Государственный доклад О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2020 году

225

Происшествия, имевшие экологические последствия.

В таблице 13.2 даны

сведения о происшествиях, имевших экологические последствия, по данным
Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора.

Таблица 13.2

Происшествия, имевшие экологические последствия

Дата и место

происшествия

Характер происше-

ствия

Последствия

05.03.2020
На площадке по хра-
нению и перевалке
нефтепродуктов
Нефтебазы Мотыгин-
ского филиала «Се-
верный» ОАО «Крас-
ноярскнефтепродукт»,
расположенной в
с. Рыбное Мотыгин-
ского района Красно-
ярского края

Разлив нефтепродуктов
в результате разгерме-
тизации участка назем-
ного трубопровода ди-
зельного топлива по
сварному шву в ре-
зультате осуществле-
ния внутрискладской
перекачки.
Площадь разлива
4114 м

Силами АО «Красноярскнефтепродукт» незамедлительно
были начаты аварийные работы по устранению разлива
нефтепродуктов на Мотыгинской нефтебазе, в том числе:
вывоз загрязненной снежной массы; устройство барьера
вдоль кромки льда в районе растекания нефтепродукта;
установка боновых заграждений; контроль за состоянием
заградительных бонов; сбор топливной пленки с поверх-
ности льда и воды с помощью сорбента с последующей
утилизацией; произведение выкачки талых вод и др.
06.03.2020 специалистами Енисейского межрегионально-
го управления Росприроднадзора (далее – Управление)
было организовано рейдовое мероприятие. Установлен
факт загрязнения почвы на двух участках (категория зе-
мель – земли населенных пунктов). По результатам коли-
чественного химического анализа проб почвы, проведен-
ного специалистами «ЦЛАТИ по Енисейскому региону»,
установлено превышение содержания нефтепродуктов.
Специалистами Управления рассчитан вред, причинен-
ный почвам в водоохранной зоне р. Ангара, в размере
4 271 400 руб. Расчет размера вреда был направлен в
Прокуратуру Мотыгинского района для предъявления
претензии о возмещении.
Материалы были направлены в Следственный отдел по
Мотыгинскому району СК РФ по Красноярскому краю и
Республике Хакасия для возбуждения уголовного дела по
ст.246 УК РФ.

29.05.2020
г. Норильск, ТЭЦ-3
АО «Норильско -
Таймырская
энергетическая
компания» (далее –
АО «НТЭК», входит в
состав компании
ПАО «ГМК «Норильс
кий никель»)

Разгерметизация топ-
ливной цистерны
№ 5 емкостью 30
тыс. м

с дизельным

топливом в результате
просадки бетонной
площадки и разруше-
ния резервуара с по-
следующим попадани-
ем нефтепродуктов на
прилегающий рельеф
местности, а также в
руч. Безымянный,
р. Далдыкан,
р. Амбарная,
р. Пясина, оз. Пясино

Управлением была проведена внеплановая выездная про-
верка на основании требования Прокуратуры Краснояр-
ского края, с участием «ЦЛАТИ по Енисейскому регио-
ну».
По результатам количественного химического анализа
проб почвы и воды на земельных участках зафиксировано
загрязнение их нефтепродуктами, значительное превы-
шение допустимых концентраций загрязняющих веществ
и уничтожение плодородного слоя почвы, и значительное
превышение допустимого уровня содержания нефтепро-
дуктов в водах водных объектов рек бассейна Карского
моря (рр. Далдыкан, Амбарная, Пясина, оз. Пясино).
Юридическое и должностные лица предприятия АО
«НТЭК» привлечены к административной ответственно-
сти по ст.8.1, ст.8.5, ч.4 ст.8.13, ч.1 ст.8.14, ст.8.46 Ко-
АП РФ.
Специалистами Управления были рассчитаны и предъяв-
лены к возмещению в добровольном порядке: вред, при-
чиненный водным объектам, в размере 147 046 011 000
руб.; вред, причиненный почвам, в размере 738 616 500
руб. Общая сумма вреда, причиненного компонентам
окружающей среды в результате аварии, составила
147 784 627 500 руб.
В связи с истечением срока для добровольного возмеще-
ния вреда, причиненного компонентам окружающей сре-
ды, Управлением были подготовлены исковые заявления
о взыскании с АО «НТЭК» сумм причиненного вреда в

226

Дата и место

происшествия

Характер происше-

ствия

Последствия

судебном порядке. Судом было принято решение – взыс-
кать с АО «НТЭК» 146 177 467 227 руб. 96 коп. вреда,
причиненного окружающей среде, в том числе:
145 492 562 907 руб. 96 коп. в счет возмещения вреда
водным объектам; 684 904 320 руб. в счет возмещения
вреда почвам.
Предъявленный вред взыскан: в доход федерального
бюджета направлено 145492562908 руб. за ущерб водным
объектам. В доход муниципального образования г. Но-
рильск направлено 684904320 руб. за ущерб, причинен-
ный почвам.

