ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 15-20)

1664

- утверждение и направление в субъекты Российской Федерации Порядка контроля

за реализацией региональных программ по строительству и реконструкции очистных

сооружений

;

- постройка, реконструкция 10 водопропускных сооружений для улучшения

водообмена в низовьях Волги;

- расчистка протока от озера Дегтярное и ерика Дударев до системы озер Чайка на

территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе

Волгоградской области;

- расчистка Гандуринского канала-рыбохода Камызякского района Астраханской

области (II этап);

- расчистка подводящего канала к Газынскому водохранилищу и подводящего

канала к Михайловскому водохранилищу в Лиманском районе Астраханской области;

- расчистка подводящего канала к Восточенскому водохранилищу, подводящего

канала к Бирюковскому водохранилищу и подводящего канала к Басинскому

водохранилищу в Лиманском районе Астраханской области.

16.8 Федеральный проект «Сохранение озера Байкал»

16.8.1 Общая характеристика федерального проекта, его целей и задач

Федеральный проект «Сохранение озера Байкал» реализуется в рамках

Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»

(утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326)

и национального проекта «Экология» (утвержден протоколом заседания президиума

Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и

национальным проектам от 24.12.2018 № 16)

Целью данного федерального проекта является сохранение озера Байкал

Ключевыми задачами федерального проекта являются

- сохранение и воспроизведение уникальных водных биологических ресурсов озера

Байкал; выпуск не менее 750 млн шт. личинок омуля, 1,5 млн шт. молоди омуля и

1,5 млн шт. молоди осетра;

Официальный сайт Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения // URL:

https://raww.ru/deyatelnost/realizacziya-otraslevyix-gosprogramm/federalnyij-proekt-«ozdorovlenie-volgi».html

(дата обращения: 29.05.2020)

Паспорт федерального проекта «Сохранение озера Байкал» (обновленная редакция) // URL:

http://майскийуказ.рф/upload/iblock/48d/Sokhranenie-ozera-Baykal-_obnov.-red_.pdf

(дата обращения:

03.06.2020)

Там же.

1665

- охват государственным экологическим мониторингом (государственным

мониторингом окружающей среды) 93% площади Байкальской природной территории;

нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение реализации

мероприятий по сохранению озера Байкал;

- снижение на 448,9 га общей площади территорий, подвергшихся высокому и

экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал;

- модернизация и постройка очистных сооружений, необходимых для очистки

загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты

Байкальской природной территории, общей мощностью не менее 350 тыс. м

в сутки;

- постройка сооружений инженерной защиты общей протяженностью не менее

18 км;

- завершение мероприятий ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое

развитие Байкальской природной территории» на 2012 – 2020 гг. по совершенствованию и

развитию объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы

озера Байкал;

социологическая оценка удовлетворенности населения экологической

обстановкой;

- реализация проектов территориального развития субъектов Российской Федерации

– участников федерального проекта на принципах устойчивого развития в территориальной

экологической зоне Байкальской природной территории, включая развитие экологического

туризма и сопутствующей инфраструктуры, а также системных мер по экологическому

развитию Байкальской природной территории.

Целевыми показателями федерального проекта являются

- сокращение объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты

Байкальской природной территории до 71,8% (основной показатель);

- увеличение количества выпускаемых водных биологических ресурсов до

753 особей (основной показатель);

- увеличение протяженности сооружений инженерной защиты до 18 км (основной

показатель);

- снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально

высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал до 0 га (основной

показатель);

Там же.

1666

- увеличение охвата площади Байкальской природной территории государственным

экологическим мониторингом до 93% (дополнительный показатель).

