ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ САХА - 2017 год (ЯКУТИЯ)

Лесничество

Виды лесных дорог

Протяженность лесных дорог

всего

в том числе общего

пользования

Индигирское

Дороги, всего

1318

б) автомобильные

560

грунтовые

560

из них: круглогодового
действия

560

в) зимники

758

Ленское

Дороги, всего

1151

442

б) автомобильные

735

295

в том числе:

с твердым покрытием

грунтовые

693

253

из них: круглогодового
действия

253

в) зимники

416

147

Мегино-

Кангаласское

Дороги, всего

3467

1347

б) автомобильные

3056

1246

в том числе:

с твердым покрытием

730

грунтовые

2326

516

из них: круглогодового
действия

359

128

в) зимники

411

101

Мирнинское

Дороги, всего

1113

1097

б) автомобильные

679

663

в том числе:

с твердым покрытием

503

грунтовые

176

160

из них: круглогодового
действия

176

160

в) зимники

434

Нерюнгринское

Дороги, всего

2607

2196

в том числе:

а) железные

941

из них широкой колеи

941

б) автомобильные

1018

607

в том числе:

с твердым покрытием

грунтовые

1018

607

из них: круглогодового
действия

1018

607

в) зимники

648

Нюрбинское

Дороги, всего

1057

1048

б) автомобильные

439

430

в том числе:

с твердым покрытием

140

грунтовые

299

290

Лесничество

Виды лесных дорог

Протяженность лесных дорог

всего

в том числе общего

пользования

в) зимники

618

Олекминское

Дороги, всего

1275

1010

б) автомобильные

935

670

грунтовые

935

670

из них: круглогодового
действия

100

в) зимники

340

Сунтарское

Дороги, всего

950

б) автомобильные

950

грунтовые

950

Томпонское

Дороги, всего

6650

5615

б) автомобильные

1028

1023

грунтовые

1028

1023

из них: круглогодового
действия

1028

1023

в) зимники

5622

4592

Усть-Алданское

Дороги, всего

650

645

б) автомобильные

650

645

грунтовые

650

645

из них: круглогодового
действия

650

645

Усть-Майское

Дороги, всего

1423

1143

б) автомобильные

326

321

в том числе:

с твердым покрытием

321

грунтовые

в) зимники

1097

822

Хангаласское

Дороги, всего

1606

1326

б) автомобильные

1328

1048

в том числе:

с твердым покрытием

234

грунтовые

1094

814

из них: круглогодового
действия

1094

814

в) зимники

278

Якутское

Дороги, всего

1812

962

б) автомобильные

1793

943

в том числе:

с твердым покрытием

333

грунтовые

1460

610

из них: круглогодового
действия

118

в) зимники

Итого по

Республике Саха

(Якутия):

Дороги, всего

31492

23821

а) железные

1169

из них широкой колеи

1169

Лесничество

Виды лесных дорог

Протяженность лесных дорог

всего

в том числе общего

пользования

б) автомобильные

18189

12982

в том числе:

с твердым покрытием

2896

грунтовые

15293

10086

из них: круглогодового
действия

6389

5396

в) зимники

12134

9670

Согласно данным таблицы 1.2.5.2 общая протяженность дорожного полотна для

Республики Саха (Якутия) без учета железных дорог и зимников составляет  18189 км.
Средняя  плотность  дорог  по  субъекту  составляет  0,1  км/тыс.  га.  Максимальные
показатели  транспортной  освоенности  территории  характерны  для  Якутского  (1,5
км/тыс. га) и Мегино-Кангаласского (0,8 км/тыс. га) лесничеств.

Таблица 1.2.5.2. - Протяженность и плотность дорог в лесничествах Республики

Саха (Якутия)

Лесничества

Площадь

лесничеств, га

Протяженность дорог

(без ж/д и зимников),

км

Плотность дорог,

км/тыс. га

Алданское

15565620

1765

0,1

Амгинское

2811838

651

0,2

Верхневилюйское

3803452

516

0,1

Вилюйское

5114216

572

0,1

Горное

4371772

1168

0,3

Жиганское

52506859

0,0

Индигирское

49021981

560

0,0

Ленское

7462534

735

0,1

Мегино-Кангаласское

3692786

3056

0,8

Мирнинское

16034899

679

0,0

Нерюнгринское

11687352

1018

0,1

Нюрбинское

4894646

439

0,1

Олекминское

12119160

935

0,1

Сунтарское

5296456

950

0,2

Томпонское

45405050

1028

0,0

Усть-Алданское

1616768

650

0,4

Усть-Майское

9331916

326

0,0

Хангаласское

2818473

1328

0,5

Якутское

1196037

1793

1,5

Итого по субъекту:

