Ежегодный отчёт главы города Перми за 2017 год

Результативность финансовой деятельности предприятий и организаций выросла

на 14,9 % до 112,8 млрд. руб.

На фоне восстановительного роста экономики города Перми позитивным фактом

является увеличение среднемесячной заработной платы. Рост реальной

заработной платы происходит в условиях сохранения безработицы на низких
уровнях (0,67 %), рекордного замедления инфляции. Стоимость всех товаров
и платных услуг в Пермском крае возросла на 1,4 % по отношению к декабрю

2016 года, что на 4 п.п. меньше, чем в аналогичный период предыдущего
года.

Среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная  плата  работников
крупных  и  средних  предприятий  и  организаций  города  за  январь-декабрь
2017  года  составила  41291,1 руб.,  или  106,4  %  к  январю-декабрю

2016 года. Плановое значение целевого показателя № 24 перевыполнено
почти на 10 %.

Уровень средней заработной платы в Перми остается существенно выше,

чем в Пермском крае (32438,1 руб.) и Российской Федерации (39085,0 руб.).

Реальная заработная плата, скорректированная на индекс потребительских
цен, по итогам 2017 года составила 103,5 % (в 2016 году – 98,3 %).

По размеру среднемесячной заработной платы в 2017 году среди городов-

миллионников город Пермь занял 6 место, среди городов-аналогов – 3 место,
уступив Екатеринбургу и Нижнему Новгороду.

Диаграмма 10. Среднемесячная заработная плата в 2017 году, тыс. руб.

Вместе с тем одним из последствий неблагоприятной внешнеполитической

и внешнеэкономической ситуации является то, что население продолжает
придерживаться сберегательной модели поведения. В связи с этим, несмотря
на уверенный рост оборота розничной торговли по итогам 2017 года,

значение данного показателя пока не вышло на докризисную траекторию.

По итогам 2017 года оборот розничной торговли составил 326,5 млрд. руб.
Уровень

достижения

планового

значения

целевого

показателя

№ 27 составил 93,3 %.

Структура оборота розничной торговли города складывается традиционно:

наибольший удельный вес занимают непродовольственные товары – 52,4 %,

47,3

44,4

42,5

42,3

42,1

41,3

41,1

40,6

39,5

38,2

35,5

35,2

33,8

доля пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составила
47,6 % (в 2016 году – 52,2 % и 47,8 % соответственно).

Диаграмма 11. Оборот розничной торговли в 2012-2017 гг.

Одним из факторов роста оборота розничной торговли в 2017 году явилась

активная политика администрации города в сфере поощрения реализации

в Перми продукции производителей Пермского края. В течение отчетного
периода

целях

создания

условий

для

расширения

рынка

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержки

местных  производителей  в реализации  собственной  продукции  населению,
предоставления  возможности  горожанам  приобрести  продукты  питания
по  ценам  производителей  проведено  130  ярмарочных  мероприятий,
на которых  было  организовано  более  4  тыс.  торговых  мест.  На  ярмарках

представляли

свою

продукцию

такие

крупные

производители,

как ООО «Телец», АО «Птицефабрика Пермская», компания «Тенториум»,
ООО «Суксунское», ООО «Медовое раздолье», и другие, а также различные

крестьянско-фермерские хозяйства.

Повышение комфортности ведения бизнеса, улучшение инвестиционного климата

является ключевой задачей в социально-экономическом развитии города.
Системные

совместные

усилия

Правительства

Пермского

края

и администрации Перми по привлечению инвестиций, созданию новых
предприятий и дополнительных рабочих мест, расширению действующих
производств, обеспечению освоения и выхода на рынок новых видов товаров

и услуг привели к тому, что объем инвестиций в основной капитал по итогам
2017 года вновь продемонстрировал тенденцию роста.

По итогам отчетного периода объем инвестиций в основной капитал за счет
всех

источников

финансирования

по городу

Перми

составил

87,4 млрд. руб., или 105,9 % к уровню предыдущего года. Плановое

значение целевого показателя № 25 достигнуто.

304,9

327,8

321,2

319,4

326,5

111,5

107,5

98,0

99,4

102,2

104,4

100,2

85,0

93,0

99,6

2013

2014

2015

2016

2017

Оборот розничной торговли, млрд. руб.

темп роста (в фактических ценах), %

темп роста (в сопоставимых ценах), %

Диаграмма 12. Инвестиции в основной капитал города Перми в 2011-2017 годах, млрд. руб.