16.8.2 Основные результаты реализации федерального проекта

Таблица 16.7 – Основные результаты реализации федерального проекта «Сохранение озера

Байкал»

Показатель

Тип показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Сокращение
объемов сбросов
загрязненных
сточных вод в
водные объекты
Байкальской
природной
территории,
нарастающим
итогом

Основной

100

н/д

96,8

99,6

Увеличение
количества
выпускаемых
водных
биологических
ресурсов

Основной

особь

н/д

100,2

400

Увеличение
протяженности
сооружений
инженерной
защиты

Основной

км

Снижение общей
площади
территорий,
подвергшихся
высокому и
экстремально
высокому
загрязнению и
оказывающих
воздействие на
озеро Байкал

Основной

га

448,9

н/д

286,9

408,2

1667

Показатель

Тип показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Охват площади
Байкальской
природной
территории
государственным
экологическим
мониторингом

Дополнительный

н/д

Примечания:
1

–

данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

–

мероприятий, влияющих на достижение показателя, не предусмотрено

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

16.8.3 Оценка выполнения показателей федерального проекта

Среди мероприятий по достижению показателей федерального проекта «Сохранение

озера Байкал» в 2019 г. стоит отметить

- начало работ по мероприятиям «Реконструкция канализационных очистных

сооружений правого берега города Иркутска. 4 этап»; «Реконструкция канализационных

очистных сооружений правого берега города Иркутска. 5 этап» в Иркутской области;

биологическую рекультивацию терриконов и отвалов горных пород

Холбольджинского угольного разреза;

- мероприятия по ликвидации подпочвенного скопления нефтепродуктов,

загрязняющих воды р. Селенга в районе п. Стеклозавод г. Улан-Удэ;

- проведение молекулярно-генетических исследований и ранней диагностики

инфекционных заболеваний рыб.

- принятие решения о

снижении нормативов сбросов в озеро Байкал и строительстве

21 очистного сооружения

16.9 Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов»

16.9.1 Общая характеристика федерального проекта, его целей и задач

Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» реализуется в

рамках Государственных программ Российской Федерации «Воспроизводство и

использование природных ресурсов», «Обеспечение доступным и комфортным жильем и

коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением

Данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Глава Бурятии: принято решение о снижении нормативов сбросов в Байкал // URL:

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/resenie-o-snizenii-normativov-sbrosov-v-bajkal-prinato---glava-
buratii

(дата обращения: 03.06.2020)

1668

Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710) и национального проекта

«Экология» (утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте

Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от

24.12.2018 № 16)

Целями данного федерального проекта являются

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

- улучшение экологического состояния озер и водохранилищ (ликвидация

мелководий, расчистка устьевых баров, очистка акваторий от плавающего мусора);

- улучшение экологического состояния гидрографической сети;

- очистка от мусора берегов и прилегающих акваторий озер и рек;

- увеличение количества населения, улучшившего экологические условия

проживания вблизи водных объектов;

- увеличение количества населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов

водных объектов;

- сохранение Телецкого озера.

Ключевыми задачами и целевыми показателями федерального проекта являются

1) По направлению «Восстановление и экологическая реабилитация водных

объектов»:

- экологическая реабилитация водных объектов площадью не менее 7580 га;

2) По направлению «Улучшение экологического состояния озер и водохранилищ

(ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров, очистка акваторий от плавающего

мусора)»:

- природоохранные мероприятия по расчистке участков рек (водохранилищ) и озер

на площади не менее 15200 га;

3) По направлению «Улучшение экологического состояния гидрографической сети»:

- расчистка участков русел рек, протяженностью не менее 260 км и озер площадью

не менее 730 га;

4) По направлению «Очистка от мусора берегов и прилегающих акваторий озер и

рек»:

- с привлечением волонтерского движения проведены мероприятия по очистке от

бытового мусора и древесного хлама не менее 9000 км берегов водных объектов;

Паспорт федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» (обновленная редакция) //

URL:

http://майскийуказ.рф/upload/iblock/8a9/Sokhranenie-unikalnykh-vodnykh-obektov-_obnov.-red_.pdf

(дата

обращения: 06.06.2020)

Там же.

1669

5) По направлению «Увеличение количества населения, улучшившего

экологические условия проживания вблизи водных объектов»:

- количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи не

менее 98 водных объектов, составит 4,8 млн человек (дополнительный показатель);

6) По направлению «Увеличение количества населения, вовлеченного в

мероприятия по очистке берегов водных объектов»:

- количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных

объектов, составит не менее 4,5 млн человек;

7) По направлению «Сохранение Телецкого озера»:

- реализация комплекса мероприятий по созданию 4 объектов инфраструктуры,

направленных на снижение негативного воздействия на Телецкое озеро (дополнительный

показатель).

