Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года

129

Улучшение качества благоустройства сельских территорий.

Увеличение площадей под интенсивным садоводством и овощеводством

закрытого и открытого грунта, площадей мелиорируемых земель под прочими

сельскохозяйственными культурами.

Обеспечение повышения доступности финансовых ресурсов, совершен-

ствование финансовых механизмов, системы государственной поддержки сель-

скохозяйственных товаропроизводителей.

Ц-9.2. Крупнейший производитель и экспортер конкурентоспособных,

брендированных, экологически чистых, высококачественных продуктов пита-

ния

продуктов

переработки

сельскохозяйственной

продукции,

полностью покрывающий потребности населения и гостей региона в каче-

ственных продуктах питания и являющийся основой обеспечения продоволь-

ственной безопасности страны.

Задачи:

Содействие расширению продуктового ряда пищевой промышленности и

увеличению объемов производства продуктов питания для полного обеспече-

ния внутренних потребностей населения, гостей и отдыхающих Краснодарско-

го края.

Обеспечение тесного взаимодействия между предприятиями пищевой и

перерабатывающей промышленности Краснодарского края и сельскохозяй-

ственными товаропроизводителями различных форм хозяйствования, а также

формирование устойчивых связей между участниками сельскохозяйственного

производства соседних регионов Южного полюса роста.

Обеспечение потребностей предприятий пищевой и перерабатывающей

промышленности в квалифицированном персонале, в том числе в области

применения инновационных технологий и технологий глубокой переработки

продукции.

Повышение уровня внедрения научных исследований и наукоемких

технологий с целью инновационного развития пищевой промышленности и

использования конкурентных преимуществ национальных производителей.

Минимизация экологического ущерба, наносимого предприятиями

130

пищевой промышленности, полное использование отходов, образованных при

переработке сельскохозяйственной продукции.

Обеспечение модернизации существующих производств, а также созда-

ние новых мощностей для полного обеспечения потребностей населения и

гостей Краснодарского края с учетом рыночной конъюнктуры и тенденций

спроса на продукты питания.

Увеличение притока инвестиций в области пищевой и перерабатывающей

промышленности.

Ц-9.3. Конкурентоспособный центр развития товарного рыбоводства и

рыболовства, обеспеченный современной судовой техникой и мощностями по

приему и первичной обработке водных биологических ресурсов, способного

производить качественный, высокопродуктивный рыбопосадочный материал.

Задачи:

Создание условий для увеличения выпуска рыбохозяйственного комплек-

са и обеспеченности региона собственной рыбной продукцией.

Инициирование создания рыбохозяйственного субкластера Кластера АПК

Краснодарского края, развитие в рамках него различных форм государственно-

частного партнерства и взаимодействия ключевых участников.

Стимулирование привлечения квалифицированного персонала, в первую

очередь – в область производства качественного рыбопосадочного материала.

Обеспечение конкурентоспособности рыбохозяйственного комплекса за

счет обновления и технического перевооружения комплекса.

Обеспечение устойчивого развития рыбоводства и рыболовства за счет

повышения биопродуктивности, улучшения санитарно-эпидемиологической

обстановки в целях оптимизации размещения производительных сил рыбохо-

зяйственного комплекса.

Развитие инфраструктурного обеспечения рыбохозяйственного комплек-

са, в том числе в области приема и первичной переработки рыбной продукции.

Обеспечение привлечения инвестиций в область рыбоводства и рыболовства.

Ключевые индикаторы стратегической цели СЦ-9 представлены в

таблице 19.

131

Таблица 19

Ключевые индикаторы стратегической цели СЦ-9

Индикатор

2016

2018

2021

2024

2027

2030

CЦ-9. АПК. Один из мировых регионов-лидеров развития
умного и экологизированного АПК, обеспечивающего продо-
вольственную безопасность страны, трансформирующегося
от сырьевого производства к производству и выводу на рос-
сийский и глобальные рынки уникальной, безопасной "Ку-
банской продукции"

Темп роста ВДС в сопоставимых ценах (среднегодовой за пери-
од)

Инерционный

100,8 101,0 101,7 101,0 101,0

Базовый

101,1 103,0 103,7 102,5 102,2

Оптимистический

103,2 102,9 105,2 103,4 102,8

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.

