СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития Костромской области на период до 2030 года

образовательных и музейных комплексов, включающих в себя концертные
залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие
школы, а также выставочные пространства (в том числе строительство в
Костромской области в 2023-2024 годах Центра культурного развития);

обеспечение

детских

музыкальных,

художественных,

хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми
инструментами, оборудованием и материалами;

продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального

искусства, в том числе посредством создания областного молодежного
симфонического оркестра, регионального центра выявления талантливых
детей;

создание

(реконструкция)

культурно-досуговых

организаций

клубного типа на территориях сельских поселений, развитие
муниципальных

библиотек

(в

т.ч.

модельных),

приобретение

специализированного автотранспорта для межпоселенческих (районных)
учреждений культуры;

создание виртуальных концертных залов в областных и

муниципальных учреждениях культуры;

создание условий для показа национальных кинофильмов в кинозалах

региона;

подготовка кадров для организаций культуры;
развитие областного театра юного зрителя, модернизация театра

кукол путем реконструкции (капитального ремонта);

поддержки фестивалей, новых постановок, творческих проектов;
поддержка добровольческих движений, реализация программы

«Волонтеры культуры»;

проведение культурно-образовательных программ для школьников в

рамках образовательного и культурно-познавательного туризма;

брендирование основных культурных достояний области и их

продвижение на областном, федеральном и международном уровнях;

расширение гастрольной деятельности и передвижных форм работы с

населением, направленных на выравнивание возможностей доступа
жителей малых городов и сел области к культурным благам;

стимулирование, в том числе через систему скидок и льгот, посещения

музеев, театров и иных учреждений культуры гражданами старшего
возраста, семьями, детьми и молодежью, инвалидами;

взаимоиспользование ресурсной базы областных и муниципальных

учреждений социальной сферы, системная организация межведомственного
взаимодействия (создание и осуществление совместных проектов и
программ в сфере образования, молодежной политики, социальной защиты,
туризма и др.);

сохранение традиций и создание условий для развития всех видов

народного искусства и творчества, поддержка народных художественных
промыслов и ремесел, создание устойчивых форм и механизмов
государственной поддержки мастеров народных промыслов;

создание благоприятных условий для привлечения частных

инвестиций в культуру с использованием различных механизмов
партнерства государственных (муниципальных) учреждений с бизнес-
сообществом;

повышение роли профессиональных союзов, ассоциаций и

самоорганизаций

профессиональных

творческих

сообществ,

общественных советов при органах государственной власти;

повышение роли экспертных советов и общественной экспертизы в

процессе отбора и принятия решений по вопросам, относящимся к
поддержке творческой деятельности;

активное вовлечение в культурную деятельность добровольцев,

волонтеров, местных сообществ (в том числе органов территориального
общественного

самоуправления),

общественных

религиозных

организаций, казачества, землячеств, работа общественных советов по
независимой оценке качества условий предоставления услуг учреждениями
культуры, проведение общественного обсуждения инновационных
проектов в сфере культуры;

обеспечение уровня оплаты труда работников учреждений культуры

и образовательных организаций отрасли культуры (как результат
повышения качества их деятельности) на уровне средней заработной платы
по экономике региона.

6.5. Физическая культура и спорт

Физическая культура и массовый спорт становятся все более

значимым  социальным  явлением,  положительно  влияющим  на  внедрение
здорового  образа  жизни  и  спортивного  стиля  жизни  среди  населения,  на
образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение
досуга  и  оздоровление  различных  социальных  групп  населения  и
реабилитации  инвалидов.  В  настоящее  время  удалось  приостановить
кризисные  явления  и  достигнуть  позитивных  изменений  по  основным
показателям  развития  физической  культуры  и  спорта,  создать  фундамент
для  дальнейших,  более  активных  и  целенаправленных  действий  по
развитию  физической  культуры  и  спорта  в  Костромской  области.  Доля
граждан Костромской области, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности населения растет.

Несмотря на улучшение ситуации, остается ряд вызовов,

препятствующих развитию сферы физической культуры и спорта
Костромской области:

недостаточное количество и качество спортивных сооружений, в том

числе в сельской местности;

отсутствие современной инфраструктуры для развития спорта

высших достижений;

недостаточная обеспеченность кадрами;
недостаточное вовлечение взрослого населения в регулярные занятия

физической культурой и спортом;

Основной целью развития физической культуры и спорта является

создание условий, ориентирующих граждан на занятие физической
культурой и спортом, на пропаганду спорта как основы здорового образа
жизни.

