Государственный доклад О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2020 году - часть 17

мативно правовыми актами можно посредством информационного-правового обеспечения
«Гарант», «Консультант» и официального портала Красноярского края (zakon.krskstate.ru).

264

17 Государственный экологический мониторинг

Раздел подготовлен по материалам: ФГБУ «Среднесибирское УГМС»

(Е.  Д. Рожкова);  Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (Государственный доклад
«О  состоянии  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  в  Красноярском
крае  в  2020  году»);  ФГУП «ГХК»  (М. В. Сафонов);  ООО «ТЦ «Эвенкиягеомониторинг»
(И. В. Яворовская, А. В. Замазий, Е. И. Запольская); КГБУ «ЦРМПиООС» (А. А. Извеков,
Д. А. Жадовец);  Енисейского  бассейнового  водного  управления  («Информационный
бюллетень  о  состоянии  водных  объектов  …  по  Красноярскому  краю  за  2020  год»);

Филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края» (С. В. Валайнис); Енисей-
ского ТУ Росрыболовства (В. Н. Четвергов, Л. Г. Дударева, С. В. Машкунова и др

Государственный мониторинг окружающей среды осуществляется в соответствии

со  ст. 63.1  и  63.2  Федерального  закона  от  10.01.2002  № 7-ФЗ  «Об  охране  окружающей
среды». Постановлениями Правительства РФ от  06.06.2013 № 477 и от 09.08.2013 № 681
утверждено Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном
мониторинге  окружающей  среды)  и  государственном  фонде  данных  государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Общая
координация  работ  по  организации  и  функционированию  единой  системы  мониторинга
осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Государственный экологический мониторинг осуществляется уполномоченными

федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъ-
ектов Российской Федерации в пределах своей компетенции

путем создания и обеспече-

ния функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках под-
систем единой системы мониторинга, в том числе на территории Красноярского края:

- ФГБУ «Среднесибирское УГМС» (Росгидромет) - в части государственного мо-

ниторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, радиацион-
ной обстановки;

- Енисейским бассейновым водным управлением (Росводресурсы) - в части госу-

дарственного мониторинга водных объектов;

- Управлением Росреестра по Красноярскому краю (Росреестр) - в части государ-

ственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначе-
ния);

- Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю (Россельхознадзор) -

в части государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;

- Филиалом ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края» (Рослесхоз) - в ча-

сти государственного лесопатологического мониторинга;

- Енисейским ТУ Росрыболовства (Росрыболовство) - в части государственного

мониторинга водных биологических ресурсов и состояния водных объектов рыбохозяй-
ственного значения;

- Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (Рос-

недра) - в части государственного мониторинга состояния недр (исполнитель в 2020 г. –
ООО «ТЦ «Эвенкиягеомониторинг»);

- Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Роспотребнадзор) –

в части санитарно-гигиенического мониторинга состояния среды обитания и ее влияния
на здоровье населения;

- министерством экологии и рационального природопользования Красноярского

края – участвует в государственном мониторинге атмосферного воздуха, поверхностных
вод суши, радиационной обстановки, состояния земель, опасных эндогенных геологиче-

265

ских процессов; проводит государственный мониторинг объектов животного мира, охот-
ничьих ресурсов и среды их обитания.

ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окру-

жающей среды»

осуществляет государственный экологический мониторинг на государ-

ственной наблюдательной сети для решения следующих задач:

- наблюдения за уровнем загрязнения объектов окружающей среды по физическим,

химическим, гидробиологическим (для водных объектов) показателям с целью изучения
распределения загрязняющих веществ во времени и пространстве, оценки и прогноза со-
стояния объектов окружающей среды, определения эффективности мероприятий
по её защите;

- обеспечения органов государственного управления, хозяйственных организаций

и населения систематической и экстренной информацией об изменениях уровней загряз-
нения (в том числе и радиоактивного) атмосферного воздуха, водных объектов под влия-
нием хозяйственной деятельности и гидрометеорологических условий;

- обеспечения заинтересованных организаций материалами для составления реко-

мендаций в области охраны природы и рационального использования природных ресур-
сов, составления планов развития хозяйства с учётом состояния окружающей среды
и других вопросов развития экономики.

