Лесной план Астраханской области (2014 год)

Объемы по годам

Объемы за

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

мероприятий

лесничества

вующий разра-

период 2015

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

- 2018г.г.

г.

сферный заповед-

ник

Государственный

природный запо-

ведник "Богдин-

тыс. руб

130

ско-

Баскунчакский"

Всего

тыс. руб

156

216

227

224

215

225

240

930

Астраханский

государственный

природный био-

га

67917

271668

сферный заповед-

Мониторинг пожар-

ник

ной безопасности в

Государственный

лесах

природный запо-

ведник "Богдин-

га

18524,7

74098,8

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

86441,7

345766,8

Астраханский

государственный

природный био-

тыс. руб

сферный заповед-

Наем временных

ник

пожарных сторожей

Государственный

природный запо-

ведник "Богдин-

тыс. руб

ско-

Баскунчакский"

Всего

тыс. руб

Астраханский

государственный

природный био-

га

Проведение контро-

сферный заповед-

лируемых выжига-

ник

ний сухих горючих

Государственный

материалов

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Итого планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Устройство минерализованных полос

км

565

563

545

503

748,1

719

660,5

511,7

510

2041,7

Уход за минерализованными полосами

км

999,5

1571,5

1582,5

1505,6

1683

1653,5

1677

1675

1417,5

5927,5

Лесохозяйственная противопожарная

тыс. руб.

294,6

465

401,9

983,6

932,2

988

1091,2

1187,8

1235,2

1250,2

1294,7

4967,9

207

Исходя из данных таблицы 2.5.1.2. - «Планируемые мероприятия по охране лесов от по-

жаров» объем контролируемых выжиганий сухих горючих материалов начиная с 2015 года сни-

жается на 350 га за счет прекращения данного мероприятия на территории Восточнодельтового

лесничества. Указанное объясняется тем, что практически все доступные лесонасаждения Восточ-

нодельтового лесничества находятся в зоне горного отвода Астраханского газоконденсатного ме-

сторождения (АГКМ). При этом лесные участки непосредственно примыкают к местам добычи

(буровые вышки), подготовки (стационарные установки первичной подготовки и очистки газа),

переработки (газоконденсатный завод) и транспортировки (газо- и продуктопроводы, нефтеналив-

ные установки на железной дороге) высоко пожароопасного, токсичного газоконденсатного сырья

с высоким содержанием сероводорода и продуктов его переработки. Режим работы на указанных

выше территориях вообще исключает использование открытого огня в любое время года.

Кроме того, прекращение контролируемого выжигания сухих горючих материалов в лес-

ном фонде Восточнодельтового лесничества корреспондируется с приказом Рослесхоза от

27.04.2012 №174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов», котором

установлено, что для района полупустынь и пустынь европейской части Российской Федерации не

планируется проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хво-

роста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов. Восточнодельтовое

лесничество располагается в границах Володарского и Красноярского административных районов

Астраханской области, которые приказом Министерства природных ресурсов и экологии Россий-

ской Федерации от 18.08.2014 №367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской

Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» отнесены к району полупустынь и

пустынь европейской части Российской Федерации.

2.5.2 Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными

веществами

Радиационная обстановка на территории Астраханской области остается стабильной и не

требует особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и

реабилитационных мероприятий.

2.5.3 Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесопатологические

обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-

оздоровительные мероприятия

На территории Астраханской области основными факторами, вызывающими ослабление и

гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия (ураганные

ветры), поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные

воздействия. Сведения о санитарном состоянии лесов приводятся в разделе 1.2.4.2.

209

В рамках обеспечения санитарной безопасности лесов осуществляются следующие меро-

приятия:

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологи-

ческой угрозы);

2) государственный лесопатологический мониторинг и лесопатологические обследования:

3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных

организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных

насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

5) установление санитарных требований к использованию лесов.

Санитарно-оздоровительные мероприятия на лесных участках, предоставленных в аренду,

осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Государственный лесопатологический мониторинг заключается в сборе, анализе и исполь-

зовании информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных орга-

низмов. Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного

экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Осуществле-

ние государственного лесопатологического мониторинга (ЛПМ) на территории лесов Астрахан-

ской области обеспечивает филиал ФБУ «Рослесзащита» « Центр защиты леса Волгоградской об-

ласти». Ежегодно ЛПМ осуществляется на всей лесопокрытой площади (93,7 тыс. га) территории

лесного фонда.

В соответствии с лесозащитным районированием все леса Астраханской области отнесены

к зоне сильной лесопатологической угрозы (раздел 1.2.4.2.)

Лесным планом запроектировано проведение ежегодного лесопатологического обследова-

ния (ЛПО) в среднем на площади 3000 га. В соответствии с «Руководством по планированию, ор-

ганизации и ведению лесопатологического обследования», утвержденным приказом Рослесхоза от

29.12.2007 г. № 523 проведение лесопатологического обследования должно осуществляться не ме-

нее чем 10 га на каждую тысячу гектар покрытой лесом площади, что для лесного фонда Астра-

ханской области составляет 937 га. С учетом возможных проводимых (прогнозируемых) наземных

истребительных мероприятий и соответствующих нормативов обследования до и после обработки,

а также наличие хронического (в настоящее время затухшего) очага зеленой дубовой листовертки

(ЗДЛ), целесообразно увеличить объем обследования и довести до 3000 га, что более чем доста-

точно для получения точных данных о лесопатологическом состоянии. На конец 2014 года стои-

мость проведения ЛПО в лесном фонде составляет около 0,15 тыс. руб/га.

В связи с нахождением абсолютного большинства лесонасаждений в водоохраной зоне р.

Волга и ее проток, авиационные методы борьбы с вредителями леса в лесном фонде не проекти-

210

руются. Основным вредителем, против которого в местных условиях проводятся меры борьбы

является листогрызущий вредитель - непарный шелкопряд (рисунок 2.6). Борьба против непарного

шелкопряда (НШ) проводится в фазе яйцекладки. Яйцекладки обрабатываются водно-масляной

эмульсией отработанных нефтепродуктов в ранневесенний период. Наибольшая площадь очагов

НШ, требующих мер борьбы, имела место в года предшествующие разработке лесного плана и в

начальный период действия лесного плана (2007-2010 гг.). В период с 2011-2014 гг. очагов НШ

требующих мер борьбы в лесном фонде не выявлялось. На 2015 год учтено 12,3 га очагов НШ,

требующих мер борьбы. Анализируя данные динамики очагов НШ можно предположить что 2015

год является пороговым, после которого возможно нарастание площади очагов НШ. В связи с чем,

проектируемый объем наземных истребительных мероприятий (нефтевание) на период 2016-2018

гг устанавливается в среднем размере объема вспышки очагов НШ, имевшей место в 2007-2008 гг.

(430-450 га/год). Непосредственный объем проведения работ по локализации и ликвидации очагов

вредных организмов должен ежегодно корректироваться в зависимости от данных ЛПМ и ЛПО.

Рисунок 2.6 - непарный шелкопряд, основной вредитель Астраханской области

Ежегодный объем лесозащитных мероприятий на предстоящий 4-летний период представ-

лен в таблице 2.5.3.1. Ежегодно для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (выбо-

рочные санитарные рубки, уборка захламленности, сплошные санитарные рубки) отводится около

1 % от площади, покрытой лесной растительностью (или в среднем около 10% площади насажде-

ний, в которых наблюдается нарушение устойчивости), что, учитывая транспортную доступность

насаждений (пойменные леса на островах), в целом соответствует рекомендациям последнего ле-

соустройства

2001 года. В целом ежегодный средний объем проведения санитарно-

оздоровительных мероприятий (выборочные санитарные рубки, уборка захламленности и сплош-

ные санитарные рубки) в 2015 - 2018 годах запланирован на одном уровне - около 0,8 тыс.га. Тем

не менее, этот показатель ежегодно должен корректироваться в зависимости от данных лесопато-

211

логических обследований и оформляться ежеквартальными планами-корректировками санитарно-

оздоровительных мероприятий в лесничествах. В этой связи необходимо отметить, что объем про-

ведения санитарно-оздоровительных мероприятий может существенно возрасти (при соответст-

венном уменьшении объемов рубок ухода за лесом) в связи с тем что в расчет рубок ухода за ле-

сом включены рубки обновления назначенные лесоустройством 2001 года (в основном это пере-

стойные низкополнотные насаждения с наличием или отсутствием подроста, рубки в которых со-

ставляют более 50% от всех площадей ухода за лесом). В случае неустановления официальным

порядком нормативов и параметров рубок обновления, альтернативным вариантом будет являться

проведение после обследований выборочных санитарных рубок и уборки захламленности в наса-

ждениях назначенных последним лесоустройством под обновления.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений могут проводиться независимо от их воз-

раста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизне-

способности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. На 2015 - 2017 годы объ-

ем сплошных санитарных рубок установлен исходя из данных ЛПО за 2014 год с учетом возмож-

ной транспортной доступности лесных участков (пойменные леса на островах).

Уборка захламленности осуществляется при повреждении лесных насаждений в результате

негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом,

при подмывании водой), при наличии в них валежной древесины, также при уборке сухостоя и ва-

лежа в насаждениях с 4 и 5 бонитетом (с вырубкой неликвидной и дровяной древесины более 90%

от запаса).

Объем наземных истребительных мероприятий на 2015 год установлен исходя из данных

ЛПО (планируется ранневесеннее нефтевание яйцекладок НШ). В связи с мягкими зимами по-

следних лет, в 2016 - 2018 годах возможна вспышка эпизоотии НШ, в связи с чем планируется по-

вышенный объем наземных истребительных мероприятий (нефтевание яйцекладок).

Объем всех санитарно-защитных мероприятий в лесном фонде каждого лесничества

подлежит обязательной ежегодной корректировке в зависимости от наличия площадей очагов

вредителей, данных лесопатологического мониторинга и лесопатологических обследований.

212

Таблица 2.5.3.1 - Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

(Приложение № 17 к Приказу № 423)

Объемы по годам

Объемы за

год, предшест-

Наименование ме-

Наименование лес-

Ед.

планируемый

вующий разра-

роприятий

ничества

изм.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

период 2015-

ботке плана 2007

2018г.г.

г.

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Левобережное

га

2900

1000

1009

1043

1208

1133

1170

1000

4000

Лесопатологические

Правобережное

га

3900

1000

1196

1168

1336

1238

1000

4000

обследования

Восточнодельтовое

га

1200

500

513

557

515

683

591

500

2000

Западнодельтовое

га

2000

500

737

519

703

616

500

2000

Всего

га

10000

3000

3023

3533

3410

3854

3615

3000

12000

Левобережное

га

215

200

600

Наземные истреби-

Правобережное

га

244

150

450

тельные мероприя-

Восточнодельтовое

га

тия

Западнодельтовое

га

100

272

Всего

га

546

12,3

450

430

1322

Планируемые санитарно - оздоровительные мероприятия

Левобережное

га

122

178

442

383

153

324

255

249

1002

Выборочные сани-

Правобережное

га

132

122

254

тарные рубки

Восточнодельтовое

га

140

190

Западнодельтовое

га

103

206

103

314

Всего

га

328

223

305

920

657

348

435

392

456

1760

Левобережное

га

151

337

185

246

144

437

Уборка захламлен-

Правобережное

га

115

186

115

354

ности

Восточнодельтовое

га

132

235

Западнодельтовое

га

184

134

156

Всего

га

405

805

566

220

445

192

197

328

1181

Левобережное

га

Сплошные санитар-

Правобережное

га

ные рубки

Восточнодельтовое

га

219

Западнодельтовое

га

213

Объемы по годам

Объемы за

год, предшест-

Наименование ме-

Наименование лес-

Ед.

