ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (2012 год) - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (2012 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (2012 год) - часть 3

 

 

значительно реже на территории Онгудайского, Усть-Канского и Усть-Коксинского
районов.
Второй пик возникновения лесных пожаров приходится на конец мая - июнь месяц.
Большинство этих пожаров возникает вдали от населенных пунктов и дорог, как правило,
в труднодоступной местности. Ущерб от них огромен, так как страдают в основном
кедровые леса. Большинство пожаров, возникающих от грозы, приходится на этот период.
Тушение этих пожаров, как правило, занимает 2 дня.
Наиболее горимыми в этот период являются Онгудайский, Усть-Канский, Усть-
Коксинский и Улаганский район. Реже горят Чемальский, Шебалинский и Кош-Агачский
районы.
Третий пик приходится на сентябрь-октябрь месяц. При затяжной сухой осени этот
пик может реализоваться на территории любого района Республики Алтай.
За последние 10 лет все три пика лесных пожаров реализовались два раза в 1997 и
2003 годах, два пика в
1996-1999,
2001-2003 годы. Все остальные годы пожары
ограничивались только одним, весенним пиком.
Таблица 1.2.4.1.3
Оперативность тушения лесных пожаров за период 2009-2011 годы
Ед.
Объемы по годам
Наименование показателя
п/п
изм.
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
1.
Количество пожаров
шт.
26
36
191
2.
Общая площадь, пройденная пожаром
га
258
298
5417
3.
Ликвидировано лесных пожаров, количество
- в течение суток:
шт.
15
25
95
4.
Удельный вес пожаров, ликвидированных в
%
57,7
69,4
21,3
течение суток
5.
Средняя площадь одного пожара
га
9,9
8,3
28,4
За последние три года (2009-2011 гг.) в лесах возникло 253 лесных пожара на
общей площади - 5973 га (табл. 1.2.4.1.3). Погодные условия в 2009 и 2010 годах не
благоприятствовали возникновению лесных пожаров, и на территории лесного фонда
Республики Алтай было зарегистрировано 26 и 36 лесных пожара соответственно. В 2010
году зарегистрирован один крупный лесной пожар общей площадью
102,2 га,
произошедший в Усть-Коксинском районе.
Оперативность тушения лесных пожаров оценивается по количеству выявленных и
ликвидированных лесных пожаров в течение первых суток. В 2009 году этот показатель
составил 15 их 26 пожаров или 57,7 %, в 2010 - 25 из 36 пожаров или 69,4 %, в 2011 - 95
из 191 пожаров или 21,3 % (табл. 1.2.4.1.3).
105
Эффективность обнаружения лесных пожаров при авиапатрулировании составляет
в среднем 66 %, а эффективность ликвидации пожаров с помощью авиации 85 %. При
фактической кратности патрулирования 0,41 это не плохие показатели.
Среднемноголетние данные показывают, что в Республике Алтай пожароопасный
период наступает по условиям погоды в апреле месяце, а заканчивается в октябре.
Количество дней со вторым и выше классом пожарной опасности составляют 141 (51 %).
Однако вопрос об установлении пожароопасного периода в условиях гор требует
специальной научной проработки. В условиях горного рельефа наступление и смена
фенопериодов наблюдается неравномерно. На склонах северных экспозиций еще лето, а
на склонах южных экспозиций уже осень. Ветровой режим также является важным
фактором в развитии пожаров.
Фактическая горимость лесов Республики Алтай существенно сдерживалась
активной борьбой с лесными пожарами, как наземными силами, так и с применением
авиационных сил и средств пожаротушения.
Таблица 1.2.4.1.4
Сведения о лесных пожарах по лесничествам за 2011 год
Возникло лесных пожаров
Лесные земли, покрытые
В т.ч. защитные леса
(число случаев)
лесной растительностью
площадь земель
площадь земель
площадь земель
Наименование
п/
лесного фонда,
лесного фонда,
лесного фонда,
лесничества
п
всего
пройденная
пройденная
всего
пройденная
всего
пожарами, га
пожарами, га
пожарами, га
в т.ч.
в т.ч.
в т.ч.
верховой
низовой
верховой
низовой
верховой
низовой
1
2
3
4
5
9
7
8
9
10
11
1
Кош-Агачское
12
12
52
52
52
52
2
Майминское
2
2
13
13
13
13
3
Онгудайское
45
7
38
1374
192
1182
1374
192
1182
4
Турочакское
17
17
409
414
5
Улаганское
37
5
32
822
153
669
822
153
669
6
Усть-Канское
14
2
12
307
136
170
307
136
171
Усть-
7
24
2
22
532
15
517
532
15
517
Коксинское
8
Чемальское
31
1
30
346
1
341
4
4
9
Чойское
5
5
7
7
5
5
10
Шебалинское
4
4
31
31
Итого
191
17
174
3893
497
3396
3109
496
2613
Основные мероприятия по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров,
выполненных за период с 2009 по 2011 годы, приведены в таблице 1.2.4.1.5.
В комплекс организационно-технических и лесоводственных мероприятий,
направленных на снижение пожарной опасности в лесах, входит профилактика лесных
пожаров, обеспечивающая в той или иной степени снижение загораний, ограничение их
106
по площади, своевременное обнаружение в начале их развития и ликвидация на
минимально возможных площадях силами и средствами лесопожарных служб
Автономного учреждения Республики Алтай «Горно-Алтай лес» и Алтайской авиабазы.
Наземная лесная охрана организуется на базе 10 лесничеств, 2 заповедников и 1
городского лесничества.
Таблица 1.2.4.1.5
Мероприятия, проведенные по охране лесов от пожаров
за период с 2009 по 2011 год
Ед.
Объемы по годам
Наименование мероприятий
изм.
п/п
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
1
Разработка планов тушения лесных пожаров
шт.
1
1
1
шт.
155
155
155
2
Утверждение маршрутов наземного патрулирования
км
4258
4258
4258
шт.
7
7
7
3
Утверждение районов лесоавиационных работ
км
3394
3394
3394
шт.
55
55
55
4
Организация мобильных групп пожаротушения
чел.
241
305
305
шт.
91
32
32
5
Организация добровольных пожарных дружин
чел.
264
230
230
Проведение обучений и тренировок работников по тактике
6
чел.
358
355
355
и технике тушения лесных пожаров
Подготовка руководителей тушения крупных лесных
7
чел.
34
36
36
пожаров
Оборудование наблюдательных пунктов на
8
шт.
6
6
10
господствующих высотах и высотных объектах
Проведение контролируемых выжиганий сухих горючих
9
га
1010
1000
1000
материалов
10
Устройство противопожарных барьеров (минполос)
км
274
274
276,2
11
Уход за противопожарными барьерами (минполосами)
км
548
548
548
12
Обустройство мест отдыха
шт.
24
24
24
13
Противопожарная пропаганда
тыс.руб.
1144,0
1153,0
1164,0
14
Подготовлено к работе:
14.1
пожарно-химических станций
шт.
16
17
17
14.2
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
31
22
22
14.3
Пожарно-наблюдательных вышек и матч
14.4
пожарных и лесопожарных автоцистерн
шт.
11
11
10
14.5
лесопожарных тракторов и вездеходов
шт.
33
14.6
лесопожарных катеров
шт.
1
1
1
14.7
пожарных и лесопожарных мотопомп
шт.
35
35
55
14.8
бортовых машин
шт.
28
28
31
14.9
автобусов/вахтовых автомобилей
шт.
13
13
13
14.10
пожарных емкостей всех типов, модулей
шт.
36
36
41
14.11
ранцевых лесных огнетушителей
шт.
550
550
755
14.12
зажигательных аппаратов
шт.
42
42
42
14.13
воздуходувок
шт.
59
59
82
14.14
радиостанций
шт.
117
97
97
14.15
Самолетов
шт.
2
2
1
14.16
Вертолетов
шт.
3
3
4
14.17
Водосливных устройств (ВСУ)
шт.
2
2
2
14.18
Спусковых устройств
шт.
15
14
14
14.19
Парашютно-десантного снаряжения
шт.
21
21
21
14.20
Структурных подразделений авиационной охраны лесов
шт.
3
3
3
15
Создание запаса ГСМ
т
234
240
240
107
16
Количество взрывчатых материалов
т
17
Количество огнетушащих химикатов и смачивателей
т
2
2
2
108
В качестве подготовки к пожароопасному сезону в Республике Алтай ежегодно
проводится весь комплекс обязательных подготовительных и профилактических
мероприятий:
-
ежегодно организуется разработка и выполнение предприятиями и
организациями, на которые возложена охрана лесов от пожаров, лесопользователями
мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке
указанных предприятий и учреждений к пожароопасному сезону;
- ежегодно до начала пожароопасного сезона разрабатываются и утверждаются
оперативно-мобилизационные планы по борьбе с лесными пожарами;
- предусматривается на период высокой пожарной опасности ограничение доступа
населения в лес;
- организуется противопожарная пропаганда, регулярно освещается в печати, по
радио и телевидению вопросы охраны лесов, соблюдения правил пожарной безопасности;
- обеспечивается координация всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами.
В целях обеспечения охраны лесного фонда от пожаров, своевременного
осуществления мер по предупреждению возникновения и распространения лесных
пожаров и организации борьбы, а также защиты леса от вредителей и болезней леса
Правительством Республики Алтай принято распоряжение от 30.03.2011 № 134-р «О
совершенствовании системы пожарной безопасности в лесах Республики Алтай, тушение
лесных пожаров, защите лесов от вредителей и болезней на территории лесного фонда
Республики Алтай в 2011 году».
Выполнение работ по противопожарному обустройству лесов в
2011 году
проводилось Автономными учреждениями Республики Алтай
«Горно-Алтай лес» на
основании государственных контрактов. Администрациями муниципальных образований
ежегодно утверждаются оперативные планы мобилизационных мероприятий, в которых
предусматривается использование на тушение пожаров техники, транспорта и рабочей
силы других предприятий, расположенных в районах. На базе Бийского лесного
техникума проведено обучение 35 руководителей тушения крупных лесных пожаров.
Заключены соглашения о взаимодействии по профилактике и тушению лесных пожаров с
МВД Республики Алтай, с Главным Управлением МЧС России по Республике Алтай.
Ежегодно до начала пожароопасного сезона лесничества совместно с
оперативными отделениями Государственного учреждения Республики Алтай Алтайская
база авиационной охраны лесов «Авиалесохрана» осуществляют разделение территории
лесного фонда на районы наземной и авиационной охраны лесов. Разделение территории
лесничества выполняется на основании «Положения о порядке отнесения территорий
109
лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской
Федерации лесов к зонам и районам охраны», утвержденного Рослесхозом 19.09.1997 г.
В Автономном Учреждении Республики Алтай на Алтайской базе авиационной
охраны лесов «Авиалесоохрана» базируются 2 самолета Ан-2, вертолеты Ми-8Т, Ми-
8МТВ-1, Robinson R-4 и Ми-2. Все воздушные суда находятся в исправном состоянии.
Базирование самолетов Ан-2 осуществляется на аэродроме Горно-Алтайска. Вертолеты
Ми-8Т, Ми-8МТВ-1, Robinson R-4 и Ми-2 базируются на оперативных точках: Онгудай,
Иогач и аэродром Горно-Алтайск.
В составе Алтайской базы авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" находится
три авиаотделения: Горно-Алтайское, Онгудайское, Иогачское. В район обслуживания
Горно-Алтайского авиаотделения входят Турочакское (кроме Иогачского и Пыжинского
участковых лесничеств), Чемальское, Шебалинское, Чойское и Майминское лесничества.
Онгудайское авиаотделение патрулирует территорию Онгудайского, Усть-Коксинского,
Усть-Канского и Кош-Агачского лесничеств, а также территорию государственного
природного биосферного заповедника "Катунский". Иогачское авиаотделение
обслуживает Иогачское и Пыжинское участковые лесничества Турочакского лесничества,
Улаганское лесничество, Алтайский государственный природный заповедник.
Главным критерием при определении наземного района охраны лесов является
расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в
течение 3-х часов. Горный рельеф, частичная освоенность и недостаточная транспортная
обеспеченность предопределяют значительные площади лесов, охраняемые силами
авиалесоохраны. Таким образом, вся территория лесов республики разделена на район
наземной охраны (2012,2 тыс. га или 33 % территории) и район авиационной охраны
(4078,3 тыс. га или
67
%), где обнаружение и тушение полностью осуществляется
авиационными силами и средствами. По данным Министерства лесного хозяйства
Республики Алтай в настоящее время в лесном фонде район наземного обнаружения и
тушения пожаров - 1984,4 тыс. га, район тушения пожаров силами авиалесоохраны -
3076,8 тыс. га. Между Автономным учреждением Республики Алтай "Горно-Алтай лес" и
Алтайской базой авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" ежегодно заключается
договор на тушение лесных пожаров в наземной зоне силами и средствами Авиабазы.
