ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год)

131

Таблица 16.2

Шкала санитарно – гигиенической оценки участка (выдела)

Характеристика участка

Балл

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая
вентиляция, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют
место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски

(оценка
высокая)

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии,
незначительно захламлен и замусорен. Имеются отдельно
сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум
периодический или отсутствует.

(оценка
средняя)

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой
древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие
карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в т. ч. неприятные
запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень
шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых
зарослей.

(оценка
низкая)

Биологическая устойчивость насаждений

Класс жизнеустойчивости насаждений определялся в результате

тщательной  оценки  биологического  и  лесопатологического  их  состояния  и
устанавливался  по  следующим  признакам:  ослабление  роста  или  усыхание
отдельных  деревьев,  состояние  подроста  и  подлеска,  напочвенного  покрова,
степени уплотнения почвы.

Таблица 16.3

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений

Классы

устойчивости

Размер и

характеристика

текущего отпада

(усыхающие

деревья и свежий

сухостой)

Общий

размер

усыхания

(деревья 2 и

3 группы +

захламленн

ость)

Наличие

вредителей

и болезней

леса

Состояние

лесной

среды

1-устойчивые

До 2%
происходит за
счет деревьев с
диаметром на
высоте 1,3м
менее среднего

До 5%

Отсутствует
или
единичные
повреждени
я

Не
нарушены

132

продолжение таблицы 16.3

Классы
устойчивости

Размер и
характеристика
текущего отпада
(усыхающие
деревья и свежий
сухостой)

Общий
размер
усыхания
(деревья 2 и
3 группы +
захламленн
ость)

Наличие
вредителей
и болезней
леса

Состояние
лесной
среды

2-устойчивость
нарушена

Отпад в 2 и более
раза превышает
размер
естественного
отпада;
происходит за
счет деревьев с
диаметром на
высоте 1,3 м
близким к
среднему

6 - 40%

Часто
имеются,
могут иметь
массовое
распростра
нение и
высокую
численност
ь

Как
правило
нарушены,
полнота
неравномер
ная или
низкая

3-устойчивость
утрачена

То же

40% и более
(для
осинников –
50% и
более,
полнота
менее 0,7)

То же

Примечание: древостои со 2 классом биологической устойчивости

являются  фондом  выборочных  санитарных  рубок,  с  3-м  –  сплошных  (при
отсутствии  других  хозраспоряжений).  Насаждения  2-3  классов  биологической
устойчивости  составляют  площадь  насаждений  с  неудовлетворительным
санитарным состоянием.

133

Оценка рекреационной дигрессии лесной среды

Таблица 16.4

Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды

Характеристика лесной среды

Стадии

рекреационной

дигрессии

Признаков  нарушения  лесной  среды  нет,  рост  и  развитие  деревьев  и
кустарников нормальные, механические повреждения отсутствуют, подрост
(разновозрастный)  и  подлесок  жизнеспособные.  Моховой  и  травяной
покров  из  видов,  характерных  для  данного  типа  леса;  подстилка
(пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.

Незначительное изменение лесной среды и  ухудшение роста и развития
деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост
(разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют
до  20%  поврежденных  и  усохших  экземпляров.  Проективное  покрытие
мхов  –  20%,  травяного  покрова  –  до  50%  (из  них  1/10  –  луговая
растительность);  нарушение  подстилки  незначительное,  почвы  и
подстилка  слегка  уплотнены;  отдельные  корни  деревьев  обнажены,
вытоптано  до  минеральной  части  почвы  около  5%  площади.    Требуется
регулирование рекреационной деятельности.

Значительное  изменение  лесной  среды,  рост  и  развитие  деревьев
ослаблены,  до  10%  стволов  с  механическими  повреждениями;  подрост
(одновозрастной) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-
50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их
проективное покрытие 5-10%, травяного покрова  – 60-70% (из них 2/10
луговой  растительности,  появляются  сорняки).  Подстилка  и  почвы
значительно  уплотнены,  довольно  много  обнаженных  корней  деревьев,
вытоптано  до  минеральной  части  почвы  6-40%  площади.    Требуется
активное регулирование рекреационной деятельности.