Мониторинг загрязнения окружающей среды обеспечивается наличием наземной

государственной наблюдательной сети (ГНС), построенной по принципам комплексности
и систематичности наблюдений, согласованности сроков их проведения с характерными
гидрологическими ситуациями и изменением метеорологических условий, в соответствии
с масштабами природных процессов и явлений, антропогенной деятельности и с учетом
потребностей экономики.

На государственной наблюдательной сети по мониторингу окружающей среды

проводятся основные виды наблюдений: за состоянием загрязнения атмосферного воздуха
в городах; за состоянием загрязнения поверхностных вод суши; за химическим составом
и кислотностью атмосферных осадков и снежного покрова; за радиоактивным загрязнени-
ем окружающей среды.

Учреждения Роспотребнадзора

на территории Красноярского края в рамках сани-

тарно-гигиенического мониторинга проводят систематические наблюдения за состоянием
атмосферного воздуха, водных объектов в системах водоснабжения населения, состояния
почв, радиационной обстановки.

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края

в  соответствии  с  полномочиями  с  2008 г.  осуществляет  формирование  краевой  системы
наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края (КСН).
Работы  по  формированию  и  обеспечению  функционирования  КСН  выполняет
КГБУ «ЦРМПиООС»  в  рамках  ежегодных  государственных  заданий,  утверждаемых  ми-
нистерством экологии и рационального природопользования Красноярского края.

Процедуры формирования и обеспечения функционирования КСН определены по-

становлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 № 573-п «Порядок фор-
мирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружаю-
щей среды на территории Красноярского края».

В 2020 г. в рамках КСН КГБУ «ЦРМПиООС» обеспечивало функционирование

следующих подсистем мониторинга: атмосферного воздуха, поверхностных вод суши, со-
стояния земель, состояния растительности.

Наблюдения за состоянием окружающей среды проводились наземным и дистан-

ционным методами. Данные наблюдений размещены на сайте КГБУ «ЦРМПиООС»
(www.krasecology.ru).

Результаты мониторинга радиационной обстановки в 2020 г. представлены в под-

разделе 2.2 Доклада-2020 на основании информации, полученной КрасАСКРО.

266

17.1 Мониторинг атмосферного воздуха, химического состава

осадков, снежного покрова

Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха. ФГБУ «Среднесибирское управ-

ление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Наблюдения за загряз-

нением атмосферного воздуха проводились на 18 стационарных постах в 6 крупных про-
мышленных центрах: гг. Красноярск, Канск, Назарово, Ачинск, Лесосибирск и Мину-
синск.
В г. Норильске отбор проб осуществляется с помощью мобильной экологической лабора-
тории на 3 маршрутных постах.

Государственная наблюдательная сеть (ГНС) работает в соответствии с требовани-

ями РД 52.04.186-89. Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха по городам края
проводились по 27 загрязняющим веществам. ФГБУ «Среднесибирское УГМС» регулярно
информирует администрацию г. Красноярска и края, территориальные управления Роспо-
требнадзора и Росприроднадзора по Красноярскому краю, природоохранную прокуратуру,
МЧС и промышленные предприятия краевого центра о возникновении неблагоприятных
метеорологических условий (НМУ), способствующих накоплению вредных примесей
в атмосферном воздухе, для дальнейшего принятия мер промышленными предприятиями
по регулированию выбросов в атмосферу.

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю

. В целях контроля качества

атмосферного воздуха наблюдения проводились в зоне жилой застройки на 14 территори-
ях Красноярского края: Ачинск, Енисейск, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск,
Назарово, Норильск, Шарыпово, а также в сельских поселениях, в том числе подвержен-
ных  задымлению  в  период  неблагоприятной  лесопожарной  обстановки  (с. Ванавара,
с. Тура,  с. Богучаны,  пгт Шушенское,  г. Дудинка).  В  рамках  ведения  социально-
гигиенического  мониторинга  в  2020 г.  Управлением  выполнено  17 320  исследований
по санитарно-химическим показателям безопасности. Удельный вес населения Краснояр-
ского  края,  охваченного  контролем  в  системе  гигиенического  мониторинга  по  влиянию
качества атмосферного воздуха, составил 60,9 %.

