содержание      ..     2      3      4     

Государственный доклад О состоянии защиты населения и территорий РФ от ЧС природного и техногенного характера в 2024 году - часть 4

ГЛАВА 3. Реализация основных направлений государственной политики Российской Федерации

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Организация международного взаимодействия ГУ НЦУКС за 2024 г. была

• трехсторонний Меморандум о сотрудничестве между Арабским универси-

направлена на совершенствование системы информационного взаимодей-

тетом наук о безопасности имени Принца Наифа, ФГБУ «Агентство «Эмер-

ствия с кризисными центрами чрезвычайных ведомств зарубежных госу-

ком» и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ);

дарств и международных организаций.

• Меморандум о взаимопонимании в области уменьшения опасности стихий-

ных бедствий между МЧС России и Государственным комитетом по делам

чрезвычайных бедствий КНДР;

• Планы совместных мероприятий МЧС России и МЧС Азербайджана, МВД

Индии, Комитета по делам стихийных бедствий КНДР, МЧС Республики

Узбекистан на 2024-2026 гг.;

• План основных мероприятий Межгосударственного совета по чрезвычай-

ным ситуациям природного и техногенного характера на 2024-2025 гг.;

• Протокол к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой

Южная Осетия о порядке и условиях софинансирования за счет средств

Рис. 3.6а, 3.6б. Отправка гуманитарных грузов

Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудников

МЧС Республики Южная Осетия;

Организовано ежедневное информационное взаимодействие с кризисными

• Соглашение о сотрудничестве между МЧС России и Федеральным агент-

центрами чрезвычайных ведомств 12 зарубежных государств (республики

ством по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по

Абхазия, Армения, Беларусь, Индия, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан,

международному гуманитарному сотрудничеству.

Южная Осетия, Китайская Народная Республика, Монголия, Азербайджан-

ская и Киргизская республики), 5 международными организациями (МОГО,

Для совершенствования вопросов информационного обмена МЧС России

СНГ), ОДКБ, структурными подразделениями ООН (Управление ООН по

с чрезвычайными ведомствами зарубежных стран, совместными гума-

координации гуманитарных вопросов, Европейская экономическая комиссия

нитарными центрами и международными организациями в 2024 г. была

ООН), ШОС и 2 гуманитарными центрами (Российско-Сербский гуманитар-

продолжена работа по актуализации и подписанию регламентов органи-

ный центр, Российско-Армянский центр гуманитарного реагирования).

зации взаимодействия и обмена оперативной информацией. За текущий

период подготовлен и проходит согласование с иностранными коллегами

Обмен оперативной информацией по ЧС и происшествиям за рубежом осу-

регламент информационного взаимодействия с МЧС Китайской Народной

ществлялся более 30 раз, плановое взаимодействие осуществлялось свыше

Республики, а также в процессе актуализации действующие регламен-

3000 раз, получено и проанализировано более 1000 донесений.

ты с МЧС Республики Казахстан и Российско-Сербским гуманитарным

центром.

В рамках укрепления организационно-правовых основ и совершенствования

механизмов взаимодействия с иностранными организациями и профильны-

В 2025 г. ГУ НЦУКС будет продолжена работа по развитию и укреплению

ми международными организациями в 2024 г. были подписаны:

сотрудничества с органами оперативного управления чрезвычайных служб

• Меморандум о взаимопонимании в области предупреждения и ликвидации

африканских стран, Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия, Ки-

чрезвычайных ситуаций между МЧС России и Республиканским управле-

тайской Народной Республикой, Республикой Индия, Монголией, а также

нием гражданской защиты Республики Сербской (Босния и Герцеговина);

в многостороннем формате ОДКБ, ШОС и группой стран БРИКС.

• Меморандум о взаимопонимании между МЧС России и МВД ОАЭ в области

гражданской обороны и защиты населения;

208

ГЛАВА 3. Реализация основных направлений государственной политики Российской Федерации

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содер-

• аттестация физических лиц на право проектирования средств обеспечения

жащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных

пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуа-

мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности (СТУ);

тацию (Аттестация-Проект);

• государственная услуга по лицензированию деятельности по тушению

• аттестация экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях

пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах

государственного контроля (надзора), муниципального контроля (Аттеста-

инфраструктуры (Лицензирование-Тушение);

ция-КНМ);

• государственная услуга по лицензированию деятельности по монтажу,

• аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области

техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной

оценки пожарного риска (Аттестация-НОР).

безопасности зданий и сооружений (Лицензирование-Монтаж);

3.2.3. Обеспечение эффективного функционирования

и развития пожарной охраны

На территории Российской Федерации создано 89 территориальных

сии - 4269 (учитываются только подразделения ФПС) общей численностью

и 1452 местных ПСГ.

394 747 чел. (из них от МЧС России - 189 537). На вооружении подразделений

находятся 64 066 ед. техники (из них от МЧС России - 26 276).

Группировка сил и средств реагирующих пожарно-спасательных подраз-

делений (табл. 3.3) составляет 23 235 подразделений (из них от МЧС Рос-

Та б л и ц а 3.3

Показатели численности и укомплектованности подразделений пожарной охраны

по субъектам Российской Федерации

Списочная численность личного состава

Доля укомплектованности подразделений

подразделений всех видов пожарной

пожарной охраны аварийно-спасательными

Федеральный округ, субъект Российской Федерации

охраны, чел.

средствами, ПТВ от штатной,%

2023

2024

2023

2024

ДФО

39 206

39 549

75,73

76,15

Республика Бурятия

3020

3034

75,5

75,9

Республика Саха (Якутия)

7333

7614

48,3

49,1

Забайкальский край

5434

5346

40

40,4

Камчатский край

1681

1910

155

155

Приморский край

5444

5852

53,4

53,7

211

ГЛАВА 3. Реализация основных направлений государственной политики Российской Федерации

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Списочная численность личного состава

Доля укомплектованности подразделений

подразделений всех видов пожарной

пожарной охраны аварийно-спасательными

Федеральный округ, субъект Российской Федерации

охраны, чел.

средствами, ПТВ от штатной,%

2023

2024

2023

2024

Курская область

3225

3226

95,4

95,4

Липецкая область

2543

2509

41,1

41,6

Московская область

10 913

10 970

58,1

58,6

Орловская область

1406

1373

57,5

58,1

Рязанская область

2748

2770

83,1

83,6

Смоленская область

1830

2115

111,9

111,9

Тамбовская область

2177

2074

69,4

69,9

Тверская область

3750

3954

46,5

47

Тульская область

4617

4788

44,7

45,2

Ярославская область

3440

3312

63,6

64,1

г. Москва

11 558

18 400

55,4

55,9

Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская

6607

7949

45,38

45,90

область, Херсонская область

Донецкая Народная Республика

2510

4312

46,7

47,2

Луганская Народная Республика

2991

2398

77,3

77,9

Запорожская область

756

853

41,2

41,7

Херсонская область

350

386

16,3

16,8

ВСЕГО на территории Российской Федерации

371 229

391 322

63,38

63,85

В состав гарнизонов включены следующие реагирующие подразделения:

находится 11 877 ед. техники, из них: 9144 основных пожарных автомобиля,

• 4269 подразделений ФПС (в том числе территориальные, специальные,

481 специальный пожарный автомобиль, 44 ед. инженерной техники, 2040 ед.