21.06.2020
Трасса Северо-
Енисейск – Епишино,
вблизи
г. Северо-Енисейска

В результате ДТП с
опрокидыванием авто-
мобиля, перевозившего
емкости с серной кис-
лотой, произошел раз-
лив кислоты объемом
около 1,5 м

. Соб-

ственник транспортно-
го средства
АО «Полюс Логисти-
ка»

Управлением было организовано рейдовое мероприятие,
отобраны пробы почвы.
22.06.2020 в ходе организационных мероприятий стало
известно, что по данному происшествию для установле-
ния признаков административного правонарушения и
привлечения к административной ответственности ви-
новника правонарушения специалистами Министерства
экологии и рационального природопользования края
(Министерство) уже проводятся контрольно-надзорные
мероприятия с привлечением лаборатории. В Министер-
ство края была направлена информация с запросом под-
тверждения факта проведения контрольно-надзорной дея-
тельности и сообщении о результатах по завершению ме-
роприятий.
В ходе обследования территории было установлено, что
емкость поднята, загрязненный участок обработан сор-
бентом.
23.07.2020 в Управление из Министерства края поступили
материалы по данному происшествию.
К

юридическому

лицу

АО «Полюс

Логистика»

применены  меры  административного  воздействия  по  ч.1,
ч.2  ст.8.6  КоАП  РФ.  По  результатам  отобранных  проб
почвы  были  выявлены  превышения.  Земли,  на  которых
произошло  загрязнение  –  земли  лесного  фонда.
Полученные  протоколы  анализа  и  результаты  рейдового
мероприятия  были  направлены  в  адрес  Министерства
лесного  хозяйства  Красноярского  края  для  принятия
решения рамках имеющихся полномочий.

28.06.2020
Район Талнах
г. Норильска, в районе
«Талнахской обогати-
тельной фабрики»
(принадлежит
ЗФ ПАО «ГМК «Нори
льский Никель», уда-
ление 9 км от района
Талнах)

Слив оборотной воды
через границу отстой-
ника в районе
«Талнахской обогати-
тельной фабрики»

Авария произошла при проведении гидравлических ис-
пытаний трубопровода горячей воды, и вследствие
обильного ливня, произошел резкий рост уровня воды в
отстойном пруду.
Управлением было организовано рейдовое мероприятие
совместно со специалистами «ЦЛАТИ по Енисейскому
региону» на место происшествия. По результатам прове-
дения лабораторных исследований установлено наличие
превышений загрязняющих веществ в почве.
В  адрес  ЗФ ПАО «ГМК  «Норильский  никель»  внесено
предостережение

недопустимости

нарушения

обязательных

требований

законодательства

при

осуществлении

хозяйственной

деятельности.

юридическому лицу ЗФ ПАО «ГМК «Норильский
никель»

применены

меры

административного

воздействия по ч.2 ст.8.6, ч.4 ст.8.13 КоАП РФ (по
обжалованию

постановлений

ЗФ ПАО «ГМК

«Норильский никель» – Центральным районным судом
г. Красноярска

принято

решение

об

отмене

постановлений).

Специалистами

Управления

произведен

расчет

юридическому

лицу

227

Дата и место

происшествия

Характер происше-

ствия

Последствия

ЗФ ПАО «ГМК «Норильский

никель»

направлено

требование

добровольном

возмещении

вреда,

причиненного почве в сумме 12 549 600 руб. Вред
взыскан в полном объеме.

12.07.2020
р. Большая Хета, в
районе н.п. Тухард (в
78 км от г. Дудинка),
на нефтепереливной
станции АО
«Норильсктрансгаз»

Разлив нефтепродуктов
в связи
с разгерметизацией
емкости (при
проведении работ по
перекачки
нефтепродуктов с
баржи в наземную
емкость).
Масса нефтепродуктов,
попавших в водные
объекты, составила
38,471 т

Специалисты Управления приняли участие в проверке,
проводимой Прокуратурой Таймырского района. По
результатам количественного химического анализа проб
природной воды в системе озер № 1 и № 2, а также р.
Большая Хета, проведенного специалистами «ЦЛАТИ по
Енисейскому региону», установлено превышение
содержания нефтепродуктов. В отношении АО
«Норильсктрансгаз» правоохранительными органами
возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.246 УК РФ.
Управлением к юридическому лицу АО
«Норильсктрансгаз» применены меры административного
воздействия по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Управлением
рассчитан вред, причиненный водным объектам, в
размере 398 604 328 руб. Материалы направлены в
прокуратуру Таймырского района Красноярского края
для предъявления претензии о возмещении вреда.

07.08.2020
В месте проведения
работ по ликвидации
последствий ЧС на
ТЭЦ-3 АО «НТЭК» от
29.05.2020,
г. Норильск

Разлив нефтепродуктов
на рельеф местности с
возможным
последующим
попаданием в
р. Амбарная

Управлением было организовано рейдовое мероприятие.
В ходе рейда было установлено, что разлив произошел по
причине обрыва гибкого трубопровода при перекачке
топливно-водяной смеси из танков. Работы проводились
силами ООО НПФ «Политехника». Место разлива было
обработано сорбентом, угрозы водным ресурсам нет.
Были проведены работы по ликвидации загрязнения.
Управлением к юридическому лицу ООО НПФ
«Политехника» применены меры административного
воздействия по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Специалистами
Управления произведен расчет и юридическому лицу
ООО НПФ «Политехника» направлено требование о
добровольном возмещении вреда, причиненного почве, в
сумме 558 000 руб.

