Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год) - часть 5

 

  Главная      Учебники - Разные     Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..

 

 

Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год) - часть 5

 

 

__________

 

 

76

 

8.2. 

Архитектурно

-

планировочная

 

характеристика

 

 

 

 

Елизовское

 

городское

 

поселение

 

расположено

 

в

 ~ 30 

км

 

от

 

краевого

 

административного

 

центра

 – 

Петропавловска

-

Камчатского

, 

на

 

берегах

 

р

. 

Авачи

. 

Селитебнная

 

часть

 

представляет

 

главную

 

центральную

 

часть

  (

центр

) 

на

 

севере

 

и

 

расходящиеся

 

в

 

южном

 

и

 

юго

-

восточном

 

направлении

 

по

 

берегам

 

застроенные

 

территории

, 

разделённые

 

поймой

 

и

 

сельскохозяйственными

 

землями

 

на

 

два

  «

рукава

», 

планировочными

 

осями

 

которых

 

являются

 

главные

 

городские

 

магистрали

 

ул

. 

Магистральная

 

и

 

ул

. 

Завойко

. 

В

 

Центральном

 

районе

 

основными

 

планировочными

 

осями

 

являются

 

ул

. 

Ленина

, 

ул

. 

Виталия

 

Кручины

 

и

 

ул

. 

Рябикова

. 

В

 

нём

 

размещается

 

основной

 

массив

 

капитальной

 

многоквартирной

 4-5 

этажной

 

жилой

 

застройки

 

и

 

главные

 

административные

 

учреждения

 

городского

 

и

 

районного

 

значения

. 

Здание

 

городской

 

администрации

 

расположено

 

в

 

центральной

 

части

 

г

. 

Елизово

 

на

 

пересечении

 

улиц

 

Завойко

, 

Ленина

, 

В

 

Кручины

, 

районная

 

администрация

 – 

в

 

районе

 

автостанции

 

г

. 

Елизово

.  

Его

 

связывают

 

с

 

городской

 

застройкой

 

три

 

транспортных

 

моста

 

и

 

два

 

пешеходные

 , 

через

 

р

. 

Половинку

. 

На

 

западном

 

берегу

 

Авачи

 

вдоль

 

ул

. 

Завойко

, 

сформировались

 

жилые

 

районы

 –«2-

й

 

Бугор

», «

Садовый

» 

и

 «

Пограничный

» 

На

 

восточном

 

берегу

 

единый

 

протяженный

 

жилой

 

массив

 

сформировался

 

вдоль

 

ул

.

Магистральной

. 

Его

 

образуют

 

районы

 – «

Аэропорт

» 

и

 «26 

км

. 

На

 

восточном

 

берегу

 

Авачи

, 

в

 

центре

 

планировочной

 

ситуации

 

городского

 

поселения

 

расположена

 

производственная

 

зона

, 

в

 

настоящее

 

время

 

имеющая

 

большие

 

резервные

 

территории

 

для

 

освоения

, 

как

 

на

 

свободных

, 

так

 

и

 

на

 

бывших

 

территориях

 

различных

 

предприятий

. 

Главным

 

предприятием

, 

расположенным

 

в

 

пределах

 

городского

 

поселения

 

является

 

аэропорт

 

международного

 

класса

. 

Его

 

территории

 

простираются

 

вдоль

 

восточной

 

границы

 

поселения

 

и

 

ограничивают

 

развитие

 

селитебных

 

территорий

 

в

 

восточном

 

направлении

. 

__________

 

 

77

В

 

Елизовское

 

городское

 

поселение

 

входят

 

земли

 

лесного

 

фонда

, 

прилегающие

 

с

 

запада

 

к

 

городской

 

застройке

, 

в

 

том

 

числе

 

зона

 

спортивно

-

оздоровительного

 

отдыха

 

«

Морозная

 

гора

». 

Комплексный

 

анализ

 

сложившегося

 

расселения

 

на

 

территории

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

выявил

 

основные

 

ограничения

 

природного

 

и

 

техногенного

 

характера

, 

оказывающие

 

влияние

 

на

 

территорию

 

и

 

ограничивающие

 

территориальное

 

развитие

 

как

 

производственных

, 

так

 

и

 

селитебных

 

территорий

.  

Наиболее

 

существенное

 

влияние

 

на

 

дальнейшее

 

использование

 

территории

 

оказывает

 1 % 

паводок

 (12

м

 84 

см

). 

В

 

его

 

пределы

 

попадают

 

жилые

 

кварталы

 

вдоль

 

западного

 

берега

, 

почти

 

на

 

всём

 

протяжении

 

застройки

 

и

 

на

 

восточном

 

берегу

 - 

район

 

производственной

 

зоны

. 

Однако

 

эти

 

территории

 

могут

 

быть

 

использованы

 

благодаря

 

различным

 

инженерным

 

мероприятиям

. 

Влияние

 

зоны

 

подлёта

 

авиации

 

и

 

шумовая

 

зона

, 

при

 

планируемом

 

восстановлении

 

и

 

реконструкции

 

второй

 

ВПП

 

аэропорта

 

также

 

ограничивает

 

развитие

 

жилых

 

и

 

производственных

 

объектов

, 

а

 

также

 

накрывает

 

территории

 

ранее

 

освоенные

 

под

 

жилищное

 

строительство

 

в

 

районе

 

нового

 

жилого

 

массива

 «

Заречный

». 