Видовая структура инвестиций в основной капитал показывает, что наибольший

объем инвестирования направляется на создание и модернизацию
производства (приобретение машин, оборудования, транспортных средств

и инвентаря) – 30,1 млрд. руб., или 34,4 % от общего объема инвестиций.
Второе место занимают вложения инвестиций в строительство сооружений –
25,9 млрд. руб., или 29,6 % от всех инвестиционных вложений.

На строительство жилья в городе Перми в 2017 году направлено 3,5 % всех
инвестиционных средств, или 3,1 млрд. руб. (в 2016 году – 4,9 % всех
инвестиций).

По итогам 2017 года основным источником финансирования инвестиций в основной

капитал  являются  собственные  средства  предприятий  –  75,4 %,
привлеченные  средства  составили  24,6  %,  из  них  большая  часть  (46,6  %)
приходится на бюджетные средства.

Сумма бюджетных инвестиций из всех уровней бюджетной системы России,

вложенных на территории города Перми, в 2017 году составила 10 млрд. руб.

Пермь остается среди лидеров инвестиционного роста России. Среди городов-

миллионников по объему инвестиций в основной капитал на душу населения
по итогам 2017 года город Пермь находился на 3 месте, среди городов-
аналогов – на 2 месте после города Казани.

В целях формирования комфортной деловой среды для развития и ведения бизнеса

в отчетном году осуществлялась оценка регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации
города Перми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской

и инвестиционной деятельности. По результатам оценки подготовлены
52 заключения на проекты нормативных правовых актов.

В соответствии с Единым регламентом сопровождения инвестиционных проектов

по принципу «одного окна» на сопровождении администрации города Перми

находятся 10 инвестиционных проектов.

76,9

91,8

112,2

108,4

117,1

82,5

87,4

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Диаграмма 13. Инвестиции в основной капитал на душу населения в 2017 году, тыс. руб.

Среди крупных инвестиционных проектов, реализованных на территории города

Перми в 2017 году, можно выделить следующие:

 ООО «Пермская химическая компания» реализовало проект расширения

производства электронных газов, расширения производства одного

из интермедиатов для фармацевтики, используемого в производстве
лекарственного средства против гепатита С. Общая сумма инвестиций
составила 0,6 млрд. руб. Создано 290 рабочих мест;

 ООО «ГАЛОГЕН» запустило в производство новую пропиточную машину

для производства  фторопластовой  лакоткани  с  использованием  новейших
знаний  в  области  технологии  химии  фтора  и  с  микрокомпьютерным
управлением.  В связи  с  запуском  нового  производства  на  предприятии
было создано порядка 10 новых рабочих мест;

 ПАО «Протон – ПМ» в рамках инновационного территориального кластера

ракетного  двигателестроения  «Технополис  «Новый  Звездный»  проводились
работы  по  изготовлению  узлов  и  агрегатов  для  экологически  чистого
кислородно-керосинового  двигателя  нового  поколения  РД-191.  В  целях

реализации данного проекта было создано 15 новых рабочих мест;

 ООО

«Компания ПЕРМСКИЕ ОВОЩИ» реконструировало комплекс

по хранению овощей с увеличением площади для размещения транспортно-
эксплуатационного участка площадью 3,4 тыс. кв. м.

В 2017 году открылись новые предприятия торговли:

 второй гипермаркет «Лента» общей площадью более 11,5 тыс. кв. м,

из которых 6 тыс. кв. м занимает торговое пространство. В связи с открытием

нового гипермаркета создано порядка 180 рабочих мест;

 торговый центр «Новая Столица» общей площадью 17,3 тыс. кв. м;

 торговый центр международной компании-ритейлера – «Леруа Мерлен»,

специализирующейся на продаже товаров для строительства, отделки

и обустройства дома, дачи и сада, который стал первой очередью

95,3

85,5

83,4

82,2

80,9

80,2

74,8

72,0

67,6

50,7

49,3

ТРЦ «Планета»

(ш.

Космонавтов,

162).

Общая

площадь

–

150 тыс. кв. м, объем инвестиций – 1,5 млрд. руб. Создано 250 новых
рабочих мест;

 торговый центр «Квартал 313» по ул. Соликамской, 313 общей площадью

1,4 тыс. кв. м;

 четвертый ресторан «Макдональдс»;

 магазин сетевого формата «Пятерочка» по ул. Молдавской, 3 общей

площадью около 0,7 тыс. кв. м.

В текущем году в рамках муниципально-частного партнерства с ООО «Ла Терра»

осуществлено строительство транспортной развязки на шоссе Космонавтов
в

районе

Ипподрома.

Из

бюджета

города

Перми

средства

на данный объект не выделялись, финансирование объекта производилось
за счет внебюджетных средств. Объем инвестиций в строительство составил
около 400 млн. руб.