Достижению поставленной цели будет способствовать решение

следующих задач:

развитие спортивной инфраструктуры;
обеспечение возможности занятия спортом для всех категорий

граждан на всей территории области;

совершенствование системы подготовки спортсменов высокого

класса и спортивного резерва;

увеличение

доли

граждан,

систематически

занимающихся

физической культурой и спортом к 2024 году до 57,2%;

пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса

«Готов к труду и обороне» (ГТО);

повышение кадрового обеспечения в области физической культуры и

спорта;

обеспечение доступа социально ориентированным некоммерческим

организациям к предоставлению услуг в рамках региональных программ в
области физической культуры и массового спорта.

На решение данных задач будут направлены следующие

мероприятия:

строительство малобюджетных физкультурно-спортивных объектов

шаговой доступности, а также плоскостных сооружений;

строительство и реконструкция спортивных объектов в сельской

местности;

организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий

в рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Костромской области;

проведение физкультурно-оздоровительной кампании;
освещение деятельности сферы физической культуры и спорта в

средствах массовой информации;

повышение квалификации и профессиональной подготовки

специалистов и тренеров-преподавателей;

приобретение спортивного инвентаря, оборудования и экипировки

для сборных команд Костромской области;

предоставление мер финансовой поддержки спортсменам высокого

класса, являющимся победителями и призерами всероссийских и
международных официальных спортивных соревнований.

6.6. Молодежная политика

Государственная молодежная политика в Костромской области

направлена на создание условий и возможностей для успешной
социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие

научного и творческого потенциала молодежи, патриотическое и духовно-
нравственное воспитание граждан.

Несмотря на уменьшение численности молодежи, ситуация в

молодежной среде характеризуется достаточно высокой социальной
активностью, о чем свидетельствует высокий процент участия молодежи
Костромской области в проводимых мероприятиях.

Основными вызовами развития молодежной политики являются:

недостаточная привлекательность рабочих мест для молодежи

(недостаточность высокооплачиваемых и современных рабочих мест);

низкая обеспеченность жильем молодых семей;
недостаточная информированность молодежи о возможностях

организации своей жизни в обществе.

Целью государственной молодежной политики Костромской области

является создание условий для успешной самореализации молодежи и
повышению ее роли в жизни региона.

Для достижения стратегической цели поставлены следующие задачи:
создание условий для гражданского становления, воспитания

патриотизма молодежи, развития культуры созидательных межэтнических
отношений;

развитие образовательных и воспитательных технологий, создание

условий для саморазвития;

создание условий для успешного включения молодежи в

экономической развитие региона;

поддержка молодых семей.
Реализация

задач

государственной

молодежной

политики

обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:

участие молодежи, молодежных, детских общественных объединений

в формировании и реализации государственной молодежной политики в
Костромской области;

соблюдение прав и законных интересов молодежи в различных сферах

государственной молодежной политики;

осуществление

финансовой

иной

поддержки

молодежи,

молодежных, детских общественных объединений;

осуществление государственной поддержки органов местного

самоуправления, физических и юридических лиц в проведении
мероприятий по реализации государственной молодежной политики в
Костромской области;

популяризация молодежного предпринимательства;
интеграция предпринимателей в систему обучения экономики,

проведение мастер-классов, тренингов, открытых лекций.

6.7. Социальная защита населения

Система социальной защиты населения Костромской области

основана на принципах социальной справедливости и направлена на
социальную защиту отдельных категорий граждан.

Основными вызовами, оказывающими влияние на развитие сферы

социальной защиты населения, являются:

недостаточно высокий уровень среднедушевых денежных доходов

населения, увеличение количества получателей мер социальной поддержки;

низкий уровень конкуренции в сфере социального обслуживания;
наличие учреждений социального обслуживания, размещающихся в

деревянных зданиях IV- V класса огнестойкости.

Целью развития социальной защиты населения является содействие

обеспечению равных возможностей для всех членов общества, укрепление
социального единства и недопущения социальной изоляции.

