ОАО «ГАЗПРОМ». Годовой отчёт (2001-2014 год)

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

134

Раскрытие информации

Положение о раскрытии информации об ОАО «Газпром» разработано в соответствии с дей-
ствующим законодательством Российской Федерации, Уставом, Кодексом корпоративного
управления (поведения), внутренними документами ОАО «Газпром», российской и междуна-
родной практикой корпоративного управления.

Из принципов
корпоративного
управления
ОАО «Газпром»

— Своевременное раскрытие информации, в том числе о финансовом положении, экономических показателях,

структуре собственности и управления.

Положением определяются принципы раскрытия информации, информация и докумен-

ты, подлежащие раскрытию, а также процедуры раскрытия информации. Совет директоров
ОАО «Газпром» обеспечивает наиболее полное раскрытие информации, существенной для
принятия инвестиционных и управленческих решений.

Основными принципами раскрытия информации о деятельности ОАО «Газпром» являются:

— регулярность и оперативность;
— доступность, достоверность и полнота;
— сбалансированность и нейтральность;
— защищенность.

Защита
инсайдерской
информации

В соответствии с законодательством о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информа-

ции и манипулированию рынком

Компания проводит мероприятия по усилению защиты инсайдерской информации.

В целях обеспечения требований закона приказом ОАО «Газпром» от 30.12.2011 № 417 утвержден Перечень инсай-

дерской информации ОАО «Газпром», который размещен на официальном интернет-сайте

Компании.

Приказом от 02.11.2012 № 305 утвержден Порядок доступа к инсайдерской информации ОАО «Газпром»

и правила охраны ее конфиденциальности. ОАО «Газпром» ведет Список инсайдеров.

Инсайдерская информация раскрывается ОАО «Газпром» в соответствии с требованиями законодательства.

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

135

Формы информационного взаимодействия ОАО «Газпром» с акционерами,
инвесторами и аналитиками

Прямой диалог

— Конференции, форумы и семинары в России и за рубежом

— Презентации, посвященные выходу ежеквартальной и годовой отчетности по МФСО,

а также годовому Общему собранию акционеров

— Выездные встречи и встречи в офисе компании менеджмента с аналитиками и инвестиционным

сообществом

— Теле- и пресс-конференции, брифинги

— Корпоративный интернет-сайт

Компании

— Подготовка ответов на устные и письменные запросы акционеров и инвесторов

ОАО «Газпром»

Обязательное
раскрытие информации
(в соответствии с требованиями
регуляторов рынка ценных бумаг)

— Годовой отчет

— Ежеквартальные отчеты

— Сообщения о существенных фактах

— Информация об аффилированных лицах

— Годовая бухгалтерская отчетность по РСБУ

— Годовая финансовая отчетность по МФСО

— Отчет руководства на основе отчетности по

МСФО

— Проспекты эмиссии ценных бумаг

— Иная информация, предусмотренная

законодательством

Добровольное раскрытие
информации

— Отчет о деятельности в области

устойчивого развития

— Аналитический справочник

«Газпром в цифрах»

— Экологический отчет

— Пресс-релизы

— Квартальная финансовая отчетность

по МСФО

— Анализ и оценка руководством

финансового положения и результатов

— Корпоративный журнал «Газпром»

Акционеры, инвесторы и аналитики

Обзоры аналитиков

инвестиционных банков

и специалистов фондового

рынка

Отчеты о восприятии
Компании инвестиционным
сообществом

Комментарии по итогам

проводимых мероприятий

в рамках информационного

взаимодействия с инвесторами

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

136

При этом ввиду того, что данная форма взаимодействия не предполагает получение об-

ратной связи, руководство ОАО «Газпром» традиционно уделяет особое внимание выстраи-
ванию многосторонних конструктивных взаимоотношений с инвестиционным сообществом
на основе прямого открытого диалога.

Прямой диалог

На регулярной основе в течение года ОАО «Газпром» проводит следующие ключевые меро-
приятия, направленные на поддержание взаимоотношений с инвестиционным сообществом:
— телефонные конференции в связи с публикацией консолидированной финансовой отчет-

ности ОАО «Газпром» по МСФО (проводятся ежеквартально);

— участие представителей

Компании в международных конференциях для инвесторов, орга-

низуемых ведущими инвестиционными банками;

— встречи руководства ОАО «Газпром» с акционерами и инвесторами в офисе

Компании,

а также в формате роуд-шоу (проводятся на регулярной основе, а также приурочены
к существенным событиям);

— встречи руководства

Группы Газпром с представителями инвестиционного сообщества

в рамках посещения производственных и инфраструктурных объектов;

—

Дни инвестора ОАО «Газпром», ОАО «Газпром нефть», ООО «Газпром энергохолдинг»

(проводятся ежегодно).
В 2012 г. впервые делегация ОАО «Газпром» провела в г. Нью-Йорке серию рабочих встреч

с представителями компаний-держателей АДР ОАО «Газпром», в том числе с депозитарием
Программы АДР ОАО «Газпром» – The Bank of New York Mellon, для обмена информацией о
состоянии корпоративного управления в

Компании. Планируется, что такие встречи станут

регулярными.

В рамках перечисленных мероприятий руководство и представители ОАО «Газпром»

получают возможность ответить на вопросы участников инвестиционного сообщества, пре-
доставить наиболее актуальную информацию о деятельности ОАО «Газпром», его последних
достижениях, а также донести до инвесторов актуальную стратегию развития. Регулярное
взаимодействие с инвестиционным сообществом может помочь увеличить инвестицион-
ную привлекательность

Компании и оказать положительное влияние на оценку акций

ОАО «Газпром» инвесторами. Наиболее высоко инвесторами ценится общение непосред-
ственно с представителями ОАО «Газпром», уполномоченными на принятие решений. В про-
цессе работы представителей ОАО «Газпром» с инвесторами выявляются основные вопросы,
волнующие инвестиционное сообщество, и их пожелания.

Проводимая комплексная целенаправленная работа с акционерами и инвесторами дает

результаты. Сохраняется стабильно высокий уровень интереса к акциям ОАО «Газпром»
со стороны зарубежных институциональных инвесторов. Держателями АДР выступают более
400 инвестиционных институтов в 40 странах мира. ОАО «Газпром» традиционно занимает
лидирующее положение: на его АДР приходится около 50 % всех зарубежных инвестиций
в акции российского нефтегазового сектора.

