Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

Елизовское городское поселение. КОРРЕКТИРОВКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА (2010 год) - часть 3

 

 

__________

 

 

39

смесь

 

Хутор

 426 

м

3

 

площадь

 3,1 

га

 

Песок

 

строительный

 

Сопка

 

Лысая

 

В

 – 619, 

С

1

 – 1817,  

В

+

С

1

 – 2436 

тыс

.

м

3

 

Распределённый

 

фонд

.  

Площадь

 1,2 

км

2

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Пресные

 

подземные

 

воды

 

 

 

 
 

Елизовское

 

А

 – 132,7 

тыс

.

м

3

/

сут

.,  

В

 – 74,6 

м

3

/

сут

. 

Распределённый

 

фонд

 

Хуторское

 

А

 – 3,231 

тыс

.

м

3

/

сут

.,  

В

 – 0,614 

тыс

.

м

3

/

сут

. 

Распределённый

 

фонд

 

Быстринское

 

А

 – 60 

тыс

.

м

3

/

сут

.,  

В

 – 40 

тыс

.

м

3

/

сут

.,  

С

1

 – 26 

тыс

.

м

3

/

сут

. 

Распределённый

 

фонд

 

Мирное

 

Добыча

 

на

 01.01.08  

184,9 

тыс

.

м

3

 

Распределённый

 

фонд

 

Мутнореченское

 

Нет

 

сведений

 

Распределённый

 

фонд

 

Нижнепиначевс

-

кое

 

Добыча

 

на

 01.01.08 

67,8 

тыс

.

м

3 

Распределённый

 

фонд

 

Нижнеавачинское

  

--- 

Законсервировано

 

Правоавачинское

  

Нет

 

сведений

 

Распределённый

 

фонд

 

Корякское

  

Добыча

 

на

 01.01.08 

445,7 

тыс

.

м

3 

Распределённый

 

фонд

 

Пригородное

  

Добыча

 

на

 01.01.08  

не

 

менее

 219,6 

тыс

.

м

3 

Распределённый

 

фонд

 

Раздольненское

  

Добыча

 

на

 01.01.08 

131,6 

тыс

.

м

3 

Распределённый

 

фонд

 

 

Более

 

подробные

 

характеристики

 

отдельных

 

месторождений

 

приводятся

 

в

 

соответствии

 

с

 

Краткой

 

объяснительной

 

запиской

 

к

 

Карте

 

полезных

 

ископаемых

 

Камчатской

 

области

, 

масштаба

 1: 500 000, 1999 

г

.: 

Месторождение

 

торфа

 

Малое

 – 

площадь

 

месторождения

 

в

 

нулевых

 

границах

 67,4 

га

, 

в

 

границах

 

промышленной

 

глубины

 (0,7-0,9 

м

) – 58,7 

га

. 

Залежь

 

низинного

 

типа

. 

Степень

 

разложения

 – 25%, 

зольность

 – 25%, 

влажность

 – 89,1%. 

Залежь

 

беспнистая

. 

Общий

 

объём

 

торфосырья

 

составляет

 1884 

тыс

.

м

3

 

при

 

среднйе

 

глубине

 3,21 

м

. 

запас

 

воздушно

-

сухого

 

торфа

 

при

 40%-

ной

 

влажности

 – 346 

тыс

.

т

.  

Балансовый

 

объём

 – 1154 

тыс

.

м

3

 

при

 

средней

 

глубине

 4,09 

м

. 

Запас

 

торфа

 40%-

ной

 

влажности

 – 202 

тыс

.

т

. 

Забалансовые

 

запасы

 – 144 

тыс

.

т

. 

Месторождение

 

торфа

 

Фировая

 

Тундра

 – 

площадь

 

месторождения

 

в

 

нулевых

 

границах

 134,3 

га

, 

в

 

границах

 

промышленной

 

глубины

 (0,7 

м

) – 118,7 

га

. 

Залежь

 

низинного

 

типа

. 

Подстилающим

 

грунтом

 

является

 

супесь

 

и

 

песок

. 

Степень

 

разложения

 32%, 

зольность

 

– 25%, 

влажность

 – 85,6%. 

Залежь

 

беспнистая

. 

Общий

 

объём

 

торфосырья

 – 2306 

тыс

.

м

3

 

при

 

средней

 

глубине

 1,94 

м

. 

При

 

средней

 

глубине

 1,74 

м

 

балансовые

 

запасы

 

торфа

 40%-

ной

 

влажности

 – 205 

тыс

.

т

., 

забалансовые

 – 329 

тыс

.

т

. 

__________

 

 

40

Месторождение

 

торфа

 

Быстрая

 

Речка

 – 

площадь

 

месторождения

 

в

 

нулевой

 

границе

 

38,0 

га

, 

в

 

границе

 

промышленной

 

глубины

 (0,9 

м

) – 32,3 

га

. 

Залежь

 

низинного

 

типа

. 

Степень

 

разложения

 26%, 

зольность

 – 30%, 

влажность

 – 88%. 

Залежь

 

беспнистая

. 

Подстилающим

 

грунтом

 

является

 

песок

. 

Общие

 

запасы

 

торфосырья

 – 750 

тыс

.

м

3

 

при

 

средней

 

глубине

 2,32 

м

. 

Балансовые

 

запасы

 

торфа

 – 66 

тыс

.

т

., 

забалансовые

 – 71 

тыс

.

т

. 40%-

ной

 

условной

 

влажности

. 

Месторождение

 

торфа

 

Цибэрово

 – 

площадь

 

месторождения

 

в

 

нулевых

 

границах

 54 

га

, 

в

 

границах

 

промышленной

 

глубины

 (0,8 

м

) – 48 

га

. 

Залежь

 

низинного

 

типа

, 

беспнистая

. 

Степень

 

разложения

 31%, 

зольность

 – 23%, 

влажность

 – 85,1%. 

Подстилающим

 

грунтом

 

являются

 

пылеватые

 

пески

. 

Общий

 

объём

 

торфа

-

сырца

 – 1015 

тыс

.

м

3

 

при

 

средней

 

глубине

 

2,11 

м

. 

Балансовые

 

запасы

 

торфа

 40%-

ной

 

влажности

 – 78 

тыс

.

т

., 

забалансовые

 – 131 

тыс

.