В

 

западном

 

планировочном

 

районе

 

основным

 

ограничением

 

является

 

крутой

 

рельеф

 

примыкающих

 

сопок

. 

В

 

пределах

 

территории

 

городского

 

поселения

 

находятся

 

объекты

 

военного

 

назначения

, 

которые

 

в

 

проекте

 

учитываются

 

без

 

изменения

 

их

 

современных

 

границ

, 

также

, 

как

 

и

 

других

 

объектов

 

регионального

 

значения

, (

аэропорт

, 

вертодром

 

и

 

т

.

д

.). 

При

 

анализе

 

сложившейся

 

планировочной

 

ситуации

 

выявлены

 

возможности

 

территориального

 

развития

 

селитебных

 

и

 

производственных

 

территорий

, 

на

 

затапливаемых

 1% 

паводком

 (

при

 

строительстве

 

защитных

 

сооружений

)  

Под

 

жилищное

 

строительство

 

в

 

основном

 

могут

 

быть

 

использованы

 

территории

 

сельскохозяйственного

 

назначения

 – 

бывшие

 

пашни

,  

находящинся

 

в

 

непосредственной

 

близости

 

от

 

существующей

 

застройки

. 

Возможность

 

развития

 

городского

 

центра

 

имеется

 

лиш

 

за

 

счёт

 

сноса

 

примыкающих

 

кварталов

 

усадебной

 

застройки

, 

а

 

для

 

объектов

 

регионального

 

и

 

районного

 

значения

 

территории

, 

как

 

на

 

реконструкции

, 

так

 

и

 

на

 

свободных

 

территориях

 

в

 

основном

 

в

 

районе

 

аэропорта

 – 29 – 26 

км

. 

по

 

ул

 

Магистральной

. 

__________

 

 

78

 

8.3 

Проектная

 

организация

 

территории

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

 

 

Целью

 

генерального

 

плана

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

является

 

установление

 

направления

 

развития

 

территории

 - 

её

 

градостроительное

 

зонирование

, 

установление

 

функциональных

 

зон

 

и

 

зон

 

планируемого

 

размещения

 

объектов

 

капитального

 

строительства

 

местного

, 

районного

 

и

 

регионального

   

значения

 

с

 

учётом

   

зон

 

с

 

особыми

 

условиями

 

использования

 

территории

. 

Планируемые

 

границы

 

функциональных

 

зон

 

содержат

: 

Границы

 

зон

 

многоэтажной

 

жилой

 

застройки

 

включают

 

небольшие

 

участки

 

в

 

пределах

 

освоенных

 

территорий

 

в

 

районах

 

Центр

, 

Солнечный

, 2-

й

 

Бугор

 

и

 

Пограничный

 , 

а

 

также

 

на

 

реконструкции

 

Центра

 

южнее

 

р

. 

Половинки

. 

Границы

 

зон

 

крупных

 

жилых

 

массивов

 

малоэтажной

 

застройки

 

размещаются

: 

- 

в

 

районе

 

Садовый

, 

Пограничный

, 

Южный

 – 

на

 

западном

 

берегу

 

Авачи

; 

- 

в

 

районе

 

автодороги

 

федерального

 

значения

,  

в

 

районе

 

садоводства

 – 

на

 

восточном

 

берегу

 

Авачи

. 

Границы

 

зон

 

общественной

 

застройки

 

получают

 

развитие

 

как

 

для

 

объектов

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

, 

так

 

и

 

для

 

объектов

 

районного

 

и

 

регионального

 

значения

. 

Проектом

 

учтены

 

проектные

 

разработки

, 

выданные

 

Заказчиком

 

для

 

учёта

 

в

 

проектном

 

решении

, 

планировочные

 

решения

, 

которых

 

не

 

противоречат

 

условиям

 

планировочных

 

ограничений

.  

Границы

 

территорий

 

объектов

 

городского

 

значения

 

предлагается

 

развивать

 

на

 

реконструкции

 

малоэтажной

 

застройки

, 

кварталов

, 

примыкающих

 

непосредственно

 

к

 

существующим

 

общественным

 

организациям

. 

Здесь

 

предусматривается

 

разместить

 

объекты

 

городского

 

значения

: 

гостиницы

, 

бизнесцентр

, 

торговые

 

комплексы

, 

кинотеатр

, 

бассейны

 

и

 

библиотеки

, 

а

 

также

 

рестораны

, 

кафе

 

и

 

столовую

. 

В

 

городском

 

парке

 

вместо

 

зоопарка

 

предлагается

 

построить

 

цирк

, 

а

 

зоопарк

 

разместить

 

в

 

районе

 

парка

 

отдыха

 

на

 

р

. 

Половинке

. 

Границы

 

территорий

 

объектов

 

общественной

 

застройки

 

районного

 

значения

 

предлагается

 

размещать

 

на

 

реконструкции

 

и

 

на

 

свободных

 

территориях

, 

в

 

том

 

числе

 

определены

 

территории

 

для

 

размещения

 

клубов

, 

театра

  ,

концертного

, 

Универсального

 

__________

 

 

79

рынка

, 

сельскохозяйственного

 

рынка

, 

социально

-

реабилитационного

 

центра

 

для

 

несовершеннолетних

, 

комплексного

 

центра

 

обслуживания

 

населения

, 

гостиницы

. 