В рамках соглашения с АО «КОРТРОС-Пермь» в целях создания комфортной среды

для проживания населения и выполнения социальных обязательств
в отчетном периоде:

 построена спортивная площадка для МАОУ «СОШ № 9 им. А.С. Пушкина

с углубленным изучением предметов физико-математического цикла» города
Перми;

 безвозмездно передан в пользование администрации города Перми

земельный участок, прилегающий к территории МБОУ «Гимназия №17»,
что позволит построить новое здание школы со всей необходимой
инфраструктурой.

Также соглашением предусмотрено:

 строительство и передача в виде безвозмездной помощи детского сада

на 160 мест в 2019 году;

 возведение памятника заслуженному артисту РСФСР Буркову Г.И.

на территории парка квартала 179 города Перми.



Число субъектов малого и среднего предпринимательства (показатель
№ 26) по итогам 2017 года составило 618,2 единиц в расчете
на 10 тыс. чел. населения, что обусловлено изменением методики расчета

данного показателя.

настоящее время

Единый реестр субъектов малого и среднего

предпринимательства (далее – Реестр) ведется Федеральной налоговой
службой. При этом предприниматели, не осуществляющие деятельность

и не подающие отчетность или подающие отчетность с нарушением срока,
не включаются в Реестр и, следовательно, не учитываются при определении
общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях поддержки развития малого и среднего предпринимательства

администрацией

города

Перми

осуществляются

мероприятия

по информационной, финансовой, имущественной и образовательной
поддержке субъектов малого и среднего бизнеса.

Имущественная поддержка оказывается субъектам малого и среднего

предпринимательства

путем

предоставления

аренду

нежилых

муниципальных

помещений

по

результатам

проведения

конкурса

или аукциона. В Фонд имущественной поддержки включены 5 объектов

общей площадью более 3 тыс. кв. м.

Ежегодно

проходит

Форум

«Дни

пермского

бизнеса»,

направленный

на стимулирование предпринимательской активности на территории города

Перми  и  Пермского  края,  повышение  эффективности  малого  и  среднего
бизнеса.  В  2017  году  Форум  посетило  более  2,5  тыс.  чел.  Повышенный
интерес  к  мероприятию  в  2017  году  объясняется  приобретением  Форумом
краевого  статуса,  личным  участием  губернатора  Пермского  края

М.Г. Решетникова.

В 2017 году на базе Пермского городского бизнес-инкубатора проведено

102 мероприятия, направленные на развитие и популяризацию малого

среднего

предпринимательства.

Проведены

курсы

основ

предпринимательской деятельности, главная задача которых – знакомство
начинающих предпринимателей с основными особенностями ведения

современного  бизнеса  в  городе.  На  курсах  даны  основные  инструменты
современного позиционирования и продвижения продуктов и услуг, а также
технологии запуска первого бизнеса, написание бизнес-плана и привлечение
инвестиций,  обзор  популярных  ошибок  при  продвижении  бизнеса

в Интернете, финансовое управление в бизнесе.

Оказана информационная поддержка субъектам

малого и среднего бизнеса

по вопросам участия в промышленной кооперации и взаимодействия

с представителями крупных промышленных предприятий в сфере
производства.

Также одним из основных направлений работы бизнес-инкубатора является

предоставление

консультационной

информационной

поддержки

потенциальным  и  действующим  предпринимателям.  На  протяжении
отчетного  периода  оказано  более  2,3  тыс.  консультаций,  что  в  3,2  раза
превышает  уровень  2016  года.  Основными  вопросами,  волнующими

предпринимателей,

являются

юридические

вопросы

налогообложения,

бизнес-планирование,

маркетинг

предприятия,

взаимодействие с органами власти.

На технологической площадке бизнес-инкубатора, расположенной по адресу:

ул.  Пушкина,  66,  продолжают  свою  работу  IT-проекты  и  проекты
по робототехнике.  Одним  из  ведущих  проектов  является  «Мэйкерспэйс».
Его основная  задача  –  развитие  технологического  предпринимательства

в городе,  повышение  научной  составляющей  проектов,  автоматизация
и роботизация  существующих  процессов  на  предприятиях.  На  базе
«Мэйкерспэйс»  находятся  9  проектов  резидентов.  Среди  них  2  проекта

являются финалистами международного конкурса «Большая разведка»
(2 место – экзоскелет Стаханов, 3 место – iTalk-платформа для общения
людей с ограниченными возможностями), проект интеллект-девайс является

в том числе и резидентом Сколково.