КГБУ «ЦРМПиООС».

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в 2020 г.

проводились  КГБУ  «ЦРМПиООС»  в  6  населенных  пунктах  Красноярского  края:
г. Красноярск  (7  автоматизированных  постов  наблюдения  -  АПН  в  мкр Северный,
мкр Солнечный,  мкр Покровка,  мкр Черемушки,  мкр Ветлужанка,  мкр Свердловский
и мкр Кировский), г. Ачинск, г. Канск, г. Зеленогорск, пгт Березовка Березовского района
и д. Кубеково Емельяновского района.

Сбор информации за загрязнением атмосферного воздуха в 2020 г. проводился на

АПН в автоматическом режиме (непрерывно с осреднением данных измерений за двадца-
тиминутные периоды) по показателям: оксид углерода, диоксид серы,

диоксид и оксид

азота,

сероводород, аммиак, взвешенные частицы (до 2,5 и 10 мкм), бензол, толуол, хлор-

бензол, о-ксилол, смесь м, п-ксилолов, этилбензол, стирол, фенол. Также проводились
наблюдения путем ежедневного (за исключением воскресных и праздничных дней) отбора
проб атмосферного воздуха на АПН г. Красноярска и их последующего количественного
химического анализа в стационарной лаборатории по показателям:

- в мкр Северный, мкр Солнечный: гидрофторид, гидрохлорид, фториды твердые,

бенз(а)пирен, свинец;

- в мкр Черемушки: гидрофторид, гидрохлорид, формальдегид, бенз(а)пирен, фтори-

ды твердые;

- в мкр Покровка: гидрофторид, гидрохлорид, формальдегид, бенз(а)пирен, фториды

твердые, свинец.

Данные наблюдений и аналитические обзоры состояния загрязнения атмосферного

воздуха размещены на сайте КГБУ «ЦРМПиООС» (www.krasecology.ru).

267

Мониторинг загрязнения атмосферных осадков. ФГБУ «Среднесибирское управ-

ление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Государственная

наблюдательная сеть представлена гидрометеорологическими станциями, выполняющими
отбор проб атмосферных осадков для определения степени закисленности (7 станций)
и химического состава (7 станций). В пробах определяется от 4 до 13 компонентов.

Мониторинг загрязнения снежного покрова. ФГБУ «Среднесибирское управление

по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Система контроля загрязне-

ния снежного покрова осуществляется на 32 метеорологических станциях, где проводился
отбор проб снега. Ионный состав снежного покрова определяется в аналитическом под-
разделении территориального ЦМС.

Порядок представления режимной и оперативной информации о степени

загрязнения  окружающей  среды  и  её  динамике  по  результатам  деятельности
государственной  сети  мониторинга  окружающей  среды  определяется  в  соответствии
с  нормативными  документами  Росгидромета  и  постановлением    администрации
Красноярского  края  от  20.08.1997  № 451-п  «О  порядке  сбора  и  обмена  в  Красноярском
крае информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и краевого характера» (в ред. постановлений Совета администрации
края от 17.10.2006 № 324-п, от 08.05.2008 № 229-п, от 13.05.2008 № 232-п, постановлений
Правительства Красноярского края от 30.08.2010 № 459-п, от 20.11.2013 № 587-п).

17.2 Мониторинг поверхностных вод суши

Концепция ведения мониторинга поверхностных вод суши в Красноярском крае

построена на приоритете проведения наблюдений на участках с повышенным антропо-
генным воздействием в форме лабораторно-аналитических работ с отбором проб воды при
одновременном обеспечении информационной поддержки и взаимодействии со всеми
участниками ведения мониторинга водных объектов в регионе.

