ЛЕСНОЙ ПЛАН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, книга 1 (2008 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСНОЙ ПЛАН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, книга 1 (2008 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ, книга 1 (2008 год) - часть 3

 

 

 

66 

 

 
Из  таблицы  1.1.7.2  видно,  что  покрытые  лесом  земли,  где  ограничена  или 

запрещена хозяйственная деятельность, представлены практически всеми группами 
типов  леса  и  основными  породами,  преобладающими  в  Амурской  области,  что 
говорит о достаточном наличии в них практически всех видов животных, растений 
и грибов. 

Источниками,  оказывающими  вредное  воздействие  на  участки  леса, 

являются: промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары. 

Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения 

восстановления  природных  компонентов  при  промышленной  рубке  лесных 
насаждений предусматриваются следующие мероприятия: 

1.  Обоснование  рациональной  системы  рубок  и  технологий  лесосечных 

работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки – выборочных, 
возможность  дифференцированного  использования  лесозаготовительных  машин  с 
учетом  лесорастительных  условий,  лесоводственно-таксационных  особенностей 
насаждений, сезона проведения лесозаготовок). 

2.      Распределение  по  площади  видов  и  форм  рубок  с  учетом  сезонной 

заготовки  и  несущей  способности  грунтов  с  целью  предотвращения  процесса 
эрозии почвы. 

3.    Соблюдение баланса между рубкой и лесовосстановлением лесов. 
4.    Проведение рубок ухода за лесом. 
5.    Лесовосстановление. 
6.    Проведение лесозащитных мероприятий. 
7.    Противопожарные мероприятия. 
8.  Строгое  соблюдение  режима  хозяйствования  в  водоохранной  зоне 

водотоков в соответствии с «Водным кодексом Российской Федерации», (2006г). 

Обследование территории Амурской области специалистами по изучению и 

обнаружению  редких  и  исчезающих  видов,  занесенных  в  Красные  книги  в 
последние  годы,  практически  не  производилось  в  виду    трудоемкости  и 
затратности этих работ. 

В  местных  средствах  СМИ  (газеты,  телевидение)  необходимо  публиковать 

статьи  и  проводить  передачи  по  телевидению,  посвященные  этим  видам.  Кроме 
того,  необходимо  издавать  плакаты  или  буклеты  о  Краснокнижных  видах 
Амурской  области,  которые  не  должны  стать  объектом  охоты.  Эти  плакаты 
вывешиваются  в  местах  проведения  собраний  людей  (здания  администрации, 
школы, кинотеатра). 

Список  редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов  деревьев  и 

кустарников  из  Красной  книги  Амурской  области,  предлагаемых  к  охране  на 
территории Амурской области (утвержден постановлением Правительства области 
от 10.11.2005 № 89-03) приведен в таблице 1.1.7.3. 

 
 
 
 
 
 
 
 

 

67 

 

 

Таблица 1.1.7.3 

Список редких видов деревьев и кустарников 

 

Наименование субъекта РФ 

Наименование породы 

Наименование пород 

 

по ГУЛФ (форма 2) 

из Красной книги 

Амурская область 

  Бархат амурский 

  Бархат амурский 

 

  Ясень 

  Ясень маньчжурский 

 

  Груша 

  Груша уссурийская 

 

  Элеутерококк 

  Элеутерококк колючий 

 

  Рододендрон 

  Рододендрон даурский 

 

  Адлумия 

  Адлумия азиатская 

 

  Лимонник 

  Лимонник китайский 

 
Из  редких  растений,  произрастающих  на  территории  области,  22  вида 

занесены в Красную книгу Российского Дальнего Востока, 212 видов –  в Красную 
книгу  Амурской  области  «Редкие  и  исчезающие  растения  Амурской  области» 
(Благовещенск, 1995) и 52 вида – в книгу «Редкие растения юга Амурской области» 
(Благовещенск, 2000). 

 

Список видов растений, занесенных в Красную книгу “Редкие и исчезающие 

растения Амурской области” (Благовещенск. 1995). Старченко В.М., Дарман Г.Д., 
Шаповал И.И.: 

 

Бразения Шребера, Вздутоплодник сибирский, Кальдезия почковидная, 
Камнеломка Коржинского, Криптограмма Радде, Купена узколистная, Лотос 
орехоносный,  Лук  алтайский,  Манник  тонкочешуйный,  Полынь  болотная, 
Пузырница  физалисовая,  Пырейник  зейский,  Смеловския  белая,  Фиалка 
иркутская, Хвойник односемянный, Широховатка сибирская. 

 

Список  видов  растений,  занесенных  в  региональную  сводку  “Редкие  виды 

растений советского Дальнего Востока и их охрана” (Харкевич, Качура, 1981): 

 

Криптограмма  Радде,  Хвойник  односемянный,  Астрокодон  распростертый, 
Башмачок  пятнистый,  Груша  уссурийская,  Лилия  Буша,  Лилия 
пенсильванская, Лилия двурядная, Лилия карликовая, Лимонник китайский, 
Лихнис сверкающий, 
Дизофилла  Ятабе,  Камнеломка  Тилинга,  Ковыль  байкальский,  Краекучник 
серебристый, Лжеводосбор мелколистный, Плаунок тамариксовый. 

 

Список  видов  растений,  занесенных  в  “Красную  книгу  РСФСР.  Растения” 

(1988): 

 

Бразения  Шребера,  Кальдезия  почковидная,  Камнеломка  Коржинского, 
Лотос  орехоносный,  Лук  алтайский,  Адлумия  азиатская,  Башмачок 
крупноцветковый,  Башмачок  настоящий,  Водяной  орех  плавающий, 
Диоскорея  ниппонская,  Калипсо  луковичная,  Касатик  мечевидный,  Пион 
молочноцветковый,  Родиола  розовая,  Бородатка  японская,  Валериана 
аянская,  Гнездоцветка  клобучковая,  Надбородник  безлистный,  Осока 
рыхлая, Пион обратнояйцевидный,  Подмаренник удивительный. 

 

 

Фауна  Амурской  области.  Список  видов  животных  и  птиц,  занесенных  в 

Красную Книгу России (2001г.): 

 

 

68 

 

а) Животные: 

 

Амурский тигр, Амурский лесной кот, Даурский ёж.  

 

           б) Птицы: 

 

Дальневосточный аист, Краснозобая казарка, Пискулька, Сухонос, Клоктун,                                     
Мандаринка,  Нырок  Бэра,  Скопа,  Большой  подорлик,  Беркут,  Орлан-
белохвост,  Японский  журавль,  Даурский  журавль,  Черный  журавль, 
Белокрылый  погоныш,  Дальневосточный  кроншнеп,  Чешуйчатый  крохаль, 
Дрофа,  Колпица,  Красавка,  Кречет,  Маньчжурская  бородатая  куропатка, 
Малая  крачка,  Малый  лебедь,  Рогатая  камышница,  Сапсан,  Стерх,  Филин, 
Американская  казарка,  Черный  аист,  Ястребиный  сарыч,  Реликтовый 
дровосек,  Кречетка,  Горный  гусь,  Желтоклювая    цапля,  Белоплечий  орлан, 
Рыбный филин (Рыбная сова). 

 

Сохранению  биоразнообразия  и  животного  мира  способствуют  нормы  и 

правила лесных насаждений, основными из них являются: 

-  ежегодный  объем  вырубаемой  древесины  ограничивается  объемом 

расчетной 

лесосеки, 

размер 

которой 

подсчитывается 

по 

принципу 

неистощительного и непрерывного лесопользования; 

- размеры и площади лесосек не превышают допустимых; 
-  учитывается  примыкание  лесосек,  то  есть,  после  облесения  площади 

вырубок  можно  вести  работы  на  соседних  участках,  примыкающих    по  сторонам 
лесосеки; 

- сохраняются водоохранные и берегозащитные насаждения по берегам рек, 

защитные полосы вдоль дорог, сельхозугодий и населенных пунктов; 

- выделяются особо защитные участки вокруг глухариных токов; 
-  разработка  лесосек  производится  по  правилам,  способствующим 

скорейшему  возобновлению  леса,  сохраняются  семенные  деревья  (семенники, 
куртины,  полосы),  а  там,  где  позволяют  лесорастительные  условия,  намечаются 
выборочные (несплошные) способы рубок как наиболее экологические; 

- нарушенные земли (лесовозные усы, погрузочные площадки и так далее) по 

окончании  их  использования  подлежат  обязательной  рекультивации  (как 
технической,  так  и  биологической,  то  есть  должны  быть  засажены  лесными 
культурами). 

 

1.1.8.Характеристика лесопатологического состояния лесов 

 

На  территории  Амурской  области  основными  факторами,  вызывающими 

ослабление  и  гибель  насаждений  являются:  лесные  пожары,  неблагоприятные 
погодные условия (ураганные ветры), наличие вредителей и болезней леса.  

 
 
 
 
 

 
 

 

 

69 

 

 
 

Таблица 1.1.8.1.   

Динамика и причины гибели лесонасаждений за последние 5 лет (2003-2007 гг.) 

 

Наименование 

лесничеств 

 

Причина гибели (площадь, га) 

от лесных пожаров и от антропогенных 

факторов 

от воздействия неблагоприятных 

погодных условий 

от повреждения вредными насекомыми 

от болезней леса 

от повреждений дикими животными 

2

0

0

3

 

2

0

0

4

 

2

0

0

5

 

2

0

0

6

 

2

0

0

7

 

   

ит

ог

о 

2

0

0

3

 

2

0

0

4

 

2

0

0

5

 

2

0

0

6

 

2

0

0

7

 

ит

ог

о 

2

0

0

3

 

2

0

0

4

 

2

0

0

5

 

2

0

0

6

 

2

0

0

7

 

ит

ог

о 

2

0

0

3

 

2

0

0

4

 

2

0

0

5

 

2

0

0

6

 

2

0

0

7

 

ит

ог

о 

 

2

0

0

3

 

2

0

0

4

 

2

0

0

5

 

2

0

0

6

 

2

0

0

7

 

ит

ог

о 

Архаринское 

150 

 

 

19 

 

169 

106 

 

126 

 

 

232 

 

 

 

 

 

 

 

 

42 

 

 

42 

 

 

 

 

 

 

Белогорское 

350 

 

191 

267 

195 

1003 

 

 

19 

 

 

19 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Благовещенское 

520 

27 

169 

670 

802 

2188 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бурейское 

654 

766 

99 

246 

1769 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Верхнезейское 

251 

 

 

54 

 

305 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Джелтулакское 

115 

 

13 

14 

148 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дипкунское 

1437 

160 

87 

36 

1720 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дугдинское 

1202 

389 

 