планируемый

вующий разра-

роприятий

ничества

изм.

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г.

г.

Всего

га

137

301

182

257

Городские леса

Лесопатологические

г. Астрахань

га

115

460

обследования

г. Ахтубинск

га

120

Всего

га

145

580

Наземные истреби-

г. Астрахань

га

тельные мероприя-

тия (биометодом)

г. Ахтубинск

га

Всего

га

Планируемые санитарно - оздоровительные мероприятия

Выборочные сани-

г. Астрахань

га

208

тарные рубки

г. Ахтубинск

га

Всего

га

244

Уборка захламлен-

г. Астрахань

га

120

ности

г. Ахтубинск

га

Всего

га

120

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Астраханский го-

сударственный

природный био-

га

200

800

сферный заповед-

Лесопатологические

ник

обследования

Государственный

природный запо-

га

219

876

ведник "Богдинско-

Баскунчакский"

Всего

га

419

1676

Наземные истреби-

Астраханский го-

га

214

Объемы по годам

Объемы за

год, предшест-

Наименование ме-

Наименование лес-

Ед.

планируемый

вующий разра-

роприятий

ничества

изм.

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г.

г.

тельные мероприя-

сударственный

тия (биометодом)

природный био-

сферный заповед-

ник

Государственный

природный запо-

га

ведник "Богдинско-

Баскунчакский"

Всего

га

Планируемые санитарно - оздоровительные мероприятия

Астраханский го-

сударственный

природный био-

га

сферный заповед-

Выборочные сани-

ник

тарные рубки

Государственный

природный запо-

га

ведник "Богдинско-

Баскунчакский"

Всего

га

112

Астраханский го-

сударственный

природный био-

га

120

179

100

109

436

сферный заповед-

Уборка захламлен-

ник

ности

Государственный

природный запо-

га

ведник "Богдинско-

Баскунчакский"

Всего

га

120

179

100

109

436

Итого планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов и санитарно - оздоровительные мероприятия

215

Объемы по годам

Объемы за

год, предшест-

Наименование ме-

Наименование лес-

Ед.

планируемый

вующий разра-

роприятий

ничества

изм.

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г.

г.

Лесопатологические обследования

га

10000

3030

3472

4097

3974

4418

4179

3564

14256

Наземные истребительные мероприятия

га

546

450

530

430

1422

(биометодом)

Выборочные санитарные рубки

га

340

232

305

920

666

366

469

453

545

2088

Уборка захламленности

га

485

902

686

179

313

545

322

336

467

1737

Сплошные санитарные рубки

га

137

301

182

257

Объем наземных истребительных мер борьбы, лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий подле-

жит ежегодной корректировке в зависимости от наличия площадей очагов вредителей в лесном фонде каждого лесничества, а также данных

лесопатологический обследований и мониторинга.

216

2.5.4

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, включая

лесовосстановление, выращивание посадочного материала, уход за лесами, а также по

лесоразведению

Весь имеющийся лесной фонд находится в ведении Службы природопользования и охраны

окружающей среды Астраханской области. Лесоустройством 2000 - 2001 годов выявлена в лесном

фонде весьма незначительная площадь лесных участков, пригодных для проведения лесовосстано-

вительных мероприятий (лесокультурный фонд, площади, намечаемые под содействие естествен-

ному возобновлению - СЕВ).

В соответствии с данными лесного реестра и фактическим состоянием проектные значения

ежегодного объема лесовосстановительных мероприятий составляют: создание лесных культур

(лесовосстановление и лесоразведение) - 100 га, СЕВ - 15 га, дополнение лесных культур до 150

га.

Многолетний положительный опыт работы в области пустынного лесоразведения (на зем-

лях сельхозназначения) показывает, что мероприятия по воспроизводству лесов в местных усло-

виях можно с успехом проводить и на степных песках (в разной степени задернелости), которых

имеется в лесном фонде около 30,0 тыс. га. Расчеты показывают, что автономные учреждения

(лесхозы), выполняющие хозяйственные функции в области охраны, защиты, воспроизводства ле-

сов могут в среднем ежегодно осуществлять посадку до 80 га лесных культур на указанных зем-

лях. Что через 3 - 5 лет после высадки позволит получить вместо слабозадернелых песков в соста-

ве лесного фонда, покрытую лесом площадь, состоящую из песколюбивых кустарников. Указан-

ные мероприятия, ко всему прочему будут препятствовать опустыниванию сопредельных земель.

Соответственно, указанные работы не только желательны, но и приоритетны. Однако про-

ведение таких работ не было запроектировано лесоустройством 2000 - 2001 годов. Для законного

обоснования, указанных работ на песках они были подробно прописаны в лесохозяйственных рег-

ламентах Левобережного и Восточнодельтового лесничеств, и в дальнейшем эти работы должны

быть учтены при проведении следующего лесоустройства. Такие работы также целесообразно

проводить в порядке лесоразведения на степных песках Западнодельтового лесничества.

Лесной фонд Астраханской области находится в зоне степей (север области), пустынь и по-

лупустынь Европейский части Российской Федерации (центральная часть и юг области). Не под-

лежит сомнению, что лесовосстановление в указанных зонах находится в экстремальных условиях

по причине резкого недостатка атмосферной (осадки) и почвенной влаги, а так же сильной иссу-

шающей жары в вегетационный период. В связи с чем, при производстве лесных культур всегда

стоял вопрос об обеспечении высаживаемых сеянцев и саженцев необходимой площадью питания,

обеспечивающей нормальное их развитие и рост.

Многочисленные научные изыскания, проводимые в 80-90 годы ХХ века, а также длитель-

ный положительный практический опыт в этой сфере показал, что в местных условиях наиболее

217

оптимальной схемой при производстве лесных культур в пойме на сухих и свежих почвах заклад-

кой сеянцами вяза, ясеня, а также сеянцами (дичками) тополя черного является 4×1 и 3х1, т.е. 2500

и 3300 шт./га. При закладке культур укорененными черенками (саженцами) тополя гибридного

оптимальной семой является 4х2, и 4х1,5, т.е. 1250 и 1670 шт./га.

При закладке лесных культур на сухих степных и песчаных почвах джузгуном, вязом опти-

мальной схемой является 5×1 и 5×1,5, т.е. 2000 или 1333 шт./га. Более того, для анализируемой

зоны при посадках на сухих почвах наука рекомендует с целью увеличения площади питания вы-

саживаемых сеянцев организацию на лесокультурных площадях «магазинов влаги», т.е. исключе-

ние высадки нескольких рядов сеянцев через равные расстояния, по всей площади, например, вы-

саживается 10 рядов с междурядьями 4 - 5 м, затем пропускается 8 - 12 метров и снова высажива-

ется 10 рядов, в связи с чем, на 1-м гектаре высаживается еще меньше сеянцев.

При закладке лесных культур саженцами в Астраханской области применяются главным

образом укорененные черенки тополя гибридного или ивы. При этом, с целью оптимизации

площади питания саженцев и учитывая их очень быстрый рост (годовой прирост может составлять

1,5 м) и наука и многолетняя практика показывают, что самой оптимальной схемой для тополя

гибридного является 4×2 (1250 шт./га), а для ивы - 4×3 (833 шт./га).

Тем не менее, совершенно не учитывая районную специфику, многолетнюю практику и на-

учные разработки пунктом 39 Правил лесовосстановления (утв. приказом МПР РФ от 16.07.2007

№ 183) установлено, что «первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, долж-

на быть на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При посадке лесных

культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук

на 1 гектар». Если следовать указанному пункту, то в Астраханской области снижение площади

питания неизбежно приведет к ослаблению в целом молодых посадок уже на 2-й год, затягиванию

сроков ввода молодняков в категорию ценных, а так же к дополнительным расходам по уборке ос-

лабленных и погибших высаженных саженцев и подросших сеянцев.

Регламентация густоты культур в Правилах лесовосстановления должна быть сделана не в

целом для всей России на «усредненную» высаживаемую породу, а проведена четко с учетом ле-

сорастительных зон, высаживаемых пород, типов условий мест произрастаний по зонам, и осно-

вываться на научных разработках и многолетней практике.

В соответствии с письмом Рослесхоза от 14.01.2013 г № НК - 10-27/150 «Об изменении

схем смешения и уменьшения густоты посадки», посадка лесных культур в пойме Астраханской

области допускается закладкой сеянцев вяза, ясеня, тополя чѐрного

- густотой от 2500 шт./га, са-

женцами - 1250 шт./га, колами ивы - 833 шт./га. Это при условии обеспечения количества деревь-

ев главных пород к возрасту перевода лесных культур на 1 гектар земель, покрытых лесной рас-

тительностью, согласно приложению 1 Правил лесовосстановления.

218

В предстоящем периоде основным способом создания культур должна быть посадка леса,

при этом, учитывая местные тяжелейшие агроклиматические условия лесовыращивания, весьма

желательно максимально возможное сохранение на лесокультурных площадях имеющегося есте-

ственного возобновления (при его наличии), даже если такое возобновление имеет незначитель-

ный характер. Посадка леса обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что

в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости куль-

тур. Создание культур посевом семян не планируется.

Объем работ по лесовосстановлению в каждом лесничестве определяют с учетом плана ле-

сохозяйственных работ, имеющихся не покрытых лесом земель. С учетом положительной много-

летней практики степного лесоразведения, перспективными является механизированная посадка

лесных культур (чистых или в смеси - чистыми рядами) пескоукрепительных, засухоустойчивых

пород (джузгун, тамарикс, вяз) на обширных массивах слабо задернелых песков противоэрозион-

ных лесов в урочище Кордон Харабалинского участкового лесничества Левобережного лесничест-

ва, в противоэрозионных лесах Восточнодельтового лесничества вдоль железной дороги на Казах-

стан; также перспективными участками для лесоразведения являются песчаные массивы противо-

эрозионных лесов Западнодельтового лесничества, находящиеся в Наримановском районе. Общий

ежегодный объем таких посадок может доходить до 70 га.

Кроме того, в дельтовых лесничествах приоритетным является традиционная коловая по-

садка ивы древовидной (в ручную) и укорененными черенками районированными клонами гиб-

ридных тополей, так как в короткий срок (уже на 3-4 год) достигается необходимый результат, и

площадь переводится в покрытую лесом территорию. В северной и центральной части Волго-

Ахтубинской поймы наиболее приемлемой остается механизированная посадка двухлетних сеян-

цев ясеня и дичками осокоря (тополя черного) по частично подготовленной почве (полосами).