т

. 

Месторождение

 

торфа

 

Николаевская

 

Тундра

 – 

месторождение

 

расположено

 

на

 

прибрежной

 

дельтовой

 

равнине

 

р

.

Авача

. 

рельеф

 

минерального

 

дна

 

бугристый

 

с

 

наличием

 

впадин

. 

Торфяная

 

залежь

 

подстилается

 

аллювиальными

 

суглинками

, 

супесями

, 

песками

, 

обводнена

. 

Питание

 

за

 

счёт

 

атмосферных

 

осадков

, 

грунтовых

 

и

 

частично

 

паводковых

 

вод

. 

На

 

месторождении

 

выделено

 

два

 

типа

 

беспнистых

 

залежей

 – 

переходная

 

и

 

низинная

. 

Степень

 

разложения

 – 

от

 19 

до

 35%, 

зольность

 

от

 29 

до

 46%, 

влажность

 

от

 79,4 

до

 89,3%, 

средняя

 

глубина

 

разработки

 2,24 

м

. 

Торф

 

можно

 

использовать

 

для

 

приготовления

 

удобрений

 

и

 

как

 

грунт

 

для

 

озеленения

. 

Месторождение

 

строительного

 

камня

 

Половинка

-1

 – 

полезным

 

ископаемым

 

является

 

небольшая

 

залежь

 

миоценовых

 

базальтов

. 

Вмещающие

 

породы

 – 

песчаники

, 

туфо

-

конгломераты

, 

туфы

 

асачинской

 

свиты

. 

В

 

плане

 

интрузия

 

имеет

 

вытянутую

 

серповидную

 

форму

. 

Среди

 

монолитных

 

пород

 

отмечаются

 

зоны

 

дробления

. 

Выделено

 

одно

 

линзообразное

 

тело

 

длиной

 

до

 650 

м

, 

средняя

 

ширина

 84 

м

, 

мощность

 

от

 27 

до

 56 

м

, 

глубина

 

залегания

 

кровли

 

от

 0,5 

до

 3,2 

м

. 

Диабаз

 

пригоден

 

как

 

строительный

 

камень

 

для

 

всех

 

видов

 

работ

. 

Балансовые

 

запасы

 

по

 

категории

 

В

+

С

1

 – 1000 

тыс

.

м

3

, 

категории

 

С

2

 – 387 

тыс

.

м

3

. 

Месторождение

 

не

 

разрабатывается

, 

т

.

к

. 

находится

 

в

 

водоохраной

 

зоне

. 

Месторождение

 

песчано

-

гравийной

 

смеси

 

Николаевка

-1

 – 

толщу

 

полезного

 

ископаемого

 

образуют

 

верхнечетвертичные

 

водно

-

ледниковые

 

отложения

, 

которые

 

приурочены

 

к

 

эрозионно

-

аккумулятивной

 

террасе

 30-

метрового

 

уровня

. 

Полезное

 

ископаемое

 

представлено

 

неоднородной

 

смесью

, 

состоящей

 

из

 

песчано

-

гравийной

 

составляющей

 

и

 

примеси

 

валунов

, 

мелкозёма

 

и

 

глины

. 

Общая

 

мощность

 

горизонтальной

, 

пластообразной

 

залежи

 

составляет

 

от

 13,8 

до

 17,2 

м

, 

протяжённость

 

около

 900 

м

 

при

 

ширине

 

__________

 

 

41

до

 500 

м

. 

Залежь

 

характеризуется

 

значительной

 

изменчивостью

 

качества

 

песчано

-

гравийной

 

смеси

. 

Балансовые

 

запасы

 

категория

 

В

+

С

1

 – 7255 

тыс

.

м

3

, 

С

2

 – 15200 

тыс

.

м

3

. 

После

 

обогащения

 

полезное

 

ископаемое

 

может

 

быть

 

использовано

 

для

 

приготовления

 

бетонов

 

марки

 «200-

300». 

Необогащённая

 

смесь

 

пригодна

  

для

 

дорожного

 

покрытия

.

 

Месторождение

 

песка

 

строительного

 

Сопка

 

Лысая

 – 

продуктивные

 

отложения

: 

озёрные

 

пески

 

средне

-

позднечетвертичного

 

возраста

, 

слагающие

 

две

 

горизонтальные

 

пластообразные

 

залежи

, 

длина

 

которых

 

от

 600 

до

 1200 

м

, 

ширина

 

от

 450 

до

 1000 

м

, 

мощность

 

до

 15 

м

, 

глубина

 

залегания

 

кровли

 

от

 0,8 

до

 2 

м

. 

Пески

 

разнозернистые

, 

состоят

 

из

 

обломков

 

горных

 

пород

 (52%), 

темноцветных

 

минералов

 (20%), 

полевого

 

шпата

 (13%), 

кварца

 (12%), 

в

 

незначительном

 

количестве

 

присутствует

 

магнетит

. 

Пески

 

пригодны

 

для

 

кладочных

 

и

 

штукатурных

 

растворов

 

и

 

бетонов

. 

Балансовые

 

запасы

 

категории

 

В

+

С

1

 – 2436 

тыс

.

м

3

. 

Месторождение

 

пресных

 

подземных

 

вод

 

Елизовское

 – 

приурочено

 

к

 

верхней

 

части

 

артезианского

 

бассейна

. 

Фундаментом

 

служат

 

метаморфизированные

 

образования

 

позднемелового

 

возраста

, 

чехлом

 – 

толща

 

современных

 

аллювиальных

 

отложений

, 

мощностью

 71 

м

. 

На

 

месторождении

 

проведена

 

детальная

 

разведка

. 

Продуктивным

 

является

 

водоносный

 

горизонт

 

современных

 

аллювиальных

 

отложений

, 

представленный

 

гравийно

-

галечными

 

отложениями

 

с

 

печаным

 

и

 

супесчаным

 

заполнителем

. 

Наиболее

 

водообильная

 – 

верхняя

 

часть

 

горизонта

 

мощностью

 30 

м

 

с

 

коэффициентом

 

фильтрации

 

пород

 

от

 100 

до

 657 

м

/

сут

  (

средний

 410 

м

/

сут

). 

