ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 8

 

  Главная      Учебники - Разные     ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     6      7      8      9     ..

 

 

ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 8

 

 

115 

 

 

Для  посадки  и  посева  рекомендуются  картофель,  овес,  вико-овес, 

горохоовес,  ячмень.  Посев  и  посадку  следует  производить  в  обычные 
агротехнические сроки.  

 

Нормативы биотехнических мероприятий для зайцев и охотничьих птиц 

При подрубке кормовых деревьев количество корма зависит от возраста и 

диаметра  деревьев.  Запас  кормов  может  составить  до  40-50  килограммов  на 
одно  дерево.  Расчет  кормовой  потребности  в  веточном  корме  производится 
следующим  образом.  Общая  зимняя  потребность  зайца-беляка  в  веточном 
корме  при  продолжительности  зимы  180  дней  -  70  килограммов.  Одна  осина 
диаметром  10  сантиметров  содержит  4  килограмма  корма  (ветки,  кора). 
Травянистый  корм  составляет  30-40  процентов  рациона,  следовательно,  объем 
веточного  корма  составит  в  среднем  24  килограмма  общего  рациона.  Объем 
поддерживающего  корма  (искусственная  подкормка)  принимается  за  25 
процентов  общего  рациона  зайца.  Объем  древесных  кормов,  потребных  для 
одного зайца-беляка за счет подкормки, составит 6 килограммов, то есть на 10 
зайцев  60  килограммов  на  180  суток,  или  в  сутки  0,33  килограмма.  Для 
обеспечения  этой  нормы  требуется  15  осин  диаметром  10  сантиметров  или  8 
осин  диаметром  20  сантиметров.  При  среднем  диаметре  15  сантиметров 
потребуется 10 деревьев. Аналогичный расчет проводится и для зайца-русака.  

 

 

Нормативы биотехнических мероприятий для косуль и оленей 

Начало и конец подкормки косуль и оленей зависят от погодных условий, 

поэтому  устанавливать  конкретные  сроки  нецелесообразно.  В  одних  районах 
подкормка  начинается  в  октябре,  в  других  -  подкормка  не  нужна  почти  в 
течение всей зимы.  

Норматив продолжительности периода подкормки не имеет отношения к 

подкормке  минеральными  веществами.  Минеральная  подкормка  должна 
проводиться  в  течение  года  в  соответствии  с  круглогодичной  потребностью  в 
ней животных.  

Подрубку  осин  рекомендуется  проводить  в  порядке  рубок  ухода  в 

позднеосенний и зимний периоды. Осины подрубают на высоте 1,0 - 1,5 метра 
от  земли  так,  чтобы  комель  оставался  связанным  с  пнем  (чтобы  дерево  не 
заносилось снегом). Наиболее целесообразно подрубать осины диаметром 18 - 
24 сантиметра. 

Большое  значение  имеет  использование  порубочных  остатков.  Они 

составляют  10-15  процентов  объема  заготовок  древесины  и  не  менее  30 
процентов порубочных остатков имеют кормовую ценность. Очистку вырубок, 
запланированных  для  подкормки,  необходимо  проводить  в  предвесенний 
период  охотничьему  хозяйству  по  договоренности  с  лесохозяйственными 
органзациями. Порубочные остатки лучше всего используются в конце зимы  - 
начале весны. Их выкладывают под пологом леса рядом с вырубкой.  

При  очень  суровых  условиях  зимовки  количество  выкладываемой 

подкормки следует увеличивать на 20-50 процентов. 

116 

 

 

При  недостатке  определенных  кормов  возможна  их  замена.  Так, 

корнеплоды  можно  заменять  зерновыми  отходами  в  соотношении  1:0,2, 
желудями  в  соотношении  1:0,5,  кухонными  отходами  в  соотношении  1:1-3, 
зерно (концентраты) зерновыми отходами в соотношении 1:3. 
Размеры отдельных кормовых полей рекомендуются от 0,15 до 0,40 гектара. 

Количества  солонцов  рекомендуется  устанавливать  в  соответствии  с 

количеством кормушек (подкормочных точек), так как с каждой кормушкой (на 
каждой подкормочной точке) целесообразно размещать солонец. В нормативах 
учтено, что около 60 процентов соли растворяется и теряется для животных. 
 