При поддержке Министерства промышленности, предпринимательства и торговли

Пермского края проведены конкурсы УМНИК и СТАРТ, в результате

реализации которых осуществляется поддержка молодых учёных,
стремящихся реализовываться через инновационную деятельность, создавать
малые инновационные предприятия. Кроме того, поддержку получают
стартапы на ранних стадиях инновационной деятельности.

В рамках конкурсов по программам «Старт» и «Умник» в 2017 году предоставлено

3 гранта на реализацию проектов, выполнение научно-исследовательских
работ на общую сумму 9 млн. руб. Также в отчетном году были одобрены

25 проектов,  направленных  на  создание  новых  и  развитие  действующих
высокотехнологичных  компаний,  коммерциализацию  результатов  научно-
технического  предпринимательства,  поддержано  12  инновационных
проектов,  для  реализации  которых  авторы  проектов  получили  статус

резидентов Пермского городского бизнес-инкубатора.

4.1. Повышение комфортности и доступности жилья

На территории города Перми по состоянию на конец 2017 года расположено

6213 многоквартирных домов (далее – МКД) общей площадью 22 млн. кв. м,
из которых 4199 домов находятся под управлением управляющих

организаций, 1443 дома – под управлением ТСЖ, ЖСК и прочих
кооперативов, 571 МКД находится в непосредственном управлении
собственников помещений.

В целях формирования эффективного и ответственного собственника как заказчика

жилищных и коммунальных услуг, защиты его законных прав и интересов
в

сфере

управления

многоквартирными

домами

создана

сеть

информационно-консультационных

пунктов

по

вопросам

жилищно-

коммунального  хозяйства.  Любой  житель  города  Перми  может  по месту
жительства  получить  бесплатную  консультацию  о  том,  как создать  совет
многоквартирного  дома,  наладить  отношения  с управляющей  организацией,

узнать о последних изменениях в жилищном законодательстве и другое.

На территории города действуют 37 информационно-консультационных пунктов

на базе территориальных общественных самоуправлений и общественных
центров.

Любой житель многоквартирного дома может получить бесплатную консультацию

по вопросам:



об изменениях жилищного законодательства;



о правилах начисления платы за коммунальные услуги;



о правах и обязанностях собственников, поставщиков коммунальных услуг,
исполнителей услуг;



о формах управления домом;



о работе совета многоквартирного дома;



и иные вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В пункте можно также получить специализированную литературу и методические

материалы. В 2017 году проведено консультирование более 3 тыс. жителей
МКД и информационно-методическое обучение около 600 субъектов

управления МКД.

По результатам проведенного в 2017 году социологического опроса
уровень удовлетворенности населения полнотой и качеством оказания

жилищно-коммунальных услуг (целевой показатель № 28) составил 60,1 %.

Система капитального ремонта многоквартирных домов обеспечивает безопасность

и комфортность проживания граждан, позволяет поддерживать достойный

уровень эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, а главное
гарантирует получение капитального ремонта домов не позже сроков,
установленных региональной программой.

В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего

имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города
Перми, Фондом капитального ремонта по Пермскому краю в 2017 году
планировалось провести капитальный ремонт в 501 МКД. На конец отчетного

периода капитальный ремонт проведен в 131 МКД.

Основными причинами неисполнения стали отсутствие заявок на участие

в закупках, в связи с чем конкурсные процедуры признаны несостоявшимися;
нарушение сроков выполнения работ подрядными организациями; отказ
собственников помещений от проведения вида ремонтных работ,

предусмотренного краткосрочным планом.

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

(целевой  показатель  №  29),  по итогам  2017  года  составила  9,5  %  от
общего  количества  многоквартирных  домов,  подлежащих  капитальному
ремонту.

Одной из основных задач жилищной политики является проблема ветхого

и аварийного жилья. Ветхий фонд, с одной стороны, несет в себе зачастую
прямую угрозу жизни при проживании в таких домах, с другой стороны,

портит  общий  вид  местности,  производя  негативное  впечатление.  Кроме
того,  процессы  в  сфере  переселения  граждан  из ветхого,  аварийного  жилья
могут  стать  локомотивом  для  развития  строительной  отрасли  и  обеспечить
мультипликативный  эффект  социально-экономического  развития  города

Перми.

По состоянию на 01 января 2018 года площадь жилых домов, признанных

аварийными, составила 356,5 тыс. кв. м, что на 11,9 тыс. кв. м больше уровня

прошлого  года.  Вместе  с  тем  необходимо  отметить  значительное  снижение
темпа  прироста  аварийного  жилья  в  городе.  Относительно  прошлого  года
прирост  сократился  в  10,5  раз,  когда  аварийными  были  признаны

124,6 тыс. кв. м. Доля аварийного жилищного фонда от общей площади
жилищного фонда составила 1,4 % и осталась на уровне 2016 года.