На планируемый период общие ежегодные объемы лесокультурных мероприятий планиру-

ется провести на уровне - 100 га в год (посадка леса), осуществлять данные объемы за счет суб-

венций, в связи с отсутствием планирования воспроизводства лесов за счет арендаторов.

Леса Астраханской области изначально произрастают в экстремальных условиях место-

произрастания - континентальный засушливый климат с высокими атмосферными и почвенными

температурами в летний период и низкими температурами зимой с почти полным отсутствием

снежного покрова. В период вегетации все это усугублено либо сезонным переувлажнением почв

в пойме (по причине затяжных паводков), либо резким недостатком влаги в степи.

При этом, наиболее подверженными влиянию особенностей экстремальных условий мест

произрастания, являются молодняки, включая соответственно лесные культуры. В связи, с чем,

практически ежегодно довольно велик отпад, высаживаемых саженцев при искусственном лесово-

зобновлении и лесоразведении (установленная нормативная приживаемость по Астраханской об-

219

ласти составляет 58 % для культур 1 года и 56 % для культур 5 года). Традиционно, учитывая на-

учные рекомендации и многолетний опыт для выращивания полноценных древесных насаждений

методом закладки лесных культур, требуется ежегодное дополнение, зачастую одних и тех же

площадей, в том числе непереведенных культур старших возрастов, в связи с чем, проектируемые

объемы дополнения лесных культур выше объемов их закладки (от 25 до 50%). При этом наи-

больший положительный результат дает весеннее дополнение.

Влияние особенностей мест произрастания сказывается и на количестве агротехнических

уходов за лесными культурами. В условиях недостатка влаги (в степи в период вегетации, в пойме

- в конце вегетации и ранневесенний период) уходы, помимо уборки нежелательной травянистой

растительности, способствуют сохранению и накоплению влаги в почве. В связи с чем, для ус-

пешного роста и развития созданных насаждений рекомендуется проводить в культурах старших

возрастов - после перевода площадей в покрытую лесом площадь.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов в лесах Астраханской области приве-

дены в таблице 2.5.4.1.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые

арендаторами, а так же обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправ-

ления на основе размещения государственного или муниципального заказа приведены в таблицах

2.5.4.2 и 2.5.4.3.

Успешность приживаемости и роста лесных культур всецело определяется количеством и

своевременностью последующего ухода. При несвоевременном уходе показатели роста культур

снижаются. Число и повторяемость уходов зависят от условий местопроизрастания, величины и

интенсивности роста посадочного материала, густоты и высоты травяного покрова. На планируе-

мый период рекомендуется в среднем трехкратный уход (в год) с некоторыми вариациями по от-

дельным типам леса, при этом в первый и второй год поле посадки количество уходов может до-

ходить, соответственно - до 5 и 4. В каждом конкретном случае количество и частота уходов

должны определяться, исходя из реальной потребности в них.

Кроме лесных культур планируется ежегодное проведение содействия естественному во-

зобновлению методами огораживания и поранения (минерализация) почвы с частичным посевом

семян (объем на 10 лет - 150 га).

220

Таблица 2.5.4.1 - Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению

(Приложение № 18 к Приказу № 423)

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Посадка лесных

культур- всего по

га

150

100

400

субъекту,

в том числе:

Левобережное

га

посадка лесных

Правобережное

га

8,2

культур (лесовосста-

Восточнодельтовое

га

4,8

новление)

Западнодельтовое

га

Всего

га

140

Левобережное

га

14,8

120

посадка лесных

Правобережное

га

культур (лесоразве-

Восточнодельтовое

га

30,2

120

дение)

Западнодельтовое

га

Всего

га

100

260

Левобережное

га

46,4

49,9

2,5

7,5

9,8

42,5

186,5

Дополнение лесных

Правобережное

га

17,5

культур

Восточнодельтовое

га

28,2

4,8

35,6

161,6

Западнодельтовое

га

25,8

28,4

15,5

2,5

Всего

га

163

160

117,9

90,3

25,6

103,1

125

478,1

Левобережное

га

360

220

218

160

159

52,5

131,4

167,6

180

200

180

727,6

Уход за лесными

Правобережное

га

110

23,2

115

культурами

Восточнодельтовое

га

170

256

173

358

216

9,6

196,4

280

230

936,4

Западнодельтовое

га

142

63,9

88,6

63,9

45,5

185

Всего

га

782

600,9

494,6

591,9

445,5

81,1

298,6

454

530

500

480

1964

Левобережное

га

17,5

16,7

22,9

Рубки ухода в мо-

Правобережное

га

20,4

21,3

21,1

14,4

10,7

лодняках (осветле-

Восточнодельтовое

га

10,2

ние, прочистки)

Западнодельтовое

га

1,6

0,3

Всего

га

104

54,6

53,7

51,4

49,9

212

Левобережное

га

105

Подготовка почвы

Правобережное

га

8,2

под лесные культуры

Восточнодельтовое

га

105

Западнодельтовое

га

Всего

га

84,2

250

Содействие естест-

Левобережное

га

венному восстанов-

Правобережное

га

221

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

лению леса

Восточнодельтовое

га

Западнодельтовое

га

Всего

га

Выращивание стан-

Левобережное

тыс.шт.

127

120,5

165,2

173,4

152

208

200

800

дартного посадочно-

Правобережное

тыс.шт.

52,3

55,6

43,6

го материала (сеян-

Восточнодельтовое

тыс.шт.

150,5

264,9

334

37,3

49,1

100

126

200

800

цев)

Западнодельтовое

тыс.шт.

72,8

52,2

18,9

120

Всего

тыс.шт

385,2

458,2

459

307

297

310,6

362

430

1720

Выращивание стан-

Левобережное

тыс.шт.

23,3

13,6

21,4

дартного посадочно-

Правобережное

тыс.шт.

го материала (сажен-

Восточнодельтовое

тыс.шт.

14,4

38,6

17,4

12,1

цев)

Западнодельтовое

тыс.шт.

35,9

18,1

Всего

тыс.шт

67,7

53,6

53,3

30,2

160

Левобережное

га

Создание лесосемен-

Правобережное

га

ных плантаций

Восточнодельтовое

га

Западнодельтовое

га

Всего

га

Левобережное

га

Уход за лесосемен-

Правобережное

га

ными плантациями

Восточнодельтовое

га

Западнодельтовое

га

Всего

га

Другие виды ухода

Левобережное

га

89,9

119

44,7

18,2

22,4

5,1

2,1

227,1

за лесом (прорежи-

Правобережное

га

68,4

110,1

11,1

7,4

16,5

160,5

вания, проходные

Восточнодельтовое

га

7,5

13,7

12,1

5,7

рубки, другие выбо-

Западнодельтовое

га

122,5

20,1

20,9

19,9

роч. рубки)*

Всего

га

280,5

165,8

229,1

120,5

62,2

59,1

12,5

18,6

163

507,6

Левобережное

кг

209

674,2

230

200

210

215

220

880

Заготовка лесных

Правобережное

кг

407

семян

Восточнодельтовое

кг

300

485

195

220

335

395

410

200

800

Западнодельтовое

кг

120

Всего

кг

946

1254,2

461

480

560

625

450

1800

Левобережное

га

388

501

485

536,3

489

484

1936

Правобережное

га

265

215

223,6

220,1

239,1

215

860

Отвод лесосек

Восточнодельтовое

га

199

164

148,5

154,1

143

572

Западнодельтовое

га

265,5

231

231,6

214,7

171,8

158

632

Всего

га

1117,5

1111

1120,2

1068,3

1101,3

1005

1000

4000

Городские леса

Посадка лесных

г.Астрахань

га

культур (лесовосста-

г.Ахтубинск

га

222

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

новление)

Всего

га

Дополнение лесных

г.Астрахань

га

культур

г.Ахтубинск

га

Всего

га

Уход за лесными

г.Астрахань

га

198

культурами

г.Ахтубинск

га

Всего

га

198

Рубки ухода в мо-

г.Астрахань

га

лодняках (осветле-

г.Ахтубинск

га

ние, прочистки)

Всего

га

Подготовка почвы

г.Астрахань

га

под лесные культуры

г.Ахтубинск

га

Всего

га

Содействие естест-

г.Астрахань

га

венному восстанов-

г.Ахтубинск

га

лению леса

Всего

га

Выращивание стан-

г.Астрахань

тыс.шт.

дартного посадочно-

го материала (сеян-

цев)

г.Ахтубинск

тыс.шт.

Всего

тыс.шт

Выращивание стан-

дартного посадочно-

г.Астрахань

тыс.шт.

го материала (сажен-

цев)

г.Ахтубинск

тыс.шт.

Всего

тыс.шт

Другие виды ухода

г.Астрахань

га

за лесом

(прорежи-

вания,

проходные

г.Ахтубинск

га

рубки, другие выбо-

роч. рубки)*

Всего

га

Заготовка лесных

г.Астрахань

га

семян

г.Ахтубинск

га

Всего

га

г.Астрахань

га

208

Отвод лесосек

г.Ахтубинск

га

223

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

Всего

га

244

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Астраханский

государственный

природный био-

га

сферный заповед-

Посадка лесных

ник

культур (лесовосста-

Государственнфый

новление)

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

сферный заповед-

Дополнение лесных

ник

культур

Государственнфый

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

сферный заповед-

Уход за лесными

ник

культурами

Государственнфый

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

Рубки ухода в мо-

сферный заповед-

лодняках (осветле-

ник

ние, прочистки)

Государственнфый

природный запо-

га

ведник "Богдин-

ско-

224

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

сферный заповед-

Подготовка почвы

ник

под лесные культуры

Государственнфый

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

сферный заповед-

Содействие естест-

ник

венному восстанов-

Государственнфый

лению леса

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

тыс.шт.

Выращивание стан-

сферный заповед-

дартного посадочно-

ник

го материала (сеян-

Государственнфый

цев)

природный запо-

ведник "Богдин-

тыс.шт.

ско-

Баскунчакский"

Всего

тыс.шт

Астраханский

государственный

природный био-

тыс.шт.

Выращивание стан-

сферный заповед-

дартного посадочно-

ник

го материала (сажен-

Государственнфый

цев)

природный запо-

ведник "Богдин-

тыс.шт.

