ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2013 ГОДУ»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

БИОРАЗНООБРАЗИЕ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ

ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ (ООПТ)

Особо охраняемые природные территории предназна-

чены  для  сохранения  типичных  и  уникальных  природных
ландшафтов,  разнообразия  животного  и  растительного
мира,  охраны  объектов  природного  и  культурного  насле-
дия.  Полностью  или  частично  изъятые  из  хозяйственного
использования, они имеют режим особой охраны, а на при-
легающих к ним участках земли и водного пространства мо-
гут  создаваться  охранные  зоны  с  регулируемым  режимом
хозяйственной  деятельности.  Особо  охраняемые  природ-
ные территории относятся к объектам общенационального
достояния.

Всего в Российской Федерации насчитывается более

13 тысяч особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
федерального, регионального и местного значения, общая
площадь которых составляет более 200 млн. га (с учетом
морской акватории), что составляет 11,9% от площади тер-
ритории России. В 2012 и 2011 гг. данный показатель со-
ставлял 11,8% и 11,7% соответственно.

Доля ООПТ федерального, регионального и местного

значения без морских акваторий составила в 2013 г. 11,29%
от площади территории страны.

Рисунок 33 – Доля ООПТ всех категорий (с морскими акватори-
ями) от общей территории Российской Федерации

В Российской Федерации особо охраняемые природные

территории делятся на ООПТ федерального, регионального
и местного значения различных категорий:

– государственные природные заповедники, в том
числе биосферные;
– национальные парки;
– природные парки;
– государственные природные заказники;
– памятники природы;
– дендрологические парки и ботанические сады;
– лечебно-оздоровительные местности и курорты;
– иные категории ООПТ.

На долю ООПТ регионального значения приходится

88,5% от общего числа ООПТ и 58% от суммарной пло-
щади, а на ООПТ местного значения – 9% и 13% соответ-
ственно.

Рисунок 34 – Доля ООПТ федерального, регионального и местного
значения от общей площади и общего количества ООПТ всех ка-
тегорий

88,3%

88,2%

88,1%

11,7%

11,8%

11,9%

20%

40%

60%

80%

100%

2011

2012

2013

не ООПТ

ООПТ

12,7%

9,2%

58,3%

88,5%

29,0%

2,3%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

площадь

количество

местного значения

регионального
значения

федерального
значения

ДВИЖ

УЩИЕ

СИЛЫ

Объемы

промышленного и

с/х производства

(земмлепользование)

Пассажирооборот
Грузооборот

ДАВЛЕНИЕ

Изъятие земель из

оборота
Выбросы

загрязняющих

веществ в

атмосферный

воздух
Загрязнение почвы

и воды
Изменение климата

СОСТОЯНИЕ

Видовой состав

лесов
Численность и

местообитания

видов

ВОЗДЕЙСТВИЕ

Болезни видов

(изменение

численности видов)
Болезни лесов

РЕАГИРОВАНИЕ

Контрольно-надзорная деятельность
Сохранение и восстановление флоры и фауны

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Рисунок 35 – Количество и площадь (с морскими акваториями)
ООПТ федерального, регионального и местного значения в 2013 г.

На рисунке 36 представлена интегральная схема Россий-

ской Федерации с отображением доли ООПТ всех катего-
рий от площади каждого субъекта, ранжированные по кате-
гориям.

Рисунок 36 – Доля ООПТ от площади субъекта в 2013 г.

ООПТ федерального значения

Общая площадь 299 ООПТ федерального значения со-

ставляет 59,2 млн. га (с учетом морских акваторий) или
48,3 млн. га (без акваторий).

Рисунок 37 – Динамика площади ООПТ федерального значения
(без акваторий) в разбивке по категориям

За период с 2010 года площадь ООПТ федерального зна-

чения (государственные природные заповедники, нацио-
нальные парки и государственные природные заказники)
увеличилась на 5,5%. При этом площадь национальных пар-
ков выросла на 25,9%, государственных природных заказ-
ников – на 3,5%, а государственных природных заповедни-
ков сократилась на 0,03%. При этом количество заповедни-
ков не изменилось, количество заказников и национальных
парков увеличилось на 1,5% и 9,5% соответственно.

В 2013 г. более половины площади всех ООПТ феде-

рального значения составляли государственные природные
заповедники – 57%.

Рисунок 38 – Доля различных категорий ООПТ федерального зна-
чения в 2013 г.

Доля национальных парков и государственных природ-

ных заказников составили 22% и 21% соответственно. На
памятники природы и прочие ООПТ федерального значе-
ния приходится менее 0,5% всех ООПТ федерального зна-
чения.

Государственные природные заповедники

Система государственных заповедников является этало-

ном ненарушенных природных территорий. 102 государ-
ственных природных заповедника расположены на терри-
тории 19 республик, 8 краев, 32 областей, 1 автономной об-
ласти, 4 автономных округов.

В 2013 г. площадь и количество государственных при-

родных заповедников не претерпело изменений. Перечень
государственных природных заповедников и подробная ин-
формация о них представлены на сайте Минприроды Рос-
сии

www.mnr.gov.ru

Обеспечение установленного режима охраны в россий-

ских заповедниках осуществлялось службами охраны в ко-
личестве 2 398 человек. Службами охраны было составлено
4 598 протоколов о различных нарушениях установленного
режима.

Рисунок 39 – Выявленные нарушения на территории государ-
ственных природных заповедников в 2013 г.

У нарушителей была изъята продукция незаконного

природопользования: 408,1 кг рыбы, 81 кг трепанга,
110,3 кг дикоросов, 49,6 куб. м древесины. Кроме того,
установлены факты браконьерской добычи 5 экз. пушных
зверей, а также 37 экз. копытных зверей.

Всего с нарушителей в 2013 г. в административном по-

рядке  по  постановлениям  должностных лиц  заповедников
взыскано 3458,5 тыс.  руб.  штрафов  и 2156,8 тыс.  руб.  по
предъявленным искам о возмещении ущерба, нанесенного
природным комплексам и объектам. По выявленным нару-
шениям было возбуждено 57 уголовных дел, 17 нарушите-
лей  по  приговорам  судов  привлечены  к  уголовной  ответ-
ственности. Задержание нарушителей сопровождалось изъ-
ятием у них 94 единиц огнестрельного оружия.

25 836,0

119 132,3

59 210,9

1213

11647

299

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

местного значения

регионального значения федерального значения

шт.

тыс. га

площадь, тыс. га

количество, шт.

27 393,09

27 428,41

27 384,59

8 462,32

8 725,24

10 651,19

9 773,99

10 187,64

10 121,95

10 112,92

23,48

148,65

45 629,39

46 078,36

46 231,78

48 320,83

2010

2011

2012

2013

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

тыс. га

Государственные природные заповедники
Национальные парки
Государственные природные заказники
Памятники природы* (данные включены только в 2013 год)
Прочие ООПТ федерального значения* (данные включены только в 2013 год)

56,67%

22,04%

20,93%

0,05%

0,31%

Государственные природные
заповедники

Национальные парки

Государственные природные
заказники

Памятники природы* (данные
включены только в 2013 год)

Прочие ООПТ федерального
значения* (данные включены
только в 2013 год)

226

561

147

2434

206

745

2691

1000

2000

3000

самовольные рубки деревьев и кустарников

незаконное сенокошение и выпас скота

незаконная охота

незаконное рыболовство

незаконный сбор дикоросов

незаконное строительство

незаконное нахождение

факты загрязнения природных комплексов

нарушение особого режима охраны авиацией

нарушения правил пожарной безопасности в лесах

2013

2012

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Национальные парки

Национальными парками объявляются территории, ко-

торые включают природные комплексы и объекты, имею-
щие особую экологическую, историческую и эстетическую
ценность и предназначенные для использования в природо-
охранных, просветительских, научных, культурных целях и
для регулируемого туризма. Первоочередной задачей наци-
ональных парков является охрана природных комплексов и
объектов. Эта работа осуществляется специальной государ-
ственной инспекцией по охране территорий, работники ко-
торой входят в штат национальных парков.

46 национальных парков расположены на территории

12 республик, 5 краев, 20 областей, 1 города федерального
значения и 1 автономного округа.

В 2013 г. учреждены 3 новых национальных парка: «Бе-

рингия» (постановление Правительства Российской Феде-
рации от 17.01.2013 №3), «Онежское Поморье» (постанов-
ление Правительства Российской Федерации от 26.02.2013
№153) и «Шантарские острова» (постановление Правитель-
ства Российской Федерации от 30.12.2013 №1304) общей
площадью 2 536 622 га, в т. ч. 1 909 157,92 га без морских
акваторий.

Постановлением Правительства Российской Федерации

от 25.06.2013 №534 расширена территория Сочинского
национального парка до 208 599,85 га за счет отнесения к
его территории земель лесного фонда Туапсинского лесни-
чества и части территории Сочинского общереспубликан-
ского государственного природного заказника.

Таким образом, в 2013 г. площадь национальных парков

федерального значения увеличилась на 1 925 943,77 га (без
учета морских акваторий).

В 2013 г. специальные государственные инспекции по

охране территорий (службы охраны) действовали в 45 наци-
ональных парках. Фактическая общая численность инспек-
торского состава составляла 1551 человека.

Службами охраны национальных парков в 2013 г. было

составлено протоколов о различных нарушениях установ-
ленного режима – 6027.

Рисунок 40 - Выявленные нарушения на национальных парков в
2012 – 2013 гг.

Зарегистрирована браконьерская добыча 34 экз. копыт-

ных зверей и 16 экз. соколов (сапсан, балобан) - виды зане-
сены в Красную книгу Российской Федерации. Всего с
нарушителей в административном порядке взыскано по по-
становлениям должностных лиц национальных парков
штрафов на сумму 4 960,3 тыс. руб. и 2 883,9 тыс. руб. по
предъявленным должностными лицами национальных пар-
ков искам о возмещении ущерба, нанесенного природным
комплексам и объектам. По выявленным нарушениям было

возбуждено 115 уголовных дел. 46 нарушителей, совершив-
ших  экологические  преступления,  по  приговорам  судов
были  привлечены  к  уголовной  ответственности.  У  задер-
жанных  нарушителей  изъято 75 единиц  огнестрельного
оружия.

Перечень национальных парков и подробная информа-

ция о них представлены на сайте Минприроды России

www.mnr.gov.ru

Государственные природные заказники

Государственными природными заказниками являются

территории (акватории), имеющие особое значение для со-
хранения  или  восстановления  природных  комплексов  или
их компонентов и поддержания экологического баланса. В
Российской Федерации в 2013 г. функционировало 70 госу-
дарственных  природных  заказников  федерального  значе-
ния (общая площадь 13,05 млн. га, площадь суши (с внут-
ренними  водоемами) – 10,1 млн.  га (0,59% площади  Рос-
сии),  морская  акватория – 2,9 млн.  га).  Государственные
природные  заказники  федерального  значения  располага-
ются на территориях 9 республик, 5 краев, 23 областей и 4
автономных округов. В 2013 г. площадь и количество госу-
дарственных природных заказников изменений не претер-
пело.

Минприроды России через подведомственные феде-

ральные  государственные  бюджетные  учреждения  (госу-
дарственные  природные  заповедники  и  национальные
парки) осуществляло в 2013 г. управление и охрану терри-
торий 52 государственных  природных  заказников  феде-
рального  значения,  а  также  мероприятия  по  сохранению
биологического разнообразия и поддержанию в естествен-
ном состоянии охраняемых природных комплексов и объ-
ектов  на  территории  этих  заказников.  На  территориях 17
государственных природных заказников федерального зна-
чения охрану объектов животного мира и водных биологи-
ческих  ресурсов,  а  также  государственный  контроль  и
надзор в рамках  имеющихся  полномочий  в  приоритетном
порядке  осуществляют  Управления  Росприроднадзора  по
соответствующим  субъектам  Российской  Федерации.
Охрану  природных  комплексов  государственного  природ-
ного  заказника  федерального  значения  «Государственный
комплекс «Таруса» обеспечивает ФСО России.

На территориях 30 государственных природных заказ-

ников федерального значения, находившихся под охраной
государственных инспекций соответствующих заповедни-
ков и национальных парков, в 2013 г. составлено 619 про-
токолов о нарушениях природоохранного режима.