254751815

18189

0,1

Для освоения расчётной лесосеки по рубке лесных насаждений независимо от

породного состава спелых древостоев в эксплуатационных лесах необходимо иметь не
менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах  – 11-14 км. Не менее 30-
35%  этих  дорог  должны  иметь  твёрдое  покрытие,  то  есть  обеспечивать
гарантированное круглогодовое их использование.

Для полного же охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями

необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га лесного фонда.

1.3 Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам

Республики Саха (Якутия). Данные об утвержденных возрастах рубок основных
лесообразующих пород по лесным районам Республики Саха (Якутия),
лесничествам и лесопаркам

Возраст рубки – это тот возраст, с которого целесообразно и необходимо

назначать древостои хозсекции в рубку.

Хозяйственная секция представляет собой организационно-хозяйственную

единицу,  образованную  при  данных  природных  и  экономических  условиях  из
территориально разобщенных, разбросанных насаждений и не покрытых лесом лесных
участков,  на  базе  общности  их  целевого  назначения,  однородности  комплекса
лесоводственных  мероприятий  (хозяйственного  режима)  и  единства  лесоводственно-
технических расчетов. Главным моментом, представляющим образование тех или иных
хозсекций, является хозяйственная цель. Хозяйственные цели различны, но в основном
связаны  с  потреблением  древесины  различных  размеров  и  сортиментов.  Основные
признаки,  по  которым  образуются  самостоятельные  хозсекции,  –  различие  в
преобладающих  породах;  различие  в  пределах  одной  и  той  же  главной  породы  в
классах  бонитета;  различие  в  происхождении  леса;  различие  в  лесорастительных
условиях.

Возрасты рубок определяются при лесоустройстве или по результатам научных

исследований.  Возрасты  рубок  (спелости)  для  основных  лесообразующих  пород
Республики  Саха  (Якутия)  установлены  в  полном  соответствии  с  оптимальными
возрастами,  утвержденными  приказом  Рослесхоза  от  09.04.2015  №105  «Об
установлении возрастов рубок» (в ред. приказа Рослесхоза от 02.07.2015 №223).

Данные по возрастам и классам возрастов рубок в разрезе лесничеств

представлены в приложении 6 к настоящему Лесному плану.

1.4 Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования,

определение потребности общества в лесных ресурсах

1.4.1 Характеристика использования лесов отдельно по видам

использования лесов, предусмотренным статьей 25 Лесного кодекса Российской
Федерации

1.4.1.1 Возможные и фактические объемы заготовки древесины

В 2013 году согласно данным Департамента по лесным отношениям Республики

Саха (Якутия) расчетная лесосека составляла 39823,8 тыс. м³. Всего в республике в
2013 году было заготовлено 2038,5 тыс. м³. древесины. Из них 883,1 тыс. м³ или 43,3%

ликвидной древесины рубки спелых и перестойных насаждений. Объем ликвидной
древесины от санитарных рубок составил 41,9 тыс. м

(2,1%). На прочие рубки

приходится 1113,5 тыс. м

(54,6%). Таким образом, в 2013 году расчетная лесосека

была освоена на 5,1%, в том числе по хвойному хозяйству – на 5,7% (2038,5 тыс. м³).

Одним из путей перевода лесопользования на постоянную основу является

оценка  запасов  лесных  ресурсов  с  учетом  их  экономической  доступности.  Целью
определения  экономической  доступности  является  выявление  лесных  ресурсов,
наиболее  эффективных  для  освоения исходя из  рыночных  цен  на  лесную  продукцию,
затрат на лесовосстановление, заготовку и транспортировку продукции. Это послужит
основой  для  установления  параметров  промышленного  освоения  и  рационального
использования сырьевой базы, обоснованного определения расчетной лесосеки, а также
правильного  расчета  трудовых,  материальных  и  финансовых  ресурсов,  необходимых
для  освоения  лесных  ресурсов,  что  обеспечит  функционирование  предприятий  на
принципах  неистощительного  и  постоянного  лесопользования.  Решение  указанного
вопроса позволит привести в известность экономически доступные эксплуатационные
запасы  древесины,  что  поможет  избежать  крупных  просчетов  в  оценке  сырьевого
потенциала региона.