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа,
деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими
повреждениями;

подрост

подлесок

нежизнеспособные

(преимущественно  в  куртинах),  редкие  или  отсутствуют,  поврежденных
или  усохших  экземпляров  более  50%.  Мхи  отсутствуют,  проективное
покрытие  травяного  покрова  5-40%  (в  том  числе  до  ½        занимают
луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев,
подстилка  на  открытых  местах  отсутствует,  вытоптано  до  минеральной
части  почвы  41-60%  площади.  Необходимо  строгое  ограничение
рекреационной деятельности

Лесная  среда  деградирована;  древостой  разрежен,  куртинно-лугового
типа,  деревья  сильно  ослаблены  или  усыхают,  более  20%  с
механическими  повреждениями;  подрост,  подлесок,  мхи,  подстилка
отсутствуют,  проективное  покрытие  травяного  покрова  до  10%  (в  том
числе  до  ¾  занимают  луговая  растительность  и  сорняки),  корни
большинства  деревьев  обнажены  и  повреждены.    Вытоптано  до
минеральной  части  почвы  более  60%  площади  участка.  Рекреация  не
допускается.

134

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны

рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов

и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-
оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

Статья 11 Лесного кодекса РФ гарантирует право граждан свободно и

бесплатно пребывать в лесах. Правила использования лесов для осуществления
рекреационной

деятельности

установлены

приказом

Рослесхоза

от

21.02.2012 № 62 «Об утверждении правил использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности».

К лесам, в которых разрешено осуществление рекреационной

деятельности отнесено 63562,9 га.

Перечень кварталов и их частей кварталов зоны рекреационной

деятельности, в том числе перечень кварталов и их частей, в которых
допускается возведение физкультурнооздоровительных, спортивных и
спортивно-технических сооружений приведен в таблице 16.5.

Таблица 16.5

Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности

№

п/п

Наименование

участковых

лесничеств

Наименование

урочища

Номера кварталов

Общая

площадь,

га

Бараковское

1-93

10066

Владимирское

2-46,48-52,54-93; части

варталов: 47,53

5211,3

Головинское

1-50

4787

Пригородное

1-8, 10-27, 29-53,55-57,

59-72,74-78; части

кварталов: 9,28,54,58,73

7931,1

Радужное

1-88

9699

Лавровское

Чамерево

1,3-21,23-33;

часть квартала 22

3715

Лаврово

2-27

2895

Победа

1-37

4201

Пионер

1-41

4492

Итого по участковому лесничеству

15303

Улыбышевское

Головино

1-46

4428

Ильино

1-30

3462

Судогодское

ОПХ

1-13

1789

Улыбышевское

Улыбышево

1,3,6-13; части кварталов:

2,4,5

886,5

Итого по участковому лесничеству

10565,5

Всего по лесничеству

63562,9

135

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной

деятельности

Основную рекреационную нагрузку, как правило, несут леса

лесопарковых зон и зеленых зон (46419 га), которые по структуре (группам)
ландшафтов представлены следующим образом, в том числе:

1. Закрытые: древостои с полнотой 0,6 – 1,0

89,8%

2. Полуоткрытые: древостои с полнотой 0,3-0,5

4,1%

3. Открытые: древостои с полнотой до 0,3 и редины 6,1%

Лесоустройство, на основании которого разработан регламент, Лесной

план и документы территориального планирования Владимирской области леса
не  содержат  сведения  о  функциональном  зонировании  лесов  Владимирского
лесничества.  Также  не  проводилась  лесоустройством  ландшафтная  таксация
лесов рекреационного назначения.

2.8.4. Перечень временных построек на лесных участках

и нормативы их благоустройства

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной

деятельности,  имеют  право,  согласно  части  2  статьи  41  и  части  7  статьи  21
Лесного  кодекса  РФ,  возводить  на  лесных  участках  временные  постройки  и
осуществлять их благоустройство.

