ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 8

 

  Главная      Учебники - Разные     ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     6      7      8      9     ..

 

 

ВЛАДИМИРСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО (ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ). ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ (2019 год) - часть 8

 

 

115 

 

 

Для  посадки  и  посева  рекомендуются  картофель,  овес,  вико-овес, 

горохоовес,  ячмень.  Посев  и  посадку  следует  производить  в  обычные 
агротехнические сроки.  

 

Нормативы биотехнических мероприятий для зайцев и охотничьих птиц 

При подрубке кормовых деревьев количество корма зависит от возраста и 

диаметра  деревьев.  Запас  кормов  может  составить  до  40-50  килограммов  на 
одно  дерево.  Расчет  кормовой  потребности  в  веточном  корме  производится 
следующим  образом.  Общая  зимняя  потребность  зайца-беляка  в  веточном 
корме  при  продолжительности  зимы  180  дней  -  70  килограммов.  Одна  осина 
диаметром  10  сантиметров  содержит  4  килограмма  корма  (ветки,  кора). 
Травянистый  корм  составляет  30-40  процентов  рациона,  следовательно,  объем 
веточного  корма  составит  в  среднем  24  килограмма  общего  рациона.  Объем 
поддерживающего  корма  (искусственная  подкормка)  принимается  за  25 
процентов  общего  рациона  зайца.  Объем  древесных  кормов,  потребных  для 
одного зайца-беляка за счет подкормки, составит 6 килограммов, то есть на 10 
зайцев  60  килограммов  на  180  суток,  или  в  сутки  0,33  килограмма.  Для 
обеспечения  этой  нормы  требуется  15  осин  диаметром  10  сантиметров  или  8 
осин  диаметром  20  сантиметров.  При  среднем  диаметре  15  сантиметров 
потребуется 10 деревьев. Аналогичный расчет проводится и для зайца-русака.  

 

 

Нормативы биотехнических мероприятий для косуль и оленей 

Начало и конец подкормки косуль и оленей зависят от погодных условий, 

поэтому  устанавливать  конкретные  сроки  нецелесообразно.  В  одних  районах 
подкормка  начинается  в  октябре,  в  других  -  подкормка  не  нужна  почти  в 
течение всей зимы.  

Норматив продолжительности периода подкормки не имеет отношения к 

подкормке  минеральными  веществами.  Минеральная  подкормка  должна 
проводиться  в  течение  года  в  соответствии  с  круглогодичной  потребностью  в 
ней животных.  

Подрубку  осин  рекомендуется  проводить  в  порядке  рубок  ухода  в 

позднеосенний и зимний периоды. Осины подрубают на высоте 1,0 - 1,5 метра 
от  земли  так,  чтобы  комель  оставался  связанным  с  пнем  (чтобы  дерево  не 
заносилось снегом). Наиболее целесообразно подрубать осины диаметром 18 - 
24 сантиметра. 

Большое  значение  имеет  использование  порубочных  остатков.  Они 

составляют  10-15  процентов  объема  заготовок  древесины  и  не  менее  30 
процентов порубочных остатков имеют кормовую ценность. Очистку вырубок, 
запланированных  для  подкормки,  необходимо  проводить  в  предвесенний 
период  охотничьему  хозяйству  по  договоренности  с  лесохозяйственными 
органзациями. Порубочные остатки лучше всего используются в конце зимы  - 
начале весны. Их выкладывают под пологом леса рядом с вырубкой.  

При  очень  суровых  условиях  зимовки  количество  выкладываемой 

подкормки следует увеличивать на 20-50 процентов. 

116 

 

 

При  недостатке  определенных  кормов  возможна  их  замена.  Так, 

корнеплоды  можно  заменять  зерновыми  отходами  в  соотношении  1:0,2, 
желудями  в  соотношении  1:0,5,  кухонными  отходами  в  соотношении  1:1-3, 
зерно (концентраты) зерновыми отходами в соотношении 1:3. 
Размеры отдельных кормовых полей рекомендуются от 0,15 до 0,40 гектара. 

Количества  солонцов  рекомендуется  устанавливать  в  соответствии  с 

количеством кормушек (подкормочных точек), так как с каждой кормушкой (на 
каждой подкормочной точке) целесообразно размещать солонец. В нормативах 
учтено, что около 60 процентов соли растворяется и теряется для животных. 
 

Нормативы 

оборудования 

охотничьих 

угодий 

биотехническими 

сооружениями  могут  отличаться  от  утвержденных  при  наличии  у 
охотопользователя 

материалов 

внутрихозяйственного 

охотоустройства, 

прошедших государственную экологическую экспертизу.  