Низкий процент обнаружения пожаров авиалесоохраной напрямую связан с
недостаточным финансированием работ по авиапатрулированию лесного фонда
республики. По этой причине все чаще площадь пожаров в момент обнаружения
достигает десятки гектаров. Тушение таких пожаров сопряжено с множеством
трудностей: одномоментная потребность сравнительно большого количества людей и
110
средств пожаротушения, высокая стоимость полетов, неблагоприятные погодные условия
и многое другое.
Космический мониторинг или обнаружение пожаров с применением спутниковой
программы в республике не применяется из-за отсутствия программы идентификации
участков горения на территории лесов.
Таблица 1.2.4.1.6.
Потери лесного хозяйства от пожаров и расходы на тушение
2010 год
2011 год
Сгорело и
Сгорело и
Расходы
Расходы
повреждено
Погибло
повреждено
Погибло
Наименование
на
на
лесных
молодняков
лесных
молодняков
лесничества
тушение
тушение
насаждений
насаждений
тыс.
тыс.
тыс.
тыс.
тыс.
руб.
м3
га
руб.
м3
тыс. руб.
га
руб.
руб.
руб.
1. Кош-Агачское
26,8
-
-
-
-
797,1
-
-
-
-
2. Майминское
174,0
-
-
-
-
48,1
-
-
-
-
3. Онгудайское
160,0
144
1726,6
-
-
6188,0
42980
587260,1
-
-
4. Турочакское
59,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5. Улаганское
85,8
-
-
-
-
6836,0
31852
196511,9
-
-
6. Усть-Канское
78,1
28
7,1
2
11,9
1844,2
24982
94437,1
-
-
7. Усть-
646,5
1135
196,3
-
-
2344,6
6643
117309,4
-
-
Коксинское
8. Чемальское
0,4
-
-
-
-
2073,7
8585
71455,6
-
-
9. Чойское
37,6
-
-
5
-
458,7
403
3602,2
1
19,0
10. Шебалинское
233,5
815
2576,2
-
-
2136,2
1115
5955,2
-
-
Всего
1501,7
2122
4506,2
7
11,9
22726,6
116560
1076531,5
1
19,0
Таблица 1.2.4.1.7.
Ущерб, причиненный лесными пожарами за период с 2009 по 2011 год
Объемы по годам
Среднегодовой
Тип ущерба
Ед. изм.
2008
2009
2010
2011
ущерб
Непосредственный ущерб
тыс. руб.
119946,6
774,7
4518,2
1076550,5
300447,5
Расходы на тушение
тыс. руб.
18712,0
8209,0
1501,5
22726,6
12787,3
Сведения о лесопожарных службах в лесах республики приведены в таблице
1.2.4.1.8. Наземные противопожарные силы состоят из 13 пожарно-химических станций
лесничеств, 22 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.
111
Таблица 1.2.4.1.8
Сведения о лесопожарных службах в лесничествах
(по состоянию на 01.01.2012)
Пункты
Пожарно-химические станции по типам
Наименование
сосредоточения
лесничеств
противопожарно
I
II
III
итого
го инвентаря
1
2
3
4
5
6
1. Кош-Агачское
3
2. Майминское
1
1
1
3. Онгудайское
1
1
3
4. Турочакское
3
3
4
5. Улаганское
1
1
2
6. Усть-Канское
1
1
3
7. Усть-Коксинское
1
1
3
8. Чемальское
1
1
1
9. Чойское
3
3
0
10. Шебалинское
1
1
2
Итого
9
4
13
22
Состав и оснащённость пожарно-химических станций не полностью соответствует
«Положению о пожарно-химических станциях», утверждённому приказом Рослесхоза от
19.21.1997
№ 167. В настоящее время за ПХС закреплено: пожарных автоцистерн 26 шт.,
бортовых автомобилей - 31 шт., тракторов - 72 шт., плугов ПКЛ-70 - 17 шт., бензопил - 86
шт., мотопомп - 55 шт., воздуходувок - 82 шт.
Зоны действия ПХС определяются территорией, на которую можно доставить
средства пожаротушения в течение
2-3 часов. При улучшении оснащённости ПХС
транспортными средствами повышенной проходимости и повышении сети дорог эти зоны
будут расширяться.
Оснащение противопожарных пунктов противопожарным оборудованием в
республике не одинаковое. Если в лесничествах они почти укомплектованы согласно
«Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»,
утверждёнными приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549, то в иных
местах (маральники, лесозаготовители и др. арендаторы) их оснащение далеко от норм.
Профилактические противопожарные мероприятия в лесах республики являются
основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных
мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также
лесопользователями, которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану
лесов от пожаров. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в
приложении 16 к лесному плану.
112
Профилактическая работа в лесах республики должна проводиться в соответствии
с «Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы
лесопожарных служб», утвержденными Рослесхозом 17.11.1997
«Правилами пожарной
безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2007 г. № 417.
Обобщая вышеприведенные данные современного состояния охраны лесов от
пожаров, материально-технической оснащенности лесопожарных служб можно сделать
следующие выводы:
1. Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-
экономические условия, условия горного рельефа создают предпосылки для
возникновения лесных пожаров в течение всего пожароопасного периода;
2. Основной причиной возгораний является неосторожное обращение с огнем
населения и грозовые разряды;
3. Размер денежных средств, выделяемых на охрану лесов от пожаров, не может
обеспечить эффективную работу лесопожарных служб, а отсутствие технической
оснащенности противопожарным оборудованием препятствует полноценному
противопожарному устройству лесов;
4. В целом в республике охрана лесов поставлена на должном уровне, о чем
свидетельствует площадь пожаров в момент обнаружения.
1.2.4.2. Защита лесов от вредных организмов
Организация защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных
воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на
обеспечение санитарной безопасности в лесах, устанавливаются в соответствии с
«Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от
29.06.2007
№ 414,
«Руководством по
планированию организации и ведению лесопатологических обследований», «Руководством
по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», «Руководством по локализации
и ликвидации очагов вредных организмов от 29.12.2007 № 523».
Основные причины, по которым происходит ослабление и гибель насаждений
Республики Алтай, являются энтомо- и фитоповреждения, лесные пожары и
неблагоприятное влияние погодных и почвенно-климатических условий.
113
Таблица 1.2.4.2.1.
Площадь погибших лесных насаждений Республики Алтай
за период с 2007 по 2011 гг.
Ед.
Год
Причины гибели
изм.
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
Погибло лесных насаждений - всего
га
503
1028
292
2556
6611
в том числе:
от повреждений вредными насекомыми
га
-
-
-
2142
5745
от повреждений дикими животными
га
-
-
-
-
от болезней леса
га
223
17
-
346
340
от воздействия неблагоприятных
га
погодных условий и почвенно-
94
72
99
53
6
климатических факторов
от лесных пожаров
га
186
939
193
15
520
Таблица 1.2.4.2.2
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по лесничествам и причинам их гибели и ослабления
на 01.01.2012 год
в т.ч. по причинам ослабления (гибели), га
Антропогенные
факторы
Лесничество
Всего, га
в т.ч.
пром-
всего
выбро-
сы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кош-Агачское
778
778
Майминское
776
248
92
436
Онгудайское
10695
6444
2366
94
1791
Турочакское
34414
20172
13970
176
96
Улаганское
747
747
Усть-Канское
721
200
521
Усть-Коксинское
897
9
888
Чемальское
1037
88
949
Чойское
5234
5202
32
Шебалинское
1200
246
954
Итого
56499
26616
21986
705
7192
В конце
2011 года на территории лесного фонда Республики Алтай площадь
лесных насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью составила 56499 га (табл.
1.2.4.2.2), из них погибших насаждений - 6611 га (табл. 1.2.4.2.3). Отмечены повреждения
насаждений лесными пожарами на площади 7192 га. На территории Онгудайского и
Турочакского лесничеств основной причиной ослабления насаждений явилось
114
повреждение энтомовредителями. Очаги сибирского шелкопряда отмечены в
Турочакском лесничестве на площади 20172 га и непарного шелкопряда - в Онгудайском
лесничестве на площади 6444 га. В Чойском и Майминском лесничестве одна из причин
нарушения и утраты биологической устойчивости насаждений являются болезни леса (в
основном бактериальные заболевания пихтовых насаждений).
В очагах сибирского шелкопряда пострадали такие породы, как кедр и пихта.
Общая площадь погибших насаждений от энтомовредителей составила 5745 га (табл.
1.2.4.2.3). В погибших насаждениях были проведены санитарно-оздоровительные
мероприятия: сплошные санитарные рубки на площади 778 га.
Данные по санитарно-оздоровительным мероприятиям в 2007-2011 годах
ССР (га)
ВСР (га)
УЗ (га)
Год
план
факт
план
факт
план
факт
2007
300,0
292,0
1000,0
975,0
4000,0
4788,0
2008
352,0
359,8
5311,0
495,9
4000,0
6854,0
2009
227,0
655,1
545,0
955,9
4000,0
6629,7
2010
352,0
1173,4
5311,0
765,4
4000,0
6679,3
2011
1227,3
603,8
2099,8
2705,9
4000,0
5666,2
Фактическая заготовка складывается, в зависимости от местного потребления
древесины, в том числе собственных нужд граждан, где преобладает потребление
дровяной древесины для отопления. Основным видом рубок, применяемых при заготовке
дровяной древесины, являются СОМ, при проведении которых выход дровяной древесины
значительно преобладает. В связи с возрастающим спросом на дровяную древесину
происходит сверхплановое проведение СОМ.
Кроме этого, имеет место изменение объемов от выборочных санитарных рубок в
связи с отнесением к ним рубок единичных деревьев. Также, ежегодно проводимые
лесопатологические обследования и вновь выявленные площади поврежденных и
погибших насаждений, обязывают осуществлять корректировку плановых мероприятий
СОМ.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществлялось по
государственным контрактам и договорам купли-продажи лесных насаждений.
115
Таблица 1.2.4.2.3
Распределение площади погибших насаждений по лесничествам
и причинам их гибели по Республике Алтай в 2011 году
в т.ч. по причинам гибели, га/удельная гибель
Антропогенные
факторы
Всего,
Лесничество
га/удельная
гибель
в т.ч. пром-
всего
выбросы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кош-Агачское
Майминское
116/1,51
116/1,51
Онгудайское
255/0,45
52/0,09
-
203/0,35
Турочакское
5751/6,44
5745/6,43
-
6/0,007
-
Улаганское
153/0,26
-
153/0,26
Усть-Канское
157/0,60
21/0,08
136/0,52
Усть-
20/0,048
5/0,012
15/0,035
Коксинское
Чемальское
3/0,017
-
3/0,017
Чойское
143/0,42
143/0,42
-
Шебалинское
13/0,068
3/0,015
10/0,052
Итого
6611/1,787
5745/1,55
340/0,092
6/0,0016
520/0,14
На конец 2011 года погибли насаждения на территории лесного фонда Республики
Алтай, подвергнутые действию лесных пожаров на площади 520 га и 340 га по причине
болезней.
Гибели и ослабления древостоев в лесном фонде Республики Алтай в 2011 г. от
повреждения дикими и домашними животными, а также от воздействия антропогенных
факторов не зарегистрировано.
Таблица 1.2.4.2.4
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по величине усыхания и причинам гибели и ослабления древостоев
Насаждения с
Площадь насаждений с наличием усыхания
Насаждения,
наличием
на конец года, га
погибшие в
захламленнос
текущем году
ти на конец
Основная причина
в т.ч. по степени усыхания
года
усыхания или
в том
ослабления
числе
всего
пло-
до
4,1-
10,1-
более
погиб
площадь,
запас,
запас,
щадь,
4%
10%
40%
40%
шие
га
дес. м3
дес. м3
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Повреждение насекомыми
26616
230
-
18510
7876
7876
5745
34470
4088
5357
116
Болезни леса
21986
15785
3258
2871
72
24
340
2801
Неблагоприятные
погодные условия и
705
115
437
153
48
6
75
почвенно-климатические
факторы
Лесные пожары
7192
1148
1858
2553
1633
501
520
4291
267
472
Всего
56499
17163
5232
24370
9734
8449
6611
41637
4355
5829
Основная часть насаждений, утративших биологическую устойчивость, на конец
отчетного периода имеет степень усыхания от 10,1 до 40 % и составляет 24370 га (43,1 %),
из них 18510 га по причине повреждений энтомофагами. Из 21986 га, поврежденных
болезнями насаждений, 15785 га (71,8 %) находится в начальной стадии усыхания (до 4
%) (табл. 1.2.4.2.4). Вследствие этого доля насаждений, имеющих степень усыхания до 4
%, составляет
30,4
% или 17163 га. Более 40
%-ной степени усыхания достигли
насаждения на площади 9734 га, из них погибли 8449 га.