16.9.2 Основные результаты реализации федерального проекта

Таблица 16.8 – Основные результаты реализации федерального проекта «Сохранение

уникальных водных объектов»

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Площадь
восстановленных
водных объектов,
нарастающим
итогом

Основной

тыс. га

н/д

2,7

3,3

Количество
населения,
улучшившего
экологические
условия
проживания вблизи
водных объектов

Дополнительный

млн чел.

н/д

0,4

4,42

Создание объектов
инфраструктуры,
направленных на
снижение
негативного
воздействия на
Телецкое озеро

Дополнительный

ед.

Протяженность
очищенной
прибрежной
полосы водных
объектов,
нарастающим
итогом

Основной

тыс. км

н/д

1,5

24,02

1670

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Протяженность
расчищенных
участков русел рек

Основной

км

н/д

20,47

22,13

Количество
населения,
вовлеченного в
мероприятия по
очистке берегов
водных объектов

Основной

млн чел.

н/д

0,8

0,93

Примечания:
1

–

данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

–

мероприятий, влияющих на достижение показателя, не предусмотрено

Источник: Информационная панель мониторинга достижения национальных целей. Раздел
«Федеральные проекты» (по состоянию на 15.05.2020) // URL:

https://ng.ach.gov.ru/link/example/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80
%D0%B8%D0%BD%D0%B3%20%D0%BD%D0%B0%D1%86.%D1%86%D0%B5%D0%BB%D0%B5
%D0%B9.xlsx

(дата обращения: 28.05.2020); данные Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации; составлено авторами

16.9.3 Оценка выполнения показателей федерального проекта

Имеющиеся данные по перевыполнению показателей (

протяженность очищенной

прибрежной полосы

–

в 16 раз, расчищенных участков русел рек

–

на 8,1%

, площадь

восстановленных водных объектов

–

на 22,22% и т.д.) федерального проекта «Сохранение

уникальных водных объектов» свидетельствуют о его активной реализации.

Среди мероприятий по достижению показателей федерального проекта в 2019 г.

стоит отметить мероприятия по

- улучшению экологического состояния гидрографической сети;

- восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

- улучшению экологического состояния озер и водохранилищ;

- очистке от мусора берегов и прилегающих акваторий озер и рек.

16.10 Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие

экологического туризма»

16.10.1 Общая характеристика федерального проекта, его целей и задач

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие

экологического туризма» реализуется в рамках Государственной программы Российской

Федерации «Охрана окружающей среды» (утверждена постановлением Правительства

Российской Федерации от 15.04.2014 № 326) и национального проекта «Экология»

Данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

1671

(утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской

Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16)

Целями данного федерального проекта являются

- увеличение площади особо охраняемых природных территорий не менее чем на

5 млн га;

- сохранение биоразнообразия, включая реинтродукцию редких видов животных;

- увеличение количества посетителей на ООПТ не менее чем на 4 млн чел.

Ключевыми задачами федерального проекта являются

1) По направлению «Увеличение площади особо охраняемых природных территорий

не менее чем на 5 млн га»:

- увеличение площади ООПТ не менее чем на 5 млн га за счет создания не менее

24 новых ООПТ;

- проведение мероприятий по внесению в Единый государственный реестр

недвижимости сведений о границах 24 ООПТ (в том числе ранее созданных) и по

организационно-техническому обеспечению ООПТ;

2) По направлению «Сохранение биоразнообразия, включая реинтродукцию редких

видов животных»:

- формирование нормативно-правовой базы по вопросам сохранения и

реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;

утверждение Списка редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного

мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; определение Перечня редких и

находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия

первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции (далее - Перечень);

- разработка Дорожных карт по реализации в рамках федерального проекта

мероприятий, включенных в принятые стратегии сохранения и программы восстановления

и реинтродукции отдельных редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

животных;

- разработка и утверждение стратегии по сохранению и программы по

восстановлению и реинтродукции для приоритетных видов, включенных в Перечень;

- разработка Дорожных карт по реализации в рамках федерального проекта

мероприятий, включенных в принятые стратегии сохранения и программы восстановления

Паспорт федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического

туризма» (обновленная редакция) // URL:

http://майскийуказ.рф/upload/iblock/4d9/Sokhranenie-

biologicheskogo-raznoobraziya-i-razvitie-ekologicheskogo-turizma-_obnov.-red_.pdf

(дата обращения:

06.06.2020)

Там же.