Питание

 

в

 

основном

 

за

 

счёт

 

инфильтрации

 

поверхностных

 

вод

 

р

.

Авача

. 

дебиты

 

одиночных

 

скважин

 

при

 

откачках

 28-141 

л

/

с

 

при

 

понижениях

 3,1-4,5 

м

. 

Химический

 

состав

 

вод

 

гидрокарбонатный

 

натриево

-

кальциевый

 

с

 

минерализацией

 

до

 0,1 

г

/

дм

3

, 

жёсткость

 

в

 

пределах

 0,57-1,46 

мг

-

экв

., 

содержание

 

фтора

 0,005-0,4 

мг

/

дм

3

. 

Эксплуатационные

 

запасы

 

месторождения

 (

тыс

.

м

3

/

сут

), 

по

 

категориям

: 

А

 – 63,5 , 

В

 – 143,8 , 

С

1

 – 310. 

С

 1976 

года

 

на

 

месторождении

 

функционирует

 

водозабор

 

производительностью

 112-

118 

тыс

.

м

3

/

сут

. 

В

 

процессе

 

эксплуатации

 

вода

 

хлорируется

 

и

 

фторируется

. 

В

 1991 

году

 

запасы

 

месторождения

 

пересчитывались

 

в

 

связи

 

с

 

изменением

 

граничных

 

условий

 

и

 

ухудшением

 

питания

 

продуктивного

 

горизонта

: 

общая

 

величина

 

эксплуатационных

 

запасов

 

уменьшилась

 

на

 310 

тыс

.

м

3

/

сут

 

за

 

счёт

 

исключения

 

запасов

 

С

1

. 

Запасы

 

категории

 

А

 

утверждены

 

в

 

количестве

 132,7 

тыс

.

м

3

/

сут

, 

В

 – 74,6 

тыс

.

м

3

/

сут

. 

Месторождение

 

является

 

основным

 

источником

 

хозяйственно

-

питьевого

 

водоснабжения

 

городов

 

Петропавловск

-

Камчатский

 

и

 

Елизово

, 

эксплуатируется

 

с

 1976 

года

. 

__________

 

 

42

В

 

общем

 

балансе

 

Петропавловска

 

до

 2010 

года

 

на

 

долю

 

Елизовского

 

месторождения

 

будет

 

приходиться

 60% (150 

тыс

.

м

3

/

сут

), 

остальные

 40% 

будут

 

использованы

 

для

 

водоснабжения

 

г

.

Елизово

 

и

 

ближайших

 

к

 

нему

 

населённых

 

пунктов

. 

Месторождение

 

пресных

 

подземных

 

вод

 

Быстринское

 – 

приурочено

 

к

 

артезианскому

 

вулканогенному

 

бассейну

, 

связанному

 

с

 

Авачинским

 

грабеном

. 

Сложено

 

рыхлыми

 

четвертичными

 

отложениями

 

мощностью

 

до

 500 

м

, 

из

 

которых

 

наиболее

 

обводнёнными

 

являются

 

галечно

-

гравийно

-

песчаные

 

вулканогенно

-

пролювиальные

 

образования

 

современного

 

возраста

 

мощностью

 110-180 

м

. 

Разведан

 

Восточный

 

участок

 

месторождения

. 

Вскрыты

 

напорные

 

воды

, 

защищённые

 

от

 

поверхностных

 

загрязнений

; 

глубина

 

залегания

 

от

 

нескольких

 

до

 40-50 

м

 

и

 

более

. 

Дебиты

 

скважин

 

колеблются

 

от

 12,5 

до

 82,1 

л

/

с

 

при

 

понижениях

 24,0 

и

 15,9 

м

. 

Расчётные

 

параметры

 

горизонта

: 

коэффициент

 

пьезопроводности

 1-10 

.

10

5

 

мг

/

сут

, 

коэффициент

 

фильтрации

 5-15 

м

/

сут

, 

водопроводимость

 560-1500 

мг

/

сут

. 

Воды

 

пресные

 

гидрокарбонатные

 

и

 

гидрокарбонатно

-

сульфатные

 

со

 

смешанным

 

составом

 

катионов

, 

минерализация

 0,1-0,3 

8/

дм

3

. 

По

 

показателям

 

качественного

 

состава

 

воды

 

отвечают

 

требованиям

 

ГОСТа

 

для

 

хозяйственно

-

питьевого

 

водоснабжения

. 

В

 

бактериологическом

 

отношении

 

здоровые

. 

Разведанные

 

запасы

  (

тыс

.

м

3

/

сут

), 

по

 

категориям

: 

А

 – 60, 

В

 – 40, 

С

1

 – 25 

при

 

сработке

 

напорной

 

части

 

до

 

величины

 

допустимого

 

понижения

. 

По

 

Северному

 

и

 

Западному

 

участкам

 

подсчитанные

 

эксплуатационные

 

ресурсы

 

позволяют

 

рассчитывать

 

на

 

создание

 

водозаборов

 

производительностью

 60 

и

 40 

тыс

.

м

3

/

сут

. 

Месторождение

 

подготовлено

 

к

 

промышленному

 

освоению

 

для

 

водоснабжения

 

г

. 

Петропавловск

-

Камчатский

. 

Ведётся

 

строительство

 

водозабора

. 

 

__________

 

 

43

5. 

КОМПЛЕКСНАЯ

 

ЭКОЛОГО

-

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ

 

ОЦЕНКА

 

ТЕРРИТОРИИ

 

 

 

Комплексная

 

оценка

 

территории

. 

Ограничения

 

На

 

основании

 

анализа

 

природных

 

условий

 

территории

 

г

. 

Елизово

, 

а

 

также

 

пофакторного

 

анализа

 

состояния

 

окружающей

 

среды

 

была

 

выполнена

 

комплексная

 

оценка

 

состояния

 

окружающей

 

среды

. 

Базовые

 

факторы

 

и

 

результаты

 

комплексной

 

эколого

-

градостроительной

 

оценки

 

общегородского

 

уровня

 

приведены

 

в

 

таблице

 1.

 

Таблица

 5.1. 