Освоение расчетной лесосеки в 2013 году показано в таблице 1.4.1.1.1 и более

наглядно на рисунке 1.4.1.1.1.

Таблица 1.4.1.1.1 - Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины

при всех видах рубок за 2013 год, тыс. м³ ликвидной древесины

Наименование

лесничества

Хозяйство

Расчетная

лесосека

Фактическое использование

всего

в т.ч. на арендованных

лесных участках

Алданское

Хвойное

3961,2

214,4

157,8

Мягколиственное

15,1

Итого

3976,3

214,4

Амгинское

Хвойное

1704

48,4

Мягколиственное

Итого

1716

48,4

Верхневилюйское

Хвойное

149,2

42,9

Мягколиственное

Итого

149,2

42,9

Вилюйское

Хвойное

109,6

2,2

Мягколиственное

Итого

109,6

Горное

Хвойное

2382,1

51,4

1,2

Мягколиственное

0,82

Итого

2382,92

51,4

Жиганское

Хвойное

6,5

2,7

Мягколиственное

Итого

6,5

Индигирское

Хвойное

900,6

42,5

3,5

Мягколиственное

Итого

900,6

42,5

Ленское

Хвойное

3357,2

689,3

620,8

Мягколиственное

3718

Итого

7075,2

689,3

Мегино-

Кангаласское

Хвойное

2388,7

118,6

19,7

Мягколиственное

38,3

Наименование

лесничества

Хозяйство

Расчетная

лесосека

Фактическое использование

всего

в т.ч. на арендованных

лесных участках

Итого

2427

118,6

Мирнинское

Хвойное

4335,6

76,5

75,1

Мягколиственное

16,4

Итого

4352

76,5

Нерюнгринское

Хвойное

15,3

136,2

129,7

Мягколиственное

Итого

15,3

136,2

Нюрбинское

Хвойное

361,3

49,4

0,7

Мягколиственное

Итого

361,3

49,4

Олекминское

Хвойное

5011,2

257

169,2

Мягколиственное

279,7

Итого

5290,9

257

Сунтарское

Хвойное

3224,5

67,2

13,7

Мягколиственное

22,6

Итого

3247,1

67,2

Томпонское

Хвойное

278,9

32,2

Мягколиственное

7,5

Итого

286,4

32,2

Усть-Алданское

Хвойное

970,3

47,6

Мягколиственное

46,5

Итого

1016,8

47,6

Усть-Майское

Хвойное

3224,7

16,7

7,1

Мягколиственное

6,9

Итого

3231,6

16,7

Хангаласское

Хвойное

2625,6

81,3

49,2

Мягколиственное

46,2

Итого

2671,8

81,3

Якутское

Хвойное

586,2

36,3

8,2

Мягколиственное

25,6

Итого

611,8

36,3

Всего по

Республике Саха

(Якутия):

Хвойное

35588,2

2038,4

1260,8

Мягколиственное

4235,62

Итого

39823,82

2038,4

Объёмы заготовки древесины в лесных насаждениях по способам рубок, а также

на лесных участках, предоставленных в аренду, приведены в приложениях № 7 - № 10 к
настоящему Лесному плану.

1.4.1.2 Возможные и фактические объемы заготовки живицы

Заготовка живицы на территории республики не проводится, так как территория

не входит в зону обязательной подсочки.

1.4.1.3 Возможные и фактические объемы заготовки недревесных, пищевых

лесных ресурсов и лекарственных растений

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию

лесов с изъятием лесных ресурсов и осуществляются согласно правилам, изложенным в
приказе Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от
05.12.2011 № 512 «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов».

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых

лесных  ресурсов  и  сбора  лекарственных  растений  устанавливаются  в  соответствии  со
ст.  34  ЛК  РФ  и  «Правилами  заготовки  пищевых,  лесных  ресурсов  и  сбора
лекарственных  растений»,  утвержденных  приказом  Федерального  агентства  лесного
хозяйства  Российской  Федерации  от  05.12.2011  № 511  «Об  утверждении  Правил
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».