Основными нарушениями являлись незаконное нахож-

дение, проход и проезд по территории заказника, незакон-
ные охота и рыболовство, а также загрязнение природных
комплексов, нарушение правил пожарной безопасности в
лесах, незаконная рубка деревьев и кустарников.

У нарушителей было изъято 36 ед. огнестрельного ору-

жия, сетей, бредней и других незаконных орудий рыболов-
ства – 221 шт., капканов, петель и иных самоловов – 37 шт.,
447 кг рыбы, выявлен отстрел 3 голов копытных зверей.

Перечень государственных природных заказников и по-

дробная информация о них представлены на сайте Минпри-
роды

www.mnr.gov.ru

Памятники природы

В перечень памятников природы федерального значения

входит 17 объектов, 3 из которых образованы в соответ-
ствии с Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об

160

156

912

3851

209

349

149

180

699

117

3709

193

625

1000

2000

3000

4000

5000

самовольные рубки деревьев и кустарников

незаконная охота

незаконное рыболовство

незаконный сбор дикоросов

Самовольный захват земли

незаконное строительство

незаконное нахождение

факты загрязнения природных комплексов

нарушения правил пожарной безопасности в

лесах

2013

2012

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

особо охраняемых природных территориях» после 1995 г.,
а 14 – в период с 1965 г. по 1991 г. в соответствии с действо-
вавшим законодательством.

Распоряжением Правительства России от 31.12.2008

№2055-р в ведение Минприроды России переданы ООПТ
федерального значения, в т.ч. государственные природные
заповедники, национальные парки и государственные при-
родные заказники. Памятники природы в ведение Минпри-
роды не передавались.

По данным Минприроды России общая площадь памят-

ников природы федерального значения в 2013 г. составляла
23,48 тыс. га.

В 2013 г. в Федеральная служба по надзору в сфере при-

родопользования провела в отношении всех 17 памятников
природы  контрольно-надзорные  мероприятия  в  области
охраны, воспроизводства и использования объектов живот-
ного мира и среды их обитания и государственного надзора
в области охраны и использования территории памятников
природы  федерального  значения.  Памятники  природы
«Ледники Кодара» (Забайкальский край) и «Липовый ост-
ров (Липовая роща)» (Кемеровская обл.) являются трудно-
доступными для  проведения  контрольно-надзорных меро-
приятий.  Проверка  памятников  природы  «Остров  Малый
Жемчужный» (Астраханская обл.), «Джаныбекский стаци-
онар» (Волгоградская обл.), «Остров Талан» (Магаданская
обл.), «Астрофиллиты  горы  Эвеслочорр», «Залежь  Юби-
лейная», «Эпидозиты мыса Верхний наволок» и «Озеро Мо-
гильное» (Мурманская обл.), «Роща академика Железнова»
(Новгородская обл.) показала отсутствие нарушений зако-
нодательства.  В  ходе  проведенных  Росприроднадзором
надзорных  мероприятий  установлено,  что  объекты  уро-
чище  «Бекан» (Республика  Северная  Осетия-Алания)  и
«Сусанино-Исуповское болото» (Костромская обл.) не яв-
ляются памятниками природы федерального значения – от-
сутствуют соответствующие правоустанавливающие доку-
менты.

ООПТ регионального значения

Общая площадь 11 647 ООПТ регионального значения

составляет 119,1 млн. га (с учетом морских акваторий) или
118,8 млн. га (без акваторий).

Рисунок 41 – Количество и площадь (без морских акваторий)
ООПТ регионального значения в 2013 г.

В 2013 г. 38% от площади всех ООПТ регионального

значения составляли государственные природные заказ-
ники, 12% - природные парки. Почти половина всех ООПТ
регионального значения (47%) относятся к иным катего-
риям ООПТ регионального значения.

Рисунок 42 – Доля различных категорий ООПТ регионального зна-
чения в 2013 г.

ООПТ местного значения

Общая площадь 1 213 ООПТ местного значения состав-

ляет 25,8 млн. га.

Рисунок 43 – Количество и площадь (без морских акваторий)
ООПТ местного значения в 2013 г.

Практически 100% площади всех ООПТ местного зна-

чения составляют иные категории ООПТ. На долю памят-
ников природы и природных парков местного значения
приходится по 0,1% от площади всех ООПТ местного зна-
чения.

Рисунок 44 – Доля различных категорий ООПТ регионального зна-
чения в 2013 г.

ЛЕСА И ПРОЧИЕ ЛЕСОПОКРЫТЫЕ ЗЕМЛИ

Леса являются одной из наиболее разнообразных и ши-

роко распространенных экосистем на земле. Они являются
источником получения древесины и продуктов; имеют ре-
креационное значение и выполняют экосистемные функ-
ции, включая регулирование почвенного и водного режи-
мов; служат объектами биоразнообразия и являются погло-

45 055,1

14 470,4

2 782,3

1,3

481,9

56 028,3

2238

7732

1556

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

осу

дарст

вен

ны

природны

за

ка

зники

Природные

парки

ам

ятники

природы

ендрологич

ес

кие

парки

бота

нич

ес

кие

сады

Ле

че

бно

оздоровительные

мест

но

ст

ку

рорты

Прочи

еООПТ

регионального

начен

ия

шт.

тыс. га

площадь, тыс. га

количество, шт.

37,92%

12,18%

2,34%

0,001%

0,41%

47,15%

Государственные природные
заказники

Природные парки

Памятники природы

Дендрологические парки и
ботанические сады

Лечебно-оздоровительные
местности и курорты

Иные категории ООПТ
регионального значения

24,6

0,0

26,5

14,1

25 770,8

510

655

100

200

300

400

500

600

700

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

За

ка

зники

Природные

парки

ам

ятники

природы

Ле

че

бно

оздоровительные

мест

но

ст

Ин

ые

ООПТ

мест

но

го

зна

че

ния

шт.

тыс. га

площадь, тыс. га

количество, шт.

0,10%

0,00%

0,10%

0,05%

99,75%

Заказники

Природные парки

Памятники природы

Лечебно-оздоровительные
местности и курорты

Иные категории ООПТ
регионального значения

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

тителями углекислого газа. Чрезмерная эксплуатация, де-
градация окружающей среды и изменение видов землеполь-
зования, лесные пожары, неэффективное лесовосстановле-
ние и т.д. несет угрозу лесным ресурсам.

Основные показатели фактического состояния лесов

Российской Федерации приведены по данным Рослесхоза.
Дополнительные сведения о состояния лесов изложены в
Докладах о состоянии и использовании лесов в Российской
Федерации,

размещаемых

на

сайтах

Рослесхоза

http://www.rosleshoz.gov.ru

Минприроды

России

http://www.mnr.gov.ru

Рисунок 45 – Доля лесов (лесопокрытые земли) от площади субъ-
екта в 2013 г.

Таблица 36 - Площадь лесов Российской Федерации

по состо-

янию на

01.01.2011

по состо-

янию на

01.01.2012

по состо-

янию на

01.01.2013

по состо-

янию на

01.01.2014

1. Площадь покрытых лесом земель лес-
ного фонда (лесопокрытые земли), в
т. ч.:

770621,2 772039,2 770700,5 770627,4

Площадь резервных лесов,

172428,4 171702,3 171004,1 170751,3

Площадь защитных лесов, в т. ч.:

158316,1 159159,2 159073,2 159536,4

а) леса, расположенные на особо охра-
няемых природных территориях

231

221

325,7

323,5

б) леса, расположенные в водоохранных
зонах

6399,6

7528,3

8053,5

8157,7

в) леса, выполняющие функции защиты
природных и иных объектов

18504,5

18597,5

18516,4

18821,9

г) ценные леса

133181 132812,4 132177,6 132233,3

2. Площадь земель иных категорий
(кроме земель лесного фонда), покры-
тых лесом (лесопокрытые земли).

26515,6

24757,7

24520,2

24629,8

3. Площадь земель, покрытых лесом (ле-
сопокрытые земли), всего

797136,8 796796,9 795220,7 795257,2

4. Площадь лесов, на которые есть
планы управления (лесные планы)

1183256,8 1183389 1183119,3 1183385,3

5. Площадь земель, покрытых лесом, в
процентах от общей территории страны,
%

46,62

46,60

46,51

Рисунок 46 –Доля покрытых лесной растительностью земель всех
категорий от общей площади территории России в 2013 г.

Таблица 37 - Площадь лесов лесного фонда по преобладающим
лесным породам

Площадь лесов лес-

ного фонда с преоб-

ладающими лес-

ными поро-

дами, тыс. га

по состоянию

на 01.01.2011

по состоянию

на 01.01.2012

по состоянию

на 01.01.2013

по состоянию

на 01.01.2014

-твердолиственными

18174,4

18183,8

18157,2

18163,5

-мягколиственными 149199,4 150946,1

150646,1

151072,8

-хвойными

526796,7

526451,8

526208,1

525700,7

Рисунок 47 – Породный состав лесов в 2013 г.

Общая площадь погибших лесных насаждений в 2013 г.

составила 475,1 тыс. га (в том числе 274,8 тыс. га хвойных
древостоев). Основными причинами гибели насаждений в
2013 г. были лесные пожары (75,4%), а также повреждение
насекомыми, погодные условия и почвенно-климатические
факторы.

Рисунок 48 – Причины гибели лесов в 2013 г.

По сравнению с 2012 г. площади древостоев, погибших

от лесных пожаров, увеличились на 127,5 тыс. га; усохших
от повреждения насекомыми – на 17,3 тыс. га, от погодных
условий и почвенно-климатических факторов – сократи-
лись на 27,6 тыс. га. Общие размеры гибели увеличились на
109,2 тыс. га.

Таблица 38 - Сведения о гибели лесов (по данным Росле-
схоза), тыс. га

Параметр

по состоянию

на 01.01.2013

по состоянию

на 01.01.2014

Изм.

Общая площадь погибших ле-
сов, в т.ч. по причинам:

365,874

475,1



-повреждение вредными орга-
низмами

32,093 49,42



-повреждение дикими живот-
ными

0,046

0,10085



-болезни леса 30,349

24,58



-неблагоприятные

почвенно-

климатические воздействия

68,441

40,87



-лесные пожары 230,764

358,34



-антропогенные факторы

4,182

1,8



53,49%

1,44%

45,07%

46,51%

Площадь земель, не покрытых лесом

Площадь земель иных категорий (кроме земель лесного фонда), покрытых лесом
(лесопокрытые земли)

Площадь покрытых лесом земель лесного фонда (лесопокрытые земли)

2,6%

21,7%

75,6%

Твердолиственные породы

Мягколиственные породы

Хвойные породы

10,4%

0,02%

5,2%

8,6%

75,4%

0,4%

повреждение вредными
организмами

повреждение дикими животными

болезни леса

неблагоприятные почвенно-
климатические воздействия

лесные пожары

антропогенные факторы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Рисунок 49 – Динамика гибели лесов в разбивке по различным при-
чинам

Общая площадь лесовосстановления увеличилась по

сравнению с 2012 г. на 2%.

Таблица 39 - Площадь лесовосстановления по годам, тыс. га

Общая площадь лесовосстановления, тыс. га

по состоянию на 01.01.2011

812,988

по состоянию на 01.01.2012

852,959

по состоянию на 01.01.2013

837,67

по состоянию на 01.01.2014

854,35

ВИДЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНО-

ВЕНИЯ

Показатель характеризует количество и численность по-

пуляций видов по видовым группам, находящихся под
угрозой исчезновения на национальном и глобальном уров-
нях, а также находящихся под охраной в стране.

Первая организационная задача охраны редких и нахо-

дящихся под угрозой исчезновения видов - их инвентариза-
ция и учет, как в масштабе страны, так и в отдельных реги-
онах. С этой целью ведутся Красные книги. Красная книга
Российской  Федерации  является  официальным  докумен-
том, содержащим свод сведений об указанных объектах жи-
вотного и растительного мира, а также о необходимых ме-
рах по их охране и восстановлению. В соответствии с рос-
сийским  законодательством  виды  животный,  растений  и
грибов, занесенные в Красные книги, находятся под охра-
ной.  В  настоящее  время  практически  на  всей  территории
страны обеспечена работа по ведению региональных Крас-
ных книг.

На территории Российской Федерации, по данным Рос-

сийской академии наук, фауна только позвоночных насчи-
тывает 1513 видов: 320 видов  млекопитающих, 732 вида
птиц, 80 видов  пресмыкающихся, 29 видов  земноводных,
343 вида пресноводных рыб, 9 видов круглоротых. Кроме
того, в морях, омывающих Россию, встречается 1500 видов
морских  рыб.  Фауна  беспозвоночных  насчитывает  более
100 тысяч видов.