Комплексная

 

эколого

-

градостроительная

 

оценка

 

территории

 

(

существующее

 

положение

) 

№

 

Факторы

 

Результаты

 

оценки

 

1 

Устойчивость

 

компонентов

 

природной

 

среды

 

к

 

антропогенному

 

воздействию

 

 

 

 

потенциал

 

загрязнения

 

атмосферы

 

 

высокий

 

 

 

самоочищающая

 

способность

 

поверхностных

 

вод

 

 

 

- 

р

. 

Авача

  

 

умеренная

 

 

- 

р

. 

Половинка

  

- 

р

. 

Пиначевская

  

 

низкая

 

 

 

естественная

 

защищенность

 

подземных

 

вод

 

(

эксплуатируемый

 

водоносный

 

комплекс

)  

 

защищены

 

 

 

устойчивость

 

растительного

 

покрова

 

 

относительно

 

высокая

 

 

устойчивость

 

почвенного

 

покрова

 

 

относительно

 

устойчивые

 

 

развитие

 

опасных

 

природных

 

процессов

 

(

подтопление

 

территорий

, 

лавины

, 

эрозия

 

речная

, 

затопление

, 

вулканическая

 

деятельность

) 

порядка

 20 % 

территории

 

в

 

пределах

 

городской

 

черты

 

2 

Обеспеченность

 

природными

 

ресурсами

 

 

__________

 

 

44

 

 

поверхностные

 

воды

 

 

высокая

 

обеспеченность

  

 

ограничение

 

по

 

качеству

 

воды

 

в

 

силу

 

трансграничного

 

загрязнения

 

 

 

подземные

 

воды

 

 

высокая

 

обеспеченность

 

 

ограничение

 

по

 

качеству

 

воды

 

 

 

полезные

 

ископаемые

 

 

обеспечен

 

строительными

 

материалами

: 

кирпичное

 

сырье

, 

строительные

 

пески

, 

вулканический

 

туф

.  

 

 

лесной

 

фонд

  

 

высокая

 

обеспеченность

 

 

ландшафтно

-

рекреационные

  

ресурсы

 

 

высокая

  

обеспеченность

 

 

водные

 

рекреационные

 

ресурсы

  

 

высокая

 

обеспеченность

  

3.  

Экологическое

 

состояние

 

 

 

 

атмосфера

 

 

высокий

 

уровень

 

загрязнения

. 

Комплексный

 

показатель

 

ИЗА

 – 7 

(

высокий

). 

 

 

поверхностные

 

воды

 

 

 

- 

р

. 

Авача

  

- 

р

. 

Половинка

  

- 

р

. 

Пиначевская

 

 

умеренно

 

загрязненные

, 

грязные

 III- 

IV

класса

 (

по

 

ИЗВ

) 

 

 

качество

 

водоемов

 

для

 

культурно

-

бытовых

 

целей

 

 

- 

соответствует

 

гигиеническим

 

требованиям

 

 

 

подземные

 

воды

 

 

 

 

благоустроенные

 

озелененные

 

территории

 

(

парки

, 

скверы

, 

бульвары

, 

сады

)  

 

обеспеченность

 

соответствует

 

нормативному

 

уровню

, 

но

 

большая

 

часть

 

территорий

 

находится

 

в

 

неудовлетворительном

 

состоянии

. 

 

 

шумовая

 

обстановка

 

  20 % 

жилой

 

застройки

 

находится

 

в

 

зонах

 

выше

 

нормативного

 

уровня

 

__________

 

 

45

шумового

 

воздействия

 

 

 

радиационная

 

обстановка

 

 

в

 

пределах

 

нормативных

 

значений

  

 

электромагнитная

 

обстановка

 

 

существующие

 

источники

 

расположены

 

на

 

достаточном

 

отдалении

 

от

 

жилья

. 

 

 

загрязнение

 

отходами

 

 

неблагополучное

 

состояние

: 

полигон

 

ТБО

 

не

 

соответствует

   

нормативным

 

требованиям

, 

существуют

 

несанкционированные

 

свалки

 

рыбных

 

отходов

. 

Большое

 

количество

 

несанкционированных

 

свалок

 

у

 

СОТов

. 

4 

Эколого

-

планировочная

 

структура

 

градостроительного

 

комплекса

 

 

 

 

взаиморазмещение

 

селитебных

 

зон

 

и

  

производственных

 

территорий

  

 

неблагоприятное

 

в

 

планировочном

 

районе

 «31 

км

» 

и

 «

аэропорт

» 

 

 

наличие

 

жилья

 

в

 

СЗЗ

  

 

~  % 

жилой

 

застройки

 

 

 

инженерно

-

геологические

 

ограничения

 

для

 

строительства

 

 

более

    30  % 

территории

 

ограниченно

 

благоприятны

, 

 

20  % - 

неблагоприятны

, 

требуют

 

проведения

 

специальных

 

мероприятий

 

по

  

инженерной

 

подготовке

, 

защите

 

 

 

территориальные

 

нормативные

 

экологические

, 

санитарные

 

ограничения

: 

сформированы

 

недостаточно

, 

отсутствуют

 

разработанные

 

проекты

 

сзз

 

 

-

 

санитарно

-

защитные

 

зоны

 

-

 

охранные

 

коридоры

 

инженерных

 

и

 

транспортных

 

коммуникаций

 

-

 

зоны

 

санитарной

 

охраны

 

источников

 

питьевого

 

водоснабжения

 

-

 

водоохранные

 

зоны

 

и

 

прибрежные

 

защитные

 

полосы

 

и

 

пр

. 

 

по

 

сумме

 

факторов

 

находится

 ~ 60 

% 

городской

 

застройки

 

Сводная

 

оценка

 

экологических

 

условий

 

и

 

установленных

 

планировочных

 

ограничений

 

выполнена

 

для

 

сложившихся

 

жилых

 

планировочных

 

районов

, 

основных

 

__________

 

 

46

производственных

 

зон

, 

районов

 

нового

 

жилищного

 

строительства

. 

Результаты

 

оценки

 

приведены

 

ниже

 

в

 

таблице

 2 «

Комплексная

 

экологическая

 

оценка

 

планировочных

 

районов

 

г

. 

Петропавловск

-

Камчатский

». 

Основные

 

факторы

 

экологической

 

оценки

: 

1. 

