ГОСДОКЛАД О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2022 году

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

активностью 1,07Е+19 Бк, из них:

10.3.6. Нарушенные

- высокоактивных 25,9 тыс. м³;

и рекультивированные территории

- среднеактивных 97,9 тыс. м³;

- низкоактивных 593,4 тыс. м³.

По состоянию на 31.12.2022 площадь нарушенных

Образование твердых РАО предприятиями

земель в организациях атомной отрасли составляла

отрасли за 2022 г. составило 838,4 тыс. т с суммарной

7,6 тыс. га. В 2022 г. в организациях Госкорпорации

активностью 9,52E+16 Бк, из них:

«Росатом»

проводился

комплекс

работ,

- очень низкоактивных 832,7 тыс. т;

направленных на восстановление продуктивности

- низкоактивных 2,0 тыс. т;

и народнохозяйственной ценности нарушенных

- среднеактивных 3,4 тыс. т;

земель, а также на улучшение условий окружающей

- высокоактивных 0,4 тыс. т.

среды. Общая площадь рекультивированных земель

Предприятиями отрасли за 2022 г. переработано

составила 44,4 га. Также в 2022 г. в организациях

478,2 тыс. м³ жидких РАО с суммарной активностью

Госкорпорации

«Росатом»

проводились

1,08E+19 Бк, из них:

лесовосстановительные мероприятия

- площадь

- высокоактивных 27,9 тыс. м³;

восстановленных лесов составила 233,8 га.

- среднеактивных 58,9 тыс. м³;

- низкоактивных 391,5 тыс. м³.

10.3.6.1. Территории, загрязненные

Переработка твердых РАО предприятиями

радионуклидами, и их реабилитация

отрасли за 2022 г. составила 5,7 тыс. т с суммарной

активностью 8,36E+13 Бк, из них:

По состоянию на конец

2022 г. загрязненные

- очень низкоактивных 4,2 тыс. т;

радионуклидами территории были выявлены

- низкоактивных 0,8 тыс. т;

на

17 предприятиях отрасли. Общая площадь

- среднеактивных 0,7 тыс. т;

загрязненных территорий составила

108,3 км².

- высокоактивных 0,0009 тыс. т.

Площадь загрязненных территорий по сравнению

На предприятиях отрасли на конец

2022 г.

с 2021 г. сократилась на 0,6 км².

находится:

Радиоактивное

загрязнение

определяется

- 478,1 млн м³ жидких РАО, суммарная активность

в основном нуклидами ¹³⁷Cs, ⁹⁰Sr, а также природного

которых равна 6,16Е+19 Бк;

урана и продуктами его распада. Около

77,0%

81,3 млн т твердых РАО, с суммарной

(82,9

км²)

загрязненных

радионуклидами

активностью 9,85E+19 Бк.

территорий расположены в районе ФГУП «ПО «Маяк»

Основное количество жидких РАО

(96,87%)

(последствия аварии, произошедшей в 1957 г.).

составляют низкоактивные отходы, суммарная

2022 г. на предприятиях отрасли было

активность которых 9,04E+15 Бк, или 0,01% от общей

реабилитировано 0,3 м² загрязненных территорий.

активности жидких РАО. Основной объем этих

отходов находится на ФГУП «ПО «Маяк».

10.3.7. Экономические меры в области

охраны окружающей среды

10.3.5. Реализация ФЦП «Обеспечение

Организациями

Госкорпорации

«Росатом»

ядерной и радиационной

ежегодно

выполняется

большой

объем

безопасности на 2016-2020 годы

природоохранных мероприятий. В 2022 г. расходы

на

охрану

окружающей

среды

составили

и на период до 2035 года»

24,64 млрд руб., в т.ч. затраты на природоохранную

2022 г. продолжилась реализация ФЦП

деятельность

19,74 млрд руб., инвестиции

«Обеспечение

ядерной

радиационной

в основной капитал - 4,90 млрд руб. По сравнению

безопасности на

2016-2020 годы и на период

с прошлым годом произошло увеличение затрат

до 2035 года». По всем целевым показателям ФЦП

на природоохранную деятельность на 3,54 млрд руб.,

2022 г. были достигнуты запланированные

обусловленное увеличением инвестиций Курской

значения.

АЭС на системы оборотного водоснабжения

Степень достижения основной цели ФЦП

(рисунок 10.21).