Инерционный

386,0 388,6 366,6 363,5 367,2 377,4

Базовый

386,0 382,0 368,1 366,0 370,8 381,4

Оптимистический

386,0 382,8 359,9 349,7 347,0 350,6

Доля сельхозугодий, соответствующих стандарту экологизиро-
ванного АПК, %

Инерционный

Базовый

15%

35%

60%

Оптимистический

15%

25%

50%

80%

Ц-9.1. Регион эффективного, рационального и диверсифици-
рованного сельскохозяйственного производства, основанного
на принципах устойчивого развития и использования инно-
вационных технологий, обеспечивающего потребности насе-
ления и гостей Краснодарского края, предприятий перераба-
тывающей промышленности в основных видах сельскохо-
зяйственной продукции

Сельское хозяйство. Темп роста ВДС в сопоставимых ценах
(среднегодовой за период)

Инерционный

99,8 100,8 101,6 100,8 101,0

Базовый

100,1 102,4 102,7 101,8 101,5

Оптимистический

101,6 102,6 104,3 102,7 102,2

Зерновые и зернобобовые, тыс. т

Инерционный

13 976 14 016 14 146 14 276 14 406 14 536

Базовый

13 976 14 016 14 534 14 665 14 710 14 754

Оптимистический

13 976 14 050 14 359 14 668 14 977 15 286

Виноград, тыс. т

Инерционный

238

195

206

211

218

225

Базовый

238

195

206

217

229

240

Оптимистический

238

196

212

230

247

265

Плоды и ягоды, тыс. т

Инерционный

467

465

489

514

538

562

Базовый

467

470

498

542

623

707

Оптимистический

467

476

577

685

799

920

КРС, тыс. т

Инерционный

116

122

127

133

138

Базовый

116

132

145

158

173

Оптимистический

116

117

142

162

184

207

Свинина, тыс. т

Инерционный

115

137

159

Базовый

101

140

179

218

Оптимистический

107

158

210

262

Птица, тыс. т

Инерционный

293

303

313

323

333

Базовый

293

294

324

355

386

416

Оптимистический

293

295

346

397

448

499

132

Молоко, тыс. т

Инерционный

1 357 1 375 1 424 1 640 1 750 1 950

Базовый

1 357 1 375 1 536 1 738 1 951 2 175

Оптимистический

1 357 1 380 1 627 1 936 2 262 2 605

Ц-9.2. Крупнейший производитель и экспортер конкуренто-
способных, брендированных, экологически чистых, высоко-
качественных продуктов питания и продуктов переработки
сельскохозяйственной продукции, полностью покрывающий
потребности населения и гостей региона в качественных
продуктах питания и выступающий основой обеспечения
продовольственной безопасности страны

Производство пищевых продуктов. Темп роста ВДС в сопоста-
вимых ценах (среднегодовой за период)

Инерционный

103,3 101,3 102,0 101,3 101,1

Базовый

103,8 104,5 106,0 103,9 103,5

Оптимистический

107,5 103,6 107,4 104,8 104,0

Масла растительные нерафинированные, тыс. т

Инерционный

513

691

720

735

742

750

Базовый

513

691

784

877

970 1 062

Оптимистический

513

691

827

963 1 098 1 234

Масла и жиры, кроме остатков (осадков), рафинированные, тыс. т

Инерционный

371

412

425

435

445

455

Базовый

371

414

567

634

702

769

Оптимистический

371

420

598

696

795

893

Молоко, кроме сырого, тыс. т

Инерционный

310

320

327

375

423

477

Базовый

310

320

380

440

500

600

Оптимистический

310

315

400

485

570

633

Мука, крупы, тыс. т

Инерционный

883

888

940

980 1 000 1 100

Базовый

883

888 1 128 1 368 1 607 1 847

Оптимистический

883

888 1 203 1 518 1 833 2 148

Крахмалы, крахмалопродукты и продукция глубокой переработ-
ки зерновых, тыс. т

Инерционный

103

105

107

109

111

Базовый

103

123

142

162

182

Оптимистический

103

128

154

180

206

Корма для животных, тыс. т

Инерционный

979 1 035 1 131 1 227 1 323 1 419

Базовый

979 1 069 1 267 1 464 1 662 1 860

Оптимистический

979 1 108 1 424 1 740 2 056 2 372

Алкогольные напитки (кроме вина)