1672

и реинтродукции отдельных редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

животных;

- разработка инициативы «Бизнес и биоразнообразие»;

- реализация мероприятий по восстановлению и реинтродукции редких и

находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в Перечень,

увеличение их численности;

3) По направлению «Увеличение количества посетителей на ООПТ не менее чем на

4 млн чел.»:

- формирование методологической, нормативной и методической базы по созданию

инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках и продвижению

комплексного туристского продукта на российском и международном рынках;

- создание и развитие инфраструктуры для экологического туризма в национальных

парках, в том числе с привлечением внебюджетного финансирования;

- обеспечение продвижения туристских продуктов национальных парков;

- получение обратной связи от населения по результатам проекта и улучшение

понимания удовлетворенности населения экологической обстановкой (ежегодно);

обеспечение

совершенствования

нормативно-правового

регулирования,

методического обеспечения и инструментария для создания и функционирования ООПТ и

сохранения биоразнообразия, включая редкие виды;

- создание системы подготовки кадров для заповедной системы.

Целевыми показателями федерального проекта являются (к 31.12.2024,

нарастающим итогом)

- 235 ООПТ;

- увеличение площади ООПТ на 5 млн га;

- увеличение количества посетителей на ООПТ до 7,891 млн чел.;

- индекс численности ряда редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

животных (дополнительный показатель, 1 усл. ед.)

16.10.2 Основные результаты реализации федерального проекта

Таблица 16.9 – Основные результаты реализации федерального проекта «Сохранение

биологического разнообразия и развитие экологического туризма»

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План Факт План Факт

Количество посетителей
особо охраняемых

Основной

млн чел.

6,96

6,7

8,06

Там же.

1673

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План Факт План Факт

природных территорий,
нарастающим итогом
Увеличена площадь
федеральных особо
охраняемых природных
территорий,
нарастающим итогом

Основной

млн га

1,3

н/д

1,7

3,6

Количество
федеральных особо
охраняемых природных
территорий,
нарастающим итогом

Основной

ед.

211

218

221

223

Индекс численности
ряда редких и
находящихся под
угрозой исчезновения
видов животных

Дополнительный

усл. ед.

н/д

Примечание:
1

–

данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

https://ng.ach.gov.ru/link/example/%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80
%D0%B8%D0%BD%D0%B3%20%D0%BD%D0%B0%D1%86.%D1%86%D0%B5%D0%BB%D0%B5
%D0%B9.xlsx

(дата обращения: 28.05.2020); данные Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации; составлено авторами

16.10.3 Оценка выполнения показателей федерального проекта

В рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и

развитие экологического туризма» в 2019 г. были достигнуты следующие результаты:

- количество ООПТ увеличено до 223 шт. (перевыполнение планового показателя на

2 ед.);

- площадь ООПТ увеличилась на 3,6 млн га (перевыполнение планового показателя

на 1,9 млн га);

- количество посетителей ООПТ составило 8,06 млн человек (перевыполнение

планового показателя на 1,36 млн человек).

Имеющиеся данные по перевыполнению всех основных показателей федерального

проекта свидетельствуют о его активной реализации.

1674

16.11 Федеральный проект «Сохранение лесов»

16.11.1 Общая характеристика федерального проекта, его целей и задач

Федеральный проект «Сохранение лесов» реализуется в рамках Государственной

программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013

–

2020 гг. и

национального проекта «Экология» (утвержден протоколом заседания президиума Совета

при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным

проектам от 24.12.2018 № 16)

Целью данного федерального проекта является сохранение лесов, в том числе на

основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных

насаждений

Ключевыми задачами федерального проекта являются

формирование

нормативно-правовой

базы

по

созданию

механизма

«компенсационного» лесовосстановления, совершенствованию механизма отнесения

земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям занятым лесными

насаждениями;

- создание механизма экономической устойчивости бюджетных и автономных

учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины;

- оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, на

70% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для

проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

- увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности

работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, до 310 тыс. га,

арендованных лесных участках до 1244 тыс. га;

- оснащение специализированных учреждений органов государственной власти

субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой в объеме 100% от потребности

в необходимой специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса

мероприятий по охране лесов от пожаров;

- обновление информации о наличии земель, незанятых лесными насаждениями и

требующих лесовосстановления; о возможных способах лесовосстановления, обследование

100% земель, незанятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления;

Паспорт федерального проекта «Сохранение лесов» (обновленная редакция) // URL:

http://майскийуказ.рф/upload/iblock/3d1/Sokhranenie-lesov-_obnov.-red_.pdf

(дата обращения: 06.06.2020)

Там же.