Нормативы пользования объектами животного мира разработаны с учетом 

Постановления  губернатора  Владимирской  области  «Об  утверждении 
нормативов  пользования  объектами  животного  мира,  отнесенными  к объектам 
охоты» от 25.03.02 №139.  
 

2.5.2. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей 

инфраструктуры 

 
Перечень 

разрешенных 

для 

размещения 

объектов  охотничьей 

инфраструктуры  установлен  Федеральным  законом  от  24.07.2009  №  209-ФЗ 
«Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  о  внесении  изменений  в 
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»,  распоряжением 
Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов, 
относящихся к охотничьей инфраструктуре». 

Параметры использования лесов для осуществления видов деятельности в 

сфере охотничьего хозяйства и перечень объектов охотничьей инфраструктуры 
приведены в таблице 15. 

 

117 

 

 

Таблица 15 

Параметры использования лесов для осуществления видов деятельности  

в сфере охотничьего хозяйства и перечень объектов охотничьей  

инфраструктуры 

 

№ п/п 

Виды мероприятий, 

объектов охотничьей инфраструктуры 

Единицы  

измерения 

Ежегодный  

допустимый объём 

Биотехнические мероприятия 

Устройство подкормочных площадок 

шт. 

44 

Устройство кормушек 

шт. 

40 

Устройство солонцов 

шт. 

150 

Подрубка осины, ивы 

м

3

 

290 

Устройство стрелково-наблюдательных вышек 

шт. 

Заготовка сена для подкормки 

тонн 

Устройство галечников для боровой дичи 

шт. 

Устройство порхалищ для боровой дичи 

шт. 

29 

Устройство кормовых полей для кабана 

га 

10 

Заготовка древесных веников 

тыс. шт. 

11 

Создание биотехнических водоемов 

шт. 

12 

Строительство и эксплуатация охотничьих баз 

шт. 

13 

Устройство и содержание стрелковых линий 

км 

14 

Устройство живоловушек для кабана 

шт. 

15 

Содержание диких животных в полувольных 
условиях и искусственно созданной среде обитания 

га 

16 

Строительство и содержание дороги для 
эксплуатации вольера 

км 

-  

17 

Установка аншлагов, ограничивающих и запре-
щающих охоту, указателей 

шт. 

18 

Выкладка соли 

тонн 

19 

Закупка и выкладка сочных кормов 

тонн 

Охотничья инфраструктура 

20 

Вольер, ограждения для содержания и разведения 
охотничьих  ресурсов  в  полувольных  условиях  и 
искусственно созданной среде обитания 

га 

20.1 

Существующий 

га 

20.2 

Проектируемый 

га 

21 

Егерский кордон 

шт. 

21.1 

Существующий 

шт. 

21.2 

Проектируемый 

шт. 

22 

Охотничья база 

шт. 

22.1 

Существующая 

шт. 

22.2 

Проектируемая 

шт. 

 
 

Лесные  участки  для  осуществления  видов  деятельности  в  сфере 

охотничьего 

хозяйства 

предоставляются 

юридическим 

лицам 

и 

индивидуальным  предпринимателям  на  основании  охотхозяйственных 
соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 
№  209-ФЗ  «Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  о  внесении 
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»,  и 

118 

 

 

договоров аренды лесных участков. 

Пользователи  лесных  участков,  предоставленных  для  осуществления 

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства могут:  

- осуществлять использование лесных участков по видам деятельности в 

сфере  охотничьего  хозяйства  в  соответствии  с  действующим  зако-
нодательством  на  условиях,  предусмотренных  договором  аренды  лесного 
участка и охотхозяйственным соглашением;

 

-  получать  в  установленном  порядке  информацию  о  лесном  участке, 

предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего 
хозяйства;

 

-  создавать  на  полученных  в  установленном  порядке  лесных  участках 

объекты  охотничьей  инфраструктуры  в  соответствии  с  Федеральным  законом 
от  24.07.2009  №  209-ФЗ  «Об  охоте  и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  о 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской 
Федерации»,  распоряжением  Правительства  РФ  от  11.07.2017  №  1469-р  «Об 
утверждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре»;

 

-  пользоваться  иными  правами,  если  их  реализация  не  противоречит 

требованиям действующего законодательства и не нарушает условий договора 
аренды лесного участка и охотхозяйственного соглашения.