по итогам 2022 г. составила 33,8%, при плановом

24,64

21,10

значении в 33,0%, что обусловлено своевременным

15,89

15,63

выполнением работ и использованием эффективных

механизмов

по

оптимизации

финансовых,

4,90

2,67

2,98

1,23

1,13

1,31

технологических, трудовых и временных ресурсов

(таблица 10.16).

Затраты на капитальный

Оплата услуг

Текущие затраты

Инвестиции в основной

Всего

ремонт

природоохранного

капитал

назначения

2021

2022

Таблица 10.16 - Целевые показатели ФЦП

Рисунок 10.21 - Расходы на охрану окружающей

«Обеспечение ядерной и радиационной

среды, млрд руб.

безопасности на 2016-2020 гг. и на период

Источник: данные Госкорпорации «Росатом»

до 2035 года»

Факт

План

Наименование показателя

Инвестиции в основной капитал на охрану

2022 г.

2035 г.

Ввод в эксплуатацию пунктов захоронения РАО, тыс. м³

39,3

407

окружающей среды и рациональное использование

Количество вывезенных на централизованное хранение

природных ресурсов организациями атомной

отработавшей тепловыделяющей сборки, шт.

46656

80064

отрасли за отчетный год составили 4,9 млрд руб.,

Количество переработанного отработавшего ядерного

топлива, т

695,8

2521

или 1,6% от инвестиций по Российской Федерации

Вывод из эксплуатации и ликвидация ядерно

и радиационно опасных объектов, шт.

целом.

Наибольший

объем

затрат

Реабилитация радиационно загрязненных территорий,

553,5

1304

на природоохранную деятельность был направлен

тыс. м²

Объем приведенных к критериям приемлемости

на обеспечение радиационной безопасности - 43,0%

и переданных на захоронение РАО, тыс. м³

30,3

155

(рисунок 10.22).

Источник: официальный портал ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной

безопасности»

202

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Таблица 10.17 - Ключевые модернизационные

19,74

Всего

19,79

мероприятия на ГЭС, реализованные

8,50

Обеспечение радиационной безопасности

в 2022 г, в рамках Программы комплексной

9,26

4,66

модернизации генерирующих объектов

Сбор и очистка сточных вод

4,53

до 2025 года

3,01

Обращение с отходами

2,70

Наименование ГЭС

Проведенные мероприятия

1,58

Охрана атмосферного воздуха

1,60

Замена гидротурбины и гидрогенератора, а также вспомогательного

оборудования, на гидроагрегате № 5

0,93

Рыбинская ГЭС

Другие направления деятельности

0,87

Ввод в эксплуатацию гидроагрегата № 5

0,84

Защита и реабилитация земель

Замена гидроагрегата № 8 и его последующая перемаркировка

0,61

с повышением мощности со 100 до 115 МВт

Воткинская ГЭС

0,13

НИР по снижению антропогенных воздействий

Ввод в эксплуатацию нового главного щита управления

0,15

Замена гидротурбин № 2, 20 и 12

0,07

Сохранение биоразнообразия

0,05

Саратовская ГЭС

На защиту от шумового, вибрационного и других видов

0,02

Модернизация системы противоаварийной автоматики

физического воздействия

0,02

Ввод в эксплуатацию обновленного гидроагрегата № 1

Майнская ГЭС

2022

2021

Замена блочного силового трансформатора Т1

Рисунок 10.22 - Структура текущих расходов

Ввод в эксплуатацию модернизированного гидроагрегата № 9

организаций Госкорпорации «Росатом»

Чебоксарская ГЭС

Обновление 12 из 18 генераторов

на поддержание благосостояния окружающей

Ввод в эксплуатацию новых устройств передачи аварийных сигналов

среды, млрд руб.

и команд на линиях электропередачи 500 кВ

Источник: данные Госкорпорации «Росатом»

Бурейская ГЭС

Замена систем возбуждения на гидроагрегатах № 5 и 3

Зейская ГЭС

Модернизация гидроагрегата № 4 с заменой системой воздбуждения

2022 г. плата за негативное воздействие

на окружающую среду составила 133,4 млн руб.,

Источник: данные с официального сайта ПАО «РусГидро»

из них плата за допустимые выбросы и сбросы

загрязняющих веществ, размещение отходов

Аварий и инцидентов в 2022 г., нанесших ущерб

производства и потребления - 33,8 млн руб. (25,3%),

окружающей среде, выявлено не было. На рисунках

за сверхнормативные - 99,6 млн руб. (74,7%).