29.06.2020,
05.09.2020,
29.10.2020
Полигон ТКО и
промышленных
отходов ООО
«Байкал-2000», район
Талнах
г. Норильска

Возгорания на
территории отвала
промышленных
отходов и полигоне
ТКО, принадлежащих
ООО «Байкал-2000»

Во всех случаях специалистами Управления были
организованы рейдовые мероприятия. В ходе рейдов
открытого огня замечено не было, но было установлено
нахождение обгоревших отходов и небольшие участки с
выходом дыма, велись работы по тушению тлеющих
отходов.
Управлением к юридическому лицу ООО «Байкал-2000»
применены меры административного воздействия по ч.4
ст.8.2, ст.8.1, ч.1 ст.8.21, ч.5 ст.8.2 КоАП РФ.
Учитывая длительный непрекращающийся характер
совершенного правонарушения Управление посчитало
необходимым применение наказания в виде временного
приостановления деятельности объекта негативного
воздействия на окружающую среду – отвал
промышленных отходов в районе склада дизельного
топлива по адресу Красноярский край, г. Норильск, район
Талнах, район площадки Талнахской Нефтебазы, 2
(оператор полигона - ООО «Байкал-2000»). Материалы
дела об административном правонарушении направлены
в адрес Норильского городского суда.
Норильским судом была оглашена резолютивная часть
постановления – назначение штрафа в 250 000 руб.

228

Дата и место

происшествия

Характер происше-

ствия

Последствия

09.10.2020
В районе вахтового
поселка Новая Кежма
ООО «Приангарский
ЛПК» (далее –
ООО «ПЛПК»)

Разлив дизельного
топлива с
транспортировочной
баржи, принадлежащей
ООО «ПЛПК»

09.10.2020 введен режим ЧС муниципального характера
на территории п. Новая Кежма.
Специалистами Управления совместно со специалистами
ФГУ «УЭБВ», ФГУ «Енисейрегионводхоз»
(Енисейрегионводхоз) было проведено обследование
акватории Богучанского водохранилища от причала ООО
«Приангарский ЛПК»
(с. Новая Кежма) до п. Недокура Кежемского района
Красноярского края. В ходе обследования на причале
ООО «ПЛПК» были зафиксированы следы наличия
пленки нефтепродуктов. Специалистом
Енисейрегионводхоз были отобраны пробы
поверхностной природной воды на содержание
растворенных нефтепродуктов. В связи с розливом
нефтепродуктов на территории предприятии
ООО «ПЛПК», согласно Постановления Администрации
Кежемского района от 13.10.2020 №609-п, районное звено
переведено из режима «Чрезвычайной ситуации» в режим
функционирования «Повышенной готовности». На
13.11.2020 Постановлением Администрации Кежемского
района от 29.10.2020 №668-п был снят режим
«Повышенной готовности».
По результатам анализа проб природной воды было
установлено превышение содержания нефтепродуктов.
Управлением к юридическому и должностному лицу
ООО «ПЛПК» применены меры административного
воздействия по ст.8.5 и ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. Енисейским
межрегиональным управлением Росприроднадзора
рассчитан вред, причиненный Богучанскому
водохранилищу, в размере 17 503 867 руб. Материалы
были направлены в Красноярский следственный отдел на
транспорте Западно-Сибирского следственного
Управления на транспорте Следственного комитета РФ и
в Западно-Сибирскую транспортную прокуратуру для
предъявления иска о возмещении вреда в судебном
порядке.

04.11.2020
Акватория р. Енисей,
г. Красноярск

Информация о
мазутных пятнах на
р. Енисей

Красноярской природоохранной прокуратурой была
организована проверка с привлечением специалистов
управления Росприроднадзора. В ходе проверочных
мероприятий установлен выпуск ливневой канализации, с
которого осуществляется сброс нефтесодержащих
сточных вод.
Инцидент произошел на территории предприятия ИП
Долгушин И. Г. – нефтепродукты попали в ливневый
коллектор и через выпуск ливневой канализации попали в
реку. Специалистами «ЦЛАТИ по Енисейскому региону»
был проведен отбор проб воды. Силами КГКУ
«Спасатель» установлены боновые заграждения,
проведена обработка сорбентом водной части внутри
бонов.
По результатам анализа отобранных проб – превышение в
538 раз по загрязняющим веществам. Загрязнение было
ликвидировано силами МЧС по Красноярскому краю.
По информации МУ МВД России (Красноярск):
«Вылилось 49,5 литров нефтепродуктов при перекачке с
бензовоза в закрытую емкость».
Управлением рассчитан вред, причиненный водному
объекту, в размере 691 670 руб. 99 коп.
Материалы по итогам участия в проверке и расчет вреда,
причиненный водному объекту

229

Дата и место

происшествия

Характер происше-

ствия

Последствия

р. Енисей, были направлены в адрес Красноярской
природоохранной прокуратуры для принятия решения
в рамках имеющихся полномочий.

23.11.2020
В зоне влияния АО
«Красноярская ТЭЦ-
1», г. Красноярск

Превышения
предельно допустимых
концентраций по
Фенолу в 2,4 раза

На основании информации о неблагоприятных
метеоусловиях (НМУ) для г. Красноярска из
ФГБУ «Среднесибирское УГМС», Управлением было
организовано рейдовое мероприятие и проведены
инструментальные замеры в точках влияния АО «РУСАЛ
Красноярск», ООО «Красноярский цемент», Филиал
«Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская территориальная
генерирующая компания (ТГК-13)»,
АО «Красноярская ТЭЦ-1», совместно с представителями
«ЦЛАТИ по Енисейскому региону», отобраны пробы
атмосферного воздуха.
Управлением также проводились контрольно-надзорные
мероприятия в отношении филиала «Красноярская ТЭЦ-
2», «Красноярская ТЭЦ-3» АО «Енисейская
генерирующая компания (ТГК- 13)» в зонах их влияния
(Требование Красноярской природоохранной
прокуратуры), где, в том числе, проводились
лабораторные исследования, измерения и испытания
по загрязняющему веществу Фенол. В результате
проверочных мероприятий было выявлено нарушение
со стороны АО «Красноярская ТЭЦ-1». АО
«Красноярская ТЭЦ-1» привлечено к административному
наказанию по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. Предприятию выдано
соответствующее предписание. Материалы по
результатам участия в проверке прокуратуры были
направлены в адрес Красноярской природоохранной
прокуратуры для принятия мер прокурорского
реагирования.