104 

 

1695 

 

 

 

 

 

 

 

 

1200 

 

 

1200 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Завитинское 

135 

57 

26 

15 

241 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зейское 

131 

50 

 

146 

76 

403 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Магдагачинское 

10834 

 

 

319 

769 

11922 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мазановское 

271 

 

186 

16768 

213 

17438 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Норское 

163 

 

 

4224 

255 

4642 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Свободненское 

711 

219 

453 

1013 

274 

2670 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тындинское 

2933 

733 

2031 

640 

630 

6967 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Урушинское 

1829 

264 

1819 

193 

 

4105 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Шимановское 

12430 

231 

1580 

19960 

516 

34717 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экимчанское 

 

 

35 

352 

387 

 

 

 

 

202 

202 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого 

34116 

2134 

7338 

44508 

4393 

92489 

106 

145 

 

205 

461 

 

 

1200 

 

 

1200 

 

 

42 

 

 

42 

 

 

 

 

 

70 

 

Основной  причиной  гибели  лесных  насаждений  являются  лесные  пожары.  В 

отдельные  годы,  в  основном  культуры  сосны,  гибнут  на  территории  Архаринского, 
Белогорского, Благовещенского, Бурейского и  Экимчанского лесничеств от вредных 
воздействий  неблагоприятных  погодных  условий  и  болезней  леса.  Лесонасаждения 
Дугдинского лесничества на площади 1200 га повреждены вредными насекомыми. В 
целом за последние 5 лет общая площадь погибших насаждений составила 94197 га, в 
том числе: от лесных пожаров 92489 га (98,2%), от вредителей леса 1200 га (1,3%), от 
воздействия неблагоприятных погодных условий 461 га (0,5%). 

Очаги  вредителей  и  болезней  леса  на  территории  области  за  последние  5  лет 

приведены в представленной ниже  таблице. 

 

Таблица 1.1.8.2. 

 Вредители и болезни леса на территории Амурской области   

 

Годы 

Лесничество 

Вид вредителя, болезни 

Площадь очагов, 

га 

2003 

Хвое-листогрызущие вредители 

 

Архаринское 

Сибирский шелкопряд 

1000 

 

Архаринское 

Шелкопряд монашенка 

1800 

 

Свободненское 

Кольчатый шелкопряд 

130000 

 

Благовещенское 

Кольчатый шелкопряд 

20000 

 

 

 

Болезни леса 

 

 

Архаринское 

Сосновая губка 

4499 

 

Архаринское 

Корневая губка 

5655 

 

Архаринское 

Рак опухолевидный  

380 

 

Благовещенское 

Рак опухолевидный 

248 

 

 

Мышевидные грызуны 

 

 

Архаринское 

Мыши  

400 

 

Благовещенское 

Мыши 

600 

 

Свободненское 

Мыши 

590 

 

Магдагачинское 

Мыши 

200 

2004 

                             Хвое-листогрызущие вредители 

 

Архаринское 

Сибирский шелкопряд 

1000 

 

Архаринское 

Шелкопряд монашенка 

1800 

Болезни леса 

 

Благовещенское  

Рак опухолевидный  

248 

 

Архаринское 

Рак опухолевидный 

380 

 

Архаринское 

Сосновая губка 

5635 

 

Архаринское 

Корневая губка 

4499 

 

Бурейское 

Корневая губка 

39 

Мышевидные грызуны 

 

Архаринское 

Мыши  

400 

 

Благовещенское 

Мыши 

600 

 

Магдагачинское 

Мыши 

10 

 

Свободненское 

Мыши 

590 

2005 

Хвое-листогрызущие вредители 

 

Верхнезейское 

Сибирский шелкопряд 

500 

 

Дугдинское  

Шелкопряд монашенка 

1800 

 
 
 
 
 

 

 

71 

 

продолжение таблицы 1.1.8.2. 

 

Годы 

Лесничество 

Вид вредителя, болезни 

Площадь очагов, 

га 

 

Болезни леса 

 

Архаринское 

Корневая губка 

4499 

 

Архаринское 

Сосновая  губка 

5635 

 

Архаринское 

Рак опухолевидный  

380 

 

Благовещенское 

Рак опухолевидный 

248 

Мышевидные грызуны  

 

Архаринское 

Мыши  

400 

 

Благовещенское 

Мыши 

600 

 

Магдагачинское 

Мыши 

10 

 

Свободненское 

Мыши 

200 

2006 

Стволовые  вредители 

 

Дугдинское  

Алтайский лиственничный усач 

1200 

 

Болезни леса 

 

Свободненское 

Сосновая  губка 

200 

 

Архаринское 

Корневая губка 

4499 

 

Архаринское 

Сосновая  губка 

5970 

 

Архаринское 

Рак опухолевидный  

619 

 

Благовещенское 

Сосновая  губка 

600 

Мышевидные грызуны 

 

Благовещенское 

Мыши 

600 

 

Свободненское 

Мыши 

200 

 

Архаринское 

Мыши 

400 

2007 

      Хвое-листогрызущие вредители 

 

Бурейский 

Непарный шелкопряд 

849 

Мышевидные грызуны 

 

Архаринское 

Мыши 

400 

Болезни леса 

 

Архаринское 

Рак опухолевидный 

439 

              

 

Указанные в таблице 1.1.8.2.  вредители и болезни леса не имеют повсеместного 

распространения,  но  отличаются  периодическими  вспышками  в  Архаринском, 
Свободненском, Благовещенском, Шимановском лесничествах, в 2006 г. возник очаг 
алтайского  лиственничного  усача  на  площади  1200  га  в  Дугдинском  лесничестве. 
Наиболее  подвержены  болезням  леса  саженцы  в  питомниках  и  культурах  сосны. 
Самыми  распространенными  болезнями  лесонасаждений  в  области  являются: 
сосновая губка, корневая губка, рак опухолевидный. 

Гибель  насаждений  от  повреждений  дикими  копытными  животными  не 

отмечалась. Отмечено появление очагов повреждения лесных культур мышевидными 
грызунами  в  Архаринском,  Благовещенском,  Магдагачинском  и  Свободненском 
лесничествах. 

Общая  площадь  насаждений  погибших  от  вредных  организмов  и  болезней  за 

последние  5  лет  составляет  1242  га.  Ущерб  нанесенный  лесному  хозяйству  области 
составляет – 2 326 645 рублей. 

Площади  и  запасы  насаждений    в    лесничествах  с  наличием  сухостойных 

деревьев, по данным лесоустройства, представлены в таблице 1.1.8.3. 

 

72 

 

       

 Таблица 1.1.8.3. 

 

Площади и запасы насаждений с наличием сухостойных деревьев и захламленностью 

 

Наименование  

лесничеств 

  
  

Насаждения с наличием сухостойных деревьев 

Насаждения с захламленностью 

Площадь, 
      га 

   Запас,  тыс. м

Площадь, 

га 

Запас,  тыс. м

         итого 

 в т. ч.  хвойных 

           итого 

   в т. ч.   ликвид 

Архаринское 

33840 

386,0 

162,1 

52482 

2019,6 

 

Белогорское 

3603 

84,9 

38,2 

2129 

48,2 

 

Благовещенское 

6765 

80,6 

8,5 

6465 

71,3 

23,0 

Бурейское 

49856 

680,3 

258,5 

69178 

1910,5 

751,9 

Верхнезейское 

94227 

3168,6 

2249,7 

6405 

101,9 

29,1 

Джелтулакское 

1825 

23,8 

4,8 

2321 

28,9 

7,2 

Дипкунское 

94593 

1793,7 

1094,2 

69020 

1308,6 

340,9 

Дугдинское 

50726 

1069,4 

502,6 

36361 

877,6 

 

Завитинское 

124080 

2623,0 

1390,2 

54183 

954,6 

138,3 

Зейское 

111294 

2732,8 

1940,3 

115836 

2851,6 

207,7 

Магдагачинское 

28454 

529,0 

142,8 

26919 

67,1 

0,2 

Мазановское 

146123 

2977,4 

2590,3 

56213 

822,3 

195,1 

Норское 

51477 

1024,9 

748,2 

34853 

527,0 

36,6 

Свободненское 

141586 

3266,4 

1404,5 

78851 

811,1 

233,2 

Тындинское 

61090 

2443,5 

2248,0 

127308 

3182,7 

 

Урушинское 

72996 

1706,7 

1493,4 

35178 

713,0 

261,3 

Шимановское 

82651 

2057,3 

1604,7 

14092 

343,1 

44,7 

Экимчанское  

172682 

5157,9 

4456,4 

89076 

2419,1 

449,9 

       Итого 

1327868 

31806,2 

22337,4 

876870 

19058,2 

2719,1 

 

 

 
 
 
 
 
 
 

 

73 

 

По  данным  лесоустройства  площадь  насаждений  с  наличием  сухостойных 

деревьев на территории лесничеств составляет 1327868 га с запасом 31806,2 тыс.м

3

, в 

том числе хвойных пород – 22337,4 тыс.м

3

; средний запас сухостоя на 1 га       равен 

23 м

3

, в том числе хвойного – 17 м

3

Захламленность  лесоустройством  выявлена  на  площади  876870  га  с  общим 

запасом – 19058,2 тыс.м

3

, в том числе ликвидной древесины – 2719,1 тыс.м

3

, средний 

запас которой составляет 22 м

3

/га и 3,1 м

3

/га соответственно. 

 Вреда  сухостой  и  захламленность  лесному  хозяйству  не  приносят,  при  этом 

значительная  часть  мертвого  леса  убирается  при  проведении  лесохозяйственных 
мероприятий.  

Площадь  насаждений  с  наличием  текущего  усыхания  по  состоянию  на 

01.01.2008 г. составляет 4598 га. 

 

Таблица 1.1.8.4. 

 

Распределение общей площади очагов вредителей 

 и болезней леса по лесничествам 

 

№ 

Лесничества 

Перечень по годам, га 

 

 

2003 

2004 

2005 

2006 

2007 

Архаринское 

13734 

13714 

10914 

11488 

839 

Белогорское 

 

 

 

 

 

Благовещенское 

20848 

848 

848 

1200 

 

Бурейское 

 

39 

 

 

849 

Верхнезейское 

 

 

500 

 

 

Джелтулакское 

 

 

 

 

 

Дипкунское 

 

 

 

 

 

Дугдинское 

 

 

1800 

1200 

 

Завитинское 

 

 

 

 

 

10 

Зейское 

 

 

 

 

 

11 

Магдагачинское 

200 

10 

10 

 

 

12 

Мазановское 

 

 

 

 

 

13 

Норское 

 

 

 

 

 

14 

Свободненское 

130590 

590 

200 

400 

 

15 

Тындинское 

 

 

 

 

 

16 

Урушинское 

 

 

 

 

 

17 

Шимановское 

 

 

 

 

 

18 

Экимчанское 

 

 

 

 

 

Итого 

165372 

15201 

14272 

14288 

1688 

 

Данные  таблицы  1.1.8.4.  указывают  на  обязательное  включение  в 

лесопатологическое 

обследование 

 

территории 

следующих 

лесничеств: 

Архаринского,  Бурейского,  Благовещенского,  Дугдинского,  Магдагачинского,  
Свободненского лесничеств. 