Нормативы 

оборудования 

охотничьих 

угодий 

биотехническими 

сооружениями  могут  отличаться  от  утвержденных  при  наличии  у 
охотопользователя 

материалов 

внутрихозяйственного 

охотоустройства, 

прошедших государственную экологическую экспертизу.  

Нормативы пользования объектами животного мира разработаны с учетом 

Постановления  губернатора  Владимирской  области  «Об  утверждении 
нормативов  пользования  объектами  животного  мира,  отнесенными  к объектам 
охоты» от 25.03.02 №139.  
 

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей 

инфраструктуры 

 
Перечень 

разрешенных 

для 

размещения 

объектов  охотничьей 

инфраструктуры  установлен  Федеральным  законом  от  24.07.2009  №  209-ФЗ 
«Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  о  внесении  изменений  в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»,  распоряжением 
Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов, 
относящихся к охотничьей инфраструктуре». 

Параметры использования лесов для осуществления видов деятельности в 

сфере охотничьего хозяйства и перечень объектов охотничьей инфраструктуры 
приведены в таблице 15. 

 

117 

 

 

Таблица 15 

Параметры использования лесов для осуществления видов деятельности  

в сфере охотничьего хозяйства и перечень объектов охотничьей  

инфраструктуры 

 

№ п/п 

Виды мероприятий, 

объектов охотничьей инфраструктуры 

Единицы  

измерения 

Ежегодный  

допустимый объём 

1 

2 

3 

4 

Биотехнические мероприятия 

1 

Устройство подкормочных площадок 

шт. 

44 

2 

Устройство кормушек 

шт. 

40 

3 

Устройство солонцов 

шт. 

150 

4 

Подрубка осины, ивы 

м

3

 

290 

5 

Устройство стрелково-наблюдательных вышек 

шт. 

- 

6 

Заготовка сена для подкормки 

тонн 

- 

7 

Устройство галечников для боровой дичи 

шт. 

7 

8 

Устройство порхалищ для боровой дичи 

шт. 

29 

9 

Устройство кормовых полей для кабана 

га 

- 

10 

Заготовка древесных веников 

тыс. шт. 

- 

11 

Создание биотехнических водоемов 

шт. 

- 

12 

Строительство и эксплуатация охотничьих баз 

шт. 

- 

13 

Устройство и содержание стрелковых линий 

км 

- 

14 

Устройство живоловушек для кабана 

шт. 

- 

15 

Содержание диких животных в полувольных 
условиях и искусственно созданной среде обитания 

га 

- 

16 

Строительство и содержание дороги для 
эксплуатации вольера 

км 

-  

17 

Установка аншлагов, ограничивающих и запре-
щающих охоту, указателей 

шт. 

- 

18 

Выкладка соли 

тонн 

- 

19 

Закупка и выкладка сочных кормов 

тонн 

- 

Охотничья инфраструктура 

20 

Вольер, ограждения для содержания и разведения 
охотничьих  ресурсов  в  полувольных  условиях  и 
искусственно созданной среде обитания 

га 

- 

20.1 

Существующий 

га 

- 

20.2 

Проектируемый 

га 

- 

21 

Егерский кордон 

шт. 

- 

21.1 

Существующий 

шт. 

- 

21.2 

Проектируемый 

шт. 

- 

22 

Охотничья база 

шт. 

- 

22.1 

Существующая 

шт. 

- 

22.2 

Проектируемая 

шт. 

- 

 
 

Лесные  участки  для  осуществления  видов  деятельности  в  сфере 

охотничьего 

хозяйства 

предоставляются 

юридическим 

лицам 

и 

индивидуальным  предпринимателям  на  основании  охотхозяйственных 
соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 
№  209-ФЗ  «Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  о  внесении 
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»,  и 

118 

 

 

договоров аренды лесных участков. 

Пользователи  лесных  участков,  предоставленных  для  осуществления 

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства могут:  

- осуществлять использование лесных участков по видам деятельности в 

сфере  охотничьего  хозяйства  в  соответствии  с  действующим  зако-
нодательством  на  условиях,  предусмотренных  договором  аренды  лесного 
участка и охотхозяйственным соглашением;

 

-  получать  в  установленном  порядке  информацию  о  лесном  участке, 

предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего 
хозяйства;

 

-  создавать  на  полученных  в  установленном  порядке  лесных  участках 

объекты  охотничьей  инфраструктуры  в  соответствии  с  Федеральным  законом 
от  24.07.2009  №  209-ФЗ  «Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  о 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской 
Федерации»,  распоряжением  Правительства  РФ  от  11.07.2017  №  1469-р  «Об 
утверждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре»;

 

-  пользоваться  иными  правами,  если  их  реализация  не  противоречит 

требованиям действующего законодательства и не нарушает условий договора 
аренды лесного участка и охотхозяйственного соглашения.