Характер

 

загрязнения

 

воздушного

 

бассейна

: 

 

основные

 

источники

 

загрязнения

  (

приоритетные

 

предприятия

, 

инженерные

 

объекты

) 

 

для

 

селитебных

 

территорий

 – 

проблемные

 

зоны

  (

экологически

 

вредные

 

предприятия

, 

инженерные

 

объекты

, 

расположенные

 

в

 

жилой

 

зоне

) 

 

положение

 

по

 

отношению

 

к

 

основным

 

источникам

 

загрязнения

 

и

 

промышленным

 

зонам

 (

с

 

учетом

 

розы

 

ветров

, 

подветренное

 

и

 

т

.

д

.) 

 

особенности

 

условий

 

рассеивания

 

и

 

накопления

 

примесей

, 

определяемые

 

микроклиматическими

 

условиями

 (

в

 

низине

, 

возможные

 

инверсии

 

и

 

т

.

д

.) 

 

общий

 

уровень

 

загрязнения

 

от

 

стационарных

 

и

 

передвижных

 

источников

. 

2. 

Природные

 

условия

 

 

особо

 

охраняемые

 

природные

 

территории

, 

прочие

 

ценные

 

природные

 

территории

 

 

характер

 

ландшафта

 

 

степень

 

озеленения

 

территории

 

 

наличие

 

лесных

 

массивов

 

и

 

их

 

качество

 (

возможность

 

застройки

, 

ценность

 

для

 

рекреации

 

и

 

т

.

д

.) 

 

инженерно

-

строительные

 

ограничения

 

3. 

Нормативные

 

территориальные

 

ограничения

: 

1.

 

Городские

 

леса

 

в

 

границах

 

жилой

 

застройки

 (

лесопарки

) 

2.

 

Санитарно

 - 

защитные

 

зоны

 (

в

 

соответствии

 

СанПиН

 2.2.1/2.1.1.1200-03): 

-

 

от

 

промышленных

 

предприятий

 

-

 

от

 

коммунально

-

бытовых

 

объектов

  (

кладбища

, 

полигон

 

ТБО

, 

очистные

 

сооружения

 

хоз

-

бытовой

 

и

 

дождевой

 

канализации

, 

водопроводных

 

очистных

 

сооружений

) 

-

 

от

 

автомагистралей

  (

в

 

соответствии

 

СНиП

 2.07.01-89, 

внешний

 

транспорт

 

п

.6.9) 

-

 

от

 

магистральных

 

газопроводов

  (

в

 

соответствии

 

СанПиН

 2.2.1/2.1.1.1200-03, 

приложения

 

№

1;2) 

-

 

Шумовые

 

зоны

 

__________

 

 

47

-

 

от

 

электроподстанций

  (

ВСН

 97-83, 

Минэнерго

 

СССР

, 

Москва

, 1983; 

«

Усовершенствованный

 

метод

 

расчёта

 

зон

 

акустического

 

дискомфорта

 

открытых

 

трансформаторных

 

подстанций

», 

Латгипрогорстрой

, 

Рига

,1987) 

-

 

от

 

автодорог

 ("

ГОСТ

 20444-85. 

Шум

. 

Транспортные

 

потоки

. 

Методы

 

измерения

 

шумовой

 

характеристики

") 

-

 

аэропортов

 («

рекомендации

 

по

 

установлению

 

зон

 

ограничения

 

жилой

 

застройки

 

в

 

окрестностях

 

аэропортов

 

ГА

 

из

 

условий

 

шума

») 

3.

 

Зоны

 

санитарной

 

охраны

:  

-

 

источников

 

водоснабжения

; (

в

 

соответствии

 

СанПиН

 2.1.4.1110-02) 

-

 

водоохранные

 

зоны

 

и

 

прибрежные

 

защитные

 

полосы

 (

в

 

соответствии

 

с

 

Водным

 

кодексом

 

Российской

 

Федерации

 

от

 3 

июня

 2006 

г

. N 74-

ФЗ

). 

4.

 

Санитарные

 

разрывы

 

от

 

коридоров

 

ЛЭП

 220

кВ

 

и

 

выше

  (

СанПиН

 

2.2.1/2.1.1.1200-03, 

п

.3.3) 

5.

 

Территории

, 

подверженные

 

воздействию

 

чрезвычайных

 

ситуаций

 

природного

 

и

 

техногенного

 

характера

  (

зоны

 

затопления

 

территории

 1% 

паводком

, 

зоны

 

с

 

близким

 

залеганием

 

подземных

 

вод

 

в

 

условиях

 

подтопления

).  

6.

 

Инженерно

-

строительные

 

ограничения

, 

связанные

 

с

 

опасными

 

природными

 

процессами

  (

в

 

соответствии

 

с

 

прил

. 

Б

 

СНиП

 22-01-95 

и

 

п

.1 

СНиП

 22-02-2003) (

оползни

, 

суффозия

, 

просадочность

 

лессовых

 

пород

, 

подтопление

 

территорий

, 

морозное

 

пучение

 

грунтов

, 

эрозия

 

овражная

, 

эрозия

 

плоскостная

, 

эрозия

 

речная

  (

переработка

 

берегов

), 

затопления

 (

наводнения

)) 

7.

 

Территории

 

месторождений

. 

Зоны

 

санитарной

 

охраны

 

водоисточников

 

организуются

 

в

 

составе

 

трёх

 

поясов

 

для

 

защиты

  

и

 

предупреждения

 

загрязнения

 

воды

 

источников

 

водоснабжения

.  

Организации

 

зон

 

санитарной

 

охраны

  (

ЗСО

) 

должна

 

предшествовать

 

разработка

 

её

 

проекта

, 

в

 

который

 

включается

: 

а

) 

определение

 

границ

 

зоны

 

и

 

составляющих

 

её

 

поясов

; 

б

) 

план

 

мероприятий

 

по

 

улучшению

 

санитарного

 

состояния

 

территории

 

ЗСО

 

и

 

предупреждению

 

загрязнения

 

источника

; 

в

) 

правила

 

и

 

режим

 

хозяйственного

 

использования

 

территорий

 

трёх

 

поясов

 

ЗСО

. 

Согласно

 

СанПиН

 2.1.4.1110-02 

п

.1.11 

для

 

действующих

 

водопроводов

, 

не

 

имеющих

 

установленных

 

зон

 

санитарной

 

охраны

, 

проект

 

ЗСО

 

разрабатывается

 

специально

. 

