чукотско-калифорнииская популяция)

Кижуч воспроизводится, главным образом,

Белуха

около 10

на Камчатском п-ве и материковом побережье

Гренландский кит

около 12,5

Охотского моря. Запасы кижуча находятся

Охотское море

Акиба

545

в удовлетворительном состоянии, однако роста

Крылатка

405

Тюлени

запасов, наблюдавшегося вплоть до 2015 г., сейчас

Лахтака

180

Ларга

180

не отмечается. В 2022 г. было добыто 9,7 тыс. т

Белуха

около 12

кижуча.

Малый полосатик

Чавычу добывают, главным образом, в качестве

Косатка

около 3

сопутствующего вида при добыче нерки в реках

Серый кит (охотско-корейская популяция)

около 0,2

северо-востока Камчатки, впадающих в Олюторский

Внутренние водные объекты

залив Берингова моря и, соответственно, ее вылов

Каспийский тюлень

около 280

в значительной степени зависит от численности

Байкальская нерпа

около 130

подходов нерки. Последние годы численность

Источник: данные Росрыболовства

чавычи в целом стабильна, однако в

2022 г.

прослеживалась тенденция к снижению подходов.

Акватории Баренцева и Белого морей богаты

гренландскими тюленями, кольчатой нерпой

Во всех подзонах, где добывается чавыча, в 2022 г.

и различными китообразными. По данным

фактический вылов оказался ниже прогнозируемых

авиаучетов, общая численность беломорской

значений. В итоге за 2022 г. было выловлено 0,5 тыс. т

чавычи.

популяции гренландского тюленя в

2022 г.

составляет около 1,5 млн голов. Состояние этого вида

В целом сырьевая база морских рыб российского

оценивается как устойчивое, однако существует

рыболовства в Дальневосточном рыбохозяйственном

недостаток информации о показателях рождаемости,

бассейне находится в благоприятном состоянии

в связи с чем прогнозирование состояния запаса

и на высоком уровне, что позволяет проводить

затруднено. Численность кольчатой нерпы в Белом

полномасштабный промысел со значительным

уровнем рентабельности. Наибольший вылов

и Баренцевом морях в

2022 г. составила

морских рыб по данным

2022 г. наблюдался

30-45 тыс. голов, а объем ее ежегодной добычи -

в Охотском и Беринговом морях, где поймано более

около

100,0 тыс. голов. В последние годы

специальных учетов морского зайца в этом регионе

80,0% всего вылова в дальневосточных морях.

не проводилось, однако численность его популяции

По всему району исследования освоение выделенных

сравнительно невелика, и в 1993 г. не превышала

для рыболовства ресурсов достигло 77,0%, при этом

171

Растительный и животный мир

5,0 тыс. голов. Промысловая нагрузка на данный вид

50,0 тыс. голов тюленей. Тем не менее, выделенные

также минимальна и не превышает 20,0 голов в год

квоты не осваиваются - в настоящее время здесь

по всему Беломорско-Баренцевоморскому региону.

добывается не более

2,0 тыс. голов, в основном

Наиболее многочисленным видом китообразных

местным населением для личных потребностей.

в Белом и Баренцевом морях является белуха, общая

Российской Федерации в акваториях

численность которой составляет 15-20 тыс. голов.

внутренних «морей» - о. Байкал и Каспийского

Промысел данного вида в регионе отсутствует.

моря - также обитают водные млекопитающие - это

Ресурсы морских млекопитающих Беломорско-

байкальская нерпа и каспийский тюлень.

Баренцевоморского региона позволяют ежегодно

Численность байкальской нерпы по последним

добывать здесь порядка

40,0 тыс. ластоногих

данным насчитывает свыше

130 тыс. особей

и китообразных.

и находится в относительно стабильном состоянии.

Берингово море также богато различными

Вылов байкальской нерпы в последние годы с учетом

ресурсами

водных

млекопитающих.

Запасы

возможного браконьерства составляет около

ледовых форм тюленей оценивались в более чем

2,2 тыс. голов. Численность каспийского тюленя

600,0 тыс. особей, из них было насчитано

настоящее

время

оценивается

свыше

250,0 тыс. особей лахтака, 130,0 тыс. особей акибы,

280,0 тыс. голов. Его популяция подвергается

117,0 тыс. особей крылатки, 107,0 тыс. особей ларги.

различным негативным воздействиям, в числе

С учетом того, что в последние годы был полностью

которых

неблагоприятная

экологическая

прекращен промысел ластоногих в этом регионе,

обстановка, обусловленная интенсивным освоением

можно сказать, что современная численность всех

нефтегазовых ресурсов шельфа, нестабильность

упомянутых видов остается не ниже прежней, т.к.

ледового режима в сезон размножения, приловы

в популяции практически полностью отсутствует

и браконьерские сети. Ввиду неопределенного

промысловая убыль. По современным данным,

статуса популяции вид включен в Красную книгу

численность популяции тихоокеанского моржа

Российской Федерации, и в настоящее время

в 2022 г. была оценена в 256,0 тыс. особей, однако

промысел не ведется.

эта оценка включает в себя численность

Таким

образом,

Российская

Федерация

как в российских, так и в американских водах.

располагает

богатыми

запасами

морских

Популяция морских котиков на Командорских о-вах

млекопитающих, обитающих почти во всех

насчитывает порядка

230,0 тыс. особей, однако

промысловых акваториях страны. Несмотря на почти

в последние годы учеты ведутся не на всех

полную остановку добычи этих животных, они все

лежбищах. Из китообразных в Беринговом море

еще нуждаются в защите от негативного влияния

наиболее многочисленными являются серые киты

со стороны человека: уничтожения кормовой базы,

чукотско-калифорнийской популяции, численность

сред

обитания,

сильных

антропогенных

которых по состоянию на 2022 г. составляет около

климатических изменений.

27,0 тыс. голов, белухи

- более

10,0 тыс. голов,

полярного

(гренландского)

кита

около

8.3.3. Морские беспозвоночные

12,5 тыс. голов. Общие промысловые ресурсы

западной части Берингова моря позволяют добыть

Особо

ценным

ВБР

являются

морские

в данном регионе ежегодно около 30,0 тыс. голов

беспозвоночные: крабы, креветки, гребешки и проч.,

морских млекопитающих, но в настоящее время

считающиеся деликатесом как на территории

продолжается

лишь

прибрежный

промысел

Российской Федерации, так и за рубежом. Активная

ластоногих и

китов аборигенным населением

добыча

морских

беспозвоночных

ведется

Чукотского п-ва.

Северном,

Волжско-Каспийском,

Азово-

Запасы тюленей в Охотском море составляют

Черноморском

Дальневосточном

около

1,4 млн голов, из которых акибы

рыбохозяйственных бассейнах.

545,0 тыс. голов, крылатки - 405,0 тыс. голов, лахтака

В пределах Северного рыбохозяйственного

и ларги - по 180,0 тыс. голов и морского котика

бассейна добывают камчатского краба, краба-

(на о-ве Тюленьем и Курильских о-вах)

стригуна, северную креветку, морского ежа

130,0 тыс. голов. В условиях отсутствия судового

и исландского гребешка.

промысла и эпизоотий, популяции ледовых форм

Камчатский

краб

был

интродуцирован

тюленей находятся в относительно стабильном

в Баренцево море только в 1960-х гг., после чего

состоянии, но для точных оценок динамики их

успешно акклиматизировался и поддерживает

численности необходимо проведение учетов.

устойчивую численность, поэтому с 2004 г. возможна

Численность

популяции

морского

котика

его добыча в пределах акватории моря.

на о-ве Тюленьем постепенно снижается из-за

Максимальный уровень численности камчатского

происходящих изменений демографического состава

краба в Баренцевом море был зарегистрирован

стада, однако, ввиду отсутствия промысла, данных

в 2015 г., после чего до 2021 г. запас камчатского

для корректного прогнозирования недостаточно.

краба в Баренцевом море находился на стабильно

Из промысловых видов китообразных в Охотском

высоком уровне с незначительными межгодовыми

море значительную численность в

2022 г. имела

изменениями. Согласно результатам учетной донной

белуха (около 12,0 тыс. голов) и малый полосатик

траловой съемки в 2022 г., было зарегистрировано

(6,0 тыс. голов). Численность косаток оценивается

снижение

численности

камчатского

краба

не менее, чем в 3,0 тыс. голов. Серый кит западной

в Баренцевом море по сравнению с оценками

(охотско-корейской) популяции имеет невысокую

2018-2022 гг. Численность промысловых самцов

численность и насчитывает порядка

200,0 голов,

в 2022 г. по сравнению с 2021 г. снизилась на 51,9%

но также демонстрирует тенденцию к медленному

с 36,8 млн экземпляров до 17,7 млн экземпляров.

росту популяции. Запасы прочих китообразных

Краб-стригун

опилио не был типичен

не представляют промыслового интереса. Общие

для Баренцева моря и фиксируется с

1996 г.

ресурсы морских млекопитающих Охотского моря

Вероятнее всего, он был интродуцирован

допускают

ежегодное

изъятие

порядка естественным путем или же завезен случайно.

172

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

К настоящему времени краб-стригун опилио

бассейне основным ресурсом беспозвоночных

расселился на большей части шельфа центральной

являются раки. В Каспийском море интенсивность их

и восточной частей Баренцева моря, а также проник

промысла невысока и не оказывает существенного

в Карское море, где сформировался собственный

влияния на запасы. Биомасса промыслового запаса

центр воспроизводства этого вида. Основа

раков в 2022 г. находилась на среднемноголетнем

баренцевоморской

популяции

краба-стригуна

уровне и составила около

128,0 т. Запасы раков

опилио

располагается

исключительной

в Каспийском море находятся в стабильном

экономической зоне Российской Федерации.

и благополучном состоянии.

Быстрый рост популяции краба-стригуна опилио

Азовско-Черноморский бассейн богат рапаной,

в Баренцевом море был зафиксирован с

2009 г.

артемией, анадарой и хирономидами. Особое

по 2015 гг., продемонстрировав в 2015 г. уровень

промысловое значение имеет рапана, промысел

биомассы промыслового запаса около 400,0 тыс. т.

которой осуществляется уже более

40 лет.

В 2022 г. индекс биомассы промыслового запаса

В последние годы отмечается увеличение запасов

краба-стригуна опилио составил

14,2 тыс. т,

рапаны в районе Керченского пролива, связанное

что отражает минимальный уровень за последние

с постепенным осолонением Азовского моря.

10 лет. Промысловые показатели за 2022 г. также

На акватории Черного моря запас рапаны стабилен

демонстрируют снижение по сравнению с уровнем

и по материалам последних съемок составляет 142,0

2021 г. Согласно результатам моделирования,

тыс. т. Также по мере осолонения Черного моря

прогнозируемый промысловый запас составит около

растут запасы анадары, которую тоже можно отнести

420-450 тыс. т.

к перспективным промысловым видам. Состояние

Северная креветка является традиционным

запаса оценивается как благополучное.

нерыбным объектом промысла в Северном

Азово-Черноморском

рыбохозяйственном

рыбохозяйственном бассейне. Промысловый запас

бассейне ведется добыча артемий на стадии цист.

северной

креветки

Баренцевом

море

Среднегодовой запас цист артемии составляет около

и сопредельных водах на протяжении всей истории

1,5 тыс. т, однако в отдельные сезоны биомасса цист

промысловой эксплуатации находился в хорошем

артемии может достигать 2,7 тыс. т. В 2022 г. запас

состоянии, снижения запаса ниже целевого

держался на среднемноголетнем уровне. С учетом

ориентира не отмечалось. Согласно результатам

изменения

гидрологической

ситуации,

норвежской экосистемной съемки в летне-осенний

сопровождающейся ростом солености, следует

период 2022 г., уровень биомассы северной креветки

ожидать

расширение

благоприятной

зоны

существенно снизился с 162,0 тыс. т до 100,0 тыс. т.