В настоящее время в Красную книгу Российской Феде-

рации занесено 413 объектов животного мира: 155 видов
беспозвоночных (0,1% от общего количества видов беспо-
звоночных, описанных на территории России) и 258 видов
позвоночных: 41 вид круглоротых и рыб (7% от общего ко-
личества видов круглоротых и рыб, обитающих на террито-
рии России), 8 видов земноводных (30%), 21 вид пресмыка-
ющихся (28%), 123 вида птиц (17%), 65 видов млекопитаю-
щих (20%) и 676 видов растений (5% от общего количества

растений, описанных на территории России), 514 видов со-
судистых растений, включая: 474 вида покрытосемянных
(цветковых), 14 видов голосеменных (хвойных), 23 вида па-
поротниковидных, 3 вида плауновидных; 61 вид мохообраз-
ных, 35 видов морских и пресноводных водорослей, 42 вида
лишайников и 24 вида грибов.

Таблица 40 - Количество видов, находящихся под угрозой исчез-
новения

Классы

Количество видов, ед.

Доля Краснокнижных ви-

дов от общего количе-

ства,%

беспозвоночные

155

0,1

млекопитающие

птицы

123

круглоротые и рыбы

пресмыкающиеся

земноводные

растения

676

Красная книга Российской Федерации ведется на основе

систематически обновляемых данных о состоянии и рас-
пространении редких и находящихся под угрозой исчезно-
вения видов диких животных и дикорастущих растений и
грибов, обитающих (произрастающих) на территории Рос-
сийской Федерации, и является официальным документом,
содержащим свод сведений об указанных объектах живот-
ного и растительного мира, а также о необходимых мерах
по их охране и восстановлению. Красная книга Российской
Федерации издана - том «Животные» в 2001 г. (МПР Рос-
сии), том «Растения» в 2008 г. (Росприроднадзором). В 2013
г. Красная книга Российской Федерации не изменилась. Та-
ким образом, нуждается в издании в первую очередь том
«Животные» Красной книги Российской Федерации.

Для решения вопросов, связанных с ведением Красной

книги  Российской  Федерации,  а  также  координации  взаи-
модействия  научных  организаций  и  федеральных  органов
исполнительной власти, и экспертной проработки проектов
Перечней (списков) при Минприроды России создается Ко-
миссия по редким и находящимся под угрозой исчезнове-
ния животным, растениям и грибам (далее - Комиссия). Ко-
миссия была создана приказом МПР России от 21 октября
2002 г. № 699. Указанным приказом утверждено Положе-
ние  о  Комиссии,  ее  персональный  состав,  состав  Главной
редакционной  коллегии.  В  настоящее  время  Департамен-
том ведется работа по обновлению Положения о Комиссии
и  ее  персонального  состава  для  проработки  проекта  Пе-
речня  (списка),  полученного  по  завершении  НИР.  В  Про-
екте приказа учтены предложения ФГБУ «ВНИИ природы»
и Российской академии наук. Согласно Плану деятельности
Минприроды  России  на 2013-2018 годы,  утвержденному
приказом  Минприроды  России  от 27 мая 2013 г.  № 179,
утверждение  обновленного  списка  объектов  животного
мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
установлено на 1-й квартал 2015 г.

По данным Всероссийского научно-исследовательского

института  охраны  природы  (ВНИИприроды)  в 2013 г. 8
субъектов Российской Федерации утвердили актуализиро-
ванные  перечни  особо  охраняемых  объектов  животного  и
растительного мира и грибов. К числу таких субъектов Рос-
сийской  Федерации  относятся:  Республика  Калмыкия,
Ставропольский край, Курская область, Нижегородская об-
ласть,  Псковская  область,  Тверская  область,  Томская  об-
ласть и Ханты-Мансийский автономный округ.

120

103

550

240

231

358

756,6

408,0

365,9

475,1

2010

2011

2012

2013

100

200

300

400

500

600

700

800

тыс. га

Погибло лесов от повреждения вредными организмами
Погибло лесов от повреждения дикими животными
Погибло лесов от болезней леса
Погибло лесов из-за неблагоприятных почвенно-климатических воздействий
Погибло лесов от лесных пожаров
Погибло лесов от антропогенных факторов

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Таблица 41 - Актуализация перечней особо охраняемых объектов
животного и растительного мира и грибов в 2013 г.

Название субъекта

РФ

Общее число

охраняемых

видов

Число

охраняе-

мых видов

животных

Число охраняемых

видов растений и

грибов

Республика Калмыкия

353

146

207

Ставропольский край

522

179

343

Курская область

439

160

279

Нижегородская

об-

ласть

550

287

263

Псковская область

394

139

256

Тверская область

610

284

326

Томская область

200

112

Ханты-Мансийский
АО

265

217

Темпы обновления указанных перечней в 2013 г. были

несколько ниже, чем в прежние годы (в 2011 г. – в 10 субъ-
ектах). В настоящее время законодательная охрана редких
и исчезающих видов животных и растений установлена
практически на всей территории России – в 81 субъекте Рос-
сийской Федерации (97,6%).

ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ И

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ

Показатель характеризует изменения в численности от-

дельных видов на территории конкретного района (страна,
регион или специально выделенный район). Данный пока-
затель позволяет оценить состояние популяции отдельных
видов, а также оценить эффективность мер принимаемых
для сохранения биоразнообразия.

Охотничьи ресурсы
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009

№209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» к охотничьим ресурсам в Россий-
ской Федерации могут быть отнесены 74 вида млекопитаю-
щих  и 114 вида  птиц.  Допускается  отнесение  законами
субъектов  Российской  Федерации  к  охотничьим  ресурсам
млекопитающих и птиц, не предусмотренных данной ста-
тьей.  Основными  объектами  охоты  в  настоящее  время
можно считать порядка 50 видов животных, включая диких
копытных и пушных зверей, медведей и птиц.

Ведение охотничьего хозяйства, основанное на рацио-

нальном  использовании  охотничьих  ресурсов,  возможно
только при осуществлении мониторинга состояния их по-
пуляций.  Основным  компонентом  мониторинга  является
учет  их  численности.  Поскольку  численность  охотничьих
животных  подвержена  быстрым  изменениям,  ее  оценка
производится ежегодно. Основным комплексным методом
учета  охотничьих  ресурсов  в  России  является  зимний
маршрутный учет, который ежегодно проводится по единой
унифицированной методике. В 2013 г. в 69 субъектах Рос-
сийской Федерации был проведен учет численности охот-
ничьих  животных  методом  зимнего  маршрутного  учета.
Для видов охотничьих ресурсов, мониторинг численности
которых ведется иными методами, также получены оценки
их численности. Итоговые данные государственного мони-
торинга численности охотничьих ресурсов, проведенного в
субъектах Российской Федерации в 2013 г. (анализ и обоб-
щение  данных  проведено  в  ФГБУ  «Центрохотконтроль»),
приведены в таблице 42.

Таблица 42 - Численность основных видов охотничьих живот-
ных в Российской Федерации

Вид животного

Численность, тыс. особей

Измене-

ние/оценка

численности

в 2013 г. к

2012 г.,%

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Копытные:
Лось*

711,9

792,2

871,5

Дикий северный олень

932,8

985,9

958,8

-2,7

Косули*

860,1

907,5

966,6

6,5

Благородный олень*

195,5

225,3

222,3

-1,3

Пятнистый олень*

20,3

22,7

20,3

-10,6

Кабан*

401,0

437,8

398,5

-9

Кабарга*

190,0

214,4

229,8

7,4

Кавказский тур*

24,4

26,3

26,6

1,1

Серна*

4,3

3,5

4,1

17,1

Сибирский горный козел*

13,4

12,1

Снежный баран*

73,2

70,7

78,4

10,9

Овцебык**

9,9

10,4

11,0

5,8

Сайгак

7,0

5,3

7,3

Пушные:
Белка*

5737,5

5383,5

5495,6

2,1

Бобр**

642,9

677,7

679,9

0,3

Выдра****

80,0

101,3

103,9

2,6

Горностай*

648,6

584,1

545,2

-6,7

Заяц-беляк*

2769,0

3091,9

3321,7

7,4

Заяц-русак*

853,2

866,3

793,6

-8,4

Колонок*

154,8

149,7

129,0

-13,8

Корсак*

38,3

40,4

38,3

-5,2

Куницы*

219,4

238,3

236,9

-0,6

Лисица*

769,3

717,7

660,7

-7,9

Росомаха*

18,6

19,7

17,9

-9,1

Рысь*

22,5

26,2

22,5

-14,1

Соболь*

1224,5

1288,9

1346,3

4,5

Хори*

64,5

68,3

58,8

-13,9

Волк*

50,2

58,2*****

44,4

-23,7

Медведи:
Бурый медведь***

181,1

210,9

214,3

1,6

Белогрудый медведь***

4,9

5,1

5,2

1,9

Птицы:
Глухарь*

3351,7

3604,1

4279,3

18,7

Тетерев*

11082,9

14956,2

13088,3

- 12,5

Рябчик *

20622

22048,9

6,9

Фазан *

438,2

610,9

39,4

Примечание: * – приведена численность на 1 апреля; ** – приведена численность на 1 октября; ***
– приведена численность на II квартал, **** - с учетом поправки по Томской области численность
выдры в России находится на уровне 80-85 тыс. особей; ***** - с учетом поправки по Республике
Саха численность волка в России в 2012 г. находится на стабильно высоком уровне и составляет
порядка 50 тыс. особей.

Численность видов копытных животных, в первую оче-

редь лося, косуль, благородного и пятнистого оленей, близка
или в ближайшее время сравняется с максимальными (за 25-
летний период наблюдений) показателями 90-х гг. прошлого
века.

По данным государственного мониторинга охотничьих

ресурсов численность лося в 2013 г. сохраняется на высоком
уровне и составляет 871,5 тыс. особей. Наибольшие запасы
лося  сосредоточены  в  Дальневосточном  федеральном
округе,  где  его  численность  превышает 187 тыс.  особей,  а
также в Сибирском и Северо-Западном федеральных окру-
гах,  в  которых  его  запас  составляет 184,4 тыс.  особей  и
181,4 тыс. особей соответственно. Лимиты добычи лося вы-
росли с 33527 особей в сезоне охоты 2011-2012 гг. до 34088
особей в сезоне охоты 2012-2013 гг.

Общий запас дикого северного оленя в России состав-

ляют олени тундровых и лесных популяций. В настоящее
время в России насчитывается порядка 958 тыс. оленей, из

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

которых тундровые дикие северные олени составляют бо-
лее 750 тыс. особей. Лимит добычи дикого северного оленя
в последние годы незначительно превышает 71 тысячу осо-
бей, освоение лимита добычи составляет 33-35%. Числен-
ность  дикого  северного  оленя  по  ряду  субъектов  Россий-
ской Федерации внушает опасение. Это в первую очередь
касается  лесного  дикого  северного  оленя  и  регионов,  где
численность вида не высока (Сахалинской, Камчатской об-
ластях,  Ямало-Ненецкий  а.о.).  В  Сахалинской  области  и
Ямало – Ненецком  а.о.  степень  техногенного  воздействия
на  угодья  постепенно  сокращает  ареал  обитания  оленя.  В
Ямало-Ненецком  а.о.  и  Камчатке  происходит  вытеснение
«дикаря» с исконных мест обитания домашним оленевод-
ством со всеми вытекающими отсюда негативными послед-
ствиями.  А  в  целом,  лесной  дикий  северный  олень  очень
уязвим  перед  нелегальными  охотниками  (браконьерами).
Объективно оценить запас тундровых популяций дикого се-
верного оленя, в том числе Таймырской популяции из-за от-
сутствия достоверных, основанных на материалах авиауче-
тов данных, в настоящее время не представляется возмож-
ным. Исходя из реальных оценок, в целом по России чис-
ленность  оленя  сохранится  на  современном  уровне  при
условии сохраняющегося уровне изъятия (легального и не-
легального). Перспектив роста численности оленя в насто-
ящее время нет. Снижения численности дикого северного
оленя в целом по России возможно избежать при условии
жесткого контроля использования данного охотничьего ре-
сурса со стороны уполномоченных государственных орга-
нов.