договорные и объектовые) численностью 189 537 чел. личного состава, на

другой техники, 164 плавательных средства, 4 робототехнических комплекса;

вооружении которых находится 26 276 ед. техники, из них: 14 732 основных

• 2522 подразделения ведомственной пожарной охраны (44 274 чел. личного

пожарных автомобиля, 4392 специальных пожарных автомобиля, 344 ед.

состава и 5452 ед. техники, в том числе 315 пожарных поездов);

инженерной техники, 6145 ед. другой техники, 296 плавательных средств,

• 1667 подразделений муниципальной пожарной охраны (7885 чел. и 2013 ед.

49 робототехнических комплексов, более 328 БАС;

техники);

• 4570 подразделений противопожарной службы субъектов Российской Фе-

• 634 подразделения частной пожарной охраны (21 896 чел. и 2218 ед. техники);

дерации численностью 77 125 чел. личного состава, на вооружении которых

• 9573 ДПК (54 030 чел. и 16 230 ед. техники, а также 6130 мотопомп).

215

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.1. Техногенные чрезвычайные ситуации

В 2025 г. общее количество техногенных ЧС прогнозируется ниже среднемноголетних значений (табл. 4.1), на уровне 2024 г. (менее 170 ЧС).

Та б л и ц а 4.1

Прогнозные значения возникновения техногенных ЧС в 2025 г.

Фактическое значение

Долгосрочный прогноз

Расчетное прогнозное значение

Виды источников техногенных ЧС

Среднее многолетнее

на 2024 г.

на 2024 г.

на 2025 г.

Общее количество техногенных ЧС

614

171

160

≥ 160

ЧС на коммунальных системах ЖКХ

6

10

> 9

> 9

ЧС на электроэнергетических системах

8

7

9

3

ЧС на водном транспорте

9

9

1

≤ 8

ЧС на железнодорожном транспорте

13

12

10

≤ 11

Крупные ДТП

99

23

87

≤ 87

Авиационные происшествия

30

17

32

19

ЧС на магистральных трубопроводах

13

8

6

3

Риск возникновения ЧС

- высокий

- средний

- низкий

- отсутствует

4.1.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

Количество ЧС на системах ЖКХ (тепловые сети, коммунальные си-

Еврейская автономная область), Сибирского (Республика Алтай, Алтайский

стемы жизнеобеспечения) прогнозируется около среднемноголетних

край, Кемеровская область - Кузбасс, Омская, Новосибирская, Томская

значений (до 15 ЧС), при этом ожидается высокий уровень аварийности

области), Уральского (Челябинская область), Приволжского (Кировская

(инциденты, не достигающие значений критериев отнесения к ЧС) на

область), Южного (республики Крым, Адыгея, Калмыкия, Краснодарский

объектах ЖКХ.

край, Астраханская, Ростовская области), Северо-Кавказского (Кабарди-

но-Балкарская, Карачаево-Черкесская республики, Республика Ингушетия),

Наибольшая вероятность ЧС, связанных с авариями на коммунальных

Северо-Западного (Республика Карелия, Архангельская, Калининградская,

системах жизнеобеспечения до муниципального и межмуниципального

Мурманская, Новгородская, Псковская области, г. Санкт-Петербург) и Цен-

уровней, прогнозируется на территории Дальневосточного (Республика

трального (Владимирская, Воронежская, Калужская, Костромская, Липец-

Саха (Якутия), Хабаровский, Камчатский, Забайкальский, Приморский края,

кая, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области) ФО, ДНР, ЛНР,

Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Чукотский автономный округ,

Херсонской, Запорожской областей (рис. 4.1).

219

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

Наибольшая вероятность ЧС, связанных с авариями на коммунальных си-

стемах регионального и выше уровней, прогнозируется на территории Даль-

невосточного (Республика Бурятия, Забайкальский край, Амурская область),

Сибирского (Алтайский край, Томская область), Южного (Республика Крым),

Северо-Кавказского (Карачаево-Черкесская Республика), Северо-Западно-

го (Республика Коми, Вологодская, Новгородская области) и Центрального

(Ярославская область) ФО (рис. 4.2).

Наибольшая вероятность ЧС и происшествий, связанных с взрывами бы-

тового газа в жилом секторе и на объектах экономики до муниципального

уровня, прогнозируется на территории Дальневосточного (Республика Саха

(Якутия), Хабаровский, Забайкальский края, Сахалинская область, Еврей-

ская автономная область), Сибирского (Республика Хакасия, Красноярский

край), Уральского (Челябинская область), Южного (Республика Адыгея,

Волгоградская, Ростовская области), Северо-Кавказского (республики

Ингушетия, Дагестан), Северо-Западного (Ненецкий автономный округ)

Рис. 4.2. Вероятность ЧС, связанных с авариями на коммунальных системах

жизнеобеспечения регионального и выше уровней

и Центрального (Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская

области) ФО (рис. 4.3).

Рис. 4.1. Вероятность ЧС, связанных с авариями на коммунальных системах

Рис. 4.3. Вероятность ЧС и происшествий, связанных со взрывами бытового газа

жизнеобеспечения до межмуниципального уровня

в жилом секторе и на объектах экономики до муниципального уровня

220

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.1.2. Электроэнергетические системы

Прогнозируемое количество ЧС на системах электроэнергетики не превы-

ного (республики Карелия, Коми, Архангельская, Новгородская, Псковская

сит уровня последних пяти лет (не более 9 ЧС).

области, г. Санкт-Петербург) и Центрального (Брянская, Владимирская,

Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Смоленская,

Наибольшая вероятность аварий на электроэнергетических системах до

Тверская, Ярославская области) ФО, ДНР, ЛНР, Херсонской, Запорожской

муниципального и межмуниципального уровней прогнозируется в субъектах

областях (рис. 4.4).

Дальневосточного (республики Саха (Якутия), Бурятия, Хабаровский, Кам-

чатский края, Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Еврейская ав-

Наибольшая вероятность аварий на электроэнергетических системах

тономная область), Сибирского (республики Хакасия, Алтай, Красноярский,

регионального и выше уровней прогнозируется на территории Дальнево-

Алтайский края, Кемеровская область - Кузбасс, Омская, Томская области),

сточного (Республика Бурятия, Забайкальский край), Сибирского (Омская,

Уральского (Курганская область), Южного (Республика Адыгея, Красно-

Томская области), Северо-Западного (Республика Коми, Новгородская

дарский край, Астраханская, Волгоградская области), Северо-Кавказского

область) и Центрального (Орловская, Тверская, Ярославская области) ФО

(Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская республики), Северо-Запад-

(рис. 4.5).