 

-  использовать  лесной  участок  по  назначению  в  соответствии  с  дей-

ствующим  законодательством,  лесохозяйственным  регламентом,  проектом 
освоения лесов и условиями договора аренды лесного участка;

 

-  использовать  лесной  участок  способами,  предотвращающими  воз-

никновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние 
и воспроизводство лесов, а также на состояние других природных объектов;

 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах,  правила  сани-

тарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за 
лесами;

 

- не допускать нарушений прав других лиц, использующих леса;

 

-  приводить  лесной  участок  в  прежнее  состояние  в  случае  сноса  вре-

менных построек, сооружений и других объектов;

 

-  содержать  на  полученных  в  установленном  порядке  лесных  участках 

охотничью  инфраструктуру,  проводить  мероприятия  по  сохранению  охот-
ничьих ресурсов и среды их обитания;

 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством, 

договором аренды лесного участка и охотхозяйственным соглашением.

 

Сроки  использования  лесов  для  осуществления  видов  деятельности  в 

сфере охотничьего хозяйства. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 20 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ), 
не  превышающий  срок  действия,  соответствующего  охотхозяйственного 
соглашения. 
 
 

119 

 

 

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения 

сельского хозяйства 

 
 

Использование  лесов  для  ведения  сельского  хозяйства  регламентируется 

ст. 38 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды России от 21.06.2017 № 314 
«Об  утверждении  правил  использования  лесов  для  ведения  сельского 
хозяйства».  Этот  вид  использования  лесов  обусловлен  целевым  назначением 
земель,  на  которых  они  располагаются,  и  допускается  только  при  условии 
совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства. 

В соответствии с приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении 

Особенностей  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов, 
расположенных  в  водоохранных  зонах,  лесов,  выполняющих  функции  защиты 
природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо 
защитных  участках  лесов»  ведение  сельского  хозяйства  в  зеленых  зонах  (за 
исключением  сенокошения и  пчеловодства,  а  также  возведения  изгородей  в  целях 
сенокошения  и  пчеловодства)  не  допускается  (пункт  33),  в  лесопарковых  зонах  - 
запрещается (пункт 32). 

Основными  видами  сельскохозяйственного  пользования  в  лесах  лесни-

чества являются:

 

-использование  имеющихся  сельскохозяйственных  угодий  (сенокосов, 

пашен);

 

- пастьба скота на пастбищах.

 

 

На территории Владимирского лесничества существуют хорошие условия 

для организации пчеловодства. В особенности это связанно со значительными 
площадями произрастания древесного медоноса – липы, как одного из наиболее 
перспективных  медоносов.  Также,  в  качестве  кормовой  базы  для  медоносных 
пчёл,  используются  лесные  участки,  на  которых  в  составе  древесного, 
кустарникового  или  травяно-кустарничкового  яруса  имеются  медоносные 
растения. 
 

Лесные  участки  для  размещения  ульев  и  пасек  предоставляются,  в 

первую  очередь,  на  опушках  леса,  прогалинах  и  других,  не  покрытых  лесной 
растительностью, землях. 

По лесоводственным соображениям выпас скота в лесу не рекомендуется. 
Для  использования  лесов  гражданами  в  целях  осуществления 

сельскохозяйственной  деятельности  (в  том  числе  пчеловодства)  для 
собственных  нужд  лесные  участки  предоставляются  в  безвозмездное  срочное 
пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным 
кодексом РФ Гражданским кодексом РФ. 

 
 
 
 
 
 
 

120 

 

 

 

Таблица 16 

Параметры разрешённого использования лесов для ведения 

 сельского хозяйства 

№№ 

п/п 

Виды пользований 

Единица 

измерения 

Ежегодный 

допустимый 

объём 

1 

2 

3 

4 

1. 

Использование пашни 

га 

4 

2. 

Сенокошение 

га/тонн 

71/46,2 

3. 