Инерционный

20 289 21 935 23 830 25 726 27 621 29 517

Базовый

20 289 22 102 24 498 26 893 29 289 31 685

Оптимистический

20 289 22 268 25 165 28 061 30 957 33 854

Вино, тыс. дал

Инерционный

17 809 17 947 18 222 18 436 18 651 18 866

Базовый

17 809 17 947 19 251 20 555 21 858 23 162

Оптимистический

17 809 17 947 19 725 21 502 23 280 25 058

Безалкогольные напитки, тыс. дал

Инерционный

17 885 18 725 20 172 21 620 23 067 24 514

Базовый

17 885 19 442 23 040 26 638 30 236 33 834

Оптимистический

17 885 19 777 24 379 28 981 33 582 38 184

Ц-9.3. Конкурентоспособный центр развития товарного ры-
боводства и рыболовства, обеспеченный современной судо-
вой техникой и мощностями по приему и первичной обра-
ботке водных биологических ресурсов, способный произво-
дить качественный, высокопродуктивный продукт

Рыболовство, рыбоводство. Темп роста ВДС в сопоставимых це-
нах (среднегодовой за период)

Инерционный

102,0 101,0 102,0 101,3 101,2

Базовый

102,9 103,1 104,6 103,0 102,7

133

Оптимистический

104,9 104,6 106,5 103,8 102,3

Производство товарно-пищевой рыбной продукции, тыс. т

Инерционный

36,7

33,9

35,9

38,0

40,3

42,7

Базовый

36,7

35,2

38,3

41.7

45,3

49,3

Оптимистический

36,7

37,2

40,5

44,1

48,0

52,3

3.3.3.

Санаторно-курортный и туристский комплекс

Целевое видение санаторно-курортного и туристского комплекса

в 2030 году включает следующие характеристики.

Стратегическая цель:

СЦ-10. Глобально конкурентоспособный всесезонный инновационный

санаторно-курортный и туристский центр, играющий ключевую роль в

обеспечении устойчивого воспроизводства человеческого потенциала России,

лидер российского туристического рынка.

Стратегическая цель развернута в шесть целей второго уровня в проекции

шести базовых видов туризма (комплексных секторов туристской

деятельности):

Ц-10.1. Глобально конкурентоспособный центр пляжного и морского

отдыха, обеспеченный благоустроенными пляжными территориями и

современной пляжной инфраструктурой в необходимом объеме, регион-лидер

пляжного туризма и детского отдыха в России.

Ц-10.2. Всесезонный инновационный лечебно-оздоровительный центр,

эффективно соединяющий имеющиеся бальнеологические и рекреационные

ресурсы, традиционные и ультрасовременные методики и технологии

диагностики и оздоровления, обеспечивающий высокий уровень медицинских

услуг и сервиса.

Ц-10.3. Центр культурно-познавательного и развлекательного туризма,

крупнейший российский центр круизного туризма на Черном море,

обладающий широким кругом уникальных и разнообразных объектов

туристского показа, интересных как для жителей России, так и для

иностранных граждан, предлагающий качественный экскурсионный продукт.

Ц-10.4. Один из регионов-лидеров активного туризма в России,

предлагающий широкий спектр интересных возможностей для активного (в т.ч.

горнолыжного) отдыха, комплексно и эффективно использующий уникальный

134

рекреационный потенциал территории.

Ц-10.5. Международный всесезонный центр делового, событийного (в т.ч.

спортивного) и образовательного туризма, регион-лидер MICE-туризма в

России.

Ц-10.6. Крупнейший центр сельского (аграрного) туризма на Юге России,

объединяющий сельские территории, привлекательные для жизни и отдыха,

устойчиво развивающиеся на основе эффективного использования местным

предпринимательским сообществом уникального комплекса природного и

историко-культурного ресурса и человеческого потенциала, сохранения и

возрождения культурного и природного наследия, национальной самобытности

и народных традиций, производства экологически чистых традиционных

продуктов питания высокого качества, нацеленные на обеспечение физического

оздоровления и духовного возрождения населения России; центр компетенций

Южного полюса роста в сфере развития сельского (аграрного) туризма.