для существования промысловой популяции

В целом по Баренцеву морю индекс промыслового

артемии.

запаса в 2022 г. вырос до 391,0 тыс. т по сравнению

В качестве индикатора состояния окружающей

с 368,0 тыс. т в 2021 г. Состояние запаса оценивается

среды Азово-Черноморского рыбохозяйственного

как стабильное.

бассейна можно рассматривать запасы хирономид -

В последние годы в Баренцевом море

личинок комара-звонца, имеющих промысловое

активизировалась добыча морских ежей, запасы

значение в заливе Сиваш и внутренних водных

которых составляют от

15,0 до

60,0 тыс. т,

объектах Республики Крым. Как показали

и до недавнего времени не были востребованы

исследования предшествующих лет, количественные

промыслом. Появившийся спрос на рынке

характеристики динамики запаса хирономид

и внедрение современных технологий хранения

претерпевают достаточно значимые изменения,

и транспортировки морских ежей и продукции их

зависящие не только от сезонных сукцессий

переработки позволили начать мелкомасштабный

популяции

насекомых,

промысел. В 2020-2022 гг. суммарный вылов морских

но

от

гидрометеорологических условий.

ежей в Баренцевом море превысил 300,0 тонн в год.

Среднегодовая величина запаса хирономид в заливе

Существенный вклад в общий вылов морских ежей

Сиваш составляла около 0,9 тыс. т. В 2022 г. в условиях

вносит также любительское и спортивное

роста солености воды в заливе Сиваш наблюдалось

рыболовство,

осуществляемое

как

местным

сокращение для развития хирономид акваторий и их

населением, так и многочисленными туристами.

смещение из западной части залива Сиваш в его

Важным

объектом

нерыбного

промысла

восточную

часть.

случае

интенсивного

Баренцева моря является исландский гребешок.

распреснения залива возможно расширение площади

К сожалению, с

1997 г. по настоящее время

благоприятных для развития хирономид акваторий

наблюдается тенденция к уменьшению его

и,

как следствие, увеличение численности

промыслового запаса на Святоносском поселении.

промыслового запаса.

Вероятными причинами этого являются негативное

Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн

влияние дражного промысла гребешка и донного

является самым богатым источником промысловых

тралового промысла рыб, отсутствие достаточного

видов беспозвоночных. Наибольшее значение

пополнения промыслового запаса, а также

в данном регионе имеют ракообразные (камчатский

повышенная естественная смертность гребешка

краб, синий краб, креветки и проч.) и головоногие

от болезней. В 2017 г. было зафиксировано снижение

моллюски (кальмары, морские ежи и проч.).

промысловых запасов и сокращение площади

К ценным ракообразным видам, имеющим

скоплений вследствие продолжающейся эпизоотии

хозяйственное

значение,

принято

относить

и высокой естественной смертности. В результате

камчатского краба, синего краба, равношипого краба,

исследований 2021-2022 гг. не отмечено достоверных

настоящих крабов, в частности крабов-стригунов

признаков восстановления промыслового запаса

глубоководных

крабов-стригунов,

морского гребешка на Святоносском поселении.

четырехугольного волосатого краба, различных

В связи с наблюдаемым в последние годы

креветок.

депрессивным

состоянием

запаса

гребешка

Наиболее ценным ресурсом ракообразных

на

Святоносском поселении, промышленное

являются камчатские крабы. Уловы на промысловое

освоение ресурсов данного вида не осуществляется.

усилие в 2022 г. в целом по Западно-Камчатскому

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном

шельфу не показали существенных изменений

173

Растительный и животный мир

по сравнению с

2020 и

2021 гг. и находились

краба в районе Северных Курильских о-вов

на среднемноголетнем уровне, а освоение ОДУ было

в 2017-2021 гг. постепенно снижался, однако в 2022 г.

традиционно полным. Тем не менее, уловы

отмечено увеличение промысловых показателей.

в Западно-Камчатской подзоне в 2022 г. показали

Это свидетельствует о вероятной стабилизации

небольшое увеличение по сравнению с

2021 г.,

состояния запаса.

а в Камчатско-Курильской подзоне, напротив, уловы

Важную роль в добыче ракообразных играют

немного

снизились.

Состояние

популяции

запасы настоящих крабов, особенно крабов-

камчатского краба на шельфе Западной Камчатки

стригунов. В Дальневосточном рыбохозяйственном

находится в стабильном состоянии, тогда

бассейне наиболее востребованными являются

как в подзоне Приморье запас находится

шельфовые виды крабов-стригунов - краб-стригун

в депрессивном состоянии и составляет 0,9 тыс. т.

опилио и краб-стригун бэрди, запасы которых

По данным донной траловой съемки, в

2022 г.

активно эксплуатируются. В то же время,

промысловый запас камчатского краба в Северо-

в последние годы наблюдается тенденция

Охотоморской подзоне составил около 10,4 тыс. т,

увеличению

уровня

освоения

запасов

что свидетельствует об удовлетворительном

глубоководных видов

- краба-стригуна красного

состоянии запаса. Популяции камчатского краба

и краба-стригуна ангулятуса.

у Восточной Камчатки, о-ва Сахалина и Курильских

Наиболее крупная популяция краба-стригуна

о-вов немногочисленные

- большинство из них

опилио обитает в Северо-Охотоморской подзоне.

находится в депрессивном состоянии. Тем не менее,

С 2002 по 2016 гг. промысел краба-стригуна опилио

у Западного Сахалина промысловая биомасса в 2022

был запрещен, поскольку из-за неконтролируемой

г. составила 8,6 тыс. т, что характеризует запас

добычи в конце 1990-х гг. его численность снизилась

как

восстанавливающийся

находящийся

до опасных значений и поставила почти всю

в удовлетворительном состоянии.

популяцию под угрозу вымирания. Начиная

Помимо камчатского краба, большое значение

с 2016-2017 гг. наблюдалась стабилизация величины

также имеет добыча синего краба. В основном

промыслового запаса, которая затем сменилась

районе промысла, Западно-Камчатской подзоне,

постепенным снижением. В 2022 г. на промысле

добыча краба ведется на скоплениях, ежегодно

было зарегистрировано максимальное количество

формирующихся по склонам глубоководного

судов за последние 10 лет - 88 ед. Объем ОДУ

каньона в заливе Шелихова. В последнее время

в 2022 г. был освоен более, чем на 96,0%. Расчеты

состояние

запасов

синего

краба

остается

2022 г. позволяют ожидать рост биомассы краба-

благополучным, однако его численность подвержена

стригуна опилио до 141,0 тыс. т. Запас находится

незначительным естественным колебаниям. Это

в благополучном состоянии, однако, вероятнее

может быть связано с периодом выполнения

всего, достигнут предельный уровень эксплуатации

учетных работ в летний или осенний сезоны, когда

этого вида, ввиду чего требуется стабилизация

синий краб совершает интенсивные сезонные

запаса.

миграции. Промысловые показатели с

2013 г.

В подзоне Приморье с 2002 по 2011 гг. был введен

по 2022 г. являются стабильно высокими, а состояние

запрет на промышленный лов краба-стригуна

запаса в популяции синего краба в Западно-

опилио из-за неконтролируемого промысла

Камчатской подзоне можно охарактеризовать

в течение 1990-2000-х гг. Начиная с 2011 г. было

как стабильное. В подзоне Приморье запас

рекомендовано возобновление его промышленного

находится в депрессивном состоянии и оценивается

лова. Исследования

2022 г. показали, что запас

всего в 1,2 тыс. т. В Восточно-Сахалинской подзоне

стабилизировался и находится на уровне выше

2022 г. промысловые показатели достигли

граничного ориентира. Суммарная величина запаса

максимальных значений с 2003 г., составив 3,7 т/сут.,

в подзоне Приморье в 2022 г. оценена в 41,9 тыс. т

что свидетельствует о стабильном состоянии

и находится на стабильно высоком уровне.

восточно-сахалинской популяции синего краба.

Учетные съемки запасов краба-стригуна опилио

В Северо-Охотоморской подзоне интенсивно

2022 г. в Западно-Беринговоморской зоне,

эксплуатируются запасы равношипого краба.

Олюторском заливе и Восточно-Сахалинской

Начиная с 2000 г. был введен запрет на промысел

подзоне не проводились. Численность популяции

равношипого краба в районе банки Кашеварова,

краба-стригуна опилио в Западно-Сахалинской

которая является одним из основных центров

подзоне снижается: промысловый запас в 2022 г.

воспроизводства и нагула молоди популяции.

составил 3,4 млн экз. по сравнению с 5,6 млн экз.

За время действия запрета на промышленное

в 2020 г.

изъятие с 2000 по 2011 гг. популяция равношипого

Запасы шельфового краба-стригуна бэрди

краба полностью восстановилась. В 2022 г. расчетная

в Беринговом море подвержены значительной

биомасса промысловых самцов равношипого краба

межгодовой динамике. Наблюдаемая динамика

составила 35,4 тыс. т. Величина запаса находится

связана, в основном, с естественными причинами

выше целевого ориентира

- в зоне устойчивого

и хорошо прослеживается по ретроспективным

промысла. В то же время, некоторые индикаторы

данным.

отдельные

годы

происходит

состояния свидетельствуют о возможном снижении

существенное увеличение промыслового запаса

запаса.

вследствие массового пополнения промысловой

Состояние промысловых запасов равношипого

части популяции.

краба в районе Северных и Южных Курильских о-вов

В 2022 г. учетная съемка по оценке запаса краба-

2022 г. сталкивается со значительными

стригуна бэрди в Западно-Беринговоморской зоне

трудностями, так как в пределах Курильской гряды

и Карагинской подзоне не производилась.

выделяют, как минимум,

относительно

В Петропавловско-Командорской подзоне запас

изолированных группировок популяционного ранга.

составил 5,0 млн экз., что значительно превышает

Оценка запаса этих группировок и определение

оценку в 1,2 млн экз., полученную в 2021 г. Статус

возможного промыслового изъятия осуществлялось

запаса оценивается как растущий, а также

в соответствии с особенностями организации

находящийся в благополучном состоянии.

поселений равношипого краба. Запас равношипого

В Камчатско-Курильской подзоне краб-стригун

174

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

бэрди является вторым по значимости объектом

Основным промысловым видом во всех

промысла после камчатского краба. В данной

дальневосточных морях является северная креветка.

подзоне

обитает

наиболее

многочисленная

В Японском море, в водах Российской Федерации,

популяция этого вида краба, промышленное

обитает две самостоятельные группировки северной

освоение которой осуществляется с 1989 г. В 2022 г.

креветки: в подзоне Приморье до залива Петра

уловы на промысловое усилие незначительно

Великого и в северной части Татарского пролива,

снизились и составили 5,1 т/сут. против 5,4 т/сут.

включая подзону Приморье севернее мыса Золотого

2021 г. В ближайшие годы может ожидаться

и Западно-Сахалинскую подзону. Результаты

незначительное снижение запаса, однако его статус

учетной донной траловой съемки в 2022 г. показали

оценивается как стабильный.

существенное снижение численности промыслового

Состояние популяции глубоководных крабов-

запаса северной креветки в Японском море

стригунов, красного и ангулятуса, находится

до 28,6 тыс. т против 63,6 тыс. т в 2018 г. Тем не менее,

в хорошем состоянии. В зоне Японское море

в Камчатско-Курильской подзоне Охотского моря

в глубоководных районах промысловые скопления

2015 по

2022 гг. отмечается постепенное

образует краб-стригун красный. С 2015 по 2022 гг.

увеличение уловов на сутки на одно судно. Уловы

прослеживается

тенденция

постепенному

на промысловое усилие в 2022 г. составили 4,5 т/сут.,

снижению уловов на промысловое усилие с 5,3 т/сут.

увеличившись на 18,0% по сравнению с показателем

до 2,2 т/сут. Оценка численности запаса в 2022 г.