230

14 Отходы. Обращение с отходами производства и потребления

Раздел подготовлен по материалам: систематизированных сведений об образова-

нии, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов
производства  и  потребления  по  форме  федерального  статистического  наблюдения
№ 2-ТП (отходы) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования; Доклада
«О  состоянии  и  использовании  земель  Красноярского  края  за  2020 год»  Управления
Росреестра  по  Красноярскому  краю;  министерства  экологии  и  рационального
природопользования Красноярского края (И. В. Лахонина).

Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора были приняты

формы федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы) за 2020 г. от 3 946 пред-
приятий края. Обработка и систематизация данных была произведена Центральным аппа-
ратом Росприроднадзора.

Полученные по данным обработки форм сведения об образовании, обработке, ути-

лизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления в Краснояр-
ском крае в 2019-2020 гг. приведены в таблице 14.1.

Таблица 14.1

Показатели обращения с отходами на территории Красноярского края

в 2019-2020 гг., тыс. т

Показатели

2019 г.

2020 г.

Наличие отходов на начало отчетного года

1 219 386,9

1 240 607,0

Образование отходов за отчетный год

508 356,1

404 001,9

Поступление отходов из других организаций

Поступление отходов из других хозяйствующих субъектов

1 214,1

4 726,8

из них по импорту

0,0

Обработано отходов

9,7

46,0

Утилизировано отходов

401 737,4

381 134,6

из них:
для повторного применения (рециклинг)

353 164,5

159 629,0

предварительно прошедших обработку

3,1

3 234,2

Обезврежено отходов

61,9

35,9

Передача твердых коммунальных отходов региональному оператору

102,6

150,7

Передача отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)
другим хозяйствующим субъектам

7 988,6

30 700,5

для обработки

4 012,3

26,7

для утилизации

2 787,2

28 754,9

для обезвреживания

28,1

100,7

для хранения

83,3

1 255,4

для захоронения

1 077,7

562,8

Передача отходов (кроме ТКО) на собственные объекты

13,3

из них:
в другие субъекты РФ

0,2

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах за отчетный год

48 979,5

60 175,3

из них:
хранение

48 485,5

54 284,3

захоронение

494,0

5 891,0

Наличие отходов на конец отчетного года

1 319 066,7

1 231 413,0

- сведения получены по данным обработки форм федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы),

утв. приказом Росстата от 12.12.2019 № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с ука-
заниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерально-
го статистического наблюдения за отходами производства и потребления».

231

Анализ данных федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП

(отходы)

в 2020 г. по отношению к аналогичным данным в 2019 г. показывает, что уменьшение ко-
личества образованных отходов произошло на 20,5 %.

В 2020 г. количество переданных отходов на хранение увеличилось

на 1 172,1 тыс. т, по сравнению с 2019 г., количество отходов, переданных на захоронение,
увеличилось на 514,9 тыс. т по сравнению с 2019 г.

В 2020 г. увеличился объём хранения отходов на собственных объектах

на 11 195,8 тыс. т, количество отходов, переданных на захоронение, увеличилось
на 5 397,0 тыс. т.

Количество твердых коммунальных отходов, переданных региональному операто-

ру, увеличилось на 48,1 тыс. т и составило 150,7 тыс. т.

Доля 15 предприятий, являющихся основными источниками образования отходов,

по которым получена информация, в 2020 г. составила 99,7 % (табл. 14.2). В 2020 г.
по сравнению с 2019 г. объемы образования отходов увеличились на предприятии
ООО «Новоангарский обогатительный комбинат», на остальных предприятиях произошло
уменьшение образования отходов.

Таблица 14.2

Предприятия - основные источники образования отходов в 2016-2020 гг.

Наименований предприятий

Объемы образования отходов, тыс. т

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

АО «Полюс Красноярск»

н/д

149097

201374

190880

174030

ООО «Соврудник»

37711

23409

37210

н/д

57801

АО «СУЭК – Красноярск»

70711

62955

74066

82701

74686

АО «Красноярсккрайуголь»

30109

н/д

29785

24075

17950

ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель»

22569

23261

15711

н/д

14761

ОАО «Горевский ГОК»

20422

28075

36528

47100

40618

ООО АС «Прииск Дражный»

17796

17154

16877

11978

н/д

АО «РУСАЛ Ачинск»

н/д

6688

12092

н/д

12637

ООО «Новоангарский обогатительный комбинат»

2505

2776

3047

6188

9497

ООО «Голд филд»

800

0,0014

н/д

АО «Лесосибирский ЛДК № 1»

н/д

198

326

384

330

Филиал ПАО «ОГК-2» - «Красноярская ГРЭС-2»

264

251

229

н/д

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»

195

190

187

188

183

Филиал «Березовская ГРЭС» ПАО «Юнипро»

155

157

125

150

102

АО «Назаровская ГРЭС»

172

187

183

174

123

ООО «Красноярский цемент»

293

н/д

292

293

АО «РУСАЛ Красноярск»

139

122

154

144

139

- в состав АО «Полюс Красноярск» входит: месторождение «Благодатное», вспомогательное про-