ско-

Баскунчакский"

225

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

Всего

тыс.шт

Астраханский

государственный

природный био-

га

Другие виды ухода

сферный заповед-

за лесом (прорежи-

ник

вания, проходные

Государственнфый

рубки, другие выбо-

природный запо-

роч. рубки)*

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

сферный заповед-

Заготовка лесных

ник

семян

Государственнфый

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

Астраханский

государственный

природный био-

га

120

179

100

120

480

сферный заповед-

ник

Отвод лесосек

Государственнфый

природный запо-

ведник "Богдин-

га

ско-

Баскунчакский"

Всего

га

120

179

100

137

548

Итого планируемые мероприятия по воспроизводству лесов

Посев леса

га

Посадка леса

га

153

102

103

101

104

115

120

127

126

488

Комбинированное лесовосстановление

га

Дополнение лесных культур

га

164

162

119,9

93,3

29,6

108,1

140

145

152

545,1

Уход за лесными культурами

га

785

604,9

499,6

595,9

448,5

87,1

307,6

494

595

584

582

2255

Рубки ухода в молодняках (осветление,

га

104

54,6

53,7

51,4

49,9

212

прочистки)

Подготовка почвы под лесные культуры

га

84,2

293

Содействие естественному восстановлению

га

226

Объемы по годам

Объемы за

Наименование меро-

Наименование

год, предшест-

планируемый

Ед. изм.

приятий

лесничества

вующий разра-

период 2015-

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

ботке плана 2007

2018г.г

г.

леса

Выращивание стандартного посадочного

тыс. шт.

385,2

458,2

459

307

297

310,6

362

430

1720

материала (сеянцев)

Выращивание стандартного посадочного

тыс. шт.

67,7

53,6

53,3

30,2

230

материала (саженцев)

Создание лесосеменных плантаций

га

Уход за лесосемеными плантациями

га

Заготовка лесных семян

кг

946

1254,2

461

480

560

625

450

1800

Отвод лесосек

га

1209,5

1217

1240,2

1247,3

1203,3

1123

1134

1198

4792

* В расчет других видов ухода за лесом включены рубки обновления, назначенные лесоустройством 2001 года, в случае не установления официальным поряд-

ком нормативов и параметров данного вида рубок ухода вышеуказанные объемы подлежат корректировке с исключением из них обновлений. В этом случае, возможным

альтернативным вариантом будет являться проведение выборочных санитарных рубок и уборки захламленности (после обследований) в насаждениях назначенных по-

следним лесоустройством под обновления. Объем уходов за лесными культурами дан в переводе на однократный уход.

Таблица 2.5.4.2 - Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, осуществляемые арендатором

(Приложение № 19 к Приказу № 423)

Объемы по годам

Всего за пла-

Наименование

год, предшест-

нируемый

Наименование

Ед.

лесничества,

вующий разра-

период

мероприятий

изм.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

лесопарка

ботке плана

(2015-

2007 г.

2018г.г.)

Данные мероприятия не планируются, в связи с отсутствием арендаторов

227

Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) намечено проводить в насаждениях,

нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям. В первую очередь рубки ухода будут

проводиться в перегущенных лесных культурах, с наличием подроста в междурядьях не целевых

древесно-кустарниковых пород, а также высокополнотных молодняках естественного заращива-

ния с наличием в составе твердолиственных пород (ясень). В предстоящие 4 года в покрытые ле-

сом земли будут переведены несомкнувшиеся лесные культуры, а также молодняки естественного

заращивания непокрытых лесом земель (прибрежные песчаные косы, неиспользуемые сенокосы и

пашни и пр.). С учетом прогнозируемой площади молодняков этого периода и существующего со-

отношения общей площади молодняков в возрасте рубок ухода и нуждающихся в уходе, а также

качественного и возрастного состава насаждений предстоящего десятилетия, уход за прогнози-

руемыми молодняками (лесными культурами) намечен на площади в 53 га. Участки молодняков

будут отводиться в рубки ухода после осмотра их в натуре специалистами лесничеств и назначе-

ния рубок ухода по фактическому состоянию насаждений.

Очередность проведения в насаждениях рубок ухода устанавливается в зависимости от ост-

роты лесоводственной потребности в уходе, обусловленной состоянием насаждений с учетом це-

левого назначения. В расчет других видов ухода за лесом (прореживания, проходные рубки и дру-

гие выборочные рубки) включены рубки обновления, назначенные лесоустройством 2001 года,

площадь которых составляет по лесничествам до 70% от всей площади такого ухода. Общий сред-

ний ежегодный объем других видов ухода, запланированный на основе данных лесоустройства,

на предстоящий период составляет 163 га. Указанный объем рассчитан в целом для всех категорий

защитных лесов, выделенных в лесном фонде на территории Астраханской области, что соответ-

ствует лесоустроительным данным. Однако, возможность проведения рубок ухода в лесопарковых

зонах (зеленых зонах) законным порядком стала возможна только с выходом приказа Рослесхоза

от 14 декабря 2010 г. №485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, вос-

производства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защи-

ты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных

участках лесов».

Кроме того, в дальнейшем, в случае не установления официальных нормативов и парамет-

ров рубок обновлений, в насаждениях с отсутствием жизнеспособного подроста целевых пород и

назначенных лесоустройством под обновление, целесообразно проведение санитарно-

оздоровительных мероприятий (уборка захламленности и выборочные санитарные рубки) путем

уборки сухостоя, валежа и ветровала. Соответственно, планируемый объем других видов ухода за

лесом (прореживания, проходные рубки и другие выборочные рубки) в дальнейшем подлежит

ежегодной корректировке (в сторону уменьшения) до установления официальных нормативов и

229

параметров рубок обновлений. Ежегодной корректировке также подлежат объем отводов лесосек

и основанный на данных отводов лесосек планируемый объем заготовки древесины.

В спелых и перестойных мягколиственных насаждениях, назначенных последним лесоуст-

ройством 2001 года под обновление, в случае наличия жизнеспособного подроста или нижнего

яруса целевых пород молодняков (ясень, тополь черный), целесообразно проведение многоприем-

ных равномерновыборочных или группововыборочных рубок ухода (обновлений) средней интен-

сивности (в каждый прием максимально 25-50% от запаса основного полога) с одновременной

уборкой поврежденных и сухостойных деревьев, исключив соответственно сплошные одноприем-

ные рубки обновлений. Установленный срок примыкания в этом случае - половина класса возрас-

та. В целом, такой прием был рекомендован последним лесоустройством 2001 года для местных

пойменных условий для рубок обновлений в высокополнотных (более 0,6) спелых и перестойных

насаждениях, и на практике показал себя с самой хорошей стороны, даже в применении к низко-

полнотным мягколиственным насаждениям, особенно в рамках интенсивно идущей в настоящее

время под пологом леса смены мягколиственных пород на ясень (появление обильного жизнеспо-

собного самосева, подроста и нижнего яруса из ясеня в свежих и влажных типах леса).

Все это не только будет улучшать санитарное состояния лесов, но и способствовать выра-

щиванию более устойчивых разновозрастных, разноярусных, смешанных насаждений и уменьше-

нию в лесном фонде перестойных насаждений.

Объемы дополнения и ухода за лесными культурами подлежат ежегодной корректировке в

зависимости от натурного состояния площадей лесных культур.

Способ подготовки почвы должен обеспечить необходимые условия для правильной задел-

ки семян и корней сеянцев (саженцев), а также условия для механизации всех последующих лесо-

культурных и лесоводственных мероприятий.

Подготовка почвы под лесные культуры на территории Астраханской области в

анализируемый период планируется в среднем меньше на

% от общей площади

планируемых лесных культур в связи с тем, что часть культур по технологии закладываются без

подготовки почвы (коловая посадка ивы древовидной и посадка культур на развеваемых песках).

Лесовосстановление требует определенного количества семян лесных пород с ценными

наследственными свойствами и высокими посевными качествами.

Работам по созданию постоянной лесосеменной базы предшествует селекционная оценка

насаждений с выделением плюсовых насаждений и деревьев.

Генетическая оценка плюсовых деревьев и насаждений производится в испытательных

культурах. Генетическую оценку климатипов и эдафотипов проводят в географических и

популяционно-экологических культурах. Параллельно проводятся мероприятия по обеспечению

сохранения генетического фонда на всех объектах ЕГСК. Создание лесосеменных плантаций

230

повышенной генетической ценности и плантаций второго порядка, продуцирующих сортовые

семена, является завершающим этапом всей селекционной работы.

На территории лесного фонда имеются объекты постоянной лесосеменной базы. В

предшествующих годах филиалом ФГУ «Рослесзащита» «ЦЗЛ Волгоградской области» совместно

со службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области проводилось

сплошное обследование объектов ЕГСК в лесном фонде области на соответствие требованиям

ОСТ 56-35-96 (для ПЛСУ) и требованиям «Указаний по лесному семеноводству Российской

Федерации» для плюсовых деревьев. По результатам обследования ряд объектов ЕГСК (около

50% проверенных) списаны и исключены из госреестра (ПЛСУ, плюсовые деревья, маточные

плантации). Полный перечень объектов ЕГСК в разрезе лесничеств (с разбивкой по породам) по

состоянию на конец 2014 года приведен в разделе 1.2.4.3. Данные даны с учетом списания

объектов ЕГСК в 2008 - 2014 годах.

Работы по детальному обследованию объектов ЕГСК будут продолжены в 2015-2016 годах.

В связи с трудностью определения на дальнейший период окончательных площадей ПЛСУ,

прогнозирование объемов и видов уходов за ними затруднено. Кроме того, в целом насаждения

Астраханской области характеризуются общей низкой полнотой

(0,52), включая и ПЛСУ дуба,

вяза, ясеня, осокоря, соответственно, изреживание которых не требуется. При этом, в дальнейшем

для целей воспроизводства лесов планируется заготовка в целом небольшого количества семян с

ПЛСУ (вяз, ясень). Наибольший объем семян в дальнейшем планируется заготавливать для целей

лесоразведения (семена джузгуна), заготовка, которых не производится с объектов ЕГСК . Исходя

из изложенного, уход за ПЛСУ не планируется.

Уход за лесосеменными плантациями включает такие виды мероприятий, как уход за поч-

вой, внесение удобрений, срезка сухих ветвей, формирование кроны семенных деревьев, стимули-

рование плодоношения, удаление неперспективных клонов или семей, защиту от вредителей и бо-

лезней, противопожарные мероприятия.

В Левобережном лесничестве имеются лесосеменная плантация

(далее ЛСП) вяза

перистоветвистого общей площадью 1 га (Харабалинское участковое лесничество, кв.19, выд. 62),

заложенная в 2001 - 2002 годах посадочным материалом, выращенным из семян, собранных с

аттестованных плюсовых деревьев. За плантацией планируется осуществлять агротехнические и

лесохозяйственные уходы. Планируется аттестовать указанную ЛСП в 2025-2016 годах.

В 2009 году по заданию ФГУ «Российский центр защиты леса» экспедицией ФГУП

«Рослесинфорг» проведены полевые работы по проектированию на территории Левобережного

лесничества ЛСП ясеня площадью - 10,0 га. В результате проектно-изыскательских работ местом

закладки ЛСП ясеня определено посевное отделение лесного питомника, не используемое в

течение последних 20 лет (Сасыкольское участковое лесничество, квартал 10, выдел 3). Рабочим

231

проектом предусматривалось создание плантации ЛСП ясеня путем высадки клоновых семей

вегетативного происхождения. С учетом практики создания ЛСП в Астраханской области, по

согласованию с ФГУ «Российский центр защиты леса» в рабочий проект внесены изменения в

части создания ЛСП на основе высадки посадочного материала, выращенного из семян,

собранных с плюсовых деревьев (ЛСП первого порядка). В 2013 году указанная ЛСП была

заложена. В дальнейшем за ней планируется осуществлять уход в соответствии с Рабочим

проектом.