2021 г. В Беринговом море популяция северной

показывает снижение до

137,1 млн экз. против

креветки находится в стабильном состоянии,

194,3 млн экз. в 2020 г. Тем не менее, популяция

промысел не оказывает значительного влияния

краба-стригуна красного в Японском море остается

на запас, поскольку фактический вылов существенно

в стабильном состоянии.

ниже рекомендуемого.

Значительные запасы другого глубоководного

Другим важным промысловым ресурсом является

краба, краба-стригуна ангулятуса, сосредоточены

гребенчатая креветка, встречающаяся во всех морях

в Восточно-Сахалинской и Северо-Охотоморской

Дальнего Востока. Несмотря на это, ее промысел

подзонах Охотского моря. В

2022 г. уловы

ведется только в Японском море ввиду наибольшей

на промысловое усилие незначительно снизились

плотности популяции в этом регионе. С

2020 г.

и составили 4,3 т/сут. против 4,8 т/сут. в 2021 г.

наблюдается

резкое

снижение

уловов

тем не менее, результаты исследований

2022 г.

на промысловое усилие, что связано с элиминацией

свидетельствуют о стабильном состоянии запаса

урожайного поколения креветки. По данным

краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской

учетной траловой съемки

2022 г., подтвердилось

подзоне.

резкое сокращение запасов гребенчатой креветки

В Восточно-Сахалинской подзоне специализи-

во

всех районах добычи по сравнению

рованные учетные съемки по оценке численности

2015 и

2018 гг. Ухудшение состояния запасов

глубоководных

крабов

не

производятся,

креветки Японского моря обусловлено сочетанием

и единственным индикатором состояния запаса

ряда экологических факторов. В то же время,

являются уловы на промысловое усилие. Начиная

по данным траловой съемки

2022 г. отмечена

с 2016 г. наблюдается некоторое снижение уловов

высокая численность непромысловых особей,

на усилие, результаты моделирования также

которые в ближайшие годы пополнят промысловый

показывают тенденцию на снижение запаса.

запас.

Запасы четырехугольного волосатого краба

Среди прибрежных креветок наиболее ценным

сосредоточены, преимущественно, в подзоне

видом является травяная креветка, промысел

Приморье. Максимальное значение биомассы

которой осуществляется в Южно-Курильской зоне

данного вида краба было зарегистрировано в 2014 г.

в Восточно-Сахалинской подзоне. В Южно-

и составило

9,2 тыс. т. В

2022 г. биомасса

Курильской зоне, начиная с 2001 г., промысловый

промыслового запаса четырехугольного волосатого

запас находится в стабильном состоянии, несмотря

краба в подзоне Приморье сократилась и составила

на заметные его колебания, и составляет около

4,0 тыс. т против 4,5 тыс. т в 2021 г.

0,5 тыс. т. В Восточно-Сахалинской подзоне в 2022 г.

В Восточно-Сахалинской подзоне результаты

общая величина запаса травяной креветки в заливе

исследований, выполненных в

2021 г., показали

Анива составила 295,0 т, промыслового запаса -

восстановление промыслового запаса до уровня,

140,0 т. Также отмечается значительное снижение

позволяющего возобновить промысел, который был

промыслового запаса по сравнению с предыдущими

запрещен в данном районе с

2003 г. Учитывая

годами,

что

связано

изменениями

отсутствие промыслового изъятия в

2022 г.,

гидрологических условий. При этом, наличие

состояние запаса оценивается как стабильное.

значительной доли непромысловых особей позволит

В Западно-Сахалинской и Камчатско-Курильской

популяции сохранить численность на оптимальном

подзонах в 2022 г. наблюдается незначительный рост

уровне и, при отсутствии неблагоприятных

биомассы и промыслового запаса четырехугольного

факторов, привести к росту промыслового запаса.

волосатого краба соответственно. В то же время,

Кроме того, промысловое значение в Восточно-

уловы на усилие в

2020-2022 гг. в Камчатско-

Сахалинской подзоне имеют запасы гренландской

Курильской подзоне находились на историческом

креветки, которые, согласно исследованиям, в 2022 г.

минимуме с 2013 г. В Южно-Курильской зоне запас

находятся в хорошем состоянии и демонстрируют

продолжает находиться на низком уровне, а изъятие

признаки увеличения численности.

осуществляется только в рамках научных

Таким образом, в

2021 г. в Охотском море

исследований.

наблюдалось хорошее состояние запасов всех

Наряду с настоящими крабами и крабоидами

промысловых видов креветок. Напротив, в Японском

среди ракообразных в дальневосточных морях

море отмечены негативные тенденции в состоянии

существенное промысловое значение имеют запасы

запасов основных промысловых видов - северной

креветок. Основные промысловые запасы креветок

и гребенчатой креветок.

в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

В число наиболее значимых промысловых

сосредоточены в Японском и Охотском морях.

объектов, обитающих в морях Дальнего Востока,

175

Растительный и животный мир

входят также головоногие моллюски. В число

в пределах

500-1100 т. Результаты анализа

головоногих, для которых выполняются оценки

свидетельствуют о стабильном состоянии запаса

состояния запаса и дается прогноз промыслового

осьминога Дофлейна гигантского в 2022 г.

изъятия, входит 3 вида кальмаров - командорский,

В связи с тем, что осьминоги, так же,

тихоокеанский и кальмар Бартрама, а также 2 вида

как и кальмары, являются моноциклическими

осьминогов

- песчаный и осьминог Дофлейна.

видами с малой продолжительностью жизни, их

Суммарные

годовые

оценки

промыслового

биомасса подвержена значительной межгодовой

потенциала и вылова кальмаров более, чем в 100 раз

динамике, связанной с появлением урожайных

выше, чем для осьминогов.

и среднеурожайных поколений. Таким образом,

Оценки биомассы командорского кальмара

можно утверждать, что состояние запасов

показывают величины не менее

1,5-2,0 млн т

осьминогов стабильно в многолетнем аспекте

ежегодно.

Запасы

командорского

кальмара,

может быть подвержено существенным

траловый промысел которого ведется на шельфе

изменениях в краткосрочном аспекте. Несмотря

и в районе материкового склона Берингова моря,

на стабильную величину и высокую ценность, запас

Восточной Камчатки и акваториях, прилегающих

осьминогов в водах Российской Федерации

к Курильским о-вам, в основном локализуется

характеризуется слабым промысловым освоением,

в водах российской юрисдикции и формируется

что объясняется сложностью организации промысла,

обширными беринговоморской и охотоморской

сложностями учета численности и сравнительно

популяциями. Суммарная биомасса этих популяций

небольшой ресурсной базой, по сравнению

превышает текущую биомассу тихоокеанского

с другими видами.

кальмара, заходившего в

2021-2022 гг. в воды

Важным ресурсом головоногих являются

Российской

Федерации

несколько

раз.

трубачи, чьи основные популяции сконцентри-

По

предварительным

оценкам,

биомасса

рованы на севере Охотского моря. По данным

командорского кальмара в среднем составляет

исследований 2022 г. был выявлен тренд на рост

не менее 1,0 млн т в каждой из популяций. 2022 г.

уловов на усилие. В целом запас трубачей

характеризовался высокой оценкой промыслового

Восточно-Сахалинской подзоне находится

запаса командорского кальмара: в районе

на

стабильном уровне. В Западно-Сахалинской

Курильских о-вов - 362,0 тыс. т, из них 72 тыс. т

подзоне можно предполагать снижение запаса

о-вов

Кетой-Симушир и

290

тыс. т

по данным промысла, где в период с 2017 по 2022 гг.

у о-вов Парамушир-Онекотан.

наблюдается снижение уловов на судосутки. В связи

Для тихоокеанского кальмара воды Российской

с низким уровнем эксплуатации, запасы трубачей

Федерации являются нагульной частью ареала

в районе Западной Камчатки и Японском море

или зоной стерильного выселения. Динамика

находятся в сравнительно стабильном состоянии.

численности тихоокеанского кальмара подчиняется

Среди двустворчатых моллюсков важное место

12- и

24-летним циклам солнечной активности.

в промысле морской биоты занимают морские

В настоящее время суммарный запас тихоокеанского

гребешки, спизулы, мерценарии и анадары.

кальмара в северо-западной части Тихого океана

В середине 2000-х гг. был отмечен исторический

на спаде в рамках установленного для этого вида

минимум величины запаса гребешка, а исследования

24-летнего цикла численности. Тем не менее, оценки

2011-2012 гг. показали рост промыслового запаса.

численности тихоокеанского кальмара, заходящего

Данные научных наблюдений на промысле морских

в российские воды, остаются на очень высоком

гребешков в 2022 г. показали заметный рост запасов,

уровне. В российской части Японского моря

а также высокие значения плотности поселений

оценка промыслового запаса в

2022 г. составила

по сравнению с 2021 г.

90,0 тыс. т, что обеспечивает возможное изъятие

подзоне Приморье добывается около

тихоокеанского кальмара в объеме не менее

600,0 т спизулы, освоение объемов ОДУ стабильно

53,0 тыс. т.

высокое. Отрицательное влияние на поселения

В отличие от запасов упомянутых выше видов

спизулы оказывают, преимущественно, шторма

кальмаров,

запасы

кальмара

Бартрама

в летний период, когда взрослые моллюски и молодь

в российских водах массово никогда не осваивались.

располагаются близко к поверхности грунта.

Лов кальмара Бартрама может эффективно

По результатам мониторинговых исследований,

осуществляться только дрифтерными сетями,

выполненных в 2021-2022 гг., промысловый запас

а в связи с запретом дрифтерного промысла

спилузы остался на уровне 2020 г., составив 14,0 тыс.

в северной части Тихого океана добыча кальмара

т. В Южно-Курильской и Восточно-Сахалинской

Бартрама в водах Российской Федерации в последнее

зонах в 2021-2022 гг. запасы спизулы находились

десятилетие не ведется. При этом, минимальные

в стабильном состоянии.

оценки биомассы заходящего в российские воды

Освоение запаса другого вида двустворчатых

кальмара Бартрама составляют не менее 30,0 тыс. т

моллюсков в Приморье, мерценарии, варьируется

за 2020-2022 гг.

от

24,0% до

72,0% от рекомендованных объемов

В российских водах запасы осьминогов

возможной добычи. Ресурсы вида находятся

эксплуатируются только в районе Южных

на стабильном уровне, составляя около 24,0 тыс. т.

Курильских

о-вов,

Западного

Сахалина

При этом состояние популяции мерценарии

и в северном Приморье и значительно уступают

не вызывает опасений, поскольку промысел ведется

запасам кальмаров. Запас осьминога песчаного

на ограниченных участках побережья, в то время

в 2022 г. в Приморье составил не менее 640,0 т.

как большая часть популяции еще не обследована,

В Южно-Курильской зоне промысловый запас

а общий запас, вероятно, многократно превышает

песчаного осьминога находится в диапазоне

разведанный.

875-1312 т.

Несмотря

на

значительное

сокращение

Запас осьминога Дофлейна в 2022 г. в Приморье

численности анадары, превентивные меры по охране

составил не менее 1000,0 т. Оценка промыслового

ее популяции позволяют добывать около 300,0 т

запаса осьминога Дофлейна в Южно-Курильской зоне

этого моллюска в год без существенного ущерба

в последнее десятилетие стабильна и варьируется

для экосистем. В

2022 г. запас анадары вырос

176

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

на 1,0 тыс. т по сравнению с 2021 г. и составил

15,0-17,0 тыс. т, а основная его доля приходится

10,9 тыс. т.

на северную часть подзоны Приморье.

Важное промысловое значение имеют иглокожие,

У южного Сахалина промысел ламинарии

из них в основном добываются морские

японской наиболее активно проводится в Татарском

ежи, кукумарии и трепанги. Запасы морских

проливе. В последние годы отмечается тенденция

ежей осваиваются, в основном, у Южных

к росту объемов вылова. Общий запас ламинарии

Курильских о-вов. В последнее десятилетие учтенная

японской у юго-западного Сахалина превышает

биомасса морских ежей в прибрежной зоне

19,0 тыс. т, промысловый запас составляет 12,0 тыс. т.