Эти

 

объекты

 

расположены

 

в

 

основном

 

на

 

участках

 

главных

 

магистралей

 

города

. 

Границы

 

территорий

 

объектов

 

общественной

 

застройки

 

регионального

 

значения

 

предлагается

 

размещать

 

на

 

реконструкции

 

и

 

на

 

свободных

 

территориях

, 

а

 

именно

: 

парк

 

«

Зоопланета

» 

в

 

районе

 

городского

 

зоопарка

 

на

 

р

. 

Плолвинке

, 

школа

-

интернат

 

(

коррекционная

), 

дом

 

ребёнка

, 

центр

 

медицинской

 

профилактики

, 

клинико

-

диагностический

 

центр

, 

клиника

 

санаторного

 

типа

, 

реабилитационный

 

центр

 

для

 

населения

 

с

 

ограниченными

 

возможностями

. 

Эти

 

объекты

 

комплексно

 

расположены

 

в

 

районе

 

Аэропора

. 

Границы

 

территорий

 

объектов

 

производственного

 

и

 

коммунально

-

складского

 

назначения

, 

а

 

также

 

транспорта

 

предлагаются

 

размещать

 

на

 

реконструкции

 

бывших

 

промышленных

 

предприятий

 

и

 

складов

, 

прекративших

 

существование

, 

а

 

также

 

на

 

свободных

 

территориях

. 

Основной

 

площадкой

 

производственного

 

назначения

 

является

 

существующая

 

производственная

 

зона

 

на

 

восточном

 

берегу

 

Авачи

. 

Для

 

её

 

развития

 

необходимо

 

строительство

 

дамбы

 

обвалования

. 

 

Здесь

 

предлагается

 

разместить

 

предприятия

 

районного

 

значения

: 

 

 

завод

 

глубокой

 

переработки

 

древесины

 

 

домостроительный

 

комбинат

 

по

 

строительству

 

деревянных

 

домов

 

 

 

цех

 

по

 

выпуску

 

деталей

 

для

 

судоремонтных

 

предприятий

 

 

предприятие

 

местного

 

значения

 – 

меховая

 

фабрика

 

 

стекольный

 

завод

-  

 

 

комбинат

 

строительных

 

материалов

 

На

 

территории

 

бывшего

  \

дск

 

в

 

районе

 

аэропорта

 

предлагается

 

разместить

 

механический

 

завод

 

и

 

швейную

 

фабрику

 

В

 

южной

 

части

 

восточного

 

района

 (26 

км

) 

в

 

зоне

 

шумового

 

воздействия

 

аэропорта

 

предусматривается

 

перенести

 

авторемонтное

 

предприятие

, 

расположенное

 

в

 

районе

 

городского

 

парка

 

у

 

р

. 

Половинки

  

В

 

районе

 

Заречный

 

предлагается

 

разместить

 

авторемонтный

 

завод

 

и

 

предприятия

 

автотранспортного

 

обслуживания

. 

Проектом

 

предусматривается

 

коридор

 

для

 

полосы

 

железной

 

дороги

 

по

 

восточной

 

стороне

 

Авачи

. 

В

 

границы

 

зон

 

инженерной

 

инфраструктуры

 

отнесены

 

существующие

 

территории

 

коридоров

 

ЛЭП

, 

водозаборов

 

и

 

очистных

 

сооружений

 

__________

 

 

80

Границы

 

автотранспорта

 

включают

 

территории

 

улиц

 

в

 

красных

 

линиях

, 

автостоянки

, 

Гаражи

, 

АЗС

 , 

СТО

 

и

 

прочие

 

организации

 

автотранспортного

 

обслуживания

. 

Границы

 

территорий

 

объектов

 

сельскохозяйственного

 

назначения

 

включают

 

садоводства

, 

подсобные

 

хозяйства

, 

в

 

том

 

числе

 

огороды

 

и

 

пашни

. 

Проектом

 

предлагается

 

перевод

 

территории

 

садоводства

 

в

 

районе

 

обходной

 

дороги

 

в

 

жилую

 

индивидуальную

 

застройку

. 

Проектируемые

 

границы

 

новых

 

зон

 

рекреационного

 

назначения

 

приняты

 

по

 

предложениям

 

городской

 

администрации

.  

__________

 

 

81

9. 

СОЦИАЛЬНЫЙ

 

КОМПЛЕКС

 

 

 
 
 
 

9.1. 

Жилищный

 

фонд

 

и

 

территория

 

жилой

 

застройки

 

Современное

 

положение

 

 

Город

 

разделён

 

на

 6 

жилых

 

районов

: 

Центр

, 2-

й

 

бугор

, «

Садовый

» - 

Пограничный

, 

Заречный

, 

Раонй

 31-

й

 

км

 

Кольцо

 

и

 

Аэропорт

. 

Общая

  

площадь

 

жилищного

 

фонда

 

на

 

конец

 2008 

года

 

составляет

 884,1 

тыс

. 

кв

. 

м

. 

Жилообеспеченность

 

на

 

одного

 

человека

 

составляет

 

около

 22,1 

м

2

. 

Жилищно

-

коммунальное

 

хозяйство

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

характеризуется

 

следующими

 

показателями

 (

см

. 

табл

. 9.1.1.1.): 

Таблица

 9.1.1.1. 