__________

 

 

53

 

 

6.

 

СОЦИАЛЬНО

-

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

 

ПРЕДПОСЫЛКИ

 

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

 

РАЗВИТИЯ

 

 

 

 

 

6.1. 

Социально

-

экономическое

 

положение

 

г

. 

Елизово

 

в

 

Камчатском

 

крае

 

и

 

его

 

роль

 

в

 

системе

 

Петропавловск

-

Елизовской

 

агломерации

 

 

Елизовское

 

городское

 

поселение

 – 

административный

 

центр

 

Елизовского

 

района

 

Камчатского

 

края

. 

Расположено

 

на

 

берегах

 

реки

 

Авача

, 

в

 32 

км

 

севернее

 

г

. 

Петропавловска

-

Камчатского

. 

Это

 

важнейший

 

транспортный

 

узел

 

Камчатского

 

края

, 

его

 

называют

 

главной

 

воздушной

 

гаванью

 

Камчатки

, 

поскольку

 

здесь

 

находится

 

основной

 

Камчатский

 

аэропорт

, 

получивший

 

в

 1996 

г

. 

статус

 

международного

 

для

 

пассажирских

 

перевозок

. 

Кроме

 

того

, 

город

 

расположен

 

на

 

перекрестке

 

важнейших

 

автомобильных

 

дорог

  (

в

 

частности

, 

автотрасса

 

Петропавловск

-

Камчатский

 — 

Усть

-

Камчатск

), 

связывающих

 

краевой

 

центр

 

с

 

районами

 

края

. 

Через

 

него

 

идет

 

основной

 

грузопоток

, 

благодаря

 

которому

 

обеспечивается

 

жизнь

 

сел

 

и

 

поселков

. 

Учитывая

 

концепцию

 

социально

-

экономического

 

развития

 

края

 

в

 

целом

, 

можно

 

рассматривать

 

данное

 

городское

 

поселение

 

в

 

качестве

 

перегрузочного

 

пункта

, 

основного

 

звена

 

транспортного

 

кластера

 

края

.  

Елизово

 

входит

 

в

 

сложившуюся

 

Петропавловск

-

Елизовскую

 

агломерацию

. 

Несмотря

 

на

 

то

, 

что

 

по

 

численности

 

населения

 

Елизово

 

уступает

 

столице

 

Камчатского

 

края

 

в

 5 

раз

, 

это

 

второй

 

по

 

численности

 

населения

 

город

 

в

 

крае

. 

Таким

 

образом

, 

большая

 

часть

 

населения

 

края

  (

около

 2/3) 

сосредотачивается

 

в

 

двух

 

городах

, 

а

 

точнее

 

в

 

Петропавловск

-

Елизовскую

 

агломерации

. 

В

 

самой

 

агломерации

 

население

 

распределяется

 

следующим

 

образом

: 

Петропавловск

-

Камчатский

, 

в

 

котором

 

насчитывается

  195 

тыс

. 

жителей

, 

занимает

 

долю

 

в

 68,6%; 

город

 

Елизово

 

с

 39,6 

тыс

. 

чел

. – 13,9%; 

Вилючинск

 – 

24,9 

тыс

. 

чел

. – 8,8%; 

поселок

 

Пионерский

 – 3,1 

тыс

. 

чел

 – 1,1%; 

остальные

 

населенные

 

__________

 

 

54

пункты

 

Елизовского

 

района

 – 7,7%. 

Практически

 

всё

 

население

 

агломерации

 

концентрируется

 

в

 20-30 

км

 

от

 

береговой

 

линии

. 

Это

 

объясняется

 

рядом

 

причин

: 

 

во

-

первых

, 

наиболее

 

благоприятные

 

природно

-

климатические

 

условия

 

этих

 

территорий

 

по

 

сравнению

 

с

 

другими

 

районами

 

способствуют

 

лучшему

 

их

 

освоению

 

и

 

более

 

комфортному

 

проживанию

 

населения

, 

 

во

-

вторых

, 

расположение

 

на

 

берегу

 

Тихого

 

океана

 

обеспечивает

 

возможность

 

осуществления

 

относительно

 

удобных

 

транспортных

 

(

морских

) 

связей

 

районов

 

Камчатки

 

с

 

Владивостоком

 – 

основным

 

хозяйственным

 

центром

 

Дальнего

 

Востока

, 

с

 

другими

 

материковыми

 

портами

 

и

 

камчатских

 

районов

 

друг

 

с

 

другом

 

 

в

-

третьих

, 

основная

 

отрасль

 – 

рыбная

 

промышленность

 – 

в

 

настоящее

 

время

 

связана

, 

главным

 

образом

, 

с

 

океаническим

 

рыболовством

. 

Доля

 

агломерации

 

в

 

суммарном

 

объеме

 

края

 

по

 

численности

 

населения

, 

численности

 

занятых

 

и

 

основным

 

фондам

 

в

 

экономике

, 

объемам

 

промышленного

 

и

 

строительного

 

производств

 – 55-65%, 

по

 

основным

 

социальным

 

показателям

 – 

розничной

 

торговле

, 

обороту

 

общественного

 

питания

, 

объему

 

платных

 

услуг

 -75%. 

В

 

последние

 

годы

 

Петропавловск

-

Елизовская

 

агломерация

 

приобретает

 

все

 

большее

 

значение

 

в

 

международных

 

связях

 

России

 

со

 

странами

 

Азиатско

-

Тихоокеанского

 

региона

. 

Открытость

 

внешнему

 

миру

 

сказывается

 

на

 

изменении

 

её

 

геоэкономического

 

положения

. 

Наряду

 

с

 

традиционными

 

отраслями

 

производства

  (

рыбоперерабатывающей

, 

судоремонтной

, 

горнодобывающей

) 

возрастает

 

роль

 

таких

 

видов

 

деятельности

, 

которые

 

раньше

 

не

 

развивались

. 

Имея

 

уникальные

 

сочетания

 

и

 

богатые

 

рекреационные

 

ресурсы

, 

агломерация

 

может

 

создать

 

новую

 

отрасль

 

специализации

 - 

отрасль

 

отечественного

 

и

 

международного

 

туризма

. 