 

 
 

 

74 

 

Таблица 1.1.8.5. 

Наименование вредителей и болезней леса, распространение их очагов по лесничествам 

за 2003-2007 годы. 

 

 

№ 

 

Лесничества 

 

Мыши 

 

Корневая 

губка 

 

Сосновая 

губка 

 

Опухо- 

левидный 

рак 

 

Сибирс- 

кий 

шелко- 

пряд 

 

Шелко 

пряд 

монашен- 

ка 

 

Непарный 

шелкопряд 

 

Кольчатый 
шелкопряд 

 

   Алтайс- 

кий лист- 

веннич- 

ный усач 

 

Итого 

Архаринское 

2000 

19152 

21739 

2198 

2000 

3600 

 

 

 

50689 

Белогорское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Благовещенское 

2400 

 

 

744 

 

 

 

20000 

 

23144 

Бурейское 

 

39 

 

 

 

 

849 

 

 

888 

Верзнезейское 

 

 

 

 

500 

 

 

 

 

500 

Джелтулакское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дипкунское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дугдинское 

 

 

 

 

 

1800 

 

 

1200 

3000 

Завитинское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10  Зейское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11  Магдагачинское 

220 

 

 

 

 

 

 

 

 

220 

12  Мазановское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13  Норское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14  Свободненское 

1580 

 

200 

 

 

 

 

130000 

 

131780 

15  Тындинское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16  Урушинское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17  Шимановское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18 

Экимчанское 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого 

6200 

19191 

21939 

2942 

2500 

5400 

849 

150000 

1200 

210221 

 
 
 

 

75 

 

За  период  2003-2007  гг.,  отмечены  повреждения  лесных  культур  сосны 

мышами  на  территории    Благовещенского,  Архаринского,  Свободненского  и 
Магдагачинского лесничеств. Кроме того, на сосновых культурах в Архаринском и 
Бурейском  лесничествах  обнаружены:  корневая  губка,  сосновая  губка,  а  на 
лиственнице в Дугдинском лесничестве – алтайский лиственничный усач. 

В  отдельные  годы  наблюдались  вспышки  кольчатого  шелкопряда  в 

Свободненском (130000 га) и Благовещенском (20000 га) лесничествах.  
 

1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и 

воспроизводства лесов на территории Амурской области 

 

1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы 

Российской Федерации 

 

Платежи  за  пользование  лесным  фондом  являются  основным  источником 

финансирования  лесохозяйственных  предприятий.  В  2007  году  общая  сумма 
лесного  дохода  составила  263100,5  тыс.  рублей,  из  них  138814,0  тыс.  рублей 
поступили  в  федеральный  бюджет  и  124294,5  тыс.  рублей  –  в  бюджет  Амурской 
области. 

 

Таблица 1.2.1.1 

 

Распределение поступлений по бюджетам 

 

Наименование 

показателей 

Федеральный 

бюджет 

Областной 

бюджет 

Итого 

тыс.руб. 

тыс.руб. 

1. Плата за древесину, отпускаемую 

на корню 

82433,4 

59,4 

124182,3  99,9  206615,7  78,6 

2. Прочие доходы (побочные 

пользования) 

 

 

122,2 

0,1 

112,2 

 

3. Плата за перевод лесных земель в 

нелесные и перевод земель лесного 

фонда в земли иных категорий 

52961,6 

38,1 

 

 

52961,6 

20,1 

4. Прочие поступления (штрафы, 

конфискации имущества и др.) 

3419,0 

2,5 

 

 

3419,0 

1,3 

Итого: 

138814,0 

52,8 

100 

124294,5 

47,2 

100  263108,5 

100 

100 

 

 

Более  половины  поступлений  в  федеральный  бюджет  формируются  за  счет 

платежей,  поступающих  от  крупных  и  средних  лесозаготовителей,  а  в  областной, 
напротив, за счет платежей мелких лесозаготовителей и населения. 

 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 

 

76 

 

Таблица 1.2.1.2 

 

Поступление платежей за использование лесов 

 по районам в 2007 году, тыс. руб. 

 

 

 

 

Районы 

Платежи за использование лесов 

Всего 

платежей 

за 

исполь- 

зование 

лесов 

Доля 

районов 

в общей 

сумме 

платежей 

Плата за 

использование 

лесов по дого-

ворам 

купли-

продажи

 лес-

ных насажде-

ний 

Доля в общи

х 

пос

туп

ле

ни

ях

 

Арендная 

плата 

Доля в 

общих 

поступлениях 

платежей 

Архаринский 

24682,0 

88,8 

3113,8 

11,2 

27795,8 

13,5 

Белогорский  

6346,3 

92,8 

493,3 

7,2 

6839,6 

3,3 

Благовещенский 

348,3  100,0 

 

 

348,3 

0,2 

Бурейский 

1773,7 

68,4 

819,3 

31,6 

2593,0 

1,2 

Завитинский 

176,2  100,0 

 

 

176,2 

0,1 

Зейский 

35733,3 

54,4 

29905,9 

45,6 

65639,2 

31,9 

Магдагачинский 

2402,5 

69,4 

1059,6 

30,6 

3462,1 

1,7 

Мазановский 

5700,6 

61,5 

3573,6 

38,5 

9274,2 

4,5 

Свободненский  

1100,6  100,0 

 

 

1100,6 

0,5 

Селемджинский  

13286,5 

32,6 

27505,8 

67,4 

40792,3 

19,7 

Сковородинский 

10370,4 

62,2 

6193,7 

37,4 

16564,1 

8,0 

Тындинский 

7053,7 

24,1 

22216,1 

75,9 

29269,8 

14,2 

Шимановский  

1783,3 

64,6 

977,2 

35,4 

2760,5 

1,3 

Итого: 

110757,4 

53,6 

95858,3 

46,4 

206615,7 

100 

 
          Наибольшие  платежи  за  использование  лесов  поступают  в  федеральный 
областной  бюджет  из  Зейского  района  –  31,9  %.  Далее  следуют  районы: 
Селемджинский – 19,7 %, Тындинский – 14,2 % и Архаринский – 13,4 %. 
 

Доля  платежей  из  Благовещенского,  Завитинского  и  Свободненского 

районов незначительная: 0,2 %, 0,1 %, 0,5 %, соответственно. 

 

 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

77 

 

Таблица 1.2.1.3 

 

Доля платежей за пользование лесным фондом 2007 г., тыс. рублей 

 

Лесничество 

Лесные 

подати 

Арендная 

плата 

Доля в общих  поступ - 

лениях платежей, % 

Доля лесничеств 

в платежах 

лесных 

подателей 

арендной 

платы 

Сумма 

Архаринское  

24682,0 

3113,8 

89,7 

11,3 

27795,8 

13,5 

Белогорское  

6346,3 

493,3 

92,8 

7,2 

6839,6 

3,3 

Благовещенское 

348,3 

 

100 

 

348,3 

0,2 

Бурейское  

1773,7 

819,3 

68,4 

31,6 

2593,0 

1,2 

Верхнезейское  

6999,9 

6458,0 

52,0 

48,0 

13457,9 

6,5 

Джелтулакское 

2814,8 

4645,8 

37,7 

62,3 

7460,6 

3,6 

Дипкунское 

1131,6 

11010,7 

9,3 

90,7 

12142,3 

5,9 

Дугдинское 

24815,3 

20995,4 

54,2 

45,8 

45810,7 

22,3 

Завитинское 

176,2 

 

100 

 

176,2 

0,1 

Зейское  

3918,2 

2452,5 

61,5 

38,5 

6370,7 

3,1 

Магдагачинское 

2402,5 

1059,6 

69,4 

30,6 

3462,1 

1,7 

Мазановское 

5700,6 

3573,6 

61,5 

38,5 

9274,2 

4,5 

Норское  

8608,2 

24566,2 

25,9 

74,1 

33174,4 

16,2 

Свободненское  

1100,6 

 

100 

 

1100,6 

0,5 

Тындинское  

3107,3 

6559,7 

32,1 

67,9 

9667,0 

4,7 

Урушинское  

10370,4 

6193,7 

62,6 

37,4 

16564,1 

8,0 

Шимановское  

1783,2 

977,1 

64,6 

35,4 

2760,3 

1,3 

Экимчанское  

4678,3 

2939,6 

61,5 

39,5 

7617,9 

3,4 

Итого: 

110757,4 

95858,3 

53,7 

46,3 

206615,7 

100 

 

 

Поступления 

платежей 

от 

лесопользователей, 

осуществляющих 

деятельность на  территории Норского, Архаринского, Дугдинского, Урушинского 
лесничеств составляют 60 % от общей суммы, а объемы заготовленной древесины 
на данных землях – 70 %. 

Если рассматривать структуру поступлений платежей за пользование лесами 

по зонам, то первое место занимает западная зона - 112796,3 тыс. рублей (57,5 %). 

Анализ данных по территориальным зонам показывает, что в западной зоне 

основная  часть  платежей  формируется  от  поступлений  арендной  платы  крупных 
лесопользователей.  Кроме  того,  в  данной  зоне  лесной  фонд  сам  по  себе  имеет 
наилучшие  количественно-качественные  характеристики  по  среднему  запасу  на  1 
га,  доле  хвойных  пород,  среднему  объему  древесины.  В  восточной  зоне  большая 
часть платежей поступает от краткосрочного пользования.  

 

78 

 

Главным 

источником 

пополнения 

средств 

на 

финансирование 

лесохозяйственных  мероприятий  является  плата  за  древесину,  отпускаемую  на 
корню по главному пользованию. 

Таблица 1.2.1.4 

 

Платежи за пользование лесами Амурской области по видам пользования 

в 2007 году, тыс. рублей 

 

В

иды  

по

льз

ова

ни

я 

Причитается 

платежей по 

выписанным 

лесорубочным, 

лесным билетам и 

догов. аренды, тыс. 