Курильских о-вов остается стабильно высокой. Также

Общий запас анфельции в водах Приморья,

повсеместно наблюдается рост учтенной биомассы.

о-ва Сахалина и южных Курильских о-вов

Достаточно велик запас морских ежей в Японском

насчитывает порядка 216,0 тыс. т., а промысловый

море, в подзоне Приморье запасы морских ежей

запас - около 121,0 тыс. т. Самое крупное поле

находятся в стабильном состоянии, несмотря

анфельции

расположено

южной

части

на высокое ОДУ этого вида. На начало

2022 г.

о-ва Кунашир в заливе Измены. Несмотря на это,

промысловая часть запаса оценивалась в 14,0 тыс. т.

2019 г. состояние этого поля было признано

Запасы серого и черного морского ежа в Приморье

неудовлетворительным ввиду снижения всех его

и на Западном Сахалине остаются стабильными,

промысловых показателей. Результаты исследований

составляя в среднем

8,7 тыс. т и

5,6 тыс. т

в 2022 г. не показали признаков восстановления

соответственно.

пласта анфельции в заливе Измены.

Запасы

кукумарии

Японском

море,

Несмотря на большие запасы ламинарий по всей

на Курильских о-вах и в южной части п-ва Камчатки

территории Дальневосточного рыбохозяйственного

используются крайне слабо, но в последние годы

бассейна, ее запасы почти не осваиваются из-за

отмечено увеличение интенсивности промысла.

слабого развития прибрежной инфраструктуры.

Промысел кукумарии ведется в Охотском море

Общая

площадь

зарослей

промысловых

у побережья Восточного Сахалина и юга п-ва

ламинариевых водорослей в прибрежье южных

Камчатки, а также на Западном Сахалине

Курильских

о-вов

составляет

108,1

км².

и в Приморье. Несмотря на интенсивную

Промысловый

запас определен в

295,0 тыс. т.

эксплуатацию запасов, признаков негативного

Наиболее значимыми по запасам являются участки

влияния промысла на популяцию кукумарии

о-вов

Малой

Курильской

гряды

(к

югу

у Восточного Сахалина и в других зонах

от о-ва Шикотан).

не наблюдается.

Ресурсы морских трав Дальнего Востока

Несмотря на уже принятые меры по защите

не используются, однако их запас в Приморье

и восстановлению беспозвоночных, ряд популяций

превышает

60,0 тыс. т. В связи с отсутствием

промысловых видов находится в состоянии, близком

промысла

запасы морских трав находятся

к опасному, ввиду чего требуются дополнительные

в стабильном состоянии.

меры по их охране.

К основным видам добычи в Белом море

относятся ламинария сахаристая, ламинария

8.3.4. Морские водоросли и травы

пальчаторассеченная и

вида фукусовых

водорослей. Суммарный запас ламинариевых

Морские водоросли, несмотря на свою

водорослей в Белом море превышает 295,0 тыс. т,

немногочисленность, являются важной категорией

фукоидов - 151,0 тыс. т. Их заросли распространены

промысла

морских

биологических

ресурсов

вдоль всех побережий Белого моря, за исключением

Российской

Федерации.

Основными

районов с сильным опреснением. Добыча водорослей

промысловыми

видами

являются

красные

в Баренцевом море также остается на низком уровне,

(анфельция тобучинская) и бурые (ламинариевые

в то время как запасы этого биологического ресурса

и фукусовые) водоросли, а также 2 вида морских

составляют около 200,0 тыс. т.

трав. В 2022 г. добычу водорослей проводили только

Российская Федерация богата запасами морских

южных

районах

Дальневосточного

водорослей и трав, однако, несмотря на это, их

рыбохозяйственного бассейна и в Белом море.

освоение почти не ведется, ввиду чего объем

Наиболее хозяйственно освоен в плане добычи

биомассы водорослей является стабильным,

морских водорослей и трав Дальневосточный

и их существованию ничто не угрожает.

рыбохозяйственный регион. Наибольшее значение

в этом регионе имеют красная водоросль анфельция

8.3.5. Водные биологические ресурсы

и бурая водоросль ламинария. Общие запасы

водорослей в регионе велики, но осваиваются слабо.

пресноводных водоемов

Освоению запасов препятствует слабая заселенность

берегов, отсутствие спроса и высокая конкуренция

Пресноводные ресурсы Российской Федерации

со стороны дешевой продукции из водорослей,

отличаются невероятным многообразием видов

культивируемых в Китае.

и размеров, являясь одними из самых богатых

Значительные по объемам запасы ламинариевых

источников ВБР на планете. Данные, приведенные

водорослей распределены вокруг Камчатского п-ва -

в таблице

8.18, разбиты на

12 крупнейших

свыше 222,0 тыс. т. Общий запас сахарины японской

пресноводных объектов Российской Федерации.

у берегов Хабаровского края составляет 57,0 тыс. т.

Северо-Охотоморской

подзоне

запас

Таблица 8.18 - Динамика уловов основных видов

ламинариевых водорослей превышает 80,0 тыс. т.

рыб в наиболее крупных пресноводных водоемах

У берегов Приморья промыслом осваивается 40-100%

Российской Федерации, 2015-2022 гг., тыс. т

выделенных объемов ламинариевых водорослей,

Водные объекты

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2021-2022 гг. промысловое освоение составило

Речные системы

60-70%. По результатам исследований

2022 г.,

Обь-Иртышский

бассейн

20,34

26,27

26,66

23,97

25,54

14,92

14,52

промысловый запас ламинарии составляет около

177

Растительный и животный мир

Водные объекты

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

В 2022 г. были реализованы комплексы процессных

Бассейн Енисея

2,24

2,39

2,49

2,03

2,68

3,12

4,25

мероприятий «Контроль, надзор за состоянием

Озера

Байкал

1,81

1,51

0,98

0,79

0,68

0,36

0,31

водных биологических ресурсов и повышение

Ладожское

3,8

3,26

2,44

2,03

2,12

0,61

0,83

безопасности плавания судов промыслового флота»

Онежское

1,56

1,60

1,39

1,81

1,30

1,03

«Реализация

мер

по

искусственному

Псковско-Чудское

2,96

2,94

3,21

3,91

3,88

3,36

2,48

3,05

воспроизводству

сохранению

водных

Ильмень

2,71

2,51

1,83

2,25

1,91

1,52

1,53

биологических

ресурсов»,

на

которые

Водохранилища

из

федерального бюджета было выделено

Куйбышевское

3,46

3,91

3,82

3,77

4,10

2,53

2,69

Рыбинское

1,75

1,53

1,43

1,74

1,81

0,99

1,10

1,7 млрд руб. и 2,9 млрд руб. соответственно.

Саратовское

0,88

0,91

0,99

1,07

1,26

0,85

0,74

Российская Федерация невероятно богата

Волгоградское

3,32

3,51

3,90

3,93

4,50

4,25

2,84

2,26

различными ВБР: от атлантической трески

Цимлянское

6,56

7,44

6,54

8,23

8,40

7,68

7,32

в Баренцевом море до моржей в Чукотском море.

Источник: данные Росрыболовства

Указанное многообразие ресурсов, несмотря

на большие запасы, может быть исчерпано, если

Пресноводные биологические водные ресурсы

не проводить мероприятия по их сохранению.

имеют

важное

хозяйственное

значение

Данные мероприятия реализуются в рамках

как локального, так и регионального уровня.

государственной

программы

«Развитие

Российская Федерация особенно богата данным

рыбохозяйственного комплекса».

видом ресурсов, распространенным повсеместно

во всех пресноводных водоемах. В последние годы

наблюдается некоторый спад улова важнейших

8.4. Редкие и находящиеся

пресноводных видов, что связано с экономическим

под угрозой исчезновения виды

спадом

потерей

интереса

покупателей

к пресноводным рыбам. Тем не менее, по ряду

некоторых пресноводных объектов в 2022 г. был

8.4.1. Состояние редких

отмечен рост вылова пресноводных рыб.

и находящихся под угрозой

исчезновения видов

8.3.6. Мероприятия по сохранению,

В целях охраны и учета редких и находящихся

воспроизводству и рациональному

под угрозой исчезновения растений, животных

использованию ВБР

и других организмов учреждаются Красная книга

Российской Федерации и Красные книги субъектов

В силу необходимости проведения мероприятий

Российской

Федерации.

Данные

документы

по сохранению, воспроизводству и рациональному

представляют

собой

свод

информации

использованию рыбных ресурсов Правительство

о существующих редких видах животных, растений

Российской Федерации приняло и реализует

грибов,

обитающих

(произрастающих)

государственную

программу

«Развитие

на территории (акватории) Российской Федерации,

рыбохозяйственного комплекса», утвержденную

континентальном шельфе и в исключительной

постановлением

Правительства

Российской

экономической зоне Российской Федерации. Ведение

Федерации от

15 апреля

2014 г.

№ 314

Красной

книги

осуществляет

Министерство

(в редакции от 27.09.2021 № 1631), в рамках которой

природных ресурсов и экологии Российской

реализуется ряд подпрограмм, направленных

Федерации,

что

закреплено

Положении

на восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой

о Министерстве природных ресурсов и экологии

базы

рыболовства,

развитие

аквакультуры

Российской

Федерации,

утвержденном

в Российской Федерации.

постановлением

Правительства

Российской

Согласно Годовому отчету за 2022 г. о реализации

Федерации от 11.11.2015 № 1219. Порядок ведения

государственной

программы

«Развитие

Красной книги Российской Федерации определен

рыбохозяйственного комплекса», в ходе реализации

приказом Министерства природных ресурсов

данной программы показатель объема экспорта

и экологии Российской Федерации от

23.05.2016

рыбной продукции с высокой степенью переработки

№ 306 «Об утверждении Порядка ведения Красной

2022 г. составил

256,4 тыс. т по сравнению

книги Российской Федерации» (в редакции приказа

с плановым показателем на этот год в 153,3 тыс. т.

Министерства природных ресурсов и экологии

Потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних

Российской Федерации от 05.07.2021 № 43075).

хозяйствах Российской Федерации в

2022 г.

Этот приказ является основным НПА, в котором

составило

22,6 кг, что соответствует плановому

закреплен перечень категорий статуса редкости.

показателю на этот год. Вылов ВБР снизился

Объекты животного и растительного мира,

по сравнению с плановым показателем на 2022 г.

включенные в перечни объектов животного

и составил 4920,3 тыс. т. Отклонение от планового

и растительного мира, занесенных в Красную книгу

значения связано со снижением показателей

Российской Федерации, относятся к:

промысла в международных водах, а также

- одной из категорий статуса редкости:

в Дальневосточном, Северном, Азово-Черноморском

вероятно исчезнувшие, 1 - находящиеся под угрозой

Волжско-Каспийском

рыбохозяйственных

исчезновения, 2 - сокращающиеся в численности

бассейнах. В 2022 г. инвестиции в основной капитал

и/ или распространении,

- редкие,

по виду экономической деятельности «Рыболовство

неопределенные по статусу, 5 - восстанавливаемые

и рыбоводство» составили

43,9 млрд руб.,

и восстанавливающиеся;

что на 7,0 млрд руб. выше планового показателя

одной из категорий статуса угрозы

на этот год.

исчезновения объектов животного и растительного

рамках

реализации

государственной

мира,

характеризующих

их

состояние

программы

«Развитие

рыбохозяйственного

в естественной среде обитания: ИП - исчезнувшие

комплекса» реализуются различные мероприятия.