Численность косуль в последние годы по данным госу-

дарственного мониторинга имеет устойчивую тенденцию
роста и в настоящее время она составляет 966,6 тыс. особей.
Некоторое сокращение относительно прошлого года отме-
чено в Центральном и Северо-Западном федеральных окру-
гах. В то же время, это сокращение не отразилось на общей
тенденции роста численности вида в целом по России. В се-
зоне охоты 2012-2013 добыча косуль выросла по сравнению
с предыдущим сезоном охоты более чем на 5 тыс. особей.

В целом по России по данным государственного мони-

торинга  численность  благородного  оленя  стабильна.  В
2013 г. численность вида в России составила 222,3 тыс. осо-
бей.  Практически  весь  запас  благородного  оленя  (около
200  тыс.  особей)  сосредоточен  в  Сибирском  и  Дальнево-
сточном  федеральном  округах.  Добыча  в  сезоне  охоты
2012-2013 гг. составила 4,5 тыс. особей, лимит добычи был
освоен на 60%.

Численность кабана в целом по России в 2013 г. по срав-

нению с 2012 г. снизилась на 9% (с 437,75 тыс. особей до
398,83  тыс.  особей).  Сокращение  численности  кабана  за-
фиксировано  во  всех  (за  исключением  Дальневосточного)
федеральных округах. Снижение численности кабана в ре-
гионах европейской части России вызвано регуляционными
мероприятиями,  направленными  на  предотвращение  рас-
пространение  эпизоотии  африканской  чумы  свиней.  За 5
последних лет наибольшее сокращение численности кабана
отмечено в Северо-Кавказском федеральном округе, где его
численность снизилась с 18,7 тыс. особей до 4,2 тыс. осо-
бей.  Добыча  кабана  в  эти  годы  производилась  нарастаю-
щими темпами и выросла с 31,6 тыс. особей (сезон охоты
2007-2008  гг.)  до 61,5 тыс.  особей  (сезон  охоты 2012-
2013 гг.).

Численность кабарги в России на протяжении десяти лет

(до 2011 г.) оценивалась в 130,0–140,0 тыс. особей. По све-
дениям  государственного  мониторинга  численность  ка-
барги  с 2011 г.  по 2013 г.  выросла  со 190 тыс.  особей  до
230 тыс. особей. Резкий подъем численности кабарги в этот
период был зафиксирован в Иркутской области, Забайкаль-
ском, Приморском, Хабаровском краях, Республиках Буря-
тия и Саха. Такой рост численности нельзя объяснить есте-
ственным  биологическим  приростом  (воспроизводствен-
ными возможностями вида), а связан с изменившимся ме-
ханизмом квотирования, при котором объем изъятия в охо-
тугодьях  определяются  охотпользователями  самостоя-
тельно  от  той  численности,  которую  они  сами  и  опреде-
ляют.  С  ростом  численности  кабарги  росла  и  ее  добыча.
Так, добыча кабарги в целом по России с 2008 г. по 2012 г.
выросла с 3,1 тыс. особей до 5,6 тыс. особей.

По видам пушных животных, за исключением соболя,

оценки численности являются сопоставимыми с оценками
прошлых лет и отражают существующую динамику изме-
нения их численности, которые находятся в пределах есте-
ственных колебаний. Пока на рынке отсутствует спрос на
пушнину, что влечет за собой низкий пресс охоты на пуш-
ных зверей, численность их будет находиться в пределах
естественных колебаний.

На протяжении последних трех лет послепромысловая

численность соболя остается на высоком уровне и состав-
ляет 1,22-1,35 млн. особей. Следует отметить, что при уста-
новленном лимите добычи соболя на охотничий сезон 2012-
2013 гг. в 332 тыс. особей и официальной добыче в 214 тыс.
особей только на одном 190 международном пушном аук-
ционе  в  г.  Санкт-Петербурге  было  выставлено  и  продано
более 350 тысяч шкурок соболя, а в общей сложности, на
аукционных продажах в этот период было выставлено бо-
лее 548 тыс. шкурок дикого соболя. Значительное превыше-
ние количества шкурок соболя, выставленных на аукционе,
относительно установленного лимита связано, в том числе,
с несовершенством законодательства: статья 19 Федераль-
ного закона от 24.07.2009 №209 позволяет лицам, относя-
щимся к коренным малочисленным народам севера (далее
–  КМНС),  а  также  приравненным  к  ним  категориям  лиц,
охотиться свободно (без каких-либо разрешений), для удо-
влетворения личных потребностей (объем которых законо-
дательством не определен) с правом реализации добытого
организациям,  осуществляющим  закупку  охотхозяйствен-
ной  продукции.  Таким  образом,  смешиваются  понятия
«охота  в  целях  удовлетворения  личных  потребностей
КМНС»  и  коммерческая  охота  с  целью  извлечения  при-
были.  В  результате,  добытая  незаконным  путем  пушнина
под видом продукции охоты КМНС приобретает законный
статус и поступает в реализацию на пушной аукцион в объ-
еме, значительно превышающем утвержденный лимит до-
бычи. По данным мониторинга численность соболя в целом
по России имеет направленную тенденцию роста. Этот рост
в основном связан с необосновано высоким приростом чис-
ленности  по  Республике  Саха  и  Хабаровскому  краю.  В
настоящее  время  в  этих  регионах  послепромысловая  чис-
ленность этого вида пушных животных в полтора раза пре-
высила  уровень  предпромысловой  численности  (с  учетом
прироста),  от  которой  велось  планирование  добычи  до
2009 г. Отметим, что при росте численности и увеличении
лимита изъятия официальная добыча соболя в целом сокра-
щается. Предпосылок для интенсивного роста численности
соболя нет. В ближайшем будущем численность соболя бу-
дет  соответствовать  современному  уровню,  если  будет

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

налажен контроль добычи и оборота шкурок соболя.

Численность бобра за последние 10 лет выросла в 2 раза

и в 2013 г. составила 679,9 тыс. особей. Интенсивный рост
численности бобра происходил, в том числе, и из-за резкого
сокращения  его  промыслового  использования,  вследствие
падения спроса на его мех. Добыча бобра в целом по России
не  превышает 1-2% от  его  численности,  а  лимит  изъятия
осваивается всего на 25%. В последние годы, отмечаются
факты причинения вреда лесным насаждениям и сельскохо-
зяйственным угодьям от деятельности бобра. В тоже время,
помимо отрицательного воздействия вид играет и полезную
средообразующую роль в пойменных биоценозах. Устраи-
вая каскады плотин, в том числе, на мелиоративных кана-
вах,  в  бывших  местах  торфоразработок  бобры  улучшают
водный баланс, условия обитания других околоводных ви-
дов животных.

Численность выдры в последние два года по России по

данным государственного мониторинга находится на
уровне 101-104 тыс. особей, что выше среднемноголетних
оценок на 29%. В этих показателях заложены недостовер-
ные сведения по мониторингу выдры по Томской области,
поступившие в уполномоченный орган от одного из охот-
пользователей в рамках осуществления им государствен-
ного мониторинга. Без учета этих сведений, с корректиров-
кой данных государственного мониторинга по Томской об-
ласти в целом по России численность выдры находится на
стабильном уровне - 80-85 тыс. особей.

Численность волка в целом по России находится на

уровне 50 тыс. особей. Резко выделяющийся в ряду оценок
численности волка показатель в 58,2 тыс. особей, опреде-
ленный  в 2012 г.,  является  следствием  данных,  поступив-
ших из Республики Саха, и основанных только на данных
зимнего  маршрутного  учета,  в  то  время  как  для  такого
сложного для учета вида ранее рассматривалась вся имею-
щаяся информация, включая опросно-анкетные данные, на
основании  которой  и  определялась  итоговая  численность
волка. С учетом поправки по Республике Саха численность
волка в России в 2012 г. и последующий год находится на
стабильно высоком уровне и составляет около 50 тыс. осо-
бей.

Ресурсы бурого медведя в России стабильно растут и в

2013 г. составили 214,3 тыс. особей. Численность вида за
последние 10 лет увеличилась на 56% (с 137,6 тыс. особей
до 214 тыс. особей), а только за последние 3 года – более
чем на 34 тыс. особей. Из-за сложности добычи бурого мед-
ведя его ресурсы недоиспользуются. В целом по России
официальное изъятие бурого медведя составляет не более
35% от утвержденного лимита добычи, а в целом, его до-
быча - около 2,5% от имеющихся запасов вида. Ухудшение
освоения лимитов происходит по ряду причин правового и
организационного характера.

Численность белогрудого медведя на протяжении по-

следних лет оценивается на уровне 4,8 – 5,2 тыс. особей.
Лимит добычи сезона охоты 2012-2013 гг. составил 256 осо-
бей, добыто 154 особи. Освоение лимита составило 60%.

Состояние численности многих видов пушных живот-

ных может быть связано как с естественными колебаниями
численности, так и с возможным их недоучетом, вследствие
снижения  исполнительской  дисциплины  учетчиков  при
проведении учетных работ, а также из-за ослабления кон-
троля  со  стороны  уполномоченных  органов  исполнитель-
ной  власти  субъектов  Российской  Федерации  за  проведе-
нием учетных работ.

По результатам учетов в 2013 г. было зафиксировано со-

кращение  численности  лисицы  и  корсака.  В  то  же  время
численность  этих  видов  находится  на  высоком  уровне  и
превышает  среднемноголетние  показатели.  Также  учет-
ными данными было зафиксировано снижение численности
зайца-русака, горностая, колонка, росомахи, хорей.

Учетные данные в 2013 г. свидетельствуют о стабиль-

ном состоянии или росте численности белки, куниц, зайца-
беляка в большинстве субъектов Российской Федерации.

По результатам учетов численность глухаря в целом по

России зимой 2013 г. составила более 4,2 млн. особей, тете-
рева - 13,1 млн. особей, рябчика – более 22 млн. особей. В
сравнении с 2012 г. поголовье глухаря и рябчика несколько
увеличилось, тогда как тетерева – снизилось. Однако в це-
лом, на протяжении последних 10 лет мониторинга числен-
ность указанных видов птиц остается примерно в одних и
тех  же  пределах.  Отличия  по  годам  могут  быть  обуслов-
лены  как  естественными  колебаниями,  так  и  разницей  в
объеме  и  качестве  проведенных  учетных  работ.  Добыча
указанных  видов  в  сезон  охоты 2012-2013 гг.  составила:
глухарей - около 36 тыс., тетеревов - около 90 тыс. и рябчи-
ков – более 360 тыс. особей. В сравнении с сезоном охоты
2011-2012 гг. по всем указанным видам птиц заметен рост
добычи этих видов птиц, что может быть связано, главным
образом, с улучшением сбора данных из регионов. Так, зна-
чительно более полная информация о добыче тетеревиных
птиц поступила из субъектов Центрального, Северо-Запад-
ного и Уральского федеральных округов.

До 610 тыс. особей увеличилась численность фазана –

вида, обитающего на юго-западе (Северный Кавказ, низо-
вья  Волги)  и  юго-востоке  (юг  Дальнего  Востока)  России.
Рост  численности  фазана  зарегистрирован  преимуще-
ственно в регионах Дальнего Востока, что может быть след-
ствием улучшения охраны и учетных работ. Добыча фазана
за  сезон  охоты 2012-2013 гг.  также  превысила  уровень
2011-2012  гг.  и  составила  около 50 тыс.  особей.  Прирост
произошел  главным  образом  за  счет  Амурской  области  и
Краснодарского края.

Ресурсы охотничьих водоплавающих птиц России со-

ставляют, по самым минимальным оценкам, 3,5 млн. гусей
и казарок, 25 млн. уток и 3 млн. лысух. В сезон охоты 2012-
2013 гг. добыто около 160 тыс. гусей, более 2,6 млн. уток и
более 292 тыс. лысух. По сравнению с сезоном 2011-
2012 гг., отстреляно несколько меньше гусей и уток, и
больше – лысухи.

Из других популярных видов пернатой дичи следует от-

метить  вальдшнепа,  перепела  и  серую  куропатку.  Общая
добыча вальдшнепа в сезон охоты 2012-2013 гг. составила
около 250 тыс.  особей,  превысив  показатели  предыдущих
лет.  Перепела  и  серой  куропатки  отстреляно,  соответ-
ственно, более 290 тыс. особей и более 55 тыс. особей, что
несколько меньше, чем в 2011-2012 гг.