Выпас  сельскохозяйственных 
животных 

га/голов 

0/0 

а) в лесу 

га/голов 

0/0 

б) на выгонах, пастбищах 

га/голов 

0/0 

4. 

Пчеловодство 

 

 

а) медоносы: 

 

 

липа 

га 

129 

травы 

га 

543 

б) медопродуктивность 

 

 

липа 

кг/га 

150 

травы 

кг/га 

20 

в)  возможное  к  содержанию 
количество пчелосемей 

количество  

пчелосемей 

320 

 

 

Согласно  п.  10  гл.  II  приказа  Минприроды  России  от  21.06.2017  №  314 

«Об  утверждении  Правил  использования  лесов  для  ведения  сельского 
хозяйства»  граждане,  юридические  лица,  использующие  леса  для  ведения 
сельского хозяйства, имеют право: 
           - осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 
аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования); 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  размещать  согласно  части  2  статьи  38  Лесного  кодекса  РФ  на 

предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и 
другие временные постройки; 

-  иметь  другие  права,  если  их  реализация  не  противоречит  требованиям 

законодательства Российской Федерации. 

Согласно  п.  11  гл.  II  приказа  Минприроды  России  от  21.06.2017  №  314 

«Об  утверждении  Правил  использования  лесов  для  ведения  сельского 
хозяйства»  граждане,  юридические  лица,  использующие  леса  для  ведения 
сельского хозяйства, обязаны: 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

-  осуществлять  санитарно-оздоровительные  мероприятия  (вырубку 

погибших  и  поврежденных  лесных  насаждений,  уборку  неликвидной 

121 

 

 

древесины, очистку от загрязнения и иного негативного воздействия); 

-  соблюдать  условия  договора  аренды  лесного  участка  (договора  без-

возмездного срочного пользования); 

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, 

утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  30 
июня 2007 года № 417; 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в 

государственный  лесной  реестр  в  установленном  порядке  документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ; 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  лесным  законода-

тельством Российской Федерации. 

Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства. 
Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

осуществления научно-исследовательской,  образовательной 

 деятельности 

 
 

Леса  лесничества  могут  использоваться  для  осуществления  научно-

исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности  научными 
организациями, образовательными организациями. 
 

Использование  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской 

деятельности,  образовательной  деятельности  регламентируется  ст.  40  Лесного 
кодекса  РФ  и  правилами  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности установленных 
приказом  Рослесхоза  от  23.12.2011  №  548  «Об  утверждении  Правил 
использования 

лесов 

для 

осуществления 

научно-исследовательской 

деятельности, образовательной деятельности». 
 

Для 

осуществления 

научно-исследовательской, 

образовательной 

деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, 
муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим 
научным организациям, образовательным организациям – в аренду. 
 

Использование  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской 

деятельности  включает  в  себя  осуществление  экспериментальной  или 
теоретической  деятельности,  направленной  на  получение  новых  знаний  об 
экологической  системе  леса,  проведение  прикладных  научных  исследований, 
направленных  преимущественно  на  применение  этих  знаний  для  достижения 

122 

 

 

практических  целей  и  решения  конкретных  задач  в  области  использования, 
охраны, защиты и воспроизводства лесов. 
 

К 

использованию 

лесов 

для 

осуществления 

образовательной 

деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов 
учебно-практической  базы  (полигонов,  опытных  площадок  для  изучения 
природы  леса,  обучения  методам  таксации  леса,  проведения  рубок  лесных 
насаждений,  работ  по  лесовосстановлению,  охране,  защите,  воспроизводству 
лесов  и  других  мероприятий)  в  области  изучения,  использования,  охраны, 
защиты,  воспроизводства  лесов,  иных  компонентов  природы,  объектов 
необходимой  лесной  инфраструктуры  для  закрепления  на  практике  у 
обучающихся специальных знаний и навыков. 
 

При 

использовании 

лесов 

для 

научно-исследовательской 

и 

образовательной деятельности допускается: 
 

установка  специальных  знаков,  информационных  и  иных  указателей, 

отграничивающих  территорию,  на  которой  осуществляются  образовательная 
деятельность, научно-исследовательские работы; 
 

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях; 

 

создание лесной инфраструктуры; 

 

осуществление  экспериментальной  деятельности  по  охране,  защите, 

воспроизводству  и  использованию  лесов  в  целях  разработки,  опытно-
производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских 
и опытно-конструкторских работ; 
 

испытание химических, биологических и иных средств, для изучения их 

влияния на экологическую систему леса; 
 

создание и использование объектов учебно-практической базы; 

 

иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов. 