На достижение поставленной цели будут направлены следующие

задачи:

оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной

жизненной ситуации, в том числе на условиях социального контракта;

развитие конкуренции в сфере социального обслуживания;
реабилитация и социальная интеграция инвалидов и других

маломобильных групп населения в Костромской области;

развитие системы отдыха и оздоровления детей;
совершенствование материально-технической базы стационарных

учреждений для престарелых и инвалидов;

укрепление социальной защищенности работников организаций

социального обслуживания населения.

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие

мероприятия:

расширение доступа негосударственных организаций к бюджетному

финансированию, определение механизмов поддержки негосударственных
организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере, позволяющих
привлекать к данному виду деятельности с наибольшей результативностью
организации различных форм собственности (в том числе социально
ориентированные некоммерческие организации) и граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью;

формирование доступной среды для инвалидов и других

маломобильных групп населения за счет оснащения социально значимых
объектов специальным оборудованием;

создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого

возраста и инвалидами;

открытие дневных стационаров для людей с функциональными

дефицитами и с начальной стадией возраст-ассоциированных когнитивных
нарушений;

строительство корпуса на 120 мест ОГБУ «Кологривский дом-

интернат для престарелых и инвалидов»;

организация

профессионального

обучения,

дополнительного

профессионального образования по востребованным на рынке труда
профессиями специальностям пожилых людей, женщин, находящихся в
отпуске по уходу за ребенком, лиц с ограниченными возможностями;

социальная поддержка семей, имеющих детей, включая поддержку в

воспитании детей, профилактика семейного неблагополучия;

внедрение единой методики определения нуждаемости при

предоставлении мер социальной поддержки;

совершенствование

межведомственного

взаимодействия

при

предоставлении мер социальной поддержки;

внедрение

современных

информационных

технологий

при

предоставлении социальных услуг.

6.8. Уровень жизни

Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и

снижение уровня бедности

являются важнейшими задачами социально-

экономического развития региона.

Несмотря на сокращение доли населения

со  среднедушевыми  денежными  доходами  ниже  величины  прожиточного
минимума  в  общей  численности  населения,  в  Костромской  области  ее
величина  остается  достаточно  высокой  (12,7%  в  2018  году).  Низким,  по
сравнению с другими субъектами Российской Федерации, остается уровень
среднедушевых денежных доходов населения (23463,8 рублей

в 2018 году).

На повышение уровня жизни населения отрицательное воздействие

оказывают следующие факторы:

недостаточно высокий уровень среднемесячной заработной платы в

организациях отдельных видах экономической деятельности;

высокая демографическая нагрузка на трудоспособное население из

числа лиц нетрудоспособных возрастов;

наличие теневой занятости и скрытых форм оплаты труда.
Рост материального благосостояния населения при снижении

дифференциации по доходам является одной из основных целей
региональной социальной политики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие

задачи:

создание условий для снижения бедности и уменьшения

дифференциации населения по уровню доходов;

стабильный рост доходов населения;
содействие росту заработной платы работников, в том числе

бюджетной сферы;

развитие современных форм социального обслуживания;
повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Ключевыми мерами решения поставленных задач являются:
поддержание достигнутых уровней заработной платы отдельных

категорий работников социальной сферы и науки, а также проведение
ежегодной индексации заработной платы работников организаций
бюджетной сферы;

увеличение средней заработной платы работников реального сектора

экономики,

рост

производительности

труда

создание

высокопроизводительных рабочих мест;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего

предпринимательства;

сокращение неформальной занятости за счет развития рынка труда,

системы профессионального обучения и переобучения;

снижение уровня нелегальной трудовой занятости и организация

мероприятий по своевременной и легальной выплате заработной платы;

содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин,

воспитывающих детей, инвалидов и лиц старшего поколения), в том числе
содействие занятости сельского населения;

предоставление государственной социальной помощи на основании

социального контракта;

целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности, семей

с детьми;

развитие жилищного строительства на сельских территориях и

повышение уровня благоустройства домовладений;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов

сельской местности.

6.9. Безопасность жизнедеятельности

В условиях сохранения высокого уровня преступности, опасных

последствий  дорожно-транспортных  происшествий,  угроз  техногенного  и
природного  характера,  высокой  пожарной  опасности,  вероятности
террористических  угроз  одной  из  важнейших  задач  является  создание
комплексной  системы  обеспечения  безопасности  жизнедеятельности
населения  при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенного
характера.