 

-  использовать  лесной  участок  по  назначению  в  соответствии  с  дей-

ствующим  законодательством,  лесохозяйственным  регламентом,  проектом 
освоения лесов и условиями договора аренды лесного участка;

 

-  использовать  лесной  участок  способами,  предотвращающими  воз-

никновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие на состояние 
и воспроизводство лесов, а также на состояние других природных объектов;

 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах,  правила  сани-

тарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за 
лесами;

 

- не допускать нарушений прав других лиц, использующих леса;

 

-  приводить  лесной  участок  в  прежнее  состояние  в  случае  сноса  вре-

менных построек, сооружений и других объектов;

 

-  содержать  на  полученных  в  установленном  порядке  лесных  участках 

охотничью  инфраструктуру,  проводить  мероприятия  по  сохранению  охот-
ничьих ресурсов и среды их обитания;

 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством, 

договором аренды лесного участка и охотхозяйственным соглашением.

 

Сроки  использования  лесов  для  осуществления  видов  деятельности  в 

сфере охотничьего хозяйства. 

Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 20 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ), 
не  превышающий  срок  действия,  соответствующего  охотхозяйственного 
соглашения. 
 
 

119 

 

 

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения 

сельского хозяйства 

 
 

Использование  лесов  для  ведения  сельского  хозяйства  регламентируется 

ст. 38 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды России от 21.06.2017 № 314 
«Об  утверждении  правил  использования  лесов  для  ведения  сельского 
хозяйства».  Этот  вид  использования  лесов  обусловлен  целевым  назначением 
земель,  на  которых  они  располагаются,  и  допускается  только  при  условии 
совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства. 

В соответствии с приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении 

Особенностей  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  лесов, 
расположенных  в  водоохранных  зонах,  лесов,  выполняющих  функции  защиты 
природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо 
защитных  участках  лесов»  ведение  сельского  хозяйства  в  зеленых  зонах  (за 
исключением  сенокошения и  пчеловодства,  а  также  возведения  изгородей  в  целях 
сенокошения  и  пчеловодства)  не  допускается  (пункт  33),  в  лесопарковых  зонах  - 
запрещается (пункт 32). 

Основными  видами  сельскохозяйственного  пользования  в  лесах  лесни-

чества являются:

 

-использование  имеющихся  сельскохозяйственных  угодий  (сенокосов, 

пашен);

 

- пастьба скота на пастбищах.

 

 

На территории Владимирского лесничества существуют хорошие условия 

для организации пчеловодства. В особенности это связанно со значительными 
площадями произрастания древесного медоноса – липы, как одного из наиболее 
перспективных  медоносов.  Также,  в  качестве  кормовой  базы  для  медоносных 
пчёл,  используются  лесные  участки,  на  которых  в  составе  древесного, 
кустарникового  или  травяно-кустарничкового  яруса  имеются  медоносные 
растения. 
 

Лесные  участки  для  размещения  ульев  и  пасек  предоставляются,  в 

первую  очередь,  на  опушках  леса,  прогалинах  и  других,  не  покрытых  лесной 
растительностью, землях. 

По лесоводственным соображениям выпас скота в лесу не рекомендуется. 
Для  использования  лесов  гражданами  в  целях  осуществления 

сельскохозяйственной  деятельности  (в  том  числе  пчеловодства)  для 
собственных  нужд  лесные  участки  предоставляются  в  безвозмездное  срочное 
пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным 
кодексом РФ Гражданским кодексом РФ. 

 
 
 
 
 
 
 

120 

 

 

 

Таблица 16 

Параметры разрешённого использования лесов для ведения 

 сельского хозяйства 

№№ 

п/п 

Виды пользований 

Единица 

измерения 

Ежегодный 

допустимый 

объём 

1. 

Использование пашни 

га 

2. 

Сенокошение 

га/тонн 

71/46,2 

3. 

Выпас  сельскохозяйственных 
животных 

га/голов 

0/0 

а) в лесу 

га/голов 

0/0 

б) на выгонах, пастбищах 

га/голов 

0/0 

4. 

Пчеловодство 

 

 

а) медоносы: 

 

 

липа 

га 

129 

травы 

га 

543 

б) медопродуктивность 

 

 

липа 

кг/га 

150 

травы 

кг/га 

20 

в)  возможное  к  содержанию 
количество пчелосемей 

количество  

пчелосемей 

320 

 

 

Согласно  п.  10  гл.  II  приказа  Минприроды  России  от  21.06.2017  №  314 

«Об  утверждении  Правил  использования  лесов  для  ведения  сельского 
хозяйства»  граждане,  юридические  лица,  использующие  леса  для  ведения 
сельского хозяйства, имеют право: 
           - осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 
аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования); 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  размещать  согласно  части  2  статьи  38  Лесного  кодекса  РФ  на 

предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и 
другие временные постройки; 

-  иметь  другие  права,  если  их  реализация  не  противоречит  требованиям 

законодательства Российской Федерации. 