 

При  осуществлении  использования  лесов  для  научно-исследовательской, 

образовательной деятельности исключаются случаи: 
 

повреждения  лесных  насаждений,  растительного  покрова  и  почв  за 

пределами предоставленного лесного участка; 
 

захламления  предоставленного  лесного  участка  и  территории  за  его 

пределами  строительным  и  бытовым  мусором,  отходами  древесины,  и  иными 
видами отходов; 
 

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за 

его пределами химическими и радиоактивными веществами; 
 

проезда  транспортных  средств  и  иных  механизмов  по  произвольным 

маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка. 
 

Лица, 

использующие 

леса 

для 

научно-исследовательской, 

образовательной деятельности, обеспечивают: 
 

регулярное  проведение  очистки  предоставленного  лесного  участка, 

примыкающих  опушек  леса,  искусственных  и  естественных  водотоков  от 
захламления  строительными,  лесосечными,  бытовыми  и  иными  отходами, 
токсичными веществами; 
 

восстановление 

нарушенных 

в 

процессе 

деятельности 

дорог, 

осушительных  канав,  дренажных  систем,  шлюзов,  мостов,  других 

123 

 

 

гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; 
 

принятие  необходимых  мер  по  предотвращению  аварийных  ситуаций  и 

лесных  пожаров,  а  также  по  ликвидации  их  последствий,  возникших  по  вине 
указанных лиц. 

Земли,  нарушенные  или  загрязненные  при  использовании  лесов  для 

научно-исследовательской 

и 

образовательной 

деятельности, 

подлежат 

рекультивации  в  срок  не  более  1  года  после  завершения  соответствующего 
этапа работ. 

На  участке  с  нарушенным  почвенным  покровом  при  угрозе  развития 

эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) 
посадкой деревьев и кустарников на склонах. 

Виды  научно-исследовательской  и  образовательной  деятельности,  ее 

параметры  и  объемы  определяются  договором  на  право  использования 
соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов. 

Лесной  участок  для  научно-исследовательской  деятельности,  образова-

тельной деятельности может предоставляться на всей территории лесничества. 

Согласно п. 7 гл.  II приказа Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности»,  государ-
ственные  учреждения,  муниципальные  учреждения,  другие  научные 
организации,  образовательные  организации,  использующие  леса  для  научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право: 

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 

аренды лесного участка; 

-  устанавливать  специальные  знаки,  информационные  и  иные  указатели, 

отграничивающие  территорию,  на  которой  осуществляется  образовательная 
деятельность, научно-исследовательская деятельность; 

-  осуществлять  рубку  лесных  насаждений  в  научных  и  образовательных 

целях; 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  осуществлять  экспериментальную  деятельность  по  использованию, 

охране,  защите,  воспроизводству  лесов  в  целях  разработки,  опытно-
производственной 

проверки 

и 

внедрения 

результатов 

научно-

исследовательских, опытно-конструкторских работ; 

-  проводить  испытания  химических,  биологических  и  иных  средств  для 

изучения их влияния на экологическую систему леса; 
- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы; - - 
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям за-
конодательства Российской Федерации. 

Согласно  п. 8  гл.  II  приказа  Рослесхоза  от 23.12.2011 № 548  «Об  утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности»,  государ-
ственные  учреждения,  муниципальные  учреждения,  другие  научные 
организации,  образовательные  организации,  использующие  леса  для  научно-

124 

 

 

исследовательской и образовательной деятельности, обязаны: 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

-  осуществлять  использование  лесов  и  выполнение  мероприятий  по 

охране,  защите,  воспроизводству  лесов  в  соответствии  с  проектом  освоения 
лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка; 

-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями, 

предотвращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или 
ограничивающими  негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство 
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила 

санитарной безопасности в лесах; 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в 

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ. 

Сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской, 

образовательной деятельности. 