Таблица 43 - Добыча основных видов охотничьих животных в
Российской Федерации

Вид животного

Добыча в сезон охоты, особей

Изменение до-

бычи в 2013 г. к

2012 г.,%

2011-2012 гг.

2012-2013 гг.

Копытные:
Лось

24246

26000

7,2

Дикий северный олень

23859

41290

73,1

Косули

30101

35064

16,5

Благородный олень

4180

4523

8,2

Пятнистый олень

710

763

7,5

Кабан

57980

61569

6,2

Кабарга

5485

5583

1,8

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Вид животного

Добыча в сезон охоты, особей

Изменение до-

бычи в 2013 г. к

2012 г.,%

2011-2012 гг.

2012-2013 гг.

Кавказский тур

203

197

-3,0

Серна

0,0

Сибирский горный ко-
зел

115

210

82,6

Снежный баран

249

253

1,6

Овцебык

33,3

Сайгак

Пушные:
Белка

135876

193945

42,7

Бобр

11790

16968

43,9

Выдра

231

185

-19,9

Горностай

1125

3615

221,3

Заяц-беляк

126673

130140

2,7

Заяц-русак

172556

211951

22,8

Колонок

3389

10349

205,4

Корсак

7499

4786

-36,2

Куницы

8972

13332

48,6

Лисица

175431

299322

70,6

Росомаха

115

32,2

Рысь

254

336

32,3

Соболь

206235

214236

3,9

Хори

5109

3566

-30,2

Волк

8261

8225

-0,4

Медведи:
Бурый медведь

4085

5050

23,6

Белогрудый медведь

114

156

36,8

Птицы:
Глухари

26714

35781

33,9

Тетерев

64026

89391

39,6

Рябчик

212535

363246

70,9

Фазан

39885

49835

24,9

Серая куропатка

57200

55448

-3,1

Перепел

332000

292610

-11,9

Вальдшнеп

229733

249169

8,5

Гуси

168339

159785

-5,1

Утки

2922875

2647353

-9,5

Лысуха

269261

292610

8,7

В 2013 г. уполномоченными органами государственной

власти Российской Федерации в области охоты и сохране-
ния  охотничьих  ресурсов  была  выявлена  незаконная  до-
быча 4751 особи охотничьих ресурсов, из них: 2016 особей
(42,4%)  составили  дикие  копытные  животные, 22 особи
(0,5%) – медведи, 839 особей (17,7%) – пушные животные
и 1874 особи (39,4%) – птицы. За незаконную добычу охот-
ничьих  ресурсов  с  нарушителей  взыскано  требований  по
возмещению вреда в размере 60 496,62 тыс. рублей.

Сведения о размере вреда, причиненного охотничьим

ресурсам в 2013 г. в субъектах Российской Федерации, при-
ведены в таблице 44.

Таблица 44 - Информация о размерах вреда, причиненного охот-
ничьим ресурсам в 2013 г. в субъектах Российской Федерации

Субъект Российской Федерации

Направленно тре-
бований по возме-

щению вреда, при-
чиненного охотни-

чьим ресурсам

Взыскано требова-

ний по возмещению

вреда, причиненного

охотничьим ресур-

сам

Количе-

ство

Сумма,

тыс. руб.

Количе-

ство

Сумма,

тыс. руб.

Алтайский край

0,00

Амурская область

3 503,80

2 479,60

Архангельская область

(в т.ч. Ненецкий АО)

919,05

408,76

Астраханская область

29,30

Белгородская область

355,20

280,20

Брянская область

205,80

26,90

Владимирская область

778,00

653,00

Волгоградская область

668,55

302,90

Вологодская область

3 590,00

4 369,43

Воронежская область

254,70

265,95

Еврейская автономная область

2 584,42

686,80

Забайкальский край

3 580,40

1 625,60

Субъект Российской Федерации

Направленно тре-
бований по возме-

щению вреда, при-
чиненного охотни-

чьим ресурсам

Взыскано требова-

ний по возмещению

вреда, причиненного

охотничьим ресур-

сам

Количе-

ство

Сумма,

тыс. руб.

Количе-

ство

Сумма,

тыс. руб.

Ивановская область

453,50

314,00

Иркутская область

1 262,55

763,00

Кабардино-Балкарская Республика

17,89

1,64

Калининградская область

380,00

95,00

Калужская область

480,00

465,00

Камчатский край

930,60

505,25

Карачаево-Черкесская Республика

0,00

Кемеровская область

1 856,50

1 242,80

Кировская область

754,50

500,50

Костромская область

537,30

534,90

Краснодарский край

41 028,10

291,52

Красноярский край

2 378,10

1 443,71

Курганская область

5 269,50

3 317,46

Курская область

60,90

Ленинградская область

564,40

468,00

Липецкая область

47,40

1,50

Магаданская область

0,90

94,10

Московская область

1 523,70

1 053,70

Мурманская область

38,80

Нижегородская область

1 240,26

995,90

Новгородская область

491,60

223,40

Новосибирская область

193

8 039,80

127

5 831,16

Омская область

139

3 154,70

1 606,01

Оренбургская область

665,70

Орловская область

245,00

60,00

Пензенская область

432,70

227,30

Пермский край

3 267,60

1 384,50

Приморский край

264,80

406,00

Псковская область

317,30

257,70

Республика Адыгея

1,80

0,30

Республика Алтай

531,50

336,50

Республика Башкортостан

2 095,10

1 814,50

Республика Бурятия

467,35

307,20

Республика Дагестан

270,00

0,00

Республика Ингушетия

0,00

Республика Калмыкия

0,90

Республика Карелия

1 378,60

490,10

Республика Коми

0,00

Республика Марий Эл

651,50

Республика Мордовия

631,80

357,80

Республика Саха (Якутия)

2 887,27

1 656,77

Республика Северная Осетия - Алания

0,00

Республика Татарстан

2 103,00

1 230,05

Республика Тыва

1 802,50

370,50

Республика Хакасия

996,30

256,50

Ростовская область

284,16

228,10

Рязанская область

1 063,20

968,20

Самарская область

662,40

865,70

Саратовская область

286,80

Сахалинская область

1,80

Свердловская область

202,89

232,69

Смоленская область

1 563,54

1 911,65

Ставропольский край

38,40

17,10

Тамбовская область

240,00

Тверская область

889, 9

543,90

Томская область

705,00

120,00

Тульская область

1 010,00

950,00

Тюменская область

3 886,60

3 697,60

Удмуртская Республика

2 600,45

1 845,55

Ульяновская область

0,00

Хабаровский край

1 281,00

966,40

Ханты-Мансийский автономный округ

639,70

556,90

Челябинская область

5 341,50

2 858,80

Чеченская Республика

0,00

Чувашская Республика

451,20

52,80

Чукотский автономный округ

291,00

Ямало-Ненецкий автономный округ

685,62

Ярославская область

2 771,60

1 965,50

Итого

2 368 129 997,80

1 654

60 496,62

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Рыбные и другие морские биоресурсы
Сведения

о водных биоресурсах приведены по данным

Росрыболовства

Баренцево море. По данным ФГУП «ПИНРО» в 2013 г.

отмечается  рост  биомассы  промыслового  запаса  трески  и
камчатского краба. Без изменений – биомасса и количество
северной  креветки.  Снизился  промысловый  запас  мойвы,
пикши и морского гребешка. По данным государственного
мониторинга  биомасса  палтуса  черного  возросла  (с
351 тыс. т в 2012 г. до 421 тыс. т в 2013 г.), а трески снизи-
лась (с 3658 тыс. т в 2012 г. до 3420 тыс. т в 2013 г.).

Динамика биомассы промыслового запаса основных ви-

дов, обитающих в Баренцевом море, представлена на
рис. 50.

Рисунок 50 – Биомасса промыслового запаса отдельных видов в
Баренцевом море, тыс. т

В 2013 г. промысловый запас основного баренцевомор-

ского вида – трески (3420 тыс. т) несколько возрос относи-
тельно 2012 г. (3352 тыс. т). Нерестовая часть запаса также
сохраняет тенденцию роста, достигнув 1986 тыс. т, что су-
щественно выше средней за последние 10 лет - 1151 тыс. т.
Отечественный вылов трески за 2013 г. составил
431,7 тыс. т при квоте, равной 432,7 тыс. т.

Рисунок 51 - Запас и вылов трески в Баренцевом море, тыс. т

Таблица 45- Запас и вылов трески в Баренцевом море, тыс. т

Годы

Запас

Вылов

промысловый нерестовый

общий

Россия

всего

в т.ч. в зоне

РФ

2003

1633,5

550,3

552,0

182,2

42,9

2004

1610,3

662,4

606,4

201,5

60,9

2005

1620,0

621,1

641,3

200,3

47,9

2006

1597,6

619,7

537,6

203,8

63,8

2007

1968,9

691,8

486,9

186,2

78,9

2008

2640,3

760,2

464,2

190,2

66,7

2009

3203,4

1166,4

523,4

229,3

87,3

2010

3380,7

1339,1

610,0

267,5

85,3

2011

3426,7

1765,1

719,8

310,3

68,4

2012

3352,2

1902,4

754,1

329,9

81,7

2013

3420,0

1986,0

991,0

432,6

117,5

В 2013 г. отмечается стабилизация трески, а в некото-

рых районах и уменьшение темпа роста трески, что обу-
словлено относительно высокой численностью популяции
и связанным с этим дефицитом кормовой базы.

Тенденция увеличения промыслового запаса пикши за

счет появления ряда урожайных поколений в наибольшей
степени проявившаяся в 2009, 2010 гг., когда запас возрас-
тал от 620 тыс. т (2007 г.) до 1275 тыс. т (2010 г.), сменилась
на обратную. За 2013 г. российскими судами было вылов-
лено 85,4 тыс. т пикши или 96% от квоты (89,5 тыс. т). Про-
мысел  пикши  приходилось  искусственно  сдерживать,
чтобы преждевременный выбор квоты не послужил причи-
ной  остановки  донного  промысла  в  осенние  месяцы.  По
оценкам 2013 г.  запас  пикши  существенно  снизился
(497 тыс. т).

Таблица 46 - Запас и вылов пикши в Баренцевом море, тыс. т

Годы

Запас

Вылов

промысло-

вый

нерестовый

общий

Россия

всего

в т.ч. в зоне

РФ

2003

497,6

189,4

138,9

41,1

20,9

2004

489,9

195,4

158,3

54,3

29,7

2005

517,7

209,8

158,7

50,0

24,0

2006

475,9

188,8

153,2

53,3

26,8

2007

620,5

203,5

161,5

66,6

41,0

2008

925,4

219,9

155,6

68,8

40,4

2009

1220,0

244,8

200,1

85,5

40,8

2010

1275,0

354,8

249,2

111,4

39,7

2011

1112,7

434,8

310,6

139,9

38,9

2012

826,7

419,5

315,0

143,9

43,8

2013

497,0

255,0

200,0

85,4

28,2

Промысловый запас сайды в настоящее время находится

в удовлетворительном состоянии. За последнее десятилетие
он колебался в пределах 541-1014 тыс. т. В 2012 г. вылов
сайды российскими судами составил 13,6 тыс. т, а в 2013 г.
он увеличился до 14,7 тыс. т.

Благодаря запрету на спецпромысел черного палтуса

(1992-2010 гг.) его промысловый запас к началу XXI века
постепенно увеличивался от 45 тыс. т (1992 г.) до 200 тыс. т
к 2006 г., а в начале 2013 г. он оценен на уровне 420 тыс. т.
Это позволило Смешанной Российско-Норвежской Комис-
сии, ранее установленный ОДУ в размере 15 тыс. т, на
2013 г. увеличить до 19 тыс. т.

Из трех видов зубаток в Баренцевом море (синяя, пят-

нистая, полосатая) наиболее многочисленна синяя. Био-
масса этого вида в последние годы имеет тенденцию к ро-
сту, достигнув к 2013 г. почти 22 тыс. т, оставаясь все же
ниже среднемноголетнего уровня (31,2 тыс. т). Пополнение
полосатой зубатки в течение последних 8 лет превышает
среднюю (за 1990-2013 гг.) величину, равную 4,7 млн экз.