Основными вызовами в сфере безопасности являются:
совершаемые правонарушения;
большое количество дорожно-транспортных происшествий, в том

числе со смертельным исходом;

гибель людей и имущества в результате пожаров;
гибель людей на воде;
значительный экономический ущерб от весеннего половодья.
Целью Стратегии в сфере безопасности является создание в регионе

безопасных условий для проживания граждан и функционирования
инфраструктуры.

На достижение поставленной цели будут направлены следующие

задачи:

активное противодействие преступности;
формирование эффективной системы предотвращения чрезвычайных

ситуаций;

разработка комплекса организационных и технических мероприятий

по предупреждению и ликвидации пожаров в жилом секторе и на социально
значимых объектах;

разработка и проведение мероприятий по обеспечению пожарной

безопасности в городских и сельских поселениях, формирование системы
их жизнеобеспечения на основе анализа пожарного риска;

повышение

материально-технического

обеспечения

противопожарной службы региона;

дальнейшее развитие и совершенствование системы обеспечения

вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112»
Костромской области;

реализация Концепции построения и развития аппаратно-

программного

комплекса

«Безопасный

город»,

утвержденной

распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014
года № 2446-р.

На достижение поставленных задач будет направлен следующий

комплекс мероприятий:

повышение готовности органов управления, сил и средств

Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций регионального и межмуниципального характера;

развитие и внедрение систем мониторинга и прогнозирования

чрезвычайных ситуаций в рамках создания Комплексной системы
обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

организация обучения населения способам защиты и действиям в

чрезвычайных ситуациях;

обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на

водных объектах Костромской области;

создание эффективной системы пожарной безопасности в

Костромской области;

развитие системы профилактики правонарушений в Костромской

области;

повышение безопасности дорожного движения, в том числе

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий;

создание и организация деятельности муниципальной, добровольной

пожарной охраны в населенных пунктах, организациях, создание условий
для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

внедрение инновационных образовательных технологий в процесс

подготовки должностных лиц, специалистов и населения в области
пожарной безопасности;

организация подготовки личного состава подразделений всех видов

пожарной охраны в части, касающейся профилактики и тушения пожаров, а
также проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ,
проведение аттестации пожарных подразделений на право ведения
аварийно-спасательных работ;

закупка

постановка

на

вооружение

современной

высокоэффективной и многофункциональной унифицированной пожарной
техники, систем

мониторинга, связи,

экипировки, снаряжения,

медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в
результате пожаров;

совершенствование системы обеспечения вызова экстренных

оперативных служб через единый номер «112» Костромской области;

развитие сегментов АПК «Безопасный город» на территории

муниципальных образований Костромской области.

6.10. Экология

Основными вызовами в сфере экологии на территории Костромской

области являются:

низкий уровень вторичного использования отходов и несоответствие

экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям большинства
объектов конечного размещения твердых коммунальных отходов;

недостаточно высокий уровень очистки сточных вод, сбрасываемых

предприятиями в поверхностные водные объекты;

низкая степень освоения запасов подземных вод;
нерациональное использование водных ресурсов, в частности,

применение устаревших водоемких производственных технологий;

истощение и загрязнение месторождений подземных вод вследствие

нарушений режима их использования;

несоответствие качества питьевой воды, потребляемой значительной

частью населения области, гигиеническим нормам.

Основной целью в сфере экологии является повышение уровня

экологической безопасности и сохранение природных систем в
Костромской области, а также снижение антропогенной нагрузки на
окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления
в Костромской области.

Основными задачами являются:
предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения

природных ресурсов, сохранение экологических условий для развития
растительного и животного мира;

сохранение природной среды, в том числе естественных

экологических систем, объектов животного и растительного мира;

внедрение экологически безопасных технологий в экономике

Костромской области;

снижение негативного влияния отходов производства и потребления

посредством создания эффективной системы обращения с отходами (сбор,
использование, обезвреживание, размещение);

повышение эффективности управления лесами.
Ключевыми

мероприятиями

обеспечения

экологической

безопасности на территории Костромской области станут:

предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения

природных ресурсов, сохранение экологических условий для развития
растительного и животного мира;

стимулирование внедрения экологически безопасных технологий в

экономике области;

создание системы подготовки и повышения квалификации кадров в

сфере охраны окружающей среды и внедрения наилучших доступных
технологий;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния,

обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

проведение

противопожарного

обустройства

торфяных

месторождений и лесов в области;

создание эффективной системы обращения с отходами;
развитие системы просвещения населения в сфере охраны

окружающей среды;

создание и развитие особо охраняемых природных территорий;
повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов;
эффективная охрана лесов от пожаров;
увеличение объемов и повышение качества воспроизводства лесов;
оперативное и результативное проведение лесозащитных работ.