Для  осуществления  научно-исследовательской  деятельности,  образова-

тельной  деятельности  лесные  участки  предоставляются  государственным 
учреждениям,  муниципальным  учреждениям  в  постоянное  (бессрочное) 
пользование, другим научным организациям, образовательным организациям  - 
в аренду сроком от 10 до 49 лет в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 

 

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

осуществления рекреационной деятельности 

 

Правила  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной 

деятельности  определяются  статьей  41  Лесного  кодекса  РФ  и  приказом 
Рослесхоза  от  21  февраля  2012  №  62  «Об  утверждении  правил  использования 
лесов для осуществления рекреационной деятельности». 

Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются 

договором  на  право  использования  соответствующего  лесного  участка  и 
проектом освоения лесов. 

Согласно п. 7 гл. II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении 

Правил  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной  деятельности», 
лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют 
право:

 

-  осуществлять  использование  лесов  в  соответствии  с  документами  о 

125 

 

 

предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, 
решением  о  предоставлении  лесного  участка  в  постоянное  (бессрочное)  поль-
зование;

 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);

 

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса 

РФ  временные  постройки  на  лесных  участках  и  осуществлять  их 
благоустройство;

 

-  возводить  физкультурно-оздоровительные,  спортивные  и  спортивно-

технические  сооружения  на  соответствующих  лесных  участках,  если  в  плане 
освоения  лесов  на  территории  субъекта  Российской  Федерации  (лесном  плане 
субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в 
границах  которых  предусматриваются  строительство,  реконструкция  и  экс-
плуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

 

-  пользоваться  другими  правами,  если  их  реализация  не  противоречит  тре-

бованиям законодательства Российской Федерации.

 

Согласно п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении 

Правил  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной  деятельности», 
лица,  использующие  леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности, 
обязаны:

 

-  составлять  проекты  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ;

 

-  осуществлять  использование  лесов  в  соответствии  с  проектами  освоения 

лесов;

 

-  соблюдать  условия  договора  аренды  лесного  участка  и  решения  о  предо-

ставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

 

-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями,  предот-

вращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими 
негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство  лесов,  а  также  на  со-
стояние водных и других природных объектов;

 

- в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса РФ рекультивировать 

земли,  которые  использовались  для  строительства,  реконструкции  и  (или) 
эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила  санитарной 

безопасности в лесах;

 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию;

 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов;

 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и защите лесов;

 

- в соответствии с частью 4 статьи 91  Лесного  кодекса  РФ предоставлять в 

государственный  лесной  реестр  в  установленном  порядке  документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством 

Российской Федерации.

 

126 

 

 

В  целях  организации  отдыха,  физкультурно-оздоровительной  и 

спортивной  деятельности,  на  лесных  участках  могут  организовываться 
туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-
массовых  мероприятий,  пешеходные,  велосипедные  и  лыжные  прогулки, 
конные  прогулки  (верхом  и/или  на  повозках),  занятия  изобразительным 
искусством,  познавательные  и  экологические  экскурсии,  спортивные 
соревнования  по  отдельным  видам  спорта,  специфика  которых  соответствует 
проведению  соревнований  в  лесу,  физкультурно-спортивные  фестивали  и 
тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности. 

При  определении  размеров  лесных  участков,  выделяемых  для 

осуществления  рекреационной  деятельности,  необходимо  руководствоваться 
оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении 
условий нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. 

Леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности  используются 

способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. 

При  осуществлении  рекреационной  деятельности  в  лесах  допускается 

возведение временных построек на лесных участках: 

а) в лесопарковых зонах: 
- площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки  
мусоросборников, 
- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное  
сооружение,  включая  беседки,  ротонды,  веранды,  дровницы,  навесы, 

объекты  мелкорозничной  торговли,  попутного  бытового  обслуживания  и 
питания,  

остановочные павильоны); 
б) в зеленых зонах (помимо объектов, указанных в пункте «а»  
постройка временная, используемая в рекреационных целях; 
б¹)  в  защитных  лесах,  относящихся  к  категориям  лесов,  выполняющих 

функции  защиты  природных  и  иных  объектов,  за  исключением  лесопарковых 
зон, зеленых зон, в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных  

зонах (помимо объектов, указанных в пунктах «а» и «б»): 
-  комплекс  открытых  плоскостных  спортивных  сооружений;  комплекс 

физкультурных сооружений; 

в)  в  эксплуатационных  и  резервных  лесах,  за  исключением  особо 

защитных  участков  лесов  (помимо  объектов,  указанных  в  пунктах  «а»,  «б»  и 
«б¹»): 