Размещение

 

в

 

окрестностях

 

Елизово

 

объектов

 

туризма

, 

отдыха

 

и

 

курортного

 

лечения

 

регионального

, 

российского

 

и

 

международного

 

значения

 

может

 

обеспечить

 

потребности

, 

как

 

собственного

 

населения

, 

так

 

и

 

зарубежных

 

туристов

. 

Развитие

 

внутренних

 

и

 

внешних

 

рекреационных

 

функций

 

играет

 

заметную

 

роль

 

в

 

формировании

 

градообразующей

 

базы

, 

планировочной

 

структуры

 

и

 

транспортно

-

коммуникационной

 

инфраструктуры

 

Петропавловск

-

Елизовской

 

агломерации

.  

Существенные

 

изменения

 

в

 

социально

-

экономической

 

структуре

, 

продолжающийся

 

отток

 

населения

 

в

 

другие

 

регионы

 

страны

, 

устаревшие

 

градостроительные

 

документы

, 

не

 

применимые

 

к

 

современным

 

условиям

, 

негативно

 

отражаются

 

на

 

устойчивости

 

развития

 

агломерации

, 

ее

 

экологическом

 

состоянии

 

и

 

социальной

 

стабильности

. 

Не

 

смотря

 

на

 

это

, 

Петропавловск

-

Елизовская

 

агломерация

 

и

 

в

 

__________

 

 

55

дальнейшем

 

останется

 

полифункциональным

 

центром

, 

выполняющим

 

необходимые

 

для

 

всей

 

области

 

административные

, 

промышленные

, 

инфраструктурно

-

коммуникационные

 

и

 

социально

-

культурные

 

функции

. 

Сохранится

 

её

 

роль

, 

как

 

опорной

 

базы

 

освоения

 

территории

 

Северо

-

Востока

 

страны

 

и

 

геостратегическое

 

значение

 

для

 

России

.  

__________

 

 

56

 

6.2. 

Инвестиционный

 

потенциал

 

 

Привлечение

 

инвестиций

 

в

 

экономику

 

регионов

, 

районов

 

и

 

городов

 

является

 

ключевой

 

задачей

 

в

 

современной

 

экономической

 

ситуации

. 

Эффективно

 

решить

 

ее

 

можно

 

путем

 

повышения

 

инвестиционной

 

привлекательности

 

конкретного

 

региона

 

или

 

города

 

для

 

потенциальных

 

инвесторов

, 

т

. 

е

. 

основной

 

задачей

 

в

 

данном

 

контексте

 

будет

 

являться

 

подбор

 

необходимых

 

условий

 

для

 

инвестирования

, 

которые

 

влияют

 

на

 

предпочтения

 

инвестора

 

в

 

выборе

 

того

 

или

 

иного

 

объекта

 

инвестирования

. 

Объектом

 

инвестирования

 

может

 

выступать

 

отдельный

 

проект

, 

предприятие

 

в

 

целом

, 

корпорация

, 

город

, 

регион

, 

страна

. 

Инвестиционный

 

потенциал

 

региона

 – 

это

 

совокупная

 

возможность

 

собственных

 

и

 

привлеченных

 

в

 

регион

 

экономических

 

ресурсов

 

обеспечивать

 

при

 

наличии

 

благоприятного

 

инвестиционного

 

климата

 

инвестиционную

 

деятельность

 

в

 

целях

 

и

 

масштабах

, 

определенных

 

экономической

 

политикой

 

региона

. 

При

 

принятии

 

решения

 

о

 

начале

 

работы

 

инвесторы

 

рассматривают

 

две

 

группы

 

факторов

: 

 

Инвестиционный

 

потенциал

 

и

 

степень

 

его

 

реализации

  (

общий

 

уровень

 

инвестиционной

 

активности

);  

 

Уровень

 

и

 

характер

 

региональных

 

инвестиционных

 

рисков

.  

Однако

 

помимо

 

инвестиционного

 

потенциала

 

принимаются

 

во

 

внимание

 

и

 

риски

, 

сопутствующие

 

осуществлению

 

предпринимательской

 

деятельности

, 

среди

 

которых

 

обычно

 

выделяют

: 

экономический

, 

политический

, 

законодательный

, 

финансовый

, 

социальный

, 

криминальный

 

и

 

экологический

 

риски

. 

Оптимальное

 

соотношение

 

инвестиционного

 

потенциала

 

и

 

риска

 

в

 

конкретном

 

городе

 - 

необходимое

 

условие

 

для

 

принятия

 

решения

 

о

 

реализации

 

инвестиционного

 

проекта

. 

Общий

 

объём

 

финансовых

 

вложений

 

организаций

, 

не

 

относящихся

 

к

 

субъектам

 

малого

 

предпринимательства

, 

за

 2009 

год

 

составил

 49584 

тыс

. 

рублей

, 

в

 

том

 

числе

 

на

 

долгосрочные

 

финансовые

 

вложения

 

приходится

 99,4%. 

Наибольший

 

удельный

 

вес

 

финансовых

 

вложений

 

приходится

 

на

 

строительство

 – 61,6%.   

Объём

 

инвестиций

 

в

 

основной

 

капитал

 

по

 

видам

 

экономической

 

деятельности

 

по

 

организациям

, 

не

 

относящимся

 

к

 

субъектам

 

малого

 

предпринимательства

 

представлен

 

в

 

таблице

 6.2.1.: 

__________

 

 

57

Таблица

 6.2.1. 

Объём

 

инвестиций

 

в

 

основной

 

капитал

 

по

 

видам

 

экономической

 

деятельности

 

по

 

организациям

 

Вид

 

экономической

 

деятельности

 

2009 

г

. 

Справочно

 

Тыс

. 

руб

. 

В

 % 

к

 

итогу

 

2008 

г

. 

