ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ В 2018 ГОДУ

обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по
Краснодарскому краю.
За  отчетный  период  в  акции  и  публичных  обсуждениях  приняли  участие  8101
представитель  малого  и  среднего  бизнеса,  заинтересованных  в  прямом  диалоге,  а  также
представители органов исполнительной власти и местного самоуправления Краснодарского
края.
В  ходе  мероприятия  до  предпринимательского  сообщества  доведена  информация  о
контрольно-надзорной  деятельности  Управления  Роспотребнадзора  по  Краснодарскому
краю,  в  том  числе  основных  нарушениях,  выявленных  в  результате  проверок  субъектов
предпринимательства,  принятых  мерах  к  нарушителям  законодательства  в  области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей

В 2018 году общее количество оказанных государственных услуг составило 13186,

что на 10% выше 2015г., табл. № 22.

Таблица № 22

Количество оказанных государственных услуг за 2014-2017 г.г.

Наименование государственной услуги

2015

2016

2017

2018

Выдача

санитарно-эпидемиологических

заключений

7498

8038

6767

9480

государственная регистрация продукции

1786

1625

1242

622

Прием уведомлений о начале осуществления
отдельных

видов

предпринимательской

деятельности

2432

2131

3573

3053

Лицензирование деятельности, связанной с
использованием возбудителей инфекционных
заболеваний

Лицензирование

деятельности

области

использования

источников

ионизирующего

излучения

Всего оказано услуг

11786

11896

8057

13186

В 2018 году продолжилась работа по повышению доступности государственных услуг

для  граждан  и  организаций,  оптимизации  процедуры  предоставления  государственных
услуг  в  электронном  виде,  сокращению  срока  предоставления  государственных  услуг.
Соответствующая  информация  о  государственных  услуг  размещена  на  сайте  Управления,
Едином  портале  государственных  и  муниципальных  услуг,  Федеральном  реестре
государственных услуг.

Работа с обращениями граждан.

Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю работа с обращениями

граждан ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными
законами от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации», приказом Роспотребнадзора от 20.01.2014 № 28 «Об утверждении Инструкции
о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе
юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека».

В 2018 году продолжена работа по повышению эффективности работы с

обращениями граждан, табл. № 23.

Таблица № 23

Количество обращений граждан, поступивших на рассмотрение в Управление

Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в 2014-2018гг.

Количество поступивших
обращений

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017г.

2018 г.

10869

11063

15506

17498

19558

В 2018 г. в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю за 2018 год

поступило 19558

обращений. За последние 5 лет количество поступающих обращений

увеличилась  на  80%  (с  10869  в  2014  году  до  19558  в  2018  году).  Из  поступивших  и
принятых к рассмотрению в 2018 г. обращений  76,4% поступило от граждан,  22,8%  - от
органов  государственной  власти  и  местного  самоуправления,  0,07%  -  от  общественных
объединений.

Структура по источникам поступления обращений представлена следующим образом:

через  электронный  портал  и  по  электронной  почте  48,8%,  письменные  обращения,
поступившие  в  общественную  приемную  и  в  ходе  личного  приема  –  8,5%  (обратилось  в
2018 году 1665 человек),  письменно по почте – 42% т.е. отмечается тенденция увеличения
количества поступающих обращений в электронном виде с 25,6% в 2014 году до 48,8% в
2018 году.

По результатам рассмотрения поступивших обращений 7287 обращение (37,3%)

направлено  по  принадлежности,  по  11490  обращениям  (58,7%)  даны  разъяснения,  246
обращение  (1,2%)  послужило  основанием  для  проведения  проверок,  из  которых  196
обращений  (79,7%)  подтвердилось  в  результате  проведенных  проверок.  По  фактам
нарушений,  выявленных    в  ходе    проверок,  проведенных  по  обращениям  граждан,
составлено 543  протокола об административных правонарушениях, подано в суд 99 исков
или заявлений, вынесено 75 предостережений о недопустимости нарушения обязательных
требований.

Доля традиционно приоритетных вопросов, затрагивающих вопросы защиты прав

потребителей,  в  течение  последних  5  лет  остается  значительно  высокой  и  составляет  до
54%.  Наибольшее  количество  обращений  связано  с    нарушениями  в  сфере  розничной
торговли  -  до  35%,  с  оказанием  жилищно-коммунальных  услуг  –  до  12,7%,  медицинских
услуг  –  до  23%,  в  деятельностью  на  финансовом  рынке  –  до  7,2%,  качеством  бытового
обслуживания  населения  -  до  5,8%,  качеством  оказания  услуг  связи  –  до  6,9%,  качеством
оказания гостиничных услуг – до 4,6% и услуг общественного питания – до 3,8%.

Доля приоритетных вопросов, затрагивающих вопросы обеспечения санитарно-

эпидемиологического  благополучия  населения  в  2018  г.  составляет  46%  от  всех
поступивших  обращений.  Наиболее  часто  поднимаемыми  вопросами  в  сфере  санитарного
законодательства являются обращения на  условия проживания в жилых помещениях  – до
25,6%,    на  качество  воды  и  питьевое  водоснабжение  –  до  8,4%,  на  качество  пищевых
продуктов  –  до  13,3%,  организацию  питания  населения  –  до    13,6%,  на  сбор,  хранение  и
захоронение  отходов  производства  и  потребления  –  до  5,7%,  на  качество  атмосферного
воздуха – 7%, условия воспитания и обучения – до 4,8%.

С 2009 года

в Управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и его

территориальных  отделах  с  10:00  до  17:00  осуществляется  работа  телефона  «горячей
линии»  по  которому  граждане  могут  получить  консультации  по  вопросам  санитарного
законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. В 2018 г. в рамках
работы  «горячей  линии»  дано  2532  консультаций,  из  них  1013  по  вопросам  санитарно-
эпидемиологического благополучия населения и 1519 – в сфере защиты прав потребителей.

С 2006 года создана и работает Общественная приемная, где граждане получают

консультации по вопросам относящимся к компетенции службы. Общественная приемная
оборудована мебелью, оргтехникой и стендами с информацией о способах подачи
обращений, основными нормативными документами, образцами заявлений и др., для лиц с

100

ограниченными возможностями имеется пандус. В 2018 г. в рамках работы Общественной
приемной дано 1165 консультаций.

На сайте Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю работает раздел для

возможности подачи заявления в электронном виде.