Жилищно

-

коммунальное

 

хозяйство

 

Показатели

 

Ед

. 

измерения

 

2007 

г

. 

2008 

г

. 

Общая

 

площадь

 

жилищного

 

фонда

 

тыс

. 

м

2

 703 

884,1 

В

 

том

 

числе

 

муниципального

 

тыс

. 

м

2

 325 

236,2 

Число

 

многоквартирных

 

домов

 

единиц

 664 

926 

Их

 

общая

 

площадь

 

тыс

. 

м

2

 701 

726,7 

Количество

 

управляющих

 

организаций

, 

в

 

т

.

ч

.: 

единиц

 9 11 

Количество

 

товариществ

 

собственников

 

жилья

 (

ТСЖ

) 

единиц

 0 2 

Общая

 

площадь

 

жилищного

 

фонда

 

ТСЖ

 – 

всего

, 

в

 

том

 

числе

: 

тыс

. 

м

2

 0 5,6 

Всего

 

предприятий

, 

предоставляющих

 

услуги

 

в

 

сфере

 

ЖКХ

, 

в

 

том

 

числе

: 

единиц

 7 14 

Число

 

семей

, 

состоящих

 

на

 

учёте

 

для

 

улучшения

 

жилищных

 

условий

, - 

всего

 

единиц

 540 

534 

Число

 

семей

, 

улучшивших

 

жилищные

 

условия

 

в

 

отчётный

 

период

, - 

всего

 

единиц

 20 

14 

Число

 

источников

 

теплоснабжения

 

на

 

конец

 

отчётного

 

года

 – 

всего

, 

в

 

том

 

числе

 

мощностью

: 

единиц

 33 

31 

До

 3 

Гкал

/

час

 

единиц

 14 

15 

__________

 

 

82

От

 3 

до

 20 

Гкал

/

час

 

единиц

 18 

16 

От

 20 

до

 100 

Гкал

/

час

 

единиц

 - - 

Количество

 

установленных

 

котлов

 (

энергоустановок

) 

на

 

конец

 

отчётного

 

года

 

единиц

 117 

120 

Протяжённость

 

тепловых

 

и

 

паровых

 

сетей

 

в

 

двухтрубном

 

исчислении

 

на

 

конец

 

отчётного

 

года

 

км

 91,31 

91,3 

Одиночное

 

протяжение

 

водопроводных

 

сетей

 – 

всего

 

км

 171,8 

171,8 

Число

 

канализационных

 

насосных

 

станций

 

единиц

 3 3 

Одиночное

 

протяжение

 

канализационных

 

сетей

 - 

всего

 

км

 83,6 

83,6 

Город

 

обладает

 

достаточным

 

количеством

 

жилого

 

фонда

 

для

 

создания

 

комфортных

 

условий

 

проживания

 

населения

; 

средняя

 

обеспеченность

   

жилым

 

фондом

 – 22,1 

м

2

/

чел

., 

что

 

выше

 

средних

 

показателей

 

по

 

России

, 

но

, 

в

 

то

 

же

 

время

, 

из

 534 

семей

, 

состоящих

 

на

 

учете

 

на

 

улучшение

 

жилищных

 

условий

, 

только

 14 

семей

 

улучшили

 

свои

 

жилищные

 

условия

  (

по

 

данным

 

за

 2008 

г

.). 

В

 

то

 

же

 

время

 

жилой

 

фонд

 

изношен

 

и

 

требует

 

значительных

 

финансовых

 

вливаний

. 

 

 

__________

 

 

84

Площадь

 

застройки

 

в

 

Центре

 

составляет

 193,8 

га

, 

преобладает

 4-5-

этажная

 

застройка

, 

где

 

и

 

проживает

 

основная

 

часть

 

населения

 

района

. 

Это

 

второй

 

по

 

количеству

 

населения

 

район

, 

средняя

 

численность

 

населения

 

более

 14 

тысяч

. 

Площадь

 

застройки

 

в

 

районе

 2-

й

 

бугор

 – 83,1 

га

, 

в

 

данном

 

районе

 

также

 

большая

 

часть

 

населения

 

проживает

 

в

 4-5 

этажных

 

домах

. 

В

 

районе

 

Садовый

 - 

Пограничный

 

площадь

 

застройки

 

составляет

 243 

га

, 

преобладает

 

индивидуальная

 

застройка

. 

Численность

 

населения

, 

проживающего

 

в

 

районе

 – 5100 

человек

. 

В

 

районе

 

Заречный

 

площадь

 

жилой

 

застройки

 

составляет

 95 

га

, 

преобладает

 

индивидуальная

 

застройка

. 

В

 

районе

 

проживает

 1060 

человек

. 

Площадь

 

жилой

 

застройки

 

в

 

районе

 31 

км

 

Кольцо

 

составляет

 39,7 

га

, 

преобладает

 

индивидуальная

 

застройка

. 

В

 

данном

 

районе

 

проживает

 

около

 500 

человек

. 

Район

 

Аэропорт

 – 

первый

 

по

 

количеству

 

населения

 

район

 

города

. 

Здесь

 

проживает

 

порядка

 14700 

человек

. 

Площадь

 

жилой

 

застройки

 – 609,5 

га

. 

 

Таблица

 9.1.1.3. 