Распределение
держателей АДР
по странам, %

Страны Европы

45 %

в т. ч.: Великобритания

20 %

Швейцария

5 %

Германия

4 %

Другие страны Европы

16 %

США

45 %

Сингапур

6 %

Прочие

4 %

Высокое доверие инвесторов к акциям ОАО «Газпром» оказывает влияние на стоимость

долгового финансирования: в этом отношении

Компания также является лидером, привле-

кая займы по рекордно низким ставкам. Совокупный объем облигаций ОАО «Газпром»
на рынке составляет примерно 26 млрд долл.

ОАО «Газпром»
традиционно
признается
одной из лучших
компаний
в России и СНГ
в области
взаимоотношений
с инвесторами.

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

137

Распределение
долговых инвесторов
по странам, %

Страны Европы

51 %

в т. ч.: Великобритания

21 %

Швейцария

17 %

Другие страны Европы

13 %

США

36 %

Страны Азии и Ближнего Востока

6 %

Россия

4 %

Прочие

3 %

Перспективы совершенствования
корпоративного управления

Внедрение Кодекса корпоративной этики.

В целях реализации положений Кодекса корпо-

ративной этики ОАО «Газпром» в 2013 г. планируется утверждение приказом ОАО «Газпром»
Положения о Комиссии по корпоративной этике ОАО «Газпром». Также в планы на 2013 г. вхо-
дит внедрение кодексов корпоративной этики, разработанных на базе Кодекса корпоративной
этики ОАО «Газпром», в подконтрольных

Компании юридических лицах.

Совершенствование Дивидендной политики и регламентация процесса выплаты
дивидендов.

В 2013 г. планируется разработать порядок выплаты дивидендов ОАО «Газпром».

Для дальнейшего улучшения дивидендной политики изучается возможность перехода
на использование в качестве базы при расчете дивидендов консолидированной прибыли
Группы по МСФО.

Совершенствование взаимодействия с акционерами и инвесторами.

В рамках даль-

нейшей работы по совершенствованию работы с инвесторами и акционерами ОАО «Газпром»
планирует осуществление следующих мер:
— публикация четкой и последовательной стратегии в ключевых видах бизнеса

Группы

(газ, нефть и электроэнергетика);

— более детальное раскрытие информации по осуществляемым проектам (ожидаемая до-

ходность, общий размер инвестиций);

— сокращение сроков публикации финансовой отчетности;
— проведение выездных встреч в странах Ближнего Востока, Латинской Америки, в Австра-

лии для расширения базы инвесторов, портфели которых в совокупности оцениваются
в 140 млрд долл.;

— участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации, спо-

собствующего улучшению инвестиционного климата.
Кроме того, в целях повышения информационной прозрачности ОАО «Газпром» планиру-

ется определить перечень информации сверх обязательного объема, установленного зако-
нодательством и внутренними документами ОАО «Газпром», которую

Компания сможет до-

полнительно раскрыть путем размещения на корпоративном интернет-сайте.

Развитие системы планирования на основе стратегических целевых показателей.

В рамках развития системы планирования с использованием стратегических целевых
показателей осуществляется работа по ее распространению на зарубежную деятельность,
нефтяной и электроэнергетический бизнес, на деятельность в сфере газораспределения на
внутреннем рынке Российской Федерации. Будет проводиться интеграция системы плани-
рования с использованием стратегических целевых показателей с системами бюджетирова-
ния и инвестиционного планирования.

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

138

Оптимизация структуры владения активами.

В ОАО «Газпром» в целях повышения эф-

фективности деятельности реализуются проекты в сфере оптимизации структуры владения
активами в

Группе Газпром, а также проводится совершенствование структур управления

ОАО «Газпром» и его дочерних обществ.

В 2012 г. эта работа велась по следующим направлениям.

Подготовка к оптимизации структуры владения зарубежными активами в сфере реали-

зации газа.

Изменение структуры владения активами предполагает как сокращение цепочек

владения активами, исключение промежуточных звеньев, так и проведение консолидации
активов в соответствии с профилем их деятельности.

Консолидация нефтяных активов в рамках Группы Газпром нефть.

С целью консолида-

ции лицензии и активов Новопортовского месторождения, ранее обособленных
в ООО «Газпром нефть Новый Порт», созданном в результате выделения из ООО «Газпром
добыча Надым», ОАО «Газпром нефть» вошло в состав участников ООО «Газпром нефть
Новый Порт» путем внесения вклада в уставный капитал общества, в результате чего
ОАО «Газпром нефть» стало владельцем 90 % уставного капитала ООО «Газпром нефть Новый
Порт».

Оптимизация структуры владения зарубежными активами в сфере геологоразведки

и добычи.

Осуществлялась подготовка сделок по консолидации деятельности и активов

ЗАО «Газпром зарубежнефтегаз» в компании Gazprom EP International B.V., единственным
участником которой является ОАО «Газпром».

Консолидация в ООО «Газпром энерго» активов в сфере «малой энергетики».

Советом ди-

ректоров ОАО «Газпром» согласовано участие ОАО «Газпром» в обществах, выделяемых из
основных 100 % дочерних обществ ОАО «Газпром» с целью обособления и последующей
консолидации в ООО «Газпром энерго» энергетических активов.

Консолидация газораспределительных активов.

В целях повышения эффективности де-

ятельности

Группы Газпром в сфере газораспределения в 2012 г. продолжалась работа по

консолидации газораспределительных активов в ОАО «Газпром газораспределение». Консо-
лидация активов позволяет создать условия для безопасной эксплуатации газораспредели-
тельных систем с учетом единых норм, правил и требований, проводить единую политику
в области технического развития газораспределения и газоснабжения, а также обеспечить
формирование финансовых источников для развития газификации регионов Российской
Федерации и реконструкции сетей среднего и низкого давления.

Реализация непрофильных/неэффективных активов.

Фактическое поступление доходов

ОАО «Газпром» и его дочерних обществ от реализации непрофильных/неэффективных акти-
вов в 2012 г. составило 7,1 млрд руб., в том числе без учета внутригрупповых сделок
6,1 млрд руб., из которых: 3,3 млрд руб. – доходы от реализации активов в форме акций
(долей) и 2,8 млрд руб. – доходы от реализации иных ценных бумаг и объектов движимого
и недвижимого имущества.

В 2012 г. ОАО «Газпром» реализованы акции (доли), в том числе следующих обществ:

ОАО «Запсибгазпром» (0,13 млрд руб.), ООО «ГазпромПурИнвест» (2,7 млрд руб.), а также по-
лучен задаток за отчуждаемый пакет акций, составляющий 99,5 % уставного капитала
ЗАО «Каунасская теплофикационная электростанция» (0,3 млрд руб.). При этом обеспечена
реализация активов, имеющих неудовлетворительное финансовое состояние, достаточно
невысокую рыночную стоимость, предпродажная подготовка по которым проводилась
несколько лет, среди которых ООО «СМУ-7» (2,7 млн руб.), Завод конструкционного бетона
в г. Сургуте (112,8 млн руб.), склад ГСМ в г. Новый Уренгой (36,1 млн руб.).