При учете очагов массового размножения вредителей леса в Республике Алтай за
период с 2002 по 2011 гг. наблюдались три основные группы энтомофагов: хвоегрызущие,
листогрызущие и стволовые вредители.
Возникший в
2007 году в Кош-Агачском лесничестве очаг лиственничной
чехлоноски затух под действием естественных факторов в 2008 году.
В 2004 году были ликвидированы очаги непарного шелкопряда, действовавшие в
Онгудайском и Шебалинском лесничествах. На территории Усть-Коксинского
лесничества очаг непарного шелкопряда возник в 2006 году. Для сокращения численности
непарного шелкопряда в действующем очаге на территории Усть-Коксинского
лесничества в апреле
2010 года была проведена обработка яйцекладок методом
нефтевания на площади 1900 га, что привело к 100 % гибели кладок. Как и ранее
прогнозировалось, в этот же год очаг непарного шелкопряда возник на территории
расположенного ниже по р. Катунь Онгудайского лесничества, соседнего с Усть-
Коксинским лесничеством. Площадь очага на конец 2011 года составила 6444 га.
Таблица 1.2.4.2.5
Динамика площадей очагов насекомых-вредителей по лесничествам в период
с 2002 по 2011 год
Площадь очагов по годам
Лесничество
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Кош-Агачское
804
Майминское
1500
2944
3500
3500
Онгудайское
87798
42266
750
796
46
33
29
2761
6444
Турочакское
2500
3000
4200
4800
5060
2660
9159
20172
Улаганское
Усть-Канское
117
Усть-Коксинское
1000
2500
3316
6259
Чемальское
Чойское
3180
39
Шебалинское
6491
13009
Всего
98289
61219
8450
9096
9286
6036
3345
6259
11920
26616
В период с 2002 по 2007 гг. на территории Турочакского, Чойского, Майминского и
Онгудайского лесничеств действовали очаги большого черного пихтового усача, которые
затухли под действием естественных факторов.
Таблица 1.2.4.2.6
Очаги вредителей Республики Алтай по состоянию на 01.01.2012
Площадь очагов (га)
затухло под
на конец отчетного
на начало
вновь
ликвидиров
действием
года
Вид вредителя
отчетного
обнару
ано мерами
естественн
всего
в т.ч.
года
жено
борьбы
ых
(графы
требуют
факторов
1+2-3-4)
борьбы
1
2
3
4
5
6
7
Хвоегрызущие вредители:
Шелкопряд сибирский
9159
11029
16
-
20172
7032
(Dendrolimus sibiricus T.)
Листогрызущие вредители:
Непарный шелкопряд
2761
3683
-
-
6444
0
(Ocneri dispar L.)
Всего вредителей
11920
14712
16
-
26616
7032
Общая площадь очагов вредителей на конец 2011 года по Республике Алтай
составила
26616 га
(табл.
1.2.4.2.6). Очаг непарного шелкопряда в Онгудайском
лесничестве, выявленный в 2010 году за 2011 год увеличился на 3683 га и составляет 6444
га. За
2011 год в дополнение к уже имеющимся очагам сибирского шелкопряда на
территории Турочакского лесничества обнаружены новые очаги, тем самым общая
площадь очагов увеличилась на 11029 га.
Очагов массового размножения иных групп вредителей леса на территории лесного
фонда Республики Алтай в 2011 году не зарегистрировано.
Второй по значимости причиной снижения и утраты устойчивости лесных
насаждений являются очаги болезней леса.
Наибольшую угрозу насаждениям Республики Алтай представляет бактериальная
водянка хвойных пород
(в основном поражены деревья пихты всех возрастов).
Максимального распространения очаг болезни достиг в 2008-2009 гг. В 2010-2011 гг. в
связи с погодными условиями дальнейшего прогрессирующего развития болезнь не
получила, но в насаждениях имеет место.
118
Отмечены в 2011 году новые очаги заболеваний лесных насаждений Чойского и
Майминского лесничеств
(бактериальные заболевания) на площади
1108 га, Усть-
Канского и Онгудайского лесничеств
(стволовые гнили)
-
1739 га. На территории
Турочакского лесничества на площади 389 га по-прежнему действуют очаги болезней
(трутовик Гартига, губка сосновая, трутовик ложный осиновый), площадь которых
сокращается в результате проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
Таблица 1.2.4.2.7
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью в очагах болезней леса в 2011 году
Площадь насаждений с наличием
Насаждения,
Насаждения с
усыхания на конец года, га
погибшие в
наличием
текущем году
захламленности
в т.ч. по степени усыхания
Лесничество
в т.ч.
всего
погибш
до
10,1-
более
площадь, запас,
площадь,
запас,
4,1-10%
ие
4%
40%
40%
га
дес. м3
га
дес. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Кош-Агачское
Майминское
248
55
193
116
969
Онгудайское
2366
827
1539
52
428
Турочакское
13970
13037
367
566
Улаганское
Усть-Канское
200
200
21
173
Усть-
5
13
Коксинское
Чемальское
Чойское
5202
2693
1871
566
72
24
143
1207
Шебалинское
3
11
Итого
21986
15785
3258
2871
72
24
340
2801
Труднодоступность ряда лесных участков, пораженных болезнями, не позволяет
проводить санитарно-оздоровительные мероприятия, например, в пихтовых насаждениях
Турочакского лесничества, пораженных бактериальными заболеваниями.
Данные мероприятия проводятся в ограниченном объеме на территориях лесного
фонда Майминского и Чойского лесничеств, наиболее пораженных бактериальными
заболеваниями.
Таким образом, в текущем, 2011 году, на территории лесного фонда Республики
Алтай погибли насаждения в очагах болезней леса на площади 340 га. В стадии усыхания
по причине болезней находятся лесные насаждения на площади 21986 га, из них 71,7 %
(15785 га) по степени усыхания до 4,0 % (табл. 1.2.4.2.7). Ущерб гибели составил 3231
тысяч рублей.
119
Одной из причин утраты и нарушения устойчивости насаждений являются и
лесные пожары. Средняя площадь одного лесного пожара за последние
10 лет в
Республике Алтай составляет 24,2 га, количество пожаров в год 119, средняя ежегодная
площадь лесных пожаров 4311,0 га.
Основная причина возникновения лесных пожаров - неосторожное обращение
местного населения, несанкционированные сальхозпалы и возгорание от грозовых
разрядов.
В 2011 году на территории лесного фонда зарегистрирован 191 лесной пожар (табл.
1.2.4.1.2). Площадь, пройденная пожарами, составила 5417 га, в том числе на покрытых
лесом землях - 3893, из них низовыми пожарами - 3396 га, верховыми пожарами - 497 га.
Средняя площадь одного пожара составила 28,36 га.
Таблица 1.2.4.2.8
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью
под воздействием погодных условий и почвенно-климатических факторов
на 01.01.2012 год
Площадь насаждения с наличием усыхания
Насаждения,
Насаждения,
на конец года, га
погибшие в
с наличием
в том числе по степени
текущем году
захламленности
Лесничество
усыхания
в т. ч.
всего
поги
4,1-
10,1-
более
площа
запас,
площа
запас,
до 4%
бшие
10%
40%
40%
дь, га
дес. м3
дь, га
дес. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Кош-Агачское
Майминское
92
44
48
48
Онгудайское
94
20
74
Турочакское
176
95
33
48
6
75
Улаганское
Усть-Канское
Усть-Коксинское
9
9
Продолжение таблицы 1.2.4.2.8
Площадь насаждения с наличием усыхания
Насаждения,
на конец года, га
Насаждения,
с наличием
погибшие в
в том числе по степени
текущем году
захламленност
Лесничество
усыхания
в т. ч.
и
всего
поги
пло-
запас,
пло-
4,1-
10,1-
более
бшие
запас,
до 4%
щадь,
дес.
щадь,
10%
40%
40%
дес. м3
га
м3
га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чемальское
88
31
57
Чойское
Шебалинское
246
246
Итого
705
115
437
153
48
6
75
120
На конец
2011 года года площадь насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по причине лесных пожаров составила 7192 га, или 12,7 % от общего
объема. Из них - 1633 га (22,7 %) имеют степень усыхания более 40 % (из них погибших
520 га), 2552 га (35,5 %) имеют степень усыхания 10,1-40 %, 1859 га (25,8 %) имеют степень
усыхания 4,1-10 % и 1148 га (16,0 %) насаждений имеют степень усыхания менее 4 %.
Общая площадь пострадавших насаждений в
2011 году от неблагоприятных
погодных условий и почвенно-климатических факторов составила 705 га (табл. 1.2.4.2.8).
Из них 62,0 % или 437 га со степенью усыхания от 10,1 до 40 %, 153 га (21,7 %) (в т.ч.
погибшие 48 га) - более 40% и на 115 га (16,3 %) усыхание насаждения варьирует в
пределах от 4,1 до 10 %. Ущерб от гибели составил 784,7 тысяч рублей.
Основным фактором, влияющим на снижение биологической устойчивости и
гибели лесных насаждений в Республике Алтай, является ураганный ветер. На территории
Чемальского, Шебалинского и Майминского лесничеств страдают сосновые и березовые
насаждения, в Турочакском - кедровые и пихтовые. Ураганные ветра силой 25-28 м/сек.,
как правило, в летний период вываливают часть деревьев (преимущественно кедра),
которые при падении увлекают за собой рядом стоящие деревья. Ветровая нагрузка на
насаждения увеличивается за счет ослабления древостоя из-за проведенных сплошных и
постепенно выборочных рубок (70-80 гг. прошлого столетия), а также из-за возраста
насаждений (спелые и перестойные). Ветровальные участки, как правило, находятся в
недоступной для ведения лесохозяйственной деятельности зоне, что ухудшает санитарное
состояние лесов.
Реже, в результате раннего выпадения мокрого снега, страдают хвойные и
лиственные молодняки и приспевающие насаждения.
Ущерб, причиненный лесам в результате негативного воздействия от лесных
пожаров в 2011 году, составил:
- потери древесины на корню - 1076,5 млн. руб.
- погибло молодняков - 19,0 тыс. руб.
Санитарное состояние лесов Республик Алтай в
2011 году в целом
удовлетворительное, но продолжается ухудшение санитарного состояния насаждений,
обусловленное как биотическими факторами, так и абиотическими.
Изменения лесопатологических показателей в 2011 г.:
1. Увеличились площади:
а) с нарушенной и утраченной устойчивостью на 19730 га;
б) очагов сибирского шелкопряда на 11029 га;
в) очагов непарного шелкопряда на 3683;
121
г) гибель насаждений от повреждения насекомыми вредителями увеличилась
на 3603 га; от пожаров гибель увеличилась на 505 га.
2. Сократились площади из-за гибели насаждений по причинам: болезни - 6 га;
погодные условия - 47 га.
Прогноз лесопатологического состояния лесов Республики Алтай на 2012 год в
целом удовлетворительный, благодаря значительному уменьшению очагов вредных
организмов.
Общая удельная гибель лесных насаждений в Республике Алтай, составила 1,79,
удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от
вредителей и болезней на конец 2011 года составила 1,64, удельная площадь земель
лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от лесных пожаров
составила 0,14.
Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов по
лесничествам приведены в приложении 17 к лесному плану.
1.2.4.3. Воспроизводство лесов
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях своевременного и полного
восстановления вырубок, гарей и погибших лесных насаждений, других площадей
лесокультурного фонда, а также лесосек сплошных рубок, хозяйственно ценными
древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения породного состава.
Таблица 1.2.4.3.1
Динамика лесовосстановительных мероприятий по Республике Алтай
за период с 2007 по 2011год
площадь, га
Объемы по годам
В среднем
Мероприятия
за 5 лет
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
Площадь лесовосстановительных
3006
3000
3000
3040
3069
3023
мероприятий, всего
в том числе, искусственное
лесовосстановление
1001
1000
1000
1040
1007
1009,6
% от площади лесовосстанов-ления
33,3
33,3
33,3
34,2
32,8
33,4
содействие естественному лесо-
2005
2000
2000
2093
2062
2032,0
восстановлению
Сплошные рубки
2140
2479
2536
3043
3025
2644,6
122
Лесовосстановительные мероприятия по Республике Алтай за последние 5 лет в
среднем составили 3,023 тыс. га, в том числе за счет создания лесных культур - 1,0096
тыс. га. Учитывая специфику природно-экономических условий Республики Алтай,
лесовосстановление искусственным путем, то есть созданием лесных культур,
обеспечивается на 33,4 % площади. На 66,6 % площади обеспечивается за счет проведения
мер содействия естественному лесовосстановлению.