Соотношение

 

жилищного

 

фонда

 

по

 

этажности

 

Этажность

 

площадь

, 

м

2

 

Доля

 

от

 

общего

 

жилфонда

, % 

4-5 

и

 

более

 

этажей

 572570 

70 

2-3 

этажа

 76370 

10 

индивидуальная

 

застройка

 

232872 20 

Всего

 

881812 100 

 

Из

 

таблицы

 9.1.1.3. 

видно

, 

что

 

большая

 

часть

 

жилищного

 

фонда

 

приходится

 

на

 

многоэтажную

 

застройку

 – 

около

 70%, 20% 

от

 

общей

 

площади

 

жилфонда

 

приходится

 

на

 

индивидуальную

 

застройку

. 

Данное

 

соотношение

 

по

 

этажности

 

принимается

 

на

 

перспективу

 – 

на

 

первую

 

очередь

 

и

 

расчётный

 

срок

. 

__________

 

 

85

Проектные

 

решения

. 

Территориальные

 

ресурсы

 

для

 

нового

 

жилищного

 

строительства

 

 

Население

 

города

 

Елизово

 

в

 

настоящее

 

время

 

имеет

 

жильё

, 

пригодное

 

для

 

проживания

 

по

 

параметрам

 

жилищной

 

обеспеченности

, 

инженерного

 

оборудования

 

и

 

физического

 

износа

 

жилого

 

фонда

. 

Основной

 

задачей

 

для

 

жилищного

 

строительства

 

на

 

расчетный

 

срок

 

является

 

обеспечение

 

комфортных

 

условий

 

проживания

 

для

 

населения

 

города

. 

Для

 

решения

 

данной

 

задачи

 

необходимо

: 

 

увеличить

 

показатели

 

обеспеченности

 

жилой

 

площадью

 

на

 1 

человека

; 

 

осуществлять

 

снос

 

и

 

реконструкцию

 

ветхого

 

и

 

аварийного

 

жилого

 

фонда

; 

 

обеспечить

 

разнообразие

 

типов

 

застройки

 

путем

 

нового

 

жилищного

 

строительства

 

для

 

удовлетворения

 

потребностей

 

всех

 

слоев

 

населения

. 

Расчет

 

жилой

 

территории

 

производился

 

исходя

 

из

 

трех

 

основных

 

показателей

: 

численности

 

населения

 

на

 

расчетные

 

периоды

 

реализации

 

генерального

 

плана

, 

нормы

 

жилой

 

обеспеченности

 

и

 

параметров

 

плотности

 

жилой

 

застройки

 

для

 

жилых

 

домов

 

разной

 

этажности

. 

Исходя

 

из

 

прогнозов

 

численности

 

населения

, 

определяется

 

потребность

 

населения

 

в

 

жилищном

 

фонде

. 

На

 

первую

 

очередь

 

жилообеспеченность

 

принимается

 28,5 

м

2

/ 

чел

., 

на

 

расчётный

 

срок

 – 31,2 

м

2

/

чел

. 

В

 

таблице

 9.1.2.1. 

представлена

 

динамика

 

жилищного

 

фонда

 

по

 

проектным

 

периодам

.  

 

__________

 

 

87

Из

 

приведённой

 

выше

 

таблицы

 

видно

, 

что

 

общий

 

объём

 

жилищного

 

фонда

 

на

 

первую

 

очередь

 

составит

 

около

 1285 

тыс

. 

м

2

. 

За

 

период

 

первой

 

очереди

 

предполагается

 

снос

 

индивидуального

 

жилья

 

в

 

центральном

 

районе

 

города

 

общим

 

объёмом

 

около

 7,3 

тыс

. 

м

2

, 

а

 

так

 

же

 

увеличение

 

капитальной

 

застройки

 

в

 

центральном

 

районе

 (

около

 165 

тыс

. 

м

2

) 

и

 

районе

 2-

го

 

бугра

 (60 

тыс

. 

м

2

). 

К

 

концу

 

расчётного

 

периода

 (2030 

год

) 

предполагается

 

снос

 13 

тыс

. 

м

2

 

аварийного

 

и

 

непригодного

 

жилья

, 

а

 

также

 

введение

 292 

тыс

. 

м

2

 

жилого

 

фонда

, 

т

.

о

., 

к

 2030 

году

 

общий

 

объём

 

жилищного

 

фонда

 

в

 

городе

 

составит

 

около

 1562 

тыс

. 

м

2

. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

__________

 

 

88

 

9.2. 

Организация

 

социальных

 

услуг

 

и

 

системы

 

сервиса

  

 

9.2.1. 

Образование

 

 

Среднее

 

профессиональное

 

образование

 

Динамика

 

учащихся

 

средних

 

специальных

 

учебных

 

заведений

 

г

. 

Елизово

 

характеризуется

 

следующими

 

данными

 (

см

. 

табл

.9.2.1.1.): 

 

Табл

.9.2.1.1. 

Динамика

 

учащихся

 

средних

 

специальных

 

заведений

 

 

2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 

Число

 

средних

 

специальных

 

учреждений

, 

всего

 

3 3 3 3 3 

Численность

 

студентов

, 

всего

 

чел

. 

в

 

т

.

ч

. 

обучающихся

 

на

 

отделениях

: 

1024 

 

975 954 942 892 

Дневном

 1024 

 

975 954 942 892 

Вечернем

 

- - - - - 

Заочном

 - - - - - 

Принято

 

студентов

 – 

всего

, 

чел

. 