Деятельность Управления по обеспечению санитарно-эпидемиологического

благополучия в период подготовки и проведения массовых мероприятий в
Краснодарском крае в 2018 г.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в период

проведения  Чемпионата  мира  по  футболу  в  г.  Сочи  Управлением  Роспотребнадзора  по
Краснодарскому  краю  с  2015  года  начала  проводиться    планомерная  и  целенаправленная
работа.  Так,  разработано  и  утверждено  более  27  организационно-распорядительных
документов,  касающиеся  взаимодействия  заинтересованных  органов,  учреждений,
министерств и ведомств края.

В период с 15.06.2018 по 07.07.2018 на территории г. Сочи проводилось 6 матчей

Чемпионата мира по футболу. В указанный период город принял около 982 тысяч туристов,
из них иностранных болельщиков более 150 тысяч человек. За время проведения игр
Чемпионата мира по футболу стадион «Фишт» посетило порядка 266 тысяч человек.

По информации АНО «Оргкомитет «Россия-2018» в Чемпионате мира приняли

участие  около  60  тысяч  человек  различных  клиентских  групп,  в  том  числе:  «Делегации
команд,  арбитры  и    официально  назначенные  лица  матча»  -  115  человек,  «Волонтеры»  -
3000  человек,  «Персонал  Оргкомитета  и  FIFA»  -  144  человека,  «Персонал  поставщиков,
подрядчиков, партнеров и спонсоров Оргкомитета и FIFA» - 1600 человек, «Безопасность» -
1640  человек,  «Телерадиовещатели  и  СМИ»  -  1970  человек,  «Сообщество  FIFA,  гости
Оргкомитета» - 815 человек, «Коммерческая программа гостеприимства» - 5348 человек.

В целях предотвращения возникновения инфекционных и неинфекционных

заболеваний  на  контроле  специалистов  Управления  Роспотребнадзора  по  Краснодарскому
краю  и  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  Краснодарском  крае»  ежедневно
находилось  более  160  объектов  (средства  размещения,  места  организации  питания,  места
проведения мероприятия).

В период проведения мероприятия организованы и проведены контрольно-

надзорные мероприятия на объектах, задействованных в мероприятиях Чемпионата мира по
футболу, мониторинговые исследования объектов окружающей среды, продовольственного
сырья и пищевой продукции.

В период проведения мероприятия проведено 1107 внеплановых проверок

юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  предоставляющие  услуги
проживания  и  организации  питания,  отобрано  и  исследовано  порядка  11  тысяч  проб
пищевых  продуктов  и  объектов  внешней  среды  (атмосферный  воздух,  питьевая  вода  из
разводящей  сети  водоснабжения,  пищевые  продукты  и  продовольственное  сырье,  вода
открытых  водоемов).  Результаты  исследований  соответствовали  гигиеническим
нормативам.

Пристальное внимание со стороны службы было уделено контролю за

предоставлением  услуг  питания  5  операторами  питания,  осуществляющими  деятельность
на стадионе «Фишт», и в зоне болельщиков. Работа Управления по предоставлению услуги
питания началась заблаговременно, до начала мероприятия, с получения  графика ввода в
эксплуатацию  объектов  питания,  расположенных  на  стадионе  «Фишт,  с  указанием  дат
начала  их  операционной  деятельности  и  осуществлялась  в  постоянном  взаимодействии  с
АНО  «Оргкомитет  Россия-2018».      В  рамках  осуществления  ежедневного  контроля  за

101

объектами общественного питания клиентских групп исследовано:

261 проба питьевой из

разводящей сети водоснабжения, 870 проб кулинарной продукции и пищевого сырья, 2147
проб с объектов внешней среды.

Постоянно на объектах питания использовалась экспресс оценка с использованием

экспресс-методик  (приборы  СПЭЛ,  контактно-бесконтактный  термометр,  АТФ).  Всего,  за
время  проведения  мероприятия,    проведено  более  24  тысяч  исследований  с  применением
экспресс-методик,  в  том  числе        8021  измерений  температуры  горячей  воды,  7941
измерений  температуры  горячих  блюд  на  раздаче,  6778  замеров  температуры  хранения
пищевых продуктов в холодильном оборудовании,   697 исследований  с помощью СПЭЛ на
полноту  отмывания  остатков  моющих  и  дезинфицирующих  средств,  911  измерений  на
соответствие концентрации рабочих растворов дезинфицирующих средств.

За период Чемпионата мира по футболу в связи с нарушением условий хранения,

сроков реализации продукции, отсутствия маркировочных ярлыков забраковано и
утилизировано более 7 тонн пищевых продуктов.

Профилактика и организация санитарно-эпидемиологических мероприятий позволило

обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Краснодарского края и
участие в массовых мероприятиях.

Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав

потребителей  населения  и  гостей,  прибывающих  на  территории  Краснодарского  края    в
период  проведения  Чемпионата  мира  по  футболу  FIFA  2018  проведены  внеплановые
проверки  хозяйствующих  субъектов  и  медицинских  организаций,  имеющих  отношение  к
подготовке и проведению Чемпионата:

- ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения

Краснодарского края.

- ГБУЗ «Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница №1

имени профессора С.В. Очаповского» министерства здравоохранения Краснодарского края-
Негосударственное частное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная
школа-интернат «Футбольного клуба «Краснодар».

- Общество с ограниченной ответственностью «Инвестстрой»
- ГБУЗ «Краевая больница № 4» Министерства здравоохранения Краснодарского края.

- ГБУЗ «Инфекционная больница №2» министерства здравоохранения Краснодарского
края.

- МБУЗ «Городская больница № 4».
- МБУЗ «Городская больница № 9»
- МБУЗ «Городская больница № 3»
- МБУЗ «Городская поликлиника № 2»
- МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №2».
- МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи»
-  МБУЗ  «Городская  больница  управления  здравоохранения  администрации

муниципального образования город-курорт Анапа».

- МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи управления здравоохранения

администрации муниципального образования город-курорт Анапа».

- Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Стоматологическая

поликлиника управления здравоохранения администрации муниципального образования
город-курорт Анапа».

- МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи».
- МБУЗ «Городская больница».
- ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города-курорта Геленджик».
Так  же,  по  результатам  работы  с  территориальными  отделами  в  рамках  обеспечение

санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей участников и
гостей массовых мероприятий проведено 42 внеплановые проверки, в рамках которых

102

выявлено  122  нарушения  требований  санитарного  законодательства  и  законодательства  в
сфере защиты прав потребителей.
За выявленные в рамках надзорной деятельности нарушения вынесено 51 постановление, в
том числе по ст.ст. 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 ч.1, 6.25, 14,4 ч.1, 14.8 ч.1, 14.43 ч. 1 КоАП РФ, на
общую сумму наложенных административных штрафов 375000 тысяч рублей.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия осуществлялось

проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов
задействованных в проведении мероприятий обеспечения Чемпионата мира по футболу
2018 по радиологическим показателям проведено:

перед открытием Чемпионата мира по футболу 2018:

- 10163 измерения МАЭД в помещениях, на тренировочных площадка и футбольных

полях;

- 106 измерений ЭРОА радона в помещениях тренировочных площадок и мест

размещения спортсменов и делегаций;

- 120 измерений МАЭД рентгеновского и тормозного излучения от РУДБТ и МИДК;

в период Чемпионата мира по футболу 2018:

- 3220 измерений МАЭД на тренировочных площадка, в помещениях и футбольном

поле стадиона «Фишт»;

- 2772 измерения МАЭД рентгеновского и тормозного излучения от РУДБТ и

МИДК;

исследованы:
- 44 пробы пищевых продуктов на содержания Cs-137 и Sr-90
- 8 проб питьевой воды на суммарную альфа- и бета-активность;
- 134 пробы морской воды на удельная активность радионуклидов при совместном

присутствии;

- 4 пробы речной воды на суммарную альфа- и бета-активность.
Превышений допустимых уровней не устанвлено.

Принятие дополнительных мер по обеспечению санитарно-карантинного контроля в

пунктах  пропуска  через  государственную  границу  Российской  Федерации  в  г.  Сочи
позволило  не  допустить  завоз  инфекционных  заболеваний.  С  20.05.2018  подверглось
досмотру  404  транспортных  средства  международных  авиарейсов,    2484  члена  экипажа,
36217 пассажиров.

В целях защиты прав гостей и участников Чемпионата мира по футболу на

территории края дополнительно функционировало 7 консультационных пунктов в
аэропортах и на железнодорожных вокзалах, 8 телефонов «горячей линии», из которых 4 в
круглосуточном режиме.

За период проведения Чемпионата мира оказана устная консультативная помощь 580

потребителям  (48  авиаперевозки,  10  гостиничные  услуги,  приобретение  технически
сложных товаров 27 и др., подготовлено 13 претензионных писем и 3 исковых заявления),
по телефонам «горячих линий» оказано 619 консультаций (технически сложный товар – 67,
авиаперевозки – 12, бытовые услуги –11 и др.), из которых 38 обращений поступили через
Единый консультационный центр.

В период проведения Чемпионата мира с целью повышения потребительской

грамотности роздано порядка 30 тысяч памяток по 15 основным направлениям, в том числе:
«Гостиничные услуги - ориентир на звезды», «Услуги подвижной связи», «Автомобильные
перевозки  пассажиров  и  багажа»,  «Продажа  товаров  дистанционным  способом»,
«Осторожно! Фальсификация и контрафакт!», «Авиабилет! Условия и порядок возврата!»,
«Если  ваш  рейс  задержан  или  отменен»,  «Выбираем  бытовую  технику!»,  «Арендуем  и
берем  в  прокат!»,  «Услуги  общественного  питания!»,  «Товары  легкой  промышленности»,
«Туристско-экскурсионные услуги», "Памятка пассажиру железнодорожного транспорта!",

«Оздоровительные услуги. Защитить свои права!".

Для анализа состояния потребительского рынка услуг, предоставляемых жителям, а

также гостям Краснодарского края в период проведения Чемпионата мира проведено

103

анкетирование на тему: «Как Вы оцениваете качество предоставляемых услуг?», в котором
приняло участие 1260 человек.

В обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав

потребителей  в  г.  Сочи  в  период  Чемпионата  мира  по  футболу  приняло  участие  115
специалистов,  из  них  3  работали  в  круглосуточном  режиме:  47  специалистов  Управления
Роспотребнадзора  по  Краснодарскому  краю,  49  специалистов  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и
эпидемиологии  в  Краснодарском  крае»,  6  специалистов  ФКУЗ  «Ставропольский
противочумный  институт»  Роспотребнадзора,  5  специалистов  Северо-Кавказского
территориального отдела  Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту,
8 специалистов ФКУЗ «Причерноморская противочумная станция» Роспотребнадзора.

Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю совместно с ФБУЗ «Центр

гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» выработан определенный алгоритм
действий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период
проведения массовых мероприятий на территории края.

Работа со средствами массовой информации

В результате сотрудничества Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю

с городскими, региональными и федеральными средствами массовой информации
появились интересные телевизионные репортажи, передачи, радиоэфиры, статьи в газетах и
журналах.

В 2017 году Управлением Роспотребнадзора в СМИ размещено более 1000

информационных  материалов.  Около  40%  из  них  приходится  на  телевизионные  средства
массовой  информации,  около  20%  –  радиовыходы,  более  15%  –  печатные  издания,  более
25%  –  информационные  агентства.  На  сайте  Управления  Роспотребнадзора  по
Краснодарскому  краю  размещено  647  информационных  сообщений.  Отмечается  стойкий
интерес  к  работе  сайта.  В  2018  году  официальный  сайт  Управления  посетили  около  300
тыс. человек. Отмечается широкая география пользователей сайта до 64-х стран и регионов
(зарегистрированы из Японии, Китая, Африки, США, Европы, СНГ).

Через сайт Управления принимаются обращения граждан, размещаются сообщения о

проведении тематических «горячих линий», о предстоящих «Днях открытых дверей для
предпринимателей», публичных обсуждений результатов правоприменительной практики
Управления.

В летний период ежедневно размещался Реестр детских здравниц, получивших

положительные  санитарно-эпидемиологические  заключения.  Ежемесячно  публиковалась
информация  о  проведении  контрольно-надзорных  мероприятий  санитарно-карантинных
пунктов  Управления.  Постоянно  размещалась  информация  о  зарегистрированных
уведомлениях о начале предпринимательской деятельности.

Основные направления работы: защита прав потребителей товаров, услуг,

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вопросы защиты
прав дольщиков, финансовой грамотности населения нашли отражение в средствах
массовой информации.