В отчетном периоде для переселения граждан приобретено 12,2 тыс. кв. м жилья,

в том числе:

  для расселения аварийного жилищного фонда – 4,2 тыс. кв. м;
  для исполнения судебных решений – 4,8 тыс. кв. м;
  для  увеличения  маневренного  жилищного  фонда  города  Перми  –

2,1 тыс. кв. м;

 для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся

без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма

специализированных жилых помещений – 0,4 тыс. кв. м;

 в

рамках

реализации

муниципальных

программ,

приоритетных

муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов,
инвестиционных проектов муниципальных образований – 0,7 тыс. кв. м.

Расселенная площадь жилищного фонда, жилые помещения которого
признаны непригодными для проживания и многоквартирные дома –

аварийными и подлежащими сносу, составила 26,5 тыс. кв. м. Плановое
значение целевого показателя № 30 перевыполнено почти в три раза.

Из ветхого и аварийного жилья переселено более 2,1 тыс. чел. (776 семей). В том

числе за счет инвесторов в рамках договоров о развитии застроенных
территорий расселено 4,7 тыс. кв. м жилых помещений (346 чел.).

Снесено 75 расселенных многоквартирных домов, в том числе 34 дома – за счет

средств бюджета города Перми, 28 домов – в рамках договоров о развитии
застроенных территорий, и 13 домов снесено инвесторами.

В ноябре 2017 года введен в эксплуатацию второй муниципальный дом

в Мотовилихинском районе города Перми по ул. Баранчинской, 10.
4-подъездный десятиэтажный дом на 198 квартир общей площадью
10 тыс. кв. м построен для расселения жителей из аварийного жилья. Такая

практика признана эффективной, так как позволяет формировать квартиры
необходимого метража в соответствии с законодательством, а также
позволяет получать квадратный метр по цене ниже рыночной.

В октябре 2017 года на заседании инвестиционной комиссии принято решение

о строительстве третьего муниципального дома – на земельном участке
по ул. Маяковского, 57. Планируется построить многоквартирный дом
на 245 квартир общей площадью не менее 10 тыс. кв. м.

В рамках заключенных договоров о развитии застроенных территорий в 2017 году

освобождены для новой застройки 5 земельных участков:

 территория, ограниченная ул. 1-й Красноармейской, ул. Максима Горького

в жилом районе Николая Островского Свердловского района города Перми
(квартал № 163);

 территория, ограниченная ул. Белинского, ул. Чернышевского, ул. Максима

Горького, ул. Николая Островского в Свердловском районе города Перми

(квартал № 268);

 территория, ограниченная ул. Бабушкина, ул. Карпинского, ул. Пашийской,

ул. Танкистов в Индустриальном районе города Перми (квартал № 710);

 территория, ограниченная ул. Танкистов, ул. Сивкова, ул. Карпинского, ул.

Формовщиков в Индустриальном районе города Перми (квартал № 649);

 территория, ограниченная ул. Барамзиной, ул. Учительской, ул. Детской, ул.

Гремячинской в Дзержинском районе города Перми (кварталы № 754, 756а).

С целью повышения комфортности условий проживания и качества жизни

населения города Перми в 2017 году продолжена реализация
инвестиционного проекта «Расширение и реконструкция канализации

в городе Перми». В рамках реализации III очереди завершена разработка
технико-экономического обоснования работ. Проектно-сметная документация
(далее – ПСД) по объекту подготовлена в ноябре 2017 года. В связи

с отсутствием  наличия  положительного  заключения  государственной
экспертизы  на  ПСД  в  2017  году  начало  строительно-монтажных  работ
перенесено на 2018 год.

рамках

мероприятий

по

строительству

канализационной

сети

в микрорайоне Кислотные дачи Орджоникидзевского района выполнены
строительно-монтажные работы и авторский надзор 2-й очереди
канализационной сети. Ввод объекта в эксплуатацию планируется во втором

квартале 2018 года после проведения работ по восстановлению
благоустройства части улиц и проездов (устройство щебеночного покрытия).

В рамках мероприятий по реконструкции системы очистки сточных вод

в микрорайоне Крым Кировского района выполнены работы по укладке

трубопровода канализационного коллектора протяженностью 0,37 км,
а также работы по восстановлению благоустройства площадью 844 кв. м.