1675

- увеличение площади искусственного лесовосстановления за счет внебюджетных

средств учреждений субъектов Российской Федерации не менее чем на 35 тыс. га;

- формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках

вырубленных и погибших лесных насаждений до 360 тонн;

- проведение социологической оценки удовлетворенности населения экологической

обстановкой;

- утверждение методологии расчета показателей федерального проекта.

Целевыми показателями федерального проекта являются (к 31.12.2024,

нарастающим итогом)

- отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади

вырубленных и погибших лесных насаждений (повышение основного показателя с 62,3 до

100%);

- ущерб от лесных пожаров по годам (уменьшение основного показателя с 32,3 до

12,5 млрд руб.);

- площадь лесовосстановления и лесоразведения (повышение дополнительного

показателя с 935 до 1554 тыс. га);

- площадь погибших лесных насаждений (уменьшение дополнительного показателя

с 380 до 220 тыс. га);

- количество выращенного посадочного материала лесных растений (повышение

дополнительного показателя с 665 до 879 млн шт.);

- запас семян лесных растений для лесовосстановления и лесоразведения

(повышение дополнительного показателя с 194 до 360 тонн).

16.11.2 Основные результаты реализации федерального проекта

Таблица 16.10 – Основные результаты реализации федерального проекта «Сохранение

лесов»

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Количество
выращенного
посадочного
материала лесных
растений

Дополнительный

млн шт.

665

н/д

669

713,5

Площадь погибших
лесных насаждений

Дополнительный

тыс. га

380

н/д

330

151,1

Ущерб от лесных
пожаров по годам

Основной

млрд руб.

32,3

19,84

20,5

13,5

Там же.

1676

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Запас семян лесных
растений для
лесовосстановления
и лесоразведения

Дополнительный

194

н/д

221

179,7

Площадь
лесовосстановления
и лесоразведения

Дополнительный

тыс. га

935

н/д

1000

1128,09

Отношение
площади
лесовосстановления
и лесоразведения к
площади
вырубленных и
погибших лесных
насаждений

Основной

62,3

н/д

64,4

80,6

Источник: данные Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

16.11.3 Оценка выполнения показателей федерального проекта

В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» в 2019 г. были достигнуты

следующие результаты

- восстановлено 222,8 тыс. га лесных насаждений;

- запасено 57,3 тонн семян лесных растений;

- выращено 667 млн шт. посадочных растений;

- в рамках акции «Сохраним лес» было посажено около 35 миллионов деревьев

План по искусственному лесовосстановлению был выполнен уже в первом

полугодии в 29 субъектах Российской Федерации. Среди них – Республика Алтай,

Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Карелия, Татарстан, Тыва и

Чувашия

Кроме того, в 2019 г. был принят ряд нормативно-правовых актов, в частности

- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 566 «Об

утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению

лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного Кодекса

Официальный сайт национального проекта «Экология» // URL:

https://нацпроектэкология.рф/proekt/sohranenie-lesov/

(дата обращения: 06.06.2020)

Минприроды: план по восстановлению лесов перевыполнен // URL:

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-

proekty/plan-po-lesovosstanovleniu-v-ramkah-akcii-sohranim-les-perevypolnen---minprirody-rf

(дата обращения:

06.06.2020)

Федеральный проект «Сохранение лесов»: восстановлено 245 тысяч га лесных насаждений // URL:

http://www.mnr.gov.ru/press/news/federalnyy_proekt_sokhranenie_lesov_vosstanovleno_245_tysyach_ga_lesnykh
_nasazhdeniy/ (дата обращения: 06.06.2020)

Данные Министерства природных ресурсов и экологии Россйиской Федерации.