Управление Роспотребнадзора по Краснодаркому краю, тесно сотрудничая с краевой

администрацией,  провело  широкомасштабную  работу  по  организации  вакцинации  против
гриппа.  Это  позволило  также  досрочно  завершить  прививочную  кампанию  в  рамках
приоритетного  национального  проекта  в  сфере  здравоохранения.  В  2018  году  на  сайте
публиковались  итоги  прививочной  кампании  против  гриппа.  Статистическая  информация
об  эпидситуации  по  заболеваемости  гриппом  и  ОРВИ,  профилактические  памятки  для
населения по гриппу и другим инфекциям.

О ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ регулярно рассказывалось

практически всеми средствами массовой информации, как городскими, краевыми, так и
федеральными. В рамках празднования Всемирного дня защиты прав потребителей,

104

который проводился под лозунгом:

«Сделаем цифровые рынки справедливыми и

честными»

проведен ряд мероприятий: «круглые столы», «горячие линии». Общественному

мнению  были  представлены  итоговые  материалы  о  работе  краевого  Управления
Роспотребнадзора  за  год,  анализ  жалоб,  отчет  по  их  рассмотрению.  В  краевых  газетах
опубликован ряд статей о приобретении товаров дистанционным способом, в том числе и
советы  специалистов.  Средствами  массовой  информации  были  освещены  уроки
потребления,  проводимые  специалистами  Управления  в  общеобразовательных  школах  и
высших  учебных  заведениях,  результаты  анкетирования  различных  возрастных  и
профессиональных групп населения.

С учетом сезонных подъемов заболеваемости регулярно велось информирование

населения  по  профилактике  инфекционных  заболеваний.  Подробно  рассказывалось  о
санитарно-эпидемиологических  правилах  поведения  за  городом,  на  природе.  В  средствах
массовой  информации  размещались  сообщения  об  эпидситуации  природно-очаговых
инфекций  на  территории  Краснодарского  края,  информация  о  мониторинге  укушенных
клещами,  о  дератизационных  мероприятиях  в  крае  и  о  мерах  профилактики  различных
инфекционных заболеваний.

Регулярно велось информирование населения в связи с подготовкой к летнему

оздоровительному сезону. На сайте Управления периодически публиковался реестр детских
здравниц  Черноморско-Азовского  бассейна,  получивших  санитарно-эпидемиологические
заключения.  Через  средства  массовой  информации  населению  было  рассказано  о
санитарных требованиях к дневным оздоровительным и палаточным лагерям. Качество зон
рекреации,  морской  и  речной  воды,  проверки  готовности  летних  оздоровительных
учреждений,  подготовка  пляжей  -  все  это  нашло  отражение  как  в  прессе  краевой,
региональной, так и центральной.

По окончании летнего оздоровительного сезона с итоговыми материалами выступили

должностные лица Управления Роспотребнадзора. Кроме того, в СМИ прошли репортажи
об итогах детской летней оздоровительной кампании.

В летне-осенний грибной сезон население регулярно информировалось об опасности

сбора и употребления дикорастущих грибов. Управление Роспотребнадзора неоднократно
обращалось с призывом не покупать свежие, сушеные, консервированные грибы в местах
несанкционированной торговли, на стихийных рынках, вдоль трасс. Регулярно до
населения доводилась статистика отравлений грибами.

В рамках подготовки к школьному сезону в краевых и городских СМИ размещены

информационно-тематические  материалы  о  санитарно-эпидемиологическом  режиме  в
школах,  организации  школьного  места,  освещенности,  компьютерных  классах,  состоянии
пищеблоков.  Большое  внимание  уделялось  проблемам  организации  горячего  питания  в
школах. Освещая данные темы, специалисты Управления Роспотребнадзора участвовали в
серии передач на краевых телеканалах.

Широкое

освещение

получили

мероприятия,

проводимые

Управлением

Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в рамках месячника качества. Публичные
мероприятия по оценке качества и безопасности товаров, «уроки качества» в школах,
лекции

для

студентов

профильных

ВУЗов,

встречи

предпринимателями,

осуществляющими  деятельность  в  сфере  потребительского  рынка,  конструктивная
информация для потребителей - все эти мероприятия были доведены до внимания граждан.
Информационная  работа  Управления  Роспотребнадзора  по  Краснодарскому  краю
направлена  на  профилактику  административных  нарушений,  ознакомление,  разъяснение,
повышение потребительской грамотности населения, его санитарной культуры, а в целом -
на улучшение благосостояния общества.

105

2.2. Основные меры по профилактике массовых неинфекционных

заболеваний  (отравлений)  и  приоритетных  заболеваний  в  связи  с
неблагоприятным  воздействием  факторов  среды  обитания  населения
Краснодарского края

Санитарно-эпидемиологические факторы

По результатам СГМ администрациями муниципальных образований принимаются

управленческие решения по оздоровлению среды обитания и улучшению санитарно-
эпидемиологической обстановки. В течение 2018 г. в ряде территорий Краснодарского края
проведены мероприятия, направленные на снижение вредного воздействия факторов среды
обитания на здоровье населения.

В 2018 г. в целях улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации по результатам

социально-гигиенического

мониторинга

главами

администраций

муниципальных

образований Краснодарского края принято 32 управленческих решения:

1.  Проведение  озеленительных  мероприятий  (весенняя  посадка  цветов,  кустарников,  и
газонов)- из бюджета Апшеронского городского поселения Апшеронского района
2. Санитарная  уборка  улиц, скверов, парков, ликвидация стихийных свалок  на территории
МО Белореченский район
3.  Санитарная  уборка  междворовых  территорий,  парков,  скверов,  детских  игровых,
спортивных площадок, остановок и посадочных площадок, прибордюрное подметание улиц
на территории МО Белореченский район
4.  Проведение  мероприятий  по  обеспечению  населения  питьевой  водой  гарантированного
качества ремонты водопроводных сетей и сооружений в Темрюкском районе
5.  Проведение  мероприятий  по  обеспечению  населения  питьевой  водой  гарантированного
качества