изводство, гостиница в гп Северо-Енисейский, карьер «Известковый», площадки в г. Красноярск, Кокуйское
месторождение каменных углей, Олимпиадинский ГОК, карьер «Титимухта», карьер «Широкинский»;

- в состав АО «СУЭК - Красноярск» входит: г. Красноярск, филиал АО «СУЭК - Красноярск»

«Разрез Бородинский имени М.И. Щадова», АО «Разрез Назаровский», АО «Разрез Березовский»;

- в состав АО «Красноярсккрайуголь» входит: филиал «Абанский разрез», филиал «Переяслов-

ский разрез»;

- в состав АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» входит: филиал «Минусинская ТЭЦ», филиал «Красно-

ярская ТЭЦ-2», филиал «Красноярская ТЭЦ-3».

Данные об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении от-

ходов производства и потребления по Красноярскому краю в 2020 г. в сравнении с анало-
гичными данными по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации пред-
ставлены в таблице 14.3.

232

Таблица 14.3

Данные об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании,
размещении отходов производства и потребления в 2020 г., тыс. т

Наименование региона

Красноярский край

Сибирский

Федеральный округ

Российская

Федерация

Наличие отходов на начало
отчетного года

1 240 607,0

27 316 370,0

86 797 151,0

Образование отходов за отчетный
год

404 001,9

4 116 312,5

11 741 053,1

Поступление отходов из других
хозяйствующих субъектов

4 726,8

46 459,3

498 103,1

их них по импорту

0,0

3,0

79,7

Обработано отходов

46,0

1 383 375

26 747,6

Утилизировано отходов

381 134,6

2 199 300 908

5 925 484,1

из них:
для повторного применения
(рециклинг)

159 629,0

974 583 425

2 569 259,1

предварительно прошедших
обработку

3 234,2

5 556 764

46 672,7

Обезврежено отходов

35,9

1711,6

35 620,7

Передача твердых коммунальных
отходов региональному оператору

150,7

840,2

35 508,4

Передача отходов (за исключением
твердых коммунальных отходов)
другим хозяйствующим субъектам:

30 700,5

165 096,8

511 041,8

для обработки

26,7

779,9

15 760,8

для утилизации

28 754,9

55 505,4

247 879,3

для обезвреживания

100,7

1762,1

15 600,7

для хранения

1 255,4

102 792,1

207 977,9

для захоронения

562,8

3756,1

23 823,1

Размещение отходов на
эксплуатируемых объектах за
отчетный год

60 175,3

1 984 779,9

6 140 218,3

из них:
хранение

54 284,3

1 753 994,4

4 944 814,0

захоронение

5 891,0

230 785,5

1 195 404,3

Наличие отходов на конец
отчетного года

1 231 413,0

28 882 835,7

91 330 228,1

В таблице 14.4 представлены объемы отходов, образовавшихся в городских окру-

гах Красноярского края в 2020 г., составленные на основе систематизированных данных
федеральной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы), в разрезе городов.

Таблица 14.4

Объемы образования отходов в городских округах (ГО)

Красноярского края в 2020 г.

№ п/п

Наименование ГО

Объемы отходов, тыс. т

г. Ачинск

6 872,2

г. Боготол

5,8

г. Бородино

48 333,2

г. Дивногорск

1,9

г. Енисейск

1,5

ЗАТО г. Железногорск

17,7

ЗАТО г. Зеленогорск

112,8

г. Канск

817,7

г. Красноярск

1 021,5

г. Лесосибирск

691,0

233

№ п/п

Наименование ГО

Объемы отходов, тыс. т

г. Минусинск

8,2

г. Назарово

20 240,7

г. Норильск

52 134,2

г. Сосновоборск

2,4

г. Шарыпово

6 248,7

Всего по городским округам:

136 509,5

Анализ данных показывает, что наибольшее количество отходов образуют пред-

приятия и организации в гг. Норильск (52134,2 тыс. т.), Бородино (48333,2 тыс. т), Наза-
рово (20240,7 тыс. т) и Ачинск (6872,2 тыс. т).

Места размещения и переработки отходов.

По данным Доклада «О состоянии

и использовании земель Красноярского края за 2020 год», подготовленного Управлением
Росреестра по Красноярскому краю, по состоянию на 01.01.2021 г. в крае общая площадь
земель, занятых полигонами отходов и свалками, составила 6,2 тыс. га.

Полигоны отходов и свалки, в основном расположены на землях промышленно-

сти

(5,1 тыс. га), землях населенных пунктов (0,9 тыс. га), землях сельскохозяйственного

назначения (0,2 тыс. га). Значительная часть земель занятых полигонами отходов и свалок,
предоставлена органами местного самоуправления специализированным предприятиям
по переработке отходов.

В 2020 г. в рамках подпрограммы «Обращение с отходами» государственной про-

граммы края «Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» реали-
зованы следующие мероприятия

- проведена работа по разработке проектно-сметных документаций на рекультива-

цию несанкционированных мест размещения отходов в черте гг. Канск, ЗА-
ТО Железногорск, Иланский и выполнен первый этап по разработке проектно-сметных
документаций на рекультивацию несанкционированных мест размещения отходов в черте
городов Минусинск и Енисейск (выполнение комплекса инженерных изысканий);

- предоставлены субсидии 7 из 9 региональным операторам с целью компенсации

части затрат, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов
по обращению с ТКО в период коронавирусной инфекции, в соответствии с доведенными
федеральными межбюджетными трансферами.