10.23-10.25 отражена структура затрат и инвестиций

В наибольшем объеме суммарные платежи

Группы РусГидро в области охраны природы.

взимались за размещение отходов - 93,0 млн руб.

(69,7%), сбросы в водные объекты - 33,7 млн руб.

Сбор и очистка сточных вод

764,6

(25,3%), выбросы в атмосферный воздух

Обращение с отходами

429,4

Охрана атмосферного воздуха и предотвращение изменения

6,7 млн руб. (5,0%).

климата

443,1

Сохранение биоразнообразия и охрана природных территорий

567,4

Защита и реабилитация земель, поверхностных и подземных вод

134,7

НИР по снижению негативных антропогенных воздействий

10.4. Гидроэнергетика

на окружающую среду

90,6

Другие направления деятельности в сфере охраны окружающей

71,2

среды

Защита окружающей среды от шумового, вибрационного

Ключевым игроком на рынке гидроэнергетики

6,6

и других видов физического воздействия

Обеспечение радиационной безопасности окружающей среды

0,1

является Группа РусГидро. Ее деятельность в рамках

охраны окружающей среды и природопользования

Рисунок 10.23 - Расходы и инвестиции Группы

определяется

действующей

экологической

РусГидро в охрану окружающей среды в 2022 г.

политикой, а также требованиями, содержащимися

в разбивке по направлениям затрат, млн руб.

в законах и иных нормативных актах.

Источник: данные с официального сайта ПАО «РусГидро»

В ПАО «РусГидро» утверждена комплексная

программа

по

реализации

мероприятий

экологической

политики.

утвержденной

Экологической

политике

учтена

специфика

1693,5

2507,1

2018

функционирования

гидроэнергетических

2019

и тепловых активов Группы РусГидро. Среди

2020

1897,1

2021

целевых показателей Экологической политики

2022

2093,1

увеличение

установленной

мощности

1737,8

низкоуглеродной

генерации, снижение прямых

и удельных выбросов ПГ, недопущение исчезновения

Рисунок 10.24 - Расходы и инвестиции Группы

видов животных и растений в результате

РусГидро в охрану окружающей среды, млн руб.

хозяйственной

деятельности,

дополнительное

обучение работников в области охраны окружающей ^{Источник: данные с официального сайта ПАО «РусГидро»}

среды и проч.

2022 г. ПАО «РусГидро» продолжило

94,8

реализацию

комплексных

программ

Текущие (эксплуатационные) затраты

по модернизации, техническому перевооружению

Оплата услуг природоохранного

и реконструкции своих энергообъектов в целях

1039,5

назначения

1373,4

уменьшения их углеродного следа и снижения

Затраты на капитальный ремонт

воздействия на окружающую среду. В рамках

основных фондов по охране

окружающей среды

реализации Программы комплексной модернизации

генерирующих объектов до 2025 года (утверждена

Рисунок 10.25 - Структура расходов и инвестиций

Советом

директоров

ПАО

«РусГидро»

Группы РусГидро по типу затрат в 2022 г., млн руб.

в декабре 2011 г.) проводились модернизационные

мероприятия на ГЭС (таблица 10.17).

Источник: данные с официального сайта ПАО «РусГидро»

203

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

10.5. Обрабатывающие

составили порядка

9,9 млн т CO₂-эквивалента.

Прямые и косвенные фактические выбросы ПГ (охват

производства

+ охват

2) сократились на

0,5 млн т

(6,1%)

На долю хозяйствующих субъектов по виду

СО₂-эквивалента по сравнению с 2021 г. и составили

экономической деятельности «обрабатывающие

7,7 млн т CO₂-эквивалента. Резерв выбросов

производства» в 2022 г. пришлось 21,0% выбросов

парниковых газов под реализацию Серной

загрязняющих веществ в атмосферный воздух

программы в

2022 г. составил

2,2 млн т

стационарными источниками;

5,8% суммарного

CO₂-эквивалента. Сокращение выбросов парниковых

объема сточных вод, сброшенных в водные объекты;

газов, в основном, связано с оптимизацией

4,4% суммарного образования отходов производства

внутристанционных

режимов

работы

ТЭЦ,

и потребления.

оптимизацией режимов загрузки ГЭС, а также

погодным фактором и длительностью отопительного

периода.