Промысловый запас морской камбалы в 2013 г. оцени-

вался на уровне 72 тыс. т, что по сравнению с 2011 г.
(65 тыс. т) и 2012 г. (69 тыс. т) указывает на его существен-
ный рост и возможное сохранение благополучного состоя-
ния в ближайшей перспективе.

Каких-либо негативных изменений в состоянии запаса

камбалы-ерша в 2013 г. не отмечено. По имеющимся дан-
ным, отечественный вылов камбалы-ерша в 2013 г. соста-
вил около 3 тыс. т, что составляет 75% от прогнозируемого
(4 тыс. т). Общий запас камбалы-ерша по данным 2013 г.
остался на уровне предыдущего периода, составляя
565 тыс. т.

Выполненная осенью 2013 г. международная экосистем-

ная съемка показала, что биомасса общего и нерестового за-
паса мойвы составила соответственно 3956 и 1471 тыс. т.

3381

3427

3352

3420

1213

1067

770

497

200

231

351

421

2051

2115

1998

1471

2010

2011

2012

2013

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

тыс. т

Треска

Пикша

Палтус черный

Мойва

1633,5 1610,3 1620 1597,6

1968,9

2640,3

3203,4

3380,7 3426,7 3352,2 3420

550,3 662,4 621,1 619,7

691,8 760,2

1166,4

1339,1

1765,1

1902,4 1986

552

606,4 641,3 537,6 486,9 464,2 523,4 610

719,8 754,1

991

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

тыс. т

Промысловый запас

Нерестовый запас

Общий вылов

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Таблица 47 - Динамика запаса и ОДУ мойвы, тыс. т

Годы

Запас

ОДУ

общий

нерестовый

2003

533

280

310

2004

628

294

2005

324

174

2006

787

437

2007

2119

844

2008

4428

2468

2009

3757

2323

380

2010

3496

2051

360

2011

3708

2115

380

2012

3586

1998

320

2013

3956

1471

С начала 2000-х гг. российский вылов сайки колебался

между 41,2 тыс. т (2001 г.) и 0,06 тыс. т (2013 г.). В 2013 г.
формированию промысловых скоплений препятствовали не
столько сокращение запаса, сколько повышенный темпера-
турный фон, особенно в начале периода промысла (ноябрь),
когда обычно формируются плотные преднерестовые кон-
центрации сайки. В августе-октябре 2013 г. биомасса сайки
по всем возрастным группам существенно снизилась и сум-
марно составила всего 333 тыс. т, что в 1,7 раза ниже пока-
зателей 2012 г. и в 2,5 раза ниже, чем в 2011 г. Нерестовый
запас соответственно уменьшился на 38,5% и 11,9%.

Таблица 48 - Динамика запаса и вылова сайки, тыс. т

Годы

Общий запас

Нерестовый запас

Вылов

2003

871,4

522,3

39,3

2004

917,4

378,5

1,6

2005

1709,4

925,0

22,4

2006

1993,3

1252,4

16,3

2007

1061,4

649,7

26,9

2008

923,6

651,0

8,2

2009

978,9

549,7

17,2

2010

1038

891,6

27,4

2011

830,2

510,3

19,5

2012

575,5

429,3

0,3

2013

332,6

310,1

0,06

Неотъемлемой частью баренцевоморской экосистемы

являются также те виды рыб, запасы которых используются
в недостаточной степени, либо в настоящее время вовсе не
используются,  но  которые  расцениваются  как  потенци-
ально  промысловые,  составляющие  резервную  сырьевую
базу для российского рыболовства в пределах собственной
экономической  зоны.  К  такой  категории  объектов  отно-
сятся  в  частности:  пинагор,  песчанка,  менек,  лиманда,
звездчатый скат, полярная акула.

Биомасса пинагора по результатам съемок в ноябре-де-

кабре 2012 г. на обследованной акватории в 45,3 тыс. кв.
миль оценивалась на уровне 17,8 тыс. т, составляя в среднем
за последние 5 лет около 16,3 тыс. т.

В Баренцевом море обитает два вида песчанок – евро-

пейская многопозвонковая Ammodytes marinus и малопо-
звонковая A. tobianus. Оба вида имеют важное значение для
экосистемы моря, как кормовой объект большинства хищ-
ных рыб. Данные, полученные в 2009-2013 гг. в экосистем-
ных съемках, показали, что A. tobianus как вид, имеющий
большое распространение, основные скопления образует в
юго-восточной и южной частях Баренцева моря. Биомасса
этой песчанки, рассчитанная площадным методом, в 2013 г.
составила 4,5 тыс. т, что существенно ниже оценки по
2011 г. (10,7 тыс. т). Промысла этого объекта практически
не ведется.

Потенциальный вылов менька в российских водах в не-

сколько десятков раз меньше вылова этой рыбы европей-
скими странами, поэтому отечественный промысел не мо-
жет ощутимо влиять на общее воспроизводство популяции.

В последние несколько лет промысловая биомасса менька
на акватории российских вод составляет 0,4-0,5 тыс. т, а с
учетом распределения менька по всему ареалу, в россий-
ских водах она по-видимому близка к 1 тыс. т.

В Баренцевом море лиманда сосредоточена в основном

в прибрежной 50-70-мильной зоне на глубинах от 10 до 170
м и представлена преимущественно особями длиной 24-40
см. Согласно результатам исследований в 2013 г. лиманда
встречалась на акватории Западного и Восточного При-
брежных районов. Биомасса скоплений лиманды на обсле-
дованной акватории в августе-сентябре составила 3,2 тыс. т,
что несколько выше среднего уровня (2,96 тыс. т).

Наиболее массовые скопления звездчатого ската отме-

чаются в центральных и прибрежных районах Баренцева
моря. За последнее десятилетие существенных изменений в
его биомассе (25-54 тыс. т) не наблюдается. Без ущерба для
запасов вылов может быть доведен до 3,8-4 тыс. т.

По экспертным оценкам биомасса полярной акулы на ак-

ватории традиционного донного тралового промысла в Ба-
ренцевом море по данным на 2013 г. составляла около
5 тыс. т. Экспертная оценка биомассы полярной акулы в
пределах российской зоны составляет 1,4 тыс. т.

Белое море и юго-восточная часть Баренцева моря.

Оценки запаса наваги в 2013 г. показывают, что числен-
ность промыслового запаса находится на среднемноголет-
нем уровне с тенденцией к небольшому увеличению. Офи-
циально зарегистрированный вылов по всем заливам соста-
вил 488 т (по экспертной оценке около 850 т), тогда как оце-
ненный запас (3,365 тыс. т) вполне позволял вылавливать
более 1500 т.

Промысловый запас беломорской сельди в 2013 г. нахо-

дился на среднемноголетнем уровне и составлял 8500 т. Об-
щий, официально зарегистрированный, вылов беломорской
сельди составил 222 т, что значительно меньше улова про-
шлого года. Вылов в Онежском заливе составил 158 т, в
Двинском заливе – 30 т и в Республике Карелия – 153 т. Вы-
лов сельди, как и в предыдущие годы, значительно ниже
прогнозируемого и не отражает состояния ее промыслового
запаса.

Численность поколений чёшско-печорской сельди нахо-

дится на среднем уровне и составляет 18–25 млн экз., что
обеспечивает стабильность сырьевой базы. Промысловый
запас сохранился на уровне предыдущих лет – 17-20 тыс. т.

По малоиспользуемым объектам (треска, пикша, кам-

балы, корюшка азиатская) ситуация сохраняется на уровне
прошлых лет. Суммарный вылов по этим объектам в Белом
море в 2013 г. составил около 25 т, а юго-восточной части
Баренцева моря – 18 т.

Балтийское море. Запас шпрота по своей величине за-

нимает ведущее положение. В 2012-2013 гг. нерестовый за-
пас шпрота оценивался на уровне 883-905 тыс. т. Россий-
ский вылов шпрота в 2013 г. составил 22,6 тыс. т, что на
2,4 тыс. т меньше, чем в 2012 г.

Нерестовый запас сельди за аналогичный период оцени-

вался на уровне 717-752 тыс. т. В 2013 г. российский вылов
сельди составил 9,9 тыс. т, что на 3,1 тыс. т меньше, чем в
2012 г.

В 2013 г. в Балтийском море выловлено 2,9 тыс. т трески,

что на 1,1 тыс. т меньше, чем в 2012 г.

Динамика промыслового запаса трески, шпрота и сельди

представлена на рис. 52.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Рисунок 52 – Биомасса промыслового запаса отдельных видов в
Балтийском море, тыс. т

Каспийское море. Численность поколений воблы и су-

дака в Северном Каспии 2013 г. рождения по учету сеголе-
ток оценивается как низкоурожайная, леща – среднеуро-
жайная.

Рисунок 53 – Биомасса промыслового запаса отдельных видов в
Каспийском море, тыс. т (по данным ФГУП "КаспНИРХ")

Популяция воблы по-прежнему сохраняет состояние

депрессии. Уловы ее стабилизировались на низком уровне
(1,38-2,85  тыс.  т).  В 2013 г.  отмечен  самый  минимальный
улов за последние 10 лет наблюдений – 1,309 тыс. т, что на
29,9% ниже среднего значения за период с 2004 по 2012 гг.
(1,84 тыс. т). Более чем на 15% снизился и улов на усилие.
Концентрации  воблы  в  Северном  Каспии,  как  показала
учетная траловая съемка, резко снизилась. Улов воблы на
трал в 2013 г. составил 44,8 экз./час трал., что намного ниже
двух  предшествующих  лет (144,5-278,7 экз./час  трал.
Средняя  длина,  масса  и  возраст  воблы  составили
соответственно 20 см, 0,17 кг  и 5,2 года.  Запас  воблы  в
настоящее время оценивается в объеме 28,8 тыс. т., что на
12,2%  ниже  среднего  уровня  за  последние 5 лет
(32,8  тыс.  т).  Таким  образом,  современное  состояние
запасов  воблы  оценивается  как  депрессивное,  о  чем
свидетельствуют  низкие  уловы  и  уловы  на  единицу
промыслового усилия, снижение биомассы воблы. Низкая
численность  вступающих  в  промысел  поколений 2009 –
2012 гг. не позволяет рассчитывать на рост запасов и уловов
воблы в ближайшие годы.

Депрессивное состояние сохраняет популяция судака. В

последние годы снижались как его запасы, так и уловы. В
2013  г.  вылов  судака  увеличился,  составив 0,486 тыс.  т  с
освоением ОДУ 76,3%, превысив улов прошедшего года на
31,7%,  и  среднемноголетний  показатель  за 10-летний
период - на 2,5%. Формированию  повышенных
концентраций  и  уловов  судака  в  промысловых  районах
способствовали  благоприятные  гидрологические  условия
моря  в  осенний  период 2013 г. (высокий  и  длительный
прогрев вод Северного Каспия). Промысловый запас судака
оценен  в 2013 г.  в  объеме 7,926 тыс.  т,  что  на 14,4%

превысил уровень предыдущего года и на 4,2% -
среднемноголетний показатель за 5 последних лет. В
многолетнем аспекте промысловый запас судака с 2001 г.
колебался в пределах 2,8 – 8,038 тыс. т и в настоящее время
стабилизировался, продолжая оставаться на низком уровне,
несмотря на некоторый его рост.

Популяция леща, наиболее многочисленного из всех по-

лупроходных и речных рыб Каспия, в течение последнего
10-летия  остается  на  стабильном  и  удовлетворительном
уровне,  с  промысловым  запасом  в  пределах 42,7 –
59,9  тыс.  т.  В 2013 г.  промзапас  леща  остался  на  уровне
предыдущих 5-ти лет и составил 53,392 тыс. т. Биологиче-
ские показатели популяции также соответствовали средним
многолетним: длина - 26,4 см, масса – 0,4 кг и возраст – 4,5
кг. С 2004 г. прослеживается тенденция уменьшения уловов
леща. В 2013 г. вылов леща составил 9,113, тыс. т, на 11,6%
выше прошлогоднего (8,06 тыс. т). Квота была реализована
на 71,6%. Половодье р. Волги в объеме 125,4 км

, намного

превосходящее предшествующий маловодный период
2006-2012 гг., обеспечил оптимальные условия воспроиз-
водства полупроходных рыб и, в том числе, леща, но, тем
не менее «урожайность» поколения 2013 г. и выживаемость
годовиков поколения 2012 г. остались на уровне среднеуро-
жайных поколений.