рублей 

В т.ч. причитается 

платежей по выписанным 

лесорубочным, лесным  

билетам и договорам 

аренды на дату отчета, 

тыс. руб. в том числе: по 

видам оснований 

лесопользования 

Фактическое  поступление платежей 

 

всего

 

в том числе: по видам 

оснований 

лесопользования 

по

 до

го

во

рам

 ар

ен

ды

 

по

 р

ез

ул

ьтатам

 

ау

кц

ио

на

 

по

 р

еше

ни

ю 

фе

д. 

ор

ган

а 

вл

ас

ти

 в о

бл

. л

 

 

всего

 

в т.ч

. п

о 

м

ин

им

ал

ьн

ым

 

ставк

ам

 

по

 до

го

во

рам

 

ар

ен

ды

 

по

 

рез

ул

ьтатам

 

ау

кц

ио

на

 

по

 р

еш 

фе

д. 

ор

ган

а 

вл

ас

ти

 

в о

бл

. л

 

Плата за древесину, 
отпуск. на корню 

199545,0 

81802,8 

89861,5 

93173,4 

16510,1 

206615,7 

95858,3 

93506,9 

17250,5 

В т.ч. заготовка 
древесины 

192088,6 

76759,1 

89861,5 

92980,6 

9246,5 

198204,1 

95054,2 

93314,1 

9835,8 

По рубкам ухода 

323,0 

222,9 

323,0 

323,0 

328,0 

По прочим рубкам 

7133,4 

4820,8 

 

192,8 

6940,6 

8088,6 

804,1 

192,8 

7091,7 

Заготовка 
второстепенных 
лесных ресурсов 

17,5 

17,5 

17,5 

17,5 

Побочное 
лесопользование 

86,6 

86,6 

94,7 

94,7 

Пользование в 
культурно - 
оздоровителных 
туристических и 
спортивных целях 

 

Плата за перевод 
лесных земель в 
лесные и перевод 
земель лесного фонда 
в земли иныхз 
категорий 

55315,7 

52961,6 

Доходы от оказания 
информационно-
консультационных и 
иных видов услуг 

4,9 

7,5 

 
 
 
 
 
 
 

 

79 

 

 

продолжение таблицы 1.2.1.4 

 

В

иды  

по

льз

ова

ни

я 

Причитается 

платежей по 

выписанным 

лесорубочным, 

лесным билетам и 

догов. аренды, тыс. 

рублей 

В т.ч. причитается 

платежей по выписанным 

лесорубочным, лесным  

билетам и договорам 

аренды на дату отчета, 

тыс. руб. в том числе: по 

видам оснований 

лесопользования 

Фактическое  поступление платежей 

 

всего

 

в том числе: по видам 

оснований 

лесопользования 

по

 до

го

во

рам

 ар

ен

ды

 

по

 р

ез

ул

ьтатам

 

ау

кц

ио

на

 

по

 р

еше

ни

ю 

фе

д. 

ор

ган

а 

вл

ас

ти

 в о

бл

. л

 

 

всего

 

в т.ч

. п

о 

м

ин

им

ал

ьн

ым

 

ставк

ам

 

по

 до

го

во

рам

 

ар

ен

ды

 

по

 

рез

ул

ьтатам

 

ау

кц

ио

на

 

по

 р

еш 

фе

д. 

ор

ган

а 

вл

ас

ти

 

в о

бл

. л

 

Прочие поступления 
от денежных 
изысканий (штрафы 
и иные суммы в 
возмещении ущерба, 
зачисленные в федер. 
бюджет) 

3405,3 

3258,2 

Средства фед. 
бюджета от 
распоряжения и 
реализации 
конфискованного и 
иного имущества 
обращенного в доход 
государства 

153,3 

 

 
Средняя ставка за древесину, отпускаемую на корню, по области в 2007 году 

составила 48,9 рублей за м

3

, в т.ч. минимальная – 20,0 рублей за м

3

 

В  целом  по  области  план  по  платежам  за  пользование  лесами  в  2007  году 

выполнен на 101,8 % за счет перевыполнения плана по арендной плате.  
 

Краткосрочное 

пользование 

пользуется 

большим 

спросом 

среди 

лесозаготовителей,  что  отражает  процент  выполнения  плана    по  платежам, 
поступившим  по  результатам  проведения  аукционов.  Это  связано  с  увеличением 
количества мелких лесопользователей (145,7 % древесины заготавливается малыми 
предприятиями, 

предпринимателями, 

населением 

и 

пр.), 

с 

лучшими 

количественно-качественными  параметрами  и  транспортной  доступностью 
участков, выставляемых на аукцион. В целом для органов лесного хозяйства такая 
тенденция благоприятна на  краткосрочную перспективу, поскольку они получают 
большие  доходы  от  использования  лесов  по  сравнению  со  сдачей  в  аренду  на 
длительный  срок.  Однако  в  будущем  и  уже  сейчас  могут  возникнуть  проблемы  с 
развитием  отдельных  зон  планируемого  освоения,  что  вызвано  так  называемой 
«черезполосицей»,  когда  необходимо  строить  транспортную  сеть  в  отдаленные 
участки  лесного  фонда,  а  ближайшие  заняты отдельными  мелкими  арендаторами. 
Поэтому  в  целях  ускорения  темпов  экономического  развития  лесного  комплекса 
области, необходимо проводить меры, стимулирующие лесозаготовителей к аренде 
крупных участков лесного фонда. 

 

80 

 

 
 

1.2.2 Объемы лесопромышленного производства 

 

 

Социально-экономическое развитие Амурской области неразрывно связано с 

расширением и рациональным использованием природных ресурсов, главными из 
которых  являются  леса.  По  состоянию  на  01.01.2008  г.  лесопокрытая  площадь 
составляет  более  74  %  территории  области.  Общий  запас  древесины  –  2012,55 
млн.м

3

,  в  том  числе:  хвойных-1589,1  млн.м

,  твердолиственных  –  35,89  млн.м

мягколиственных – 387,5  млн.м

. Запас спелых и перестойных – 1032,25  млн.м

Площадь  лесного  фонда  составляет  30537,4  тыс.га.  Породный  состав  лесов  на 
территории  Амурской  области  представлен:  лиственница  –  59%,  береза  белая  – 
23%, сосна – 3%, ель – 2%, дуб – 2%. Единично представлены: осина, пихта, кедр, 
береза каменная, липа, тополь,  ива и др. Амурская область занимает третье место в 
Дальневосточном  федеральном  округе  по  лесопокрытой  площади,  запасу 
древесины, расчетной лесосеке. 
 

В большинстве лесничеств преобладают хвойные породы, на долю которых 

приходится  более  70  %  лесопокрытой  площади.  Однако  в  лесах  Завитинского, 
Магдагачинского,  Свободненского  лесничеств  преобладает  лиственная  древесина. 
Это  произошло  вследствие  интенсивного  использования  расчетной  лесосеки  по 
хвойным  породам  древесины  в  предыдущие  годы  лесозаготовок  и  уничтожения 
лесов пожарами.  
 

В  целом  лесосырьевой  потенциал  используется  недостаточно.  Во  многих 

лесничествах уровень использования  расчетной лесосеки не превышает 10 %. 
 

Богатые  лесные  ресурсы  наряду  со  слабо  развитой  транспортной 

инфраструктурой, близость зарубежных и удаленность внутренних рынков лесной 
продукции  предопределили  на  всей  территории  области  образование  крупных, 
средних  и  мелких  лесопромышленных предприятий.  В настоящее  время  в лесном 
комплексе  области  насчитывается  более  260  организаций  различных  форм 
собственности.  Из  них  в    малом  бизнесе  занято  около  100  индивидуальных 
предпринимателей.  Малый  бизнес  пока  не  играет    существенную  роль  в 
лесозаготовительной деятельности, всего 14 % в общем объеме лесозаготовок. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

81 

 

 

Таблица 1.2.2.1 

 

Распределение количества индивидуальных предпринимателей по видам 

экономической деятельности в лесничествах Амурской области 

 
 

Лесничества 

Лесозаготовки 

2005 

2006 

2007 

Архаринское  

3/3 

3/3 

3/3 

Бурейское  

3/3 

3/3 

3/3 

Благовещенское 

 

 

 

Белогорское  

1/1 

1/1 

3/4 

Верхнезейское  

3/7 

3/5 

4/5 

Джелтулакское 

2/2 

3/3 

3/3 

Дугдинское 

7/11 

11/17 

11/17 

Дипкунское 

1/3 

2/6 

2/6 

Завитинское 

 

 

 

Зейское  

2/3 

3/6 

3/6 

Магдагачинское 

1/1 

2/2 

2/2 

Мазановское 

4/4 

5/6 

5/6 

Норское  

10/11 

9/14 

9/13 

Свободненское  

 

 

 

Тындинское  

1/4 

4/2 

4/12 

Шимановское  

1/1 

1/1 

1/1 

Урушинское  

3/4 

4/6 

4/6 

Экимчанское  

5/7 

5/7 

5/7 

Итого: 

47/65 

59/82 

62/94 

 

 

 В  2007  году  количество  арендаторов  к  уровню  2005  года  увеличилось  с  47 

до 62. При этом увеличилось количество арендуемых участков леса в результате их 
дополнительного приобретения отдельными  арендаторами.  
           Наряду  с  арендаторами,  занимающимися  лесозаготовками,  около  100 
предприятий  являются  мелкими,  которые  готовят  в  год  не  более  5  тыс.  м

3

 

древесины каждый. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

82 

 

 
 

Таблица 1.2.2.2 

 

Основные показатели работы организаций по заготовке леса 

 

Наименование 

2005 

2006 

2007 

Число организаций (на конец года) 

46 

62 

39 

Индекс производства, в % к предыдущему году 

90,4 

122,8 

126,0 

Среднегодовая численность работников, тыс. чел 

2,6 

4,1 

2,3 

Сальдированный финансовый результат  

(прибыль минус убыток), млн. руб. 

-129,9 

62,0 

46,5 

Уровень рентабельности проданных товаров, продукции 

(работ, услуг), % 

-6,2 

1,6 

2,5 

 
 

         

В  2007  году  половина  объемов  заготовки  сосредоточилась  в  двух 

акционерных  обществах:  «Тындалес»  (35  %)  и  «Зейский  лесоперевалочный 
комбинат»  (15  %).  К  группе  средних  можно  отнести  предприятия    с  объемами 
вывозки  от  61  до  113  тыс.  м

3

  древесины  –  это  ООО  «СК  Востокстройинвест»,    

ОАО «Талданский ЛПХ», ЗАО «Туранлес» и ООО «Амурский лесопромышленный 
комплекс».

 

 Таблица 1.2.2.3

 

 

Динамика выпуска лесной продукции за последние 5 лет 

 

 

Наименование  

продукции 

 

2003 г. 