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

139

УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

Управление рисками – один из инструментов улучшения качества принятия реше-
ний и устойчивого развития

Группы Газпром. Компания целенаправленно формиру-

ет систему, позволяющую четко определять существующие риски, информировать
о них стейкхолдеров и минимизировать возможные негативные последствия для
Газпрома.

Развитие системы управления рисками

Управление рисками ОАО «Газпром» в рамках единой корпоративной системы определяется
как непрерывный циклический процесс принятия и выполнения управленческих решений,
состоящий из идентификации, оценки, реагирования на риски, контроля эффективности
и планирования деятельности по управлению и мониторингу рисков, встроенный в общий
процесс управления

Компанией. Данный процесс направлен на оптимизацию величины ри-

сков в соответствии с интересами ОАО «Газпром» и распространяется на все области его
практической деятельности.

Развитие

Компании в направлении вертикальной интеграции и диверсификации деятель-

ности, а также совершенствование мировой практики корпоративного управления требуют
соответствующего развития корпоративной системы управления рисками.

Задачи развития
системы управления
рисками

— Обеспечение принятия управленческих решений на основе полноценной информации о рисках;

— своевременное реагирование на критические риски;

— мониторинг основных рисков, способных существенно повлиять на достижение целей

Группы Газпром;

— повышение качества раскрытия информации о рисках, которым подвержена

Группа Газпром;

— планирование и бюджетирование деятельности с учетом полноценной информации о рисках.

Решение о создании
профильного подразделения
в составе ОАО «Газпром»

Единый классификатор
основных рисков
Группы Газпром

Схема взаимодействия
ОАО «Газпром» с дочерними
и зависимыми обществами

Требования по организации
процессов управления
в ОАО «Газпром» и дочерних
обществах

Матрица полномочий
по организации
системы управления
рисками

Основополагающие документы
по управлению основными
рисками в дочерних
и зависимых обществах

Модель информационных
потоков и взаимодействия
различных уровней управления
Группы Газпром в области
управления основными рисками

Политика и регламент
управления
основными рисками
ОАО «Газпром»

Определение
единых подходов

Формирование
методологической базы

Развитие системы управления
рисками в дочерних
и зависимых обществах

2011–2012

2013

2014

Данная работа ориентирована на выстраивание системы управления основными риска-

ми и осуществляется в

Группе Газпром в соответствии с утвержденным Председателем Прав-

ления ОАО «Газпром» планом мероприятий.

В 2011–2012 гг. сформированы единые подходы по организации системы управления

рис ками

Группы Газпром.

В 2013–2014 гг. работа по совершенствованию системы управления рисками продол-

жится. Предстоит сформировать методологическую базу организации управления рисками
в ОАО «Газпром», разработать схемы взаимодействия

Компании с дочерними и зависимыми

обществами, подготовить пакет основополагающих документов по управлению основными

Этапы развития
корпоративной
системы управления
рисками

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

140

рисками в дочерних и зависимых обществах. Разрабатываемые нормативные документы
предполагается рассматривать и утверждать на уровне исполнительных органов управления
ОАО «Газпром».

Основные факторы риска

Стратегические и страновые риски

Несмотря на позитивные тенденции последнего времени, сохраняется высокая степень не-
определенности относительно того, как и какими темпами будет проходить восстановление
мировой экономики после периода глубокой глобальной рецессии. Неблагоприятные эконо-
мические условия могут оказать негативное влияние на деятельность

Группы.

Управление / влияние на уровень риска.

Газпром проводит политику, которая обеспечи-

вает финансовую устойчивость, улучшение финансового состояния и оптимизацию долгово-
го портфеля, что позволит адекватно реагировать на возможное ухудшение макроэкономи-
ческой ситуации.

Газпром является крупнейшим поставщиком природного газа в Европу. При этом в странах
ЕС активно проводится политика либерализации газового рынка, стимулирующая рост кон-
куренции и увеличение спотовых продаж. Следствием либерализации может стать частич-
ный отказ от системы долгосрочных контрактов.

Политика либерализации также предполагает отделение активов по производству при-

родного газа от сетей транспортировки в пределах ЕС, что может при отсутствии освобожде-
ния в установленном законодательством порядке означать для

Группы невозможность вла-

дения и осуществления контроля над транспортным бизнесом и создаст затруднения для
реализации инвестиционных проектов на территории ЕС.

Также стратегия в области энергетики ЕС направлена на диверсификацию источников по-

ставок энергоресурсов, развитие альтернативной энергетики.

Определенный риск для

Газпрома в краткосрочной перспективе представляет диспаритет

цен по долгосрочным контрактам и цен на газ на спотовых рынках.

Управление / влияние на уровень риска.

Газпром сохраняет в качестве основы своего

бизнеса систему долгосрочных контрактов, максимизируя свои доходы, а также обеспечи-
вая надежность поставок потребителям. При этом активно ведутся переговоры с потребите-
лями с целью принятия взаимовыгодных решений в зависимости от развития ситуации на
рынках. Отказ от системы долгосрочных контрактов может нарушить баланс спроса и пред-
ложения на европейском газовом рынке и привести к непредсказуемым последствиям
вплоть до угрозы энергобезопасности для стран-импортеров. С целью диверсификации дея-
тельности

Газпром рассматривает в качестве ключевых новых рынков страны АТР.

Ряд развитых стран, прежде всего европейских, проводит политику по стимулированию ис-
пользования возобновляемых источников энергии (энергия ветра, солнечная энергия, энер-
гия биомассы, малая гидроэнергетика, геотермальная энергия, низкопотенциальное тепло),
в том числе путем государственного субсидирования развития данной отрасли.

В связи с этим в упомянутых странах можно ожидать рост объемов производства энергии

из возобновляемых источников, что может привести к вытеснению газогенерации и сниже-
нию потребления газа основными европейскими странами-потребителями.

Управление / влияние на уровень риска.

ОАО «Газпром» ведет активную разъяснитель-

ную кампанию относительно экономических, технологических и экологических преиму-
ществ использования газа, в том числе для производства электроэнергии. Производство
электроэнергии из возобновляемых источников для обеспечения надежности поставок
должно дополняться ее производством из других видов топлива с высокими требованиями
к маневренности оборудования. С этой точки зрения именно природный газ является самым
эффективным видом топлива для поддержки производства электроэнергии из возобновля-
емых источников.