Рис. 4.4. Вероятность аварий на электроэнергетических системах до муниципального

Рис. 4.5. Вероятность аварий на электроэнергетических системах регионального

и межмуниципального уровней

и выше уровней

221

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.1.3. Пожары на объектах жилого, социально-бытового

и культурного назначения

Прогнозируемое количество ЧС, связанных с техногенными пожарами, не

превысит уровень последних лет. Наибольшая вероятность ЧС и происше-

ствий, связанных с техногенными пожарами, прогнозируется на террито-

рии Дальневосточного (республики Бурятия, Саха (Якутия), Хабаровский,

Забайкальский, Приморский края, Еврейская автономная область), Си-

бирского (Республика Хакасия, Алтайский, Красноярский края, Кемеров-

ская область - Кузбасс, Новосибирская область), Уральского (Курганская,

Тюменская, Челябинская области), Южного (республики Крым, Адыгея,

Астраханская, Волгоградская, Ростовская области), Северо-Кавказского

(республики Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Чер-

кесская республики), Северо-Западного (Псковская область) и Центрально-

го (Белгородская, Воронежская, Ивановская, Московская, Тверская области)

ФО, ДНР, ЛНР, Херсонской, Запорожской областей (рис. 4.6).

Рис. 4.6. Риск возникновения пожаров на объектах жилого,

социально-бытового и культурного назначения

4.1.4. Обрушение зданий и сооружений

В 2025 г. прогнозируется риск ЧС и происшествий, связанных с обрушени-

ями элементов конструкций зданий и сооружений (менее 10). Наибольшая

вероятность прогнозируется на территории Дальневосточного (республи-

ки Саха (Якутия), Бурятия, Магаданская область, Чукотский автономный

округ, Еврейская автономная область), Сибирского (Республика Хакасия,

Красноярский, Алтайский края, Омская, Томская области), Приволжского

(республики Башкортостан, Татарстан, Саратовская, Нижегородская обла-

сти), Южного (Астраханская, Волгоградская области), Северо-Кавказского

(Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика), Северо-Запад-

ного (Республика Коми, Ленинградская область) и Центрального (Москов-

ская область) ФО (рис. 4.7).

Рис. 4.7. Риск возникновения ЧС и происшествий, связанных

с обрушением зданий и сооружений

222

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.1.5. Железнодорожный транспорт

Аварийность грузовых и пассажирских поездов прогнозируется ниже уровня

ный округ) и Центрального (Брянская, Ивановская, Липецкая, Орловская,

среднемноголетних значений (менее 15 ЧС).

Рязанская, Смоленская области) ФО (рис. 4.8).

Наибольшая вероятность возникновения ЧС, связанных с авариями на же-

Наибольшая вероятность возникновения ЧС, связанных с авариями на

лезнодорожном транспорте в зимний период 2024-2025 гг., прогнозируется

железнодорожном транспорте в весенне-летний период 2025 г., прогнози-

на территории Дальневосточного (Республика Саха (Якутия), Сахалинская

руется на территории Дальневосточного (Республика Саха (Якутия), Амур-

область, Еврейская автономная область), Сибирского (Республика Хакасия,

ская область, Еврейская автономная область), Сибирского (Красноярский,

Красноярский край, Иркутская, Омская, Новосибирская, Томская области),

Алтайский края, Иркутская, Новосибирская, Томская области), Уральского

Уральского (Свердловская, Тюменская области, Ханты-Мансийский авто-

(Свердловская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ -

номный округ - Югра), Приволжского (республики Башкортостан, Мордовия,

Югра), Южного (республики Крым, Адыгея, Калмыкия, Ростовская область),

Татарстан, Удмуртская, Чувашская республики, Кировская, Нижегородская,

Северо-Кавказского (Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская респу-

Саратовская области), Южного (республики Крым, Адыгея, Калмыкия,

блики), Северо-Западного (Архангельская, Вологодская, Ленинградская,

Ростовская область), Северо-Кавказского (Кабардино-Балкарская, Карача-

Новгородская, Псковская области, Ненецкий автономный округ) и Централь-

ево-Черкесская республики), Северо-Западного (Архангельская, Вологод-

ного (Брянская, Ивановская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская

ская, Ленинградская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий автоном-

области) ФО (рис. 4.9).

Рис. 4.8. Вероятность возникновения ЧС, связанных с затруднением движения

Рис. 4.9. Вероятность возникновения ЧС, связанных с затруднением движения

на железнодорожном транспорте в зимний период 2025 г.

на железнодорожном транспорте в летний период 2025 г.

223

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

Наибольшая вероятность ДТП на железнодорожных переездах прогнозиру-

ется на территории Сибирского (Красноярский, Алтайский края, Иркутская

область), Приволжского (республики Башкортостан, Мордовия, Татарстан,

Удмуртская, Чувашская республики, Кировская, Нижегородская, Саратов-

ская области), Южного (республики Крым, Адыгея, Ростовская область),

Северо-Кавказского (республики Ингушетия, Дагестан), Северо-Западного

(Новгородская область, Ненецкий автономный округ, г. Санкт-Петербург)

и Центрального (Смоленская, Тверская области) ФО (рис. 4.10).

Рис. 4.10. Вероятность ДТП на железнодорожных переездах

4.1.6. Автомобильный транспорт

Прогнозируется незначительное увеличение количества крупных ДТП отно-

Красноярский, Алтайский края, Кемеровская область - Кузбасс, Иркутская,

сительно 2024 г. до уровня среднемноголетних значений (100-110 КДТП).

Омская, Новосибирская области), Уральского (Челябинская, Курганская,

Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра), При-

Наибольшая вероятность возникновения крупных ДТП сохраняется на

волжского (республики Башкортостан, Татарстан, Нижегородская область),

территории республик Бурятия, Башкортостан, Дагестан, Краснодарского,

Южного (республики Крым, Адыгея, Краснодарский край, Астраханская,

Ставропольского и Красноярского краев, Московской, Ростовской, Ленин-

Волгоградская, Ростовская области), Северо-Кавказского (Кабардино-Бал-

градской, Тульской, Нижегородской, Воронежской, Владимирской областей,

карская, Карачаево-Черкесская республики, республики Ингушетия, Даге-

г. Москвы и г. Санкт-Петербурга.