Возможный ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных

ресурсов  и  лекарственных  растений  приведён  в  приложении  № 13  к  настоящему
Лесному  плану.  Фактически  заготовка  недревесных,  пищевых  лесных  ресурсов  и
лекарственных  растений  в  республике  ведется  преимущественно  населением  для
собственных нужд, и достоверные данные по объёмам заготовки отсутствуют.

1.4.1.4 Характеристика организации охотничьего хозяйства (наличие и

состояние охотничьих угодий, их изученность и использование, охотничья
инфраструктура, а также границы зон охраны охотничьих ресурсов

Охотпользование на лесных территориях Республики Саха (Якутия) определено

в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ  «О животном мире» и
Законом  Республики  Саха  (Якутия)  от  19.04.2013  1193-З  №  1279-IV  «Об  охоте  и  о
сохранении охотничьих ресурсов». Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках
является  одним  из  видов  использования  лесов  и  представляет  собой
предпринимательскую  деятельность,  связанную  с  оказанием  услуг  лицам,
осуществляющим охоту.

Целью государственной политики развития охоты и охотничьего хозяйства

является  обеспечение  охраны  и  устойчивого  использования  охотничьих  животных,
сохранение  биологического  разнообразия  естественных  экологических  систем;
определение  правовых,  экономических  и  организационных  основ  для  ведения  и
развития  охотничьего  хозяйства,  защиты  прав  и  интересов  охотников  и
охотпользователей, сохранение национальных охотничьих традиций.

Охотничье

хозяйство

как

вид

пользования

животным

миром

многофункционально. Оно ведется в целях получения продукции (пушнины, мяса,

лекарственно-технического сырья и т.д.), предоставление услуг в виде самой охоты
имеет эстетический, социальный и экологический аспекты.

Общая площадь охотничьих угодий на территории Республики Саха (Якутия)

составляет 305616,1 тыс. га, в том числе площадь общедоступных  охотничьих угодий
составляет 101648,3 тыс. га, площадь закрепленных охотничьих угодий – 136533,9 тыс.
га  (табл.  1.4.1.4.1).  По  состоянию  на  01.01.2014  на  территории  Республики  Саха
(Якутия)  нет  лесных  участков,  переданных  в  аренду  для  осуществления  видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Таблица 1.4.1.4.1 – Сведения об охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия)