10.5.1. Металлургическое

УК «Металлоинвест». Данные представлены

производство

в соответствии с Отчетом об устойчивом развитии

ПАО УК «Металлоинвест» за 2022 г.

Предприятия металлургии при реализации

В 2022 г. была актуализирована действующая

собственных

программ

развития,

т.ч.

Экологическая

программа

Металлоинвеста.

при внедрении системных изменений, решают

В частности, изменения коснулись функционально-

задачу сохранения окружающей среды и проводят

ролевой

модели

управления

программой.

комплекс мероприятий по сокращению негативного

Реализация Экологической программы в

2022 г.

воздействия

производственной

деятельности

велась согласно графику:

на окружающую среду.

- было завершено 1 инвестиционное мероприя-

ПАО ГМК «Норильский Никель». Данные

тие;

представлены

соответствии

Отчетом

- в стадии реализации находится 24 мероприятия.

об устойчивом развитии ПАО ГМК «Норильский

2022 г. УК «Металлоинвест» производила

Никель» за 2022 г.

оптимизацию системы управления энергоснабже-

2022 г. выбросы загрязняющих веществ

нием и схем энергоснабжения. В компании действует

по Группе компаний «Норникель» увеличились

Комплексная программа повышения энергоэффек-

на

10,4%, при этом интенсивность выбросов

тивности до

2025 года, стратегической целью

загрязняющих веществ в атмосферу увеличилась

которой

является

снижение

доли

затрат

на 23,2%. Кроме того, выбросы АО «Кольская ГМК»

на энергоресурсы в

себестоимости продукции,

сократились на

20,0%. Выбросы загрязняющих

гарантирование бесперебойного энергоснабжения,

веществ в атмосферу в целом по Заполярному

обеспечение производства необходимым объемом

филиалу в 2022 г. сократились на 11,1%.

энергоресурсов. В рамках ежегодного общего аудита

Группа компаний «Норникель» в

2022 г.

систем менеджмента Металлоинвеста Программа

продолжила

реализацию

масштабного

подтвердила свою эффективность и соответствие

и не имеющего аналогов в мире флагманского

требованиям международного стандарта ISO 50001.

экологического проекта «Серная программа

2.0»,

Общие

затраты

на

природоохранную

который направлен на улавливание, утилизацию

деятельность в 2022 г. составили 10,6 млрд руб.,

и поэтапное сокращение выбросов диоксида серы

что на 7,0% меньше по сравнению с аналогичным

в основных регионах присутствия

- Норильском

показателем

2021 г. В

2022 г. на предприятиях

промышленном районе и на Кольском п-ве.

Металлоинвеста было

проведено

34 проверки,

В Заполярном филиале Компании (г. Норильск),

по результатам которых существенных нарушений

на

Надеждинском металлургическом заводе

выявлено не было, ввиду чего экологические штрафы

выполнялись

строительно-монтажные

работы:

начислены не были.

земляные

бетонные

работы,

монтаж

Объем выбросов в атмосферу в 2022 г. составил

металлоконструкций,

возведение

конструкций

133,7 тыс. т, что на 3,7% меньше, чем в 2021 г. В 2022 г.

и элементов зданий и сооружений, монтаж

по сравнению с 2021 г. наблюдалось сокращение

электрооборудования,

воздушных

линий

объема выбросов твердых веществ (на

29,6%),

электропередач,

трубопроводов,

газоходов,

диоксида серы (на 14,4%), оксидов азота (на 38,4%)

обустройство автомобильных дорог.

и оксида углерода (в 2,6 раза).

В 2022 г. Группой компаний «Норникель» были

В 2022 г. предприятиями УК «Металлоинвест»

начаты работы по уточнению части проектных

было забрано

139,1 млн м³ воды из различных

решений, а также снижения санкционного влияния

источников. Основными объектами водозабора

на реализацию проектов на Медном заводе.

и сброса сточных вод служат реки (Оскол, Рясник,

Группа компаний «Норникель» принимает

Чернь,

Речица)

Старооскольское

вдхр,

упреждающие меры по реагированию на риски,

расположенные в регионах присутствия комбинатов.

связанные с регулированием выбросов ПГ

По сравнению с 2021 г. объем водозабора сократился

как в Российской Федерации, так и за рубежом,

на

10,5%.

УК

«Металлоинвест»

стремится

включая:

минимизировать воздействие деятельности своих

- организацию учета выбросов ПГ;

предприятий на водные объекты окружающей

- разработку и внедрение корпоративной системы

среды.