в дикой природе, ИР - исчезнувшие в Российской

178

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Федерации, КР

- находящиеся под критической

Категории статуса редкости видов, ед./%

Всего,

Растения и грибы

ед./%

угрозой исчезновения, И

- исчезающие, У

(0)¹

(1)²

(2)³

(3)⁴

(4)⁵

(5)⁶

уязвимые, БУ - находящиеся в состоянии, близком

Грибы

24/3,6

к угрожаемому, НО

- вызывающие наименьшие

Всего

6/0,9

96/14,2

179/26,5

391/57,8

4/0,6

0/0

676/100

опасения, НД - недостаточно данных;

Источник: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской

- одной из категорий степени и первоочередности

Федерации от 25.10.2005 № 289 (ред. от 20.12.2018) «Об утверждении

принимаемых

и планируемых к принятию

перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную

книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской

природоохранных мер (природоохранный статус): I

Федерации (по состоянию на 01.05.2005 г.)» (зарегистрировано в Министерстве

приоритет - требуется незамедлительное принятие

юстиции Российской Федерации 29.11.2005 № 7211)

комплексных мер, включая разработку и реализацию

Примечания:

1 - «Вероятно исчезнувшие». 2 - «Находящиеся под угрозой исчезновения».

3 - «Сокращающиеся в численности и/ или распространении». 4 - «Редкие». 5

стратегии по

сохранению и/ или программы

по восстановлению (реинтродукции) объектов

- «Неопределенные по статусу». 6 - «Восстанавливаемые и восстанавливающийся»

животного или растительного мира, II приоритет -

необходима реализация

одного

или нескольких

Таблица 8.20 - Число редких и находящихся

специальных мероприятий по сохранению объектов

под угрозой исчезновения объектов животного

животного или растительного мира, III приоритет -

мира, по категориям статуса редкости

достаточно общих мер,

предусмотренных НПА

в Российской Федерации в 2022 г.

Российской

Федерации

области

охраны

Категории статуса редкости видов, ед./%

Животные

Всего,

окружающей

среды,

организации,

охраны

(0)¹

(1)²

(2)³

(3)⁴

(4)⁵

(5)⁶

ед./%

и использования ООПТ и охраны и использования

Млекопитающие

68/15,3

животного мира и среды его обитания,

Птицы

125/28,2

для

сохранения

объектов

животного

Пресмыкающиеся

41/9,3

или растительного мира, занесенных в Красную

Земноводные

9/2,0

книгу Российской Федерации.

Круглоротые и рыбы

42/9,5

В 2020 г. был издан новый Перечень объектов

Беспозвоночные

100

158/35,7

животного мира, занесенных в Красную книгу

Всего

11/2,3

116/28,1

206/45,4

92/20,4

11/2,5

7/1,3

443/100

Российской Федерации, включающий 443 объекта

Источник: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской

животного мира. Из Красной книги исключены

Федерации от 24.03.2020 №162 «Об утверждении Перечня объектов

животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»

122 объекта животного мира, впервые занесены

(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации

153 объекта животного мира.

02.04.2020 № 57940)

В 2021 г. было опубликовано второе издание

Примечания:

1 - «Вероятно исчезнувшие». 2 - «Находящиеся под угрозой исчезновения».

3 - «Сокращающиеся в численности и/ или распространении». 4 - «Редкие». 5 -

Красной книги Российской Федерации, посвященное

«Неопределенные по статусу». 6 - «Восстанавливаемые и восстанавливающийся»

редким и находящимся под угрозой исчезновения

видам (том «Животные»). В написании видовых

очерков участвовали 213 экспертов из институтов

8.4.2. Воздействие на редкие

РАН, было использовано более

1000 информа-

и находящиеся под угрозой

ционных источников.

По состоянию на 2022 г. в Российской Федерации

исчезновения виды

зарегистрировано 676 редких видов дикорастущих

Прямое и косвенное влияние хозяйственной

растений и грибов и

443 редких вида диких

деятельности является одной из ключевых причин

животных. В 2023-2024 гг. запланирована подготовка

негативного воздействия на редкие и находящиеся

и издание обновленной редакции Красной книги

под угрозой исчезновения виды, внесенные

Российской Федерации «Растения и грибы», где

в Красную книгу Российской Федерации. Основными

планируется

увеличить

перечень

объектов

негативными факторами являются:

растительного мира на 161 вид. В 2022 г. продолжены

- деградация и сокращение мест обитания

подготовительные работы по формированию нового

в результате масштабного хозяйственного освоения

перечня объектов растительного мира, занесенных

территорий;

в Красную книгу Российской Федерации. В таблицах

незаконная

добыча

(браконьерство)

8.19 и

8.20 представлено распределение видов

и чрезмерное изъятие объектов животного

по категории статуса редкости.

и растительного мира;

- интродукция чужеродных видов;

Таблица 8.19 - Число редких и находящихся

распространение

болезней

животных

под угрозой исчезновения видов дикорастущих

и растений;

растений и грибов, по категориям статуса

глобальные

климатические

изменения,

редкости в Российской Федерации в 2022 г.

последствия влияния которых до конца не изучены.

Категории статуса редкости видов, ед./%

Указанные

факторы

являются

одними

Всего,

Растения и грибы

ед./%

из ключевых угроз биоразнообразию охраняемых

(0)¹

(1)²

(2)³

(3)⁴

(4)⁵

(5)⁶

видов растений и животных. Своевременное

Покрытосеменные

131

254

474/70,1

осуществление устойчивой экологической политики

позволит снизить риск утраты наиболее ценных

Голосеменные

14/2,1

видов.

Папоротниковидные

23/3,4

8.4.3. Мероприятия по сохранению

Плауновидные

3/0,4

редких и находящихся под угрозой

Мохообразные

61/9,0

исчезновения видов

Лишайники

42/6,2

Правовые основы для сохранения редких

Морские и пресноводные водоросли

35/5,2

и находящихся под угрозой исчезновения видов

определены Основами государственной политики

179

Растительный и животный мир

в области экологического развития Российской

некоторых

актов

Правительства

Российской

Федерации на период до 2030 года (утверждены

Федерации»;

Президентом Российской Федерации

30.04.2012),

- постановление Правительства Российской

Экологической доктриной Российской Федерации,

Федерации от

12.12.2022

№ 2286 «О внесении

одобренной

распоряжением

Правительства

изменений в Правила использования безвозмездно

Российской Федерации от

31.08.2002

№ 1225-р,

изъятых или конфискованных диких животных

Стратегией экологической безопасности Российской

и растений, их частей или дериватов, подпадающих

Федерации на период до

2025 года (утверждена

под действие Конвенции о международной торговле

Указом

Президента

Российской

Федерации

видами дикой фауны и флоры, находящимися

от 19.04.2017 № 176), Стратегией сохранения редких

под угрозой исчезновения, от

3 марта

1973 г.,

и находящихся под угрозой исчезновения видов

утвержденные

постановлением

Правительства

животных, растений и грибов в Российской

Российской Федерации от 28.05.2003 № 304»;

Федерации на период до

2030 года (утверждена

- постановление Правительства Российской

распоряжением

Правительства

Российской

Федерации от

26.08.2022

№ 1494 «О внесении

Федерации от

17.02.2014

№ 212-р), Программой

изменений в Правила реализации или уничтожения

по

восстановлению

(реинтродукции)

безвозмездно изъятых или конфискованных

дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке

объектов животного мира, физическое состояние

Российской Федерации, Южный Сихотэ-Алинь

которых не позволяет возвратить их в среду

(утверждена

распоряжением

Министерства

обитания, а также полученной из них продукции».

природных ресурсов и экологии Российской

Помимо

этого,

реализуются

Стратегия

Федерации от

29.05.2015

№ 17-р), Программой

сохранения амурского тигра в Российской

по

восстановлению

(реинтродукции)

Федерации

(утверждена

распоряжением

переднеазиатского леопарда на Кавказе (одобрена

Министерства природных ресурсов и экологии

Министерством природных ресурсов Российской

Российской Федерации от

02.07.2010

№ 25-р),

Федерации, исх. № 02-12-46/4628 от 14.05.2007 г.).

Стратегия

сохранения

сахалинской

кабарги

Основная работа по сохранению видов

Российской

Федерации

(утверждена

осуществляется в рамках Стратегии сохранения

распоряжением Министерства природных ресурсов

редких и находящихся под угрозой исчезновения

и экологии Российской Федерации от

24.03.2008

видов животных, растений и грибов в Российской

№ 9-р), Стратегия сохранения зубра в Российской

Федерации на период до

2030 года (утверждена

Федерации

(утверждена

распоряжением

Правительства

Российской

Министерства природных ресурсов и экологии

Федерации от 17.02.2014 № 212-р). Соответствующий

Российской Федерации от

31.05.2021

№ 17-р),

План мероприятий по реализации Стратегии

Стратегия сохранения сайгака в Российской

сохранения редких и находящихся под угрозой

Федерации

(утверждена

распоряжением

исчезновения видов животных, растений и грибов

Министерства природных ресурсов и экологии

в Российской Федерации на период до 2030 года

Российской Федерации от 11.08.2021 № 30-р).

III

этап

(2021-2030

годы),

утвержденный

рамках направления по сохранению

распоряжением Министерства природных ресурсов

и восстановления редких и находящихся под угрозой

и экологии Российской Федерации от

08.12.2021

исчезновения объектов животного мира в 2022 г.

№ 53-р, предполагает, в т.ч. разработку НПА в целях

были достигнуты существенные результаты, в т.ч.

совершенствования нормативной правовой базы,

по

13 приоритетным объектам животного мира,

подготовку и утверждение нового Списка объектов

включенным в Перечень редких и находящихся

растительного мира, занесенных в Красную книгу

под угрозой исчезновения объектов животного мира,

Российской Федерации.

требующих

принятия

первоочередных

мер

В 2022 г. в этой связи Правительством Российской

по восстановлению и реинтродукции, утвержденный

Федерации приняты разработанные Министерством

распоряжением Министерства природных ресурсов

природных ресурсов и экологии Российской

и экологии Российской Федерации от

29.08.2019

Федерации следующие НПА:

№ 26-р. Это животные, занесенные в Красную книгу

- постановление Правительства Российской

Российской Федерации с

1 природоохранным

Федерации от 23.07.2022 № 1322 «Об утверждении

статусом: аргали, амурский тигр, белый медведь,

такс для исчисления размера вреда, причиненного

дзерен, зубр, дальневосточный и переднеазиатский

водным биологическим ресурсам, занесенным

леопарды, лошадь Пржевальского, снежный барс,

в Красную книгу Российской Федерации, о внесении

сайгак, стерх, гренландский и серый киты

изменений

постановление

Правительства

(охотоморские популяции).

Российской Федерации от

03.11.2018

№ 1321

Основные мероприятия по данному направлению

и признании утратившими

силу постановления

осуществлялись в рамках ФП «Сохранение

Правительства Российской Федерации от 26.09.2000

биологического

разнообразия

развитие

№ 724»;

экологического

туризма».

Распоряжениями

- постановление Правительства Российской

Министерства природных ресурсов и экологии

Федерации от

24.03.2022

№ 465 «О внесении

Российской Федерации были утверждены:

изменений

Положение

федеральном

- от 08.02.2022 № 4-р - Стратегия сохранения

государственно контроле (надзоре) в области

дальневосточного леопарда в Российской Федерации;

охраны, воспроизводства и использования объектов

- от

01.03.2022

№ 7-р - Стратегия сохранения

животного мира и среды их обитания»;

белого медведя в Российской Федерации;

- постановление Правительства Российской

- от

08.04.2022

№

13-р

- Программа

Федерации от 11.03.2022 № 343 «Об утверждении

восстановления лошади Пржевальского в Российской

Правил выдачи разрешения на оборот объектов

Федерации;

животного мира, занесенных в Красную книгу

- от 30.12.2022 № 41-р - Стратегия сохранения

Российской Федерации, и признании утратившими

аргали в Российской Федерации;

силу некоторых актов и отдельных положений

- от

01.07.2022

№ 18-р

- Методические

180

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

рекомендации по организации реинтродукции

Кроме того, охрана белого медведя осуществляется

редких и находящихся под угрозой исчезновения

в государственных природных заповедниках

объектов животного мира;

«Остров Врангеля», «Большой Арктический», «Усть-

- от 20.04.2022 № 15-р - Временные методические

Ленский»,

«Ненецкий»,

«Таймырский»,

рекомендации по организации и проведению

национальных

парках «Гыданский», «Русская

определения численности и распространения

Арктика», «Берингия», государственном природном

сайгака в среде обитания с использованием

заказнике

федерального

значения

беспилотных

летательных

аппаратов

«Североземельский».