стан), Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Вологодская,

Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская

Наибольшая вероятность возникновения ЧС, связанных с затруднением дви-

области) и Центрального (Брянская, Владимирская, Воронежская, Иванов-

жения на автодорогах в зимний период 2024-2025 гг. (источники: снежные

ская, Калужская, Костромская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязан-

лавины, снежные заносы, снежный накат, гололед), прогнозируется на тер-

ская, Смоленская, Тульская, Ярославская области) ФО (рис. 4.11).

ритории Дальневосточного (Республика Бурятия, Хабаровский, Камчатский,

Забайкальский края, Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Чу-

Наибольший риск возникновения ЧС, связанных с затруднением движения

котский автономный округ), Сибирского (республики Хакасия, Тыва, Алтай,

на автодорогах в весенне-летний период 2025 г. (источники: сели, оползни,

224

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

подмыв дорожного полотна, туманы), прогнозируется на территории Дальне-

восточного (Республика Бурятия, Хабаровский, Забайкальский, Приморский

края, Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Чукотский автономный

округ, Еврейская автономная область), Сибирского (республики Хакасия,

Тыва, Алтай, Красноярский, Алтайский края, Кемеровская область - Куз-

басс, Иркутская, Омская, Новосибирская области), Уральского (Челябин-

ская, Курганская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий автономный округ),

Приволжского (Республика Башкортостан, Нижегородская область), Южного

(республики Крым, Адыгея, Краснодарский край, Астраханская, Ростовская

области), Северо-Кавказского (Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкес-

ская республики, республики Ингушетия, Дагестан), Северо-Западного (Рес-

публика Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинград-

ская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий автономный

округ) и Центрального (Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская,

Калужская, Костромская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская,

Смоленская, Тверская, Ярославская области) ФО (рис. 4.12).

Рис. 4.11. Риск возникновения ЧС, связанных с затруднением движения

на автодорогах в зимний период 2025 г.

Рис. 4.12. Риск возникновения ЧС, связанных с затруднением движения

на автодорогах в летний период 2025 г.

225

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.1.7. Водный транспорт

Параметры аварийности на грузовых, пассажирских судах и судах рыбной

промышленности прогнозируются ниже среднемноголетних значений, на

уровне показателей последних лет (менее 29 ЧС).

Наибольшая вероятность аварий на водном транспорте прогнозируется на

территории Дальневосточного (республики Саха (Якутия), Бурятия, Примор-

ский край, Сахалинская, Магаданская области, Чукотский автономный округ,

Еврейская автономная область), Сибирского (республики Хакасия, Алтай,

Красноярский край, Иркутская, Омская, Новосибирская области), Приволж-

ского (Чувашская Республика, Нижегородская, Самарская, Саратовская

области), Южного (Республика Крым, Краснодарский край, Астраханская,

Волгоградская, Ростовская области), Северо-Кавказского (Республика Да-

гестан), Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Вологодская,

Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий

автономный округ) и Центрального (Ивановская, Липецкая, Московская,

Рязанская, Тверская области) ФО (рис. 4.13).

Рис. 4.13. Риск возникновения ЧС, связанных с авариями на водном транспорте

4.1.8. Авиационный транспорт

Количество авиационных ЧС прогнозируется на уровне и несколько ниже среднемноголетних значений (менее 30 ЧС)

4.1.9. Ракетно-космические катастрофы

В период запусков РКН с космодромов Байконур и Восточный имеет место

В зону риска при пуске РКН с космодрома Байконур (прямая орбита) попада-

штатное, а также не исключается нештатное (вследствие аварий) падение

ют притрассовые территории субъектов Российской Федерации: республик

ступеней и частей РКН, что определяет риски для населения и населенных

Алтай, Хакасия, Тыва, Алтайского, Забайкальского и Приморского краев,

пунктов притрассовых территорий.

Иркутской области. При пуске РКН по обратной орбите - территории Ре-

спублики Коми, Пермского края, Свердловской, Челябинской и Курганской

В зависимости от места старта и орбиты (прямая или обратная) выведения

областей, Ненецкого автономного округа.

РКН зоны повышенного риска при пролегании трассы полета для населения

и территорий субъектов Российской Федерации с космодрома Байконур

При пуске РКН с космодрома Восточный (прямая орбита) в зону риска попа-

более выражены по сравнению с космодромом Восточный.

дают притрассовые территории субъектов Российской Федерации: Хабаров-

226

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

ского края, Амурской и Сахалинской областей. При пуске РКН по обратной

орбите - территории Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Амур-

ской области.

Высокая общая надежность и особенность распределения статистики

отказов по времени полета РКН типа «Союз» позволяют отнести аварии

на траектории их движения к маловероятным событиям, что обеспечивает

приемлемые показатели безопасности населения на наиболее населенных

участках по трассе пуска (рис. 4.14).

Рис. 4.14. Риск возникновения ЧС и происшествий, связанных

с ракетно-космическими катастрофами

4.1.10. Трубопроводный транспорт

Количество ЧС на магистральном трубопроводном транспорте (нефте- и га-

зопродуктопроводы) прогнозируется ниже среднемноголетних значений, на

уровне 2024 г. (менее 10 ЧС).

Наибольший риск аварий на трубопроводном транспорте прогнозируется

на территориях Дальневосточного (Республика Саха (Якутия), Сахалинская

область, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область),

Сибирского (Республика Алтай, Алтайский край, Иркутская, Омская, Но-

восибирская области), Уральского (Свердловская, Тюменская, Курганская

области), Приволжского (Республика Башкортостан), Южного (Республика

Крым, Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская области), Севе-

ро-Кавказского (Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан),

Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Ленин-

градская, Псковская область) и Центрального (Брянская, Воронежская, Ива-

новская, Калужская, Московская, Орловская, Рязанская, Тверская области)

ФО (рис. 4.15).

Рис. 4.15. Риск возникновения ЧС, связанных с авариями

на трубопроводном транспорте

227

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.2. Природные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется сохранение положительной динамики снижения количества

Прогнозируемое количество ЧС не превысит уровень значений 2024 г. (около

природных ЧС относительно среднемноголетних значений (около 130 ЧС).

100 ЧС) (табл. 4.2).

Та б л и ц а 4.2

Прогнозные значения возникновения природных ЧС в 2025 г.

Фактическое значение

Долгосрочный прогноз

Расчетное значение

Виды источников природных ЧС

Среднее многолетнее

на 2024 г.

на 2024 г.

на 2025 г.

Общее количество природных ЧС

139

101

≤ 100

≤ 100

Землетрясения, извержения вулканов

15

0

≤ 4

3

Опасные гидрологические явления

16

23

≤ 25

≥ 25

Опасные метеорологические явления (сильные осадки,

16

48

< 20

< 20

сильный ветер, смерч, крупный град)

Сели, оползни, обвалы

2

0

≤ 4

≤ 2

Снежные лавины

1

2

≤ 2

≤ 4

Крупные природные пожары (без учета переходов пожа-

55

17

< 15

< 16

ров на населенные пункты)

Риск возникновения ЧС

- высокий

- средний

- низкий

- отсутствует

4.2.1. Гидрология

В осенне-зимний период 2024-2025 гг. условия для формирования павод-

• в результате весеннего половодья и интенсивного снеготаяния на

ковой ситуации в 2025 г. соответствуют среднемноголетним параметрам.