(подхлорирование, гиперхлорирование) "Кубаньводкомплекс Таманский

групповой водопровод"
6. Проведенеие мероприятий по обеспечению населения питьевой водой гарантированного
качество (ремонт водопроводных сетей) в Красноармейском районе
7. Проведенеие мероприятий по обеспечению населения питьевой водой гарантированного
качество  (ремонт  водопроводных    сетей,  строительство  водоочистной  станции  в  х.
Солодковский)
8.  Проведение  мероприятий  по  обеспечению  населения  питьевой  водой  гарантированного
качества  (ремонт  и  оборудование  одной  водопроводной  скважин,  ремонт  водопроводных
сетей в ст. Андреевской)
9.  Капитальный  ремонт  и  оснащение  пищеблока  оборудованием  МБОУ  СОШ  №  13  ст.
Гриневской
9.  Рекультивация  свалки  в  Новониколаевском  сельском  поселении.  Установка  новой
водопроводной башни в х. Ангелинском
10.  Благоустройство  пляжных  территорий,  обеспечение  пребывания  населения  на  водных
объектах Туапсинского района
17.18.  Запрет  использования водного объекта в целях купания в акватории общественного
пляжа с. Сукко и реке Сукко
11.  Выполнены  работы  в  рамках  реализации  муниципального  контракта  по  замене
аварийного участка водопроводных сетей г. Армавира по ул. Белинского, Краснофлотская,
Поветкина, Ефремова  (420 п.м.)
12.  Административное  приостановление  деятельности  эксплуатации  полигона  ТБО,  по
адресу: Успенский район, х. Державный
13.  Разработан  проект  "Строительства  водопроводных  сетей  с  установкой  2-х  башен
Рожновского в п. Мичуринском" и "Строительства водоочистной станции на водозаборе р.
Кубань, района Кургоковского"

106

14. Демонтаж подконтейнерной площадки по адресу г. Армавир, ул.Т.Соломахи, 31
15.  Приобретение  биологического  препарата  "Тамир"  для  обработки  и  биологического
обеззараживания навоза" в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах
16. Создание трех парковых территориий местного значения. Высадка более 1000 деревьев
в МО Новороссийск
17.  Строительство  линейного  объекта  транспортной  инфраструктыры  местного  значения
"Строительство автомобильной дороги "Южный обход" МО г. Новороссийска
18. Мероприятия по снижению аварийности на канализационных сетях и сооружениях в с.
Дивноморское объектов МУП города Геленджик "ВКХ".
19.  Проведение  мероприятий  по  2  этапу  строительству  9  блочных  КНС  в    местах
пересечения хоз-бытовой и ливневой канализации на Набережной в районе улиц Маячной,
Морской, Садовой, Советской, Чайковского, Курзальной, Грбоедова, Гринченко, Крымской
в г. Геленджике
20. Утверждена муниципальная программа "Обеспечение чистой водой населеных пунктов
Ейского района на 2019-2023 гг."
21.  Принят  муниципальный  контракт  на  выполнение  ремонтных  работ  магистрального
водопровода (Ремонт водопроводных сетей  в пос. Приазовка, ремонт водопроводных сетей
в с. Воронцовка, ремонт водопроводных сетей в с. Кухаривка
22.  Администрацией  Ейского  городского  поселения  разработана  схема  движения
крупногабаритного  и  тяжеловесного  автомобильного  транспорта  установлены  дорожные
знаки ограничивающие скорость движения и запрещающие стоянку автотранспорта
23. Проведение мероприятий по селективному сбору отходов Кореновского МО
24. Проведение мероприятий по  обеспечению эффективной плановой очистки территорий
населенных мест  Нововеличковского сельского поселения Динского района и ликвидации
несанкционированных свалок
25. Проведение мероприятий по обеспечению населения питьевой водой гарантированного
качества  (ремонты  водопроводных  сетей,  ревизия  и  ремонт  арт.  Скважин,  замена
фекального насоса КНС «Партизанской»)
26. Проведение мероприятий по обеспечению населения питьевой водой гарантированного
качества пгт. Ахтырский (ремонты водопроводных сетей).

Надзор за условиями воспитания и обучения детей и подростков

За  период  реализации  Национальной  стратегии  действий  в  интересах  детей  в
Краснодарском крае реализованы мероприятия по обеспечению доступности дошкольного
образования,  улучшению  условий  воспитания  и  обучения,отдыха  и  оздоровления  детей,
созданию  условий  доступной  среды.На  территории  Краснодарского  края      тенденция
увеличения количества детей, охваченных общим образованием сохраняется.
В  2018  году  на  контроле    Управления  Роспотребнадзора  по  Краснодарскому  краю
находилось  5301 объекта (в 2016 – 5351, в 2017 - 5394) для детей и подростков, в т.ч. 3846
детских и подростковых организаций, осуществляющих деятельность в области воспитания
и обучения, оказания социальной поддержки и 1455 организаций  отдыха и оздоровления
детей.  За  период  с  2016  года  их  количество  сократилось  на  1,7%,  что  было  обусловлено
сокращением  функционировавших  в  летний  оздоровительный  сезон  количества
организаций  отдыха  и  оздоровления,  укрупнением  общеобразовательных  организаций,
сокращением количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (табл. № 24).

107

Таблица № 24

Типы организаций для детей и подростков

Типы организаций для детей и подростков

Количество объектов

2016

год

2017

год

2018

год

Детские и подростковые организации - Всего

5351

5394

5301

в том числе:
дошкольные образовательные организации

1574

1608

1637

общеобразовательные организации

1276

1295

1297

организации дополнительного образования

638

642

629

профессиональные образовательные организации

162

185

183

организации для детей сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

детские санатории

организации отдыха детей и их оздоровления, в т. ч.
с дневным пребыванием

1575

1550

1455

прочие виды организаций для детей и подростков

Дошкольные образовательные учреждения.

На учете и контроле Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в

2018 году состояло - 1520 субъектов (1637) объектов дошкольных образовательных
организаций, в которых находится свыше 265 тыс.детей.

Количество дошкольных образовательных учреждений в 2018 году в крае,

отнесенных  к I группе по уровня санитарно-гигиенического благополучия (далее – УСГБ)
составило  –  832  (50,84%),  ко  второй  группе  УСГБ  -  805  (более  49,1  %).  Дошкольных
образовательных  организаций,  отнесенных  к  третьей    группе  по  уровню  санитарно-
эпидемиологического благополучия в крае нет.
В    отдельно  стоящих  зданиях    размещаются  1576  (96,2%)  дошкольных
образовательных организаций, 61 (3,7%)  размещены в жилых и общественных зданиях, 255
(15,5%)  размещены  в  приспособленных  зданиях,  21    (1,2%)  имеют  бассейны,  294  (17,9%)
нуждаются  в  проведении  ремонта  отдельных  кабинетов,  помещений,  спортзалов;499
(30,4%)  нуждаются  в  проведении    косметического  ремонта;55  (3,3%)  нуждаются  в
проведении  капитального ремонта;17  (1,0%) не имеют централизованного водоснабжения,
т.к. размещены в населенных пунктах, не имеющих централизованного водоснабжения.