В 2020 г. сортировкой отходов занимались ООО «Экоресурс-ПромТех»,

ООО «МСК Юго-Запад», ООО «Рециклинговая компания».

С каждым годом в крае увеличивается число организаций, осуществляющих сбор

и переработку отходов для получения вторичного сырья. К наиболее крупным предприя-
тиям края, занимающимся сбором и переработкой ПЭТ-бутылок, пластика, полиэтилена,
макулатуры относятся: ООО «Вторичные ресурсы 24», ООО «Сибэкопромхолдинг»,
ООО «Сырьевая альтернатива», ООО «СВХ-Красноярск». Сбор стекла осуществляют
ООО «Вторичные ресурсы 24»,

ИП Лисин А.Е.,

ООО «Сибирь-Тара»,

ООО «Сибэкопромхолдинг» и др.

На территории Красноярского края налажены сбор, транспортирование и обезвре-

живание ртутьсодержащих отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп (ООО «Термика»,
АО  «Зеленый  город»).  Работы  по  локализации  и  ликвидации  нефтяных  загрязнений
и  прочих  опасных  веществ  выполняют  ООО «Центр  аварийно-спасательных  операций»,
АО «Зеленый  город»,  ОАО «Центр  аварийно-спасательных  и  экологических  мероприя-
тий». От субъектов хозяйственной деятельности отработанные батарейки и элементы пи-
тания принимают ООО «Термика», АО «Зеленый город».

–

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, зем-

ли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального
назначения;

– по данным министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края.

234

В таблице 14.5 приведены сведения о двух объектах размещения отходов произ-

водства и потребления, внесенных в государственный реестр объектов размещения отхо-
дов (ГРОРО) в 2020 г.

Таблица 14.5

Сведения об объектах размещения коммунальных и промышленных отходов,

которые внесены в информационную базу данных ГРОРО в 2020 г.

№

п/п

Наименование эксплуатирующей

организации

Наименование объекта

Назначение

ОРО

Рег. номер ГРОРО

ПАО «Сургутнефтегаз»

Шламовый амбар,

Агапский лиц. участок

Захоронение

отходов

24-00158-З-00525-

120520

АО «ИНК-Красноярск»

Шламовый амбар

Захоронение

отходов

24-00159-З-00785-

060720

Все приведенные объекты, включенные в государственный реестр объектов разме-

щения отходов (ГРОРО), предназначены для захоронения отходов.

235

15 Влияние экологических факторов

на здоровье населения

Раздел подготовлен по материалам: 15.1 - официальной статистической

информации о численности населения Росстата (www.gks.ru) и Красноярскстата
(www.krasstat.gks.ru);

15.2,

15.3

– Государственного доклада «О состоянии

санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае
в 2020 году» Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

15.1 Демографическая ситуация в крае

Численность, динамика и возрастная структура населения.

На 01.01.2021 г.

на территории Красноярского края зафиксировано 2 855 899 человек, в том числе
2 217 054 человек – городское население, 638 845 человек – сельское (табл. 15.1).

Таблица 15.1

Данные о численности населения Красноярского края

Год

Население

(тысяч человек)

в том числе

Доля в общей численности

населения, %

городское

сельское

городского

сельского

2016

2875,3

2220,1

655,2

77,2

22,8

2017

2876,5

2226,1

650,4

77,4

22,6

2018

2874,0

2229,0

645,0

77,6

22,4

2019

2866,3

2222,2

644,1

77,5

22,5

2020

2855,9

2217,1

638,8

77,6

22,4

–

по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Крас-

ноярскому краю.

В 2020 г. по сравнению с 2019 г. произошло уменьшение численности населения

в крае на 10,4 тыс. человек. При этом численность городского населения уменьшилась
на 5,1 тыс. чел., сельского населения на 5,3 тыс. чел. По данным за 2020 г. рост численно-
сти населения наблюдался в 8 территориях края (в 2019 г. – в 6): в гг. Енисейск,
ЗАТО Зеленогорск, Норильск, Сосновоборск, муниципальных районах Березовском, Еме-
льяновском, Таймырском Долгано-Ненецком, гп ЗАТО Солнечный. В остальных городах
и муниципальных районах численность населения в сравнении с 2019 г. снизилась.

Процесс естественного движения населения, выражаемый в показателях рождаемо-

сти и смертности (табл. 15.2, рис. 15.1), в 2020 г. отрицательный: уровень рождаемости
в крае меньше уровня смертности, а естественный прирост уменьшился.

Таблица 15.2

Общие коэффициенты естественного движения населения Красноярского края

и Российской Федерации (на 1000 человек)

Регион

Годы

1992 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Рождаемость

Край

11,0 11,0 11,8 12,8 13,2 13,6 13,3 14,5 14,4 14,4 14,4 14,4 12,4 11,7 10,6 10,1

Россия 10,7 10,4 11,3 12,1 12,4 12,5 12,6 13,3 13,2 13,3 13,3 12,9 11,5 10,9 10,1 9,8

Смертность

Край

10,6 13,9 13,3 13,5 13,0 13,5 12,9 13,0 12,7 12,7 12,1 12,6 12,3 12,4 12,3 14,1

Россия 12,2 15,2 14,6 14,6 14,2 14,2 13,5 13,3 13,0 13,1 13,0 12,9 12,4 12,5 12,3 14,5

Естественный прирост

Край

0,4

-2,9 -1,5 -0,7

0,2

0,1

0,4

1,5

1,7

2,3

1,8

0,1

-0,7 -1,7

-4

Россия -1,5 -4,8 -3,3 -2,5 -1,8 -1,7 -0,9 0,0

0,2

0,3 -0,01 -0,9 -1,6 -2,2 -4,7

– данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красно-

236

ярскому краю и Федеральной службы государственной статистики (средний вариант прогноза).