территориях Дальневосточного (республики Саха (Якутия), Бурятия,

Количество ЧС, связанных с прохождением паводка, не превысит сред-

Камчатский, Забайкальский края, Сахалинская, Амурская, Магаданская

немноголетних значений (до 25 ЧС).

область, Чукотский автономный округ), Сибирского (республики Тыва,

Алтай, Хакасия, Красноярский, Алтайский края, Кемеровская область -

Наибольшая вероятность подтоплений населенных пунктов и объектов эко-

Кузбасс, Иркутская, Новосибирская, Омская, Томская области), Уральского

номики прогнозируется:

(Курганская, Свердловская, Тюменская области), Приволжского

228

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

(Республика Татарстан, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская,

• наледевыми водами на территориях Дальневосточного (Республика Буря-

Нижегородская, Оренбургская, Саратовская области), Северо-Кавказского

тия, Забайкальский край, Еврейская автономная область) и Сибирского

(Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика), Северо-

(Республика Хакасия, Иркутская, Новосибирская области) ФО (рис. 4.18);

Западного (Республика Коми, Вологодская, Ленинградская области)

• талыми водами на территориях Дальневосточного (Республика Бурятия,

и Центрального (Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская,

Амурская область, Камчатский край), Сибирского (Республика Хакасия,

Московская, Калужская, Костромская, Орловская, Смоленская,

Томская область), Южного (Республика Адыгея, Краснодарский край), Се-

Тамбовская, Тверская, Ярославская области) ФО (рис. 4.16);

веро-Западного (Мурманская область) ФО (рис. 4.19);

• в результате заторных, зажорных явлений на территориях

• склоновым стоком на территориях Дальневосточного (Республика Бурятия,

Дальневосточного (республики Саха (Якутия), Бурятия, Приморский,

Амурская область), Сибирского (республики Алтай, Хакасия, Краснояр-

Забайкальский, Камчатский, Хабаровский края, Сахалинская,

ский, Алтайский края, Новосибирская, Омская области), Приволжского

Магаданская, Амурская области, Еврейская автономная область),

(Республика Татарстан, Пермский край), Северо-Кавказского (Кабарди-

Сибирского (республики Алтай, Хакасия, Красноярский, Алтайский

но-Балкарская, Карачаево-Черкесская республики, республики Северная

края, Кемеровская область - Кузбасс, Новосибирская, Иркутская,

Осетия - Алания, Ингушетия, Дагестан) ФО (рис. 4.20);

Омская, Томская области), Уральского (Челябинская, Свердловская

• в результате дождевых, снегодождевых паводков, сильных и очень сильных

области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий

осадков на территориях Дальневосточного (республики Бурятия, Саха

автономный округ), Приволжского (Республика Татарстан, Пермский

(Якутия), Приморский, Камчатский, Хабаровский, Забайкальский края,

край, Пензенская, Самарская, Ульяновская области) и Северо-Западного

Амурская, Магаданская, Сахалинская области), Сибирского (республики

(республики Карелия, Коми, Архангельская, Вологодская, Новгородская,

Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярский, Алтайский края, Кемеровская

Псковская, Ленинградская области) ФО (рис. 4.17);

область - Кузбасс, Иркутская, Омская области), Уральского (Курганская,

Рис. 4.16. Риск подтопления населенных пунктов и объектов экономики в результате

Рис. 4.17. Риск подтопления населенных пунктов и объектов экономики в результате

весеннего половодья и снеготаяния

заторных, зажорных явлений

229

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

Рис. 4.18. Риск подтопления населенных пунктов и объектов экономики

Рис. 4.19. Риск подтопления населенных пунктов и объектов экономики

наледевыми водами

талыми водами

Свердловская, Тюменская области), Приволжского (республики

Хакасия, Красноярский край, Иркутская область), Уральского (Свердлов-

Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Пермский край, Кировская,

ская область, Ямало-Ненецкий автономный округ), Приволжского (Чуваш-

Нижегородская, Оренбургская области), Южного (республики Крым,

ская Республика, Нижегородская, Ульяновская области), Северо-Западно-

Адыгея, Краснодарский край, Ростовская область), Северо-Кавказского

го (Республика Карелия, Архангельская, Калининградская, Ленинградская,

(Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики,

Новгородская области, Ненецкий автономный округ, г. Санкт-Петербург)

республики Северная Осетия - Алания, Ингушетия, Дагестан), Северо-

и Центрального (Брянская, Костромская, Тверская, Ярославская области)

Западного (Вологодская, Псковская области) ФО, а также на территории

ФО (рис. 4.22).

ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (рис. 4.21).

Возникновение происшествий в результате провалов людей и техники под

Установление ледостава осенью 2024 г. на большинстве рек Российской

лед, связанных с выездом техники и выходом людей в несанкциони-

Федерации произошло в сроки на 12-15 дней позже нормы.

рованных местах, нарушением требований безопасности на воде, с наиболь-

шей вероятностью прогнозируется на водных объектах Дальневосточного

Количество случаев отрыва прибрежных льдов (в том числе припайного

(республики Саха (Якутия), Бурятия, Камчатский, Забайкальский,

льда) на акваториях морей и водохранилищ прогнозируется ниже сред-

Приморский, Хабаровский края, Магаданская область, Еврейская авто-

немноголетних значений (менее 15 ЧС и происшествий). Наибольшая

номная область, Чукотский автономный округ), Сибирского (республики

вероятность случаев отрыва прибрежного льда с рыбаками прогнозирует-

Алтай, Тыва, Хакасия, Иркутская, Омская, Томская области), Уральского

ся на территориях Дальневосточного (Республика Бурятия, Приморский,

(Тюменская, Свердловская области, Ханты-Мансийский автономный

Хабаровский края, Чукотский автономный округ), Сибирского (Республика

округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ), Приволжского

230

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

(республики Татарстан, Мордовия, Чувашская Республика, Пермский край,

Ленинградская, Новгородская, Псковская области, г. Санкт-Петербург),

Кировская, Нижегородская области), Южного (Краснодарский край),

Центрального (Калужская, Костромская, Рязанская, Тверская,

Северо-Западного (Республика Карелия, Архангельская, Вологодская,

Ярославская области) ФО (рис. 4.23).