Указанные цели описывают целевое видение будущего санаторно-

курортного и туристского комплекса Краснодарского края в контексте развития

следующих базовых секторов туристской деятельности:

пляжный и морской туризм (в т.ч. семейный, молодежный и детский

отдых);

лечебно-оздоровительный туризм (отдых в специализированных

санаторно-курортных организациях в оздоровительных целях, а также в целях

профилактики различных заболеваний), медицинский туризм;

культурно-познавательный и развлекательный туризм (в т.ч. культурно-

исторический, этнографический, гастрономический, игорный, круизный и

трансграничный);

активный и экологический туризм;

деловой (в т.ч. MICE), событийный (в т.ч. спортивный) и

образовательный туризм;

сельский (аграрный) туризм.

135

Общие задачи развития комплекса в проекции семи направлений

межрегиональной конкуренции

G1. Формирование

глобально конкурентоспособного всесезонного

комплексного турпродукта, направленного на внутреннем рынке на устойчивое

воспроизводство человеческого потенциала России, на внешнем рынке – на

удовлетворение интереса представителей других культур к цивилизационным

ценностям народов России.

Формирование

конкурентоспособного

туристского

продукта

международного уровня, включающего набор интересных комплексных

предложений (как для летнего и зимнего туристических сезонов, так и для

периода межсезонья), в т.ч. региональных и межрегиональных экспортных

продуктов.

Продвижение

санаторно-курортного

туристского

комплекса

Краснодарского края, в т.ч. продвижение экспортных турпродуктов на

зарубежных туристских рынках.

G2. Формирование

конкурентоспособного туристско-рекреационного

кластера Краснодарского края.

Формирование эффективной институциональной системы развития

санаторно-курортного и туристского комплекса в рамках формирования

туристско-рекреационного кластера Краснодарского края.

G3. Обеспечение

высокого

качества

обслуживания

гостей

Краснодарского края и высокого уровня гостеприимства социума.

Формирование

рамках

туристско-рекреационного

кластера

Краснодарского края эффективной системы привлечения, подготовки и

удержания лучших специалистов в сфере туризма.

Формирование

высокого

уровня

гостеприимства

социума

Краснодарском крае.

G4. Формирование единой технологической платформы сервисов для

отдыхающих и туристов (IT-платформы).

136

Формирование инновационной системы, обеспечивающей разработку и

внедрение новых форматов обслуживания и сервиса, новых видов туризма,

отдыха и развлечений.

G5. Повышение

экономической

эффективности

использования

природных рекреационных ресурсов с соблюдением принципов устойчивого

развития.

Обеспечение высокой эффективности использования природных

рекреационных ресурсов с соблюдением принципов устойчивого развития.

G6. Комплексное развитие, высокий уровень благоустройства и высокая

транспортная доступность всех курортных территорий края.

Создание условий для комплексного развития курортных территорий

края и повышения уровня их благоустройства.

Повышение уровня транспортной доступности курортных территорий.

G7. Повышение

инвестиционной

привлекательности

курортов

Краснодарского края, увеличение объема отечественных и иностранных

инвестиций в развитие санаторно-курортного и туристского комплекса.

Предоставление государственной поддержки для реализации проектов

развития санаторно-курортного и туристского комплекса.

Привлечение инвестиций для реализации проектов развития санаторно-

курортного и туристского комплекса.