 

2004 г. 

 

2005 г. 

 

2006 г. 

 

2007 г. 

Среднегодовой  

темп за период 

2003-2007 г.г, % 

Деловая древесина, тыс. м

3

 

1035,7 

960,4 

914,3 

1055,5  1354,2 

100,5 

Плиты древесно-волокнистые, 

млн. м

2

 

8,8 

8,8 

3,0 

1,4 

20,6 

70,0 

Шпала деревянная, тыс. шт.  

66,4 

103,8 

104,5 

76,9 

66,3 

79,3 

Пиломатериалы, тыс. м

3

 

69,5 

65,7 

63,2 

45,4 

27,6 

100,0 

 
Ведущими  видами  лесной  продукции,  реализуемой  на  внутреннем  и 

внешнем  рынках,  являются  круглые  лесоматериалы,  пиломатериалы,  шпала.  По 
сравнению с 2006 годом в 2007 году можно отметить рост заготовки древесины на 
19,4 %, деловой – 28,3 %, по остальной древесной продукции произошло снижение 
объемов выпуска. На снижение объемов переработанной лесопродукции повлияло 
увеличение спроса на сырье со стороны зарубежных потребителей (Китай, Япония, 
Корея). 

 
 
 
 

 

83 

 

Таблица 1.2.2.4  

 

Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки 

древесины и иных лесных ресурсов в 2007 году 

 

Виды продукции 

Ед. изм 

Объемы 

производства 

Объемы 

 экспорта 

Удельный вес 

экспорта в объеме 

производства 

Заготовка древесины 

тыс. м

1557,3 

в т.ч. деловая 

древесина 

тыс. м

1354,2 

1415,9 

104,6 

Пиломатериалы, всего 

тыс. м

27,6 

в т.ч. хвойные 

тыс. м

27,6 

 
 

Из общего объема произведенной деловой древесины более 95

 

% вывозится на 

экспорт  в  круглом  виде.  Пиломатериалы  полностью  потребляются  на  внутреннем 
рынке,  в  том  числе:  в  Амурской  области  –  96  %,  в  Приморском  крае  –  2  %,  в 
Хабаровском крае – 1 %, Читинской области – 1 %. 

Таблица 1.2.2.5 

 

Динамика экспортной продукции в производстве ЛПК, % 

 

Виды 

продукции 

2002 г.  2003 г.  2004 г.  2005 г.  2006 г.  2007 г. 

(+/-) 2007 г. к 

2002 

Деловая 

древесина 

85,5 

86,1 

88,7 

90,6 

91,1 

95,1 

+9,6 

 
Основой экспорта в Амурской области является деловая древесина, дающая не 

менее 80 % ежегодной валютной выручки. В среднем с 2002 года экспорт делового 
леса в 2007 году увеличился на  9,6 %. Основными импортерами являются страны 
АТР:  Китай,  Япония,  Корея,  причем  на  долю  Китая  приходится  85  %  экспортной 
лесопродукции,  на  долю  Японии  и  Кореи  (вместе  с  КНДР)  соответственно                 
15 %. 
 

Основными проблемами лесного экспорта области являются: 

-  полная  его  зависимость  от  внешнеторговой  конъюнктуры  из-за  слабого 

развития внутреннего рынка лесоматериалов; 

-  некомплексное  использование  лесных  ресурсов,  не  позволяющее 

диверсифицировать продукцию и получить добавленную стоимость; 

-  неразвитость  современных  деревоперерабатывающих  производств,  что 

снижает конкурентоспособность продукции; 

-   узость номенклатуры экспортных товаров (преобладание круглого леса); 
Развитие  рыночных  отношений  внесло  в  экономику  интеграционные  связи 

нового  типа:  прямые  иностранные  инвестиции  в  создание  предприятий  со  100  % 
долей иностранного капитала, создание  совместных предприятий,  предоставление 
зарубежных денежных кредитов и т. д. 

Кроме  заготовки  и  вывозки  леса  предприятия  лесопромышленного 

комплекса  (ЛПК)  осуществляют  обработку  древесины  и  производство  изделий  из 
дерева. 

 

 

84 

 

Таблица 1.2.2.6 

 

Основные показатели деятельности предприятий по обработке древесины и 

производству изделий из них 

 

Наименование положений 

2007 

год 

В % к обрабатывающим 

предприятиям области 

Количество организаций и территориально 

обособленных подразделений, единиц 

39 

8,6 

Объем отгруженной продукции, млн. рублей 

294,8 

2,6 

Среднегодовая численность работников, чел. 

545 

2,8 

Среднемесячная начисленная  заработная плата, 

рублей 

8096,4 

61,5 

Сальдированный финансовый результат (прибыль 

минус убыток), млн. рублей 

1,4 

0,5 

Индекс промышленного производства в % к 2000 г. 

18,3 

в % к 2005 году 

34,9 

 
Ситуация  в  данном  виде  деятельности  складывается  парадоксальная.  С 

одной  стороны  –  богатейшие  лесные  ресурсы  в  области,  с  другой  –  постоянный 
спад  производства  в  связи  с  низкой  технической  оснащенностью  предприятий, 
выпуском  неконкурентно  способной  продукции,  отсутствием  надлежащих 
договоров  на  реализацию  продукции.  Положение  усугубляется  наличием  в 
приграничной  зоне  Китая  большого  количества  деревообрабатывающих 
комбинатов,  производящих  более  дешевую  продукцию.  Поэтому  индекс 
промышленного производства  к 2000 году – 18,3 %; по  
данному  виду  деятельности  в  области  остается  одним  из  самых  низких  среди 
обрабатывающих производств. 

В  целях  развития  лесопромышленного  комплекса  Амурской  области 

Губернатором  Амурской  области  вынесено  постановление  от  29.12.2006  года         
№  715  «Об  основных  направлениях  развития  лесопромышленного  комплекса 
области  на 2007-2010 годы и на период до 2020 года».  

Планируемые  показатели  развития 

лесопромышленного  комплекса 

приведены в приложении 34, указанного выше постановления. 

 

1.2.3  Характеристика занятости населения в лесном секторе Амурской 

области 

 

В  связи  с  реализацией  на  территории  области  крупных  инвестиционных 

проектов  (строительство  автомобильной  дороги  «Амур»  и  нефтепровода 
«Восточная  Сибирь  –  Тихий  океан»;  освоения  месторождений  золота 
«Березитовое»,  «Пионер»,  «Бамское»  и  другие  объекты)  в  последние  годы 
наблюдается  рост  численности  населения,  занятого  в  промышленном 
производстве. 

Численность занятого всеми видами экономической деятельности населения 

Амурской  области  в  2007  году  увеличилась  по  сравнению  с  2006  и  2005  годами, 
соответственно, на 24075 (6,3 %) и 22393 (5,8 %) человек. 

 

 

85 

 

Таблица 1.2.3.1 

 

Среднемесячная численность промышленного производственного персонала 

Амурской области (чел.) 

 

Показатель  

2005 г. 

2006 г. 

2007 г. 

2007 к 2005 гг.,% 

Занято в экономике области 

382021 

380339 

404414 

105,8 

Численность занятая в лесном 

комплексе, всего: 

в том числе: 

4535 

4126 

6076 

133,8 

Лесопромышленный комплекс: 

4026 

3674 

5032 

124,9 

- лесозаготовки 

2498 

2605 

4056 

162,4 

- обработка древесины и 

производство изделий из дерева 

1530 

1069 

976 

63,4 

Количество индивидуальных 

предпринимателей 

37 

46 

62 

167,6 

Лесное хозяйство 

470 

406 

352 

74,9 

Доля численности занятых в 

лесном комплексе в общей 

численности занятых в экономике 

области, % 

1,2 

1,1 

1,5 

0,3 

 

Развитие  лесопромышленного  комплекса  (ЛПК)  области  обеспечивается 

соответствующими  трудовыми  ресурсами.  Численность  работников,  занятых    в 
лесном  комплексе  в  2007  году  составила  6070  человек  (вместе  с  иностранными 
работниками).  По  сравнению  с  2006  и  2005  годами  количество  работающих 
увеличилось, соответственно, на 47,1 % и 33,8 %. 

Общее  увеличение  работников  лесного  сектора  произошло  за  счет 

увеличения 

объема 

лесозаготовок, 

в 

том 

числе 

индивидуальными 

предпринимателями на арендуемых участках леса. 

Вместе  с  тем  произошло  сокращение  численности  работников  до  63,4  %, 

занятых  обработкой  древесины  и  производством  изделий  из  дерева.  Основной 
причиной резкого сокращения численности производственного персонала в данной 
подотрасли  является  отсутствие  рынка  сбыта  изделий  из  древесины.  На 
зарубежном  рынке    спросом  пользуется  только  круглый  деловой  лес.  При  этом 
стоимость 1 м

этой древесины устанавливает зарубежный получатель. 

В 2006 году произошло сокращение работников лесного хозяйства в связи с 

преобразованием 

лесхозов 

в 

лесничества, 

изменением 

их 

статуса, 

перераспределением 

функциональных 

обязанностей 

по 

использованию, 

воспроизводству, охране и защите лесов и др. 

В целом доля численности населения, занятого в лесном комплексе в общей 

численности  населения,  занятого  в  экономике  области,  составляет  от  1,1  %  до      
1,5 %, что крайне  недостаточно. 

 
 
 
 
 

 

86 

 

Таблица 1.2.3.2 

Заработная плата в лесном секторе 

 

Наименование 

Среднемесячная заработная  

плата одного работника 

Отношение к среднеобластному 

 уровню заработной платы, в % 

2007, рублей 

в % к 2006 

2006 

2007 

Всего по области 

           в том числе: 

13534,1 

121,8 

 

 

лесное хозяйство 

6282,4 

129,5 

43,7 

46,4 

лесозаготовки 

13230 

150 

65 

98 

обработка древесины 

13168,8 

137,2 

84,4 

97,3 

 
 

Из  таблицы    следует,  что  в  ЛПК  заработная  плата  дифференцирована  по 

видам экономической деятельности. Наиболее высокий показатель среднемесячной 
заработной платы сложился на лесозаготовках, где в 2007 году ее среднеобластной 
размер превышен в 1,5 раза. 
 

Самая  низкая  зарплата  в  лесном  хозяйстве.  Уровень  зарплаты  труда  в 

лесничествах более чем в два раза ниже среднеобластного. 

На  предприятиях  по  лесозаготовке  и  обработке  древесины  размер 

среднемесячной заработной платы близок к среднеобластному показателю. 