Перечень временных построек и объектов благоустройства определяется

п.6 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г.
№849-р.

Под временными постройками понимают объекты, которые возводятся на

период  осуществления  определенной  деятельности  и  подлежат  демонтажу
после  того,  как  отпадет  необходимость  в  их  использовании.  Это  объекты,
сооруженные  без  капитальных  конструкций  (монолитных  фундаментов,
кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.), конструкция которых является
сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном
участке с помощью техники без ущерба объекту.

К временным постройкам на лесных участках относятся общественные

постройки со сроком службы, не превышающим срок договора аренды лесного
участка  (павильоны,  ларьки,  облегченные  здания,  здания  деревянные
каркасные,  щитовые,  бревенчатые  или  брусчатые),  хозяйственные  постройки
для  хранения  инвентаря,  складские  помещения  и  др.  Перечень  временных
построек приведен в разделе 2.8.

Главной задачей при планировании территории для отдыха является

сохранение лесного участка в продуктивном состоянии, при котором природные
ресурсы не утрачивают своей способности к самовоспроизводству.

Основной причиной лесонарушений при рекреационном использовании

лесных участков является неорганизованный отдых, засорение лесной среды.

136

В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и

прогулок,  занятий  физкультурой  и  спортом,  а  также  для  предотвращения
возможных  нарушений  природной  среды  в  результате  чрезмерной
рекреационной  нагрузки  отдельных  участков  проводится  благоустройство
лесов.

Благоустройство

мест

массового

кратковременного

отдыха,

прогулочных магистралей способствует стабилизации мест отдыха и основных
направлений посетителей, что обеспечивает надежную охрану природных
комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных
факторов.

общем комплексе мероприятий по благоустройству лесов

строительству  лесных  дорог  уделяется  особое  внимание.  По  ним  идет
распределение  отдыхающих  в  лесных  массивах.  Если  дорог  недостаточно,  то
леса  начинают  осваиваться  стихийно,  отдыхающие  сами  прокладывают
многочисленные  тропинки,  дорожки,  что  приводит  к  уничтожению  лесной
подстилки,  постепенно  гибнет  подрост,  исчезают  лесные  звери  и  птицы,
нарушается  лесная  среда.  Чем  гуще  дорожная  сеть,  тем  равномернее  нагрузка
на лесные участки.

Для нормальной организации отдыха в рекреационных лесах считается

необходимым под дорожно- тропиночной сетью иметь 3-5% территории.

Необходимо своевременно производить ремонт дорог.

В первую очередь осваиваются под рекреационные цели леса,

примыкающие к дорогам.

При уходе за придорожным лесом его очищают от захламленности,

разреживают, у деревьев обрубают нижние сучья. Все это не только
облагораживает лес, но и повышает его пожарную устойчивость.

Создание благоприятных условий для массового отдыха населения путём

установки  малых  форм  архитектуры  и  устройства  мест  отдыха  позволит
уменьшить  негативные  рекреационные  воздействия  на  экологические  условия
лесных экосистем.

К малым архитектурным формам относятся беседки, веранды, дровницы,

навесы,  фонари,  оборудование  для  детских  площадок,  деревянные  мостики  и
настилы,  скамьи,  вазоны,  ограды,  заборы,  урны  и  др.  Практически  все  малые
архитектурные  формы  имеют  функциональное  назначение,  а  также  играют
важную роль в декоративном оформлении лесных участков.

Все элементы благоустройства и оборудования на лесном участке по

используемым  для  их  создания  материалам  и  внешнему  виду  должны  быть
несложными,  близкими  к  встречающимся  в  природе,  должны  хорошо
вписываться в естественный ландшафт и не оказывать отрицательного влияния
на  сохранность,  рост,  развитие  растительности  и  экологическое  состояние
лесной среды.