№

п/п

Наименование

муниципального

образования

Общая площадь

муниципального

образования,

тыс. га

Общая площадь

охотничьих угодий

Площадь

общедоступных

охотничьих угодий

Площадь

закрепленных

охотничьих угодий

тыс. га

% от общей

площади

муниципально

го

образования

тыс. га

% от общей

площади

охотничьих

угодий

тыс. га

% от

общей

площади

охотничьи

х угодий

1 Абыйский район

6940

6896,4

99,4

1551,08

25,5

4 528,3

74,5

2 Алданский район

15680

15575,2

99,3

2 015,0

13,8

12 554,0

86,2

3 Аллаиховский

19000

11779,4

7611,2

4 672,9

4 Амгинский район

2940

2917,4

99,2

1 000,9

42,6

1 347,9

57,4

5 Анабарский район

5560

5345,82

96,1

156,5

2,9

5 265,7

97,1

6 Булунский район

22300

20505,52

12 034,6

72,6

4 548,9

27,4

7 Верхневилюйский

4200

3979,26

94,7

1467,2

52,8

1 312,0

47,2

8 Верхнеколымский

6780

6686,19

98,6

1556,9

23,2

5 147,2

76,8

9 Верхоянский улус

13740

12986,3

94,5

5032,7

1 953,6

10 Вилюйский район

5520

5256,03

95,2

1617,1

40,8

2 347,9

59,2

11 Горный улус

4560

1037,48

22,8

707,3

23,9

2 251,2

76,1

12 Жиганский район

14020

13643,12

97,3

1 151,3

10,1

10 297,1

89,9

13 Кобяйский район

10780

10263,43

95,2

3845,4

46,6

4 406,9

53,4

14 Ленский район

7700

7339,16

95,3

1364,6

21,5

4 974,6

78,5

15 М-Кангаласский

1170

1000,16

85,5

753,9

80,8

179

19,2

16 Мирнинский

16580

15939,59

96,1

8 709,3

62,5

5 218,3

37,5

17 Момский район

10960

10871,68

99,1

2 510,4

42,5

3 390,6

32,6

18 Намский район

1190

1010,26

84,9

857

81,4

196,3

18,6

19 Нерюнгринский

9300

9134,97

98,2

2 757,2

34,4

5 268,3

65,6

20 Нижнеколымский

8710

7825,96

89,9

4 030,1

88,8

510,5

11,2

21 Нюрбинский

6240

5972,94

95,7

1 315,5

39,8

1 993,7

60,2

22 Оймяконский

9220

9109,91

98,8

7005,5

90,7

715

9,3

23 Олекминский

18670

18000,2

96,4

3810,3

23,7

12 274,4

76,3

24 Оленекский район

31810

31711,3

99,7

4 647,5

27,1

12 694,4

72,9

25 Среднеколымский

16520

16485,23

99,7

2476,4

7 038,8

26 Сунтарский улус

5780

4838,67

83,7

1053

27,4

2 785,7

72,6

27 Таттинский район

1900

1189,91

62,6

691,4

61,1

440,5

38,9

28 Томпонский район

13580

13256

63,7

3 360,4

38,8

5 295,6

61,2

29 Усть-Алданский

1830

1547,5

84,6

305,6

22,7

1 041,9

77,3

№

п/п

Наименование

муниципального

образования

Общая площадь

муниципального

образования,

тыс. га

Общая площадь

охотничьих угодий

Площадь

общедоступных

охотничьих угодий

Площадь

закрепленных

охотничьих угодий

тыс. га

% от общей

площади

муниципально

го

образования

тыс. га

% от общей

площади

охотничьих

угодий

тыс. га

% от

общей

площади

охотничьи

х угодий

30 Усть-Майский

9530

8971,58

94,1

2083,1

24,3

6 503,1

75,7

31 Усть-Янский

12530

12414,49

99,1

4 815,7

57,1

3 610,8

42,9

32 Хангаласский

2470

2000,25

516,4

30,4

1 181,8

69,6

33 Чурапчинский

1260

1081,5

85,8

691,5

63,9

390

36,1

Эвено-
Бытантайский

8230

8091,79

98,3

8091,79

100

35 МО г. Якутск

1001

951,53

95,1

54,5

21,7

197

78,3

Всего по Республике
Саха (Якутия)

328201

305616,1

93,1

101648,3

33,3

136533,9

44,6

Основные охотничье-промысловые виды зверей: лось, дикий северный олень,

баран снежный, медведь бурый, соболь, белка, заяц-беляк, волк, лисица, росомаха,
рысь, колонок, горностай.

Основные охотничье-промысловые виды птиц: глухарь, рябчик, гусь белолобый,

гусь гуменник, кряква, свиязь, широконоска, шилохвость, серая утка, чирок, хохлатая
чернеть, куропатка белая, куропатка тундровая.

Мониторинг охотничьих животных на территории республики осуществляет

Департамент  охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия). На особо охраняемых
природных  территориях  федерального  значения  («Олекминский  заповедник»)
осуществляется  мониторинг  растительного  и  животного  мира  силами  сотрудников
заповедника.

В таблице 1.4.1.4.2 приводится динамика численности промысловых животных в

республике за 2005-2007 годы, а в таблице 1.4.1.4.3 – численность охотничьих
животных за 2010 и 2013 годы.

Таблица 1.4.1.4.2 - Динамика численности промысловых животных в Республике

Саха (Якутия), тыс. особей

Виды

2005г.

2006г.

2007г.

Соболь

112,5

116,9

182,2

Белка

950,6

1083,6

1257,8

Колонок

12,4

17,8

13,4

Горностай

173,8

236,3

221,7

Лисица

19,8

14,8

22,1

Заяц-беляк

941,2

1027,2

900,0

Росомаха

5,6

4,5

7,4

Рысь

2,2

0,8

1,5

Волк

7,1

9,3

8,7

Таблица 1.4.1.4.3 – Численность охотничьих животных Республики Саха

(Якутия) (2010,2013 годы), тыс. особей

Виды

2010г.

2013г.