644 635 607 584 550 

В

 

т

.

ч

. 

на

 

дневное

 

отделение

 

644 635 607 584 550 

 

Как

 

видно

 

из

 

приведённой

 

выше

 

таблицы

, 

за

 

последние

 

годы

 

произошло

 

снижение

 

численности

 

обучающихся

 

в

 

средних

 

специальных

 

учебных

 

заведениях

. 

Негативное

 

воздействие

 

на

 

экономику

 (

в

 

части

 

ее

 

обеспечения

 

профессиональными

 

кадрами

 

средней

 

квалификации

) 

может

 

оказать

 

динамика

 

и

 

соотношение

 

приема

 

студентов

 

и

 

выпуска

 

специалистов

. 

Так

, 

за

 

истекший

 

период

 

выпуск

 

специалистов

 

сокращался

, 

прием

 

постоянно

 

сокращался

, 

что

 

приведет

 

к

 

сокращению

 

выпуска

 

специалистов

 

в

 

ближайшее

 

время

. 

__________

 

 

89

Ориентировочный

 

прогноз

 

развития

 

средних

 

специальных

 

учебных

 

заведений

 

города

 

характеризуется

 

следующими

 

данными

: 

 

Таблица

 9.2.1.2. 

Прогноз

 

развития

 

средних

 

специальных

 

учебных

 

заведений

 

 

современное

 

состояние

 

первая

 

очередь

 

расчетный

 

срок

 

возрастной

 

контингент

 – 

тыс

. 

чел

. 1,4 

2,1 

2,2 

численность

 

учащихся

 – 

всего

 – 

тыс

. 

чел

. 0,9 

1,2 

1,5 

в

 

т

.

ч

. 

дневного

 

обучения

 – 

тыс

. 

чел

 0,9 

1,2 

1,5 

вечернего

 

и

 

заочного

 

обучения

 - 

- 

- 

 

Численность

 

учащихся

 

средних

 

специальных

 

учебных

 

заведений

 

на

 

первую

 

очередь

 

предположительно

 

будет

 

относительно

 

возрастать

, 

прежде

 

всего

, 

вследствие

 

увеличения

 

соответствующего

 

возрастного

 

контингента

 

молодежи

. 

На

 

перспективу

 

предполагается

 

рост

 

обучающихся

 

за

 

счет

 

увеличения

 

охвата

 

возрастного

 

контингента

 

обучением

 

в

 

средних

 

специальных

 

учебных

 

заведениях

  (

с

 60% 

до

 75%) 

и

 

некоторого

 

увеличения

 

иногородних

 

студентов

. 

Общее

 

образование

 

В

 

Елизовском

 

городском

 

поселении

 

на

 

начало

 2009/2010 

учебного

 

года

 

работало

 

9 

дневных

 

общеобразовательных

 

учреждений

  (

табл

.9.2.1.2.), 

количество

 

учащихся

 

в

 

них

 

составляет

 4242. 

В

 

течение

 

последних

 

лет

 

прослеживается

 

закономерное

 

снижение

 

численности

 

учащихся

, 

это

 

ввязано

 

с

 

изменением

 

структуры

 

населения

 

Елизовского

 

городского

 

населения

 

и

 

снижением

 

рождаемости

. 

Снижение

 

учащихся

 

в

 

дневных

 

общеобразовательных

 

учреждениях

 – 

на

 1 % 

или

 52 

человека

. 

Табл

. 9.2.1.3. 

Основные

 

показатели

 

развития

 

общего

 

образования

 

 (

на

 

начало

 

учебного

 

года

) 

 
 
 

Наименование

 

 
 

Число

 

школ

 

(

единиц

) 

 

Учебный

 

год

 

Уч

. 

год

 2009-2010 

г

. 

в

 % 

к

  

уч

. 

году

 2008-

2009 

г

. 

2008-

2009 

 

2009-

2010 

 

2008-2009 

учащихся

 

человек

 

2009-2010 

учащихся

 

человек

 

Число

 

школ

 

(

единиц

) 

В

 

них

 

учащихся

 

(

человек

) 

Число

 

общеобразовательных

 

учреждений

 – 

всего

 

(

единиц

) 

11 10  4584 

4549 

91 

99,2 

__________

 

 

90

в

 

том

 

числе

 

начальных

 

2 

1 43  32  50 74,4 

основных

 2 

2 

332 

336 

100 

110,2 

средних

 (

полных

) 

5 5 3728  3732 100 100,1 

Для

 

детей

 

с

 

ограниченными

 

возможностями

 

здоровья

 

1 

1 181  112 100 61,9 

Число

 

вечерних

 

общеобразовательных

 

учреждений

 

1 1  300 

307  100  102,3 

 

В

 

две

 

смены

 

ведут

 

занятия

 4 

общеобразовательные

 

учреждения

 

или

 40 % 

всех

 

школ

. 

Численность

 

обучающихся

 

во

 

вторую

 

смену

 

составляет

 960 

человек

 

или

 23,2 % 

от

  

общей

 

численности

 

школьников

. 

По

 

сравнению

 

с

 2008/2009 

учебным

 

годом

 

численность

 

учащихся

, 

занимающихся

 

во

 

вторую

 

смену

, 

уменьшилась

 

на

 153 

человека

 

или

 

на

 19%. 