С целью улучшения состояния деградированных насаждений лесов

предусматривается осуществление следующих мероприятий:

- осуществлять систематический контроль за соблюдением допустимых

рекреационных нагрузок;

137

- предусмотреть возможность перемены территориального размещения

спортивных площадок и мест массового отдыха через 5-7 лет для
восстановления нормальной лесной среды и напочвенного покрова на участках,
где они ранее располагались (создавать места-дубли);

- подсев устойчивых к вытаптыванию трав;
- посадка под полог насаждений с полнотой 0,6-0,4 почвоулучшающих

деревьев и кустарников; -

засыпка обнаженных корней в насаждениях III-IV стадий деградации; -

рыхление почвы площадками с внесением удобрений в насаждениях IIIIV
стадий деградации с уплотненной почвой;

- посев почвоулучшающих трав; - мульчирование почвы в насаждениях

III-IV стадий деградации (торф, опилки и др.);

- огораживание ценных старовозрастных деревьев (кустарниками); -

ограничение посещаемости ослабленных насаждений (обсадка кустарниками,
шлагбаумы).

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

В целях исключения негативного влияния рекреационных нагрузок на

лесные  массивы  (притока  туристов,  дачников  и  других  отдыхающих  в  летний
период)  при  лесоустройстве  запроектированы  мероприятия,  в  том  числе  и  по
благоустройству, практическое выполнение которых, направлены на сохранение
и  повышение  эстетических,  санитарно-гигиенических  и  оздоровительных
свойств  насаждений,  а  также  на  сохранение  экологического  равновесия  в
лесной среде и формирование лесных ландшафтов.

Таблица 17

Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной нагрузки

Порода

Средняя нагрузка на 1 га при протяженности дорожной

сети на 1000 га лесного фонда более 25 км.

Сосна

2,2

Ель

1,3

Дуб

2,4

Береза

2,7

Осина

2,5

138

Таблица 18

Допустимые рекреационные нагрузки и рекреационная емкость зеленых зон

Владимирского лесничества

Группы типов лесов

Допустимые рекреационные

нагрузки, чел/га

Предельная рекреационная

емкость, чел.

естественных

условиях

при

проведении

системы

мероприятий

естественных

условиях

при проведении

системы

мероприятий

Сосняки сложные

Сосняки
черничники

6796

27184

Ельники сложные

Ельники
черничники

528

2112

Березняки,
осинники сложные

Березняки,осинники
черничные

4092

16368

При проведении работ по рекреационному использованию лесов следует

руководствоваться  «Рекомендациями  по  ведению  лесного  хозяйства  в
лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов
европейской части РСФСР», утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.1988 ,
а  также  Законом  РСФСР  «Об  охране  окружающей  природной  среды»,
принятым  Верховным  Советом  РФ  19.12.  1991  №  2060-1  и  Федеральным
законом  от  10.01.2002    №  7-ФЗ  «Об  охране  окружающей  среды»  и Правилами
использования

лесов

для

осуществления

рекреационной

деятельности,

установленными приказом Рослесхоза от 21.02.12 № 62 «Об утверждении правил
использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания

лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой

предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных
насаждений определенных пород (целевых пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся

139

лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых
обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Выращивание лесных плантаций и их эксплуатация регламентируются ст.

42 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об

утверждении Особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов,  расположенных  в  водоохранных  зонах,  лесов,  выполняющих  функции
защиты  природных  и  иных  объектов,  ценных  лесов,  а  также  лесов,
расположенных  на  особо  защитных  участках  лесов»,

использование данных

лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.

На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и

осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений.

Сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их

эксплуатации.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,

лекарственных  растений  регламентируются  ст.  39  Лесного  кодекса  РФ  и
Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных  растений,  лекарственных  растений,  утвержденных  приказом
Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов
для  выращивания  лесных  плодовых,  ягодных,  декоративных  растений,
лекарственных растений».

Лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декора-

тивных и лекарственных растений предоставляются гражданам, юридическим
лицам на основании договора аренды сроком от 10 до 49 лет.