- бассейн, крытый для плавания, 
- бассейн открытый искусственный, 
- зал спортивный, 
- каток с искусственным льдом крыты, 
- каток с искусственным льдом открытый, 
- кемпинг, 
- комплекс физкультурно-оздоровительный, 
- корт теннисный, 
- котельная, 

127 

 

 

- манеж легкоатлетический, 
- пирс, 
- площадка спортивная, 
- подстанция трансформаторная всех классов напряжения, 
- тир, 
- трибуна стадиона с подтрибунными помещениями, 
- трибуна стадиона, 
- эллинг для хранения катеров и лодок. 
При  осуществлении  рекреационной  деятельности  в  лесах  допускается 

осуществление благоустройства лесных участков: 

- размещение дорожно-тропиночной сети, 
- информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, 
- скамей, 
- навесов от дождя, 
- указателей направления движения, 
- контейнеров для сбора и хранения мусора, 
- и другие. 
Если  в  плане  освоения  лесов  на  территории  субъекта  Российской 

Федерации  (лесном  плане  субъекта  Российской  Федерации)  определены  зоны 
планируемого  освоения  лесов,  в  границах  которых  предусматриваются 
строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  объектов  для  осуществления 
рекреационной  деятельности,  на  соответствующих  лесных  участках 
допускается  возведение  физкультурно-оздоровительных,  спортивных  и 
спортивно-технических сооружений. 

В  целях  проведения  благоустройства  предоставленных  лесных  участков 

лица,  использующие  леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности, 
осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. 

Размещение  временных  построек,  физкультурно-оздоровительных, 

спортивных  и  спортивно-технических  сооружений  допускается,  прежде  всего, 
на  участках,  не  занятых  деревьями  и  кустарниками,  а  при  их  отсутствии  –  на 
участках,  занятых  наименее  ценными  лесными  насаждениями,  в  местах, 
определенных в проекте освоения лесов. 

В  целях  строительства  объектов  для  осуществления  рекреационной 

деятельности  в  лесах  допускается  проведение  рубок  лесных  насаждений  на 
основании проекта освоения лесов. 

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается 

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами 
предоставленного  лесного  участка,  захламление  площади  предоставленного 
лесного  участка  и  прилегающих  территорий  за  пределами  предоставленного 
лесного  участка  бытовым  мусором,  иными  видами  отходов,  проезд 
транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным 
маршрутам.      
 

 
 

128 

 

 

 

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления  

рекреационной деятельности 

 

 

Для  получения  оценки  состояния  лесных  насаждений  используется 

методика  ландшафтной  таксации,  которая  позволяет  сделать  вывод  о 
соответствии  этих  лесов  своему  назначению,  т.е.  в  максимальной  ли  степени 
обеспечивается проявление санитарно – гигиенических, природоформирующих 
и природоохранных свойств. 

Задача ландшафтной таксации – дать достаточно полную, объективную и 

качественную характеристику лесных насаждений с определением 
жизнеустойчивости древостоев.  
 

Ландшафтная  характеристика  насаждений  –  это  метод  комплексной 

инвентаризации  земель  лесного  фонда  при  рассмотрении  насаждений  как 
географического ландшафта с выделением и описанием всех его компонентов, 
находящихся  в  определённой  системе  взаимодействия,  а  также  с  оценкой  для 
рекреационного использования.  
 

Лесные  массивы  смешанного  многопородного  состава  и  полнотой, 

определяющей  ландшафтно-конструктивные  типы  насаждений,  чередование 
открытых  и  закрытых  пространств  являются  основным  ландшафтно-
образующим фактором территории. 

По  пейзажной  выразительности  наибольшую  ценность  в  условиях 

волнистого  рельефа  представляют  смешанные  насаждения  с  преобладанием 
ели, сосны, березы, дуба.  

Ценными  в  эстетическом  качестве  являются  чистые  приспевающие  и 

спелые сосняки, а также ельники и березняки в складках волнистого рельефа. 

При  обследовании  лесных  участков  для  предоставления  их  в 

рекреационных 

целях 

производится 

ландшафтно-рекреационная 

характеристика  участка.  Она  предусматривает  определение  существующего 
типа  ландшафта,  эстетической  и  санитарно-гигиенической  оценки,  степени 
устойчивости, 

проходимости, 

просматриваемости 

участка, 

стадии 

рекреационной дигрессии.  