Лось

60,3

73,1

Сибирская косуля

9,8

21,7

Благородный олень

7,2

13,0

Дикий северный олень

181,6

Сибирская кабарга

8,9

19,8

Бурый медведь

12,6

Волк

7,2

2,6

Росомаха

3,2

4,5

Лисица

217

21,1

Рысь

0,8

Соболь

155,4

232,5

Горностай

148,6

153,6

Колонок

10,8

8,7

Белка

623,4

233,5

Заяц-Беляк

297,4

230,0

Участки лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства должны предоставляться в аренду на аукционной основе в
соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса правила использования лесов для

осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются
законом субъекта Российской Федерации.

Охота на лесных участках, представленных для ведения охотничьего хозяйства,

осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О
животном мире».

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным

законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.

Охота запрещается в зеленых зонах, заказниках и на особо защитных участках.
Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов

охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято
называть  бонитировкой.  Класс  бонитета  дает  представление  о  том,  в  какой  мере
комплексные  природные  и  экономические  условия  отвечают  задачам,  поставленным
перед  хозяйством.  По  бонитету  определяют  оптимальную  численность  охотничьей
фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья характеризуются пятью

бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль
для определенного вида охотничьей фауны. К I бонитету отнесены угодья с высокими
(хорошими), к III – со средними и к V – с низкими (плохими) кормовыми качествами и
защитными условиями для определенного вида животных.

Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида

животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие
защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в

неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В
таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в
хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они

малокормны,  не  имеют  удовлетворительных  укрытий  и  убежищ  для  животных.  Эти
стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой
плотностью  заселения  или  посещаются  животными  случайно.  Их  значение  несколько
возрастает  лишь  в  урожайные  годы  на  те  или  иные  виды  кормов.  Биотехнические
мероприятия в этих угодьях малоэффективны.

Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное

положение  между  хорошими  и  плохими.  Это  участки  с  более  или  менее
удовлетворительными  защитными  и  кормовыми  условиями.  Охотничьи  животные
заселяют  эти  угодья  неравномерно  как  по  площади,  так  и  по  годам.  Достаточно
обоснованные  биотехнические  мероприятия  могут  улучшить  их  кормовую  базу,
смягчить  или  устранить  неблагоприятные  факторы  среды  и  повысить  численность
диких  животных.  Эти  угодья  являются  объектом  основных  проектируемых
охотхозяйственных  и  биотехнических  мероприятий  и,  следовательно,  резервом
повышения производительности хозяйства в целом (табл. 1.4.1.4.4).

Основными видами охотничьей фауны в охотугодьях республики являются лось,

олень северный, соболь.

Таблица 1.4.1.4.4 - Оценка типов охотничьих угодий для основных видов

охотничьей фауны.

№

п/п

Типы угодий

Оценка для видов

лось

дикий

сев.

олень

соболь белка

заяц-

беляк

глухарь куропатка

Хвойные
молодняки

хор.

сред.

сред. сред.

плох.

хор.

Лиственные
молодняки

хор.

сред.

хор.

плох.

хор.

3. Жердняки

2 плох. плох.

плох. плох. плох.

сред.

Спелые леса с
преобладанием
хвойных пород

13 сред.

сред.

хор.

сред.

Спелые леса с
преобладанием
лиственных
пород

сред. сред.

сред.

сред. сред.

плох.

сред.

Лиственные
кустарники

хор.

сред.

плох.

хор.

сред.

хор.

Хвойные
кустарники

17 плох. плох.

хор.

сред.

плох.

сред.

Поляны
(прогалины,
вырубки, гари,

25 хор.

хор.

сред.

сред. сред.

сред.

№

п/п

Типы угодий

Оценка для видов

лось

дикий

сев.

олень

соболь белка

заяц-

беляк

глухарь куропатка

редины, мари)

Прочие (воды,
гольцы, пески,
наледи)

35 плох. плох.

плох. плох. плох.

плох.

После установления оценки отдельных типов охотугодий площадь хозяйства

распределяется по классам бонитета, и одновременно определяются средневзвешенные
показатели  качества  угодий  для  основных  видов  животных.  Средневзвешенный
показатель  качества  угодий  для  соответствующего  вида  животных  определяется
следующим  образом:  проценты  хороших,  средних  и  плохих  угодий  умножаются
соответственно  на  коэффициенты  (баллы)  250,  100,  15,  полученные  произведения
складываются и делятся на 100.