Рис. 4.20. Риск подтопления населенных пунктов и объектов экономики

Рис. 4.21. Риск подтопления населенных пунктов и объектов экономики

склоновым стоком

в результате дождевых, снегодождевых паводков, сильных осадков

Рис. 4.22. Риск отрыва прибрежных льдов

Рис. 4.23. Риск провалов людей и техники под лед

231

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

По среднемноголетним данным, вскрытие рек на территории Российской

Республики, Алтайского края, Кемеровской области - Кузбасса,

Федерации происходит:

Владимирской, Костромской областей;

• в первой декаде марта в Воронежской, Ростовской областях;

• в третьей декаде апреля на юге республик Коми, Карелия, Тыва,

• во второй декаде марта в Астраханской, Волгоградской, Калининградской,

Иркутской, Архангельской областей, на севере Еврейской автономной

Белгородской, Курской областях, центральных районах Ростовской

области, Республики Алтай, Омской, Томской, Кировской, Вологодской,

области;

Калининградской областей, Пермского и Приморского краев, на

• в третьей декаде марта на юге Саратовской и Самарской областей, севере

всей территории Амурской, Сахалинской, Новосибирской областей,

Ростовской, Белгородской и Калининградской областей, в Брянской,

Хабаровского, Забайкальского краев, Ханты-Мансийского автономного

Калужской, Тульской областях, юге Липецкой, Московской, Орловской,

округа - Югры, Республики Хакасия;

Смоленской областей;

• в первой декаде мая на юге Республики Саха (Якутия), Красноярского

• в первой декаде апреля на юге Приморского края, Оренбургской,

края, Ненецкого автономного округа, на севере Сахалинской,

Ульяновской, Пензенской, Ленинградской, Новгородской, Тамбовской,

Архангельской областей, республик Карелия, Тыва, в центральных районах

Тверской областей, на севере Саратовской, Самарской, Липецкой,

Иркутской области, Республики Коми;

Орловской, Московской, Воронежской областей, на территории республик

• во второй декаде мая на юге Магаданской области, Чукотского

Мордовия, Татарстан, Чувашской Республики, Ивановской, Рязанской,

автономного округа, Красноярского края, на севере Иркутской области,

Ярославской, Курганской, Свердловской, Челябинской, Тюменской областей;

Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Забайкальского края,

• во второй декаде апреля на юге Еврейской автономной области,

в центральных районах Республики Саха (Якутия), на всей территории

Республики Алтай, Омской, Томской, Кировской, Вологодской областей,

Камчатского края, Мурманской области;

Пермского края, на севере Ульяновской, Новгородской, Псковской,

• в третьей декаде мая на севере Республики Саха (Якутия), Магаданской

Тамбовской, Тверской, Оренбургской, Пензенской областей, на всей

области, Чукотского автономного округа, Красноярского края, Ямало-

территории республик Башкортостан, Марий Эл, Бурятия, Удмуртской

Ненецкого автономного округа (рис. 4.24).

- первая декада

- вторая декада

- третья декада

- иные сроки

Рис. 4.24. Прогнозируемые сроки вскрытия рек на территории Российской Федерации

232

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

Высокая вероятность подтоплений, связанных с нагонными явлениями,

прогнозируется в Южном (Ростовская область) ФО - на Нижнем Дону и на

побережье Азовского моря при сильном и продолжительном ветре юго-за-

падного направления.

Маловодье (низкие уровни воды) прогнозируется на территориях Сибир-

ского (Республика Хакасия, Красноярский край), Южного (Астраханская

область) ФО.

Возникновение происшествий, связанных с нарушением функциониро-

вания объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения и транспортной

инфраструктуры из-за низких уровней воды, прогнозируется на территории

Сибирского (Республика Хакасия, Красноярский край), Приволжского (Орен-

бургская, Кировская области), Северо-Кавказского (Республика Дагестан)

и Южного (Ростовская, Астраханская области) ФО (рис. 4.25).

Рис. 4.25. Вероятность возникновения происшествий, связанных с нарушением

функционирования объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения и транспортной

инфраструктуры

4.2.2. Лесопожарная обстановка

В период прохождения летних максимумов горимости (июль-август) су-

Наибольшая вероятность ЧС и происшествий, связанных с переходом

ществует риск ухудшения лесопожарной обстановки и задымления насе-

огня от палов сухой растительности и природных пожаров на населенные

ленных пунктов на территории Дальневосточного (республики Бурятия,

пункты и объекты экономики, в 2025 г. прогнозируется на территории

Саха (Якутия), Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Амурская

Дальневосточного (республики Бурятия, Саха (Якутия) Камчатский, За-

область, Еврейская автономная область), Сибирского (республики Алтай,

байкальский, Хабаровский края, Амурская область), Сибирского (респу-

Тыва, Алтайский, Красноярский края, Иркутская, Томская, Омская области),

блики Хакасия, Тыва, Алтай, Иркутская, Омская, Томская, Новосибирская

Уральского (Курганская, Тюменская, Свердловская области, Ханты-Мансий-

области), Уральского (Курганская, Свердловская, Челябинская области),

ский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ), При-

Приволжского (республики Татарстан, Башкортостан, Марий Эл, Мордо-

волжского (республики Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Нижегород-

вия, Чувашская, Удмуртская республики, Пермский край, Нижегородская,

ская, Саратовская, Оренбургская области), Южного (Республика Адыгея,

Кировская, Самарская, Саратовская, Оренбургская области), Южного

Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области),

(Республика Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская, Ростовская,

Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Новгородская обла-

Волгоградская области), Северо-Западного (Ленинградская, Новгород-

сти) и Центрального (Белгородская, Брянская, Воронежская, Калужская,

ская области), Центрального (Белгородская, Воронежская, Калужская,

Костромская, Курская, Московская, Орловская, Тверская, Ярославская

Костромская, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Ярославская области)

области) ФО, ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей (рис. 4.26).

ФО (рис. 4.27).

233

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

Сохраняется вероятность трансграничных переходов природных пожаров

и задымления:

• с территории Монголии на территорию Забайкальского края (ДФО), наи-

больший риск - в апреле-мае;

• с территории Китайской Народной Республики на территорию Хабаровско-

го, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской ав-

тономной области (ДФО), наибольший риск - в апреле-мае и сентябре-ок-

тябре;

• с территории Республики Казахстан на территорию Алтайского края (СФО),

Курганской, Тюменской и Челябинской областей (УФО), наибольший риск -

в сентябре-октябре (рис. 4.28).

Рис. 4.27. Вероятность ЧС и происшествий в связи с переходом огня

от палов сухой растительности и природных пожаров

на населенные пункты и объекты экономики в 2025 г.

Рис. 4.26. Вероятность ЧС и происшествий, связанных с ухудшением

экологической обстановки и задымлением населенных пунктов

в период летних максимумов горения в 2025 г.

Рис. 4.28. Вероятность трансграничных переходов огня с территории

сопредельных государств в 2025 г.