6.11. Гражданское общество

Важным фактором достижения целей социально-экономического

развития Костромской области является консолидация гражданского
общества.

Основной целью Стратегии в данном направлении является

поддержание социального благополучия и общественного согласия,
формирование общества, основанного на доверии и ответственности,
включая доверие населения к государственным и частным экономическим
институтам.

Достижение цели планируется за счет реализации следующих задач:
создание системы коммуникации между гражданами, организациями

и органами государственной власти;

укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений;
развитие социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Основными механизмами достижения поставленных задач станут:
расширение каналов представления информации гражданам по

вопросам жизни региона;

создание атмосферы взаимного доброжелательного отношения друг к

другу людей различных национальностей и вероисповеданий;

создание и развитие этнокультурной инфраструктуры;
воспитание у граждан позитивных ценностей и установок на

уважение, понимание и принятие многообразия культур и религий;

совершенствование

системы

государственного

мониторинга

состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и
раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной

поддержки

негосударственных

некоммерческих

организаций,

оказывающих социальные услуги населению;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности

негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности

граждан и организаций, а также распространению добровольческой
деятельности (волонтерства).

Глава 7. Создание стабильного экономического роста и повышение

конкурентоспособности Костромской области

7.1. Развитие отраслей перспективной экономической

специализации Костромской области

7.1.1. Обрабатывающие производства (машиностроение, легкая,

химическая, ювелирная промышленность, деревообработка)

Промышленное производство региона имеет высокий уровень

концентрации  –  объем  производства  десяти  крупных  и  средних
предприятий  области  составляет  более  половины  общего  объема
промышленного  производства  региона.  В  структуре  промышленного
производства  две  трети  занимают  обрабатывающие  производства.  В
структуре  обрабатывающих  производств  наибольшая  доля  приходится  на
ювелирное производство (более 20%), обработку древесины и изделий из
дерева  (20%),  металлургическое  производство  и  производство  готовых
металлических  изделий  (9,5%),  производство  транспортных  средств  и
оборудования (5,6%).

Проблемы структурного развития обрабатывающих производств в

Костромской области:

снижение спроса на выпускаемую продукцию, в том числе вследствие

резкого сокращения инвестиционных программ основных потребителей
продукции;

высокие процентные ставки по привлечению предприятиями

кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов.

Проблемы системного характера, препятствующие опережающему

росту обрабатывающих производств в Костромской области:

высокий уровень износа основного капитала отрасли, в особенности,

его активной части, низкий технологический уровень оснащенности
производства;

недозагрузка производственных мощностей;
несовершенство

организационно-технологической

структуры

промышленных предприятий;

низкий уровень инвестирования в НИОКР;
недостаточный уровень инновационной активности предприятий;
низкая производительность труда;

нарастающий дефицит квалифицированных кадров.
Целью развития обрабатывающих производств Костромской области

является: обеспечение стабильного развития высокотехнологичных
производств, характеризующихся высокой степенью переработки и
обладающих устойчивым потенциалом динамичного роста.

Основными задачами, направленными на развитие обрабатывающих

производств Костромской области, являются:

содействие росту производительности труда на предприятиях базовых

несырьевых отраслей экономики;

содействие увеличению объема производства продукции;
содействие модернизации производств;
расширение каналов сбыта продукции;
развитие кадрового потенциала обрабатывающих производств.
Основными

мероприятиями,

направленными

на

решение

поставленных задач, являются:

содействие

эффективному

применению

предусмотренных

законодательством мер государственной поддержки в интересах
организаций машиностроительного комплекса Костромской области;

выделение приоритетных инвестиционных проектов предприятий для

последующей государственной поддержки со стороны областного бюджета;

содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест

(содействие организации новых современных производств, модернизации и
техническому перевооружению производственной базы предприятий,
обеспечение

роста

загрузки

неэффективно

используемых

производственных мощностей);

оказание содействия в установлении эффективного взаимодействия

предприятий в целях развития внутриобластной и межрегиональной
кооперации и специализации, производственного и инновационного
потенциала предприятий;

организация работы с проблемными предприятиями, оказание

содействия организациям машиностроения в реализации мероприятий по
финансово-экономическому оздоровлению;

оказание содействия предприятиям в привлечении инвесторов для

реализации инвестиционных проектов по освоению производства
инновационной продукции;

оказание содействия предприятиям по включению и продвижению их

инвестиционных проектов в федеральные целевые программы;

оказание содействия в консолидации действий предприятий высших,

средних профессиональных учебных заведений в сфере непрерывного
профессионального образования, развития информационного и кадрового
потенциала предприятий;

содействие созданию современной инфраструктурной базы

реализации крупных инновационных проектов (инжиниринговые центры,
центры компетенций).

В текстильной отрасли:

освоение нового ассортимента экологичных, натуральных тканей

бытовой группы и технических тканей нового поколения;

производство тканей заданных свойств для различных отраслей

промышленности (космической, медицинской, пищевой, автомобильной,
мебельной промышленности и сельского хозяйства);

расширение использования короткого льноволокна, оческовой пряжи.
В сфере химического производства:
производство  органо-минеральных  и  минеральных  удобрений,

технических моющих средств, средств для обработки поверхностей
металлов, огнетушащих порошков и составов, лакокрасочных материалов,
коагулянтов, перевязочных медицинских изделий;

серийный выпуск хелатов.
В ювелирной отрасли:
продвижение бренда «Кострома – ювелирная столица России»;
создание и успешное функционирование Центра компетенций

ювелирной промышленности;

совершенствование

материально-технической

базы

учебных

заведений, осуществляющих подготовку специалистов для предприятий
ювелирной промышленности;

проведение эффективных рекламных кампаний для повышения

известности российских торговых марок (брендов) на российском и
мировом рынках.

В машиностроительном комплексе:
углубление

кооперационного

взаимодействия

освоение

производства импортозамещающей продукции при реализации крупных
инвестиционных проектов по направлениям:

производство транспортных средств машиностроения;
производство теплообменного оборудования.
Электротехническая промышленность:
создание эффективных производств, охватывающих перспективные

рынки конкурентоспособной продукции;

развитие межотраслевой кооперации.
В деревообработке:
развитие информатизации в лесном хозяйстве;
привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов

по переработке низкосортной древесины;

создание новых производств в смежных отраслях промышленности, в

том числе в лесохимии;

поддержка экспорта продукции высоких переделов.

7.1.2. Агропромышленный комплекс

7.1.2.1. Производство сельскохозяйственной продукции

Агропромышленный комплекс Костромской области располагает

стратегическими

возможностями

для

дальнейшего

развития

сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей
промышленности.

Основными

вызовами,

ограничивающими

развитие

агропромышленного комплекса области, в настоящее время являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли,

обновления основных производственных фондов;

неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры,

затрудняющий  доступ  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  к
рынкам  финансовых,  материально-технических  и  информационных
ресурсов, готовой продукции;

неразвитость

транспортной

инфраструктуры,

энерго-

водоснабжения;

невозможность использования земли как экономического актива -

залога, ограничение возможности привлечения финансовых ресурсов на
реальных рыночных условиях;

дефицит квалифицированных кадров, вызванные низким уровнем и

качеством жизни в сельской местности.

Целью развития агропромышленного комплекса Костромской

области является повышение конкурентоспособности продукции
агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной
безопасности.

Основными задачами развития отрасли являются:
привлечение

инвесторов

агропромышленный

комплекс

Костромской области;

содействие развитию на сельских территориях производственной,

потребительской и кредитной кооперации, фермерства, повышение
доступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбыта
сельскохозяйственной продукции;

социально-экономическое развитие сельских территорий;
поддержка развития специализированной инфраструктуры хранения

и переработки продовольствия, инфраструктуры глубокой переработки
сельскохозяйственного сырья;

развитие производства и переработки льна;
содействие

росту

доходности

сельскохозяйственных

товаропроизводителей.