Демографические показатели Красноярского края по сравнению с демографиче-

скими показателями Российской Федерации выше по рождаемости, ниже по смертности
и по приросту населения.

Рисунок 15.1 Динамика естественного прироста (убыли) населения

в Красноярском крае и Российской Федерации в 1992, 2006-2020 гг.

В 2020 г. по сравнению с 2019 г. уровень рождаемости уменьшился. Показатель

смертности по краю в 2020 г. в сравнении с 2019 г. увеличился и составил 14,1 на 1000 че-
ловек.

Уровень смертности населения Красноярского края от всех причин в 2020 г.,

по сравнению с 2019 г., увеличился и составил 1 429,1 случай на 100 000 чел. (табл. 15.3).

Таблица 15.3

Уровень смертности населения Красноярского края по основным причинам,

случаев на 100 000 чел.

0000

Наименование причины

смерти/территории

Год

2016

2017

2018

2019

2020

Всего умерших от всех причин

Красноярский край

1248,6

1227,3

1242,3

1332,5

1429,1

Россия

1289,3

1244,0

1250,8

1225,3

1460,2

в том числе: от болезней системы кровообращения

Красноярский край

582,7

574,2

587,6

670,1

662,7

Россия

616,4

588,0

625,4

573,2

640,8

от внешних причин смерти

Красноярский край

152,0

136,8

133,5

132,7

121,6

Россия

114,2

104,0

87,1

93,8

95,3

от новообразований

Красноярский край

240,7

240,5

236,4

233,2

235,5

Россия

204,3

197,0

201,8

203,5

202,0

от болезней органов дыхания

Красноярский край

57,8

62,8

66,3

92,9

80,5

Россия

48,0

42,0

46,2

40,3

65,9

11,8

12,8

13,2

13,6

13,3

14,5 14,4

14,4

12,4

11,7 10,6 10,1

10,6

13,9

13,3

13,5

12,9

12,7

12,1

12,6 12,3

12,4

12,3

14,1

0,4

-2,9

-1,5

-0,7

0,2

0,1

0,4

1,5

1,7

2,3

1,8

0,1

-0,7

-1,7

-4

-1,5

-4,8

-3,3

-2,5

-1,8

-1,7

-0,9

0,2

0,3

-0,01

-0,9

-1,6 -2,2

-4,7

-10

-5

1992 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

на

че

ло

ве

Рождаемость в Красноярском крае

Смертность в Красноярском крае

Естественный прирост населения в Красноярском крае

Естественный прирост населения в России

237

Наименование причины

смерти/территории

Год

2016

2017

2018

2019

2020

от инфекционных и паразитарных болезней

Красноярский край

35,5

36,6

37,4

35,4

Россия

24,1

24,0

22,0

22,4

20,6

от болезней органов пищеварения

Красноярский край

83,2

81,2

85,7

84,0

98,8

Россия

67,0

63,0

66,3

67,0

73,3

– данные Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru), территориального ор-

гана Федеральной службы государственной статистики (Красноярскстат,

www.krasstat.gks.ru

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении представлена в таблице 15.4.

Таблица 15.4

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

, лет

Годы

Все население

Городское население

Сельское население

мужчины и

женщины

мужчины женщины

мужчины и

женщины

мужчины женщины

мужчины и

женщины

мужчины женщины

2019

72,0

66,9

77,0

72,9

67,7

77,8

68,8

64,3

74,3

2020

72,26

66,69

77,81

73,02

67,22

78,43

69,52

64,60

75,49

2025

75,79

71,04

80,41

76,49

71,55

80,94

73,31

69,14

78,41

2030

78,53

74,34

82,47

79,18

74,82

82,94

76,25

72,57

80,72

2035

80,75

76,91

84,25

81,36

77,36

84,66

78,65

75,24

82,72

– по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики
(

www.krasstat.gks.ru

) по Красноярскому краю (высокий прогноз).

Особенности расселения жителей по территории Красноярского края показаны на

рисунке 15.2.

239

15.2 Воздействие факторов окружающей

среды на здоровье

Загрязнение атмосферного воздуха населенных мест Красноярского края.

В 2020 г. контроль качества  атмосферного воздуха, проводимый испытательным лабора-
торным  центром  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  Красноярском  крае»  Роспо-
требнадзора, включал 34 установленные точки контроля на стационарных и маршрутных
постах  наблюдения,  а  также  на  автомагистралях  в  зоне  жилой  застройки  в  территориях
Красноярского  края:  в  гг. Ачинск,  Енисейск,  Канск,  Красноярск,  Лесосибирск,  Мину-
синск, Назарово, Норильск, Шарыпово, а также в сельских поселениях, в том числе под-
верженных  задымлению  в  период  неблагоприятной  лесопожарной  обстановки
(с. Ванавара, с. Тура, с. Богучаны, пгт Шушенское, г. Дудинка).