В таблице 2.5.4.1 показаны объемы по закладке ЛСП и уходу за ними на планируемый

период.

Все существующие, ЛСП расположены в одном лесничестве

(Левобережное), их

местоположение максимально приближено к действующим кордонам лесников или к конторе

лесничества

(лесхоза), что в свою очередь удобно для организации их охраны, защиты и

использования. В дальнейшем с целью концентрации работ по созданию, содержанию и

использованию объектов ЕГСК целесообразно проводить отбор новых ПЛСУ и плюсовых

деревьев (взамен подлежащих списанию) на территории именно Левобережного лесничества, в

крайнем случае - на территории сопредельного с ним Восточнодельтового лесничества.

На предстоящие годы развитие питомнического хозяйства должно идти по линии более

эффективного использования имеющихся постоянных лесных питомников, лесосеменные планта-

ции, лесосеменные участки, склады для хранения семян, посадочного материала, удобрений, по-

мещений для хранения техники.

Кроме постоянных, в ближайшие годы следует использовать имеющиеся временные пи-

томники, так как они будут обеспечивать посадочным материалом значительные площади созда-

ваемых лесных культур. Сведения о питомническом хозяйстве приводятся в разделе 1.2.4.3.

Расчет потребности в семенах произведен исходя из размеров посевной площади и норм

высева семян деревьев и кустарников I класса качества на 1 га («Справочник лесничего», часть I,

1994 г.). Использовались также «Нормы выхода стандартных сеянцев деревьев и кустарников в

лесных питомниках Российской Федерации» (1996 г.)

Потребность в семенах ивы древовидной не рассчитывалась, так как для создания культур

ивы лесхозами используются посадочные колья, которые обычно заготавливаются при рубках

ухода в молодняках леса. Длина кольев - 1,5 м, диаметр - 3-5 см.

В Правобережном лесничестве в 2008 - 2009 годах запроектировано создание лесных куль-

тур дуба черешчатого на общей площади около 4 га, в смеси с дичками тополя черного, путѐм по-

сева желудей в заранее подготовленные лунки и высаживания под меч Колесова сеянцев тополя

черного. Расход желудей на 1 га лесокультурной площади составляет 19 кг. Общая потребность в

желудях - 76 кг, с учѐтом двойной годовой потребности - 150 кг. В дальнейшем (после 2009 года),

232

в связи с недостатком лесокультурных площадей, пригодных по лесоводственным и гидрологиче-

ским характеристикам для выше указанной закладки культур, создание лесных культур дуба пу-

тѐм посева желудей не планируется.

На оставшийся период действия лесного плана

(2015-2018 гг.), общая ежегодная потреб-

ность в семенах, с учетом семян, необходимых для выращивания сеянцев джузгуна для высадки на

песках в Левобережном, Восточнодельтовом и Западнодельтовом лесничествах, составляет 450

кг, в том числе семена: вяза - 20 кг (собираются с плюсовых деревьев), ясеня - 30 кг, прочих кус-

тарниковых и древесных пород (джузгун и др.) - 400 кг. Для заготовки семян должны использо-

ваться имеющиеся в лесном фонде аттестованные постоянные лесосеменные участки и плюсовые

деревья. После аттестации, имеющейся в Харабалинском участковом лесничестве Левобережного

лесничества лесосеменной плантации (1 га, закладки 2002 года) вяза перистоветвистого, планиру-

ется весь необходимый ежегодный объем семян указанной породы (20 кг) заготавливать с указан-

ной плантации (семена с улучшенными наследственными качествами), что от общего ежегодного

объема заготовки будет составлять более 4%.

За период 2015 - 2018 г.г. планируется вырастить 1720 тыс. шт. сеянцев и 160 тыс. шт. са-

женцев (430 тыс. шт. и 40 тыс. шт. в год соответственно).

Указанное количество семян, сеянцев и саженцев полностью удовлетворит планируемые

объемы лесовосстановления и лесоразведения в лесничествах.

Имеющиеся лесные питомники, информация о которых отражена в разделе 1.2.4.3, целесо-

образно не выделять в самостоятельные подразделения, а оставить в составе действующих в на-

стоящее время хозяйствующих лесхозах (автономные учреждения). Это связано с низкими проек-

тируемыми объемами лесовосстановления и соответственно выращиванием посадочного материа-

ла. Технику и рабочий персонал питомников, из-за малых объемов по выращиванию посадочного

материала, целесообразно использовать при проведении, автономными учреждениями, других ле-

сохозяйственных мероприятий, не связанных с выращиванием посадочного материала.

2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Леса Астраханской области на основании ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-

ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» являются защитными и для

данной категории установлены определенные ограничения по видам использования. Выделенные

в лесном фонде подкатегории защитных лесов отражены в разделе 1.1.3.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, рас-

положенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных

объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

233

Общая протяженность дорог на 1000 га общей площади лесного фонда Астраханской

области составляет

8,3 км. На период действия лесного плана области не планируется

строительство лесных дорог.

На территории области имеется густая сеть дорог местного значения с твердым покрытием

и грунтовых, которые обеспечивают подъезд практически к любому участку леса, урочищу, при

этом проезд по значительному их числу через многочисленные водные объекты возможен только с

использованием паромных переправ. Значительная часть дорог бывает проезжей только в сухое

время года. Практически все грунтовые дороги в Волго-Ахтубинской пойме и существенная часть

дорог в дельте заливаются в период весеннего, а иногда и зимнего паводков. Затруднено их ис-

пользование так же в период ледостава и ледохода (не работают паромные переправы). В связи с

чем, полноценное использование указанных грунтовых дорог идущих через лесные массивы или к

ним, возможно только в беспаводковый период - июнь - ноябрь, февраль - апрель.

Дороги круглогодичного действия составляют 81 % от общей протяженности. Специализи-

рованных лесовозных и лесохозяйственных дорог на территории области нет и не планируется.

Таблица 2.6.1 - Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабаты-

вающей инфраструктуры

(Приложение № 21 к Приказу № 423)

Объемы по годам

Всего на

На-

плани-

Наимено-

имено-

год, предше-

Ед.

руемый

вание ме-

вание

ствующий

изм

период

роприятий

лесни-

разработке

(2015-

чества

плана2007 г.

2018г.г.)

Данные мероприятия не планируются

2.7 Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных

нагрузок на леса

2.7.1 Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации

загрязнителей в элементах природной среды лесов

В последние годы в Астраханской области, а особенно в дельте Волги расширяются терри-

тории, охваченные в той или иной степени антропогенной деятельностью, что ведет к повышению

уровня воздействия рекреантов на природные комплексы.

Для расчетов рекреационной емкости и рекреационной нагрузки используется «Общесоюз-

ные нормативы для таксации лесов» В.В. Загреева и др. (1992 г.). Используя данные нормативы,

вычисляется оптимально возможное количество посетителей для лесных территорий кварталов,

234

отдельных частей объектов рекреации или объектов в целом без нарушения экологического рав-

новесия. Полученные параметры будут основой для регулирования территориального размещения

отдыхающих.

Таблица 2.7.1.1. - Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда в

различных условиях лесорастительных зон хвойных, смешанных и лиственных лесов, чел/га

Протяженность дорожной сети на

Преобладающие породы

1000 га лесного фонда, км

Дуб, клен, ясень

Ива, тополь

Вяз

Молодняки

До 10

1,2/-

1,3/-

1,5/-

11-15

1,4/-

1,5/-

1,8/-

16-20

1,6/-

1,8/-

2,0/-

21-25

1,8/-

1,9/-

2,2/-

Более 25

1,9/-

2,1/-

2,4/-

Средневозрастные и приспевающие насаждения

До 10

1,6/-

1,7/-

1,9/-

11-15

1,9/-

2,0/-

2,3/-

16-20

2,2/-

2,3/-

2,6/-

21-25

2,4/-

2,5/-

2,8/-

Более 25

2,6/-

2,7/-

3,0/-

Спелые и перестойные насаждения

До 10

1,4/-

1,5/-

1,7

11-15

1,7/-

1,8/-

2,0/-

16-20

1,9/-

2,0/-

2,3/-

21-25

2,1/-

2,2/-

2,5/-

Более 25

2,2/-

2,4/-

2,7/-

При определении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмо-

сферном воздухе зон произрастания лесообразующих древесных пород необходимо руководство-

ваться соответствующими нормативами, утвержденными Минприроды РФ 10.05.1995 г.

Настоящий документ разработан в соответствии со статьей

25 Закона Российской

Федерации «Об охране окружающей природной среды» и является обязательным для специально

уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей

природной среды и юридических лиц, деятельность которых оказывает воздействие на качество

атмосферного воздуха. Устанавливает значения предельно допустимых концентраций

загрязняющих веществ в атмосферном воздухе зон произрастания лесообразующих древесных

пород (ПДК-АЛ) и область их применения.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий устанавливаются исходя из пре-

дельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приве-

дет к изменению экосистемы, предельно допустимой массы вредных веществ, которая может по-

ступить в атмосферный воздух или в водный объект на территории лесного фонда.

235

Нормативы предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты устанавли-

ваются, исходя из условия недопустимости превышения предельно допустимых концентраций

вредных веществ в водных объектах.

Согласно Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактив-

ных, иных веществ и микроорганизмов устанавливаются в соответствии с показателями предельно

допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и мик-

роорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению ок-

ружающей среды, деградации естественных экологических систем.

С учетом природно-климатических особенностей, а также повышенной социальной ценно-

сти отдельных территорий (заповедников, заказников, национальных парков, курортных и рекреа-

ционных зон) для них устанавливаются более строгие нормативы предельно допустимых вредных

воздействий на природную среду.

Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов устанавливаются специально упол-

номоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окру-

жающей природной среды (по химическим веществам), санитарно - эпидемиологического надзора

(по микроорганизмам и биологическим веществам).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей

среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и мик-

роорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов

и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании

разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное

управление в области охраны окружающей среды.

При нарушении нормативов качества окружающей среды могут быть ограничены, приоста-

новлены, прекращены выбросы, сбросы и иные вредные воздействия. Предписание об этом дают

государственные органы в области охраны окружающей среды и санитарно - эпидемиологическо-

го надзора. Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) устанавливаются для химиче-

ских веществ, микроорганизмов и других биологических веществ. Показатели их нормируются в

атмосферном воздухе, воде, почве. Предельно допустимые концентрации вредных веществ уста-

навливались как критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обита-

ния и требования к обеспечению благоприятных условий его жизни и фиксировались в санитар-

ных правилах и нормах. Они выражают санитарно - гигиенические требования, наряду с ними раз-

вивается и экологическое нормирование.

На всей территории России действуют федеральные санитарные правила, республиканские

и местные правила могут быть только временными и вводиться при отсутствии федеральных: в

236

случае необходимости уточнения федеральных правил, в том числе их ужесточения, с учетом осо-

бенностей гигиенической, эпидемической обстановки и состояния здоровья населения.

Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты за-

хоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2. 01. 28 - 85), на территории лесного

фонда Астраханской области отсутствуют.

Состояние загрязнения атмосферного воздуха при реализации проектных мероприятий

должно контролироваться со стороны исполнителя работ, лесничества и органов Природнадзора.

2.7.2 Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса,

включая планируемый процент уменьшения площади лесов, поврежденных в результате

антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок

Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса разрабаты-

ваются из-за необходимости согласовывать и регулировать технологические, финансовые и эколо-

гические интересы населения Астраханской области, основываются на принципах устойчивого

развития: «Сохранять биологическое разнообразие, продуктивность, жизнеспособность и способ-

ность к самовосстановлению лесов, причем количество лесов и теперь, и в будущем должно обес-

печивать потребности человека» (1992 г. конференция ООН, Рио-де-Жанейро).

В России (1996 г.) для решения мировой проблемы утверждена Концепция перехода Рос-

сийской Федерации к устойчивому развитию, в которой устанавливается, что наряду с экономиче-

скими и социальными показателями устойчивого развития необходимо использовать и экологиче-

ские критерии:

● уровень ущерба, причиняемого окружающей среде, должен быть таким низким, какого

только можно достигнуть на основе новейших научных технологий;

● при лесопользовании и лесовосстановлении нужно строго следовать неистощительно-

сти лесопользования;

● обеспечивать внедрение новой техники, отвечающей экологическим стандартам;

● внедрять эффективные системы противопожарной охраны лесов;

● осуществлять переход на современные (с ориентацией на биологические) методы защи-

ты леса от вредителей и болезней.

Государство законодательно регулирует деятельность, промышленных, сельскохозяйствен-

ных и др. предприятий, различных организаций, используя для контроля экологические нормати-

вы.

По постановлению Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. №632 «Об

утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей

природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в случае отсутствия у

природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс за-

237

грязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как

сверхлимитная, плата за которую производится в пятикратном размере от действующих ставок

платы за загрязнение.

Снижение техногенных нагрузок основывается на экологическом регулировании и норми-

ровании антропогенных воздействий. Нормирование определяет оптимальный уровень нагрузки

на конкретную экосистему, не вызывающего сдвига динамического равновесия ее в сторону диг-

рессивных стадий.

Система нормирования разделяется на две составляющие:

● теоретическая (научно-исследовательская) разработка нормативов предельно допусти-

мого воздействия;

● прикладная практическая - обоснование требований к источникам выбросов, обеспечи-

вающих соблюдение нормативов, подготовка комплекта экологической документации всех орга-

низаций и предприятий, в том числе и документации, связанной с составлением экологического

паспорта.

В лесах Астраханской области действуют следующие основные факторы антропогенного

воздействия:

● промышленные выбросы,

● изменения гидрорежима,

● рекреационные нагрузки,

● лесные пожары.

Загрязнение окружающей среды - один из видов антропогенного воздействия на природу в

условиях научно-технического прогресса, приводящий к неблагоприятным, а иногда и необрати-

мым изменениям. Стремительное развитие промышленности, особенно химической и добываю-

щей, энергетики, транспорта, интенсификации сельского хозяйства стали оказывать на природу

воздействие, которое приняло глобальный характер. Масштабы загрязнения окружающей среды

столь велики, что естественные процессы самоочищения природной среды не в состоянии нейтра-

лизовать вредные последствия хозяйственной деятельности человека.

Нарушение экологического равновесия проявляется в сокращении численности и видового

разнообразия растений, животных, птиц, деградации природных экосистем, изменении гидрологи-

ческого режима, опустынивании, что свойственно Астраханской области.

Процессы, связанные с загрязнением окружающей среды, оказывают мощное отрицатель-

ное воздействие на лесной фонд. Наиболее значительное влияние на лесные массивы оказывают

атмосферные загрязнения. Главными загрязнителями воздуха являются двуокись серы, окислы

азота, озон, тяжелые металлы, фториды, компоненты смога, образующегося в результате взаимо-

238

действия ультрафиолетового излучения и выхлопных газов автотранспорта вдоль крупных авто-

магистралей.

По уровню негативного воздействия на окружающую среду Астраханская область занимает

одно из ведущих мест в Южном федеральном округе. На территории области расположены более

40 тыс. предприятий и организаций, оказывающих негативное влияние на весь природный ком-

плекс Нижней Волги. Так в Докладе «Об экологической ситуации области в 2013 году» приведены

следующие данные об экологической обстановке в регионе.

Уровень загрязнения атмосферы в г. Астрахани в 2013 году: высокий и определяется значе-

ниями: СИ, равным 4,1; НП, равной 20,0 и ИЗА, равным 8,6. Высокий уровень загрязнения опре-

деляется концентрациями диоксида азота, формальдегида, сажи, оксида углерода и бензопирена.

Область повышенного загрязнения атмосферы наблюдается на ПНЗ 3 (пересечение улиц Яблочко-

ва и Авиационной) и ПНЗ 8 (ул. Н. Островского, 111), расположенных вблизи автомагистралей.

В г. Астрахани в 2013 году максимальные из разовых концентраций определяемых загряз-

няющих веществ не превышали 5 ПДК.

Тенденция загрязнения атмосферы за 2009-2013 годы. Повышение средних концентраций

наблюдается по диоксиду серы, диоксиду азота, формальдегиду. Понижение средних концентра-

ций наблюдается по саже.

Для вод Нижней Волги в Астраханской области среднегодовые значения коэффициента

комплексности в 2013 г. были в пределах 42-49%, т.е. были однородны. Средние значения

коэффициента комплексности превышают свою ошибку более чем в 3 раза, что даѐт основание

считать еѐ достоверной. Большее число определяемых ингредиентов являлось загрязняющим. Как

правило, это были легко окисляемые и трудно окисляемые органические вещества (по БПК и

ХПК), нефтепродукты, фенолы, соединения железа, меди, цинка, никеля, ртути, нитриты и

сероводород с сульфидами.

По данным Астраханьстата, в 2013 году в Астраханской области зарегистрировано 380 объ-

ектов, имеющих выбросы загрязняющих веществ. Из них юридических лиц - 365, индивидуальных

предпринимателей - 15. Всего источников выбросов загрязняющих веществ зарегистрировано

17255. Всего за год выброшено в атмосферу 130,392 тыс. тонн загрязняющих веществ, что к уров-

ню предыдущего года составляет 97,1%.

Общий забор воды из природных водных объектов за 2013 год составил 852,45 млн.м³, из

них:

забор пресной воды из поверхностных водных объектов - 838,97 млн.м³;

забор подземных вод незначителен и составил 0,37 млн.м³;

забор морской воды составил 13,11 млн.м³.

239

Общий объем использованной пресной воды в 2013 году составил 786,44 млн.м³, который

распределился на следующие нужды:

Питьевые и хозяйственно-бытовые - 41,24 млн.м³

Производственные - 46,29 млн.м³

Орошения - 59,13 млн.м³

Сельхозводоснабжения - 3,45 млн.м³

Прудового рыбного хозяйства - 192,10 млн.м³

Поддержания пласт. давления - 0,35 млн.м³

Прочие - 443,88 млн.м³

Общий объем сбросов сточной, транзитной и др. вод в природные поверхностные водные

объекты в 2013 году составил 215,82 млн. м³,

Расходы воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2013

году составили 229,23 млн.м³.

Сброс загрязненной воды в 2013 году составил 52,98 млн. м³.

Сброс сточной воды без очистки в 2013 году равен 0.

Сброс загрязненных вод недостаточно очищенных в 2013 году составил 52,40 млн.м³.

Сброс нормативно-очищенных вод в 2013 году составил 0,57млн.м³.

Сброс нормативно-чистых вод в 2013 году составил 91,50 млн. м³

Мощность очистных сооружений на территории Астраханской области в 2013 году соста-

вила 115,76 млн. м³.

Создание на реке Волге ряда водохранилищ и введение в эксплуатацию Волжской ГЭС

привело к ухудшению гидрологических условий всей Волго-Ахтубинской поймы. Продолжитель-

ность паводка сократилась с 4 до 1,5 - 2 месяцев, а в связи с этим сократились и периоды подъема

и спада воды в половодье. Наблюдается периодическое повышение уровня воды в Волге в зимний

период после ледостава. Это непосредственно связано с режимом работы ГЭС. В результате сбра-

сывания в зимнее время вода затопляет материковый лед, а также понижения, занятые древесной

растительностью. Образующийся вокруг стволов лед, оседая к земной поверхности, ломает мо-

лодняки, сминает кустарники, сдирает кору и ложится на почву. Такое намерзание повторяется

несколько раз за зиму и образуется лед значительной толщины.

В весенний паводок эта толща льда поднимается паводковыми водами и вырывает вмерз-

шую в нее растительность с корневой системой, а стволы крупных деревьев давит, ломает, прити-

рает, растягивает и сдирает кору. Особенно большие повреждения наносятся зимним затоплением

молоднякам и лесным культурам на вырубках и косах. Поэтому всякие попытки закультивировать

затопляемые участки оказываются безуспешными. Кроме механического повреждения древостоев

и уничтожения молодняков леса, зимние паводки оказывают еще более негативное скрытое влия-

240

ние на пойменные лесные экосистемы. Исследования лаборатории пойменных лесов ВНИАЛМИ

(г. Волгоград), проведенные на территории Астраханской области в 1983-1985 годах показали, что

в период затопления водой древостоев, в зимнее время подо льдом в глубине почвы активно идут

анаэробные процессы, окислы железа переходят в закиси, вызывая довольно сильное оглеение

почвы не только на участках покрытых зимними паводками, но и далеко в стороны - на не затоп-

ленных участках (до 100м от крайнего уровня стояния зимней воды). Конечным пагубным следст-

вием оглеения почвы является гибель практически всех коневых систем деревьев и кустарников

глубже 1,5 метров (там почва становится ядовитой). Именно этим, главным образом, объясняется

массовое усыхание в Волго-Ахтубинской пойме и частично в верхней дельте прирусловых ветля-

ников в 80 годах ХХ века - в период наиболее сильных и продолжительных зимних паводков.

Выше указанные обстоятельства в комплексе с жесткими климатическими факторами соз-

дают исключительно неблагоприятные условия для роста и развития леса. В местах затопления и

подтопления лесных участков зимними паводками проведение мер воспроизводства лесов не це-

лесообразно.

Повреждения лесного фонда вредителями, болезнями и под воздействием пожаров на тер-

ритории Астраханской области незначительны и им уделяется должное внимание, поэтому боль-

шого вреда окружающей среде они не наносят.

В современных условиях жизни большое значение приобретает отдых в естественной при-

родной среде, природа становится главным притягательным фактором и составляет основу для оз-

доровления и отдыха. Большинство видов рекреационной деятельности связаны с использованием

леса. В результате, в ближайшей перспективе значительно возрастает посещаемость лесов области

и их роль для рекреации. Поэтому должно уделяться серьезное внимание вопросам организации

рекреационного лесопользования.