Согласно  п.  11  гл.  II  приказа  Минприроды  России  от  21.06.2017  №  314 

«Об  утверждении  Правил  использования  лесов  для  ведения  сельского 
хозяйства»  граждане,  юридические  лица,  использующие  леса  для  ведения 
сельского хозяйства, обязаны: 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

-  осуществлять  санитарно-оздоровительные  мероприятия  (вырубку 

погибших  и  поврежденных  лесных  насаждений,  уборку  неликвидной 

121 

 

 

древесины, очистку от загрязнения и иного негативного воздействия); 

-  соблюдать  условия  договора  аренды  лесного  участка  (договора  без-

возмездного срочного пользования); 

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, 

утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  30 
июня 2007 года № 417; 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в 

государственный  лесной  реестр  в  установленном  порядке  документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ; 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  лесным  законода-

тельством Российской Федерации. 

Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства. 
Конкретные  сроки  использования  лесов  устанавливаются  в  договоре 

аренды сроком от 10 до 49 лет (в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

осуществления научно-исследовательской,  образовательной 

 деятельности 

 
 

Леса  лесничества  могут  использоваться  для  осуществления  научно-

исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности  научными 
организациями, образовательными организациями. 
 

Использование  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской 

деятельности,  образовательной  деятельности  регламентируется  ст.  40  Лесного 
кодекса  РФ  и  правилами  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности установленных 
приказом  Рослесхоза  от  23.12.2011  №  548  «Об  утверждении  Правил 
использования 

лесов 

для 

осуществления 

научно-исследовательской 

деятельности, образовательной деятельности». 
 

Для 

осуществления 

научно-исследовательской, 

образовательной 

деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, 
муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим 
научным организациям, образовательным организациям – в аренду. 
 

Использование  лесов  для  осуществления  научно-исследовательской 

деятельности  включает  в  себя  осуществление  экспериментальной  или 
теоретической  деятельности,  направленной  на  получение  новых  знаний  об 
экологической  системе  леса,  проведение  прикладных  научных  исследований, 
направленных  преимущественно  на  применение  этих  знаний  для  достижения 

122 

 

 

практических  целей  и  решения  конкретных  задач  в  области  использования, 
охраны, защиты и воспроизводства лесов. 
 

К 

использованию 

лесов 

для 

осуществления 

образовательной 

деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов 
учебно-практической  базы  (полигонов,  опытных  площадок  для  изучения 
природы  леса,  обучения  методам  таксации  леса,  проведения  рубок  лесных 
насаждений,  работ  по  лесовосстановлению,  охране,  защите,  воспроизводству 
лесов  и  других  мероприятий)  в  области  изучения,  использования,  охраны, 
защиты,  воспроизводства  лесов,  иных  компонентов  природы,  объектов 
необходимой  лесной  инфраструктуры  для  закрепления  на  практике  у 
обучающихся специальных знаний и навыков. 
 

При 

использовании 

лесов 

для 

научно-исследовательской 

и 

образовательной деятельности допускается: 
 

установка  специальных  знаков,  информационных  и  иных  указателей, 

отграничивающих  территорию,  на  которой  осуществляются  образовательная 
деятельность, научно-исследовательские работы; 
 

рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях; 

 

создание лесной инфраструктуры; 

 

осуществление  экспериментальной  деятельности  по  охране,  защите, 

воспроизводству  и  использованию  лесов  в  целях  разработки,  опытно-
производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских 
и опытно-конструкторских работ; 
 

испытание химических, биологических и иных средств, для изучения их 

влияния на экологическую систему леса; 
 

создание и использование объектов учебно-практической базы; 

 

иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов. 

 

При  осуществлении  использования  лесов  для  научно-исследовательской, 

образовательной деятельности исключаются случаи: 
 

повреждения  лесных  насаждений,  растительного  покрова  и  почв  за 

пределами предоставленного лесного участка; 
 

захламления  предоставленного  лесного  участка  и  территории  за  его 

пределами  строительным  и  бытовым  мусором,  отходами  древесины,  и  иными 
видами отходов; 
 

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за 

его пределами химическими и радиоактивными веществами; 
 

проезда  транспортных  средств  и  иных  механизмов  по  произвольным 

маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка. 
 