Из  данных  таблицы  1.2.3.1  следует,  что  в  последние  3  года  в  ЛПК 

наметилась  тенденция  увеличения  численности  работников,  что  объясняется 
увеличением объема лесозаготовок и увеличением количества арендаторов леса. 

В  числе  62  арендаторов  лесных  участков  наиболее  крупными  являются: 

ОАО  ЛПК  «Тындалес»,  ОАО  «Зейский  ЛПК»,  ОАО  «Талданский  ЛПХ». 
Остальные 59 являются средними предприятиями ЛПК. 

Кроме  62  арендаторов  лесозаготовки  осуществляют  от  250  до  300  мелких 

предпринимателей. Ежегодный объем лесозаготовки древесины каждым из них не 
превышает 5 тыс. м

3

В 2007 году количество лесозаготовителей к уровню 1990 года увеличилось 

в  10  раз,  при  этом  объемы  заготовленной  древесины  сократились  почти  в  5  раз, 
переработка лесопродукции в 23 раза и, более чем в 3 раза, снизился удельный вес 
предприятий  ЛПК  в  объеме  промышленного  производства.  Переходный  период 
для  лесозаготовителей  области  до  настоящего  времени  не  закончен.  Многие 
лесозаготовительные  предприятия,  не  выдержав  конкуренции  и  обвала  рынка 
лесопродукции  в  1997  –  1998  годах,  обанкротились  или  трансформировались  в 
мелкие.  Достаточно  низкий  потенциал  управленческого  состава,  неспособность 
ряда  руководителей  предприятий  внедрить  современные  эффективные  методы 
управления,  отсутствие  трудовой  мотивации  работников,  падение  престижа 
рабочих  и  инженерно-технических  профессий,  отток  квалифицированных  кадров 
из отрасли усугубляют положение лесозаготовительных предприятий. 

На  данный  момент  на  крупных  предприятиях  лесопромышленного 

комплекса  области  83  %  руководителей  имеют  специальное  образование    и  стаж 
работы  более  10  лет,  17  %  руководителей  не  имеют  профессионального  лесного 
образования.  В  составе  низового  руководящего  звена  46  %  имеют 
профессиональное  образование.  На  мелких  лесозаготовительных  предприятиях 
только 27 % руководителей имеют среднее образование. 

 

87 

 

Потенциальным  источником  рабочих  кадров  для  ЛПК  отрасли  является 

безработные,  состоящие  на  учете  в  службе  занятости.  В  2007  году  численность 
безработных  в  области  составила  19,5  тыс.  человек,  из  которых  293  человека 
имеют  специальности,  которые  могут  быть  востребованы  в  лесопромышленном 
комплексе: водители, бульдозеристы, трактористы, машинисты кранов. 

Потребность  рабочих  кадров  многие  предприятия  ЛПК  удовлетворяют  из 

числа иностранцев АТР, в основном из Китая. 

Показатель использования иностранной рабочей силы в области стабилен в 

течение последних 10 лет – 50 %. 

Таким  образом,  предприятия  ЛПК  недостатка  в  рабочих  кадрах  не 

испытывают. Однако, при потенциальном избытке рабочих кадров налицо дефицит 
высококвалифицированных кадров по лесозаготовке и деревообработке. 

В  области  отсутствует  специализированное  учебное  заведение  начального 

профессионального образования или средне-специального образования, но на базе 
учреждений  профессионального  образования    №  1  г.  Благовещенск,  №  3  г. 
Шимановск,  №  5  п.  Прогресс,  №  7  Тында,  №  9  г.  Свободный,  №  28  г.  Зея  идет 
подготовка  студентов  по  специальностям:  «Мастер  столярно-плотничных  и 
паркетных  работ»,  «Станочник  в  деревообработке»;  на  базе  ПУ  №№  3  г. 
Шимановск, 18 с. Тамбовка, 21 с. Константиновка, 22 с. Екатеринославка, 28 г. Зея, 
29  г.  Завитинск  по  специальности  «Мастер  лесного  хозяйства»,  включающей 
профессии «Лесник» и «Егерь». 

 

С  1998  года  в  области  подготовку  кадров  для  лесной  отрасли  по 

специальностям  «лесное  хозяйство»  и  «лесоинженерное  дело»  осуществляет 
институт леса при Дальневосточном государственном аграрном университете. 

Одним  из  важных  направлений  работы  с  кадрами  является  решение 

проблемы  их  закрепления  и  использования  в  лесной  отрасли.  Изменившиеся 
условия не предполагают обязательного распределения или направления молодых 
специалистов  на  места  их  будущей  работы,  так  как  им  предоставлено  право 
устраиваться на работу самостоятельно. 

Кадровое  обеспечение  лесопромышленного  комплекса  должно  быть 

нацелено  на  повышение  престижа  профессии,  обеспечение  предприятий 
квалифицированными 

кадрами 

требуемых 

специальностей. 

Необходимо 

использовать  в  первую  очередь  потенциал  учебных  заведений  области,  развивать 
сотрудничество  между  учебными  заведениями  и  предприятиями  отрасли, 
обеспечивать  социально-трудовую  защиту  работников,    повышать  уровень  жизни 
работников, улучшать условия и охрану их труда. 

Подготовку  и  переподготовку  кадров  необходимо  осуществлять  на  базе 

областного потенциала высших и средних учебных заведений и профессиональных 
училищ  на  коммерческой  основе.  В  этих  целях,  Министерством  природных 
ресурсов    Амурской  области,  на  основании  предложений  руководителей 
лесопромышленных  предприятий,  планируется  разработка  областной  программы 
подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области. 

При  реализации  стратегии  развития  лесного  комплекса  в  области 

необходимо  учитывать  такой  фактор,  как  массовость  лесозаготовительного 
производства. База его расположена в отдаленных от областного центра поселках и 
деревнях.  Лесной  комплекс  во  все  времена  был  первопроходцем  промышленного 
освоения  отдаленных  районов  и  объектом  трудоустройства  сельского  населения, 
прежде  всего  молодежи.  Это  актуально  и  сейчас,  особенно  в  муниципальных 
районах    западной  лесоэкономической  зоны.  Развитие  лесного  комплекса  может 

 

88 

 

обеспечить максимальную занятость трудоспособного населения лесных поселков 
и деревень. 

В  настоящее  время  сложившиеся  социальные  условия  развития  лесного 

комплекса на территории  лесничества хуже, чем среднеобластной уровень жизни в  
лесозаготовительной и деревоперерабатывающей отрасли. 

Таблица 1.2.3.3 

Показатели, характеризующие состояние 

социальной сферы территорий лесничеств 

 

Наименование  

Показатели  

Уровень  зарегистрированной  безработицы,  в  %  к  экономически  активному 

населению 

5,4 

Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года, человек 

12,0 

Численность пострадавших на производстве на 1000 чел., человек 

3,1 

Среднемесячная  начисленная  заработная  плата  работников  организаций, 

тыс. рублей 

11,11 

Соотношение  средней  заработной  платы  работников  организаций  и 

прожиточного минимума трудоспособного населения, % 

237 

Число семей, состоящих на учете на получение жилья, тыс.единиц 

16,8 

Число  постоянных  дошкольных  учреждений  на  1000  человек  населения, 

единиц 

0,9 

Число  дневных  общеобразовательных  учреждений  на  1000  человек 

населения, единиц 

1,6 

Обеспеченность населения врачами на 1000 человек населения, человек 

5,1 

Обеспеченность  населения  средним  медицинским  персоналом  на  1000 

человек, человек 

10,5 

Зарегистрировано преступлений, число случаев  на 1000 человек 

30,33 

 

В  2007  году  численность  зарегистрированных  безработных  составила     

23632  человек,  что  определило  самый  большой  уровень  безработицы  за                   
последние 5 лет  (5,4 %).  
 

Коэффициент  напряженности  на  регистрируемом  рынке  труда  области 

(численность  не  занятых  граждан,  обратившихся  за  содействием  в  поиске 
подходящей  работы  в  органы  службы  занятости,  на  одну  заявленную  вакансию) 
составил  на  конец  декабря  2007  года  12  незанятых  граждан  на  одну  заявленную 
вакансию.  При  этом  значительные  размеры  напряженности  остаются  в 
Ивановском, Мазановском и  Михайловском муниципальных районах, где на одну 
заявленную  вакансию  приходится,  соответственно,  1034,  478,  и  359  незанятых 
граждан.  В  Архаринском  и  Завитинском  муниципальных  районах  при  отсутствии 
вакансий  зарегистрировано  1330  и  649  незанятых  граждан.  Наиболее 
благополучное положение складывается в городских округах г. Благовещенска и г. 
Тында, где заявленная работодателями потребность в работниках,  соответственно, 
на  97  %  и  40  %  покрывает  численность  незанятых  граждан,  и  коэффициент 
напряженности составляет 1,0 и 0,5. 
 

В течение 2007 года в Амурской области число лиц, пострадавших с утратой 

трудоспособности, составило 548 человек (3,1  в расчете на 1000 работающих), из 
них в ЛПК – 22. 

 

89 

 

Среднемесячная  заработная  плата  работников  предприятий  и  организаций 

имеет тенденцию роста. В 2007 году увеличение зарплаты по отношению  к 2006 г.  
составило 128,3 %. При этом средняя зарплата достигла 11110,8 рублей. Вместе с 
тем,  соотношение  средней  заработной  платы  с  прожиточным  минимумом 
составляет      237 %. 

Число  семей,  состоящих  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых 

помещениях, составило 16,8 тыс. человек (5 % от числа всех семей против 9,6 % в 
2000 году). 

В 2007 году в Амурской области работало 325 дошкольных образовательных 

учреждений.  По  сравнению  с  2000  годом  их  число  сократилось  на  26  (7,4  %). 
Кроме  того,  на  начало  2007/2008  учебного  года  работало  452  государственных 
дневных общеобразовательных учреждения, что  меньше 2000/2001 учебного года 
на 57 школ (11 %), в них обучались 103,8 тыс. учащихся. Уменьшение произошло 
на 39,6 тыс. человек (27,6 %). 

В  сфере  образования  происходят  негативные  тенденции,  связанные  с 

отсутствием квалифицированных воспитателей, учителей, преподавателей средних 
учебных  заведений,  на  фоне  избытка  мест  в  дошкольных  и  средних 
образовательных учреждениях. 

Медицинское  обеспечение  населения  находится  на  крайне  низком  уровне, 

наблюдается недостаток,  как врачей, так и среднего медицинского персонала. 