при осуществлении мониторинга сайгака в Северо-

Для точной оценки популяции белого медведя

Западном Прикаспии.

в сентябре

2022 г. на о-ве Врангеля впервые

Также Министерством природных ресурсов

проведена апробация в арктических условиях нового

и экологии Российской Федерации был заключен ряд

метода

мониторинга

белых

медведей

соглашений:

использованием беспилотных летательных

- с ПАО «ГМК Норникель» от

18.03.2022,

аппаратов российского производства «Орлан». В ходе

направленное

на

поддержку

мероприятий

экспедиции «Беломедвежья перепись» сделано почти

по сохранению популяции белого медведя;

тыс. фотоснимков. Общая рассчитанная

с АО «Зарубежнефть» от

05.04.2022,

численность

группировки

белого

медведя

направленное

на

реализацию

мероприятий

на о-ве Врангеля составила 864 особи, что составляет

по сохранению и восстановлению стерха;

более трети всей чукотско-аляскинской популяции.

- с НАО «Красная поляна» от

22.04.2022

Значительные успехи были достигнуты в рамках

и от

17.08.2022, направленные на поддержку

сохранения дзерена. За последние

4 года

мероприятий по восстановлению переднеазиатского

ее популяция выросла с

10,5 тыс. особей

леопарда;

до 20,0 тыс. особей. Вид является трансграничным

- с ООО «Роза хутор» от 22.04.2022 и от 31.08.2022,

с Монголией, а также дзерены осуществляют

направленные

на

поддержку

мероприятий

миграции, при которых могут преодолевать

по восстановлению переднеазиатского леопарда.

до

200 км в сутки. Усиление охраны, развитие

В 2022 г. активно велась работа по реализации

российско-монгольского сотрудничества и обеспече-

мероприятий,

предусмотренных

Дорожными

ние беспрепятственного передвижения животных

картами по сохранению и восстановлению

через

границу

способствовали

увеличению

приоритетных объектов животного мира ФП

численности дзеренов.

«Сохранение

биологического

разнообразия

В 2022 г. были достигнуты успехи в сохранении

и развитие экологического туризма». В центрах

зубра. В

2019 г. численность вольноживущей

реинтродукции диких животных осуществлялось

популяции в Российской Федерации составляла

разведение редких видов для их последующей

870 особей, а в 2022 г. - увеличилась до 1841 особей.

реинтродукции, улучшались условия обитания

Увеличению численности способствовала работа

животных, усиливались меры их охраны,

центров реинтродукции, действующих в Окском

проводились эколого-просветительские мероприя-

и Приокско-Террасном государственных природных

тия, что позволило увеличить численность

биосферных заповедниках.

приоритетных объектов животного мира.

2022

г.

была увеличена численность

В 2022 г. более, чем на

1 тыс. особей была

дальневосточного леопарда за последние 4 года -

увеличена численность российской группировки

с 86 особей до 125 особей согласно данным ФГБУ

аргали (алтайского горного барана). В

2019 г.

«Земля леопарда». Большое значение в работе

популяция аргали составляла 1295 особей, а в конце

по мониторингу состояния популяции имеет

2022 г. - 2500 особей. По результатам учета аргали

развитая

сеть

фотоловушек,

установленных

в Сайлюгемском национальном парке, численность

национальном

парке

«Земля

леопарда»

животных выросла на 30%. Для усиления популяции

в Приморском крае - около 500 шт. В последнее

планируется создать центр реинтродукции аргали.

время

фиксируется

расселение

животных,

Существенные успехи достигнуты в области

регистрируемых

за

пределами

указанного

сохранения амурского тигра. По результатам

национального парка. В Надеждинском районе,

общего учета амурского тигра, проведенного

где леопарды не появлялись 50 лет, в 2022 г. был

в 2022 г., численность амурского тигра составила

зафиксирован самец дальневосточного леопарда.

759 особей (вместе с котятами). Результаты работы

В 2,5 раза в 2022 г. была увеличена численность

по сохранению амурского тигра были озвучены

полувольной популяции лошади Пржевальского -

в сентябре 2022 г. на II Международном форуме

с 36 особей до 86 особей в Центре реинтродукции

по сохранению тигра.

лошади Пржевальского на базе Оренбургского

В 2022 г. сделаны первые шаги по уточнению

государственного природного заповедника. К 2024 г.

численности белого медведя. Согласно экспертным

планируется

открытие

второго

Центра

оценкам, общая численность всех популяций белого

реинтродукции лошади Пржевальского в Хакасском

медведя на территории Российской Федерации

заповеднике.

составляет

6650 особей. В рамках утвержденной

Увеличена численность популяции снежного

Стратегии сохранения белого медведя в Российской

барса - с 53 особей в 2019 г. до 90 особей в 2022 г.

Федерации

предусмотрено

совершенствование

Численность сайгаков Прикаспийской популя-

законодательства,

проведение

научных

ции также увеличилась: с 6 тыс. особей в 2019 г.

исследований и мониторинга с использованием

до более чем 10 тыс. особей в 2022 г.

современных технических средств, включая

Ведутся

работы

по

восстановлению

беспилотные летательные аппараты. Для сохранения

западносибирской популяции белого журавля-

белого медведя также созданы государственный

стерха. Птенцов, рожденных в питомнике редких

природный заповедник «Медвежьи острова»

видов журавлей Окского заповедника, специалисты

государственный

природный

заказник

готовят к жизни в дикой природе, после чего

федерального значения «Новосибирские острова».

выпускают в естественную среду обитания. За 30 лет

181

Леса на землях лесного фонда

и землях иных категорий

9.1. Состояние лесных ресурсов

Кроме того, имеются леса, расположенные

на землях, не относящихся к землям лесного фонда.

Согласно данным Росреестра в

2022 г. расчет

Российская Федерация является одной из стран,

площади земель под лесными насаждениями,

наиболее обеспеченных древесиной. По состоянию

не относящихся к землям лесного фонда,

на

2022 г. общая площадь земель, на которых

не проводился, в 2021 г. данная площадь составила

расположены леса, составляет

1188,2 млн га,

26244,8 тыс. га, показатель устойчиво уменьшается

в т.ч. покрытых лесной растительностью по землям

2013 г.,

когда данная категория занимала

лесного фонда - 766,0 млн га. Согласно данным

26322,3 тыс. га. Указанная динамика показателя

Рослесхоза, в составе площади земель, на которых

представлена на рисунке 9.4.

расположены

леса,

покрытых

лесной

26322,3

26297,1

26276,9

26289,9

26308,9

26302,7

26271,1

растительностью по землям лесного фонда, 70,2%

26246,5

26224,8

составили ценные лесные насаждения. К землям

лесного фонда относятся лесные, а также нелесные

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

земли, которые необходимы для освоения лесов

(просеки, дороги и проч.), и земли, неудобные

Рисунок 9.4 - Динамика площади под лесными

для использования (болота, карьеры, каменистые

насаждениями, расположенных на землях,

россыпи и проч.). В совокупности с площадями

не относящихся к землям лесного фонда, тыс. га

непосредственно лесных насаждений, в

2022 г.

Источник: данные Росреестра

площадь земель лесного фонда составила

1145,9 млн га. Расчет площади лесных земель

Для оценки качества и

стоимости лесных

несельскохозяйственных

угодий

2022

г.

ресурсов важно учитывать их породный состав,

Росреестром не осуществлялся. На рисунке

9.1

представленный на территории страны. Состав

представлена динамика указанных выше площадей

древесных лесных ресурсов приведен на рисунке 9.5.

с 2013 по 2022 гг.

Наибольшие объемы древесины в Российской

Федерации представлены лиственницей, сосной,

березой, елью и кедром. Сосна, кедр, ель, пихта, липа

и лиственница относятся к наиболее ценным

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

породам.

Площадь земель лесного фонда, на которых расположены леса

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

Площадь лесных земель несельскохозяйственных угодий

Береза каменная

22572,12

Сосна

Рисунок 9.1 - Площади лесных земель лесного

3813,83

Береза

фонда, млн га

7312,67

616,32

Ель

548,14

Источник: данные Рослесхоза и Росреестра

Кедр

376,74

Осина

Примечания:

3874,20

- площадь земель лесного фонда, на которых расположены леса,

9966,88

848,98

Лиственница

и площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью - данные

2333,00

Пихта

Рослесхоза

Липа

- площадь лесных земель несельскохозяйственных угодий - данные Росреестра

15346,21

Дуб высокоствольный

12768,24

Дуб низкоствольный

46,4% территории Российской Федерации

покрыто лесами. С

2014

г.

наблюдается

Рисунок 9.5 - Запасы древесных лесных ресурсов,

незначительное изменение данного показателя

в отношении которых проводилось лесоустройство,

с тенденцией к уменьшению (рисунок 9.2).

на 01.01.2023, млн м³

Источник: данные Рослесхоза

46,5

46,4

По состоянию на 2022 г. на землях лесного фонда

хвойная растительность занимала

518,9 млн га,

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

мягколиственная - 152,7 млн га, твердолиственная -

Рисунок 9.2 - Лесистость территории Российской

18,6 млн га. В целом наблюдается уменьшение

Федерации, %

площадей хвойной растительности с 525,7 млн га

Источник: данные Рослесхоза

в 2013 г. до 518,9 млн га в 2022 г., что связано

с высокой ценностью древесины. Прирост площадей

2015 г. наблюдается тренд на сохранение

наблюдается у мягколиственных пород, к которым

лесистости на уровне

46,4%, исключением стал

относятся

осины,

березы

проч.,

и у твердолиственных пород, к которым относятся

2018 г., где показатель лесистости был отмечен

дуб высокоствольный, береза каменная и проч.

на уровне 2013-2014 гг. На рисунке 9.3 представлена

По сравнению с 2013 г., площадь мягколиственной

лесистость в разрезе федеральных округов

Российской Федерации в 2022 г.

растительности увеличилась на

1,1% в

2022 г.,

твердолиственной растительности - на 2,2%. Данная

положительная динамика связана с активным

зарастанием неиспользуемых с/х земель, которые

остались заброшенными после распада Советского

Союза. На рисунке 9.6 показана динамика площадей

данных типов растительности.

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Площадь хвойной растительности

Площадь мягколиственной растительности

Площадь твердолиственной растительности

Рисунок 9.6 - Динамика площадей хвойной,

Рисунок 9.3 - Лесистость в разрезе федеральных

мягколиственной и твердолиственной

округов Российской Федерации в 2022 г., %

растительности, млн га

Источник: данные Рослесхоза

184

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

В 2022 г. в Российской Федерации преобладали

Причины гибели лесных насаждений достаточно

эксплуатационные леса, занимавшие 50,9% площади

разнообразны.

На

сегодняшний

день

лесных земель, на защитные и резервные леса

распространенными причинами гибели являются

пришлось

26,7%

22,4%

соответственно.

лесные пожары, почвенно-климатические условия,

Эксплуатационные леса занимают наибольшие доли

вредоносные насекомые и болезни леса. В 2022 г.

в УФО, ПФО и СЗФО, при этом наименьшие доли

в результате воздействия лесных пожаров погибло

данного типа леса находятся в ЮФО и СКФО.

52227,9 га лесных насаждений, что на 4,9 тыс. га

Резервные леса распространены в ДВФО и СФО, где

меньше, чем в 2021 г., от повреждения насекомыми-

они занимают

34,7% и

21,9% соответственно.