Лица, 

использующие 

леса 

для 

научно-исследовательской, 

образовательной деятельности, обеспечивают: 
 

регулярное  проведение  очистки  предоставленного  лесного  участка, 

примыкающих  опушек  леса,  искусственных  и  естественных  водотоков  от 
захламления  строительными,  лесосечными,  бытовыми  и  иными  отходами, 
токсичными веществами; 
 

восстановление 

нарушенных 

в 

процессе 

деятельности 

дорог, 

осушительных  канав,  дренажных  систем,  шлюзов,  мостов,  других 

123 

 

 

гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; 
 

принятие  необходимых  мер  по  предотвращению  аварийных  ситуаций  и 

лесных  пожаров,  а  также  по  ликвидации  их  последствий,  возникших  по  вине 
указанных лиц. 

Земли,  нарушенные  или  загрязненные  при  использовании  лесов  для 

научно-исследовательской 

и 

образовательной 

деятельности, 

подлежат 

рекультивации  в  срок  не  более  1  года  после  завершения  соответствующего 
этапа работ. 

На  участке  с  нарушенным  почвенным  покровом  при  угрозе  развития 

эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) 
посадкой деревьев и кустарников на склонах. 

Виды  научно-исследовательской  и  образовательной  деятельности,  ее 

параметры  и  объемы  определяются  договором  на  право  использования 
соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов. 

Лесной  участок  для  научно-исследовательской  деятельности,  образова-

тельной деятельности может предоставляться на всей территории лесничества. 

Согласно п. 7 гл.  II приказа Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности»,  государ-
ственные  учреждения,  муниципальные  учреждения,  другие  научные 
организации,  образовательные  организации,  использующие  леса  для  научно-
исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право: 

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора 

аренды лесного участка; 

-  устанавливать  специальные  знаки,  информационные  и  иные  указатели, 

отграничивающие  территорию,  на  которой  осуществляется  образовательная 
деятельность, научно-исследовательская деятельность; 

-  осуществлять  рубку  лесных  насаждений  в  научных  и  образовательных 

целях; 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую); 

-  осуществлять  экспериментальную  деятельность  по  использованию, 

охране,  защите,  воспроизводству  лесов  в  целях  разработки,  опытно-
производственной 

проверки 

и 

внедрения 

результатов 

научно-

исследовательских, опытно-конструкторских работ; 

-  проводить  испытания  химических,  биологических  и  иных  средств  для 

изучения их влияния на экологическую систему леса; 
- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы; - - 
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям за-
конодательства Российской Федерации. 

Согласно  п. 8  гл.  II  приказа  Рослесхоза  от 23.12.2011 № 548  «Об  утвер-

ждении  Правил  использования  лесов  для  осуществления  научно-
исследовательской  деятельности,  образовательной  деятельности»,  государ-
ственные  учреждения,  муниципальные  учреждения,  другие  научные 
организации,  образовательные  организации,  использующие  леса  для  научно-

124 

 

 

исследовательской и образовательной деятельности, обязаны: 

-  составлять  проект  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ; 

-  осуществлять  использование  лесов  и  выполнение  мероприятий  по 

охране,  защите,  воспроизводству  лесов  в  соответствии  с  проектом  освоения 
лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка; 

-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями, 

предотвращающими  возникновение  эрозии  почв,  исключающими  или 
ограничивающими  негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство 
лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила 

санитарной безопасности в лесах; 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов; 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и о защите лесов; 

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в 

государственный лесной реестр в установленном порядке документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ. 

Сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской, 

образовательной деятельности. 

Для  осуществления  научно-исследовательской  деятельности,  образова-

тельной  деятельности  лесные  участки  предоставляются  государственным 
учреждениям,  муниципальным  учреждениям  в  постоянное  (бессрочное) 
пользование, другим научным организациям, образовательным организациям  - 
в аренду сроком от 10 до 49 лет в соответствии с ч.3 ст. 72 Лесного кодекса РФ). 
 

 

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для 

осуществления рекреационной деятельности 

 

Правила  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной 

деятельности  определяются  статьей  41  Лесного  кодекса  РФ  и  приказом 
Рослесхоза  от  21  февраля  2012  №  62  «Об  утверждении  правил  использования 
лесов для осуществления рекреационной деятельности». 

Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются 

договором  на  право  использования  соответствующего  лесного  участка  и 
проектом освоения лесов. 

Согласно п. 7 гл. II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении 

Правил  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной  деятельности», 
лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют 
право:

 

-  осуществлять  использование  лесов  в  соответствии  с  документами  о 

125 

 

 

предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, 
решением  о  предоставлении  лесного  участка  в  постоянное  (бессрочное)  поль-
зование;

 

-  создавать  согласно  части  1  статьи  13  Лесного  кодекса  РФ  лесную 

инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);

 

- возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса 

РФ  временные  постройки  на  лесных  участках  и  осуществлять  их 
благоустройство;

 

-  возводить  физкультурно-оздоровительные,  спортивные  и  спортивно-

технические  сооружения  на  соответствующих  лесных  участках,  если  в  плане 
освоения  лесов  на  территории  субъекта  Российской  Федерации  (лесном  плане 
субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в 
границах  которых  предусматриваются  строительство,  реконструкция  и  экс-
плуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

 

-  пользоваться  другими  правами,  если  их  реализация  не  противоречит  тре-

бованиям законодательства Российской Федерации.

 

Согласно п. 9 гл. II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении 

Правил  использования  лесов  для  осуществления  рекреационной  деятельности», 
лица,  использующие  леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности, 
обязаны:

 

-  составлять  проекты  освоения  лесов  в  соответствии  с  частью  1  статьи  88 

Лесного кодекса РФ;

 

-  осуществлять  использование  лесов  в  соответствии  с  проектами  освоения 

лесов;

 

-  соблюдать  условия  договора  аренды  лесного  участка  и  решения  о  предо-

ставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

 

-  осуществлять  использование  лесов  способами  и  технологиями,  предот-

вращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими 
негативное  воздействие  на  последующее  воспроизводство  лесов,  а  также  на  со-
стояние водных и других природных объектов;

 

- в соответствии с частью 6 статьи 21 Лесного кодекса РФ рекультивировать 

земли,  которые  использовались  для  строительства,  реконструкции  и  (или) 
эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры;

 

-  соблюдать  правила  пожарной  безопасности  в  лесах  и  правила  санитарной 

безопасности в лесах;

 

-  в  соответствии  с  частью  2  статьи  26  Лесного  кодекса  РФ  подавать 

ежегодно лесную декларацию;

 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  49  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об использовании лесов;

 

-  в  соответствии  с  частью  1  статьи  60  Лесного  кодекса  РФ  представлять 

отчет об охране и защите лесов;

 

- в соответствии с частью 4 статьи 91  Лесного  кодекса  РФ предоставлять в 

государственный  лесной  реестр  в  установленном  порядке  документированную 
информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

 

-  выполнять  другие  обязанности,  предусмотренные  законодательством 

Российской Федерации.

 

126 

 

 

В  целях  организации  отдыха,  физкультурно-оздоровительной  и 

спортивной  деятельности,  на  лесных  участках  могут  организовываться 
туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-
массовых  мероприятий,  пешеходные,  велосипедные  и  лыжные  прогулки, 
конные  прогулки  (верхом  и/или  на  повозках),  занятия  изобразительным 
искусством,  познавательные  и  экологические  экскурсии,  спортивные 
соревнования  по  отдельным  видам  спорта,  специфика  которых  соответствует 
проведению  соревнований  в  лесу,  физкультурно-спортивные  фестивали  и 
тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности. 

При  определении  размеров  лесных  участков,  выделяемых  для 

осуществления  рекреационной  деятельности,  необходимо  руководствоваться 
оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении 
условий нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. 

Леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности  используются 

способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. 

При  осуществлении  рекреационной  деятельности  в  лесах  допускается 

возведение временных построек на лесных участках: 

а) в лесопарковых зонах: 
- площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки  
мусоросборников, 
- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное  
сооружение,  включая  беседки,  ротонды,  веранды,  дровницы,  навесы, 

объекты  мелкорозничной  торговли,  попутного  бытового  обслуживания  и 
питания,  

остановочные павильоны); 
б) в зеленых зонах (помимо объектов, указанных в пункте «а»  
постройка временная, используемая в рекреационных целях; 
б¹)  в  защитных  лесах,  относящихся  к  категориям  лесов,  выполняющих 

функции  защиты  природных  и  иных  объектов,  за  исключением  лесопарковых 
зон, зеленых зон, в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных  

зонах (помимо объектов, указанных в пунктах «а» и «б»): 
-  комплекс  открытых  плоскостных  спортивных  сооружений;  комплекс 