В соответствии с п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об

утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых,
декоративных растений, лекарственных растений», лица, арендующие лесные
участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями дого-

вора аренды;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.);

- размещать согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса РФ на

предоставленных лесных участках временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 гл. II приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об

140

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88

Лесного кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения

лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями,

предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограни-
чивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а
также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила сани-

тарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об охране и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять

в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законода-

тельством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных

участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений на основании договора аренды лесных участков.
Запрещается использование лесных участков для выращивания вышеуказанных
растений в защитных лесах и особо защитных участках леса.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора

аренды;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ, лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать, согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса РФ, на

предоставленных лесных участках временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений

используют, в первую очередь, нелесные земли из состава лесного фонда, а
также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной
растительностью земли, на которых возможно естественное возобновление леса

141

до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации
(выработанные торфяники и др.).

Для

выращивания

лесных

плодовых,

ягодных,

декоративных,

лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки
малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов
Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии
со ст. 59 Лесного кодекса РФ.

На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические
препараты применяются в соответствии с Федеральным законам от 19.07.1997 № 109-ФЗ
«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Специальные обследования по проектированию выращивания лесных

плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений не проводились.

Декоративные посадки на территории Владимирского лесничества

отсутствуют.

Сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных и лекарственных растений.

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений  (саженцев,  сеянцев)  осуществляется  в  соответствии  со  статьей  39.1
Лесного  кодекса  РФ  и  Правилами  использования  лесов  для  выращивания
посадочного  материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев),  утвержденных
приказом  Рослесхоза  от  19.07.2011  №  308  «Об  утверждении  Правил
использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев )».

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев)

представляет

собой

предпринимательскую

деятельность,

осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1
статьи 39.1 Лесного кодекса РФ).

На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других
строений и сооружений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным
учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим
лицам – в аренду (часть 3 статьи 39.1 Лесного кодекса РФ) сроком от 10 до 49

142

лет.

Граждане, юридические лица, которые используют леса для выращивания

посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), приобретают
право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в
соответствии с гражданским законодательством, Лесным кодексом РФ (часть 1
статьи 20 Лесного кодекса РФ).

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных

растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей
27 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 19.07.2011 № 308 «Об

утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев)», лица, использующие леса для
выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора

аренды лесного участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ, лесную

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

- размещать, согласно части 2 статьи 39.1 Лесного кодекса РФ, на

предоставленных лесных участках теплицы, другие строения и сооружения;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям

законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 гл. II приказа Рослесхоза от 19.07.2011 № 308 «Об

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88

Лесного кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения

лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- осуществлять использование лесов для выращивания посадочного

материала  лесных  растений  (саженцев,  сеянцев)  способами  и  технологиями,
предотвращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или
ограничивающими  негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной

безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать

ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять

отчет об охране и о защите лесов;

143

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством

Российской Федерации.

Граждане, юридические лица, которые используют леса для выращивания

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава
земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие,
не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых
располагаются леса.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев,

сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных
растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых
не проверены.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений,

занесенные  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  Красную  книгу
Владимирской  области,  для  выращивания  посадочного  материала  лесных
растений  (саженцев,  сеянцев)  запрещается  в  соответствии  со  статьей  59
Лесного кодекса РФ.

144

Таблица 19

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству

молодняков, созданных при искусственном и комбинированном

лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям,

покрытым лесной растительностью

Древесны

е породы

Требования к

посадочному материалу

Требования к молоднякам, площади которых

подлежат отнесению к землям, покрытым лесной

растительностью

возраст

не

менее,

лет

(выращ

енные в

теплице

диаметр

стволика

корневой

шейки не

менее,

мм

высота

стволи

ка

не

менее,

см

группа типов

леса или

типов

лесорастител

ьных условий

возра

ст

не

менее

, лет

количество

деревьев

главных

пород не

менее, тыс.