Лесные культуры сосны в Республике Алтай начали создавать с 1951 года, лесные
культуры кедра - с 1958 года, лесные культуры лиственницы - с 1955 года. К 1950 году
относится первая закладка питомника. Начиная с 1972 года, в условиях Горного Алтая,
кедр признаётся основной культивируемой породой. Доля остальных пород в
искусственном лесовосстановлении невелика. Меньше всего создается лесных культур
сосны, хотя в лесном фонде её удельный вес составляет 2 %.
Таблица 1.2.4.3.2
Соотношение площади искусственного лесовосстановления
и площади погибших лесных культур
площадь, га
Объемы по годам
В среднем
Мероприятия
за 5 лет
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
Площадь искусственного
1001
1000
1000
1040
1007
1009,6
лесовосстановления
Площадь погибших лесных культур
5
0
61
4
0
14
данного года создания
Процент гибели лесных культур
0,5
0
6,1
0,4
0
1,4
Площадь погибших лесных
культур, созданных в более ранние
41
18
48
25
85
43,4
годы по годам гибели культур
Коэффициент отношения площади
погибших лесных культур к
0,041
0,018
0,048
0,024
0,085
0,044
площади созданных лесных
культур
Площадь лесных культур,
переведенных в покрытые лесной
1473
1300
1054
948
801
1115,2
растительностью земли
Коэффициент отношения площади
переведенных лесных культур к
1,47
1,30
1,05
0,91
0,80
1,10
площади созданных лесных
культур
Коэффициент отношения площади
переведенных лесных культур к
35,93
72,22
21,96
37,92
9,42
25,69
площади погибших лесных культур
Таблица 1.2.4.3.3
Причины гибели лесных культур
площадь, га
Годы
Погибшие
В том числе по причинам гибели
123
лесные
культуры,
несвоевремен-
неблагоприят-
по-
повреж-
от
под-
прочие
всего,
ный и некачест-
ные климатичес-
жа-
дение
болез-
топле-
причины
га
венный уход
кие условия
ры
животными
ней
ние
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2007
41
41
2008
18
10
8
2009
48
48
2010
25
5
20
2011
85
61
24
Итого:
217
5
71
8
133
среднее
43,4
1
14,2
1,6
26,6
В лесничествах республики основным способом создания лесных культур является
посадка леса 2-3-х летними сеянцами. Густота посадки сеянцев - 4,0 тыс. шт./га. Все
культуры, исходя из условий местопроизрастания, создавались чистыми по составу. В
низкогорных и среднегорных лесах с крутизной склонов до 15 градусов лесные культуры
создавались полосным способом, располагая борозды поперёк склонов. С увеличением
крутизны склонов непрерывные полосы заменяются площадками, расположенными
рядами. Основные причины гибели лесных культур
- повреждение животными. За
последние 5 лет площадь погибших лесных культур составила 217 га, из них из-за
животных - 133 га, или 61,3 %.
Таблица 1.2.4.3.4
Ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных
площадь, га
Объемы по годам
В среднем
Мероприятия
2007
2008
2009
2010
2011
за 5 лет
1
2
3
4
5
6
7
Введено молодняков в категорию
6387
5206
5011
5036
4778
5283,6
хозяйственно ценных
в том числе:
- за счет лесных культур
1473
1300
1054
948
801
1115,2
в том числе:
- кедр
1295
1034
1029
743
483
916,8
-содействия естественному возобновлению
1049
1331
974
923
668
989
- площадей, естественно возобновившихся
3865
2575
2983
3165
3309
3179,4
хозяйственно ценными породами
% ввода молодняков за счет лесных культур
23,1
25,0
21,0
18,8
16,7
21,1
Таблица 1.2.4.3.5
Площадь лесных культур лесничеств Республики Алтай
по состоянию на 01.01.2012 год
Лесничества
Площадь, га
Удельный вес, %
124
п/
лесных
покрытых
в том числе
сомкнув-
всего
сомкнув-
п
земель
лесной
шихся
лесных
шихся
сомкнув-несомк-
итого
раститель
лесных
культур
лесных
шихся
нувших-
лесных
ностью
культур от
от лесных
культур от
лесных
ся лесных
культур
земель
культур
культур
покрытых
земель
всех соз-
лесной
данных
раститель-
лесных
ностью
культур
земель
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2
Кош-Агачское
211000
194335
3
Майминское
80028
76370
1014
898
1912
1,33
2,39
53,03
4
Онгудайское
632471
569627
1765
1885
3650
0,31
0,58
48,36
6
Турочакское
920935
883782
11156
2782
13938
1,26
1,51
80,04
7
Улаганское
632430
590830
64
64
100,00
8
Усть-Канское
292199
262711
1791
1490
3281
0,68
1,12
54,59
Усть-
9
452713
418374
311
614
925
0,07
0,20
33,62
Коксинское
10
Чойское
358207
336721
9872
1205
11077
2,93
3,09
89,12
11
Чемальское
189074
170558
1362
936
2298
0,80
1,21
59,27
12
Шебалинское
214112
191205
2033
1371
3404
1,06
1,59
59,72
Итого
3983169
3694513
29368
11181
40549
0,79
1,02
72,43
Основным способом создания лесных культур является посадка
2-3 летними
саженцами сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, ели сибирской, сосны кедровой
сибирской. Все культуры создаются чистыми по составу. Итого на территории лесного
фонда Республики Алтай создано 40549 га лесных культур, из них, по данным на
01.01.2012 г., сомкнувшихся
-
29368 га
(табл.
1.2.4.3.5). За счет лесных культур в
категорию хозяйственно ценных введено молодняков, в среднем за последние 5 лет 1115,2
га (табл. 1.2.4.3.4).
Таблица 1.2.4.3.6
Выполнение рубок ухода в молодняках в 2009-2011 годах
числитель - площадь, га;
знаменатель - тыс. куб. м
Выполнение
Годы
в том числе
всего
хвойные
мягколиственные
1
2
3
4
Осветления и прочистки
1510
1
1509
2009
0,09
0,01
0,08
1507
1477
30
2010
0,06
0,06
-
1763
1763
2011
-
-
продолжение таблицы 1.2.4.3.6
Выполнение
Годы
в том числе
всего
хвойные
мягколиственные
125
1
2
3
4
Прореживания
52
52
2009
1,1
1,1
60
60
2010
0,8
0,8
22,8
21,5
1,3
2011
0,8
0,7
0,1
Лесное семеноводство
Хозяйственная деятельность в лесу, связанная с изъятием древесины, частично
разрушает лес и ведет к изменению
(некоторой потере) генетических ресурсов.
Основными причинами, вызывающими обеднение генофонда лесов, являются:
концентрированные рубки наиболее продуктивных и ценных древостоев, пожары,
вынужденные сплошные рубки после стихийных бедствий. Поэтому для сохранения
генетического потенциала лесов в стране было утверждено «Положение о выделении и
сохранении генетического фонда древесных пород в лесах СССР» (1982). Позднее, с
учётом появившихся достижений в сохранении генофонда лесных пород, документ
переработан и представлен как «Положение о выделении и сохранении генофонда лесных
древесных пород в лесах России» (1997).
В лесном фонде Республики Алтай наиболее распространёнными являются ценные
породы
- сосна кедровая сибирская и лиственница сибирская. Промышленные
лесозаготовки в горах Алтая начались с 50-х годов 20 в. До 1961 г. объемы рубок кедра не
ограничивались, а определялись мощностью леспромхозов. В последующие годы объём
заготовок резко возрос, ежегодно вырубалось
5,5-6,5 тыс. га лучших кедровников,
оказавшихся в сырьевых базах лесозаготовителей, что сопровождалось потерей ценных
генотипов и генных комплексов.
Работы по сохранению и консервации ценного генофонда древесных пород в
Республике Алтай начались в 1970-1975 гг., после того как появилась программа создания
постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на селекционной основе (Воробьёв, 1974).
По состоянию на 01.01.2012 в составе ЕГСК числится: плюсовых деревьев - 538
шт.; плюсовых насаждений
- 107,7 га; лесных генетических резерватов
-
710,1 га;
лесосеменных плантаций - 60,93 га; архивов клонов - 13,7 га; постоянных лесосеменных
участков - 540,3 га.
Необходимо отметить, что численность объектов единого генетико-селекционного
комплекса (ЕГСК) постоянно меняется от учёта к учёту. Связано это с естественным
старением таких объектов, как плюсовые деревья, плюсовые насаждения, отобранных
около 30 лет назад и требующих частичной замены, а также повреждение ветровалом.
126
Причиной списания или перевода в другие категории может являться несоответствие
части объектов, отобранных на начальном этапе, предъявляемым требованиям.
Изложенное выше показывает на необходимость проведения работ, направленных на
улучшение качественных показателей и расширение площади объектов ЕГСК.
Постоянные лесосеменные участки кедра впервые заложены в Бийкинском
участковом лесничестве Турочакского лесничества в
1965 году, а постоянные
лесосеменные участки лиственницы
- в
1980 году в Онгудайском лесничестве. В
Иогачском участковом лесничестве Турочакского лесничества в 1974 году были выделены
плюсовые деревья, а в 1979 году в Бийкинском участковом лесничестве - плюсовые
насаждения.
Помощь лесничествам в организации семенной базы на генетической основе
оказывали сотрудники НИИЛГиС, Алтайского филиала
«Росгипролес», Алтайской
зональной лесосеменной станции.
Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение
генетических резерватов. Лесной генетический резерват это участок леса, типичный по
своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного
природно-климатического района, выделяемый в целях сохранения генофонда
конкретного вида. Генетические резерваты в лесничествах республики были выделены в
соответствии с порядком и требованиями, оговоренными в «Положении о выделении и
сохранении генетического фонда древесных пород в лесах СССР», утвержденных
Приказом Госкомлеса СССР от 13.08.1982 № 112.
127
Таблица 1.2.4.3.7
Наличие объектов единого генетико-селекционного комплекса (по состоянию на 01.01.2012 г.)
Лесосеменные
Постоянные лесосеменные участки
Плюсовые деревья (шт.)
плантации
Наименование
всего,
в том
в том
кедр
лиственница
в том числе
в том числе
лесничеств
га
числе
числе
всего
в т.ч.
всего
в т.ч.
всего,
кедр
лист-
кедр
сосна
листвен-
всего
аттесто-
плодоно-
аттесто-
аттесто-
га
венница
ница
вано, га
сящих, га
вано
вано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1. Онгудайское
8,0
8,0
35
35
2. Турочакское
458,5
441,6
441,6
458,5
441,6
45,23
45,23
213
213
3. Чемальское
52
14
28
10
4. Чойское
70,8
47,3
47,3
70,8
47,3
15,7
15,7
93
93
5. Шебалинское
3,0
3,0
145
17
128
Итого:
540,3
488,9
488,9
529,3
488,9
11,0
60,93
60,93
538
320
45
173
Плюсовые
Архивные клоны,
насаждения, га
га
Лесничества
в том числе
в том числе
всего
всего
листвен-
кедр
сосна
сосна
ница
16
17
18
19
20
21
22
Турочакское
42,8
42,8
12,3
12,3
Усть-Коесинское
Чемальское
5,0
5,0
Чойское
35,0
35,0
1,4
1,4
Шебалинское
24,9
24,9
Итого:
107,7
77,8
5,0
24,9
13,7
13,7
128
По состоянию на 01.01.2012 общая площадь генетических резерватов составляет
710,1 га (таблица 1.2.4.3.8). Генетические резерваты подобраны в орехово-промысловой
зоне для кедра сибирского (495,4 га), а лиственницы сибирской в эксплуатационных лесах
на площади 214,7 га.
Таблица 1.2.4.3.8
Местонахождение и площадь генетических резерватов
Участковое
Номера
Общая площадь,
Лесничество
Целевое назначение лесов
лесничество
кварталов
га
1
2
3
4
5
Турочакское
Иогачское
125, 128, 129,
Орехово-промысловые
495,4
137
зоны
Шебалинское
Шебалинское
21
214,7
Эксплуатационные
Всего
710,1
Кедровые насаждения, выделенные в качестве генетических резерватов, в
основном чистые по составу. Средний возраст
228 лет. Генетические резерваты
лиственницы также чистые по составу. Основная таксационная характеристика их
приведена в таблице 1.2.4.3.9.