Мониторинг водных объектов–приемников сточных вод осуществляется при ава-

рийных ситуациях на предприятиях на основании ежегодно заключаемых контрактов
с территориальными органами Росприроднадзора (ЦЛАТИ по Енисейскому региону).

Енисейское бассейновое водное управление

осуществляет государственный монито-

ринг водных объектов на основании постановления Правительства Российской Федерации
от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного
мониторинга водных объектов», в том числе:

ведет регулярные наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом

использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водо-
емов, расположенных в зоне деятельности Енисейского БВУ (ЕнБВУ);

обеспечивает развитие сети пунктов наблюдений за водохозяйственными система-

ми, за состоянием дна, берегов, водоохранных зон и изменениями морфометрических осо-
бенностей водоемов, расположенных в зоне деятельности ЕнБВУ;

координирует ведение мониторинга водных объектов на территории Красноярского

края при участии:

- ФГБУ «Среднесибирское УГМС» (Росгидромет);
- ФГУ «Енисейрегионводхоз» (Росводресурсы);
- КГБУ «ЦРМПиООС»;
- Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – наблюдения, получен-

ные при ведении социально-гигиенического мониторинга при оценке качества воды по-
верхностных водных объектов, являющихся источниками питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения, а также при оценке состояния водных объектов, используемых
для рекреационных целей;

- ФГБУ «Главрыбвод» (Росрыболовство) – наблюдения, полученные при ведении

мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания, включаю-

268

щего наблюдения за изменением условий воспроизводства, нагула и зимовки, а также ви-
дового и количественного состава гидробионтов под влиянием антропогенного воздей-
ствия на водные объекты;

- собственников водных объектов и водопользователей в порядке, установленном

Министерством природных ресурсов и экологии РФ;

осуществляет сбор, обработку, хранение, обобщение и анализ сведений, получен-

ных в результате наблюдений;

подготавливает Программы мониторинга водных объектов и Информационные

бюллетени о состоянии водных объектов, находящихся в зоне деятельности Енисейского
БВУ.

В 2020 г. наблюдательная сеть за количественными и качественными показателями

состояния поверхностных водных объектов ЕнБВУ состояла из 365 пунктов наблюдений
(в том числе, в бассейне р. Енисей – 247; в бассейне р. Пясина – 36; в бассейне р. Нижняя
Таймыра – 2; в бассейне р. Хатанга – 2; в бассейне р. Ангара – 26; в бассейне р. Тасеева –
8; р. Чулым – 42; р. Кеть – 2).

Ежемесячная информация по высокому загрязнению (ВЗ) и экстремально-

высокому значению загрязнений (ЭВЗ) и годовая отчётность о качестве вод поверхност-
ных водных объектов своевременно представляется участниками ведения мониторинга
в Енисейское БВУ.

ФГБУ «Среднесибирское УГМС» включает 203 действующих стационарных поста

и пункта, в том числе:

- 141 пост – в бассейне р. Енисей, из них: 138 постов наблюдений за гидрологиче-

скими показателями (на 10 пунктах гидрологические наблюдения в 2020 г. не проводи-
лись); 53 пункта наблюдений за загрязнением поверхностных вод (из-за сокращения бюд-
жетного финансирования, а также по организационным и техническим причинам не про-
водились наблюдения за качеством поверхностных вод на водных объектах по 6 пунктам);
5 пунктов наблюдений за донными отложениями;

- 14 постов – в бассейне р. Пясина, из них: 13 пунктов наблюдений за загрязнением

поверхностных вод (в отчетном году наблюдения не проводились по 7 пунктам); по 7
пунктам наблюдения проводились за гидрологическими показателями;

- 1 пост наблюдений за гидрологическими показателями в бассейне р. Хатанга;
- 14 постов – в бассейне р. Ангара, из них: 14 постов наблюдений за гидрологиче-