Вместе с тем

Газпром продолжает реализовывать проекты, направленные на диверсифи-

кацию видов и направлений деятельности.

Риски, связанные
с развитием
кризисных
явлений
в мировой
экономике

Риски, связанные
с деятельностью
на европейском
газовом рынке

Риски,
связанные
с развитием
возобновляемых
источников
энергии

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

141

Российская Федерация контролирует 50,002 % акций ОАО «Газпром». Представители госу-
дарства входят в Совет директоров, к компетенции которого относится утверждение финан-
сового плана и инвестиционной программы. Со стороны государства таким образом осу-
ществляется контроль за движением финансовых потоков ОАО «Газпром».

Деятельность

Газпрома по транспортировке газа по трубопроводам в соответствии с Феде-

ральным законом «О естественных монополиях» регламентируется как деятельность есте-
ственных монополий.

Государство регулирует оптовые цены на газ, по которым

Газпром реализует основной

объем газа на внутреннем рынке; тарифы на услуги по транспортировке газа по магистраль-
ным трубопроводам, оказываемые независимым производителям; тарифы на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям; плату за снабженческо-сбытовые
услуги, а также розничные цены на газ.

Одновременно государство заинтересовано в эффективном развитии

Газпрома, который

является одним из крупнейших налогоплательщиков России и обеспечивает поставку до по-
ловины первичных источников энергии в стране.

Управление / влияние на уровень риска.

Стратегия

Газпрома направлена на взаимовы-

годное сотрудничество с государством в целях обеспечения энергетической безопасности
страны и стабильного развития

Группы. Разработка и реализация стратегии ОАО «Газпром»

ведется во взаимодействии с государственными органами и является частью Энергетиче-
ской стратегии России.

В целях совершенствования ценовой политики государства в газовой сфере в 2010 г. Пра-

вительством Российской Федерации было принято постановление № 1205 «О совершен-
ствовании государственного регулирования цен на газ», в соответствии с которым регулиро-
вание оптовых цен на газ для промышленных потребителей в среднесрочной перспективе
осуществляется на основе формулы цены на газ, предусматривающей поэтапное достиже-
ние в переходный период равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки
и учитывающей соотношение цен на альтернативные виды топлива. Сроки практического
перехода к ценам, обеспечивающим равную доходность поставок газа на внутренний рынок
и на экспорт, будут зависеть от развития ценовой конъюнктуры на внешних рынках газа
и соблюдения прогнозируемой Правительством Российской Федерации динамики измене-
ния регулируемых цен на газ, поставляемый на внутренний рынок.

ОАО «Газпром» продолжает вести активный диалог с Правительством России по вопросам

совершенствования ценовой политики государства.

Основные объемы природного газа, реализуемые в Европе, проходят транзитом по террито-
рии стран БСС, в частности Украины, Беларуси и Молдовы. Транзит газа через территорию
этих стран связан с риском невыполнения ими обязательств по транзиту, что, в свою оче-
редь, влечет за собой риски ненадлежащего выполнения ОАО «Газпром» своих обязательств
по контрактам на поставку газа в страны Европы.

Управление / влияние на уровень риска.

Для снижения зависимости от транзитных

стран

Группа:

— постепенно осуществляет переход на общепринятые в мировом газовом бизнесе принци-

пы и механизмы рыночного ценообразования на импортируемый странами БСС газ и на
оказываемые ими услуги по его транзиту;

— реализует газотранспортные проекты, нацеленные на диверсификацию экспортных марш-

рутов (введена в эксплуатацию вторая нитка газопровода «Северный поток» и продолжа-
ются работы по проекту «Южный поток»);

— расширяет возможности по использованию ПХГ за рубежом;
— развивает торговлю СПГ.

Риски
государственного
регулирования
отрасли

Риски,
связанные
с транзитом
природного газа

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

142

Одним из основных направлений стратегии развития

Группы Газпром является расширение

географии деятельности.

Группа реализует проекты в области разведки и добычи углеводо-

родного сырья в странах БСС, Южной Америке, Юго-Восточной Азии, Африке и на Ближнем
Востоке. Рассматриваются новые возможности для развития бизнеса в Азии, Африке, Юж-
ной и Северной Америке.

Управление / влияние на уровень риска.

Для получения необходимого опыта работы

в новых регионах создаются дочерние компании и совместные предприятия с зарубежными
партнерами. В целях повышения эффективности взаимодействия ОАО «Газпром» с органами
государственной власти, предприятиями, компаниями и организациями соответствующих
стран и регионов, а также ведения информационно-аналитической поддержки управления
международными проектами осуществляют работу зарубежные представительства
ОАО «Газпром». По состоянию на 31 декабря 2012 г. зарегистрировано 12 представительств
ОАО «Газпром» в следующих странах: Алжир, Беларусь, Бразилия, Иран, Казахстан, Катар,
Китай, Кыргызстан, Латвия, Молдова, Туркменистан, Украина.

Повышение цен на природный газ, а также научно-технический прогресс в последние деся-
тилетия обусловили рост интереса к разработке нетрадиционных ресурсов природного газа.
Ожидается, что в странах Северной Америки доля добычи газа из нетрадиционных источни-
ков в перспективе продолжит расти. В результате американский газовый рынок будет обес-
печен собственными ресурсами газа. Планируемое в настоящее время начало производства
СПГ в Северной Америке может привести к усилению конкуренции на мировых рынках.

Проекты по добыче газа из нетрадиционных источников, реализуемые в различных стра-

нах, в частности в Китае, могут привести к снижению потребности в импортном газе этих
стран.

Управление / влияние на уровень риска.

В целях сохранения экономической конкуренто-

способности производства и поставок природного газа, добытого традиционными методами,

Газпром:
— контролирует инвестиционные и эксплуатационные затраты на производство;
— совершенствует и внедряет новые технологии, повышающие эффективность добычи тра-

диционного газа.
Россия имеет крупные запасы газа из нетрадиционных источников, а

Газпром развивает

технологии для их разработки.

Вместе с тем перспективы добычи газа из нетрадиционных источников остаются неопре-

деленными, так как его разработка в долгосрочной перспективе экономически оправданна
при стабильно высоких ценах, требует постоянных инвестиций для поддержания продуктив-
ности пластов, а также связана со значительными экологическими рисками.