Таблица 1.2.4.3.9
Характеристика насаждений генетических резерватов
Площадь
Главная
Тип
Запас на 1га,
Возраст
Бонитет
квартала
выдела
выдела, га
порода
леса
тыс. м³
1
2
3
4
5
6
7
8
Турочакское лесничество;
Иогачское участковое лесничество
125
14
13,2
Кедр
220
Тзм
3
360
125
18
70,7
Кедр
220
Тзм
2
380
125
19
7,4
Кедр
230
Рт
3
360
125
20
15,5
Кедр
220
Осзм
2
230
125
21
5,1
Кедр
10
Тзм
3
10
125
22
6,5
Кедр
230
Осзм
3
290
125
23
3,7
Кедр
10
Осзм
3
20
128
3
5,8
Кедр
210
Тзм
3
270
128
4
5,1
Кедр
210
Тзм
3
170
128
5
32,1
Кедр
230
Тзм
2
380
129
1
7,3
Кедр
230
Осзм
2
300
129
2
6,1
Кедр
230
Тзм
2
240
129
6
16,3
Кедр
230
Тзм
2
420
129
7
14,1
Кедр
230
Тзм
2
400
129
12
5,5
Кедр
220
Тзм
2
400
129
13
2,9
Кедр
230
Тзм
2
220
129
14
14,1
Кедр
230
Осзм
2
320
129
15
6,9
Кедр
230
Осзм
2
200
129
16
4,5
Кедр
250
Тзм
2
330
129
17
1,8
Кедр
230
Тзм
2
40
129
18
58,4
Кедр
250
Тзм
2
360
129
22
2,8
Кедр
250
Тзм
2
320
129
23
17,6
Кедр
250
Тзм
2
400
129
24
17,8
Кедр
250
Тзм
2
400
129
Продолжение таблицы 1.2.4.3.9
Площадь
Главная
Тип
Запас на
№ квартала
Возраст
Бонитет
выдела
выдела, га
порода
леса
1га, тыс. м³
1
2
3
4
5
6
7
8
129
25
9,9
Кедр
230
Осзм
2
250
129
26
5,4
Кедр
230
Осзм
2
310
137
5
30,4
Кедр
210
Осзм
3
460
137
7
40,7
Кедр
230
Осзм
2
250
137
8
13,8
Кедр
230
Осзм
2
320
137
10
9,9
Кедр
230
Осзм
2
260
137
11
22,5
Кедр
210
Тзм
3
320
137
12
21,6
Кедр
230
Тзм
2
330
Итого
495,4
Шебалинское лесничество
Шебалинское участковое лесничество
21
3
93,2
Лиственница
150
Крт
3
260
21
10
121,5
Лиственница
95
Оссп
2
240
Итого
214,7
Всего
710,1
Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов
страны - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород. Лесосеменное
районирование служит основой создания лесосеменной базы.
Лесосеменное районирование лесов страны, в том числе и Республики Алтай,
разработано в 1982 году. В его основу положены данные исследований внутривидовой
изменчивости древесных пород, материалы истории расселения вида, сведения о
современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качества
семян.
По Республике Алтай наиболее представлена лесосеменная база в Пыжинском
участковом лесничестве Турочакского лесничества, где на научной основе ведутся
опытно-производственные работы, в том числе и создание архивов клонов плюсовых
деревьев. Слабо развито селекционное семеноводство в юго-западных лесничествах
республики по лиственнице, являющейся здесь главной породой.
Объемы заготовки семян лесных растений за период с 2009 по 2011 годы указаны
в таблице 1.2.4.3.10.
Таблица 1.2.4.3.10
Сведения о заготовке лесных семян
Заготовлено семян с
Заготовлено семян, кг
объектов ПЛСБ, кг
В том числе
Годы
кедр
в том
сосна
лиственница
ель
итого
всего
(сосна кедровая)
числе кедр
1
2
3
4
5
6
7
8
2009
5070
175
5245
1100
1100
2010
4060
20
141
4221
2011
8709
20
170
8899
1509
1509
130
Лесные питомники
Для удовлетворения нужд в посадочном материале в лесничествах республики
созданы и функционируют лесные питомники.
По состоянию на 01.01.2011 год на территории республики имеется 9 постоянных
лесных питомников с общей площадью 68 га. Четыре питомника являются базовыми, 2
специализируются на выращивании кедра сибирского, 2 - лиственницы, из них один
питомник орошаемый. Площадь питомников колеблется от 3 га в Усть-Коксинском
лесничестве до 12 га в Шебалинском лесничестве.
Потребность лесничеств в посадочном материале для лесокультурных работ, в
основном, удовлетворяется полностью. В Кош-Агачском, Улаганском и Усть-Канском
лесничествах своих питомников нет, так как в Кош-Агачском и Улаганском лесничествах
лесные культуры не создают, в связи с труднодоступностью лесокультурных площадей.
Посадочный материал для Усть-Канского лесничества выращивается в питомниках
Онгудайского, Усть-Коксинского и Шебалинского лесничеств. В отдельные годы, при
недостатке посадочного материала, сеянцы приобретаются в смежных регионах. В
питомниках республики выращиваются сеянцы кедра, лиственницы, ели, сосны.
Таблица 1.2.4.3.11
Наличие посадочного материала в питомниках по состоянию на 01.10.2011 г.
Сеянцы однолетние
Сеянцы 2-х лет и старше
Выход
Процент к
всего
всего
в т.ч. стандартных
стандартных
Породы
плановому
сеянцев с 1
га
тыс.шт.
га
тыс.шт.
га
тыс.шт.
выходу
га, тыс.шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
3,96
2983
5,7
3793
0,9
569
632
90
Сосна
0,2
210
0,2
210
1050
105
Лиственница
2
2004
1,72
2091
1,7
1831
1077
180
Ель
1,87
1591
1,3
1283
987
99
Итого
5,96
4987
9,49
7685
4,1
3893
1.2.4. Характеристика транспортной доступности освоения лесов
В Республике Алтай развит один вид транспорта - автомобильный. Он представлен
дорогами общего пользования федерального, республиканского и местного значения.
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Республики Алтай утвержден Постановлением Правительства Республики Алтай от
29.04.2008 №93 (в редакции Постановлений от 06.08.2008 № 179, от 28.01.2009
№ 13, от
27.03.2009 № 60, от 07.05.2009 № 90).
Основной транспортной магистралью республики является автомобильная дорога
федерального значения с асфальтовым покрытием Чуйский тракт (М-52), соединяющая
131
субъекты Российской Федерации Западной Сибири с Монголией. Она пересекает
территорию с севера на юг на протяжении 558 км.
Общая протяженность дорог республиканского значения по данным
Государственного учреждения
«Республиканское управление автомобильных дорог
общего пользования Республики Алтай «Горно-Алтайавтодор» составляет 2873 км. Часть
дорог, находящихся в республиканской собственности, имеют асфальтовое покрытие
(1427 км), а 1446 км автомобильных дорог - профилированные и проезжая часть их
улучшена местными материалами. Эти дороги соединяют населенные пункты республики.
Телецкое озеро, находящееся в Турочакском районе, с железнодорожной станцией
Бийск соединяет автодорога Бийск
- Турочак
- Артыбаш
- Иогач
(240 км). С
республиканского центра Горно-Алтайска на восток можно проехать по автодороге
Горно-Алтайск - Чоя - Верх-Бийск (108 км.). Западные районы с городом Горно-Алтайск
связывают дороги: Усть-Кокса - Усть-Кан - Туекта (271 км) и далее по Чуйскому тракту
176 км; Ябоган - Барагаш - Арбайта (63 км), далее по дороге Черга - Ильинка - Мариинск
(50 км) и по Чуйскому тракту 77 км. В Алтайский край с западных районов можно
проехать по автодороге с гравийным покрытием Солонешное - Усть-Кан (56 км), а в
Казахстан по дороге Талда - Карагай - граница Казахстана (66 км).
Основными путями транспорта, по которым проводится вывозка заготовленной
древесины, доставка материалов и рабочей силы на лесовосстановительные и
лесохозяйственные работы, патрулирование территории лесов являются дороги общего
пользования и дороги, построенные лесозаготовителями. Они связывают места рубок леса
и отдельные лесные кварталы с пунктами вывозки древесины и населенными пунктами.
Однако следует отметить, что свертывание лесопромышленного производства привело к
сокращению протяженности дорожной сети в лесном фонде с 1991 г. по 1999 г. на 30 %, а
имеющаяся сеть пришла в неудовлетворительное состояние, и требует значительных
капитальных вложений.
Для вывозки древесины с лесосек к транзитным путям транспорта использовались
в основном специализированные лесовозные дороги, построенные лесозаготовительными
предприятиями, а также сплавные реки.
Лесовозные и лесохозяйственные дороги в Республике Алтай представлены
автомобильными дорогами с песчано-гравийным покрытием. С лесосек заготовленная
древесина вывозится на нижние склады, расположенные в районных центрах, населенных
пунктах и в соседние области для переработки (Алтайский край и др.). Расстояние
вывозки за последний период возросло по причине истощения близлежащего
эксплуатационного фонда и составляет от 30 до 150 км.
132
Кроме дорог общего пользования в лесах республики по состоянию на 01.01.2012
имелось 5806 км лесохозяйственных и лесовозных автомобильных дорог, из них с
твёрдым покрытием - 1847 км (32 %), грунтовых - 3959 км (68 %), в том числе
круглогодового действия - 2824 км (49 %) (табл. 1.2.5.1). Средняя протяжённость дорог
(кроме зимников) на 1000 га площади лесного фонда составляет 1,0 км. По отдельным
лесничествам протяжённость дорог на 1000 га площади лесного фонда колеблется от 0,1
до 5,3 км. Наибольшая насыщенность дорогами отмечается в северных и северо-западных
районах, наименьшая - в южных и восточных районах республики.
Таблица 1.2.5.1
Протяженность лесохозяйственных и лесовозных дорог
Республики Алтай
Протяжённость дорог, км
Протя-
в том числе
Кроме
женность
из них
того,
Наименование
дорог на
авто-
с твер-
из них
зимники,
лесничеств
всего
желез-
1000 га
мобиль-
дым
грунто-
круглого-
км
ных
лесного
ных
покры-
вых
дичного
фонда, км
тием
действия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кош-Агачское
283
283
283
29
0,9
Майминское
192
192
35
157
70
2,3
2
Онгудайское
286
286
162
124
124
0,3
Турочакское
1538
1538
161
1377
840
1,6
104
Улаганское
56
56
56
56
0,1
Усть-Коксинское
72
72
72
11
0,1
Усть-Канское
740
740
110
630
630
1,7
Чемальское
234
234
80
154
105
1,0
Чойское
1045
1045
404
641
641
2,5
Шебалинское
1241
1241
891
350
220
5,3
Итого по
5687
5687
1843
3844
2726
1,1
106
лесничествам
Алтайский
государственный
75
75
4
71
54
0,1
природный
заповедник
Горно-Алтайское
44
44
44
44
9,9
городское
Всего по
5806
5806
1847
3959
2824
1,1
106
республике
Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги,
имеющиеся в лесах. Однако учитывая то, что нормативная протяженность дорог на 1000
га (по Б. И. Кувалдину) должна составлять в лесах 10-12 км, лесное хозяйство республики
дорожной сетью обеспечено недостаточно. Не хватает улучшенных дорог с твёрдым
покрытием круглогодового действия. К тому же имеющиеся грунтовые дороги
распределены в пределах лесничеств крайне неравномерно, около 3/4 их территории без
133
строительства новых дорог недоступно для хозяйственного воздействия. Недостаток
улучшенных грунтовых дорог, неравномерность размещения их по территории, а также
неудовлетворительное состояние большинства из них создаёт большие затруднения в
лесохозяйственной деятельности лесничеств.
В лесничествах ежегодно проводились работы в не значительных объемах по
строительству и ремонту дорог противопожарного назначения. Все работы по дорожному
строительству выполнялись лесничествами хозяйственным способом. Работы по
содержанию и строительству дорог лесохозяйственного назначения в республике не
выполнялись.
В зависимости от назначения существуют следующие типы лесохозяйственных
дорог:
Железные дороги в Республике Алтай отсутствуют.
Водные пути транспорта в Республике Алтай решающего значения не имеют.
Всего в Горном Алтае насчитывается 20188 рек и водотоков протяженностью 62,5 тыс.
км, причем
95
% их количества или
60
% протяженности приходится на реки
протяженностью до 10 км (по Б.В. Фашевскому, 1971). Озер насчитывается около 7000
тыс. шт. площадью свыше 600 кв. км, причем 223 кв. км приходится на Телецкое озеро.
Наиболее крупные реки Катунь, Бия, Ануй, Песчаная, Чарыш, Чулышман
пригодны только для маломерных катеров. Все реки республики горные, мелководные.
Молевой сплав древесины проводился по многим рекам республики до
1980 г. В
настоящее время сплав древесины по рекам республики не проводится.