скими показателями; 7 пунктов наблюдений за загрязнением поверхностных вод; 1 пункт
наблюдения за загрязнением донных отложений;

- 7 постов – в бассейне р. Тасеева, из них: 7 постов наблюдений за гидрологиче-

скими показателями; 3 пункта наблюдений за загрязнением поверхностных вод (в 2 пунк-
тах наблюдения не проводились);

- 24 поста – в бассейне р. Чулым, из них: 22 поста наблюдений за гидрологически-

ми показателями; 13 пунктов наблюдений за загрязнением поверхностных вод (в 2 пунк-
тах наблюдения не проводились);

- 2 поста – в бассейне р. Кеть, из них: 2 поста наблюдений за гидрологическими по-

казателями; 1 пункт наблюдений за загрязнением поверхностных вод (наблюдения не
проводились).

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши на территории

Красноярского края по гидрохимическим показателям проводятся на 57 водных объектах
в  75  пунктах.  Программа  количественного  химического  анализа  включает  от  30  до  48
показателей.  Мониторинг  загрязнения  поверхностных  вод  суши  по  гидробиологическим
показателям организован на 6 водных объектах в 8 пунктах, в 10 створах.

При оценке качества поверхностных вод суши методы биоиндикации

и биотестирования в комплексе с гидрохимическими данными, позволяют получить
наиболее объективную информацию о загрязнённости вод и создать систему оперативного

269

контроля качества воды.

ФГУ «Енисейрегионводхоз» проводил наблюдения на 7 пунктах наблюдений

по бассейну р. Енисей (за загрязнением поверхностных вод - 7 пунктов, донных отложе-
ний - 4). Объектами наблюдений ФГУ «Енисейрегионводхоз» за качественными показате-
лями состояния водных объектов являются Саяно-Шушенское, Майнское и Красноярское
водохранилища.

В бассейне р. Ангара проводились наблюдения на 4 пунктах наблюдений (за за-

грязнением поверхностных вод - 4 пунктов, донных отложений  - 1). Объектом наблюде-
ний ФГУ «Енисейрегионводхоз» за качественными показателями  состояния водных объ-
ектов  является  Богучанское  водохранилище.  Перечисленные  водоемы  включены  в  пере-
чень  водоемов,  утвержденный  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации
от 31.12.2008 № 2054-р.

КГБУ «ЦРМПиООС».

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод в 2020 г.

проводились  на  20  пунктах  наблюдений  по  40  показателям  (визуальные  наблюдения,
скорость течения воды, температура, водородный показатель, диоксид углерода, удельная
электрическая  проводимость,  взвешенные  вещества,  цветность,  прозрачность,  запах,
растворенный  кислород,  хлорид-ионы,  сульфат-ионы,  гидрокарбонат-ионы,  жесткость,
ХПК,  БПК

, азот аммонийный, азот нитритный, азот нитратный, фосфор фосфатный,

железо  общее,  кремний,  токсичность,  хром  шестивалентный,  нефтепродукты,  фенолы
летучие,  алюминий,  марганец,  медь,  никель,  цинк,  кальций,  магний,  натрий,  калий,
свинец,  кадмий,  кобальт,  мышьяк)  в  следующие  сроки:  половодье  (на  пике),  летне-
осенняя  межень  (при  наименьшем  расходе,  при  прохождении  дождевого  паводка)
и осенью перед ледоставом.

Пункты наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши расположены в рай-

онах интенсивного промышленного развития, а также на малых реках Красноярского
края, расположенных в границах населенных пунктов и являющихся приемниками сточ-
ных вод.

Данные наблюдений предоставлялись основным потребителям информации

(министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края,
Енисейское

межрегиональное

управлению

Росприроднадзора,

Управление

Роспотребнадзора
по

Красноярскому

краю,

ФГБУ «Среднесибирское

УГМС»,

Красноярская

природоохранная прокуратура) и населению, в том числе путем размещения на сайте
КГБУ «ЦРМПиООС» (www.krasecology.ru) аналитических обзоров состояния загрязнения
поверхностных вод суши.

Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведены наблюдения

14 пунктах за гидрохимическими и микробиологическими показателями, в том числе:

по бассейну р. Енисей – 8; социально-гигиенический мониторинг об оценке качества воды
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – 8 пунктов, по бассейну
р. Пясина  –  1;  по  бассейну  р. Хатанга  –  1;  по  бассейну  р. Чулым  –  4;  оценка  состояния
водных  объектов,  используемых  для  рекреационных  целей  –  3  пункта;  по  бассейну
р. Ангара  –  в  2020 г.  наблюдений  не  проводилось.  К  числу  крупных  водных  объектов,
используемых  населением  края  в  качестве  источников  хозяйственно-питьевого
водоснабжения, относятся реки Енисей, Ангара, Чулым.

ФГБУ «Енисейрыбвод» проведены наблюдения в 34 пунктах наблюдений:
- 26 пунктов в бассейне р. Енисей;
- 7 пунктов в бассейне р. Пясина;
- 1 пункт в бассейне р. Хатанга;
Кроме этого, в 2020 г. водопользователями проведены наблюдения в 77 пунктах,

в том числе:

270

- 48 в бассейне р. Енисей, из них: 48 постов наблюдений за гидрологическими

и морфометрическими особенностями водных объектов, 48 пунктов наблюдений за за-
грязнением поверхностных вод;

- 12 в бассейне р. Пясина, из них: 12 постов наблюдений за гидрологическими

и морфометрическими особенностями водных объектов, 12 пунктов наблюдений за за-
грязнением поверхностных вод;

- 1 пост наблюдений за гидрологическими показателями и морфометрическими

особенностями водных объектов в бассейне р. Хатанга;

- 5 постов в бассейне р. Ангара, из них: 5 постов наблюдений за гидрологическими

показателями и морфометрическими особенностями водных объектов, 5 пунктов наблю-
дений за качеством поверхностных вод;

- 1 пост в бассейне р. Тасеева, из них: 1 поста наблюдения за гидрологическими

показателями и морфометрическими особенностями водных объектов, 1 пункта наблюде-
ний за качеством поверхностных вод;

- 10 постов в бассейне р. Чулым, из них: 10 постов наблюдений за гидрологиче-

скими показателями и морфометрическими особенностями водных объектов, 10 пунктов
наблюдений за загрязнением поверхностных вод.

Водопользователи ведут регулярные наблюдения за морфометрическими особен-

ностями  и  качеством  поверхностных  вод  в  соответствии  с  программами  регулярных
наблюдений  за  водными  объектами  и  их  водоохранными  зонами,  в  местах  забора  воды
и  сосредоточенного  сброса  сточных,  в  том  числе  дренажных  вод  согласно  программам
наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, согласованными в уста-
новленном порядке. Работы выполняются аттестованными производственными лаборато-
риями предприятий-водопользователей или по договору с аккредитованными лаборатори-
ями сторонних организаций.

В 2020 г. произошло уменьшение количества пунктов наблюдений по сравнению

с 2019 г. (на 40 шт.) в связи с окончанием срока действия разрешительных документов
на право пользования поверхностными водными объектами.

17.3 Мониторинг состояния земель, растительного и животного мира

Государственный мониторинг состояния земель

на территории Красноярского

края  осуществляется  Управлением  Росреестра  по  Красноярскому  краю  (кроме  земель
сельскохозяйственного  назначения),  Управлением  Россельхознадзора  по  Красноярскому
краю  в  части  государственного  мониторинга  земель  сельскохозяйственного  назначения,
Управлением  Роспотребнадзора  по  Красноярскому  краю  в  рамках  санитарно-
гигиенического мониторинга земель населенных пунктов.