Особенности климата и географическое положение основных регионов деятельности

Газпрома оказывают существенное влияние на деятельность Группы. Значительная доля
объема добычи газа

Газпрома приходится на Западную Сибирь, где суровый климат ослож-

няет добычу и увеличивает себестоимость природного газа. Освоение месторождений полу-
острова Ямал, а также ресурсов континентального шельфа России будет осуществляться
в еще более сложных природно-климатических условиях.

Определенное влияние на отбор газа и поступление выручки

Газпрома могут оказать по-

годные условия кратковременного характера. В последние годы в связи с теплыми зимами
наблюдалось снижение обязательств по отбору газа в Европе. Однако влияние данного фак-
тора, носящего вероятностный характер, на отбор и поступление выручки

Газпрома за

несколько лет несущественно, поскольку происходит взаимная компенсация в результате
чередования холодных и теплых зим.

Управление / влияние на уровень риска.

Группа Газпром успешно разрабатывает и вне-

дряет эффективные технологические процессы для суровых климатических условий. Также
Группой разрабатываются и реализуются программы повышения эффективности работы
системы добычи, транспортировки и эксплуатации газотранспортной сети.

Группа также активно участвует в разработке и осуществлении государственных программ

по повышению эффективности использования энергоресурсов в России.

Риски, связанные
с выходом
в новые регионы
и на новые рынки

Риски, связанные
с развитием
производства газа
из нетрадицион-
ных источников

Риски, связанные
с географическими
и климатическими
условиями

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

143

Риски таможенного,
валютного и налогового регулирования

Газпром является участником внешнеэкономических отношений, имеет часть своих активов
и обязательств в иностранной валюте, а также счета в иностранных банках. На фоне продол-
жающейся либерализации валютного законодательства Российской Федерации Правитель-
ством и Центральным банком России осуществляются мероприятия по усилению контроля
за проведением валютных операций.

Налоговое законодательство является наиболее подвижной отраслью права, положения

которой подвергаются частым изменениям, дополнениям, уточнениям.

— Введение института консолидированного налогоплательщика по налогу на прибыль (с 1 января 2012 г.);

— внесение изменений в российское законодательство о трансфертном ценообразовании, представляющее налого-

плательщикам право обосновать соблюдение принципов «вытянутой руки» по ценам в контролируемых сделках

путем формирования документации в целях налогового контроля (с 1 января 2012 г.);

— повышение ставок НДПИ в отношении газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного

сырья (с 1 января 2012 г. и с 1 января 2013 г.) и газового конденсата (с 1 января 2013 г.);

— внесение в перечень видов добываемых полезных ископаемых в целях налогообложения НДПИ метана угольных

пластов и непризнание его объектом налогообложения этим налогом (с 1 января 2013 г.);

— отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций с поэтапным повышением предельных налоговых

ставок в отношении магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся их

неотъемлемой технологической частью (с 1 января 2013 г.).

В отчетном периоде Правительством России начато рассмотрение вопроса определения

формулы расчета ставок НДПИ на газ. При этом сохраняется риск повышения налоговых
выплат по НДПИ для ОАО «Газпром» с 2016 г. Учитывая возложенную на ОАО «Газпром»
ответственность за надежное газоснабжение и за обеспечение строительства, эксплуатации,
реконструкции и развития объектов ЕСГ, дальнейший рост фискальной нагрузки может не
только оказать существенное влияние на доходы и формирование источников финансиро-
вания капитальных вложений ОАО «Газпром», но и в перспективе на надежность газоснаб-
жения.

Кроме того, в связи с изменениями законодательной базы в области определения цен для

целей налогообложения могут возникнуть дополнительные риски, связанные с применени-
ем внутренних расчетных цен между ОАО «Газпром» и организациями

Группы Газпром.

Управление / влияние на уровень риска.

Деятельность ОАО «Газпром» построена на

принципах добросовестности и открытости для налоговых органов.

Газпром отслеживает из-

менения валютного и налогового законодательства и стремится четко выполнять его требо-
вания, руководствуясь лучшей практикой его применения, а также ориентирован на взаимо-
выгодное сотрудничество с российским государством в целях обеспечения энергетической
безопасности страны и стабильного развития

Группы.

Построение эффективной системы управления налоговыми рисками в масштабах

Группы

Газпром является одной из ключевых задач на среднесрочную перспективу. Создание цен-
трализованной базы данных и постоянный мониторинг критических рисков в организациях
Группы позволит своевременно выявлять их на ранней стадии и минимизировать их нега-
тивное влияние заблаговременно.

Для минимизации налоговых рисков трансфертного ценообразования в

Группе Газпром

в 2012 г. создана консолидированная группа налогоплательщиков с ответственным участни-
ком ОАО «Газпром»; внедряются процедуры внутреннего контроля, которые обеспечат свое-
временное выполнение требований действующего законодательства.

Для ограничения дальнейшего повышения ставок НДПИ на газ ОАО «Газпром» продолжа-

ет взаимодействие с правительственными структурами, с целью поддержания баланса меж-
ду фискальной нагрузкой и необходимостью осуществлять в ближайшие годы значительные
инвестиции для обеспечения надежности газоснабжения. Кроме того, с целью создания ус-
ловий для вовлечения в хозяйственный оборот сложных месторождений в труднодоступных
регионах ОАО «Газпром» подготовило и направило в Правительство Российской Федерации
экономически обоснованные предложения по дифференциации ставок НДПИ на газ с учетом

Риски изменения
режима валютного
регулирования
и налогового
законодательства
в Российской
Федерации

Значимые изменения
законодательства
о налогах и сборах
в 2012 г.

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

144

экономико-географических факторов, степени выработанности запасов, глубины залегания
и компонентного состава природного газа.

Деятельность

Группы по экспорту углеводородов подпадает под правила таможенного регу-

лирования. Ряд ключевых вопросов осуществления экспортных поставок природного газа
являлся предметом разногласий

Группы с таможенными органами, в частности в подходе

к порядку уплаты вывозной таможенной пошлины и ее возврата, включая возврат в связи
с корректировкой таможенной стоимости в случае изменения в ретроактивном порядке
ценовых параметров поставленного контрагентам природного газа. Отдельные разногласия
ОАО «Газпром» / ООО «Газпром экспорт» обжаловали в судебном порядке. Действия тамо-
женных органов признаны незаконными.

Сложившаяся практика корректировки таможенной стоимости в связи с ретроактивным

пересмотром цены реализованного природного газа, подтвержденная рядом положительных
для ОАО «Газпром» судебных решений, практически сняла вопрос возврата излишне упла-
ченной вывозной таможенной пошлины, размер которой покрывает третью часть сумм по-
терь от осуществленных перерасчетов. В то же время таможенные органы, представляя дан-
ное обстоятельство как негативное для федерального бюджета, в очередной раз предлагают
изменить для природного газа адвалорную ставку вывозной таможенной пошлины на спе-
цифическую. Для таких изменений, по мнению ОАО «Газпром», нет достаточных объектив-
ных оснований.