Для достоверной информации о состоянии автодорог они подвергаются
обследованию. Материалы обследования должны дать ясное представление об
обеспеченности территории лесничества транспортными путями различного типа, о
состоянии дорог и мостов, о возможности их использования в различные периоды года.
По результатам натурных обследований и на основе имеющихся в лесничествах
материалов даётся характеристика существующих дорог с указанием их типа,
протяжённости, состояния и назначения. Определяются мероприятия по улучшению
существующих дорог и мостов и разрабатываются рекомендации по строительству новых
дорог и мостов и их использовании.
Сеть дорог в лесном массиве должна проектироваться с учётом комплексного её
использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства, заготовки
лесохимического и другого сырья.
Существующие и проектируемые дороги служат основанием для составления
Схемы дорожной сети в устраиваемом лесничестве, которая отражается на планово-
134
картографических материалах. Вопросы обеспечения производственных нужд лесного
хозяйства дорогами излагаются в проектах освоения лесов и лесохозяйственных
регламентах для последующего использования их специализированными проектными
организациями при разработке Схемы транспортного освоения лесов каждого
лесничества.
Важность авиационного вида транспорта для Республики Алтай обусловлена
значительными размерами её труднодоступной горной территории, большим
рассредоточением населённых пунктов и недостаточным развитием других видов
транспорта в южных и юго-восточных районах. Однако процветающий ранее
авиационный транспорт в настоящее время находится в упадке. Существующие ранее
аэропорты пришли вне рабочее состояние, часть из них застроена.
Трубопроводный транспорт - один из самых высокопроизводительных и выгодных
видов транспорта. В настоящее время он на территории республики отсутствует. В
перспективе планируется строительство газопровода по территории Шебалинского,
Онгудайского,
Усть-Канского, Улаганского, Кош-Агачского и Майминского
административных районов.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности
лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного
фонда, требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты.
При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их
качество должны быть значительно повышены.
Преобладающие грунтовые дороги в лесах не могут служить надежной базой для
работы машин и механизмов. Грунтовые дороги в лесу служат максимум 4-5 лет, затем
разрушаются и их нужно капитально ремонтировать.
Для освоения расчётной лесосеки, независимо от породного состава древостоев,
для достаточной рентабельной деятельности лесного хозяйства в эксплуатационных лесах
необходимо иметь не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах - 11-14
км. Не менее 30-35 % этих дорог должны иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать
гарантированное круглогодовое их использование (Синицын, 1987). Для выполнения
рубок ухода за лесами дорог нужно еще больше. Для полного же охвата насаждений
лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га лесного
фонда
(Николаюк,
1977). Поэтому в перспективе в лесах республики необходимо
проводить работы по капитальному ремонту имеющихся грунтовых дорог и по
строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения,
лесовозных с твёрдым покрытием.
1.3. ВОЗРАСТЫ РУБОК ОСНОВНЫХ ЛЕСООБРАЗУЮЩИХ ПОРОД ПО
ЛЕСНЫМ РАЙОНАМ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Возрасты рубок лесных насаждений установлены согласно приказу Федерального
агентства лесного хозяйства от 19.02.2008
№ 37 «Об установлении возрастов рубок» (с
изменениями в редакции приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от
06.10.2008
№ 283 «О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37») по
лесорастительным зонам и лесным районам, утвержденным приказом Федерального
агентства лесного хозяйства от
09.03.2011
№ 61
«Об утверждении перечня
лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской
Федерации» (табл. 1.3.1).
Для хвойных пород сосны, лиственницы и ели возрасты рубок установлены с
дифференциацией по классам бонитета, для лиственных пород, а также кедра и пихты без
разделения по классам бонитета.
136
Таблица 1.3.1
Возрасты рубок лесных насаждений
Числитель - возраст, лет
знаменатель - класс возраста
Возрасты рубок
Защитные леса
леса,
леса,
ценные
запретные
расположенн
выполняющ
леса
полосы лесов,
Эксплуата
Наименование
Хозяй-
Преобладаю
расположенные
Лесной
Класс бонитета
ые на особо
ие функции
ционные
лесничества
ство
щая порода
вдоль водных
район
охраняемых
защиты
леса
объектов (приказ
природных
природных
ФАЛХ от
территориях
и иных
06.10.2008
объектов
№ 283)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Южно-Сибирская горная зона зона
Сосна
III и выше
Лиственница
III и выше
121-140/VII
121-140/VII
121-140/VII
101-120/VI
101-120/VI
Ель
III и выше
Майминское
Онгудайское
Сосна
IV и ниже
Турочакское
Хвойное
Лиственница
IV и ниже
141-160/VIII
141-160/VIII
141-160/VIII
121-140/VII
121-140/VII
Улаганское
Ель
IV и ниже
Алтае-Саянский
(часть)
горно-таежный
Усть-Канское
Кедр
все бонитеты
241-280/VII
241-280/VII
241-280/VII
201-240/VI
201-240/VI
район
Усть-Коксинское
(часть)
Пихта
все бонитеты
101-120/VI
101-120/VI
101-120/VI
81-100/V
81-100/V
Чемальское
Береза
все бонитеты
71-80/VIII
71-80/VIII
71-80/VIII
61-70/VII
61-70/VII
Чойское
Осина,
Мягколист-
все бонитеты
61-70/VII
61-70/VII
61-70/VII
51-60/VI
51-60/VI
Шебалинское
Тополь
венное
Ива
все бонитеты
51
60/VI
51
41-50/V
41-50/V
древовидная
137
Продолжение таблицы 1.3.1.
Возрасты рубок
Защитные леса
леса,
леса,
ценные леса
запретные полосы
расположен
выполняющ
лесов,
Эксплуата
Наименование
Хозяй-
Преобладаю
расположенные
Лесной
Класс бонитета
ные на
ие функции
ционные
лесничества
ство
щая порода
вдоль водных
район
особо
защиты
леса
объектов (приказ
охраняемых
природных
ФАЛХ от
природных
и иных
06.10.2008
территориях
объектов
№ 283)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Сосна
Лиственница
III и выше
121-140/VII
121-140/VII
121-140/VII
101-120/VI
101-120/VI
Ель
Сосна
Алтае-Саянский
Кош-Агачское
Хвойное
Лиственница
IV и ниже
141-160/VIII
141-160/VIII
141-160/VIII
121-140/VII
121-140/VII
горно-
Улаганское (часть)
Ель
лесостепной
Усть-Коксинское
район
(часть)
Пихта
все бонитеты
101-120/VI
101-120/VI
101-120/VI
81-100/V
81-100/V
Береза
все бонитеты
71-80/VIII
71-80/VIII
71-80/VIII
61-70/VII
61-70/VII
Мягколист-
Осина
венное
все бонитеты
61-70/VII
61-70/VII
61-70/VII
51-60/VI
51-60/VI
Тополь
138
1.4.
ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОСЫРЬЕВОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЕГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ ОБЩЕСТВА В ЛЕСАХ И
ЛЕСНЫХ РЕСУРСАХ
1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов
1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины
Заготовка древесины в лесах осуществляется при рубке спелых и перестойных
насаждений, при рубке ухода за лесами, при вырубке погибших и поврежденных лесных
насаждений, а также при прочих рубках. Расчётная лесосека при рубке спелых и
перестойных насаждений в целом по Республики Алтай составляет 2642,3 тыс. м³, но
используется в настоящее время всего на 13,1 % (2011 г.), в том числе арендаторами
лесных участков - на 2,6 % (табл. 1.4.1.1.1).
Доля рубок спелых и перестойных насаждений в 2011 году составила 52,7 %
общего объёма лесозаготовок, рубок погибших и поврежденных насаждений - 39,1 %,
рубок уходов - 4,9 %. Отпуск древесины по всем видам рубок за 2011 год составил 658,7
тыс. м³ (табл. 1.4.1.1.2). Общий объем проведенных рубок ухода в 2011 г., в сравнении со
средним показателем за период с 2009 по 2010 гг., увеличился на 4,6 %.
Общие объемы заготовки древесины при всех видах рубок за период с 2009 по 2011
гг. приведены в приложениях 7-11 к лесному плану.
Таблица 1.4.1.1.1
Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины
в спелых и перестойных насаждениях Республики Алтай
Фактическое использование
п/п
Расчетная
в т.ч. на арендован-
Лесничество
Хозяйство
лесосека,
всего
ных участках
тыс. м3
2010 год
2011 год
2010 год
2011год
1
2
3
4
5
6
7
8
Хвойное
24,6
8,4
10,8
Кош-Агачское
1
Мягколиственное
0,4
-
-
Итого
25,0
8,4
10,8
0,5
Хвойное
6,8
2,0
0,4
2
Майминское
Мягколиственное
33,1
5,6
1,2
Итого
39,9
7,6
1,6
Хвойное
64,2
11,3
24,7
3
Онгудайское
Мягколиственное
2,3
-
-
Итого
66,5
11,3
24,7
Хвойное
366,4
84,8
84,7
4
Турочакское
Мягколиственное
938,9
28,2
43,9
Итого
1305,3
113,0
128,6
69,0
62,1
Хвойное
204,1
11,6
10,9
5
Улаганское
Мягколиственное
1,1
-
-
Итого
205,2
11,6
10,9
139
Продолжение таблицы 1.4.1.1.1
Фактическое использование
п/п
в т.ч. на
Расчетная
Лесничество
Хозяйство
всего
арендованных
лесосека
участках
2010год
2011 год
2010 год
2011 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Хвойное
104,3
10,8
12,2
6
Усть-Канское
Мягколиственное
4,3
-
-
Итого
108,6
10,8
12,2
0,4
Хвойное
67,4
7,1
6,8
7
Усть-Коксинское
Мягколиственное
18,3
-
-
Итого
85,7
7,1
6,8
Хвойное
47,1
2,8
2,4
8
Чемальское
Мягколиственное
58,1
3,0
3,8
Итого
105,2
5,8
6,2
0,3
Хвойное
52,2
22,8
55,1
9
Чойское
Мягколиственное
521,1
19,1
42,4
Итого
573,3
41,9
97,5
5,0
Хвойное
80,8
32,3
40,7
10
Шебалинское
Мягколиственное
46,8
9,6
7,3
Итого
127,6
41,9
48,0
Хвойное
1017,9
193,9
248,7
Всего
Мягколиственное
1624,4
65,5
98,6
Итого
2642,3
259,4
347,3
69,0
68,3
Расчетная лесосека*
- согласно регламентам
лесничеств
Республики Алтай,
утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Республики Алтай от 19.12.2008
№185;
2010 год**,2011 год** - данные отчетности 12 ОИП.
Таблица 1.4.1.1.2
Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок в лесах
Республики Алтай
Запас в ликвиде - тыс. м³
Наименование
При рубке спелых и
При рубке
При рубке
При рубке лесных насаж-
лесничества
перестойных лесных
лесных
поврежден-
дений на лесных участ-
насаждений
насаждений
ных и
ках, предназначенных
расчетная
фактически
при уходе
погибших
для строительства, рекон-
лесосека
заготовлено
за лесами
лесных
струкции и эксплуатации
насаждений,
объектов лесной, лесопе-
Всего
в т.ч. уборка
рерабатывающей инфра-
захламлен-
структуры и объектов, не
ности
связанных с созданием
лесной инфраструктуры
1
2
3
4
5
6
7
Леса, расположенные на землях лесного фонда
2009 год
2642,3
300,4
37,6
255,0
12,4
605,4
Лесничества
2010 год
Республики
2642,3
259,4
23,6
292,6
10,4
586,0
Алтай
2011 год
2642,3
347,3
32,0
257,5
21,9
658,7
140
1.4.1.2. Возможные и фактические объемы заготовки живицы
Проведение заготовки живицы регламентируется статьей 31 Лесного кодекса
Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства
Российской Федерации от
24.01.2012
№ 23 «Об утверждении Правил заготовки
живицы» (далее - Правила заготовки живицы). Заготовка живицы допускается как при
сплошных рубках, так и при выборочных, за исключением лесов зеленых зон и особо
защитных участков.
В соответствии с Правилами заготовки живицы сырьевую базу подсочки
составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лиственничные
(лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, а также средневозрастные,
приспевающие и спелые пихтовые (пихта сибирская) насаждения, предназначенные для
заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением по сплошной и
выборочной формам хозяйства. В Республике Алтай для этих целей пригодны
эксплуатационные леса, где допускаются сплошные и выборочные рубки и защитные
леса, где допускаются выборочные рубки.
Подсочка лесных насаждений хвойных пород осуществляется юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями на предоставленных им в аренду
лесных участках для заготовки живицы. Для собственных нужд граждан заготовка
живицы не предусмотрена.