Общая протяженность построенных в 2017 году газопроводов для газоснабжения

микрорайонов индивидуальной застройки составила 2,1 км. Завершено

строительство  газопровода  микрорайонах  Кислотные  дачи  (ул.  Бушмакина,
4),  п.  Голованово  (ул.  Северная,  13),  п.  Новые  Ляды  (II  очередь),
микрорайонах Камский, Костарево (II  очередь), Ширяиха. Осуществлен пуск

газа в п. Новые Ляды (II очередь) и микрорайоне Костарево (II очередь).

По итогам 2017 года общая обеспеченность населения города Перми

доступом  к  коммунальным  ресурсам,  в  том  числе  к  централизованным
системам, составила:
 газоснабжения – 87,2 % (план – 87,2 %);
  водоснабжения – 93,5 % (план – 93,5 %);
  водоотведения – 92,7 % (план – 92,7 %).
Плановое значение целевого показателя № 31 достигнуто.

В летний период 2017 года на территории города проводилась реконструкция

тепловых сетей, в результате обновлено 14,6 км магистральных и более 8 км
распределительных теплосетей в двухтрубном исполнении, восстановлено
24 тыс. кв.м асфальтового покрытия, затрачено порядка 650 млн. руб.

Особенностью этого года стала синхронизация городских проектов по ремонту

дорог

с действиями

сетевых

компаний.

Серьезное

техническое

переоснащение крупных тепломагистралей реализовано на улицах Пушкина,

Подлесная, Маршала Рыбалко, Советской Армии, Кабельщиков и Репина.

Масштабные работы проведены на ул. Островского от ул. Пушкина

до ул. Петропавловская. Помимо обновления тепломагистралей в срок
выполнено восстановление благоустройства территории.

Проблема утилизации твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) является

одной из важнейших проблем современного общества. Наиболее
эффективным способом ее решения является организация раздельного сбора

отходов с их дальнейшим вторичным использованием.

Захоронение ТКО, образующихся на территории города Перми, производится

на трех полигонах, расположенных вблизи города Перми. Основным

полигоном, принимающим более 60 % всех отходов, является
муниципальный полигон «Софроны».

На территории города Перми ведется работа по организации раздельного сбора

ТКО. На конец 2017 года установлено 759 контейнеров для раздельного

сбора отходов (пластик, бумага, металлы). В настоящее время контейнерами
для раздельного сбора отходов оборудовано 56,2 % контейнерных площадок
на территории города Перми.

По информации Гринпис России, размещенной на сайте данной организации в сети

Интернет, город Пермь занимает 13 место (из 160) в рейтинге доступности
к инфраструктуре раздельного сбора (наличие в открытом доступе
контейнеров для раздельного сбора).

Организация раздельного сбора ТКО, помимо установки контейнеров

на местах сбора и накопления отходов, производится также посредством
приема вторичного сырья. На территории города Перми функционирует

порядка  30  организаций,  осуществляющих  прием  вторичного  сырья  через
оборудованные  пункты  приема.  В  качестве  вторичного  сырья  собираются
бумага,  картон,  различные  виды  пластмасс,  стеклянные  отходы,  ветошь,
отходы черных и цветных металлов, электронное оборудование.

В целях популяризации раздельного сбора ТКО проводились различные

мероприятия, акции по приему вторичного сырья от населения, в рамках
которых было собрано и передано на переработку более 7,8 тыс. кг

вторичного сырья и более 7 тыс. ед. с ртутьсодержащими отходами.
Для вывоза отсортированного вторичного сырья предоставляется услуга
«Экотакси».

Доля отходов потребления, направляемых на переработку в целях
извлечения вторичного сырья, в 2017 году составила 43,0 % от массы

образующихся твердых бытовых отходов. Плановое значение целевого
показателя № 32 достигнуто.

4.2. Создание комфортной городской среды

Одним из конкурентных преимуществ развития города является качество городской

среды. Привлекательное, безопасное и удобное городское пространство
является отражением отношения к людям, проживающим в городе. Создание
городского

пространства,

отвечающего

современным

требованиям

комфортности и удобства, является приоритетной задачей муниципалитета.

Комплексный подход в сфере дорожного ремонта позволил достигнуть высоких

результатов. В отчетном году, как и годом ранее, отремонтировано более
1 млн. кв. м автомобильных дорог. В рамках приоритетного проекта

«Безопасные и качественные дороги» привлечено 500,0 млн. руб. из бюджета
Российской Федерации, что позволило отремонтировать более 445 тыс. кв. м
дорог, работы велись в отношении 19 объектов.