В целом действующая процедура уплаты вывозной таможенной пошлины за экспортируе-

мый природный газ до начала перемещения исходя из ориентировочных данных о параме-
трах поставки сохраняет в себе риски непредсказуемости размера причитающейся к уплате
вывозной таможенной пошлины, рассчитанной по факту поставки.

Управление / влияние на уровень риска.

Группа стремится строго соблюдать требования

таможенного законодательства, а также предлагать в действующий порядок таможенного
оформления соответствующие изменения с учетом интересов газовой отрасли, осуществляя
при этом взаимодействие с регулирующими органами, в том числе на уровне Правительства
России.

Так, в результате проведенной работы доводы ОАО «Газпром» о нецелесообразности уста-

новления специфической ставки вывозной таможенной пошлины на природный газ приня-
ты Минэнерго России и Минэкономразвития России, которые подтвердили соответствие
действующего порядка определения экспортной пошлины задачам обеспечения гибкости
экспортных поставок газа, сохранения доли российского газа на внешних рынках и гаранти-
рованного стабильного поступления в федеральный бюджет таможенных платежей.

Между тем сохраняются определенные сложности в вопросах уплаты таможенной пошли-

ны, вытекающие из необходимости ее уплаты до начала поставок исходя из ориентировоч-
ных ценовых параметров и предполагаемых объемов. В этой связи необходимо продолжить
совместную с федеральными органами государственной власти работу над поправками
в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября
2010 г. для совершенствования механизма уплаты таможенной пошлины.

Финансовые риски

Значительная часть выручки

Газпрома номинирована в долларах или евро, тогда как боль-

шая часть затрат номинирована в рублях.

Часть долгового портфеля ОАО «Газпром» составляют синдицированные кредиты запад-

ных банков. Процентная ставка по обслуживанию многих из этих кредитов базируется на
основе ставок по межбанковским кредитам LIBOR / EURIBOR.

В связи с этим существенное влияние на результаты финансово-хозяйственной деятель-

ности оказывает изменение темпов инфляции и обменных курсов.

Управление / влияние на уровень риска.

Газпром осуществляет формирование методо-

логической и договорной базы использования инструментов финансового хеджирования
с учетом требований российского законодательства. В Положение об учетной политике для
целей налогообложения ОАО «Газпром» на 2011 г. были включены вопросы налогового учета
операций с финансовыми инструментами срочных сделок, в том числе с целью хеджирования

Риски, связанные
с изменениями
правил таможенно-
го контроля
и уплаты пошлин
в Российской
Федерации

Риски изменения
валютных курсов,
процентных ставок
и темпов инфляции

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

145

валютных и иных рисков. Естественное хеджирование рисков рыночных изменений валют-
ных курсов и процентных выплат происходит за счет:
— расчета чистой валютной позиции

Группы Газпром и балансировки денежных потоков

ОАО «Газпром» с точки зрения валют, объемов и сроков поступления/оплаты;

— поддержания соотношения валют в долговом портфеле ОАО «Газпром», близкого к соот-

ношению валют в выручке.

Неблагоприятное воздействие на деятельность

Газпрома может оказывать несвоевремен-

ное либо неполное выполнение отдельными контрагентами обязательств в соответствии
с условиями договора (контракта). В частности, увеличение цены на газ в странах БСС
в условиях достаточно низкой платежеспособности конечных потребителей в регионе ведет
к риску неполной и/или несвоевременной оплаты по контрактам за поставляемый газ.

При этом неисполнение зарубежными контрагентами своих обязательств по оплате по-

ставленного природного газа может повлечь за собой риск привлечения ОАО «Газпром» ор-
ганами валютного контроля России к административной ответственности за нарушение тре-
бований валютного законодательства.

Управление / влияние на уровень риска.

Группа проводит прозрачную политику, требуя

выполнения контрактных обязательств в отношении оплаты поставок и неплательщиков.

Всем контрагентам по поставкам газа в дальнее зарубежье присваивается внутренний

кредитный рейтинг (в соответствии с утвержденной Методикой оценки кредитных рисков).
На основе оценки кредитоспособности контрагентов и моделирования методом Монте-Карло
производится количественная оценка кредитных рисков методом CreditVaR.

Основными инструментами управления кредитными рисками по поставкам газа в даль-

нее зарубежье являются определение Списка разрешенных контрагентов, с которыми сдел-
ки могут быть заключены, а также требования предоставления гарантий контрагентами,
оценка кредитоспособности которых является неудовлетворительной. На постоянной осно-
ве ведется мониторинг изменений внутреннего кредитного рейтинга этих контрагентов,
а в случае существенного его ухудшения, в соответствующие контракты могут быть внесены
изменения для снижения рисков неплатежей.

Взаимодействие

Группы Газпром с кредитными организациями осуществляется в рамках

лимитов кредитного риска, устанавливаемых на регулярной основе.

Экспортные продажи газа формируют основную часть выручки

Группы Газпром. Поставки

осуществляются преимущественно в рамках долгосрочных контрактов по ценам, привязан-
ным к мировым ценам на основные базисные продукты (нефтепродукты, уголь, газ). Таким
образом, возникают риски неполучения запланированного уровня выручки (экспортной сто-
имости товарного газа) или негативного изменения стоимости портфеля, обусловленного
воздействием рыночных факторов. Основными факторами рыночного риска являются ри-
ски цены, связанные с колебаниями цен на нефтепродукты и на газовые индексы, на основе
которых определяются цены по экспортным контрактам, и риски объема, связанные с тем,
что покупатели имеют определенную гибкость по отбору газа.

Возможное снижение цен на нефть, в том числе вследствие возможного снижения объе-

мов импорта нефти со стороны США в связи с развитием собственной нетрадиционной до-
бычи углеводородов, также может привести к сокращению доходов ОАО «Газпром».

При этом снижение цен на нефть и нефтепродукты приведет к росту конкурентоспособ-

ности российского газа, продаваемого на экспорт по контрактам с нефтепродуктовой при-
вязкой, что может увеличить спрос на него в перспективе.

В связи с наличием в портфеле контрактов с различными валютами платежа (в основном

доллары США и евро) на размер выручки также влияют валютные риски негативного изме-
нения обменных курсов.

Управление / влияние на уровень риска.

Ценовые и объемные риски являются одними

из основных для

Газпрома.