При решении этой проблемы следует руководствоваться главным для этих лесов принци-

пом лесопользования - обеспечение благоприятных условий отдыха населения при минимальном

отрицательном воздействии посетителей на экологические условия лесных сообществ.

Исходя из этого принципа, следует стремиться к тому, чтобы на минимальной площади

лесных территорий, без ущерба для леса, размещать максимально возможное количество отды-

хающих с учетом рекреационных нагрузок.

Лесной фонд Астраханской области относится к зоне умеренного посещения, рекреацион-

ная нагрузка в основном в пределах нормы.

Необходим систематический контроль над соблюдением допустимых рекреационных на-

грузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекающих объек-

тов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики

и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует

241

подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к

ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и

туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными ан-

шлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким

песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Оп-

ределяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность переме-

ны их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного ком-

плекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места -

дубли).

Кроме того, наряду с изложенным выше, необходимо руководствоваться «Рекомендациями

по ведению хозяйства в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных

пунктов Европейской части РСФСР», утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.88 г и Феде-

ральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В качестве одной из мер по сохранению рекреационных лесов рекомендуется при оформ-

лении участков в аренду (работке проектов освоении лесов) для рекреационных целей выдвигать

требование к арендаторам о том, чтобы при эксплуатации отведенной лесной территории стадия

рекреационной дигрессии не снижалась ниже 3-й оценки и своевременно проводились выше пере-

численные мероприятия.

Лесные насаждения Астраханской области представлены отдельными лесными участками,

расположенными по берегам реки и проток Волги и Ахтубы, а также в дельте реки Волги, их ру-

кавов, ериков, озер, ильменей и на отдельных островах. Из-за большого количества водных объек-

тов (не поддающихся подсчету) не представляется возможным выделить водоохранную зону из

зоны нерестоохранных полос лесов, которые в целом фактически выполняют и водоохранные

функции. Практически все лесные кварталы, находящиеся в Волго-Ахтубинской пойме и дельте

либо примыкают к крупным и мелким водотокам, либо имеют внутри значительное количество

озер, ильменей и других мелких водных объектов.

В целях сохранения и обогащения животного мира (в том числе охотничьих животных), в

условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные работы необходимо рассматривать с

точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время использование

лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (для нужд охотничь-

его хозяйства) регламентирован статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации и Федерально-

го закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении из-

менений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; правила использования ле-

сов для Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства) установлены законом Астраханской области от

242

19.11.2014 №77/2014-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования охраны окружающей

среды и сохранения биологического разнообразия на территории Астраханской области». В соот-

ветствии с указанными нормативными правыми актами использование лесов и лесохозяйственные

мероприятия в лесах должны осуществляться с учѐтом необходимости сохранения благоприятных

условий для обитания диких животных.

Дополнительно к действующим правилам и нормам необходимо предусмотреть следующие

мероприятия:

 оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5 - 6 шт./га) для гнездования

куницы;

 сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц, запрет на проведение

заготовки древесины уход за лесом и санитарно-оздоровительные мероприятия в 50 метровых

зонах вокруг гнезд орлана - белохвоста в период его гнездования;

 весной, в период гнездования пернатых и откладывания ими яиц, лесохозяйственные

работы необходимо приостанавливать;

 тщательная заделка протравленных семян в питомниках и при создании лесных

культур.

Всѐ это улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания животного мира, в т.ч.

охотничьих угодий, и указывает на сохранение высокого качества среды обитания животных.

Постоянный контроль и практическая работа районных охотоведов совместно с

представителями лесничеств и арендаторами позволяют исключить ухудшение среды обитания

животного мира на рассматриваемом участке лесных земель.

Оценка воздействия проектируемых мероприятий на среду обитания животного мира сле-

дует рассматривать согласно «Положению об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или

иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», которое утверждено прика-

зом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 года № 372.

В случае нарушения проектируемых мероприятий, в результате которого нанесен реаль-

ный ущерб животному миру и среде его обитания, виновные лица должны возместить причинен-

ный вред. Возмещение вреда должно производится на основании Федерального закона от 24.04.95

г. № 52-ФЗ, «О животном мире», Федерального закона от 24.07.2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о со-

хранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-

сийской Федерации», приказа Минприроды России от 8.12.2011 г. №948 «Об утверждении Мето-

дики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» и «Методики оценки вреда

и исчисления размера ущерба от уничтожения животного мира и нарушения их среды обитания»,

утвержденной Госкомэкологией РФ 28 апреля 2000 г.

243

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.04.95 г. № 52-ФЗ «О животном мире»

объекты животного мира не должны причинять вред лесному хозяйству. При выделении

защитных участков с ограничением хозяйственной деятельности, арендатору должна

выплачивается компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и

законодательством субъектов Российской Федерации.

В случае организации охотничьих хозяйств на территории лесных участков конкретного

лесничества, необходимо проведение охотустройства, которое целесообразно выполнять после

проведения лесоустройства по специальному заказу охотхозяйств на договорных условиях. При

этом все работы должны выполняться в соответствии с

«Указаниями по проектированию

охотничьих и лесоохотничьих хозяйств» (1988 г.) и нормативными документами, действующими

на территории Российской Федерации.

Контроль (мониторинг) позволит предотвратить возникновение любых отрицательных си-

туаций на окружающую среду, обеспечит своевременное принятие мер по их предупреждению,

компенсации и ликвидации неблагоприятных последствий.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей

среды» определены три главных направления и уровня системы экологического контроля:



государственная служба наблюдения за состоянием окружающей природной среды и

государственный экологический контроль;



производственный экологический контроль;



общественный экологический контроль.

Все результаты производственного контроля обязательно ежегодно представляются пред-

приятием в территориальные органы в области охраны окружающей среды.

В 2010 году вступило в действие распоряжение Правительства Астраханской области и

Министерства природных ресурсов и Экологии Российской Федерации от 14.10.2009 №353-ПР/57-

р «Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье «Дельта реки Вол-

га, включая государственный биосферный заповедник «Астраханский», имеющем международное

значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц». В соответствии с

указанным распоряжением на акватории и территории водно-болотного угодья международного

значения «Дельта реки Волга» запрещается строительство (размещение) новых и расширение дей-

ствующих объектов туристической (рекреационной) деятельности без учета установленных нор-

мативов предельно допустимой антропогенной нагрузки на экологическую систему водно-

болотного угодья.

С целью привлечения внимания астраханцев к экологическим проблемам были организованы

природоохранные мероприятия и акции: «Покормите птиц зимой», «Каждой птичке по домику»,

«Чистые берега», «Баскунчак - озеро чистоты», «Чистый двор - чистое село - чистая планета».

244

Глава

3 Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по

осуществлению планируемого освоения лесов Астраханской области

3.1

Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению

планируемого освоения лесов (на основе прогнозных расчетов финансово-экономических

показателей)

3.1.1 Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их

использования

В числе основных показателей экономической эффективности реализации мероприятий по

планируемому освоению лесов рассмотрены:

 прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использова-

ния (с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации);

 поступление платежей от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного

фонда.

Структура прогнозных доходов бюджетной системы Российской Федерации от реализации

мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам представлена в таб-

лице 3.1.1.1.

По перечисленным показателям дана сравнительная их оценка по годам лесного плана.

Прогнозирование доходов построено на основе прогноза объема использования ресурсов,

его структуры по формам организации использования лесов и уровня цен, а так же распределения

доходов по уровням бюджетной системы.

Расчет доходов по использованию недревесных ресурсов и земель лесного фонда в целях,

не связанных с ведением лесного хозяйства выполнен по прогнозным ставкам и объемам исполь-

зования лесов.

При прогнозировании доходов учитывалось общее падение спроса на использование лесов

(применительно к основным видам использования лесов в лесном фонде на территории Астрахан-

ской области), произошедшее в результате последствий экономического кризиса. Кроме того, при

корректировке прогноза на период 2009-2018 годы учтены существенные ограничения использо-

вания ранее наиболее перспективных для рекреационных целей дельтовых лесных участков, в свя-

зи со вступившим в действие распоряжением Правительства Астраханской области и Министер-

ства природных ресурсов и Экологии Российской Федерации от 14.10.2009 №353-ПР/57-р «Об оп-

ределении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье «Дельта реки Волга, вклю-

чая государственный биосферный заповедник «Астраханский», имеющем международное значе-

ние главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц». В соответствии с указан-

ным распоряжением на акватории и территории водно-болотного угодья международного значе-

ния «Дельта реки Волга» запрещается строительство (размещение) новых и расширение дейст-

вующих объектов туристической (рекреационной) деятельности без учета установленных норма-

246

тивов предельно допустимой антропогенной нагрузки на экологическую систему водно-болотного

угодья. При корректировке прогнозов поступления доходов также учтены положения ст. 105 Лес-

ного кодекса Российской Федерации в отношении полного запрета на использование лесов для ве-

дения сельского хозяйства в лесопарковых зонах.

При формировании ставок платы за использование лесов в федеральный бюджет на 2009-

2018 годы за единицу объема древесины, заготавливаемой в лесном фонде применялись следую-

щие коэффициенты к ставкам платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 мая

2007 г. № 310 учетом постановления РФ от 17 сентября 2014 г. №947 «О коэффициентах к став-

кам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного уча-

стка, находящегося в федеральной собственности»:



2015 год-коэффициент- 1,37



2016 год-коэффициент- 1,43



2017 год-коэффициент- 1,49



2018 год-коэффициент- 1,49

Данные, о прогнозируемом поступлении доходов от использования лесов по их видам с

распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации приведены в таблице

3.1.1.1.

247

Таблица 3.1.1.1 - Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана субъекта Аст-

раханской области по источникам (млн. руб.)

(Приложение № 22 к Приказу № 423)

Плата за использование лесов

Виды использования лесов (в

Общая сумма за

№

соответствии со статьей 25

планируемый пе-

п/п

Лесного кодекса Российской

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

риод реализации

Федерации)

лесного плана

(2015-2018 г.г)

Заготовка древесины

0,04930

0,03860

0,04400

0,06950

0,05740

0,04180

0,03640

0,04382

0,04560

0,47202

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

Заготовка и сбор пищевых

лесных ресурсов

Осуществление видов деятель-

ности в сфере охотничьего хо-

0,0001

0,00100

зяйства

Ведение сельского хозяйства

0,21450

0,12310

0,17760

0,77700

1,01760

1,00310

1,09280

1,13870

1,19380

1,21500

7,95320

Осуществление научно-

исследовательской деятельно-

сти, образовательной деятель-

ности

Осуществление рекреационной

4,11260

4,09730

4,25160

5,08930

5,82810

5,82150

5,88520

6,24910

6,55150

6,78000

54,66620

деятельности

Создание лесных плантаций и

их эксплуатация

Выращивание лесных плодо-

вых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных рас-

тений

Выполнение работ по геологи-

ческому изучению недр, разра-

ботки м.п.и.