в

 % 

итогу

 

Всего

 907335 

100 

100 

В

 

том

 

числе

 

 

 

 

Сельское

 

хозяйство

, 

охота

 

и

 

лесное

 

хозяйство

 2789 

0,3  0,1 

Рыболовство

, 

рыбоводство

 135 

0 

1,0 

Добыча

 

полезных

 

ископаемых

 3792 

0,4 

8,3 

Обрабатывающие

 

производства

 2371 

0,3 

1,7 

Производство

 

и

 

распределение

 

электроэнергии

 

и

 

воды

 22421  2,5 

0,2 

Строительство

 3156 

0,3 

0,9 

Оптовая

 

и

 

розничная

 

торговля

, 

ремонт

 

автотранспортных

 

средств

, 

мотоциклов

, 

бытовых

 

изделий

 

и

 

предметов

 

личного

 

пользования

 

1232 0,1 

1,6 

Транспорт

 

и

 

связь

 160590 

17,7 

26,6 

В

 

том

 

числе

 

 

 

 

Связь

 32912 

3,6 

0,2 

Финансовая

 

деятельность

 1415 

0,2 

0,8 

Операции

 

с

 

недвижимым

 

имуществом

, 

аренда

, 

предоставление

 

услуг

 

528721 58,3 

41,6 

Научные

 

исследования

 

и

 

разработки

, 

государственное

 

управление

 

и

 

обеспечение

 

военной

 

безопасности

, 

обязательное

 

социальное

 

обеспечение

 

137293 15,1 

13,8 

Образование

 1718 

0,2 

0,1 

Здравоохранение

 

и

 

предоставление

 

социальных

 

услуг

 30136  3,3 

1,8 

Предоставление

 

прочих

 

коммунальных

, 

социальных

 

и

 

персональных

 

услуг

 

11566 1,3 

1,5 

 

Можно

 

выделить

 

долгосрочные

 

и

 

краткосрочные

 

инвестиционные

 

проекты

, 

реализация

 

которых

 

возможна

 

в

 

г

. 

Елизово

. 

К

 

краткосрочным

 

инвестиционным

 

проектам

 

относятся

, 

например

, 

строительство

 

гостиницы

 

международного

 

уровня

, 

строительство

 

домашних

 

мини

-

гостиниц

, 

ресторанов

 

и

 

сетей

 

питания

 

в

 

городе

, 

спортивных

 

центров

 

и

 

__________

 

 

58

спортивных

 

объектов

  (

бассейнов

, 

площадок

), 

строительство

 

рынков

, 

торговых

 

центров

, 

развлекательных

 

комплексов

, 

коттеджей

, 

мусоросортировочного

 

комплекса

, 

обустройство

 

мест

 

для

 

массового

 

отдыха

 

населения

, 

строительство

 

турбаз

 

и

 

других

 

объектов

 

туристического

 

и

 

бытового

 

обслуживания

. 

К

 

долгосрочным

 

инвестиционным

 

проектам

 

относятся

 

реконструкция

 

и

 

перенос

 

зоопарка

, 

строительство

 

завода

 

базальтопластиковых

 

труб

, 

комбината

 

строительных

 

материалов

, 

авторемонтного

 

завода

, 

молочного

 

завода

, 

строительство

 

моста

 

через

 

реку

 

Авача

 

в

 

микрорайоне

  «

Солнечный

», 

модернизация

 

жилищно

-

коммунального

 

хозяйства

, 

реконструкция

 

дорог

 

и

 

т

.

д

. 

В

 

городе

 

Елизово

 

сосредоточен

 

основной

 

транспортно

-

экономический

 

потенциал

 

Камчатки

, 

что

 

создает

 

основу

 

для

 

эффективной

 

реализации

 

здесь

 

инвестиционных

 

проектов

. 

Однако

 

современный

 

неблагоприятный

 

инвестиционный

 

климат

, 

сформировавшийся

 

под

 

воздействием

 

различных

 

социально

-

экономических

 

и

 

политических

 

факторов

, 

не

 

позволяет

 

в

 

полной

 

мере

 

раскрыть

 

существующий

 

потенциал

 

города

 

Елизово

.  

Первоочередной

 

задачей

 

администрации

 

Елизово

 

является

 

формирование

 

единой

 

инвестиционной

 

стратегии

, 

создание

 

делового

 

имиджа

 

города

, 

а

 

также

 

совершенствование

 

механизма

 

инвестиционной

 

деятельности

 

и

 

улучшение

 

условий

 

для

 

создания

 

благоприятного

 

инвестиционного

 

климата

. 

 

__________

 

 

59

Структура

 

промышленного

 

производства

 

в

 

г

. 

Елизово

29,5%

23,7%

18,3%

12,3%

8,7%

7,5%

оптовая

 

и

 

розничная

 

торговля

, 

ремонт

 

автотранспортных

 

средств

транспорт

 

и

 

связь

производство

 

и

 

распределение

 

электроэнергии

, 

газа

 

и

 

воды

рыболовство

 

и

 

рыбоводство

строительство

прочие

 

6.3. 

Перспективы

 

развития

 

производственно

-

хозяйственного

 

комплекса

 

 

6.3.1. 

Экономический

 

потенциал

 

города

 

 

В

 2009 

году

 

оборот

 

крупных

 

и

 

средних

 

организаций

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

по

 

всем

 

видам

 

экономической

 

деятельности

 

в

 

действующих

 

ценах

 

составил

 

6620,4 

млн

. 

руб

., 

что

 

на

 9,3 % 

ниже

 

уровня

 2008 

года

. 

 

 

 

 
 
 
 
 
 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 

Рис

. 2. 

структура

 

промышленного

 

производства

 

города

 

Елизово

. 

Из

 

общего

 

объёма

 

оборота

 

приходится

 

на

 

организации

 

транспорта

 

и

 

связи

 25%, 

на

 

организации

 

по

 

производству

 

и

 

распределению

 

электроэнергии

, 

газа

 

и

 

воды

 – 23,5%, 

на

 

организации

 

оптовой

 

и

 

розничной

 

торговли

, 

по

 

ремонту

 

автотранспортных

 

средств

, 

мотоциклов

, 

бытовых

 

изделий

 

и

 

предметов

 

личного

 

пользования

 – 22,6%, 

на

 

организации

 

рыболовства

 

и

 

рыбоводства

 – 12,8%, 

на

 

организации

 

по

 

строительству

 – 4,7%, 

на

 

обрабатывающие

 

производства

 – 3,4%. 

Структуру

 

экономики

 

Елизовского

 

городского

 

поселения

 

можно

 

оценить

 

по

 

обороту

 

крупных

 

и

 

средних

 

организаций

 

и

 

по

 

видам

 

экономической

 

деятельности

: 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..