В условиях переуплотненного режима функционирует 332 субъекта, что составляет

21,8 % от общего числа дошкольных общеобразовательных организаций.
  Процесс  создания  дошкольных  мест  ведется  в  рамках  мероприятий  государственных
программ  Краснодарского  края  «Развитие  образования»    и  «Социально-экономическое  и
инновационное  развитие  Краснодарского  края».  Для  обеспечения  детей  доступным
дошкольным образованием в крае разработан план мероприятий «Изменения в дошкольном
образовании,  направленные  на  повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере
образования на 2013-2018 годы».
   В  ходе  реализации  государственных  программ  в  2017  -2018  годах    в  крае  введено  в
эксплуатацию 11 дошкольных образовательных организаций на 2460 мест (г.Геленджик -1,

108

г.Краснодар  –  2,  г-к  Сочи  –  2,  Белореченский  район  –2,  Отрадненский  район  –  1,
Темрюкский  район  -1,Тупсе-1,Усть-лабинский  район-1).  Введено  в  эксплуатацию  после
проведения  капитального  ремонта  (реконструкции)  –  10  дошкольных  образовательных
организаций, с созданием 551 места.

В 2018 году в рамках контрольно-надзорных меропритий в отношении дошкольных

организаций проведено 1347 обследований, из них 1074 (79,7%)обследований проведены в
рамках контрольно - надзорных мероприятий, 973 (72,2%) обследований проведены с
применением лабораторных исследований.

Не соответствовали требованиям гигиенических значений:4 из 1932(0,2%) проб

питьевой воды по санитарно-химическим показателям;17 из 2526(0,6%) проб питьевой воды
по по микробиологическим показателям;2 из 61 пробы воды из чаши бассейнов дошкольных
образовательных  организаций    по  микробиологическим  показателям  (3.2%),  665  из  10298
измерений  уровней  искусственной  освещенности  (6,4%),  38  из  753  измерений  пульсации
(5,0%),90  из  22301    измерений    параметров  микроклимата    (0,4%),1  из  189  замеров  ЭМИ
(0,5%);341 из 6912 замеров мебели на соответствие санитарно-гигиенических нормативов (
4,9%).

Общеобразовательные организации.

В Краснодарском крае в общеобразовательных организациях (1295 объектов)

обучается 650,856 тысяч учащихся, в том числе в первый класс зачислено  около 70 тысяч
детей,  что  составляет  10,7%  от  общего  числа  школьников  (РФ  11,0%).  В  одну  смену
работают  62,9%  школ  (816  школ),  в  две  смены  37,1%  (481  школа).  Среднекраевой
показатель  превышает  среднероссийский  показатель  общеобразовательных  организаций,
работающих в две смены (20,5%) в крае в 1,8 раза.

В настоящее время в условиях переуплотненностиработают 73 школы 15

муниципальных образований: г. Краснодар (27 школ); Динской район (11 школ);
Выселковский и Крымский районы (по 6 школ); г. Армавир и Ейский район (по 4 школы);
Кавказский, Гулькевичский, Тбилисский, Лабинский, Северский, Брюховецкий районы (по
2 школы), г-к Анапа, Щербиновский, Белореченский районы (по 1 школе).

В рамках Реализации программы Содействия созданию в субъектах Российской

Федерации  (исходя  из  прогнозируемой  потребности)  новых  мест  в  общеобразовательных
организациях"  на  2016-2025  годы,  утвержденной Распоряжением  Правительства  РФ  от  23
октября  2015 г.  N 2145-р  реализуются  мероприятия  по    переводу  общеобразовательных
организаций  края  на  односменный  режим  работы  (на  первом  этапе  –  начальные  классы
школ). На уровне МО г. Краснодаре разработан проект программы комплексного развития
социальной инфраструктуры муниципального образования на 2017-2027 годы.

Аналогичные

проекты

программ

по

вводу

дополнительных

мест

общеобразовательных  организациях    разработаны  и  в  остальных  муниципалитетах  края
(Динской район  2530 мест,  г. Сочи 2200 мест,  г.Армавир 2045 мест,  Тимашевский район
1950  мест,  г.  Геленджик  1870  мест,  г.  Анапа  1950  мест,  Гулькевичский  район  1700  мест,
Северский  район  1600  мест,  Ейский  район  1400  мест,  г.  Горячий  ключ  1450  мест,
Славянский  район  1125  мест,  Тбилисский  район  1100  мест,  Красноармейский  район  968
мест, г. Новороссийск 925 мест, Щербиновский район 540 мест, Лабинский район 430 мест,
Кавказский и Каневской районы по 400 мест и др.).

В ходе реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных

организациях края в 2018 году введено в эксплуатацию 5 школ на 4100 мест:

г. Краснодар – общеобразовательная школа в х. Ленина на 1000 мест;

г.Краснодар - общеобразовательная школа в Прикубанском внутригородском округе

на 1550 мест;

г. Сочи - общеобразовательная школа в пос. Совет-Квадже на1000 мест;

Туапсинский район – школа-детский сад в с. Тенгинка на 550 мест (400 мест для

дошкольников, 150 мест для общего начального образования).

109

Северский район - начальная школа при МБОУ СОШ № 43 на 400 мест;

В2018  году  в  общеобразовательных  организаций  проведено  1238  обследований,  из  них
1067(86,2%)обследований  проведены  в  рамках  контрольно  -  надзорных  мероприятий,  886
(71,6%) обследований проведены с применением лабораторных исследований.