248

Плата за использование лесов

Виды использования лесов (в

Общая сумма за

№

соответствии со статьей 25

планируемый пе-

п/п

Лесного кодекса Российской

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

риод реализации

Федерации)

лесного плана

(2015-2018 г.г)

Строительство и эксплуатация

водохранилищ и иных искус-

ственных водных объектов, а

также гидротехнических со-

0,63220

0,40400

0,43500

0,22780

0,42450

0,45920

0,47850

0,50170

0,58200

4,56940

оружений, морских портов,

морских терминалов, речных

портов, причалов

Строительство, реконструкция,

эксплуатация линейных объек-

0,00450

0,04130

0,43500

0,03530

0,10670

0,17970

0,20520

0,21380

0,22420

0,23200

1,67770

тов

Переработка древесины и

0,02980

0,16320

0,01880

0,33990

0,37770

0,16540

0,32070

0,39420

0,35030

0,36500

2,52500

иных лесных ресурсов

Осуществление религиозной

деятельности

Иные виды, определенные в

соответствии с частью 2 статьи

0,16230

0,18400

0,16210

0,14800

0,15420

0,16170

1,13400

6 Лесного Кодекса РФ

Плата за пользование лесов:

5,04300

4,86760

5,36210

6,70120

7,99610

7,79820

8,14760

8,67242

9,02890

9,38140

72,99852

Всего

249

3.1.2 Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий

Лесного плана

В соответствии с ЛК РФ (ст.83) Российская Федерация передает органам государственной

власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области организации ис-

пользования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением

лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на

землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на у казанных зем-

лях.

Реализация переданных полномочий основана на принципах (ст.1 ЛК РФ) устойчивого

управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;

сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздорови-

тельных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприят-

ную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения,

а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов и направлена на

обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования ле-

сов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Основные направления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, количест-

венные и качественные целевые показатели, перечень мероприятий в области охраны, защиты,

воспроизводства лесов и лесоразведения обоснованы в разделе Лесного плана Астраханской об-

ласти «Основные направления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов».

Для расчѐтов прогнозируемых расходов использованы нормативы затрат на выполнение го-

сударственных услуг в области лесного хозяйства, разработанные и утверждѐнные Рослесхозом в

январе 2007 года с учѐтом коэффициента инфляции. Расходы на мероприятия, по которым отсут-

ствуют нормативы затрат, определяются на основании смет, составленных с учетом действующих

рыночных цен и по фактически сложившимся затратам за 2007 г. с учѐтом коэффициента инфля-

ции.

Прогнозируемые расходы на выполнение мероприятий лесного плана в области охраны, за-

щиты, воспроизводства лесов на территории лесного фонда в 2009-2014 гг., 2018 г. и за 10 лет ха-

рактеризуются данными, представленными в таблице 3.1.2.1.

253

Таблица 3.1.2.1 - Прогнозные объемы средств бюджета Астраханской области на финансирование мероприятий лесного плана (млн. руб).

(Приложение № 23 к Приказу № 423)

Общая сум-

ма за плани-

руемый пе-

Направления использования средств

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

риод реали-

бюджета

зации лесно-

го плана

субъекта РФ

1.Охрана лесов от пожаров

16,421

13,823

16,730

15,533

18,486

22,211

17,438

18,056

18,751

18,939

176,388

1.1. Устройство минерализованных по-

0,458

0,563

1,371

1,496

1,433

1,122

1,172

1,231

1,243

10,089

лос

1.2 .Уход за минерализованными поло-

0,536

0,620

1,430

1,491-

1,654

1,813

1,550

1,566

12,210

сами

1.3. Лесохозяйственная противопожар-

0,266

0,227

0,649

0,598

0,663-

0,751

0,848

0,890

0,899

6,681

ная пропаганда

1.4. Мониторинг пожарной опасности в

13,832

12,416

13,965

11,779

11,906-

11,478

12,125

12,733

13,369

13,515

127,118

лесах

1.5.Тушение лесных пожаров

1,235

0,027

0,038

1,235

6,240

1.6. Проведение контролируемого вы-

0,186

0,226

0,355

0,400

0,423

0,295

0,476

0,481

3,318

жигания

1.7. Устройство подъездов к источникам

1,088

0,680

1,768

против. водоснабжения

1.8. Снижение природной пожарной

опасности лесов путем проведения са-

2,530-

6,434

8,964

нитарно-оздоровительных мероприятий

2.Защита лесов

3,884

0,870

1,370

1,365

2,395

0,461

5,902

6,050

5,392

5,423

33,112

2.1.Лесопатологические обследования

0,032

0,030

0,128

0,215

0,515-

0,461

0,557

0,586

0,592

3,702

2.2.Локализация и ликвидация очагов

0,032

0,041

0,066

0,765

0,817

2,538

вредных организмов

2.3. Санитарно-оздоровительные меро-

3,698

0,733

1,176

1,084

1,814

5,279

4,699

3,989

4,014

26,486

приятия

- выборочные санитарные рубки

0,808

0,218

1,059

0,859

1,814

1,138

2,242

1,532

11,202

- сплошные санитарные рубки

0,117

0,055

3,147

0,723

0,730

5,495

- уборка захламленности

2,890

0,515

0,000

0,170

0,994

1,734

1,752

9,789

2.4. Иные меры по защите лесов

0,122

0,066

0,066-

0,386

3.Воспроизводство лесов и лесоразве-

6,541

4,214

3,302

3,677

4,185

5,590

8,068

8,785

8,895

62,042

дение

Лесовосстановление

1,596

0,734

0,846

1,053

1,279-

0,952

1,192

1,360

1,374

11,746

254

Общая сум-

ма за плани-

руемый пе-

Направления использования средств

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

риод реали-

бюджета

зации лесно-

го плана

субъекта РФ

Лесоразведение

1,531

1,064

0,605

0,816

0,881-

1,075

1,745

1,610

1,626

12,563

подготовка почвы под лесные культуры

0,081

0,123

0,194

0,274

0,288-

0,264

0,341

0,307

0,310

2,489

выращивание посадочного материала

0,591

(сеянцев)

выращивание посадочного материала

0,263

(саженцев)

заготовка лесных семян

0,082

0,328

Содействие естественному возобновле-

0,021

0,053

0,057-

0,062

0,074

0,077

0,078

0,541

нию леса

дополнение лесных культур

1,223

0,480

0,227

0,142

0,099-

0,209

0,935

1,342

1,355

7,354

Раскорчевка

1,084

3.2. Уход за лесами

2,090

0,938

1,409

1,339

1,581-

3,028

3,615

4,007

4,07

26,084

в т.ч. отвод лесосек

0,341

0,296

0,481

0,483

0,951-

1,027

0,989

1,038

1,048

7,692

уход за лесными культурами

0,523

0,306

0,583

0,497

0,110-

0,435

0,752

0,996

1,005

6,203

уход за молодняками

0,177

0,141

0,178

0,211

0,317-

0,781

0,709

0,371

3,627

создание ЛСП

Уход за ЛСП

0,770

1,075

5,07

другие виды ухода за лесами (в средне-

возрастных приспевающих, спелых и

1,048

0,195

0,167

0,148

0,203-

0,015

0,090

0,527

0,571

3,491

перестойных насаждениях)

4.Лесоустроительные работы

57,229

Итого расходов на мероприятия по

охране, защите и воспроизводству

26,846

18,907

21,402

20,575

25,066-

28,262

31,408

32,891

32,928

90,486

328,771

лесов

Расходы на содержание лесохозяйст-

26,846

21,346

24,320

25,777

28,858-

36,870-

32,821

31,740

32,803

33,129

294,51

венного аппарата за счет, всего:

Содержание органа исполнительной

26,846

21,346

14,185

15,660

18,780

25,616

21,571

20,445

21,508

21,721

207,678

власти субъекта РФ

Содержание лесничества

10,135

10,117

10,078

11,254

11,250

11,295

11,408

86,832

Расходы на содержание функций го-

сударственного управления в области

26,846

21,346

24,320

25,777

28,858-

36,870

32,821

31,740

32,803

33,129

294,51

лесных отношений

Всего

53,692

40,253

45,722

46,352

53,924

65,132

64,229

64,631

65,731

123,615

623,281

255

Нормативы затрат состоят из производственных затрат и накладных расходов.

Производственные затраты на проведение лесохозяйственных работ включают:

- затраты, непосредственно связанные с проведением работ, обусловленные технологией и

организацией производства, включая расходы на оплату труда рабочих;

- затраты по обеспечению выполнения работ сырьем, материалами, топливом, энергией, ин-

струментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;

- затраты на обслуживание машин и механизмов, содержание их в рабочем состоянии (расхо-

ды на технический осмотр и уход, на проведение текущего ремонта), включая расходы на оплату

труда трактористов и водителей;

- затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности;

- затраты, связанные с управлением лесохозяйственным производством;

- другие виды затрат, необходимые для выполнения лесохозяйственных работ.

В состав накладных расходов входит содержание лесохозяйственного аппарата, содержание

органов исполнительной власти, аренда помещений, коммунальные услуги, телефон, канцтовары,

банковские и почтовые расходы, командировки и т.д.

Расходы на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений по направ-

лениям деятельности за счет всех источников финансирования в 2013 - 2014 годах и на 2015 - 2018

годы представлен в таблице 3.1.2.2.

256

Таблица 3.1.2.2 - Расходы на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений по направлениям деятельности за счет

всех источников финансирования в 2009 - 2014 годах и на 2015 - 2018 годы (тыс.руб)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

в том числе за

в том числе за счет:

счет:

Общая

сумма за

плани-

руемый

период

Направление рас-

реализа-

ходования

ции

лесного

плана

субъекта

РФ

Всего расходов на

осуществление

690

переданных полно-

53001,1

40253,6

45419,7

302,3

45082,3

1269,6

50436,8

1259,1

64108,9

889,2

63607,1

622,4

64210,5

420

65442,9

288,4

66386

288,4

563647,3

мочий в области

лесных отношений

Всего расходов на

660

обеспечение дея-

26185,2

21346,3

24017,6

302,3

24507,2

1269,6

27599,4

1259,1

35981,3

889,2

32199

622,4

31319,6

420

32515,1

288,4

33129

288,4

295733,3

тельности

в том числе:

обеспечение

деятельности орга-

на исполнительной

власти, включая

обособленные

подразделения

660

(отделы), осущест-

14462,3

12338,2

13882,2

302,3

14479,5

1180,6

17599,7

1180,6

24790,6

826,4

20993,1

20068,2

21263,7

21721

186682,6

вляющие феде-

ральный государст-

венный лесной

надзор (лесную

охрану), федераль-

ный государствен-

ный пожарный

надзор в лесах

обеспечение

деятельности лес-

ничеств и лесопар-

ков (созданных в

11722,9

9008,1

10135,4

110027,7

9999,7

78,5

11190,7

62,8

11205,9

622,4

11251,4

420

11251,4

288,4

11408

288,4

109050,7

форме государст-

венных учрежде-

ний)

257

Лесной план Астраханской области (2014 год) - часть 5