Управление Росреестра по Красноярскому краю.
В рамках государственного мониторинга земель в 2020 г. осуществлялись

систематические  наблюдения  за  фактическим  состоянием  и  использованием  земель,
выявление изменений состояния земель, оценка качественного состояния земель с учетом
воздействия  природных  и  антропогенных  факторов,  оценка  и  прогнозирование  развития
негативных  процессов,  обусловленных  природными  и  антропогенными  воздействиями,
выработка  предложений  о  предотвращении  негативного  воздействия  на  земли,
об  устранении  последствий  такого  воздействия,  обеспечение  органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  информацией  о  состоянии  окружающей  среды  в  части
состояния земель.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 67 Земельного Кодекса РФ

Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», с 01.01.2016 государственный

271

мониторинг земель в зависимости от целей наблюдения подразделяется на мониторинг
использования земель и мониторинг состояния земель. В рамках мониторинга
использования земель осуществляется наблюдение за использованием земель и земельных
участков в соответствии с их целевым назначением.

В рамках мониторинга состояния земель осуществляется наблюдение

за  изменением  количественных  и  качественных  характеристик  земель,  в  том  числе
с  учетом  данных  результатов  наблюдений  за  состоянием  почв,  их  загрязнением,
захламлением,  деградацией,  нарушением  земель,  оценка  и  прогнозирование  изменений
состояния земель.

Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю осуществляет мониторинг

земель в рамках государственного контроля за обеспечением защиты сельскохозяйствен-
ных угодий от загрязнения опасными химическими веществами; в рамках надзора на зем-
лях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного ис-
пользования в составе земель населенных пунктов; за соблюдением требований по сохра-
нению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая
мелиорированные земли; по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уни-
чтожения плодородного слоя почвы, а также загрязнения земель пестицидами, агрохими-
катами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и от-
ходами производства и потребления; выполнения требований земельного законодатель-
ства по вопросам использования и охраны земель.

В 2020 г. на землях сельскохозяйственного назначения в рамках мониторинга зе-

мель  выявлялись  невостребованные  земельные  доли  в  крае,  площадь  которых  составила
325,7 тыс. га (19,0 %); проводился контроль за физической и химической деградацией зе-
мель, состоянием плодородия земель и системы применения удобрений; проводилось об-
следование  земель  сельскохозяйственного  назначения  по  установлению  мест  несанкцио-
нированного  складирования  отходов  и  установлению  санитарно-химического  состояния
почв.

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в рамках социально-гигие-

нического  мониторинга  проводило  обследование  качества  почв  по  химическим,  микро-
биологическим,  паразитологическим,  радиологическим  и  энтомологическим  показателям
безопасности  преимущественно  на  территориях  повышенного  риска  воздействия  на  здо-
ровье  населения:  в  зоне  влияния  промышленных  предприятий,  транспортных  магистра-
лей, в местах производства растениеводческой продукции, в селитебной зоне, ЗСО источ-
ников водоснабжения.

Мониторинг состояния лесной растительности

включает государственный ле-

сопатологический мониторинг (ГЛПМ). На территории Красноярского края лесопатоло-
гический мониторинг выполняет Центр защиты леса Красноярского края. Государствен-
ный лесопатологический мониторинг включает следующие мероприятия:

наземные регу-

лярные наблюдения за состоянием объектов ГЛПМ выборочными методами, дистанцион-
ные наблюдения за санитарным состоянием лесов и лесопатологической обстановкой (ди-
станционный лесопатологический мониторинг); лесопатологическую таксацию (в том
числе оценку эффективности санитарно-оздоровительных мероприятий), учеты численно-
стей вредителей и развития болезней (в том числе детальный надзор за насекомыми-
вредителями и болезнями леса).

В 2020 г.

ГЛПМ

охвачено 12 479,96 тыс. га, при этом на всей площади выполнены

дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов (ди-
станционный лесопатологический мониторинг).

Выборочные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоя-

нием лесов, а также популяцией вредных организмов в несомкнувшихся лесных культурах
в 2020 г. не проводились.

В 2020 г.

санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ)

проводились с целью

улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесов, сохранение полезных

272

функций, выполняемых лесом, сокращение экономического ущерба от потери древесины.