Не соответствовали требованиям гигиенических значений:10из 2220(0,5%) проб

питьевой воды по санитарно-химическим показателям;18 из 2792(0,6%) проб питьевой воды
по по микробиологическим показателям;2 из 68 проб воды из чаши бассейнов дошкольных
образовательных  организаций   по  микробиологическим  показателям  (2,9%),  1553  из  14668
измерений уровней искусственной освещенности (10,5%), 20 из 1570 измерений пульсации
(1,3  %),201  из  25541    измерений    параметров  микроклимата    (0,8%),144  из  20513  замеров
ЭМИ      (0,7%);1196  из  7769  замеров  мебели  на  соответствие  санитарно-гигиенических
нормативов (15,4%).За 2018 год удельный вес проб готовых блюд, не соответствующих по
полноте вложения и калорийности составил 1,7 % (2017 год – 1,4%).

В 2018 году показатель числа учреждений, требующих проведения капитального

ремонта    выше  на  0,6%  показателей  прошлого  года  и  составляет  –  2,3%  от  общего
количества  учреждений,  находящихся  на  контроле  (2017г.  –  1,7%,  2016г  -  2,4%):
общеобразовательные  учреждения  –  3,7%  (2017г.  -  3,25%,  2016г.  -  3,7%)    дошкольные
образовательные    организации  –  3,4%  (2017г.  -  2,6%,  2016г.  -  2,5%),учреждения
дополнительного образования детей - 2,4% (2017г. - 0,9%),организации профессионального
образования  –  1,6%  (2017г.  -  0,5%),  летние  оздоровительные  организации-  0,1%,
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  в 2018 году не
нуждаются в проведении капитального ремонта (2016г. -  3,5%, 2017г. – 1,6%).

Показатели санитарно-технического состояния (централизованная канализация,

централизованное  водоснабжение,  отопление,  работающие  на  привозной  воде)  по-
прежнему  остаются  выше  показателей  по  Российской  Федерации  и  свидетельствуют  о
сокращении  по  всем  типам  детских  и  подростковых  организаций  объектов,  не  имеющих
централизованной системы канализования и отопления(табл. № 25).

Таблица № 25

Санитарно-техническое состояние организаций для детей и подростков

Санитарно-техническое состояние организаций для детей и

подростков (%)

Краснодарский край

РФ

2016

2017

2018

2016

2017

2018

отсутствие
канализации

1,3

0,12

0,09

4,3

3,8

нет

данных

отсутствие
централизованного
водоснабжения

1,4

1,0

3,8

3,7

нет

данных

отсутствие
централизованного
отопления

0,2

0,1

0,04

1,9

2,4

нет

данных

По результатам анализа исследований внешней среды питьевая вода в разводящей

сети по санитарно-химическим показателям имеет динамику улучшения по сравнению с
показателями прошлых лет(табл. № 26).

110

Таблица № 26

Показатели проб питьевой воды в разводящей сети,

превышающие гигиенические нормативы

Год

Удельный вес исследованных проб питьевой воды в разводящей сети,

не соответствующих гигиеническим нормативам (%)

по санитарно-химическим

показателям

по микробиологическим показателям

2018

0,3

0,8

2017

0,6

0,5

2016

0,5

0,6

Основными причинами неудовлетворительного состояния питьевой воды по

санитарно-химическим  показателям  являлись  факторы  природного  характера  (цветность,
мутность).Несоответствие требованиям гигиенических значений по санитарно-химическим
показателям  было  выявлено  в  общеобразовательных  организациях  и  летних
оздоровительных  организациях  края  (в  г-к.  Анапа,  г.Новороссийске,  г.Горячий  Ключ,
Калининском,  Крымском  и    Новокубанском  районах).Удельный  вес  исследованных  проб
питьевой  воды,не  соответствующих  гигиеническим  нормативам  по  микробиологическим
показателям, увеличился с 0,6 в 2016 году до 0,8 в 2018 году.

Пробы питьевой воды в разводящей сети, не соответствующие гигиеническим

нормативам по микробиологическим показателям, были зарегистрированы при проверках
общеобразовательных

организаций

(Брюховецкого,

Крымского,

Темрюкского,

Новопокровского,  Туапсинского,  Усть-Лабинского  районов,  в  г-к  Анапа,  г.  Геленджик,
г.Новороссийск), дошкольных образовательных организаций (г.Краснодар, г.Новороссийск,
Апшеронском,  Туапсинском  Абинском,  Брюховецком,  Темрюкском,  Новопокровском
районах).

Важнейшими гигиеническими составляющими процесса воспитания и обучения

являются факторы среды обитания в детских учреждениях: воздушной среды, воды, почвы,
микроклимата, освещенности, электромагнитных полей, соответствие мебели ростовым
особенностям детей, соблюдение требований к расстановке технических средств обучения
(табл. № 27).

Таблица № 27

Гигиеническая характеристика факторов среды обитания в детских

организациях

Показатели

Удельный вес организаций,

не соответствующих

гигиеническим требованиям

2016

2017

2018

Уровень
освещенности

Детские организации- Всего

13,3

12,5

12,4

дошкольные организации

11,2

8,8

9,0

общеобразовательные
организации

15,8

14,7

16,9

Уровень
микроклимата

Детские организации- Всего

4,1

2,1

1,8

дошкольные организации

2,9

0,5

1,2

общеобразовательные
организации

4,01

2,2

1,8

111

Уровень шума

Детские организации- Всего

2,4

дошкольные организации

общеобразовательные
организации

2,3

Уровень
электромагнит-
ного поля

Детские организации- Всего

4,1

4,6

4,1

дошкольные организации

5,5

4,3

общеобразовательные
организации

4,6

4,2

3,1

Соответствие
мебели

Детские организации- Всего

25,4

14,6

14,8

дошкольные организации

19,2

6,9

11,3

общеобразовательные
организации

32,1

25,5

21,0

Как следует из приведенных выше данных,показатели замеров уровня освещенности

в  образовательных  организациях  и  мебели  в  дошкольных  учреждениях    края
снизились.Удельный вес организаций,не  соответствующих гигиеническим требованиям по
показателям освещенности, вырос  на 13 %,а  по показателям соответствия мебели в ДДУ в
1,6 раза.

Наблюдается динамика при решении вопросов санитарно – эпидемиологического

благополучия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также  других  детских  круглосуточных  организаций,  деятельность  которых  направлена  на
оказание социальной помощи  детям (детские дома, дома ребенка, интернаты, социально –
реабилитационные  центры  для  несовершеннолетних,  социальные  приюты  для  детей  с
временным проживанием и социальной реабилитацией и др.).