Ключевым методом количественной оценки ценовых рисков поставок газа в страны даль-

него зарубежья является оценка потенциального максимального снижения экспортной
стоимости с определенной вероятностью – Earnings at Risk (EaR), позволяющая рассчитать
возможное отклонение выручки на определенном горизонте планирования. Для этого моде-
ли руются возможные состояния портфеля с учетом текущих контрактных условий, а также
истории изменения ценовых, объемных и валютных факторов риска.

Кредитные риски
и риски обеспече-
ния ликвидности

Рыночные риски,
в том числе риски
снижения объема
и стоимости газа,
реализуемого
на зарубежных
рынках

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

146

С целью учета новых рыночных факторов риска, а также изменений в поведении сущест-
вующих факторов проводятся мероприятия по усовершенствованию методологий оценки
рисков.

Работа по снижению влияния ценового риска и риска объема ведется по ряду направлений.

— По мере совершенствования ценовой политики российского государства, направленной

на переход от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному
регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа, доля в выручке от поставок

Газпрома на внутренний рынок будет возрастать, снижая влияние рисков экспортных
продаж.

—

Газпром выходит на новые рынки, такие как рынки стран АТР, мировой рынок СПГ,

что также позволит снизить объемный риск и частично ценовой.

— Основными инструментами внутренней оптимизации являются изменение контрактных

условий или заключение новых контрактов, определение разрешенных для использова-
ния типов сделок и финансовых инструментов и соответственно контрагентов, с которы-
ми такие сделки могут быть заключены. В настоящее время большинство долгосрочных
контрактов содержат условия «бери-или-плати», в соответствии с которыми в случае
малых отборов газа покупатель обязан компенсировать часть стоимости неотобранного
газа в счет отбора будущих периодов.
Кроме того, преимущественно разнонаправленное движение цен на нефть, нефтепродук-

ты и курса рубля частично обеспечивает естественное хеджирование валютной выручки

Газпрома, номинированной в рублях.

Риски, связанные с деятельностью компании

Группа осуществляет разведку и добычу углеводородов в соответствии с лицензиями на пра-
во пользования недрами. В большинстве лицензий предусматривается возможность их при-
остановления, изменения или отзыва, если не выполняются требования лицензионных со-
глашений.

Лицензии на добычу на основных месторождениях

Группы покрывают период 2012–2028 гг.

Российское законодательство предусматривает возможность продления срока действия ли-
цензии, но не предоставляет недропользователю безусловного права продления.

Управление / влияние на уровень риска.

Газпром соблюдает требования лицензий,

предпринимает необходимые действия для минимизации вероятности отзыва, приостанов-
ки или изменения лицензий.

Затраты в капитальном строительстве в нефтегазовой отрасли в предкризисные годы росли
темпами, превышающими темпы инфляции, в связи с увеличением цен на сырье, материа-
лы, комплектующие, услуги, в том числе цен на металл, ГПА, а также затрат на бурение сква-
жин и т. д.

В кризис затраты по отдельным статьям стабилизировались или даже снизились, но по-

прежнему существует вероятность опережающего роста затрат в перспективе.

Управление / влияние на уровень риска.

Газпром использует процедуры конкурентных

закупок для выбора поставщиков, осуществляет прямую работу с ними.

Основные виды производственной деятельности

Группы Газпром по добыче, транспортиров-

ке, переработке и хранению углеводородов сопряжены с широким спектром рисков техноло-
гического, технического и природно-климатического характера, а также рисками негатив-
ных действий персонала и третьих лиц, в том числе риски ошибок персонала, хищений,
террористических актов, диверсий.

Реализация указанных рисков может причинить значительный вред имущественным ин-

тересам

Группы Газпром и повлечь за собой снижение производственных и экономических

показателей деятельности

Газпрома.

При этом ликвидация последствий природных и техногенных аварий и других неблаго-

приятных событий требует значительных финансовых затрат.

При реализации инвестиционных программ

Газпрома первоочередной задачей является

обеспечение гарантий завершения строительства (реконструкции) объектов инвестиций, ко-

Риски, связанные
с эксплуатацией
производственных
объектов

Риски отсутствия
возможности
продления лицен-
зий на использова-
ние природных
ресурсов

Риски роста затрат

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

147

торое сопряжено, помимо прочего, со строительно-монтажными рисками, характеризующи-
мися высоким уровнем ущерба.

Управление / влияние на уровень риска.

ЕСГ обеспечивает системную надежность поста-

вок газа, предполагающую, что при аварии на каком-либо из ее участков при помощи техноло-
гических и межсистемных перемычек поставки газа могут быть осуществлены по другим
маршрутам.

Стабильность функционирования системы обеспечивается благодаря внедрению про-

грессивных методов диагностики, проведению реконструкции и модернизации.

ОАО «Газпром» разработана, утверждена и реализуется Политика в области охраны труда

и промышленной безопасности, направленная на создание безопасных условий труда и со-
хранение жизни и здоровья работников ОАО «Газпром» и дочерних обществ, а также на обес-
печение надежности работы опасных производственных объектов.

В целях обеспечения устойчивого функционирования ОАО «Газпром» и дочерних обществ

и минимизации объемов финансовых ресурсов, направляемых на ликвидацию последствий
природных и техногенных аварий, а также прочих неблагоприятных событий (в том числе,
террористических актов и диверсий), организуется комплексная страховая защита имуще-
ственных интересов дочерних обществ ОАО «Газпром», включающая в себя страхование
имущества (в том числе, морских объектов), страхование от перерывов в производственной
деятельности на ГПЗ и страхование ответственности при строительстве, ремонте и эксплуа-
тации опасных производственных объектов.

Планы развития

Группы базируются на величине и месторасположении запасов углеводоро-

дов, оценка которых проводится по научно обоснованным и общепринятым стандартам.

Точность оценки запасов зависит от качества доступной информации, а также от техноло-

гической и геологической интерпретации.

В то же время регионы, где находится значительная часть запасов

Группы, хорошо иссле-

дованы, что снижает данные риски.

Управление / влияние на уровень риска.

Результаты оценки запасов

Группы Газпром

в соответствии с российской классификацией запасов ставятся на баланс только после еже-
годного рассмотрения и утверждения Государственной комиссией по запасам полезных ис-
копаемых.

В ОАО «Газпром» разработаны и реализуются процедуры оценки запасов в соответствии

с международными стандартами PRMS с привлечением независимого оценщика.

Точность оценки запасов основывается на уникальном опыте, который был накоплен

Газпроме за долгие годы работы в данном направлении.