Группы

 

продленного

 

дня

 

организованы

 

в

 7 

школах

 

города

. 

Их

 

посещает

 1351 

учащийся

, 

в

 

том

 

числе

 

обучающихся

 1-3 (4) 

классов

 – 1200 

человек

 

или

 88,8%. 

В

 

вечерней

 

общеобразовательной

 

школе

 

обучалось

 307 

учащихся

. 

Обучение

 

в

 

общеобразовательных

 

учреждениях

 

осуществляют

 307 

учителей

 

дневных

 

и

 11 

учителей

 

вечерних

 

школ

. 

Перспективы

 

развития

 

сети

 

общеобразовательных

 

учебных

 

заведений

 

определены

 

исходя

 

из

 

следующих

 

факторов

: 

1)

 

динамики

 

соответствующей

 

возрастной

 

группы

 

населения

, 

2)

 

необходимости

 

ликвидации

 

переуплотнения

 

в

 

школах

 

сверх

 

нормативной

 

вместимости

,  

3)

 

ликвидации

 2-

х

 

сменного

 

обучения

, 

4)

 

необходимой

 

замены

  (

капитального

 

ремонта

) 

школьных

 

зданий

, 

потенциально

 

непригодных

 

для

 

выполнения

 

своих

 

функций

 

уже

 

в

 

настоящее

 

время

. 

Прогноз

 

развития

 

общеобразовательных

 

учебных

 

заведений

 

города

 

представлен

 

в

 

таблице

 9.2.1.3.: 

__________

91

Таблица

 9.2.1.3. 

Прогноз

 

развития

 

общеобразовательных

 

учебных

 

заведений

 

города

 

современное

 

состояние

 

первая

 

очередь

 

расчетный

 

срок

 

возрастной

 

контингент

 –  

чел

4630

5533

5994

нормативная

 

емкость

 –  

мест

5701

5533

5994

численность

 

учащихся

 –  

чел

4331

5533

5994

численность

 

учащихся

 

обучающихся

 

в

 1-

ю

 

смену

 

3020

5533

5994

численность

 

учащихся

 

обучающихся

 

во

 2-

ю

 

смену

 

1311

0

0

% 

обучающихся

 

во

 2-

ю

 

смену

30,3

0

0

дефицит

 

школьных

 

мест

299

0

0

Как

 

следует

 

из

 

расчетов

, 

современная

 

нормативная

 

вместимость

 

школ

 

по

 

данным

 

Управления

 

образования

 

города

 

превышает

 

нормативную

 

потребность

 

в

 

них

 

на

 

первую

 

очередь

 

на

 168 

мест

. 

Несмотря

 

на

 

явную

  “

избыточность

” 

школьных

 

мест

 

в

 

целом

 

по

 

городу

, 

новое

 

строительство

 

школьных

 

зданий

 

необходимо

 

в

 

связи

 

с

 

несоответствием

 

перспективного

 

расселения

 

и

 

современного

 

размещения

 

школьных

 

объектов

, 

а

 

именно

 

в

 

районах

 

нового

 

жилищного

 

строительства

. 

“

Избыточные

” 

емкости

 

школьных

 

образовательных

 

учреждений

, 

в

 

зависимости

 

от

 

ситуации

, 

могут

 

быть

 

либо

 

ликвидированы

 

в

 

связи

 

с

 

износом

    (

школьные

 

здания

 

вместимостью

 

до

 10% 

от

 

общегородской

 

построены

 50 

и

 

более

 

лет

 

тому

 

назад

), 

либо

 

перепрофилированы

 

под

 

иные

 

функции

 

исходя

 

из

 

нужд

 

города

. 

Одним

 

из

 

путей

 

преодоления

 “

пиков

” 

необходимых

 

образовательных

 

учреждений

 

может

 

быть

 

проектирование

 

и

 

строительство

 

зданий

 

универсального

 

использования

 

с

 

минимальными

 

затратами

 

на

 

их

 

переустройство

 

под

 

другую

 

функцию

. 

Такими

 

видами

 

использования

 

близкими

 

по

 

своим

 

требованиям

 

к

 

зданиям

 

могут

 

быть

 

образование

, 

офисная

 

деятельность

, 

клубная

 

работа

, 

деятельность

 

общественных

 

организаций

 

и

 

др

. 

так

, 

например

, 

Управление

 

образования

 

города

 

Елизово

 

приняло

 

решение

 

о

 

переводе

 

в

 2009-

2010 

гг

. 

начальной

 

школы

-

детского

 

сада

 

№

 11 

под

 

размещение

 

дошкольного

 

детского

 

учреждения

. 

__________

 

 

92

Нормативная

 

потребность

 

школьных

 

мест

 

на

 

расчетный

 

срок

 

будет

 

превышать

 

современную

 

нормативную

 

вместимость

 

на

 293 

места

.  

Здания

 

образовательных

 

учреждений

 

города

 

были

 

построены

 

в

 60-

х

-70-

х

 

годах

 

прошлого

 

века

, 

на

 

данный

 

момент

 

требуют

 

сейсмоусиления

 

и

 

капитального

 

ремонта

. 

На

 

расчётный

 

срок

 

Управление

 

образования

 

города

 

предлагает

 

строительство

 

средней

 

школы

 

на

 1176 

мест

. 