Состояние популяции сазана в современный период

оценивается как неблагополучное. В многолетнем аспекте
проявляется тенденция к снижению запасов: с 19,6 тыс. т в
2004 г. до 15,3–15,929 тыс. т в 2010-2012 гг. В 2013 г.
промысловый запас сазана составил 14,998 тыс. т, что на 6%
ниже уровня 2012 г. Биологическая характеристика
популяции сазана находится на уровне среднемноголетних
показателей: средняя длина – 62,5 см; средняя масса – 5,9
кг; возраст – 7,1 лет. Уловы сазана по-прежнему находятся
на низком уровне (1,694 – 2,018 тыс. т). В 2013 г. вылов его
составил 1,85 тыс. т с освоением квоты 70,9%.

Современный запас сома пресноводного находится в

благополучном состоянии на достаточно высоком уровне и
с  устойчиво  проявляющейся  тенденцией к  увеличению.  В
2013  г.  запас  его  составил 44,48 тыс.  т,  что  превышает
средний  показатель  за 2008-2012 гг.  на 7%. Вылов  этого
вида в 2013 г. составил 6,928 тыс. т с процентом освоения
82,6%,  что  практически  на  уровне 2012 г.  Биологические
показатели сома в промысловой популяции – длина, масса
и  возраст  были  на  уровне  средних  величин  и  составляли
69,6 см, 3,1 кг, 5,6 лет соответственно.

В современный период популяция щуки находится в

стабильно-благополучном

состоянии

достаточно

устойчивым промысловым запасом в объеме 22,7 –
31,5 тыс. т и уловами в размере 4,7-5,26 тыс. т.

Самый массовый и, в прошлом, основной вид морского

промысла – анчоусовидная  килька – в  последние 12 лет
находится в состоянии депрессии, биомасса промыслового
запаса  неуклонно  снижается.  Величина  промзапаса  с
212,7 тыс. т в 2008 г., снизилась к 2013 г. до 113,0 тыс. т, что
на 19% ниже среднемноголетнего уровня 2008-2012 гг., но
на 11,6% выше биомассы 2012 г. (101,2 тыс. т). Показатель
«урожайности» (58 экз./лов)  также  оказался  ниже
прошлогоднего  показателя  на 33,3% и  ниже  среднего
значения  за  период 2008-2012 гг.  в 2 раза.  Освоение
анчоусовидной кильки флотом России в 2013 г. составило
всего 1,0% (0,068 тыс.  т  от  объема  возможного  вылова -
6,4  тыс.  т).  Основная  причина – низкая  интенсивность
промысла,

обусловленная

резким

сокращением

107,0

98,0

101,0

113,0

1249,0

964,0

943,0

1004,0

821,0

798,0

818,0

852,0

2010

2011

2012

2013

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

тыс. т

Треска

Шпрот

Сельдь (салака)

33,30

22,84

25,10

28,80

55,31

52,44

52,47

53,39

7,87

8,03

6,93

7,93

2010

2011

2012

2013

тыс. т

Вобла

Лещ

Судак

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

численности этого вида. Популяция анчоусовидной кильки
в 2013 г. отличалась высоким темпом роста во всех
возрастных группах: линейный прирост превышал средний
показатель за период 2008-2012 гг. на 10,1%, весовой - на
8,2%.

Глубоководная большеглазая килька по-прежнему

сохраняет  состояние  глубокой  депрессии.  В 2013 г.
эффективность  воспроизводства  популяции  была  крайне
низкой, показатель «урожайности» (0,04 экз./лов) оказался
ниже  среднемноголетнего  значения  в 52,5 раз.  Вылов
составил 0,002 тыс. т с 1,5% освоения. Промысловый запас
большеглазой  кильки  сократился  в 2 раза  относительно
2012 г.

В настоящее время самый многочисленный вид килек –

это  прибрежная  обыкновенная  килька.  Запасы  ее
характеризуются  стабильностью  и  высоким  уровнем
численности.  Во  всех  трех  частях  Каспийского  моря -
Северном,  Среднем  и  Южном  Каспии  килька  отличается
высоким  темпом  линейного  и  весового  роста,  а  также
высоким  ежегодным  пополнением  популяции.  Биомасса
промыслового  запаса  обыкновенной  кильки  северо-
каспийского стада в 2013 г. оценена в объеме 165,4 тыс. т,
южно-каспийского стада – 298,5, тыс. т, в целом по морю –
463,9 тыс. т. Вылов обыкновенной кильки в 2013 г. составил
1,044  тыс.  т.  Низкое  освоение (1,8%) этого  вида
обусловлено отсутствием специализированного промысла.

Биологическая характеристика и состояние численности

морских  сельдей  (долгинская  сельдь,  каспийский  и
большеглазый  пузанки)  в  течение  последних 6 лет
свидетельствуют  о  стабильной  и  достаточно  высокой
численности  их  популяций  с  колебаниями  в  пределах
межгодовых  флюктаций.  Промысловый  запас  морских
сельдей в 2013 г. составил 109,0 тыс. т.

Состояние

запасов,

биологические

параметры

популяций атерины и кефали и вылов их за ряд последних
лет  свидетельствуют  о  стабильной  и  достаточно  высокой
численности  популяций  и  в  то  же  время  о  низкой
эффективности  промысла.  Запасы  этих  видов  рыб
осваиваются крайне слабо. Вылов кефали-сингиля в 2013 г.
составил 0,592 тыс. т. Биомасса промзапаса кефали-сингиля
в 2013 г. определена в объеме 10,21 тыс. т, что на уровне
средней величины за период 2008 — 2012 (10,19 тыс. т).

Атерина является основным приловом при береговом

промысле обыкновенной кильки. Промысловый запас ее в
течение  всех  лет  наблюдений  остается  стабильным  и
находится  на высоком  уровне,  в  диапазоне  колебаний 35-
47  тыс.  т,  в 2013 г.  составил 36,7 тыс.  т,  но  промыслом
практически  не  используется.  В 2013 г.  вылов  атерины
составил 0,001 т.

В последние годы сократились запасы морских осетро-

вых рыб Южного рыбохозяйственного района Волжско-
Каспийского бассейна. Сокращены и квоты, выделяемые на
вылов осетровых в научных целях и в целях воспроизвод-
ства. В 2013 г. продолжены работы по мониторингу состо-
яния запасов осетровых рыб: проводятся тралово-акустиче-
ские съемки и сетной лов в море, оценивается состояние
производителей, идущих на нерест в р. Волга, исследуется
экологическая обстановка в реке и в Каспийском море.

Из четырех основных видов осетровых Каспия (белуга,

севрюга, русский осетр и персидский осетр) наиболее кри-
тическая ситуация с белугой, доля которой от общего запаса
всех осетровых составляет менее 1%. В 2010-2013 гг. в тра-
ловых уловах белуга встречается редко (2 экз. в 2013 г.),

производительность сетных уловов в 2013 г. в Северном
Каспии (вылов на сетепостановку) остался на уровне 2012 г.
Доля самок среди производителей в 2013 г. равна 33,3% (в
2011 г – 28,6%). Оценки промыслового запаса белуги посте-
пенно снижаются.

Таблица 49- Оценки промыслового запаса осетровых рыб в рос-
сийском регионе Каспийского моря

Промысловый запас,

тыс. т

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Белуга

10,5

9,21

8,7

8,08

7,58

7,33

5,85

Русский осетр

25,11 18,71 16,15

13,61

9,52

6,13

7,25

Персидский осетр

2,30

1,45

1,11

0,92

0,44

0,32

0,31

Севрюга

11,14

5,75

4,68

4,84

3,81

3,74

3,00

Доля белуги заводского происхождения в ее запасе со-

ставляет 99%, т.е. для этого вида особенно важно искус-
ственное воспроизводство. Выпуск молоди белуги в 2010 г.
был минимальным за период с 2007 г., в 2013 г. вырос на
20% по сравнению с 2012 г.

Таблица 50 - Выпуск молоди осетровых рыб рыбоводными заво-
дами России Волжско-Каспийского бассейна

Выпуск молоди,

млн экз.

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Белуга

2,34

2,85

0,70

0,045

0,145

0,68

0,82

Русский осетр

46,59

44,32

16,92

34,9

23,79

20,89

31,54

Севрюга

6,69

1,73

1,58

0,065

0,186

0,102

В 2013 г. промысловый запас севрюги а российской зоне

ответственности Каспийского моря сократилась до
3,0 тыс. т (в 2012 г. он оценивался как 3,74 тыс. т). Выпуск
заводской молоди севрюги, начиная с 2008 г., был менее 2
млн экз. в год, в 2011 г. отсутствовал, с 2012 г. возобновился
и в 2013 г. равен 0,102 млн экз. Численность ската личинок
(от естественного воспроизводства) в 2013 г оценена как
20,0 млн экз. (почти в 2 раза выше, чем в 2012 г.).

Несколько лучше обстоит дело с русским осетром, но и

его промысловый запас в зоне ответственности России не-
велик − 7,25 тыс. т (в 2012 г. − 6.19 тыс. т). Причины сни-
жения запаса русского осетра те же, что и других осетро-
вых, но выпуск молоди этого вида рыбоводными заводами
существенно превышает выпуск других видов осетровых. В
2013 г. выпущено молоди русского осетра 31,54 млн экз. (в
2012 г. − 20,89 млн экз.). Высокой выживаемости молоди
способствуют такие мероприятия как доращивание некото-
рой части молоди до более крупных размеров.

Промысловый запас персидского осетра существенно

ниже, чем русского. В 2013 г. он остался на уровне 2012 г.
и снизился почти в 5 раз по сравнению с 2008 г.

Черное море. В Черном море ставрида, барабуля, кам-

бала-калкан, акула, скаты, кефали создают относительно
стабильные запасы, на которых базируется береговой про-
мысел. Продолжают сокращаться запасы шпрота в Черном
море.

Азовское море. В Азовском море кроме тюльки, бычков

и хамсы для развития промысла имеет значение восстанав-
ливающийся запас тарани (плотвы), запасы сельди и карася.
Популяции всех остальных промысловых видов Азовского
моря находятся на стабильно низком уровне. Запасы пилен-
гаса в Азовском море сокращаются.

Моря Дальнего Востока. Общий промысловый запас

рыбных морских объектов в общем по сравнению с дан-
ными на 2012 г. незначительно уменьшился (-3,09%, -
93 тыс. т), в основном за счет уменьшения прогноза по мин-
таю (-4.01%, - 72,3 тыс. т) Несколько увеличился прогноз
сельди (+1,31%, +5,67 тыс. т). Заметное увеличение оценки
имеет место по треске (на 14,8 тыс. т), сайре (на 230 т), оку-
ням и шипощекам (в сумме на 500 т), сайре (на 10 тыс. т),

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

лемонеме (на 2 тыс. т), скатов и акул (на 3,4 тыс. т). Суще-
ственное уменьшение прогноза имеет место по наваге –
9 тыс. т, камбалам – 9 тыс. т, мойве – 10 тыс. т, анчоусу –
5 тыс. т, бычкам – почти на 20 тыс. т.

Промысловый запас минтая в последние несколько лет

испытывал разнонаправленные колебания.

Состояние запасов трески в дальневосточных морях

стабильное  с  заметной  тенденцией  к  увеличению,  кроме
Японского моря, значение которого в общем балансе очень
небольшое.  Это  указывает  на  общие  благоприятные  для
размножения и роста трески условия. Прежде всего, это ка-
сается северо-западной части Берингова моря, где в послед-
ние  годы  усилилось  влияние  сравнительно  теплого  нава-
ринского течения, в результате чего северная граница рас-
пространения  трески  сместилась  в  Чукотском море  на  се-
вер.

В настоящее время основными районами добычи тихо-

океанской сельди являются Карагинская подзона Берингова
моря и Северо-Охотоморская подзона Охотского моря. По-
сле  длительного  пессимума  численность  корфо-карагин-
ской сельди восстановилась. Результаты учетных работ на
нерестилищах  корфо-карагинской  сельди,  выполненных  в
мае 2013 г., показали тенденцию на снижение ресурсов этой
популяции, очевидно, вследствие более высокой естествен-
ной  смертности,  что  характерно  для  периодов  высокого
уровня  запаса.  Запасы  сельди  всё  же  по-прежнему  нахо-
дятся на довольно высоком уровне, что позволяет вести их
промышленную эксплуатацию. Численность промыслового
запаса (рыбы 4 года и старше) к началу промысла в 2013 г.
составит 347,6 тыс. т.