Кроме того, проведены работы по ремонту ул. Монастырской в границах

от путепровода, включая площадь у станции Пермь-1 (ремонт покрытия
проезжей части – 10,5 тыс. кв. м, тротуара – 2,9 тыс. кв. м, лестницы).

С целью восстановления нормативного состояния искусственных дорожных

сооружений  в  2017  году  выполнен  капитальный  ремонт  путепровода
по шоссе  Космонавтов  (в  районе  рынка  «Гача»)  и  подземного  пешеходного
перехода  по  шоссе  Космонавтов  в  районе  остановки  «Гознак»  площадью

0,935 тыс. кв. м.

С целью повышения уровня благоустройства города Перми осуществлен текущий

ремонт 41,0 тыс. кв. м тротуаров, 7,9 тыс. кв. м газонов. Площадь

пешеходных дорожек и тротуаров, приведенных в нормативное состояние,
достигла 13,2 % от общей площади пешеходных зон в границах городского
округа.

Начаты работы по капитальному ремонту ул. Уральской от ул. Парковой

до  ул.  Розалии  Землячки,  завершение  которых  планируется  в  2018  году.
В отчетном  году  выполнено  переустройство  инженерных  коммуникаций,
ремонт  сетей  ливневой  канализации  протяженностью  715  п.  м.,  укладка

трамвайных путей, устройство дорожной одежды в местах переустройства

коммуникаций  и  на  расширении  проезжей  части,  замена  контактной  сети,
укладка  верхнего  слоя  покрытия  проезжей  части  до  ул  .Крупской,  монтаж
подпорной  стенки  из  габионов.  Применение  бесстыковочного  пути  снизит
уровень  шума  от  движения  трамваев.  Дополнительная  полоса  на

ул. Крупской обеспечит увеличение пропускной способности данного участка
автомобильной дороги.

Самым масштабным проектом 2017 года в сфере дорожного строительства

является реконструкция пересечения улицы Героев Хасана и Транссибирской
магистрали. В отчетном периоде выполнены подготовительные работы
на участке автомобильной дороги протяженностью 1,1 км, произведено
переустройство коммуникаций на площади 12,2 тыс. кв. м. Завершение работ

по проекту планируется в 2018 году.

По  итогам  всех  проведенных  мероприятий  доля  автомобильных  дорог
общего  пользования  местного  значения  города  Перми,  отвечающих
нормативным  требованиям,  значительно  увеличилась,  и  составила  56,4  %
от  общей  площади  автомобильных  дорог  общего  пользования  местного

значения города Перми. Плановое значение целевого показателя № 33
значительно перевыполнено.

Диаграмма 14. Динамика доли автомобильных дорог, отвечающих нормативным

требованиям, %

Наружное освещение в городе Перми является важным элементом комфортной

и безопасной городской среды. Освещение улиц города Перми в темное
время суток повышает безопасность движения автотранспорта и пешеходов,
общественную безопасность населения.

В 2017 году на объектах улично-дорожной сети города Перми, расположенных

преимущественно в частном секторе, построено 24,6 км сетей наружного
освещения вдоль улиц и дорог. Обустроены уличным освещением улицы

микрорайонов Заозерье, Домостроительный, Средняя Курья.

Выполнены проектно-изыскательские работы по строительству сетей наружного

освещения в микрорайонах Голованово, Домостроительный, Пихтовая
стрелка.

На

разработанные

проектные

документации

получено

положительное заключение органов государственной экспертизы.

42,1

39,1

40,4

51,8

56,4

2013

2014

2015

2016

2017

Капитально

отремонтировано

9,85

км

сетей

наружного

освещения

(в 2016 году  –  8,93  км),  в  том  числе  электрических  сетей  по
ул.  Монастырской  от  ул.  Максима  Горького  до  станции  Пермь-1.  Выполнен
текущий  ремонт  на  21,5  км  сетей  наружного  освещения,  в  том  числе

бесхозяйственных сетей наружного освещения (в 2016 году – 20,1 км). В
результате протяженность улиц, проездов, набережных, обеспеченных
уличным освещением, на конец 2017 года составила 1409,81 км.

Удельный вес улиц, проездов, набережных, обеспеченных уличным
освещением, составил 76,0 %. Плановое значение целевого показателя

№ 34 достигнуто.

Общественный транспорт играет важную роль в жизни города Перми, выполняя ряд

социальных функций, он является одной из главных составляющих городской

инфраструктуры.

Основные направления развития транспортного обслуживания в городе Перми

определены Концепцией развития городского пассажирского транспорта
общего пользования города Перми (далее – Концепция).

По итогам 2017 года количество перевезенных пассажиров на маршрутах

регулярных перевозок города Перми составило 271,1 млн. чел. в год.
Планового значения целевого показателя № 35 достигнуто на 95,1 %.