Результаты исследований атмосферного воздуха в населенных пунктах Краснояр-

ского  края,  проводимых  испытательным  лабораторным  центром  ФБУЗ «Центр  гигиены
и эпидемиологии в Красноярском крае» на маршрутных и подфакельных постах, показы-
вают,  что  уровень  загрязнения  атмосферного  воздуха  за  последние  три  года  в  целом
по  краю  сохраняется  высоким.  Доля  проб  воздуха,  не  соответствующих  гигиеническим
нормативам,  в  Красноярском  крае  в  2020 г.  в  городских  поселениях  составила  3,4 %
(2019 г. – 2,1 %) и стабильно превышает общероссийские показатели таблица 15.5.

Таблица 15.5

Динамика уровня загрязнения атмосферного воздуха выше ПДК в Российской Федерации

и городских поселениях Красноярского края (в %)

Территория

Удельный вес проб атмосферного воздуха выше ПДК, %

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Российская Федерация

0,87

0,75

0,66

0,59

н/д

Красноярский край

2,3

1,7

2,1

3,4

г. Ачинск

0,2

0,76

4,0

0,3

5,3

г. Боготол

0,0

–

г. Дивногорск

–

0,0

–

г. Енисейск

0,0

0,97

2,2

0,47

0,0

г. Канск

0,0

1,2

0,5

0,0

0,8

г. Красноярск

2,1

1,5

1,3

1,4

4,5

г. Лесосибирск

0,8

0,99

1,1

0,35

0,3

г. Минусинск

0,3

0,6

1,1

5,3

3,7

г. Назарово

1,2

0,98

5,2

2,5

2,3

г. Норильск

14,1

5,9

1,6

4,4

1,7

г. Сосновоборск

0,0

2,2

0,3

–

г. Шарыпово

0,2

0,0

В 2020 г., в сравнении с 2019 г., на территории трех городских поселений

Красноярского края – Красноярск, Ачинск, Канск отмечался рост доли проб атмосферного
воздуха, не соответствующих гигиеническим нормативам, при наблюдающемся снижении
доли  проб  атмосферного  воздуха,  не  отвечающих  санитарным  требованиям,
в  гг. Норильск,  Лесосибирск,  Минусинск,  Назарово,  Енисейск.  В  2020 г.  отмечен
значительный  рост  доли  проб  воздуха  с  превышением  гигиенических  нормативов
в  г. Ачинске,  где  высокий  уровень  загрязнения  формируется  за  счет  выбросов
промышленных предприятий и печного отопления частного сектора.

Перечень загрязняющих веществ, регистрируемых в атмосферном воздухе в кон-

центрациях,

превышающих

предельно-допустимые

концентрации,

по

данным

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», в 2020 г. включал следу-
ющие загрязняющие вещества и соединения: бенз(а)пирен, взвешенные частицы фракции
РМ

2,5

, сера диоксид, ароматические углеводороды

(табл. 15.6).

240

Таблица 15.6

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих предельно-допустимые

концентрации по контролируемым веществам в Красноярском крае в 2018-2020 гг., %

Показатель

Удельный вес проб с превышением ПДК

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Рост/снижение

2020/2019 гг.

Взвешенные вещества

6,4

3,0

1,4

↓

Сера диоксид

3,80

7,0

5,70

↓

Дигидросульфид

0,10

0,0

0,14

↑

Углерод оксид

–

1,4

0,40

↓

Азота диоксид

0,25

0,16

0,50

↑

Азота оксид

0,0

0,15

0,64

↑

Аммиак

0,0

0,15

0,21

↑

Гидроксибензол

1,70

1,38

0,75

↓

Формальдегид

0,40

3,2

0,25

↓

Бенз(а)пирен

30,1

9,15

31,20

↑

Фтор и его соединения, из них:

–

0,2

0,07

↓

Гидрофторид

0,30

0,37

0,12

↓

Хлор и его соединения, из них:

0,0

1,16

0,0

↓

гидрохлорид

–

3,7

0,0

↓

Углеводороды, из них:

1,0

0,84

11,20

↑

ароматические

1,20

0,94

13,90

↑

из них: бензол

1,30

1,80

4,75

↑

ксилол

0,90

0,65

19,80

↑

Тяжелые металлы, из них:

0,30

0,08

0,25

↑

свинец

0,20

0,0

0,37

↑

Прочие

1,40

4,69

0,16

↓

– включает сажу, взвешенные частицы РМ

2,5

и РМ

, представителей спиртов, эфиров, альдегидов

На протяжении 2018-2020 гг. среди загрязняющих веществ, регистрируемых в ат-

мосферном воздухе в концентрациях, превышающих 5 ПДК, по данным ФБУЗ «Центр ги-
гиены и эпидемиологии в Красноярском крае», стабильно присутствовали: бенз(а)пирен
и диоксид

серы (табл. 15.7).

Таблица 15.7

Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих в 5 и более раз ПДК

по контролируемым веществам в Красноярском крае в 2018-2020 гг., %

Показатель

Удельный вес проб с превышением более 5 ПДК

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Рост/снижение 2020/2019 гг.

Всего

0,2

0,3

0,4

↑

Сера диоксид

1,0

2,1

1,5

↓

Бенз(а)пирен

8,0

4,4

8,9

↑

Углеводороды

0,2

0,0

1,3

↑

из них: ароматические

0,2

0,0

1,6

↑

из них: ксилол

0,9

0,0

1,9

↑

Тяжелые металлы, из них:

0,04

0,0

–

свинец

0,2

0,0

–

Прочие

0,0

0,19

0,0

↓

– включают сажу, взвешенные частицы РМ

2,5

и РМ

, представителей спиртов, эфиров, альдегидов

Состояние поверхностных водных объектов в местах водопользования населе-

Государственный доклад О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2020 году - часть 15