В подсочку не назначаются:
- насаждения в очагах размножения вредителей, впредь до их ликвидации;
- насаждения, ослабленные пожарами, вредными организмами;
- постоянные лесосеменные участки,
- генетические резерваты.
На территории лесного фонда республики до 1989 года проводилась подсочка
кедра в Байгольском, Чойском и Телецком районах. На основании Решения Горно-
Алтайского облисполкома от 27.12.1988
№ 416 рубки главного пользования в кедровых
насаждениях были прекращены, а вместе с ними прекращена и подсочка кедра.
В настоящее время заготовка живицы на территории Республики Алтай не ведется.
141
Таблица 1.4.1.2.1
Сведения о заготовке живицы
Площадь насаждений, пригодных для подсочки, га
п/п
Лесничества
сосна
лиственница
пихта
ель
1
2
3
4
5
6
1
Кош-Агачское
2
Майминское
199
808
3
Онгудайское
4
Турочакское
159
138563
5
Улаганское
9817
1433
6
Усть-Коксинское
-
7
Усть-Канское
1073
66
8
Чемальское
6
3046
812
29
9
Чойское
537
26284
10
Шебалинское
35
20129
988
Итого
399
34602
166467
2516
1.4.1.3. Возможные и фактические объемы заготовки недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов определяются ст.
32 Лесного кодекса РФ и
Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов, утвержденными приказом МПР
России от 10.04.2007
№ 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных
лесных ресурсов» (далее - Правила заготовки и сбора недревесных ресурсов).
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов является предпринимательской
деятельностью и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно части 2 статьи 32 Лесного кодека РФ к недревесным лесным ресурсам
относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, пихтовая и
сосновая лапки, ель или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох,
лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесных ресурсы.
Порядок заготовки гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных
нужд осуществляется в соответствии со ст. 33 Лесного Кодекса РФ и ст. 8 закона
Республики Алтай от 30.11.2007
№ 72-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в
области лесных отношений на территории Республики Алтай»
(с изменениями от
27.04.2009 г., 13.10.2009 г., 31.05.2010 г., 05.05.2011 г.).
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки недревесных лесных
ресурсов по Республике Алтай в целом приведен в таблице 1.4.1.3.1 и по лесничествам в
приложении 13 к лесному плану Республики Алтай.
142
Таблица 1.4.1.3.1
Возможный и фактический ежегодный объём заготовки
недревесных лесных ресурсов
Фактический
Единица
Возможный
объём
Наименование ресурса
п/п
измерения
объём заготовки
заготовки за
2006 год
1
2
3
4
5
Недревесные лесные ресурсы
1
Ивовое корьё
т
323,1
2
Береста
т
20659,5
3
Ели новогодние
тыс.шт.
29624,0
43,9
4
Пихтовая лапка
т
45048,2
5
Кора деревьев
т
4,0
Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя, побеги хвойных и лиственных
пород с диаметром до
8 мм у основания. Из древесной зелени в промышленных
масштабах изготавливают для целей животноводства витаминную муку, а для целей
медицины, косметологии, парфюмерии и бытовой химии - эфирные масла, хвойный
натуральный экстракт, хвойный сок, хлорофиллокаротиновую пасту, хвойный воск,
бальзамическую пасту и т.д. Заготовка древесной зелени для хвойно-витаминной муки
разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и
сплошных рубок.
Техническая зелень
- часть массы древесной зелени, используемая для
переработки. У сосны она составляет 35 %, у ели - 50 %, у березы - 20 % от общей массы
древесной зелени.
Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников
Заготовка елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников,
как правило, производится на специальных плантациях в порядке мер ухода за
молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки
квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т. д.
Допускается заготовка новогодних елей или деревьев других хвойных пород
лесопользователями в действующих лесосеках за счёт вершинной части срубленных
деревьев, в порядке рубки жизнеспособного подроста, при этом количество его после
заготовки должно соответствовать лесоводственным нормам естественного
восстановления хозяйственно ценными породами.
143
Заготовка коры
Ивовое корье заготавливается в насаждениях в летний период со срубленных
стволиков (побегов). Снимать кору с растущих деревьев запрещается.
Заготовка коры ивы не проектируется на участках с повышенной опасностью
эрозии, где ива играет почвоукрепляющую роль: на легко развеваемых и выветриваемых
грунтах, на склонах оврагов, на рекультивированных карьерах.
Заготовка ивы в водоохранных зонах разрешается в объеме, позволяющем
полностью восстановить заросли в течение одного года. В первую очередь вырубаются
деревья старших возрастов. Заросли кустарниковых ив большей частью приурочены к
поймам крупных рек, включая острова среди реки.
Заготовка ивового корья приводит к сокращению кормовой базы лося и других
копытных, зайца-беляка, бобра, белой куропатки и других видов. Заготовка коры ивы не
проектируется на особо защитных участках, выделенных для охраны местообитаний
бобра, редких и исчезающих видов растений и животных.
При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом
ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в
среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.
Возможный ежегодный объём заготовки ивового корья по республике составляет
323,1 т. Проводить заготовку коры ивы рекомендуется в 2-х лесничествах: Турочакском и
Чойском. В остальных лесничествах площадь, занятая ивняками, небольшая и сбор
дубильного корья не рентабелен
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных
деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Пихтовую лапку рекомендуется заготавливать во всех лесничествах, кроме Кош-
Агачского, Шебалинского и Улаганского, где пихтовые насаждения отсутствуют.
Заготовка бересты
Заготовка бересты (наружная часть коры березы) допускается с растущих деревьев
на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением
деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также
со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных
рубок.
Заготовка бересты призвана обеспечить необходимым сырьем производство
высококачественного дегтя.
144
Для расчета запасов бересты принята 2-х летняя лесосека по березе - возраст 60
лет, ІІ класс бонитета. Исходя из расчетной лесосеки по березовой хозсекции, возможный
ежегодный объём заготовки бересты составил 20660 т.
1.4.1.4. Возможный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Согласно статье 34 Лесного кодекса РФ и Правил заготовки лесных пищевых
ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждённым приказом Министерства
природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил
заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений» (далее - Правила
заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений) к лесным пищевым
ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и
подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
являются предпринимательской деятельностью и осуществляются на основании
договоров аренды лесных участков.
Запрещается заготовка лесных пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений,
виды которых занесены в Красные книги Российской Федерации и Республики Алтай, или
которые признаются наркотическими веществами в соответствии с Федеральным законом
от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Возможный и фактический ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов
и лекарственных растений по Республике Алтай в целом приведен в таблице 1.4.1.3.2 и по
лесничествам в приложении 13 к лесному плану Республики Алтай.
Таблица 1.4.1.4.1
Возможный и фактический ежегодный объём заготовки
пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
Фактический
Единица
Возможный
объём
Наименование ресурса
п/п
измерения
объём заготовки
заготовки за
2006 год
1
2
3
4
5
Пищевые лесные ресурсы
1
Орех кедровый
т
7035,5
139,5
2
Малина
т
490,0
3
Брусника
т
96,7
4
Черника
т
242,3
5
Черёмуха
т
4,5
6
Жимолость
т
4,5
7
Клюква
т
1,0
8
Рябина
т
3,0
9
Смородина красная
т
0,8
145
Продолжение таблицы 1.4.1.4.1
Фактический
Единица
Возможный
объём
Наименование ресурса
п/п
измерения
объём заготовки
заготовки за
2006 год
1
2
3
4
5
10
Грибы:
10.1
подосиновик
т
78,0
10.2
подберёзовик
т
78,0
10.3
грузди
т
295,0
10.4
опята
т
315,0
10.5
сморчки
т
75,0
11
Черемша, лук победный
т
14214,6
12
Папоротник-орляк
т
8768,8
83,9
13
Берёзовый сок
т
448005,0
Лекарственные растения
1
Бадан толстолистный (корень)
т
2555,0
0,2
2
Бадан толстолистный (лист)
т
2060,0
0,3
3
Брусника (лист)
т
842,3
4
Вахта трехлистная
т
0,9
5
Валерьяна лекарственная
т
0,5
6
Валерьяна каменная (корень)
т
2,8
7
Грушанка круглолистная
т
1,95
8
Губка лиственничная
т
7,0
9
Горичник Мориссона
т
41,9
10
Дягиль лекарственный
т
526,5
11
Душица обыкновенная
т
1,1
12
Золотарник обыкновенный, золотая розга
т
59,1
13
Княжик сибирский
т
1,6
14
Копытень европейский
т
224,0
15
Копеечник чайный (красный корень)
т
2,9
0,2
16
Крапива двудомная (листья)
т
455,0
17
Калина обыкновенная (ягоды)
т
90,0
18
Лапчатка кустарниковая (Курильский чай)
т
26,5
19
Лабазник вязолистный
т
5,0
20
Очанка лекарственная
т
1,4
0,1
21
Ортилия однобокая
т
0,8
22
Панцерия шерстистая
т
2,4
23
Пион уклоняющийся, марьин корень
т
49,2
(стебель)
24
Пион уклоняющийся, марьин корень
т
58,0
1,7
(корень)
25
Пихтовое масло
т
210,4
26
Почки берёзовые
т
157,6
27
Рапонтикум сафлоровидный, маралий
т
104,0
0,1
корень
28
Родиола розовая (золотой корень)
т
3,5
5,48
29
Родиола четырехраздельная (красная
т
2,2
щетка)
30
Сабельник болотный
т
4,2
31
Солодка уральская
т
1,9
32
Тимьян ползучий (чабрец)
т
10,3
33
Чага
кг
-
12,5
34
Черника (листья)
т
444,5
35
Чемерица Лобеля
т
2,3
146
Продолжение таблицы 1.4.1.4.1
Фактический
Единица
Возможный
объём
Наименование ресурса
п/п
измерения
объём заготовки
заготовки за
2006 год
1
2
3
4
5
37
Шиповник (плоды)
т
135,0
38
Щитовник мужской
т
107,0
39
Борец высокий
т
9,0
-
40
Борщевик рассеченный
т
6,0
-
Республика Алтай обладает большими запасами кедрового ореха, имея в лесном
фонде 1101,2 тыс. га кедровых насаждений. Возможный объём заготовки кедрового ореха
по республике составил 7035,5 т. При заготовке кедрового ореха запрещается рубка
деревьев и применение способов заготовки, приводящих к повреждению деревьев.
Возможный объём заготовки ягод определён по таблицам общесоюзных
нормативов для таксации леса. Сроки заготовки ягод зависят от времени наступления
массового созревания урожая. Из учтенных площадей ягодников исключены участки,
расположенные в зонах техногенного загрязнения, то есть полосы леса вдоль автодорог
шириной
100 м по обе стороны дороги. Площади ягодников подразделяются на
промысловые (урожайность более 100 кг/га) и резервные (с неустойчивым и слабым
плодоношением). Эксплуатационный
(хозяйственный) запас ягод при расчётах
принимается равным 50 % от биологического запаса. Биологический запас определяется
по данным средней урожайности ягод на 1 га в различных типах леса. Учитывается
доступность по транспортным условиям, населённость территории и число приезжающих,
а также определялся объём ягод, заготовленных для личных нужд. Из величины
эксплуатационного или доступного запаса ягод вычитается запас ягод для личных нужд. В
лесах республики преобладают такие ягоды, как малина (возможный объём заготовки 490
т), черника (возможный объём заготовки 242 т), брусника (возможный объём заготовки 97
т). Возможный объём заготовки других ягод (жимолость, черёмуха, рябина, клюква,
смородина красная) небольшой.
Грибы в промышленных объемах в лесах республики не заготавливаются.
Приведенные в таблице виды грибов, в основном, используются местным населением для
личных нужд. Возможный объём заготовки грибов рассчитан по таблице
219
Общесоюзных нормативов для четырёх лесничеств: Майминского, Усть-Канского,
Улаганского и Чемальского (в расчёт приняты мшистые и частично разнотравные типы
леса).
В лесах Республики Алтай произрастает черемша, которая используется как
пищевой продукт. Сбор черемши проводят по пониженным местам разнотравных и
147
широкотравных типов леса. Возможный рассчитанный объём заготовки черемши по
республике составляет 14214,6 т. В настоящее время промышленным сбором черемши не
занимаются. Заготовка ведется местным населением для собственных нужд. При сборе
черемши необходимо использовать способы, не ухудшающие состояние её зарослей.
Запрещается вырывать растения с корнем, повреждать листья.