На мелководном плато возле м. Наварин ежегодно нагу-

ливается восточно-беринговоморская сельдь. В последние
годы в ходе учётных траловых съёмок её биомасса здесь
единовременно оценивалась от 20 тыс. т и более. Оценоч-
ные данные, основанные на сведениях о запасах последних
лет, позволили рекомендовать к вылову нагульной сельди к
востоку от 174

в.д. 8,628 тыс. т.

Состояние запаса северо-охотоморской сельди в послед-

нее десятилетие стабильно (ОДУ от 163 до 285 тыс. т) с яв-
ственной тенденцией к увеличению, что указывает на бла-
гоприятные условия среды.

Наиболее важными районами промысла камбал явля-

ются воды западной Камчатки (ОДУ в последнее десятиле-
тие 40-69 тыс. т), западно-беринговоморская акватория
(ОДУ – 10-39 тыс. т) и Приморье (12-23 тыс. т).

Основные запасы наваги находятся в Беринговом и

Охотском морях, меньшее количество – в Японском море, в
Приморье и Татарском проливе. Динамика оценки прогно-
стических величин вылова наваги показывает, что состоя-
ние запаса наваги Берингова моря стабильное, в Охотском
море условия жизни наваги благоприятные, а в Японском
море в последний год условия могут оказаться несколько
неблагоприятными.

Промысловыми видами терпугов являются северный

однопёрый в Беринговом море и СЗТО и южный однопёрый
терпуг в Японском море. В акватории южных Курил в уло-
вах встречаются оба вида однопёрых терпугов. Основную
массу уловов обеспечивают запасы северо-западной части
Тихого океана (Петропавловско-Командорская и Северо-
Курильская акватории).

Тихоокеанские лососи представляют ценную в хозяй-

ственном отношении группу водных биоресурсов заметно

отличающуюся  от  других  промысловых  объектов  отече-
ственного  рыболовства  тем,  что  в  связи  с  однократным
нерестом промысловая часть популяции является целиком
половозрелой.  Наиболее  многочисленными  видами  и  по-
этому важными являются горбуша, кета и нерка. Лососевую
путину 2013 г. на Дальнем Востоке можно характеризовать
как  успешную.  Запасы  кеты  и  нерки  находятся  на  макси-
мальном  уровне  за  весь  более,  чем 100-летний  период
наблюдений во всех районах их воспроизводства. В то же
время, запасы и уловы горбуши последние 5 лет, после ис-
торического  максимума  в 2009 г. (422 тыс.  т)  проявляют
тенденцию к снижению. Так, в 2013 г. уловы горбуши у се-
веро-восточного  побережья  Камчатки  были  значительно
ниже, чем в предыдущие нечётные циклы воспроизводства.
За снижением запасов горбуши, как правило, следует сни-
жение запасов кеты и нерки через 2-3 года. Общее снижение
запасов  лососей  обусловлено  климатическими  изменени-
ями в северном полушарии, проявляющимися в более суро-
вых и продолжительных зимах.

Основной вылов горбуши, как и ожидалось, был на во-

сточном побережье Сахалина. Он составил 163 тыс. т и стал
вторым в ряду нечетных лет после 2011 г., когда было пой-
мано 170 тыс. т. Общий вылов горбуши в 2013 г. составил
59,5% от общего вылова тихоокеанских лососей на Дальнем
Востоке.

Кета и нерка, участвовавшие в подходах к восточному

побережью Камчатки в 2013 г., скатились из рек в море в
2009-2011 гг. и попали в благоприятные условия в прибре-
жье, что и обеспечило их высокий возврат, уловы и пропуск
на нерестилища. Так, вылов кеты составил на восточной
Камчатке около 20,2 тыс. т, нерки – около 17,3 тыс. т. Это
максимальные уловы этих видов за весь период наблюде-
ний.

К западному побережью Камчатки подходы нерки и ки-

жуча оказались более многочисленными, чем в предыду-
щем году, что обеспечило вылов в 2013 г.: нерки – 32 тыс. т,
кижуча – около 5,8 тыс. т. Следует отметить, что поколения
нерки и кеты возвращаются на нерест в течение нескольких
лет. Высокий возврат части поколения свидетельствует о
его высокой численности в целом.

Таким образом, запасы тихоокеанских лососей нахо-

дятся в хорошем состоянии, что позволит в ближайшие
годы получать высокие уловы таких ценных видов лососей,
как кета, нерка и кижуч.

Морские млекопитающие
Состояние большинства запасов морских млекопитаю-

щих в российских водах в последние годы можно характе-
ризовать как стабильное. Это в значительной степени обу-
словлено тем, что промысловая нагрузка в большинстве
традиционных районов добычи китообразных и ластоногих
сейчас существенно снижена или вообще отсутствует.

Белое, Баренцево и Карское моря. Общая численность

беломорской популяции гренландского тюленя по послед-
ним оценкам составляет порядка 1,4 млн. голов. В 2003-
2005 гг. запас испытал депрессию, причины которой до сих
пор не ясны.

Рисунок 54 – Промысловый запас гренландского тюленя в Белом,
Баренцевом и Карском морях, тыс. шт.

1300

1036

2010

2011

2012

2013

500

1 000

1 500

тыс. шт

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ»

Биоразнообразие

Общая численность кольчатой нерпы в Белом, Баренце-

вом и Карском морях составляет в настоящее время порядка
150-200  тыс.  голов.  Общая  численность  морского  зайца  в
Белом,  Баренцевом  и  Карском  морях  оценивается  около
50  тыс.  голов.  Состояние  запасов  этих  видов  считается
устойчивым,  промысловая  нагрузка  на  них  минимальная,
однако в связи с недостатком мониторинговых работ это за-
ключение  во  многом  основано  на  экспертных  оценках.
Наиболее  многочисленным  видом  китообразных  в  Белом,
Баренцевом и Карском морях является белуха, общая чис-
ленность  которой,  по  последним  оценкам,  составляет  по-
рядка 15-20 тыс. голов.

Рисунок 55 – Промысловый запас отдельных видов млекопитаю-
щих в Белом, Баренцевом и Карском морях, тыс. шт

Численность остальных видов китообразных точно не-

известна.

Западная часть Берингова моря и Чукотское море.

Запасы ластоногих в западной части Берингова моря и Чу-
котском  море  в  настоящее  время  оцениваются  порядка
1  млн.  голов,  в  том  числе  лахтака - 250 тыс.,  акибы -
130 тыс., крылатки - 117 тыс. и ларги - 107 тыс. голов. Сле-
дует отметить, что названные цифры характеризуют состо-
яние популяций этих видов лишь на конец 1980-х гг., когда
в последний раз проводились полномасштабные авиаучет-
ные работы. В условиях полного прекращения еще в сере-
дине 1990-х  гг.  судового  промысла  ледовых  ластоногих  в
Дальневосточных  морях,  можно  предполагать,  что  совре-
менный размер их популяций остается не ниже прежнего,
хотя  судить  о  нем  точнее  можно  будет  только  после  осу-
ществления новых учетов. Авиаучеты численности моржа в
Беринговом  и  Чукотском  море  были  проведены  в 2006 г.
Численность была оценена не менее чем в 130 тыс. голов,
что в целом ниже, чем в 1980-х гг. Однако из-за высокой
статистической  погрешности  обоих  авиаучетов  вряд  ли
можно говорить о значительном снижении численности ти-
хоокеанского моржа в настоящее время. Береговые наблю-
дения за моржом в летне-осенний период на Чукотке свиде-
тельствуют, что на основных лежбищах в 2013 г. залегало
более 150 тыс. животных. В то же время серьезные клима-
тические  аномалии  последних  лет,  происходящие  в  Арк-
тике, могут существенно влиять на популяции моржа, вы-
зывая повышение уровня смертности молодняка. Промысел
моржа очень важен для коренного населения Чукотки, про-
дукция промысла моржа используется как в пищу, так и для
хозяйственных нужд. Командорское стадо морских котиков
в последние 10 лет находится в стабильном состоянии с об-
щей численностью 230-240 тыс. голов. Современный запас
серых китов чукотско-калифорнийской популяции, по по-
следним модельным оценкам, составляет около 22 тыс. го-
лов. В последнее десятилетие отмечался неуклонный рост
численности этого вида, и в настоящее время запас, по-ви-
димому, стабилизировался на уровне емкости среды. Чис-
ленность  белух  в  настоящий  момент  оценивается  более

10  тыс.  голов,  полярных  (гренландских)  китов – также
около 10 тыс.  голов.  Все  эти  виды  добываются  местным
населением  Чукотки  в  рамках  традиционного  промысла.
Размер  остальных  популяций  китообразных  неизвестен,
хотя  имеется  информация  об  увеличении  частоты  встреч
ряда видов крупных китов, в частности, горбача в Беринго-
вом море, что косвенно подтверждает рост их численности.

Охотское море. Общая численность ластоногих в Охот-

ском  море  составляет  свыше 1,3 млн  голов,  в  том  числе
акибы - 545 тыс., крылатки – 405 тыс., лахтака и ларги - по
180 тыс.голов и морского котика (на о.Тюленьем и Куриль-
ских о-вах) – более 130 тыс.голов. В условиях отсутствия
судового  промысла  состояние  популяций  ледовых  форм
тюленей (акибы, крылатки, лахтака и ларги), судя по всему,
вполне стабильно, однако для более точных оценок дина-
мики их численности необходимо проведение новых учетов
(приведенные  оценки  их  поголовья  базируются  на  учетах
конца 1980-х гг.). Популяция морских котиков на о. Тюле-
ньем,  по-видимому,  достигла  своего  возможного  макси-
мума.  Ее  интенсивный  рост,  отмечавшийся  в  течение  по-
следних  двадцати  лет,  прекратился,  численность  стабили-
зировалась на уровне порядка 120 тыс. особей. В настоящее
время  это  стадо  находится  в  благополучном  состоянии,
хотя показатели рождаемости несколько снизились. Среди
крупных и средних видов китообразных, представляющих
интерес  для  промыслового  использования,  значительную
численность  имеет  в  Охотском  море  лишь  белуха  (по  по-
следним данным, не менее 12 тыс. голов) и малый полоса-
тик  (в  летне-осенние  месяцы  сюда  мигрирует  до 5-6 тыс.
этих китов). Целый ряд видов мелких и средних китообраз-
ных Охотского моря не подлежит промыслу, при этом они
достаточно многочисленны, запасы находятся в стабильном
состоянии. Состояние серых китов охотско-корейской по-
пуляции  (насчитывающей  всего  около 130 голов)  требует
постоянного интенсивного мониторинга в связи с активным
освоением нефтегазовых месторождений на шельфе северо-
восточного  Сахалина,  где  располагается  единственный
летне-осенний нагульный ареал этой популяции.

Каспийское море. Численность каспийского тюленя по

результатам проведенного в 2012 г. авиаучета была оценена
в диапазоне 270-330 тыс. голов. Фактически этот тюлень не
добывается ни одной из прикаспийских стран, а в России
коммерческий промысел этого вида не проводится по орга-
низационно-техническим причинам, начиная с 2009 г.

Промысловые беспозвоночные
Баренцево море и примыкающие акватории.
Камчатский краб является наиболее ценным видом про-

мысловых беспозвоночных в Северном рыбохозяйственном
бассейне. В 2013 г. промысловый запас камчатского краба
в  Баренцевом  море,  заметно  увеличился  в  сравнении  с
предыдущим  годом.  Увеличение  средних  уловов  на  ло-
вушку в 2013 г. позволило освоить ОДУ за 4 месяца, с авгу-
ста по ноябрь. В тоже время, общая площадь акватории про-
мысла краба в период 2009-2013 гг. сократилась более чем
вдвое, в основном за счет уменьшения количества добыва-
ющих судов с 29 до 10 единиц и концентрации их в районах
наиболее плотных скоплений краба. Исследования распре-
деления промысловых скоплений камчатского краба пока-
зало, что в период с 2011 по 2013 гг. наблюдалось значи-
тельное  смещение  границ  районов  основного  промысла  к
востоку  и  практически  полное  прекращение  добычи  на
участках западнее 38º в.д.

170

2010

2011

2012

2013

100

150

200

тыс. шт

Белуха

Кольчатая нерпа (акиба)

Морской заяц (лахтак)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2013 ГОДУ» - часть 3