На территории Краснодарского края функционирует 46 учреждений для детей-сирот и

детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  том  числе  42    организации,  оказывающие
социальные  услуги  (приюты,  реабилитационные  центры  и  др.),  4  -    медицинские
организации,на базе которых осуществляется воспитание и обучение  2 750 детей.

Учреждения для детей - сирот размещаются в отдельно – стоящих зданиях (96%). В

приспособленных помещениях размещены – 10 организаций (22%). Все организации имеют
централизованные  системы  водоснабжения,    канализации  и  отопления.Питание
воспитанников  организовано,  в  основном,  на  базах  столовых  полного  цикла.  В  43
организациях (93,4%) оборудованы столовые, работающие на сырье, буфеты – раздаточные
имеют 3 организации (6,5%).

Характеристика организация питания в общеобразовательных организациях.

Контроль за организацией питания в детских организованных коллективах также

является  важным  направлением  в  деятельности  Управления  Роспотребнадзора  по
Краснодарскому  краю.  При  проведении  проверок  особое  внимание  уделяется  оценке
соответствия  требований  к  соблюдению  условий  и  технологии  изготовления  кулинарной
продукции, качеству и безопасности используемых для приготовления пищевых продуктов
и  продовольственного  сырья,  готовой  кулинарной  продукции,    санитарно-техническому
обеспечению,  к  оборудованию,  инвентарю,  посуде  и  таре,  к  санитарному  состоянию  и
содержанию  помещений  и  мытью  посуды,  к  соблюдению  правил  личной  гигиены
персоналом  пищеблоков,  прохождению  им  профилактических  медицинских  осмотров  и
профессиональной гигиенической подготовки.

В общеобразовательных организациях охват детей горячим питанием незначительно

увеличился  по  сравнению  с    2017  годом  (98,7%)  и  составил  98,9  %,  в  том  числе,  охват
горячим питанием  учащихся 1-х - 4-х классов  составил 99,8%  (РФ 97%),  учащихся 5-х  –
11-х классов – 97,6% (РФ 84%).

112

   Одним  из  приоритетных  направлений  является    осуществление  контроля  за
выполнением требований технических регламентов при проведении контрольно-надзорных
мероприятий.Особую тревогу вызывает оборот фальсифицированной пищевой продукции в
детских и подростковых учреждениях края.
За  2018  год  на  предмет    соблюдения  требований  технических  регламентов,в  том
числе по показателям фальсификации, проведены проверки  в отношении1 164 (в 2017г.  -
1 132)образовательных учреждений края.
При  проведении  контрольно-надзорных  мероприятий  на  соответствие  технических
регламентов  исследовано  36662    проб,  в  т.ч.  по  микробиологическим  показателям
исследовано    19737,  по  санитарно-химическим  показателям  14631,  по  показателям
фальсификации  исследован  271  образец  продукции.Несоответствие  требованиям
технических регламентов выявлено в 2,2% исследованных проб от числа отобранных, в т.ч.
по  микробиологическим  показателям  –  2,6%,  по  санитарно-химическим  показателям  –
0,4%, по показателям фальсификации   - 21%. Несоответствие требованиям по маркировке
выявлено при проведении экспертизы 1 образца маркировочного ярлыка, что составляет 4%
от общего количества проведенных экспертиз.
      По  результатам  проведенных  проверок    нарушения,  допущенные    при  организации
питания детей и подростков, выявлены в 67% проверенных объектов, при этом, наибольшее
количество  нарушений  (80%)  допущено  организациями,  осуществляющими  питание
самостоятельно.  За  выявленные  нарушения  в  области  обеспечения  санитарно-
эпидемиологического  благополучия,  несоблюдения  требований  Технических  регламентов
Таможенного  союза    в  отношении  ответственных  юридических  и  должностных  лиц
возбуждено683дела  об  административном  правонарушении,  общая  сумма  штрафных
санкцийболее 4,5млн. рублей.

По результатам проводимого Управлением эпидемиологического анализа

инфекционных  заболеваний  в  организованных  коллективах,  следует  отметить,  что
удельный  вес  очагов  инфекционных  заболеваний,  связанных  с  предприятиями
общественного  питания  составляет  более  50%  в  общей  структуре  и  связан  как  с
продовольственным  сырьем,  явившимся  источником инфекции,  так  и  с  нарушениями  при
приемке сырья, его хранением и технологией приготовления пищи. При этом, практически
в  каждом  случае  инфицированное  продовольственное  сырье  сопровождалось
ветеринарными сертификатами.

В целом ситуация по количеству выявляемых нарушений в организации питания у

организаторов питания, оказывающих услугу аутсорсинга, поставщиков пищевых
продуктов и образовательных организаций свидетельствует о наличии существенных
проблем и недостаточном контроле со стороны руководителей указанных организаций.

Организация отдыха и оздоровлениядетей в 2018 году на территории

Краснодарского края.

В сезон летней оздоровительной кампании 2018 года, на территории края

функционировало  1467  организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том  числе:    85
загородных  стационарных,  17  лагеря  санаторного  типа,  12  детских  санаториев,  1002
дневных  лагерей,  18  палаточных  лагерей,  333  лагеря  труда  и  отдыха,  в  т.ч.  с  дневным
пребыванием. (Рис. №  39).

113

стационарные

загородные

оздоровительные

учреждения; 6,1

оздоровительные

учреждения

санаторного типа;

2,7

оздоровительные

учреждения с

дневным

пребыванием;

64,7

лагеря труда и

отдыха, в т.ч. с

дневным

пребыванием;

21,9

палаточные

лагеря; 3,8

детские

санатории; 0,8

Рис № 39 Структура оздоровительных организаций для детей и подростков в

летнем сезоне 2017 года (% от общего количества организаций отдыха и оздоровления).

Уникальный климат Краснодарского края, ежегодно привлекает и увеличивает

количество детей, прибывающих для отдыха и оздоровления.

В 2018 г. на территории края отдохнуло 418426 детей (в 2017 – 417947, в 2016 –

501434),  в т.ч. более 165000 детей из других регионов РФ -  (в 2017 – 170486 детей, в 2016
–  182193  ребенка),  а  в  здравницах  расположенных  на  Азово-Черноморском  побережье
отдохнуло  96160  детей  Краснодарского  края.  Из  числа  социально  незащищенных  детей
Краснодарского краяотдохнуло 97937 человек, в т.ч. 37361 ребенок на побережье.

(Рис. № 40).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ В 2018 ГОДУ - часть 6