Ниже  приведены  шкалы  оценки  лесных  участков,  которые  необходимо 

использовать  при  подготовке  лесных  участков  к  передаче  в  аренду  для 
осуществления рекреационной деятельности. 

 

Ландшафтно-конструктивные типы насаждений 

 

Основным  ландшафтообразующим  фактором  территории  являются 

лесные  массивы  с  их  многообразным  породным  составом,  чередованием 
открытых  и  закрытых  пространств  и  полнотой  насаждений,  определяющей их 
ландшафтно-конструктивные типы. 
 

 
 

129 

 

 

Таблица 16.1 

Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов 

 

Группы ландшафтов 

Типы ландшафтов 

наименование  индекс 

характеристика 

общая 

сомкнутость 

полога леса 

индекс 

1 

2 

3 

4 

5 

Закрытые 

1 

Древостои горизонтальной 
сомкнутости 

0,6-1,0 

1а 

древостои вертикальной 
сомкнутости с учетом 
яруса подроста и подлеска 
высотой более 1,5м 

0,6-1,0 

1б 

Полуоткрытые 

2 

Изреженные древостои с 
равномерным 
размещением деревьев, 
редким подростом и 
подлеском высотой более 
1,5м или без них 

0,3-0,5 

2а 

Полуоткрытые 

2 

Изреженные древостои с 
неравномерным 
размещением деревьев, 
редким подростом и 
подлеском высотой более 
1,5м или без них 

0,3-0,5 

(в группах 

0,6-0,7) 

2б 

Молодняки высотой более 
1,5м 

0,4-0,5 

2в 

Открытые 

3 

Участки с единичными 
деревьями с наличием 
редкого возобновления 
кустарников, независимо 
от их высоты 

- 

3а 

Участки с наличием 
возобновления леса или 
кустарников высотой до 
1.5м (вне зависимости от 
густоты) 

- 

3б 

Участки без древесно-кус-
тарниковой 
растительности 

- 

3в 

 

130 

 

 

 

Эстетическая оценка 

 
 

Оценка  эстетического  качества  насаждений  лесничества  и  открытых 

пространств  проводилась  в  натуре  для  каждого  выдела  по  силе  его 
эмоционального воздействия на посетителя, по просматриваемости, цветовому 
эффекту и форме размещения растительности. 
 

а) Насаждений 
Оценка  1  (высокая)  –  хвойные  и  лиственные  насаждения  1-2  классов 

бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, хорошей проходимостью 
по  участку,  со  здоровым,  красивым  подлеском  и  подростом  средней  густоты, 
отсутствием на участке захламленности и мертвого леса; 

Оценка 2 (средняя) – насаждения среднего класса бонитета (3) с участием 

ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом 
или  угнетенном  подросте  и  подлеске  с  частичной  захламленности  (до  5  м³  на 
1га); 

Оценка 3 (низкая) – насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также 

хвойные  низших  классов  бонитета  (4-5),  с  плохо  развитыми  кронами,  с 
частичной захламленностью (до 5 м³ на 1га и выше). 

б) Открытые пространства 
Оценка  1  (высокая)  –  площадь  до  1,0  га  (прогалины,  поляны),  хорошо 

дренированные  свежие  сухие  почвы;  участки  площадью  от  1  до  3  га  со 
сложными,  извилистыми  границами,  хорошо  выраженным  рельефом, 
декоративными  опушками,  имеются  единичные  декоративные  деревья  или 
сформировавшиеся  древесно-кустарниковые  группы;  небольшие  красочные 
водоемы  с  ясно  выраженными  берегами,  обрамленными  декоративной 
растительностью;  

Оценка  2  (средняя)  –  открытые  пространства  больших  размеров  с 

конфигурацией  границ  простой  формы;  водные  пространства,  обрамленные 
мало  декоративной  растительностью;  участки  без  древесной  растительности, 
заросшие кустарниками; 

 Оценка  3  (низкая)  –  необлесившиеся  вырубки,  пашни,  линии 

электропередачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади, и 
водоемы с низкой декоративностью. 

 

Санитарно – гигиеническая оценка 

 
Оценка  санитарно-гигиенического  качества  территории  проведения 

применительно к пригодности под отдых. 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     6      7      8      9     ..