управления выбросами ПГ;

ПАО «Северсталь». Данные представлены

- раскрытие информации о выбросах ПГ

в соответствии с Отчетом об устойчивом развитии

на добровольной основе;

ПАО «Северсталь» за 2022 г.

- мониторинг международного и российского

2022 г. затраты на природоохранную

законодательства в области климатического

деятельность предприятий компании составили

регулирования;

6,0 млрд руб.

- оценку потенциала сокращения выбросов ПГ.

В структуре расходов на природоохранные

По итогам 2022 г. выбросы ПГ (охват 1 + охват 2) мероприятия большая часть средств

(44,1%)

204

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

пришлась на охрану и рациональное использование

- обеспечение наличия и рационального

водных ресурсов, 33,5% - на обращение с отходами.

использования водных ресурсов и санитарии

Объем расходов на мероприятия по охране

для всех;

атмосферного воздуха составил 17,3%.

- обеспечение всеобщего доступа к недорогим,

В 2022 г. объем выбросов загрязняющих веществ

надежным, устойчивым и современным источникам

на всех предприятиях ПАО «Северсталь» снизился

энергии для всех;

на 21,0% по сравнению с 2021 г. в связи с продажей

- принятие срочных мер по борьбе с изменением

предприятия АО «Воркутауголь», снижением

климата и его последствиями;

объемов производства на предприятии «Карельский

- содействие поступательному, всеохватному

окатыш», снижением выбросов ЧерМК.

и устойчивому экономическому росту, полной

В 2022 г. общий объем водоотведения и сброс

и производительной занятости и достойной работе

загрязняющих веществ ПАО «Северсталь» в водные

для всех.

объекты снизился на 28,0% и 36,0% соответственно

В 2022 г. ПАО «ММК» присоединился к проекту

по сравнению с 2021 г. в силу следующих причин:

«Региональный

экологический

стандарт

- продажа АО «Воркутауголь», уменьшение

Челябинской области», целью которого является

количества осадков и водопритока, перекрытия

повышение

экологической

безопасности

водосбросного коллектора для поднятия уровня

при

осуществлении

деятельности

крупных

воды в хвостохранилище предприятия «Карельский

промышленных компаний и предприятий среднего

окатыш»;

и малого бизнеса. По состоянию на конец 2022 г.

- уменьшение сбрасываемых сточных вод ЧерМК

к экологическому стандарту присоединилось

в связи с сокращением осадков и объема

18 предприятий Челябинской обл.

производства,

наращиванием

уровня

воды

В рамках реализации экологических целей

в золошламонакопителе № 2.

в 2022 г. ММК был предпринят ряд мер. В частности,

Водозабор ПАО «Северсталь» из поверхностных

было использовано 1,8 млн т отходов в качестве

водных объектов не оказывает существенного

вторичных материальных ресурсов в шихте

воздействия на источники водоснабжения. Влияние

агломерационного производства. Также, была

ЧерМК (основного потребителя природной воды)

выполнена техническая рекультивация Западного

на водный объект незначительно и по итогам 2022 г.

карьера на площади 7,5 га.

составило всего 0,07%, вследствие чего компания

2022 г. на территории ПАО «ММК» была

определяет риск нехватки водных ресурсов

произведена посадка

923 саженцев деревьев

как несущественный.

4957 саженцев кустарников, и

1915 саженцев

В 2022 г. рециклинг только собственных отходов

деревьев на территории г. Магнитогорска. В 2022 г.

производства и потребления по компании составил

ПАО «ММК» получил международную премию

99,1% и превысил целевой показатель в связи

сфере

энергосбережения

повышения

с переработкой ранее накопленных отходов.

энергетической

эффективности

производства

Рециклинг с учетом отходов сторонних организаций,

в соответствии с международным стандартом

вторичного сырья и побочной продукции превысил

ISO 50001.

100%.

В 2022 г. специалисты ПАО «Северсталь» приняли

10.5.2. Химическая промышленность

участие в мероприятиях, посвященных обсуждению

актуальных вопросов в сфере охраны окружающей

«УРАЛХИМ». Данные представлены в соответст-

среды:

вии с результатами реализации ESG-стратегии

- Всероссийский молодежный экологический

«УРАЛХИМ» до 2035 г. за 2022 г.