физкультурных сооружений; 

в)  в  эксплуатационных  и  резервных  лесах,  за  исключением  особо 

защитных  участков  лесов  (помимо  объектов,  указанных  в  пунктах  «а»,  «б»  и 
«б¹»): 

- бассейн, крытый для плавания, 
- бассейн открытый искусственный, 
- зал спортивный, 
- каток с искусственным льдом крыты, 
- каток с искусственным льдом открытый, 
- кемпинг, 
- комплекс физкультурно-оздоровительный, 
- корт теннисный, 
- котельная, 

127 

 

 

- манеж легкоатлетический, 
- пирс, 
- площадка спортивная, 
- подстанция трансформаторная всех классов напряжения, 
- тир, 
- трибуна стадиона с подтрибунными помещениями, 
- трибуна стадиона, 
- эллинг для хранения катеров и лодок. 
При  осуществлении  рекреационной  деятельности  в  лесах  допускается 

осуществление благоустройства лесных участков: 

- размещение дорожно-тропиночной сети, 
- информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, 
- скамей, 
- навесов от дождя, 
- указателей направления движения, 
- контейнеров для сбора и хранения мусора, 
- и другие. 
Если  в  плане  освоения  лесов  на  территории  субъекта  Российской 

Федерации  (лесном  плане  субъекта  Российской  Федерации)  определены  зоны 
планируемого  освоения  лесов,  в  границах  которых  предусматриваются 
строительство,  реконструкция  и  эксплуатация  объектов  для  осуществления 
рекреационной  деятельности,  на  соответствующих  лесных  участках 
допускается  возведение  физкультурно-оздоровительных,  спортивных  и 
спортивно-технических сооружений. 

В  целях  проведения  благоустройства  предоставленных  лесных  участков 

лица,  использующие  леса  для  осуществления  рекреационной  деятельности, 
осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. 

Размещение  временных  построек,  физкультурно-оздоровительных, 

спортивных  и  спортивно-технических  сооружений  допускается,  прежде  всего, 
на  участках,  не  занятых  деревьями  и  кустарниками,  а  при  их  отсутствии  –  на 
участках,  занятых  наименее  ценными  лесными  насаждениями,  в  местах, 
определенных в проекте освоения лесов. 

В  целях  строительства  объектов  для  осуществления  рекреационной 

деятельности  в  лесах  допускается  проведение  рубок  лесных  насаждений  на 
основании проекта освоения лесов. 

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается 

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами 
предоставленного  лесного  участка,  захламление  площади  предоставленного 
лесного  участка  и  прилегающих  территорий  за  пределами  предоставленного 
лесного  участка  бытовым  мусором,  иными  видами  отходов,  проезд 
транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным 
маршрутам.      
 

 
 

128 

 

 

 

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления  

рекреационной деятельности 

 

 

Для  получения  оценки  состояния  лесных  насаждений  используется 

методика  ландшафтной  таксации,  которая  позволяет  сделать  вывод  о 
соответствии  этих  лесов  своему  назначению,  т.е.  в  максимальной  ли  степени 
обеспечивается проявление санитарно – гигиенических, природоформирующих 
и природоохранных свойств. 

Задача ландшафтной таксации – дать достаточно полную, объективную и 

качественную характеристику лесных насаждений с определением 
жизнеустойчивости древостоев.  
 

Ландшафтная  характеристика  насаждений  –  это  метод  комплексной 

инвентаризации  земель  лесного  фонда  при  рассмотрении  насаждений  как 
географического ландшафта с выделением и описанием всех его компонентов, 
находящихся  в  определённой  системе  взаимодействия,  а  также  с  оценкой  для 
рекреационного использования.  
 

Лесные  массивы  смешанного  многопородного  состава  и  полнотой, 

определяющей  ландшафтно-конструктивные  типы  насаждений,  чередование 
открытых  и  закрытых  пространств  являются  основным  ландшафтно-
образующим фактором территории. 

По  пейзажной  выразительности  наибольшую  ценность  в  условиях 

волнистого  рельефа  представляют  смешанные  насаждения  с  преобладанием 
ели, сосны, березы, дуба.  

Ценными  в  эстетическом  качестве  являются  чистые  приспевающие  и 

спелые сосняки, а также ельники и березняки в складках волнистого рельефа. 