2243,1 га, что на 0,6 тыс. га меньше, чем в 2021 г.

Распределение лесов по

целевому назначению

Основные причины гибели лесов

представлены

представлено на рисунке 9.7.

на рисунке 9.10.

55,0

2243,1

15,2

ЦФО

45,6

54,4

3042,5

СЗФО

37,8

62,2

Лесные пожары

ЮФО

95,4

4,6

Почвенно-климатические условия

СКФО

92,4

7,6

14139,5

Погодные условия

ПФО

34,4

65,6

Повреждения насекомыми

УФО

23,4

76,6

52227,9

Антропогенные факторы

СФО

31,7

46,4

21,9

Повреждения дикими животными

ДВФО

20,3

45,0

34,7

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Резервные леса

Рисунок 9.7 - Распределение площади лесных

Рисунок 9.10 - Основные причины гибели лесных

земель по целевому назначению в разрезе

насаждений в 2022 г., га

федеральных округов Российской Федерации

Источник: данные Рослесхоза (форма 10-ОИП)

в 2022 г., %

Источник: данные Рослесхоза

Комплексный обзор состояния лесных ресурсов

показывает, что Российская Федерация обладает

Анализ возрастного состава запасов древесины

колоссальной площадью, занимаемой лесом,

в лесах, расположенных на землях лесного фонда,

и большим количеством ценных пород древесины,

показывает, что в Российской Федерации за 2022 г.

а также расширяет площади земель, не относящихся

преобладают спелые и перестойные запасы леса,

к лесному фонду, за счет роста объема лесных

обладающие наибольшим объемом во всех

насаждений, увеличивая их сохранность. В целом,

федеральных округах. Исключением являются ПФО

по

всем

показателям

наблюдаются

лишь

и ЦФО, где доли средневозрастных запасов леса

незначительные

изменения,

что

говорит

практически равны со спелыми и перестойными.

об устойчивом состоянии лесной растительности

Возрастная структура запасов леса представлена

на территории Российской Федерации.

на рисунке 9.8.

ЦФО

6,2

34,4

23,9

35,5

9.2. Воздействие на лесные

СЗФО

4,5

17,6

11,8

66,1

ЮФО

5,9

31,7

14,0

48,4

ресурсы

СКФО

1,5

36,5

14,1

47,9

ПФО

8,1

32,4

19,7

39,8

Одним из важнейших экономических ресурсов

является

древесина,

активно

используемая

УФО

3,8

22,8

15,6

57,8

в строительстве и промышленности. За 2022 г. было

СФО

3,2

21,4

15,0

60,4

заготовлено 194,6 млн м³ древесины, что на 13,5%

ДВФО

5,2

27,2

11,8

55,8

меньше, чем в

2021 г., и составило

26,7%

Молодняки

Средневозрастные

Приспевающие

Спелые и перестойные

от допустимого объема изъятия. По сравнению

2021 г., в

2022 г. наблюдалось незначительное

Рисунок 9.8 - Структура запасов древесины

снижение объемов заготовленной древесины. Тем

в лесах на землях лесного фонда по возрастному

не менее, значение показателя за 2022 г. приблизился

составу в разрезе федеральных округов

к уровню 2013 г., и наблюдается общая тенденция

Российской Федерации в 2022 г., %

Источник: данные Рослесхоза

к уменьшению объемов заготовки древесины

по сравнению с 2018 г. (рисунок 9.11).

238,58

219,15

216,83

224,95

По данным Рослесхоза в течение

2022 г.

193,26

202,77

205,20

213,81

212,38

194,59

в Российской Федерации погибло 71,7 тыс. га лесных

насаждений. В целом с

2014 г. наблюдается

устойчивый тренд на уменьшение площадей гибели

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

лесных насаждений. Данная динамика показана

на рисунке 9.9.

Рисунок 9.11 - Объем заготовленной древесины,

млн м³

621,6

Источник: данные Рослесхоза

512,9

328,9

270,1

195,3

186,3

151,1

145,7

88,6

71,7

В 2022 г. в Российской Федерации общий запас

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

древесины

лесных

насаждений

составил

Рисунок 9.9 - Динамика гибели лесных

82536 млн м³, что на 477 млн м³ меньше, чем в 2013 г.,

насаждений в Российской Федерации, тыс. га

однако на 36 млн м³ и на 113 млн м³ больше значения

Источник: данные Рослесхоза

общего запаса древесины в

2020 и

2021 гг.

185

Леса на землях лесного фонда

и землях иных категорий

соответственно. Несмотря на некоторое увеличение

древесины. В 2022 г. также наблюдается рекордное

показателя в

2022 г. относительно

2020-2021 гг.,

снижение общей площади лесных пожаров,

наблюдается общая тенденция к снижению общего

приблизившись к уровню

2014 г. Был отмечен

запаса древесины лесных насаждений в Российской

рекордный удельный вес лесных пожаров,

Федерации в сравнении с 2013 г. (рисунок 9.12).

ликвидированных в течении первых суток,

что позволяет сделать вывод о высоком уровне

83013

82793

82791

82734

82767

82756

гражданской активности в части оперативного

82618

82500

82536

82423

тушения очагов возгорания в первые сутки

возникновения пожаров.

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Рисунок 9.12 - Динамика общего запаса

древесины лесных насаждений на землях лесного

9.3. Мероприятия по сохранению

фонда и землях иных категорий, млн м³

лесных ресурсов

Источник: данные Рослесхоза

Одним из важнейших факторов гибели лесных

Для лесного покрова характерны различные виды

насаждений являются пожары. За 2022 г. пожарам

деградации в связи с разнородными факторами:

подверглось 3240,5 тыс. га лесов, а на территории

радиоактивным

загрязнением,

вырубками,

Российской

Федерации

было

установлено

поражением вредителями и проч., поэтому в целях

11924 пожаров. По сравнению с показателем 2021 г.,

компенсации

данных

явлений

проводятся

2022 г. общая площадь лесных пожаров

лесовосстановительные мероприятия. По данным

на территории Российской Федерации снизилась

Рослесхоза за

2022 г. было восстановлено

в 3,1 раза. Значение данного показателя за 2022 г.

1330,98 тыс. га лесов, из них 205,44 тыс. га - были

является самым низким с 2017 г., что позволяет

посажены при помощи человека. На рисунке 9.15

говорить о формировании тенденции сокращения

представлена динамика лесовосстановления лесных

общей площади лесных пожаров. На рисунке 9.13

насаждений.

представлена динамика площадей, охваченных

205,4

193,5

211,9

пожарами, а также их количество.

176,8

16070

176,6

171,8

186,9

187,4

178,7

13602

13863

14240

182,2

11924

1125,5

11324

11372

1018,7

10186

10226

949,7

989,2

9745

9928,1

791,5

782,8

10009,8

9127,4

683,5

676,3

8542,3

620,7

664,0

4480,2

3603,5

3240,5

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2621,8

2663,5

1395,1

Площадь лесовосстановления (без искусственного)

Площадь искусственного лесовосстановления

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Рисунок 9.15 - Площади лесовосстановления

Общая площадь лесных пожаров, тыс. га

Общее количество лесных пожаров, ед.

лесных насаждений, тыс. га

Рисунок 9.13 - Общая площадь и количество

Источник: данные Рослесхоза

лесных пожаров в Российской Федерации

Источник: данные Рослесхоза (отраслевая отчетность по форме 7-ОИП)

В результате аварий на Чернобыльской АЭС, НПО

«Маяк», а также в связи с испытанием ядерного

Из общего количества лесных пожаров за 2022 г.

оружия на Семипалатинском полигоне и сбросом

в первые сутки после их возникновения было

радиоактивных отходов в р. Теча некоторая часть

ликвидировано 79,2%, что на 2,9% выше того же

земель лесного фонда оказалась загрязнена

показателя в

2021 г. Значение показателя,

радионуклидами и нуждается в мероприятиях

достигнутое в

2022 г., является самым высоким

по восстановлению. Так, в 2022 г. было проведено

за последние 10 лет, что говорит о положительной

лесовосстановление и лесоразведение на

1370 га

динамике доли лесных пожаров, потушенных

таких территорий. На рисунке

9.16 представлена

в первые сутки (рисунок 9.14).

динамика

площадей

лесовосстановления

и лесоразведения на территориях, подвергшихся

78,4

79,2

радиоактивному загрязнению.

77,4

76,3

73,6

73,4

74,1

74,5

2361

70,8

2154

2098

2042

2071

2053

2010

67,9

1799

1802

1370

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Рисунок 9.14 - Динамика доли лесных пожаров,

потушенных в первые сутки, %

Источник: официальный портал госпрограмм Российской Федерации

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Рисунок 9.16 - Лесовосстановление

Таким образом, наблюдается общая тенденция

и лесоразведение на территориях, подвергшихся

к снижению объема заготовки древесины и объема

радиоактивному загрязнению, га

ее запаса. Снижение заготовки древесины в 2022 г.

Источник: данные Росстата

связано с введением санкционных мер, в т.ч. запрет

со стороны недружественных стран на импорт

отечественной лесопродукции, при этом принятые

Натурные

обследования

рамках

меры поддержки предприятий лесного комплекса

государственного мониторинга воспроизводства

позволили избежать критического спада заготовки

лесов в 2022 г. выполнены на площади 15,7 тыс. га

186

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

с целью оценки качественных и количественных

Таблица 9.1 - Проведенные мероприятия

характеристик

лесных

насаждений

субъектами Российской Федерации

при воспроизводстве лесов. Объектами натурных

в государственном лесном фонде, тыс. га

обследований являлись участки, отнесенные

Выборочные

Сплошные

Уборка

Мероприятия

к землям, на которых расположены леса

Год

санитарные рубки

неликвидной

по ликвидации очагов

древесины

вредных организмов

2019-2020 гг., в т.ч. участки искусственного

2013

168,5

154,3

87,0

295,9

и комбинированного лесовосстановления, а также

участки

естественного

лесовосстановления

2014

169,9

139,5

97,4

288,6

вследствие природных процессов и с проведенными

2015

168,3

142,3

126,4

мерами

содействия

лесовосстановлению.

2016

164,0

131,1

65,8

383,2

В результате обследований

2022 г. выявлено,

что 3,9 тыс. га обследованных участков (25,0% общей

2017

134,4

98,8

32,4

1547,6

площади

выполненных

обследований)

2018

128,0

112,0

20,2

517,8

не соответствуют критериям и требованиям,

2019

84,8

82,5

18,3

90,9

указанным в Правилах лесовосстановления либо

2020

67,5

60,5

17,5

226,1

лесохозяйственных

регламентах

лесничеств,

или фактический породный состав обследованных

2021

52,8

54,4

14,3

489,5

молодняков не соответствует хозяйству молодняка

2022

32,1

41,0

13,7

250,7

при отнесении к землям, на которых расположены

леса.

Источник: данные Рослесхоза

Наибольшие

площади

выявленных

несоответствий приходятся на СФО, ДВФО и ПФО.

Вредители леса являются одной из важнейших

По сравнению с 2020-2021 гг. процент площадей,

проблем лесного хозяйства. В 2022 г. на территории

на которых выявлены данные несоответствия,

лесных

насаждений

Российской

Федерации,

в 2022 г. уменьшился: с 2021 г. - на 27,0%, с 2020 г. -

расположенных на землях лесного фонда, была

на

28,0%. Причинами несоответствия критериям

зафиксирована площадь в 3216,7 тыс. га, пораженных

и требованиям Правил лесовосстановления является

вредными организмами, из них 2766,1 тыс. га были

недостаточное количество деревьев главных

поражены вредителями леса, остальные

пород на

1 га либо недостаточная высота

болезнями. На конец 2022 г. наибольшие площади

деревьев главных пород (менее требуемой).