Оценка в баллах по категориям угодий была установлена охотоведами опытным

путем. Хорошие угодья оцениваются ими в 250 баллов, средние – 100, плохие – 15.
Указанные баллы получены в результате обработки большого фактического материала
и показывают, что по производительности хорошие угодья в 2,5 раза лучше средних и в
16-17 раз лучше плохих.

По средневзвешенному показателю качества охотничьих угодий и данным

вспомогательной таблицы, составленной учеными-охотоведами (табл. 1.4.1.4.5),
определяется бонитет угодий для соответствующего вида охотфауны.

Таблица 1.4.1.4.5 - Классы бонитета по средневзвешенным показателям

типологического состава угодий

Класс бонитета

Оценка угодий

Средневзвешенный

показатель в баллах

Хорошее

200 и более

Выше среднего

200-130

III

Среднее

130-70

Ниже среднего

70-30

Плохое

30 и менее

Одним из основных показателей правильного ведения охотничьего хозяйства

является оптимальная или хозяйственно допустимая численность охотничьей фауны в
хозяйстве. Это такая численность, при которой производительность угодий
используется полно, а вред, приносимый животными народному хозяйству, является
несущественным.

Контроль над оптимальным уровнем численности животных является

важнейшей задачей охотничьего хозяйства.

Таблица 1.4.1.4.6 - Шкала оптимальных плотностей животных на 1000 га

природных угодий

Основные виды охотничьих

животных

Класс бонитета

III

Лось

3-4 и более

1-2

0,5

Дикий северный олень

5-6 и более

2-4

Медведь бурый

0,3-0,9

0,2

Соболь

5 и более

2-4

1 менее

Росомаха

0,5

0,2-0,4

0,1

Белка

10-49

Заяц-беляк

5-19

Волк

2-4

Как известно, отличительными особенностями охотничьих ресурсов являются

годовые и многолетние колебания численности популяций, а также кочевки, миграции
и  расселение.  Учитывая  эту  специфику,  формирование  стратегии  и  тактики
предстоящих  охотничьих  сезонов  базируется  на  проведении  зимнего  маршрутного
учета  охотничьих  животных  (далее  -  ЗМУ).  Данные  ЗМУ  позволяют  определить
степень  освоения  охотничьих  ресурсов  по  республике  и  наметить  биотехнические
мероприятия  на  следующий  год.  По  результатам  маршрутного  учета  определяются
квоты  и  количество  заявок  на получение  разрешений на  добычу  лицензионных  видов
охотничьих  животных  на  следующий  промысловый  сезон.  Непосредственный  учет
проводят все охотпользователи региона.

Рациональное взаимодействие лесного и охотничьего хозяйств по охране фауны,

контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его
обитания следует регулировать в договорах аренды в соответствии с
законодательством РФ.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) утверждена государственная

программа Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих
ресурсов на 2012-2019 годы».

Программа направлена на обеспечение достоверного государственного

мониторинга состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания, на повсеместный и
систематический государственный контроль за использованием охотничьих ресурсов,
на внедрение интенсивных методов ведения охотничьего хозяйства. Мероприятия
Программы

соответствуют

установленным

федеральным

законодательством

полномочиям Республики Саха (Якутия) в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.

Основными

проблемами

надлежащего

осуществления

охраны

государственного контроля являются:

- ограниченность материально-технических средств на выполнение надзорных

мероприятий в отдаленных охотничьих угодьях;

- существующая территориальная и объектовая ограниченность учетных работ

за недостаточностью средств;

- отсутствие биотехнических и воспроизводственных мероприятий для

повышения продуктивности охотничьих угодий;

- высокий уровень отхода хозяйственно ценных объектов охоты от деятельности

хищников.

Целями Программы являются сохранение, увеличение численности охотничьих

ресурсов  и  обеспечение  федерального  государственного  охотничьего  надзора  за  их
использованием  в  Республике  Саха  (Якутия)  в  соответствии  с  основополагающим
принципом  федерального  законодательства  и  законодательства  республики  о
неистощительном использовании охотничьих ресурсов.