При  обследовании  лесных  участков  для  предоставления  их  в 

рекреационных 

целях 

производится 

ландшафтно-рекреационная 

характеристика  участка.  Она  предусматривает  определение  существующего 
типа  ландшафта,  эстетической  и  санитарно-гигиенической  оценки,  степени 
устойчивости, 

проходимости, 

просматриваемости 

участка, 

стадии 

рекреационной дигрессии.  

Ниже  приведены  шкалы  оценки  лесных  участков,  которые  необходимо 

использовать  при  подготовке  лесных  участков  к  передаче  в  аренду  для 
осуществления рекреационной деятельности. 

 

Ландшафтно-конструктивные типы насаждений 

 

Основным  ландшафтообразующим  фактором  территории  являются 

лесные  массивы  с  их  многообразным  породным  составом,  чередованием 
открытых  и  закрытых  пространств  и  полнотой  насаждений,  определяющей их 
ландшафтно-конструктивные типы. 
 

 
 

129 

 

 

Таблица 16.1 

Шкала оценки пространственной структуры лесных ландшафтов 

 

Группы ландшафтов 

Типы ландшафтов 

наименование  индекс 

характеристика 

общая 

сомкнутость 

полога леса 

индекс 

Закрытые 

Древостои горизонтальной 
сомкнутости 

0,6-1,0 

1а 

древостои вертикальной 
сомкнутости с учетом 
яруса подроста и подлеска 
высотой более 1,5м 

0,6-1,0 

1б 

Полуоткрытые 

Изреженные древостои с 
равномерным 
размещением деревьев, 
редким подростом и 
подлеском высотой более 
1,5м или без них 

0,3-0,5 

2а 

Полуоткрытые 

Изреженные древостои с 
неравномерным 
размещением деревьев, 
редким подростом и 
подлеском высотой более 
1,5м или без них 

0,3-0,5 

(в группах 

0,6-0,7) 

2б 

Молодняки высотой более 
1,5м 

0,4-0,5 

2в 

Открытые 

Участки с единичными 
деревьями с наличием 
редкого возобновления 
кустарников, независимо 
от их высоты 

3а 

Участки с наличием 
возобновления леса или 
кустарников высотой до 
1.5м (вне зависимости от 
густоты) 

3б 

Участки без древесно-кус-
тарниковой 
растительности 

3в 

 

130 

 

 

 

Эстетическая оценка 

 
 

Оценка  эстетического  качества  насаждений  лесничества  и  открытых 

пространств  проводилась  в  натуре  для  каждого  выдела  по  силе  его 
эмоционального воздействия на посетителя, по просматриваемости, цветовому 
эффекту и форме размещения растительности. 
 

а) Насаждений 
Оценка  1  (высокая)  –  хвойные  и  лиственные  насаждения  1-2  классов 

бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, хорошей проходимостью 
по  участку,  со  здоровым,  красивым  подлеском  и  подростом  средней  густоты, 
отсутствием на участке захламленности и мертвого леса; 

Оценка 2 (средняя) – насаждения среднего класса бонитета (3) с участием 

ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом 
или  угнетенном  подросте  и  подлеске  с  частичной  захламленности  (до  5  м³  на 
1га); 

Оценка 3 (низкая) – насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также 

хвойные  низших  классов  бонитета  (4-5),  с  плохо  развитыми  кронами,  с 
частичной захламленностью (до 5 м³ на 1га и выше). 

б) Открытые пространства 
Оценка  1  (высокая)  –  площадь  до  1,0  га  (прогалины,  поляны),  хорошо 

дренированные  свежие  сухие  почвы;  участки  площадью  от  1  до  3  га  со 
сложными,  извилистыми  границами,  хорошо  выраженным  рельефом, 
декоративными  опушками,  имеются  единичные  декоративные  деревья  или 
сформировавшиеся  древесно-кустарниковые  группы;  небольшие  красочные 
водоемы  с  ясно  выраженными  берегами,  обрамленными  декоративной 
растительностью;  

Оценка  2  (средняя)  –  открытые  пространства  больших  размеров  с 

конфигурацией  границ  простой  формы;  водные  пространства,  обрамленные 
мало  декоративной  растительностью;  участки  без  древесной  растительности, 
заросшие кустарниками; 

 Оценка  3  (низкая)  –  необлесившиеся  вырубки,  пашни,  линии 

электропередачи, хозяйственные дворы, болота и другие открытые площади, и 
водоемы с низкой декоративностью. 

 

Санитарно – гигиеническая оценка 

 
Оценка  санитарно-гигиенического  качества  территории  проведения 

применительно к пригодности под отдых. 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     6      7      8      9     ..