За последние годы

Газпром значительно расширил нефтяной бизнес за счет приобретения

ОАО «Газпром нефть», вошел в бизнес по производству и реализации электроэнергии.

Группа

также расширяет деятельность на зарубежных рынках природного газа с использованием
новых форм торговли, развивает бизнес, связанный с производством и реализацией СПГ.

Любая неудача в интеграции прошлых или будущих приобретений может оказать негатив-

ное влияние на бизнес

Группы, финансовое состояние и результаты деятельности.

Управление / влияние на уровень риска.

Группа осуществляет совершенствование

внутри корпоративной структуры управления с целью разделения финансовых потоков по
видам деятельности и повышения эффективности работы ОАО «Газпром» как вертикально
интегрированной компании.

Проводится работа по приведению организационных структур дочерних обществ по до-

быче, транспортировке, подземному хранению и переработке газа в соответствие с корпора-
тивными требованиями ОАО «Газпром», в том числе с утвержденными нормативами числен-
ности работников и корпоративными нормами управляемости.

Действующие управленческие процедуры и реализуемые проекты повышения эффектив-

ности управления деятельности ОАО «Газпром» и основных дочерних обществ планируется
распространять и на входящие в

Группу общества, оказывающие существенное влияние на

результаты деятельности

Газпрома.

Газпроме успешно разработаны, утверждены и реализуются Стратегии в области электро-

энергетики и нефтяного бизнеса, направленные на рост рыночной стоимости

Газпрома

и выход на лидирующие позиции в электроэнергетическом и нефтяном видах бизнеса.

Риски оценки
запасов
углеводородов

Риски, связанные
с вертикальной
интеграцией
и диверсификаци-
ей деятельности

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

148

В соответствии со Стратегией информатизации ОАО «Газпром» создается единое инфор-

мационное пространство. Проводимая работа позволит повысить прозрачность формирова-
ния корпоративной отчетности от первичных источников данных до ключевых показателей
эффективности и рисков.

В условиях постоянного увеличения имущественного и земельного ресурса ОАО «Газпром»
в случае несвоевременной или некорректной регистрации прав на объекты недвижимости
и земельные участки

Компания может столкнуться с притязаниями третьих лиц.

Отсутствие оформленных прав на объекты недвижимости и земельные участки может

негативно отразиться на привлечении инвестиций в нефтегазовую отрасль.

Интенсивное развитие градостроительной деятельности в регионах Российской Федера-

ции выявило необходимость минимизации риска нарушения охранных зон объектов ЕСГ
и электросетевого хозяйства.

Управление / влияние на уровень риска.

ОАО «Газпром» проводит интенсивную и свое-

временную работу по оформлению прав как на используемые для размещения производ-
ственных мощностей земельные участки, так и на объекты недвижимого имущества.

Активно применяются правовые способы защиты интересов ОАО «Газпром» и его дочер-

них обществ, в том числе обращения в суды, в части подтверждения и последующей реги-
страции прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки.

Проводится масштабная работа по предотвращению и устранению нарушений охранных

зон посредством формирования карт (планов) охранных зон и внесения соответствующих
сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

Также ОАО «Газпром» принимает участие в проработке изменений гражданского законода-

тельства и законопроектов, регулирующих земельные отношения. Для этих целей

Компанией

была проведена первая международная конференция «Управление недвижимостью корпо-
раций». По итогам конференции утверждена резолюция, инициирующая образование Клуба
корпоративных собственников – объединения, направленного на формулирование, структу-
рирование и продвижение интересов корпоративных собственников в сфере управления
недвижимостью, обеспечивающего постоянный и продуктивный диалог с органами власти
и институтами развития.

Деятельность

Группы Газпром по своему характеру сопряжена с природопользованием и,

следовательно, с риском нанесения вреда окружающей среде.
Вследствие причинения вреда окружающей среде или ее загрязнения возможны:
— правовые последствия, в том числе привлечение к ответственности;
— финансовые затраты, связанные с выплатой штрафов и компенсаций за причиненный

вред;

— ущерб деловой репутации.

Управление / влияние на уровень риска.

Группа Газпром проводит последовательную

экологическую политику, реализует программы и мероприятия по снижению воздействия на
окружающую среду, осуществляет финансирование природоохранной деятельности, внедря-
ет прогрессивные ресурсоэнергосберегающие и иные природоохранные технологии.

СЭМ ОАО «Газпром» успешно прошла сертификацию на соответствие требованиям между-

народного стандарта ISO 14001:2004. Продолжается работа по ее совершенствованию.

Выполняются предпроектные экологические изыскания, оценка воздействия на окружа-

ющую среду планируемой деятельности, проводится экологическая экспертиза проектов.
На всех этапах строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации объектов осущест-
вляется контроль за выполнением требований природоохранного законодательства и кор-
поративных экологических стандартов, организуется экологический мониторинг, разраба-
тываются и внедряются природоохранные мероприятия.

Важным элементом управления экологическими рисками является использование наи-

лучших доступных технологий при проектировании, техническом перевооружении и модер-
низации производств.

В рамках комплексной страховой защиты обществ

Группы осуществляется страхование

ответственности при строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов,
что обеспечивает выплату компенсаций за вред, причиненный окружающей среде, и мини-
мизирует риск негативных финансовых последствий для дочерних обществ ОАО «Газпром».

Риски, связанные
с регистрацией
прав на недвижи-
мое имущество
и земельные
участки
ОАО «Газпром»

Риски, связанные
с загрязнением
окружающей
среды

ОАО «ГАЗПРОМ»

Годовой отчет 2012

149

В 2012 г. ОАО «Газпром» принято решение о необходимости осуществления страхования

ответственности ОАО «Газпром» и дочерних обществ за причинение вреда окружающей сре-
де. Разработанные условия страхования будут предусматривать покрытие на случай причи-
нения вреда жизни, здоровью, имуществу других лиц и окружающей среде в результате
осуществления ОАО «Газпром», его дочерними и зависимыми обществами наземных
и морских буровых и геолого-разведочных работ, добычи углеводородов, их транспортиров-
ки, переработки и хранения, строительства и других сопутствующих операций. Начало стра-
хования запланировано на второе полугодие 2013 г.

Экологическая информация

Группы Газпром является открытой.

Кроме того, 2013 г. объявлен в ОАО «Газпром» Годом экологии.

Компания планирует про-

вести свыше 1 200 мероприятий: от внедрения технических новшеств на объектах добычи
и транспортировки газа для снижения воздействия на природу до образовательных акций
и оказания помощи особо охраняемым природным территориям.

ОАО «ГАЗПРОМ». Годовой отчёт (2001-2014 год) - часть 91