На решение поставленных задач будут направлены мероприятия:
мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в

оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных
угодий;

внедрение

сельскохозяйственных

организациях

систем

интенсивного биологического земледелия;

содействие модернизации и применению инновационных методов

производства;

разработка

комплексных

инвестиционных

предложений,

включающих информацию по земельным участкам, мерам государственной

поддержки, инфраструктурному, логистическому, кадровому обеспечению;

усовершенствование нормативной правовой базы в части

стимулирования

санации

эффективных

финансово-устойчивых

сельскохозяйственных предприятий с организациями с тяжелым
финансовым положение, находящимися в предбанкротном состоянии;

создание системы поддержки фермеров и развитие сельской

кооперации;

развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и

формирование кластеров;

обеспечение формирования инновационного агропромышленного

комплекса;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских

территорий;

строительство быстровозводимого, малоэтажного и благоустроенного

жилья в сельской местности;

развитие

агрологистической

инфраструктуры

целях

стимулирования сбыта продукции местных товаропроизводителей;

повышение обеспеченности населения ветеринарными услугами и

доступности первоочередных ветеринарных услуг для населения;

ветеринарное сопровождение животноводства, обеспечивающее его

устойчивое развитие;

обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции

животного происхождения.

7.1.2.2. Комплексное развитие сельских территорий

Сельские территории Костромской области обладают мощным

природным, демографическим, экономическим и историко-культурным
потенциалом

Основными проблемами, ограничивающими развитие комплексного

развития области, являются:

низкие темпы инфраструктурного развития сельских территорий,

особенно дорожной сети и современных средств связи, не позволяющие
преодолеть существующий пространственный и коммуникационный
разрыв между городом и селом;

развитие жизненно важной инфраструктуры здравоохранения и

образования подчинено цели обеспечения экономической эффективности в
ущерб доступу населения к этим важнейшим социальным услугам;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского

хозяйства, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития
рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных
товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и
информационных ресурсов, готовой продукции; неразвитость транспортной
инфраструктуры, энерго- и водоснабжения;

сложная демографическая ситуация в сельской местности. Жизнь в

сельской местности не является привлекательной для молодежи, отток

молодежи из сельской местности в города является ощутимым
препятствием для формирования кадровой базы сельского развития.

Стратегической целью является повышение уровня и качества жизни

сельского населения.

Для решения существующих проблем необходима реализация

следующих мероприятий:

развитие жилищного строительства на сельских территориях и

повышение уровня благоустройства домовладений – по улучшению
жилищных условий граждан и по строительству жилья, предоставляемого
по договору найма жилого помещения;

содействие занятости населения – по возмещению индивидуальным

предпринимателям и организациям независимо от их организационно-
правовой

формы,

являющимися

сельскохозяйственными

товаропроизводителями  (кроме  граждан,  ведущих  личное  подсобное
хозяйство) осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30%
фактически  понесенных  в  году  предоставления  субсидии  затрат  по
заключенным  с  работниками  ученических  договорам,  проходящих
обучение  в  федеральных  государственных образовательных  организациях
высшего  образования,  подведомственных  Министерству  сельского
хозяйства  Российской  Федерации;  по  возмещению  индивидуальным
предпринимателям  и  организациям  независимо  от  их  организационно  –
правовой

формы,

являющимися

сельскохозяйственными

товаропроизводителями  (кроме  граждан,  ведущих  личное  подсобное
хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях,
до  30%  фактически  понесенных  в  году  предоставления  субсидии  затрат,
связанных  с  оплатой  труда  и  проживанием  студентов,  обучающихся  в
федеральных  государственных  образовательных  организациях  высшего
образования,  подведомственных  Министерству  сельского  хозяйства
Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной
практики;

благоустройство сельских территорий;
развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях – по

развитию газификации;

развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях – по

развитию сети автомобильных дорог;

создание современного облика сельских территорий – комплексного

развития сельских территорий (сельских агломераций).

Необходимо достичь следующих результатов:
сохранение доли сельского населения в общей численности населения

Российской Федерации на уровне не менее 25,3% в 2025 году;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов

сельского и городских домохозяйств до 80% в 2025 году;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых

помещений в сельских населенных пунктах до 50% в 2025 году.

СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития Костромской области на период до 2030 года - часть 4