Выполнение планового значения целевого показателя не в полном объеме связано

с введением ограничений количества поездок на маршрутах регулярных

перевозок с использованием льготного проездного документа, а также
закрытием нескольких трамвайных и троллейбусных маршрутов на период
проведения работ по капитальному ремонту Северной Дамбы.

Большая часть пассажиров воспользовалась автобусами - 225,5 млн. чел. (146,5 %

к уровню 2016 года). Количество перевезенных пассажиров трамваями
и троллейбусами составило 45,6 млн. чел. (107,3 % к уровню 2016 года).

Доля транспортных средств с низким расположением пола на муниципальных

маршрутах регулярных перевозок составила 70,8 %. Транспортные средства
с низким расположением пола используются на всех видах городского
пассажирского транспорта: автобус – 76,2 %, троллейбус – 48,6 %, трамвай –

32,0 %.

По итогам 2017 года показатели средней эксплуатационной скорости транспортных

средств не достигнуты: скорость трамваев составила 14,5 км/час

при плановом  значении  15,6  км/час,  троллейбусов  –  14,2 км/час  при  плане
16,0  км/час,  автобусов  –  18,2  км/час  при  плане  19,6  км/час.  Снижение
средней  эксплуатационной  скорости  обусловлено  реализацией  в  2017  году
мероприятий,  направленных  на  повышение  регулярности  движения

городского пассажирского транспорта. Снижение данного показателя
по трамвайным маршрутам обусловлено также ненормативным состоянием
трамвайных путей.

Средний срок эксплуатации транспортных средств на муниципальных маршрутах

регулярных перевозок составил 14,7 лет, в том числе автобусов – 13 лет,
трамваев – 18 лет, троллейбусов – 13 лет. Последнее обновление

подвижного состава электротранспорта было произведено в 2012 году
(7 трамваев и 1 троллейбус).

Экологический класс транспортных средств на автобусных муниципальных

маршрутах городского пассажирского транспорта общего пользования

составил Евро 3.

Регулярность движения автобусов в 2017 году составила 96,6 % при плане

96,0 %, троллейбусов – 98,0 % при плане 96,0 %, трамваев – 97,0 %

при плане  96,0  %.  По  сравнению  с  2016  годом  регулярность  движения
троллейбусов  и  трамваев  несколько  снизилась  на  2,2  п.п.  и  1,7  п.п.
соответственно.  Это  связано  с  тем,  что  в  2017  году  изменился  учет
регулярности  выполненных  рейсов  (без  учета  режима  «Бездорожье»,

который ранее применялся в ситуациях возникновения пробок и заторов
на улично-дорожной сети). В связи с этим в течение года проводилась работа
по приведению

расписаний

движения

общественного

транспорта

в соответствие  с  существующей  дорожной  ситуацией  в  целях  улучшения
регулярности  движения  транспортных  средств  на  линии,  эксплуатационные
скорости движения были снижены.

Процент выполнения рейсов по всем видам транспорта превысил плановое

значение 93,0 % и составил: по автобусам – 99,0 %, троллейбусам
и трамваям

–

97,0

Высокий

процент

исполнения

рейсов

по электротранспорту

обусловлен

совершенствованием

системы

навигационного контроля за работой маршрутов регулярных перевозок
городского пассажирского электротранспорта, по автобусным маршрутам –
регулярным применением штрафных санкций к перевозчикам в соответствии

с условиями договоров на осуществление пассажирских перевозок
на маршрутах регулярных перевозок города Перми.

Результаты

реализации

целевых

показателей

Концепции

представлены

в приложении 3 к Отчету.

В 2017 году город Пермь принял участие в реализации федерального

приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»
(далее – приоритетный проект). Данный проект направлен на обеспечение

широкого общественного участия в ходе поэтапного благоустройства
дворовых территорий и знаковых мест массового отдыха.

В соответствии с требованиями реализации приоритетного проекта:

 утверждена муниципальная программа

«Формирование современной

городской среды» на 2017 год. Реализация программы предусматривала

более активное вовлечение граждан в благоустройство придомовых
и общественных территорий города;

 сформирован

пакет

необходимых

нормативных

правовых

актов

для реализации приоритетного проекта: порядок проведения общественного
обсуждения муниципальной программы, порядок рассмотрения и оценки
предложений заинтересованных лиц, порядок предоставления субсидий,

порядок формирования адресного перечня дворовых территорий.

постановление администрации города Перми от 14.04.2018 № 288

Ежегодный отчёт главы города Перми за 2017 год - часть 3