Достижение целей Программы планируется за счет решения следующих задач:
1. Усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению незаконной

добычи охотничьих ресурсов, нанесения ущерба охотничьим ресурсам и среде их
обитания за счет улучшения материально-технического оснащения государственных
инспекторов федерального государственного охотничьего надзора.

2. Сохранение среды обитания охотничьих ресурсов в местах реализации

крупных промышленных проектов, в том числе организация и охрана защитных
участков.

3. Улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния

охотничьих ресурсов и среды их обитания.

4. Увеличение темпов воспроизводства охотничьих ресурсов за счет развития

биотехнических и воспроизводственных мероприятий.

5. Регулирование численности хищников, наносящих ущерб народному

хозяйству.

6. Обеспечение рациональной структуры охотничьих угодий на основе плановой

схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

Для решения поставленных задач выделены два стратегических направления

(подпрограммы) Программы:

подпрограмма

«Совершенствование

федерального

государственного

охотничьего  надзора»,  которая  направлена  на  организацию  надлежащего  уровня
федерального  государственного  охотничьего  надзора  путем  усиления  надзорной
деятельности  по  выявлению  и  пресечению  незаконной  добычи  охотничьих  ресурсов,
нанесению  ущерба  охотничьим  ресурсам  и  среде  их  обитания  за  счет  улучшения
материально-технического  оснащения,  обеспечения  форменным  обмундированием,
спецсредствами  и  служебным  вооружением  должностных  лиц  государственного
охотничьего надзора;

подпрограмма «Охрана, учет и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды

их обитания» направлена на осуществление следующих мероприятий:

- комплектование штатной численности государственного учреждения "Охрана,

учет и воспроизводство объектов охоты и среды их обитания", выполняющего
следующие задачи;

- охрана путей миграции, мест массового размножения, нагула, зимовки

охотничьих ресурсов путем выявления защитных участков территорий и акваторий,
местностей деятельности и реализации крупных промышленных проектов, ограничения
в них хозяйственной и иной деятельности, обеспечения их охраны специализированной
службой охраны;

- улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния

охотничьих ресурсов и среды их обитания за счет расширения количества объектов
учета, периодичности, территориального охвата учетных работ;

- увеличение темпов воспроизводства охотничьих ресурсов за счет разработки и

апробации методологий биотехнических и воспроизводственных мероприятий в
воспроизводственных участках ГУ «Госохотохрана» и последующего внедрения
биотехнических

воспроизводственных

мероприятий

закрепленных

общедоступных охотничьих угодьях;

- снижение вредного воздействия хищников на ценные объекты охотничьих

ресурсов за счет интенсивного регулирования численности медведей, волков, лисиц,
бродячих собак и вредных птиц;

- обеспечение рациональной структуры размещения, использования и охраны

охотничьих угодий на основе утверждаемой Главой Республики Саха (Якутия) схемы
размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики
Саха (Якутия).

1.4.1.5 Характеристика лесных участков, пригодных для ведения сельского

хозяйства, и состояние их использования

Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется статьей

38 Лесного Кодекса Российской Федерации. Этот вид использования лесов обусловлен
целевым назначением земель, на которых они располагаются, и допускается только при
условии совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов республики для ведения

сельского хозяйства установлены в соответствии с «Правилами использования лесов
для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Федерального агентства
лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509.

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2014 на территории

лесного фонда Республики Саха (Якутия) площадь сельхозугодий составляет 264,9 тыс.
га, в том числе: сенокосы – 138,4 тыс. га, пастбища – 126,5 тыс. га.

Фактически для ведения сельского хозяйства на территории Республики Саха

(Якутия)  используются  лесные  участки  на  площади  3258,9  га,  из  них  для  выпаса
сельскохозяйственных  животных  –  2754,0  га,  для  сенокошения  –  113,9  га,  для
северного оленеводства – 387,0 га, для иной сельскохозяйственной деятельности  – 4,0
га.

1.4.1.6 Возможное использование лесов для иных видов, предусмотренных

статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации

Возможное

использование

лесов

для

осуществления

научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

В соответствии со ст. 40 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для

осуществления

научно-исследовательской

деятельности,

образовательной

деятельности, с этой целью лесные участки предоставляются государственным

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ САХА - 2017 год (ЯКУТИЯ) - часть 6