234

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.2.3. Прогноз метеорологической обстановки

Количество ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями (силь-

линий электропередачи, повреждение зданий и сооружений, затруднения

ный ветер, сильные осадки, град, гололедно-изморозевые явления и др.),

в работе транспорта и дорожных служб, подтопления в результате замусо-

прогнозируется на уровне АППГ и в пределах среднемноголетних значений

ривания ливневых и дренажных стоков, ветровал деревьев, повреждение

(до 25 ЧС).

сельхозкультур и др.), прогнозируется:

Наибольшая вероятность ЧС и происшествий, связанных с опасными

• из-за комплекса неблагоприятных явлений - в субъектах Дальневосточ-

метеорологическими явлениями, прогнозируется на территории Даль-

ного (Приморский, Камчатский края, Сахалинская область), Сибирского

невосточного (Приморский, Камчатский, Хабаровский края, Амурская,

(Республика Алтай, Красноярский, Алтайский края), Приволжского (Рес-

Сахалинская области), Сибирского (Алтайский, Красноярский края, юг

публика Марий Эл, Чувашская Республика, Кировская, Ульяновская, Орен-

Иркутской области), Уральского (Свердловская, Тюменская, Челябинская

бургская области), Южного (республики Калмыкия, Адыгея, Крым, Крас-

области), Приволжского (Республика Башкортостан, Оренбургская, Ниже-

нодарский край, Астраханская, Ростовская области), Северо-Кавказского

городская области), Центрального (Московская, Владимирская, Тверская

(республики Северная Осетия - Алания, Дагестан), Северо-Западного

области, г. Москва), Южного (республики Адыгея, Крым, г. Севастополь,

(Республика Коми, Новгородская, Псковская области, Ненецкий автоном-

Краснодарский край, Ростовская область) и Северо-Кавказского ФО

ный округ) и Центрального (Орловская, Рязанская, Тамбовская области)

(рис. 4.29).

ФО (рис. 4.30);

Наибольшая вероятность возникновения опасных метеорологических явле-

• из-за сильного ветра (шквалы, ураганы) - в субъектах Дальневосточного

ний, которые могут нанести ущерб населению и отраслям экономики (обрыв

(Республика Бурятия, Хабаровский, Забайкальский, Камчатский, При-

Рис. 4.29. Вероятность ЧС и происшествий, связанных с опасными

Рис. 4.30. Вероятность ЧС и происшествий, связанных с комплексом

метеорологическими явлениями в 2025 г.

неблагоприятных метеорологических явлений в 2025 г.

235

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

морский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская

• из-за сильных и очень сильных дождей - в субъектах Дальневосточного

автономная область, Чукотский автономный округ), Сибирского (респу-

(Республика Бурятия, Приморский, Забайкальский, Хабаровский края, Амур-

блики Алтай, Хакасия, Красноярский, Алтайский края, Иркутская, Омская,

ская, Сахалинская, Магаданская области), Сибирского (республики Алтай,

Новосибирская, Томская области, Кемеровская область - Кузбасс), Ураль-

Хакасия, Алтайский, Красноярский края, Омская, Новосибирская области,

ского (Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ямало-Ненецкий

Кемеровская область - Кузбасс, юг Иркутской области), Уральского (Сверд-

автономный округ), Приволжского (республики Марий Эл, Мордовия, Баш-

ловская, Тюменская, Челябинская области), Приволжского (Республика

кортостан, Чувашская Республика, Кировская, Нижегородская, Самарская,

Мордовия, Удмуртская Республика, Кировская, Нижегородская, Оренбург-

Саратовская, Оренбургская области), Южного (республики Калмыкия, Ады-

ская, Саратовская области), Южного (республики Адыгея, Крым, г. Сева-

гея, Крым, г. Севастополь, Краснодарский край, Волгоградская, Ростов-

стополь, Краснодарский край, Ростовская область), Северо-Кавказского

ская, Астраханская области), Северо-Кавказского (Кабардино-Балкарская,

(Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская республики, республики

Карачаево-Черкесская республики, республики Северная Осетия - Алания,

Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Ставропольский край), Северо-За-

Ингушетия), Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Мур-

падного (Республика Карелия, Ленинградская, Калининградская, Псковская,

манская, Калининградская, Новгородская области, Ненецкий автономный

Новгородская, Вологодская области) и Центрального (Тверская, Брянская,

округ) и Центрального (Московская, Белгородская, Тамбовская, Липецкая,

Белгородская, Рязанская, Калужская, Орловская, Липецкая, Воронежская,

Владимирская, Костромская, Орловская, Ивановская, Тверская, Смолен-

Московская, Костромская, Ивановская, Владимирская области) ФО, а также

ская, Брянская, Рязанская области) ФО (рис. 4.31);

на территории ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей (рис. 4.32);

Рис. 4.31. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

Рис. 4.32. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

связанных с сильным ветром в 2025 г.

связанных с сильными дождями в 2025 г.

236

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

• из-за температурных аномалий (сильные морозы, сильная жара, замо-

• из-за сильного снега, метелей - в субъектах Дальневосточного (Респу-

розки и т. д.) - в субъектах Дальневосточного (республики Саха (Якутия),

блика Бурятия, Приморский, Камчатский, Хабаровский края, Сахалин-

Бурятия, Хабаровский край, Магаданская область, Чукотский автономный

ская, Амурская, Магаданская область, Еврейская автономная область,

округ), Сибирского (республики Алтай, Хакасия, Тыва, Красноярский,

Чукотский автономный округ), Сибирского (республики Алтай, Хакасия,

Алтайский края, Омская, Новосибирская, Томская, Иркутская области,

Красноярский, Алтайский края, Кемеровская область - Кузбасс, Новоси-

Кемеровская область - Кузбасс), Приволжского (Кировская, Саратовская,

бирская, Омская, Иркутская области), Уральского (Свердловская, Тюмен-

Самарская, Оренбургская, Нижегородская области), Южного (республики

ская, Курганская, Челябинская области), Приволжского (Пермский край,

Калмыкия, Крым, Адыгея, г. Севастополь, Краснодарский край, Астрахан-

Кировская, Ульяновская, Оренбургская области), Южного (республики

ская область), Северо-Кавказского (Республика Дагестан, Карачаево-Чер-

Калмыкия, Крым, г. Севастополь), Северо-Кавказского (Карачаево-Чер-

кесская Республика, Ставропольский край), Северо-Западного (Республи-

кесская, Кабардино-Балкарская, Чеченская республики, Ставропольский

ка Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская

край), Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Мурман-

области, Ненецкий автономный округ) и Центрального (Воронежская,

ская, Вологодская области, Ненецкий автономный округ) и Центрального

Белгородская, Ивановская, Орловская, Рязанская, Московская, Липецкая,

(Белгородская, Тверская, Рязанская, Орловская, Московская, Липец-

Брянская области) ФО, а также на территории ДНР, ЛНР, Запорожской, Хер-

кая, Костромская, Калужская, Ивановская, Владимирская области) ФО

сонской областей (рис. 4.33);

(рис. 4.34);

Рис. 4.33. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

Рис. 4.34. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

связанных с температурными аномалиями в 2025 г.