Ключевое комплексное направление развития: обеспечение прироста

туристского потока за счет увеличения заполняемости курортов в период

межсезонья за счет:

диверсификации туристского продукта с акцентом на развитие

интересных комплексных предложений в межсезонье, в т.ч.:

развитие

лечебно-оздоровительного

медицинского

туризма,

использование имеющегося экспортного потенциала. Развитие направления

отдыха на термальных источниках, создание современных термальных

комплексов и СПА-отелей;

развитие горнолыжного и экологического туризма в горных и предгорных

территориях края;

137

развитие

событийного,

делового,

спортивного,

аграрного,

гастрономического,

этнографического,

культурно-познавательного,

экстремального (приключенческого) туризма;

создание новых всесезонных предприятий индустрии развлечений

(крытые аквапарки, парки развлечений для семейного отдыха, этнопарки,

торгово-развлекательные комплексы);

формирование

комплексных

диверсифицированных

туристских

продуктов для каждой из курортных территорий края, включающих основные и

дополнительные виды отдыха / услуги;

продвижения туристского продукта:

эффективное взаимодействие с туроператорами в целях продвижения

турпродуктов на рынок;

увеличение инвестиций в эффективный маркетинг и продвижение

туристского продукта края, в информирование целевой аудитории и

популяризацию курортных территорий;

продвижение и популяризация санаторно-курортных услуг среди

населения. Акценты: профилактика заболеваний; долечивание и реабилитация

пациентов ЛПУ в санаторно-курортных организациях края;

развитие и укрепление зонтичного бренда "Курорты Краснодарского

края" и формирование брендов отдельных территорий;

стимулирования повышения качества сервиса в организациях комплекса

и обеспечения своевременной классификации коллективных средств

размещения;

стимулирования собственников средств размещения к увеличению

номерного фонда, способного функционировать в осенне-зимний период.

Цели и ключевые задачи развития комплекса в проекции шести базовых

секторов туристской деятельности.

Ц-10.1. Глобально конкурентоспособный центр пляжного и морского

отдыха, обеспеченный благоустроенными пляжными территориями и

современной пляжной инфраструктурой в необходимом объеме, регион-лидер

пляжного туризма и детского отдыха в России.

138

Задачи:

Обеспечение высокого качества и конкурентоспособности услуг

пляжного туризма и детского отдыха.

Создание и развитие ряда туристско-рекреационных субкластеров на

морском побережье.

Обеспечение высокого уровня безопасности пляжного и морского отдыха.

Повышение квалификации персонала, обслуживающего направления

пляжного и детского отдыха.

Проведение классификации пляжей.

Обеспечение соблюдения принципов устойчивого развития при освоении

и формировании пляжных территорий.

Сохранение существующих пляжных территорий, формирование и

комплексное развитие новых пляжных и прибрежных территорий с высоким

уровнем благоустройства (в том числе создание яхтенных марин).

Предоставление государственной поддержки и привлечение инвестиций

для реализации инвестиционных проектов по формированию и комплексному

развитию пляжных и прибрежных территорий.

Ц-10.2. Всесезонный инновационный лечебно-оздоровительный центр,

эффективно соединяющий имеющиеся бальнеологические и рекреационные

ресурсы, традиционные и ультрасовременные методики и технологии

диагностики и оздоровления, обеспечивающий высокий уровень медицинских

услуг и сервиса.

Задачи:

Увеличение предложения качественных конкурентоспособных лечебно-

оздоровительных и медицинских услуг, использование имеющегося

экспортного потенциала.

Развитие лечебно-оздоровительного субкластера Краснодарского края;

создание и развитие территориальных лечебно-оздоровительных субкластеров.

Координация и взаимодействие государственных органов и санаторно-

курортных организаций в продвижении продуктов лечебно-оздоровительного и

медицинского туризма.

139

Обеспечение потребности курортов в квалифицированном медицинском

и обслуживающем персонале в полном объеме.

Информирование граждан России, туроператоров, турагентств о

существующих

крае

санаторно-оздоровительных

учреждениях

предлагаемых ими услугах.

Стимулирование проведения сертификации услуг санаторно-курортных

организаций.

Обеспечение комплексного

использования

природных ресурсов

(минеральных вод и лечебных грязей) и лечебных факторов для лечения и

оздоровления при условии соблюдения принципов устойчивого развития.

Обеспечение соответствия материально-технической базы лечебно-

оздоровительных организаций мировым стандартам.

Предоставление государственной поддержки и привлечение инвестиций

для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание и развитие

курортов и предоставление лечебно-оздоровительных и медицинских услуг.