Это

 

поможет

 

решить

 

проблему

 

дефицита

 

учебных

 

мест

. 

Предлагается

 

так

 

же

 

строительство

 

образовательного

 

учреждения

 

санаторного

 

типа

 

на

 250 

мест

 

и

 «

Областной

 

специальной

 (

коррекционной

) 

школы

-

интерната

» 

на

 200 

мест

. 

 

Детское

 

дошкольное

 

образование

 

В

 

Елизовском

 

городском

 

поселении

 

действовало

 11 

дошкольных

 

учреждений

 

с

 

численностью

 

детей

 2076 

человек

. 

По

 

сравнению

 

с

 2008 

годом

 

число

 

детей

 

уменьшилось

 

на

 1,3%. 

В

 

среднем

 

на

 

каждые

 100 

мест

 

приходится

 122 

ребёнка

. 

Очередь

, 

стоящих

 

на

 

учёте

 

для

 

определения

 

детей

 

в

 

дошкольные

 

учреждения

, 

по

 

состоянию

 

на

 1.01.2010 

года

 

насчитывала

 1058 

человек

. 

В

 

целом

 

по

 

городу

 

Елизово

 

охват

 

дошкольными

 

учреждениями

 

детей

 

в

 

возрасте

 

1,5-6 

лет

 

составил

 85 %.    

Перспективы

 

развития

 

сети

 

ДДУ

 

города

 

поставлены

 

в

 

зависимость

 

от

 3-

х

 

факторов

: 

1.

 

Динамика

 

детской

 

возрастной

 

группы

 1-6 

лет

 

согласно

 

демографическому

 

прогнозу

,  

2.

 

Охват

 

детей

 

в

 

возрасте

 1-6 

лет

 

ДДУ

 

на

 

уровне

 75-85% 

на

 

перспективу

  (

в

 

настоящее

 

время

 

потребность

 – 70%),  

3.

 

Сокращение

 

и

 

последующая

 

ликвидация

 

переуплотнения

 

ДДУ

. 

Сводный

 

расчет

 

развития

 

ДДУ

 

на

 

перспективу

 

приводится

 

ниже

: 

__________

 

 

93

 

Таблица

 9.2.1.4. 

Расчёт

 

развития

 

ДДУ

 

на

 

перспективу

 

показатели

 

современное

 

состояние

 

первая

 

очередь

 

расчетный

 

срок

 

численность

 

детей

 1-6 

лет

 – 

чел

 

в

 

населении

 

города

 

3248 3735 4141 

число

 

мест

 

в

 

ДДУ

 –  

мест

 1682  2951  3603 

численность

 

детей

 

в

 

ДДУ

 –  

чел

 2103 

2951 

3603 

детей

 

на

 1 

место

 1,25 

1 1 

% 

детей

 

посещающих

 

ДДУ

 74,1 

79 

87 

дефицит

 

мест

 

в

 

ДДУ

 – 

мест

 -421 

0 

0 

дефицит

 

мест

 

в

 

ДДУ

 

от

 

существующего

 

положения

 - % 

-25 0  0 

необходимый

 

прирост

 

к

 

современному

 

уровню

 –  

мест

 

 1269 

1921 

 
 

Значительный

 

прирост

 

необходимых

 

городу

 

мест

 

в

 

ДДУ

 

на

 

первую

 

очередь

 (

прирост

 

1269 

мест

) 

обусловлен

, 

прежде

 

всего

, 

предполагаемым

 

увеличением

 

детей

 

в

 

возрасте

 1-6 

лет

 

в

 

демографической

 

структуре

 

населения

 

города

. 

При

 

этом

 

переполнение

 

ДДУ

 

ликвидируется

, 

процент

 

детей

 

посещающих

 

ДДУ

 

несколько

 

увеличивается

. 

Министерство

 

образования

 

и

 

науки

 

Камчатского

 

края

 

предлагает

 

строительство

 

к

 

2010 

году

 2-

х

 

ДДУ

 

вместимостью

 

по

 280 

мест

 (

одно

 

из

 

них

 

в

 

районе

 «

Северо

-

Западный

»), 

к

 2012 

г

. – 

ДДУ

 

на

 240 

мест

 (26 

км

),  2020 

г

. – 

ещё

 2 

ДДУ

 

по

 280 

мест

 

каждый

. 

Общая

 

нормативная

 

емкость

 

предлагаемых

 

к

 

строительству

 

ДДУ

-1360 

мест

. 

Дефицит

 

мест

 

будет

 

ликвидирован

.   

На

 

расчетный

 

срок

, 

согласно

 

гипотезе

 

демографического

 

развития

,  

дефицит

 

мест

 

в

 

ДДУ

 

составит

 1921. 

С

 

учетом

 

предложений

 

Министерства

 

образования

   

по

 

предоставлению

 1360 

мест

 

или

    4 

объектов

  “

стандартной

 ” 

вместимостью

 280 

мест

 

и

 

одного

 

объекта

 

вместимостью

 240 

мест

 

на

 

период

 

первой

 

очереди

 

и

 

строительства

 

к

 2025 

г

. 

ещё

 

одного

 

ДДУ

 

на

 280 

мест

, 

общее

 

предложение

 

мест

 

составит

 1640 

мест

, 

что

 

на

 281 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..