связанных с сильным снегом и метелями в 2025 г.

237

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

• из-за гололедно-изморозевых явлений - в субъектах Дальневосточного

г. Севастополь, Краснодарский край, Ростовская область), Северо-Кавказ-

(Республика Бурятия, Приморский, Хабаровский, Камчатский края, Са-

ского, Северо-Западного (Республика Карелия, Ленинградская область,

халинская, Амурская область, Еврейская автономная область, Чукотский

г. Санкт-Петербург) и Центрального (Белгородская, Липецкая, Воронеж-

автономный округ), Сибирского (республики Алтай, Хакасия, Красноярский

ская, Тамбовская области) ФО, а также на территории ДНР, ЛНР, Запорож-

край, Омская, Новосибирская области, Кемеровская область - Кузбасс),

ской, Херсонской областей (рис. 4.36);

Приволжского (Чувашская Республика, Пермский край, Кировская, Орен-

бургская области), Южного (республики Адыгея, Крым, г. Севастополь,

• из-за атмосферной засухи - в субъектах Сибирского (Республика Хака-

Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская области) Северо-Кав-

сия, Алтайский край, Новосибирская область), Приволжского (Республи-

казского (Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская

ка Мордовия, Чувашская Республика, Пермский край, Нижегородская,

республики, республики Ингушетия, Дагестан, Ставропольский край),

Оренбургская, Самарская, Ульяновская области), Южного (республики

Северо-Западного (Республика Карелия, Мурманская, Ленинградская,

Крым, Адыгея, Астраханская, Волгоградская области, г. Севастополь),

Псковская, Новгородская области, Ненецкий автономный округ), Централь-

Северо-Кавказского (Ставропольский край) и Центрального (Ивановская,

ного (Калужская, Рязанская, Костромская, Московская, Липецкая, Иванов-

Липецкая, Калужская, Владимирская области) ФО, а также на территории

ская области, г. Москва) ФО, а также на территории ДНР, ЛНР (рис. 4.35);

ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей (рис. 4.37);

• из-за крупного града - в субъектах Дальневосточного (Республика Буря-

• из-за почвенной засухи - в субъектах Дальневосточного (Республика Бу-

тия), Сибирского (Республика Алтай, Алтайский край, Омская, Новосибир-

рятия, Забайкальский край), Сибирского (Республика Хакасия, Алтайский

ская, Томская области), Приволжского (Чувашская Республика, Республика

край, Новосибирская область), Приволжского (республики Башкортостан,

Татарстан, Оренбургская область), Южного (республики Адыгея, Крым,

Татарстан, Чувашская Республика, Кировская, Нижегородская, Оренбург-

Рис. 4.35. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

Рис. 4.36. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

связанных с гололедно-изморозевыми явлениями в 2025 г.

связанных с крупным градом в 2025 г.

238

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

ская области), Южного (Республика Калмыкия, Астраханская, Волгоград-

(Владимирская, Калужская, Ивановская области) ФО, а также на террито-

ская области), Северо-Кавказского (Ставропольский край) и Центрального

рии ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей (рис. 4.38).

Рис. 4.37. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

Рис. 4.38. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

связанных с атмосферной засухой в 2025 г.

связанных с почвенной засухой в 2025 г.

4.2.4. Селевая опасность

Наибольшая вероятность ЧС и происшествий, вызванных селевыми пото-

ками, прогнозируется на территории Дальневосточного (Республика Буря-

тия), Сибирского (республики Хакасия, Алтай, Иркутская, Новосибирская

области), Южного (республики Крым, Адыгея, Краснодарский край) и Севе-

ро-Кавказского (Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская

республики, Республика Дагестан) ФО (рис. 4.39).

Рис. 4.39. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

связанных с селевой опасностью в 2025 г.

239

ГЛАВА 4. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на 2025 год

4.2.5. Лавинная опасность

Наибольшая вероятность ЧС и происшествий, вызванных сходом снежных

лавин на высотах свыше 1500 м, прогнозируется на территории Дальнево-

сточного (Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский автономный

округ), Сибирского (республики Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярский край,

Кемеровская область - Кузбасс, Иркутская область), Уральского (Ямало--

Ненецкий автономный округ), Приволжского (Республика Башкортостан),

Южного (Республика Адыгея, Краснодарский край), Северо-Кавказского

(Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики,

республики Северная Осетия - Алания, Ингушетия, Дагестан) и Северо--

Западного (Мурманская область) ФО (рис. 4.40).

Рис. 4.40. Вероятность возникновения ЧС и происшествий,

связанных с лавинной опасностью в 2025 г.

4.2.6. Сейсмическая активность

По многолетним наблюдениям и по прогнозам филиалов Геофизической

Курильских островов. В них возможны землетрясения с магнитудой М ≤ 8,6

службы РАН, филиалов Российского экспертного совета по прогнозу земле-

с высокой вероятностью формирования цунами.

трясений и оценке сейсмической опасности, в 2025 г. риски возникновения

землетрясений от умеренных до сильных будут сохраняться в Камчатском

Согласно заключению Камчатского филиала Российского экспертного

крае, Сахалинской области, включая Курильские острова, Прибайкальском

совета по прогнозу землетрясений, оценке сейсмической опасности и риска

регионе (республики Бурятия, Тыва и Иркутская область) и Крым-Кавказ-

о сейсмической и вулканической опасности, в Камчатском крае в районах

ской зоне (Республика Крым, Краснодарский край, включая г. Сочи, респу-

Камчатского залива, Камчатского пролива (включая район о. Беринга)

блики Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики).

и Кроноцкого полуострова вероятность сильного (М ≥ 7,0) землетрясения

превышает многолетнее среднее значение в 8-12 раз.

Наибольшее количество землетрясений прогнозируется в ДФО - на терри-

тории Камчатского края и Сахалинской области.

В районах Авачинского, Кроноцкого заливов и юга Камчатки, по комплек-

су сейсмологических данных, вероятность возникновения землетрясения

По данным долгосрочного сейсмического прогноза Института вулканоло-

с М ≥ 7,0 превышает многолетнее среднее значение в 10-15 раз.

гии и сейсмологии Дальневосточного отделения РАН, в сейсмогенной зоне

Курило-Камчатской островной дуги в период до декабря 2028 г. наиболее

На Сахалине выделены две территории, где в ближайшие годы возможно

опасными остаются сейсмические бреши в районе Камчатки и на севере

возникновение землетрясений магнитудой М > 5.

240

содержание      ..     2      3      4