Ц-10.3. Центр культурно-познавательного и развлекательного туризма,

крупнейший российский центр круизного туризма на Черном море,

обладающий широким кругом уникальных и разнообразных объектов

туристского показа, интересных как для жителей России, так и для

иностранных граждан, предлагающий качественный экскурсионный продукт.

Задачи:

Разработка и продвижение конкурентоспособных продуктов культурно-

познавательного туризма.

Совершенствование нормативно-правового обеспечения культурно-

познавательного туризма.

Создание системы подготовки кадров, обеспечение подготовки,

переподготовки и повышения квалификации персонала, работающего в сфере

культурно-познавательного туризма.

Обеспечение информирования потенциальной туристской аудитории о

культурном и историческом наследии края, создание единого туристско-

информационного пространства.

140

Обеспечение сохранения, развития, доступности и эффективного

функционирования объектов туристского показа, создания новых качественных

объектов туристского показа.

Создание ряда новых всесезонных предприятий индустрии развлечений.

Создание условий для развития круизной инфраструктуры.

Повышение

качества

придорожного

сервиса

придорожной

инфраструктуры.

Предоставление

осударственной поддержки и привлечение инвестиций

для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых

объектов туристского показа и всесезонных объектов индустрии развлечений.

Ц-10.4. Один из регионов-лидеров активного туризма в России,

предлагающий широкий спектр интересных возможностей для активного (в т.ч.

горнолыжного) отдыха, комплексно и эффективно использующий уникальный

рекреационный потенциал территории.

Задачи:

Разработка и продвижение системы конкурентоспособных продуктов

активного и экологического туризма.

Совершенствование нормативно-правовой базы в целях обеспечения

возможности создания и развития горнолыжной и туристской инфраструктуры

в горных и горно-предгорных районах.

Популяризация и продвижение активных видов туризма в молодежной

среде с использованием потенциала ГБУ "Центр туризма и экскурсий"

Краснодарского края.

Создание системы подготовки инструкторов-проводников спортивного

туризма.

Внедрение современных технологий в сферу активного туризма.

Обеспечение рационального использования природных ресурсов при

организации туристских маршрутов и горнолыжных курортов.

Развитие транспортной связности между населенными пунктами,

расположенными в горных и горно-предгорных районах Краснодарского края.

141

Объединение горнолыжных трасс курортов Красной Поляны и создание

новых канатных дорог с сопутствующей горнолыжной инфраструктурой.

Реализация комплекса мероприятий по созданию горно-климатического

курорта "Лагонаки" в Апшеронском районе Краснодарского края – нового

конкурентоспособного горноклиматического курорта, соответствующего

международным стандартам качества и обслуживания отдыхающих.

Создание и развитие инфраструктуры туристских маршрутов.

Увеличение номерного фонда, способного функционировать в осенне-

зимний период.

Предоставление государственной поддержки и привлечение инвестиций

для реализации проектов, направленных на создание инфраструктуры

активного и экологического туризма.

Ц-10.5. Международный всесезонный центр делового, событийного

(в т.ч. спортивного) и образовательного туризма, регион-лидер MICE-туризма в

России.

Задачи:

Разработка и продвижение продукта делового туризма.

Разработка и продвижение продукта событийного туризма.

Разработка и продвижение продукта образовательного туризма.

Развитие образовательного туризма в рамках образовательного

субкластера Краснодарского края "Обучение через всю жизнь".

Развитие событийного туризма в рамках субкластера "Культура Кубани -

развитие творческих индустрий".

Развитие

образовательного

туризма

на

основе

продвижения

интегрированной платформы дополнительного профессионального образования

и создания сети фронт-офисов ведущих вузов России и края, координирующих

реализацию образовательных программ на территории туристических

дестинаций края.

Развитие спортивного, образовательного и делового туризма с

максимальным использованием природных рекреационных ресурсов различных

территорий региона на основе принципов устойчивого развития.

142

Обеспечение сохранения, развития и эффективного использования

объектов олимпийского наследия.

Создание и развитие инфраструктуры делового, событийного и

образовательного туризма на территории Краснодарского края.

Предоставление государственной поддержки и привлечение инвестиций

для реализации проектов, направленных на создание и развитие

инфраструктуры делового, событийного и образовательного туризма.