очагов вредных организмов отмечаются в лесных

В основном, несоответствия выявлены на участках

насаждениях ЮФО на площади

850,5 тыс. га,

с проведенными мерами содействия лесовосста-

СФО на площади 792 тыс. га и ПФО на площади

новлению и участках искусственного лесовосста-

748,4 тыс. га. В наименьшей степени пострадал

новления.

СЗФО, где общая площадь поражения вредоносными

В 2022 г. работы по выявлению земель, не занятых

организмами составила 7,6 тыс. га. Более подробные

лесными

насаждениями

требующих

данные по территориям, пораженным вредными

лесовосстановления, с использованием технологий

организмами, представлены на рисунке 9.17.

ДЗЗ выполнены на территории

258 лесничеств

75 субъектов Российской Федерации, натуральные

ЮФО

797,6

52,9

обследования выявленных земель

- выполнены

на общей площади 35,1 тыс. га. В ходе натурных

СФО

712,0

79,9

обследований даны рекомендации по способу

ПФО

610,0

138,4

лесовосстановления

участках, относящихся

к фонду лесовосстановления, на общей площади

ДВФО

442,8

32,0

21,4

тыс.

га,

из

них

искусственное

лесовосстановление

11,4 тыс. га

(53,3%),

ЦФО

185,0

132,8

естественное

лесовосстановление

вследствие

2,0

УФО

природных процессов

5,3 тыс. га

(24,8%),

10,9

естественное лесовосстановление вследствие мер

5,9

СКФО

6,5

содействия лесовосстановлению - 4,5 тыс. га (21,0%)

и комбинированное лесовосстановление - 0,2 тыс. га

СЗФО

6,7

0,9

(0,9%).

Вредители леса

Болезни леса

Итого в ходе выявления земель, не занятых

Рисунок 9.17 - Площади очагов вредителей

лесными

насаждениями

требующих

и болезней леса, действовавших в насаждениях,

лесовосстановления, с использованием технологий

расположенных на землях лесного фонда,

ДЗЗ участки фонда лесовосстановления выявлены

в 2022 г. в разрезе федеральных округов

на общей площади 4580,4 тыс. га, из них гари - 46,0%

Российской Федерации, тыс. га

от площади выявленного фонда лесовосстановления,

Источник: данные Рослесхоза

прогалины и пустыри - 31,0%, вырубки - 13,0%,

погибшие насаждения - 10,0%.

В целях организации мер, направленных

Важным критерием оценки состояния лесных

на сохранение и восстановление защитных

ресурсов является достижение целевых показателей

и средообразующих функций лесных экосистем,

государственной программы «Развитие лесного

субъектами

Российской

Федерации

хозяйства»,

утвержденной

постановлением

в государственном лесном фонде были проведены

Правительства Российской Федерации от 15.04.2014

следующие мероприятия: выборочные санитарные

№ 318 (далее - Госпрограмма РЛХ). В

2022 г.

рубки, сплошные санитарные рубки, уборка

Госпрограмма РЛХ реализовывалась в редакции

неликвидной

древесины,

мероприятия

постановления

Правительства

Российской

по ликвидации

очагов вредных организмов

Федерации от 18.10.2021 № 1769, а также, начиная

(таблица 9.1).

2022

г.,

реализация Госпрограммы РЛХ

187

Леса на землях лесного фонда

и землях иных категорий

осуществляется в соответствии с постановлением

лесов от

пожаров»; комплекса процессных

Правительства Российской Федерации от 26.05.2021

мероприятий «Обеспечение эффективной реализа-

№ 786 «О системе управления государствен-

ции государственных функций в области лесных

ными программами Российской Федерации».

отношений») и включает в себя

38 показателей,

Госпрограмма РЛХ состоит из

3 структурных

помесячное достижение плановых значений

элементов (ФП «Сохранение лесов»; ведомственного

установлено по

показателям, указанных

проектам «Развитие инфраструктуры по охране в таблице 9.2.

Таблица 9.2 - Показатели государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного

хозяйства»

Значения показателей

Наименование показателя

Единицы

2018

2019

2020

2021

2022

измерения

Факт

План

Факт

Лесистость территории Российской Федерации¹

46,5

46,4

Доля площади земель лесного фонда, переданных

23,8

24,3

23,4

22,9

23,0

23,1

в пользование, в общей площади земель лесного фонда

Объем платежей в бюджетную систему Российской

Федерации от использования лесов, расположенных

руб.

40,2

46,0

53,8

64,4

62,3

62,8

на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного

фонда

Отношение фактического объема заготовки древесины

32,7

29,9

29,5

30,9

25,6

26,7

к установленному допустимому объему изъятия древесины

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения

80,7

94,3

110,7²

85,6

119,2

к площади вырубленных и погибших лесных насаждений¹

Сохранение доли площади ценных лесных насаждений

в составе покрытых лесной растительностью земель лесного

70,2

70,1

70,2

фонда

Поглощение лесами углерода¹

млн т

629,6

600,0

622,3

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых

суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных

77,4

78,4

74,5

76,3

78,7

79,2

пожаров

Ущерб лесным насаждениям от лесных пожаров¹

млрд руб.

13,5

11,4

8,4³

15,0

7,3

Площадь погибших лесных насаждений¹

тыс. га

186,3

151,1

145,7

88,6

220,0

71,7

Доля проведенных санитарно-оздоровительных

15,0

70,5

мероприятий к площади поврежденных лесных насаждений

Доля площади дистанционного мониторинга использования

25,0

лесов в площади защитных и эксплуатационных лесов

Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда

тыс. га

8542,3

10009,8

9127,4

9928,1

6349,7

3240,5

Источник: данные Рослесхоза

Примечания:

1 - реализуется на уровне ФП «Сохранение лесов»; 2 - по уточненным данным Рослесхоза; 3 - по уточненным данным Рослесхоза в соответствии с официальными

данными формы 7-ОИП статистической отчетности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений

Наблюдается

положительная

динамика

вырубленных и погибших лесных насаждений»)

достижения

показателей

государственной

наблюдается

значительное

перевыполнение

программы по соотношению с

2018-2021 гг.

плановых значений. Особого успеха удалось достичь

На основании оценки фактических значений

в отношении показателя «площадь лесных пожаров

показателей Госпрограммы РЛХ в

2022 г. можно

на землях лесного фонда». В

2022 г. Указом

сделать вывод, что все плановые значения были

Президента Российской Федерации от

15.06.2022

достигнуты, а по пяти показателям

(«площадь

№ 382 «О мерах по сокращению площади лесных

лесных пожаров на землях лесного фонда», «доля

пожаров в Российской Федерации» были внедрены

проведенных санитарно-оздоровительных мероп-

целевые показатели сокращения площадей лесных

риятий к площади поврежденных лесных

пожаров. В

2022 г. показатель был достигнут

насаждений»,

«площадь

погибших

лесных

и существенно перевыполнен

- площадь лесных

насаждений»,

«ущерб

лесным

насаждениям

пожаров была сокращена в 3,1 раза относительно

от лесных пожаров», «отношение площади

2021 г. (до 3,2 млн га).

лесовосстановления и лесоразведения к площади

188

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

Показатели количества выбросов загрязняющих

10.1. Основные экологические

веществ в атмосферный воздух от стационарных

показатели в отраслевом

источников по видам экономической деятельности

разрезе

2022 г. по отношению к

2021 г. изменились

следующим образом:

- «добыча полезных ископаемых» - рост на 3,8%;

В настоящем разделе приведен анализ основных

- «обрабатывающие производства» - снижение

экологических показателей в разрезе следующих

на 2,0%;

основных видов экономической деятельности,

- «обеспечение электрической энергией, газом

принятых согласно классификатору «ОК

029-2014

и паром; кондиционирование воздуха»

- рост

(КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов

на 1,7%;

экономической

деятельности»

(утвержденный

- «транспортировка и хранение»

- снижение

приказом Росстандарта от

31.01.2014

№ 14-ст):

на 18,5%;

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство

- «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство

и рыбоводство; добыча полезных ископаемых;

и рыбоводство» - снижение на 10,5%.

обрабатывающие

производства;

обеспечение

В период 2013-2022 гг. наблюдается снижение

электрической

энергией,

газом

паром;

общего объема выбросов загрязняющих веществ

кондиционирование воздуха; транспортировка

в атмосферный воздух от стационарных источников

и хранение, а также прочие виды экономической

(рисунок

10.2). В

2022 г. выбросы загрязняющих

деятельности:

веществ от стационарных источников сократились

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный

на 6,9% по сравнению с уровнем 2013 г.

воздух от стационарных источников;

- забор воды и сброс сточных вод в водные

18447

объекты;

- образование, использование и обезвреживание

17452

17296

17349

17477

17295

17068

17208

17174

16952

отходов;

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

- инвестиции и текущие затраты, направленные

на охрану окружающей среды.

Рисунок 10.2 - Динамика объемов выбросов

В связи с поэтапным переходом системы

загрязняющих веществ в атмосферный воздух

статистического наблюдения на новую версию

от стационарных источников, 2013-2022 гг., тыс. т

ОКВЭД, данные за

2017-2022 гг. не полностью

Источник: данные Росприроднадзора (за 2013-2017 гг. - по данным Росстата)

сопоставимы с данными за предыдущие годы.

10.1.1.2. Улавливание выбросов

10.1.1. Воздействие на атмосферный

загрязняющих веществ

воздух

Общая масса уловленных и обезвреженных

10.1.1.1. Выбросы загрязняющих

загрязняющих атмосферу веществ, отходящих

веществ

от стационарных источников, в 2022 г. составила

55353,9 тыс. т, что на 17,2% больше, чем в 2021 г.

Суммарный объем выбросов загрязняющих

Наибольшие значения показателей улавливания

веществ в атмосферный воздух от стационарных

выбросов загрязняющих веществ были отмечены

источников в

2022 г. составил

17173,9 тыс. т,

по следующим видам экономической деятельности

что на 0,2% меньше данного показателя за 2021 г.

(рисунок 10.3):

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного

«обрабатывающие

производства»

воздуха в 2022 г. был внесен по следующим видам

29686,7 тыс. т или

53,6% от общего количества

экономической деятельности (рисунок 10.1):

уловленных и обезвреженных веществ;

- «добыча полезных ископаемых» - 7235,0 тыс. т

«обеспечение

электрической

энергией,

или

42,1%

от

общего

объема

выбросов

газом и паром; кондиционирование воздуха»

от стационарных источников;

16521,6 тыс. т или 29,8%;

- «обрабатывающие производства» - 3606,7 тыс. т

«добыча

полезных

ископаемых»

или 21,0%;

7760,9 тыс. т или 14,0%;

- «обеспечение электрической энергией, газом

«транспортировка

хранение»

и паром; кондиционирование воздуха» - 3114,1 тыс. т

423,0 тыс. т или 0,8%;

или 18,1%;

«сельское,

лесное

хозяйство,

охота,

- «транспортировка и хранение» - 1365,3 тыс. т

рыболовство и рыбоводство» - 303,7 тыс. т или 0,5%.

или 7,9%;

- «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство

Обрабатывающие производства

29686,7

и рыбоводство» - 400,9 тыс. т или 2,3%.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром;

кондиционирование воздуха

16521,6

Добыча полезных ископаемых

7235,0

Добыча полезных ископаемых

7760,9

Обрабатывающие производства

3606,7

Транспортировка и хранение

423,0

Обеспечение электрической энергией, газом и паром;

3114,1

кондиционирование воздуха

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

303,7

Транспортировка и хранение

1365,3

Прочие

1081,0

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

400,9

Прочие

2817,2

Рисунок 10.3 - Масса уловленных

Рисунок 10.1 - Выбросы загрязняющих веществ

и обезвреженных загрязняющих атмосферу

в атмосферный воздух от стационарных

веществ, отходящих от стационарных

источников по основным видам экономической

деятельности в 2022 г., тыс. т

Источник: данные Росприроднадзора

190

Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды РФ» (2022 год) - часть 3