Экономические  реформы  усилили  воздействие  на  общество  ряд 

неблагоприятных  жизненных  факторов:  неполноценное  питание,  удорожание 
медицинских  услуг  и  лекарств,  сокращение  медицинских  профилактических 
осмотров,  жилищная  скученность,  алкоголизм  и  наркомания,  безработица, 
психологический  дискомфорт,  стрессы  и  ряд  других.  Следствием  реформы 
является увеличение смертности в 1,5-2 раза, снижение продолжительности жизни 
на 5-10 лет, до 58-62 лет. 

При этом в области процветает преступность. Количество преступников в 6 

раз превышает количество врачей на 1000 человек. 

 Все  вышеуказанные  факторы  и  тенденции  приводят  к  тому,  что  наиболее 

квалифицированные  кадры  и  молодежь  покидают  лесные  поселки,  в  результате 
лесозаготовительная  отрасль  испытывает  недостаток  в  рабочей  силе.  Часть 
населения деградировала или полностью утратила способность к труду. С каждым 
годом  все  больше  и  больше  населения  в  трудоспособном  возрасте  начинают 
заниматься  индивидуальной  предпринимательской  деятельностью  в  сфере 
лесозаготовок и лесопиления. 

Проведенный  ВНКЦ  ЦЭМИ  РАН  в  2007  году  опрос  жителей  лесных 

поселков  позволяет  констатировать,  что  почти  60  %  из  них  связывают  свое 
благополучие  с  развитием  лесопромышленного  производства,  при  этом  57,6  % 
опрошенных  заявили  о  росте  своего  социального  статуса  по  сравнению  с  1997 
годом.  Тем  не  менее,  47,25  %  опрошенных  относят  себя  к  бедным,  а  10,3  %  -  к 
нищим (по области 53,1 % и 14,2 %, соответственно). 

Наиболее  значимыми  проблемами,  сдерживающими  рост  качества  жизни, 

респондентами  названы:  инфляция  –  66  %,  рост  алкоголизма  –  59  %,  высокий 
уровень  безработицы  –  45  %,  резкое  расслоение  населения  по  доходам  –  33  %, 
невозможность  улучшения  жилищных  условий  –  29  %,  развал  и  остановка 
предприятий – 25 %, высокий уровень преступности – 25 %. Имеет место и низкий 
уровень  жилищно-коммунальных  услуг.  Актуальными  остаются  вопросы 
благоустройства  и  уборки  территорий  поселений,  состояние  дорог,  озеленения  и 

 

90 

 

освещения  улиц.  Уровень  обеспечения  услугами  бытового  обслуживания 
положительно оценили лишь 21 % респондентов, а отрицательно  – 58 %. Каждый 
второй  из  числа  опрошенных  назвал  плохой  транспортную  связь  поселка  с 
райцентром. Что касается услуг социальной сферы, то здесь ситуация лучше: 63 % 
респондентов считают удовлетворительной обеспеченность услугами дошкольного 
образования  –  74  %,  культуры  и  отдыха  взрослых  и  детей  –  32  %  и  38  %, 
соответственно. 

 

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране,  

защите, воспроизводству лесов по лесничествам 

 

1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров 

 

Леса  Амурской  области  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской 

Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана 
лесов  осуществляется  с  учетом  их  биологических  и  региональных  особенностей, 
она включает комплекс организационных, правовых и других мер. 
 

Потенциальная  (природная)  пожарная  опасность  и  фактическая  горимость 

лесов  зависят  от  многих  факторов:  породного  состава  и  состояния  насаждений, 
типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов 
населением, противопожарного обустройства территории и многих других. 

В соответствии со шкалой пожарной опасности насаждений,  разработанной 

ДальНИИЛХом,    лесной  фонд  области  дифференцирован  по  пяти  классам 
пожарной опасности.  

Таблица 1.2.4.1.1 

Распределение земель ГЛФ по классам пожарной опасности 

 

Лесничества  

Общая 

площадь 

в том числе по классам пожарной опасности 

Средний 

класс п/о 

II 

III 

IV 

Архаринское 

886437 

53913 

242417 

309575 

237376 

43156 

3,0 

Белогорское 

805278 

13133 

8218 

726844 

57083 

3,0 

Благовещенское 

73542 

73542 

1,0 

Бурейское 

457262 

45005 

67937 

332105 

11459 

756 

2,6 

Верхнезейское 

3762724 

214256 

1163315 

1495976 

762536 

126641 

2,8 

Джелтулакское 

998627 

70222 

28762 

876522 

24021 

2,8 

Дипкунское 

1176740 

10457 

24964 

968496 

172823 

3,1 

Дугдинское 

2772294 

74591 

124704 

2220224 

320921 

31854 

3,1 

Завитинское 

107095 

30300 

22929 

53866 

2,2 

Зейское 

2258222 

23790 

66072 

2028972 

131374 

8014 

3,0 

Магдагачинское  1308876 

83489 

363585 

827634 

34168 

2,6 

Мазановское 

2223589 

50391 

128942 

1655221 

382497 

6538 

3,1 

Норское 

1743890 

43883 

126774 

1236478 

336755 

3,1 

Свободненское 

357909 

76441 

206633 

63294 

9403 

2138 

2,0 

Тындинское 

5693397 

1126872  1951256 

2256020 

329819 

29430 

2,3 

Урушинское 

2483836 

489889 

1307507 

610051 

76389 

2,0 

Шимановское 

1159342 

186273 

632075 

306019 

34416 

559 

2,2 

Экимчанское  

2268342 

442582 

141516 

1448556 

235688 

2,6 

Итого  

30537402  3109029  6607606  17414953  3156728  249086 

2,7 

%% 

100 % 

10,2 % 

21,6 % 

57,0 % 

10,4 % 

0,8 % 

 

 
 

 

91 

 

Средний класс природной пожарной опасности равен 2,7, что свидетельствует 

о средней пожарной опасности в лесах области. К первым трем классам пожарной 
опасности относится 88,8 % площади земель лесного фонда Амурской области, т. е. 
на 27,1 млн. га низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона.  

К  I  классу  пожарной  опасности  отнесено  10,2  %    территории  (3,2  млн.  га). 

Здесь в течение всего пожароопасного периода возможны верховые пожары.  

В периоды пожарных максимумов возможны верховые пожары еще на 21,6 % 

территории  (6,6  млн.  га),  заросших  насаждениями,  отнесенными  к  II  классу 
пожарной опасности.  

Всего 11,2 % земель лесного фонда области (3,4 млн. га) составляют участки 

IV  и  V  классов  пожарной  опасности,  где  пожары  возможны  только  в  периоды 
пожарных максимумов или после длительных засух. 

Лесные  пожары  оказывают  значительное  влияние  на  состояние  и  динамику 

лесного фонда области.  

Сведения о количестве и площадях лесных пожаров за период 1988-2007 годы 

приведены в таблице 1.2.4.1.2. 

Таблица 1.2.4.1.2.

 
 

 Сведения о лесных пожарах за прошедший период по области (1988-2007 гг.) 

 

Годы 

Количество пожаров, 

всего 

Площадь  

пожаров, га 

Средняя площадь 

пожаров, га 

1988 

251 

21 264 

84,7 

1989 

227 

50 455 

222,3 

1990 

216 

24 803 

114,8 

1991 

221 

9 233 

41,8 

1992 

404 

171 527 

424,6 

1993 

179 

138 249 

772,3 

1994 

157 

20 274 

129,1 

1995 

251 

80 637 

321,3 

1996 

519 

282 347 

544,0 

1997 

234 

34 600 

148,1 

1998 

341 

181 277 

531,6 

1999 

426 

101 633 

238,6 

2000 

590 

338 880 

574,4 

2001 

434 

135 557 

312,3 

2002 

636 

260 901 

410,2 

2003 

599 

276 020 

460,8 

2004 

146 

9 661 

66,2 

2005 

276 

39 741 

143,9 

2006 

374 

866 478 

1 285,6 

2007 

267 

236 022 

884 

Итого за 1988-

2007 годы (20 лет) 

6 748 

3 279 559 

486 

Средняя за год 

337 

163 978 

486,6 

Итого за 1998-

2007 годы (10 лет) 

4 089 

2 446 170 

598,2 

Средняя за год 

409 

244 617 

598,2 

 

 
 

 

92 

 

Сведения о лесных пожарах за 1998-2007 годы

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Годы

Ч

ис

л

о 

п

ож

а

ро

в,

 ш

т.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

П

л

оща

д

ь 

п

ож

а

ро

в,

 г

а

Количество пожаров

Средняя площадь пожаров

 

 
 
 
 
 

 

93 

 

Приведенные в таблице данные показывают, что в отдельные годы количество 

случаев  пожаров  было  значительно  ниже,  чем  в  среднем  за  год  20-летнего  (1988-
2007 годы) периода (337) и 10-летнего (1998-2007 годы) периода (409). 

Среднегодовое число пожаров за период 1998-2007 годы (409) достигло 121 % 

по сравнению со средним числом пожаров (337) за период 1988-2007 годы. 

Средняя  площадь  гарей  последнего  десятилетия    также  значительно 

увеличилась и составила  123 % от средней площади гарей 20-летнего периода. Это 
свидетельствует  о  ежегодном  ухудшении  работы  лесной  охраны,  обусловленной 
ежегодным уменьшением финансирования лесоохранных работ и, соответственно, 
уменьшением количественного состава лесной охраны в области. 

Сведения  о  количестве  и  площади  лесных  пожаров,  а  также  относительной 

горимости    лесов  Амурской  области  в  разрезе  лесничеств  за  прошедший  период 
приведены в табл. 1.2.4.1.3. 

 

Таблица 1.2.4.1.3

 

 

Сведения  о  лесных  пожарах  и  относительной  горимости  лесов  Амурской 

области  в разрезе лесничеств за прошедший ревизионный период (1998-2007гг.) 