В лесном фонде республики произрастает экспортируемый пищевой лесной ресурс
- папоротник-орляк. Возможный объём заготовки папоротника-орляка определён по
методике обследования папоротника-орляка, составленной филиалом ФГУП
«Рослесинфорг»
«Запсиблеспроект» для сибирских регионов на основе данных
Хабаровского межотраслевого территориального центра научно-технической информации
и пропаганды. При расчете взяты площади папоротникового типа леса и 20 % площадей
широкотравного и крупнотравного типов леса по берёзе и осине. Основной сбор
проводится в период массового появления побегов. Заготовка папоротника-орляка ведётся
на одном участке в течение 3-4 лет, затем следует перерыв на 2-3 года для восстановления
зарослей. При среднем проценте выхода 56 % в лесах готовится около 102 т папоротника-
орляка в свежем виде, что составляет 1,1 % от запасов. Возможный объём заготовки
папоротника-орляка составил 8767,8 т.
Заготовка берёзового сока допускается в эксплуатационных и защитных лесах, где
допускаются рубка спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины. Для
добычи сока пригодны спелые берёзовые насаждения I-III классов бонитета с полнотой не
менее 0,4 и количеством деревьев на 1 га 200 штук и более. Подсочка берёзы проводится
за 5-10 лет до рубки деревьев диаметром на высоте груди не менее 20 см. Заготовка
должна проводится способами, обеспечивающими сохранение технических качеств
древесины. Исходя из расчетной лесосеки по березе, возможный ежегодный объём
заготовки берёзового сока составляет 448005 т.
Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих
своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Республика
Алтай обладает большими запасами лекарственных ресурсов и нуждается в рачительном
их использовании. В последние годы увеличился спрос на многие виды лекарственных
растений. Неправильная заготовка их ведет к сокращению и в некоторых случаях к
полному уничтожению зарослей ценнейших растений. Горная растительность обладает
меньшей устойчивостью, чем равнинная. Чем выше в горы, тем медленнее происходит
процесс самовосстановления растительности. Чтобы запасы лекарственных растений не
истощались, надо создавать им благоприятные условия и давать время для
восстановления. Для успешного восстановления зарослей после заготовки обязательно
148
оставлять самые сильные, обильно цветущие или плодоносящие растения нетронутыми.
При сборе цветков следует часть их оставлять на растениях. Нельзя заготавливать слабые,
молодые и незрелые растения, так как они ещё не накопили достаточно полезных веществ.
Общие правила заготовки, сушки и хранения лекарственных растений, растущих в
Республике Алтай, приведены в «Памятке по правилам заготовки растительного сырья»,
(Горно-Алтайск
- Камлак,
2000) и в
«Рекомендациях по использованию полезных
растений» (Орлов, 2007).
Возможные ежегодные объёмы заготовки лекарственных растений приведены в
сыром весе.
В Республике Алтай для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора
лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов участки лесного
фонда предоставляются в аренду физическим и юридическим лицам.
По состоянию на 01.01.2012 для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений предоставлено 5 лесных участков площадью 51,5 тыс. га с
установленным ежегодным объемом заготовки пищевых и лесных ресурсов,
лекарственных растений 180 т.
1.4.1.5. Перспективы использования лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде
рационального управления популяциями диких охотничьих животных и ежегодного
получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает
заготовок товарной древесины.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства производится в соответствии со следующими документами:
- ст. 36 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 201-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;
- Федеральным законом от 24.07.2009
№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009
№18 «О
добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»;
149
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 30.04.2010
№ 138 (с изменениями от 20.12.2010 № 554) «Об утверждении нормативов
допустимого изъятия охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»;
- Закон Республики Алтай
«Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на
территории Республики Алтай», утвержденный Государственным собранием
- Эл
Курултай Республики Алтай от 27.09.2010 № 47-РЗ.
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира
Республики Алтай является исполнительным органом государственной власти Республики
Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-
правовому регулированию в области охраны и использования объектов животного мира, а
также водных биологических ресурсов, правоприменительные и иные функции в
установленной сфере деятельности.
Вопросы ведения Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов
животного мира Республики Алтай утверждены Постановлением Правительства Алтай от
20.12.2007
№ 288 (в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 17.04.2008
№86, от 30.07.2010 №165).
Комитет в пределах своей компетенции осуществляет функции:
- организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного
мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных
объектов животного мира;
- осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и
восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по
иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- ведение государственного учета численности объектов животного мира,
государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в
пределах Республики Алтай, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим
предоставлением
сведений
федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
- выдача лицензий
(за исключением распорядительных) и разрешений на
использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо
150
охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного
мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
(за исключением
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за
исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
- государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории
Республики Алтай, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением
законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
- контроль за использованием капканов и ловушек;
- осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов
животного мира;
- регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
- организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного
рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря,
континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации,
особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных
биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других
водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и
пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в
151
Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,
трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
- установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов
(лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
- введение на территории Республики Алтай ограничений и запретов на
использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере
охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира
Республики Алтай для организации рационального использования животного мира
проводятся государственные учеты животных и ведется государственный мониторинг
охотничьих ресурсов, содержащий совокупность сведений о географическом
распространении видов животных, их численности, характеристики необходимых им
угодий, современного хозяйственного использования животных.
В 2011 году запланированы и проведены согласно утвержденным методикам учеты
охотничьих ресурсов Республики Алтай:
1. Зимний маршрутный учет основных видов охотничьих животных;
2. Учет глухаря и тетерева на токах;
3. Весенний учет медведя;
4. Учет сибирского горного козла;
5. Учет сурка;
6. Учет численности барсука;
7 .Учет численности водоплавающей дичи;
8. Учет выдры и норки;
9. Учет архара.
152
В установленные сроки Комитетом была проведена Государственная экологическая
экспертиза по численности охотничьих животных, обосновывающая лимиты
(квоты)
изъятия охотничьих животных на
2011-2012 годы. Согласована с Министерством
природных ресурсов и экологии Российской Федерации и утверждена Указом Главы
Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай от 28 июля 2011 г. №
175-у «Об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов по Республике Алтай».
Всего территория Республики Алтай составляет 9260 тыс. га, из них охотничьих
угодий 7931,3 тыс. га (табл. 1.4.1.5.1).
В настоящее время 2600,1 тыс. га, или 30 % имеющихся охотничьих угодий,
передано в долгосрочное пользование
10-ти юридическим лицам различной
организационно-правовой формы (табл. 1.4.1.5.1).
Таблица 1.4.1.5.1
Площадь охотничьих угодий Республики Алтай
Наименование
Площадь
в том числе:
п/
районов
охотничьих
угодья,
угодья общего
особо охраняемые
п
угодий,
переданные
пользования
природные территории
тыс. га
в аренду
1
2
3
4
5
6
1
Кош-Агачский
1352,8
12,9
423,1
916,8
2
Майминский
146,5
128,5
18,0
3
Онгудайский
1045,4
131,2
551,2
363,0
4
Турачакский
870,8
359,5
416
95,3
5
Улаганский
1246,4
468,8
777,6
6
Усть-Канский
620,0
504,4
115,6
-
7
Усть-Коксинский
1567,0
1116,3
167,7
283,0
8
Чемальский
355,1
0
300
55,1
9
Чойский
347,3
347,3
10
Шебалинский
380,0
380
Всего
7931,3
2600,1
2822,4
2508,8
Таблица 1.4.1.5.2
Охотничьи хозяйства республики Алтай
Наименование охотпользователя
Район расположения
Площадь,
охотугодий
тыс. га
1
2
3
1. Майминское районное общество охотников и рыболовов
Майминский
128,5
2. Общество охотников и рыболовов Чойского района
Чойский
347,303
3. Общество с ограниченной ответственностью «Ибрис»
Усь-Канский
504,418
4. Местная общественная организация «Телецкое общество
Турочакский
275,962
охотников и рыболовов»
5. ЗАО «Сапсан»
Усть-Коксинский
995,976
6. МУП «Охотничье хозяйство «Урсул»
Онгудайский
38,5
7. ЗАО «Уч-Сумер»
Усть-Коксинский
120,258
8. ООО «Юнгур-Тур»
Кош-Агач
12,9
153
9. ОО «РООиР» «Кочкор»
Онгудайский
92,744
10. ООО «ТООиР»
Турочакский
83,500
Итого
2600,061
Основная задача вышеперечисленных охотпользователей республики это
сохранение и воспроизводство охотничьих животных на вверенной им территории.
Для расширенного воспроизводства диких животных в республике созданы и
функционируют государственные заповедники, региональные заказники, природные
парки. Алтайский государственный природный заповедник и государственный
биосферный заповедник «Катунский» занимают площадь 1024,6 тыс. га. Сумультинский
государственный природный биологический заказник регионального значения и
Шавлинский государственный природный биологический заказник регионального
значения занимают площадь
584,2 тыс. га. Природный парк
«Зона покоя
«Укок»,
природный парк «Белуха», природный парк «Уч Энмек», природно-хозяйственный парк
«Аргут», природно-хозяйственный парк
«Чуй-Оозы» и иные особо охраняемые
природные территории занимают 900,0 тыс. га.
Животный мир Республики Алтай характеризуется большим видовым
разнообразием, что обусловлено многообразием условий среды его обитания. На
территории республики обитает 93 вида млекопитающих, 312 видов птиц, из которых
около
250 видов гнездящихся,
33 вида рыб,
7 видов пресмыкающихся,
4 вида
земноводных и большая группа беспозвоночных животных. Из них в Красные книги
Российской Федерации и Республики Алтай внесены 114 видов, в том числе 19 видов
млекопитающих, 67 - птиц, 1 - пресмыкающихся, 4 - рыб, 20 - насекомых, 2 - кольчатых
червей. Из 19 видов млекопитающих, внесенных в Красную книгу, 10 видов относятся к
отряду рукокрылых,
2 вида к грызунам,
4 вида к хищникам и
3 вида к отряду
парнокопытных.
Основное негативное влияние на динамику численности диких животных на
территории республики оказывает высокая численность волка, многочисленные изгороди
маральников на путях миграции животных, браконьерство и лесные пожары.
Приказом Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов
животного мира Республики Алтай от 10.01.2012 г. № 3 издан Приказ «О регулировании
численности охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай». Причины,
вызвавшие необходимость регулирования численности охотничьих ресурсов:
- превышение показателя максимальной численности волка на
1000 га,
установленных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации от 30.04.2010 г. № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия
154
охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих
угодьях»;
- угроза возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов;
- нанесения ущерба здоровью граждан и объектам животного мира;
- обращения граждан о случаях нападения волка на домашний скот.
В Республике Алтай отмечается стабильность популяций охотничьих животных
(табл. 1.4.1.5.3). Популяции традиционно-массовых объектов охоты - сибирского горного
козла и косули - остаются стабильно высокой. Происходит расширение их ареала по
территории республики. Заметно возросла численность косули в западных районах
республики, что связано с усилением борьбы с браконьерством и регулированием
численности волка, благоприятными условиями зимовки в течение ряда лет.
Стабилизируется численность благородного оленя в южных районах республики,
но резко снижается его численность в северных районах, что связано с более снежными
зимами и большей подверженности охотничьему и браконьерскому прессу.
Расширяется ареал кабана, который заселяет все районы. Охотничий пресс на этот
вид не велик из-за трудности добычи в горно-таежной местности.
Значительное негативное воздействие на состояние и численность ресурсов
животного мира оказывает хозяйственная деятельность населения (лесозаготовки, пастьба
скота, мараловодство), а также лесные пожары. В последние годы основной урон
охотничьим ресурсам наносит высокая численность волка и браконьерство. Следует
отметить, что эффективная борьба с браконьерством и проведение полномасштабных
биотехнических мероприятий способствует стабилизации и росту численности
охотничьих животных.
Таблица 1.4.1.5.3
Ресурсы животных по Республике Алтай
Добыто животных в
Численность, тыс. голов
сезон охоты, голов
п/п
Вид животного
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2010 г.
2006 г.
2007 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Лось
1,12
0,77
1,19
0,77
-
-
2
Кабан
3,11
1,96
5,13
4,45
22
91
3
Косуля
22,56
25,94
25,24
20,73
336
517
4
Кабарга
4,54
3,89
3,41
4,43
-
-
5
Благородный олень
9,35
6,45
7,6
7,66
37
62
6
Бурый медведь
1,48
1,58
2,12
2,84
27
38
7
Волк
1,52
1,4
0,93
0,70
511
Нет данных
8
Соболь
10,0
10,0
12,0
9,63
1098
1682
9
Белка
158,9
124,0
114,8
33,70
17273
Нет данных
10
Горностай
2,3
1,0
1,1
Нет данных
-
-
11
Заяц-беляк
18,9
18,3
21,2
Нет данных
1813
Нет данных
155

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..