1677

Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об

изменении целевого назначения лесного участка»;

- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от

25 марта 2019 г. № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта

лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него

изменений» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2019

№ 54614);

- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от

28 декабря 2018 г. № 700 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта

лесоразведения, порядка его разработки» (зарегистрировано Министерством юстиции

Российской Федерации 09.04.2019 № 54319);

- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от

11 марта 2019 г. № 150 «Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для

лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы соответствующего

акта» (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 28.05.2019

№ 54752);

- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от

14 марта 2019 г. № 161 «О внесении изменений в типовые договоры аренды лесных участков,

утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской

Федерации от 20 декабря 2017 г. № 693» (зарегистрировано Министерством юстиции

Российской Федерации 03.10.2019 № 56130).

16.12 Федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий»

16.12.1 Общая характеристика федерального проекта, его целей и задач

Федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий» реализуется в

рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и

повышение ее конкурентоспособности» и национального проекта «Экология» (утвержден

протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по

стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16)

Целью данного федерального проекта является применение всеми объектами,

оказывающими значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы

Паспорт федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» (обновленная редакция) //

URL:

http://майскийуказ.рф/upload/iblock/cb8/Vnedrenie-NDT-_obnov.-red_.pdf

(дата обращения: 06.06.2020)

1678

экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных

технологий (НДТ)

Ключевыми задачами федерального проекта являются

- формирование нормативно-правовой базы, регулирующей процедуру выдачи

комплексных экологических разрешений (КЭР);

- формирование нормативно-правовой базы, регулирующей создание системы

автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих

веществ;

- усовершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей разработку,

актуализацию и применение информационно-технических справочников по НДТ;

- утверждение Правил предоставления субсидий из федерального бюджета

российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по

облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению

НДТ на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую

среду и относящихся к областям применения НДТ;

- оказание государственной поддержки пилотным проектам в рамках механизма

возмещения затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках

реализации инвестиционных проектов по внедрению НДТ на объектах, оказывающих

значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям

применения НДТ (5 шт.);

- анализ потребностей объектов, оказывающих негативное воздействие на

окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы,

сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60%, в

оборудовании экологического машиностроения;

- формирование системы оценки и экспертного сообщества НДТ;

- формирование программы развития производства отечественных автоматических

средств контроля и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, сбросов

загрязняющих веществ;

- формирование основных принципов экологической промышленной политики и

системы показателей макроуровня для оценки результатов перехода на принципы НДТ;

подготовка отраслевых методик оценки затрат перехода на принципы НДТ;

постройка, реконструкция (модернизация) производства оборудования

экологического машиностроения;

Там же.

1679

- анализ информации и разработка рекомендаций по применению отечественных

технологий и оборудования для очистки сточных вод до уровней НДТ;

- актуализация 51 информационно-технического справочника по НДТ; разработка

новых и актуализация действующих национальных стандартов НДТ;

- выдача комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим

значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящимся к областям

применения НДТ (6900 шт.);

- реализация механизма предоставления субсидий из федерального бюджета

российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по

облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению

НДТ на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую

среду и относящихся к областям НДТ (175 шт.);

- ввод в промышленную эксплуатацию мощности экологического машиностроения

и развития приборостроения в целях производства отечественной продукции,

используемой при переходе хозяйствующих субъектов на принципы НДТ.

Целевыми показателями федерального проекта являются

снижение доли импорта основного технологического оборудования,

эксплуатируемого в случае применения НДТ до 36%;

- 6900 шт. выданных КЭР;

- 175 поддержанных инвестиционных проектов по НДТ (дополнительный

показатель);

актуализация 51 информационно-технического справочника по НДТ

(дополнительный показатель).

16.12.2 Основные результаты реализации федерального проекта

Таблица 16.11 – Основные результаты реализации федерального проекта «Внедрение

наилучших доступных технологий»

Показатель

Тип

показателя

Единицы

измерения

Базовое

значение

2018

2019

План

Факт

План

Факт

Снижение доли
импорта основного
технологического
оборудования,
эксплуатируемого в
случае применения
НДТ, нарастающим
итогом

Основной

Там же.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 15-20) - часть 10