шт. на 1 га

средняя

высота

деревьев

главных

пород не

менее, м

3. Зона хвойно-широколиственных лесов

3.1. Хвойно-широколиственный район европейской части Российской Федерации (район

хвойно-широколиственных лесов)

Береза

карель-

ская и

повислая

3,0

Брусничная,
кисличная и

черничная

2,0

1,1

Береза

повислая

2,5

Свежая и

влажная

судубрава

2,0

1,5

Ель

европей-

ская

2 - 3

2,0

Сложная,

мелкотравная,

черничная

2,0

1,0

Долгомошная

, травяно-

болотная

2,0

0,7

Сосна

обыкно-

венная

2 (1)

2,0

Лишайниковая

вересковая

2,5

0,8

Брусничная,

кисличная,

черничная

2,0

1,2

Долгомошная

и сфагновая

2,2

1,0

Сроки использования лесов для выращивания посадочного материала

лесных растений (саженцев, сеянцев).

Конкретные сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды

сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ).

145

2.11.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выполнения изыскательских работ

В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Лесного

кодекса Российской Федерации» от 4.12.2006 № 200-ФЗ, лесные участки
предоставляются на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ
в аренду без проведения аукциона лесного участка.

Разрешенные

объемы

использования

лесов

для

выполнения

изыскательских работ и местоположение лесных участков в разрезе участковых
лесничеств в Владимирском лесничестве отражены в таблице 5.

Порядок предоставления в аренду лесного участка для выполнения

изыскательских работ установлен Положением «О предоставлении в аренду без
проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных
лесах, для выполнения изыскательских работ», утвержденным постановлением
Правительства РФ от 24.02.2009 № 161.

Параметры и сроки использования лесов регулируют профильные

нормативы (СНиПы, СН и т.д.).

2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для

выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому

изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст.43
Лесного кодекса РФ) осуществляется в соответствии с Порядком использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых», утвержденный приказом Рослесхоза от
27.12.2010 № 515 (с изменениями), Лесным планом Владимирской области и
лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому

изучению  недр,  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых  на
землях  лесного  фонда  допускается  строительство,  реконструкция  и
эксплуатация  объектов,  не  связанных  с  созданием  лесной  инфраструктуры,  в
соответствии  со  ст.  21  Лесного  кодекса  РФ.  Строительство,  реконструкция  и
эксплуатация  объектов,  не  связанных  с  созданием  лесной  инфраструктуры,
осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой

частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных
ископаемых лесные участки предоставляются на основании договоров аренды
(часть 2 ст. 43 Лесного кодекса РФ).

Следует отметить, что согласно п. 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса

РФ, допускается реализация древесины без проведения аукциона на заключение
договора аренды лесных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в случае заготовки древесины на лесных участках,

146

предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям,
для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ.

Допускается использование лесных участков, расположенных в зеленых

зонах,  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых,  в  отношении
которых  лицензии  на  пользование  недрами  получены  до  дня  введения  в
действие Лесного кодекса РФ, на срок, не превышающий срока действия таких
лицензий.

Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на

землях  лесного  фонда  без  предоставления  лесного  участка,  если  выполнение
таких  работ  не  влечет  за  собой  проведение  рубок  лесных  насаждений,
строительство  объектов  капитального  строительства  (часть  3  ст.  43  Лесного
кодекса РФ).

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по

геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных
ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения
аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 Лесного кодекса РФ).

Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом

требований законодательства о недрах.

В ст. 10 Федерального закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 «О

недрах» устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на
определенный срок:

- для геологического изучения – на срок до 5 лет;

- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения

полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического
обоснования

разработки

месторождения

полезных

ископаемых,

обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

- для добычи подземных вод – на срок до 25 лет;

- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления

краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении
права пользования участками недр – на срок до одного года.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по

геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных
ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной

растительности  с  помощью  бульдозеров,  захламление  древесными  остатками
приграничных  полос  и  опушек,  повреждение  стволов  и  скелетных  корней
опушечных  деревьев,  хранение  свежесрубленной  древесины  в  лесу  в  летний
период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными,

бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным,

неустановленным маршрутам.

ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 9