В 2020 г. СОМ проведены на общей площади 2 916,0 га с объёмом вырубаемой

древесины 5 174,9 тыс. м

, в том числе: сплошные санитарные рубки – 24 805,0 га (85,0 %

от общей площади мероприятий) с объёмом вырубаемой древесины 4 848,8 тыс. м

; выбо-

рочные санитарные рубки – 4 400,0 га (15,1 %) – 326,1 тыс. м

рубка аварийных

деревьев – 0,7 га.

Мониторинг состояния земель и растительности.

Наблюдения за состоянием

земель и растительности проводились КГБУ «ЦРМПиООС» дистанционным способом на
8  территориях  в  зоне  воздействия  предприятий  нефтегазовой  отрасли:  месторождения
Ванкорского  кластера  (Ванкорское,  Сузунское,  Тагульское,  Лодочное),  трасса  нефтепро-
вода «Ванкор-Пурпе», Пеляткинское месторождение, Нижнеенисейская группа месторож-
дений (Пайяхское, Северо-Пайяхское, Байкаловское), Пайгинское месторождение, Юруб-
ченский  участок  Юрубченно-Тохомского  месторождения,  Куюмбинское  месторождение,
Терско-Камовская группа месторождений.

Наблюдения проводились с использованием материалов космической съемки как

среднего, так и высокого пространственного разрешения.

При дистанционных наблюдениях на территориях выявлялись: участки загрязнен-

ных земель, в том числе нефтью и нефтепродуктами; участки нарушенных земель, в том
числе лесными пожарами и вырубками; объекты инфраструктуры, объекты размещения
отходов (в том числе свалки) с определением их размеров; площадки разведочных сква-
жин, кусты бурения скважин, шламонакопители, отстойники промышленных вод, откры-
тые карьерные разработки, промысловые нефтепроводы.

Результаты

наблюдений

размещены

на

сайте

КГБУ «ЦРМПиООС»

(www.krasecology.ru) в виде обзора состояния (загрязнения) окружающей среды на терри-
ториях в зоне воздействия предприятий нефтегазовой отрасли.

Мониторинг состояния охотничьих ресурсов.

Государственный мониторинг

охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания,  за  исключением  охотничьих  ресурсов,  нахо-
дящихся  на  особо  охраняемых  территориях  федерального  значения,  осуществлялся
в  2020 г.  министерством  экологии  и  рационального  природопользования  Красноярского
края.  Мониторинг  проводился  с  целью  получения  сведений  о  численности  копытных,
пушных  животных  и  птиц,  отнесенных  в  соответствии  с  ФЗ  от  24.07.2009  № 209-ФЗ
к охотничьим ресурсам, путем подсчета следов копытных и пушных животных на снегу
и визуальной регистрации (учета) птиц на заранее определенных маршрутах.

На территории Красноярского края к основным видам охотничьих птиц отнесены

глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, бородатая куропатка. К основным видам охот-
ничьих животных отнесены соболь, дикий северный олень, сибирский горный козел, ов-
цебык, благородный олень, лось, сибирская косуля, кабарга, рысь, кабан, бурый медведь,
барсук.

Численность охотничьих животных в крае в 2020 г. оценивалась по данным зимне-

го маршрутного учета, проведенного в соответствии с приказом Минприроды России
от 11.01.2012 № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Рос-
сийской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресур-
сов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета».

Полевые работы по подсчету на учетном маршруте следов зверей на снегу и учет

птиц проводятся в период январь-февраль. При подготовке к ЗМУ осуществляется подго-
товка схемы территории, пригодной для обитания зверей и птиц, на которую необходимо
получить  сведения  о  численности  и  (или)  плотности  населения  зверей,  с  нанесением
на  нее  протяженности  и  количества  маршрутов,  на  которых  планируется  осуществлять
учет зверей и птиц. Составляется ведомость учетных маршрутов и экспликация площадей
категорий  среды  обитания  зверей  и  птиц.  Среда  обитания  распределяется  в  три  группы
категорий – лес, поле, болото.

содержание .. 15 16 17 18 ..