 

Наименование 

лесничеств 

Количество 

пожаров 

Площадь  

Пожаров, га 

Относительная 

горимость на 1 

тыс. га лесной 

площади 

всего 

средне- 

годовое 

всего 

средне- 

годовое 

Архаринское 

303 

30,3 

128350 

12835,0 

15,8 

Белогорское 

146 

14,6 

66095 

6609,5 

11,8 

Благовещенское 

356 

35,6 

49402 

4940,2 

72,8 

Бурейское 

113 

11,3 

53261 

5326,1 

45,6 

Верхнезейское 

74 

7,4 

18932 

1893,2 

0,6 

Джелтулакское 

56 

5,6 

12944 

1294,4 

1,5 

Дипкунское 

138 

13,8 

5421 

542,1 

0,5 

Дугдинское 

73 

7,3 

11277 

1127,7 

0,5 

Завитинское 

74 

7,4 

6783 

678,3 

7,8 

Зейское 

573 

57,3 

123348 

12334,8 

6,7 

Магдагачинское 

370 

37,0 

99173 

9917,3 

8,9 

Мазановское 

172 

17,2 

513678 

51367,8 

32,0 

Норское 

121 

12,1 

134510 

13451,0 

10,1 

Свободненское 

332 

33,2 

317278 

31727,8 

97,9 

Тындинское 

361 

36,1 

75931 

7593,1 

1,6 

Урушинское 

423 

42,3 

611971 

61197,1 

27,2 

Шимановское 

352 

35,2 

138324 

13832,4 

14,1 

Экимчанское  

59 

5,9 

15621 

1562,1 

0,7 

Итого по лесничествам 

4089 

408,9 

2446170 

244617,0 

9,7 

Кроме того:  

 

 

 

 

 

заповедники 

26 

2,6 

191870 

19187,0 

64,4 

леса бывших с/х организаций 

191 

19,1 

153938 

15393,8 

27,38 

прочие леса 
(необслуживаемые) 

130 

13,0 

10935 

1093,5 

10,11 

Всего 

4436 

443,6 

2802913 

280291,3 

9,69 

 

94 

 

Наибольшему  количеству  лесных  пожаров  подвержены  территории 

Архаринского,  Бурейского,  Благовещенского,  Белогорского,  Свободненского, 
Шимановского, Мазановского лесничеств.  

Показатели  относительной  горимости  в  этих  лесничествах  чрезвычайно 

высокие,  что  объясняется  большим  количеством  населенных  пунктов  и 
численности  жителей,  наличием  разветвленной  автодорожной  сети  с 
Транссибирской железной дорогой и наличием на указанных территориях больших 
площадей 

брошенных 

сельскохозяйственных 

полей 

и 

лесов 

бывших 

сельхозформирований. 

Особенно  часто  лесные  пожары  возникают  в  лесах  бывших  сельхоз-

формирований (636,7 тыс. га), не вошедших с состав земель федерального лесного 
фонда,  и  заросших  древесно-кустарниковой  растительностью  брошенных 
сельскохозяйственных полях, общая площадь которых, по состоянию на 01.01.2007 
составляет 1 076,2 тыс. га. 

В  целом  по  области  относительная  горимость  лесов  на  1  тыс.  га  лесной 

площади за период 1998-2007 годы составила 9,7. 

По 

среднестатистическим 

данным 

в 

лесах 

области 

происходят 

преимущественно низовые пожары – 80 %, верховые – 20 %. 

Основные  причины  возникновения:  от  лесозаготовителей  (в  местах  работ)  и 

других  организаций  –  6  %,  по  вине  местного  населения  –  79  %,  от  гроз  –  7  %, 
сельскохозяйственные  палы – 8 %.  

Главная причина (93%) пожаров – антропогенный фактор. 
Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по мере таяния 

снега  и  просыхания  поверхности  почвы  и  напочвенного  покрова.  Среднегодовая 
фактическая  горимость    лесов  наступает  с  начала  апреля  (в  отдельные  годы  с 
середины  марта)  и    длится  до  конца  октября  (в  отдельные  годы  до  середины 
ноября),  составляет от 190 до 220 дней в южных и центральных районах области и 
от 165 до 190 в северных районах области. 

Сведения  о  распределении  пожароопасного  сезона  по  классам  пожарной 

опасности  по  условиям  погоды  за  период  1998-2007  годы  в  разрезе  районов 
области приводятся в таблице 1.2.4.1.4.

 

 

Таблица 1.2.4.1.4

 

Сведения о распределении пожароопасного сезона по условиям 

погоды по районам области за период 1998 – 2007 годы 

 

Наименование 

района 

Среднее количество дней по КПО 

Итого за 

сезон 

Максимальная 

продолжительность 

п/о сезона, дней 

II 

III 

IV 

Архаринский 

53,4 

38,6 

40,4 

73,7 

2,8 

208,9 

227 

Благовещенский 

46,6 

38,3 

37,5 

72,5 

7,0 

201,8 

222 

Бурейский 

55,8 

39,5 

38 

64,5 

4,4 

202,1 

217 

Зейский 

39,9 

38,1 

53,5 

49,9 

8,8 

190,2 

214 

Мазановский 

39,8 

32,3 

50,1 

59,1 

12,2 

193,5 

214 

Магдагачинский 

48,5 

37,6 

65,5 

31,5 

0,2 

183,4 

193 

Свободненский 

49,5 

35,8 

40,2 

68,3 

0,5 

194,3 

215 

Селемджинский 

41,3 

33,1 

29,5 

38,5 

25,5 

167,8 

180 

Сковородинский 

45,5 

37,6 

65,5 

31,5 

0,2 

180,4 

191 

Тындинский 

48,8 

41,4 

45,2 

32,6 

2,5 

170,5 

181 

Шимановский 

44,5 

35,3 

44,7 

74,4 

2,4 

201,2 

219 

 

 

95 

 

Причины лесных пожаров

Население

79%

Лесозаготовители 

и другие 

организации

6%

Сельхозпалы

8%

Грозы

7%

Лесозаготовители и другие
организации

Население

Грозы

Сельхозпалы

 

 

96 

 

Комплексный 

показатель 

горимости 

лесов 

по 

условиям 

погоды 

рассчитывается по утвержденной пятибалльной шкале пожарной опасности (шкала 
В.Г.Нестерова) с учетом местных условий. 
 

 Таблица 1.2.4.1.5 

Показатели шкалы пожарной опасности по условиям погоды,  

применяемой в Амурской области 

 

Наименования 

районов 

Период 

пожароопасного 

сезона 

Классы пожарной опасности 

II 

III 

IV 

Зейский 
Тындинский 
Селемджинский 

Весенне-
летний 

1.04-1.07  1 - 400 

401 -
1200 

1201 -
3000 

3001 -
10000 

Свыше 
10001 

Летний 

1.07-1.09  1 - 500 

501 -
1500 

1501 -
3000 

3001 -
10000 

Свыше 
10001 

Летне-
осенний 

1.07-1.11  1 - 400 

401-
1200 

1201 -
3000 

3001 -
10000 

Свыше 
10001 

Шимановский 
Мазановский 
Магдагачинский 
Сковородинский 

Весенне-
летний 

1.04-1.07  1 - 300 

301 -
900 

901 -
3000 

3001 -
10000 

Свыше 
10001 

Летний 

1.07-1.09  1 - 400 

401 -
1000 

1001 -
3000 

3001 -
10000 

Свыше 
10001 

Летне-
весенний 

1.07-1.11  1 - 300 

301 -
900 

901 -
3000 

3001 -
10000 

Свыше 
10001 

Архаринский 
Бурейский 
Благовещенский 
Свободненский 

Весенне-
летний 

1.04-1.07  1 - 300 

301 -
800 

801 -
1800 

1801 -
10000 

Свыше 
10001 

Летний 

1.07-1.09  1 - 400 

401 -
1000 

1001 -
2000 

2001 -
10000 

Свыше 
10001 

Летне -
осенний 

1.07-1.11  1 - 300 

301 -
800 

801 -
1800 

1801 -
10000 

Свыше 
10001 

 
Амурская  область  является  регионом  с  высокой  горимостью  лесов.  Это 

обусловлено  природно-климатическими  и  лесорастительными 

условиями 

Приамурья:  88,8  %  земель  лесного  фонда  Амурской  области  относятся  к 
территориям с высшим и средним классам природной пожарной опасности, так как  
большую часть лесных территорий занимают дубняки, хвойные породы деревьев и 
мари, 

покрытые 

травянистой 

растительностью, 

являющиеся 

легковоспламеняющимися проводниками  огня.  Главными  погодными   факторами, 
способствующими  распространению  лесных  пожаров  на  большие  площади, 
являются  сильные  ветра  –  суховеи  и  низкая  относительная  влажность.  При 
среднегодовых  значениях  относительной  влажности  по  области  70  %,  в  весенне-
летний  период  (апрель-май-июнь)  и  осенний  (сентябрь-октябрь)  ежегодно 
наблюдается снижение относительной влажности до 30 % и менее, в то время как 
пожарная опасность и возникновение    лесных    пожаров    наступают    при 40 % 
относительной  влажности,  а при 25-30  %  уже  появляется  чрезвычайная пожарная 
опасность.  На  эти  же  периоды  года  приходится  значительное  усиление  скорости 
ветра  до  10-15  м/сек  с  порывами  до  20-23  м/сек..  Эта  особенность  погодных  и  
лесорастительных  условий  Амурской  области,  в  совокупности  с  очень  высоким 
процентом  антропогенного  фактора  возникновения  лесных  пожаров,  приводит  к 

 

97 

 

природным катастрофам и выгоранию лесных участков на землях лесного фонда и 
землях иных категорий. 

Необходимо  отметить,  что  по  сообщению  Амурского  гидрометцентра,  в 

последние  годы  повышается  температурный  режим  климата  области, 
увеличивается  количество  солнечных  дней  и  засушливых  периодов,  чему 
свидетельствуют  рекордные  показатели  последних  лет  по  температуре 
окружающей среды и снижению уровня рек на территории области.  

Проведенные  исследования  ДальНИИЛХ  позволяют  авторам  исследований 

Л.И.  Сверловой  и  Т.В.  Костыриной  в  своей  работе  «Засуха  и  лесные  пожары  на 
Дальнем Востоке» сделать следующие выводы: 

При массовом распространении лесных пожаров в засушливом мае-июне их 

интенсивность  в  Амурской  области  выше,  чем  в  Хабаровском  и  Приморском 
Краях, за счет более высоких (25-30

о

) температур во время засухи. 

На Дальнем Востоке лесной горючий материал представлен опадом травяной 

растительности  и  листвы  (особенно  ветошью  злаков  и  осок),  зелеными  мхами, 
сфагнумом и его опадом, лишайниками, подстилкой и дерниной. 

В лесах Дальнего Востока для полного влагонасыщения комплекса горючих 

материалов на лесных площадях необходимо выпадение не менее 18 мм осадков, а 
в хвойных лесах не менее 25 мм. 

В  Амурской  области  по  многолетним  данным  отмечается  2  засушливых 

периода: 

I.  Апрель-май  месяцы  (весенний  пожароопасный  период),  это  в  основном 

низовые  беглые  лесные  пожары,  развивающиеся  по  сухой  травянистой 
растительности со скоростью, которую придает им ветер. В этот период возникает 
65 % всех пожаров. 

II.  Сентябрь-октябрь  (осенний  пожароопасный  период).  Осенние  лесные 

пожары в основном низовые. На этот период приходится 9 % всех пожаров. 

Среднегодовой показатель количества пожаров по месяцам, в процентах, за 

период 1988-2007 г.г., приведено в диаграмме. 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..