форум «Экосистема. Устойчивое развитие»;

Компания

регулярно

проводит

работы

заседание

Координационного

совета

по совершенствованию технологических процессов,

биосферного резервата «Метсола»;

модернизации

реконструкции

очистных

- акселерационная межотраслевая программа

установок,

осуществляет

производственно-

«GreenTech Startup Booster».

аналитический контроль выбросов загрязняющих

2022 г. предприятие «Карельский окатыш»

веществ, образующихся в процессе производства.

продолжило участие в проекте «Чистая Арктика»

В 2022 г. к финансированию и реализации были

по оценке накопленного экологического ущерба,

одобрены

проектов

«УРАЛХИМ».

Было

причиненного окружающей среде в результате

утилизировано 33,9 тыс. т отходов, что в 1,8 раза

освоения Арктики во времена СССР.

больше, чем в

2021 г. В

2022 г. наблюдалось

ПАО

«ММК».

Данные

представлены

сокращение валовых выбросов ПГ (охват 1 + охват 2)

в соответствии с Отчетом об устойчивом развитии

на

6,5% по сравнению с предыдущим годом,

ПАО «ММК» за 2022 г.

что связано с реализацией мер по снижению

В 2022 г. основной акцент Группы ММК был

потребления топливно-энергетических ресурсов,

сделан на реализацию мероприятий в области

а также с незначительным снижением выпуска

охраны атмосферного воздуха, позволивших

продукции.

добиться сокращения выбросов загрязняющих

Ключевыми мероприятиями в области охраны

веществ. В отчетном периоде объем валовых

окружающей среды и изменения климата стали:

выбросов в атмосферу составил 157,1 тыс. т, что

- участие сотрудников компании в программах

на 11,2% ниже по сравнению с 2021 г.

по озеленению;

В рамках Целей устойчивого развития ООН,

- оценка климатических рисков в соответствии

ПАО «ММК» в 2022 г. при помощи реализации

с рекомендациями TCFD и внедрение их в систему

мероприятий на предприятии был внесен вклад

риск-менеджмента.

в 5 следующих целей:

ПАО «Уралкалий». Данные представлены

обеспечение здорового образа жизни

в соответствии с ESG-отчетом ПАО «Уралкалий»

и содействие благополучию для всех в любом

за 2022 г.

возрасте;

Затраты на охрану окружающей среды в 2022 г.

205

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

составили

7,7 млрд руб., что на

13,2% больше

химического оружия.

по сравнению с 2021 г. Компания активно участвует

в работе законодательных и прочих регулирующих

органов

цель

выработки

адекватного

10.6. Ракетно-космическая

регулирования

вопросов в области изменения

промышленность

климата. Также ПАО «Уралкалий» реализует

мероприятия, направленные на снижение выбросов

парниковых газов и углеродоемкости продукции.

Данные Госкорпорации «Роскосмос» за 2022 г.

Компанией была установлена цель по снижению

свидетельствуют о том, что в местах проведения

выбросов диоксида серы в атмосферный воздух

деятельности, направленной на изучение космоса,

на 25,0% к 2025 г. по сравнению с 2020 г. Таким

экологическая обстановка отвечала нормативным

образом, в рамках достижения данной цели

показателям состояния окружающей среды.

запланирована полная замена мазутных печей

Показатели загрязнения на местах падения частей

на более современные сушильные установки,

ракет практически не изменились и находились

использующие в качестве топлива природный газ.

в пределах нормы.

В 2022 г. была выведена из эксплуатации печь ТС-4

на БКПРУ-3, а также начаты работы по ее замене.

10.6.1. Анализ воздействия

Аналогичные мероприятия запланированы на 2023 г.

в отношении печи ТС-6.

на окружающую среду при пусках

В 2022 г. продолжалась реализация Программы

ракет-носителей

энергосбережения до

2023 г., в соответствии

с которой ведутся работы по постепенному отказу

В 2022 г. для пусков ракет-носителей (далее - РН)

от использования мазута в качестве резервного

использовались:

космодром

Байконур,

топлива. По состоянию на конец 2022 г. с мазута

расположенный

на

территории

Республики

на дизельное топливо были переведены котельные

Казахстан; космодром

Плесецк, расположенный

цеха БКПРУ-2 и БКПРУ-4.

на территории Архангельской обл.; космодром

Общее энергопотребление ПАО «Уралкалий»

«Восточный», расположенный на территории

в 2022 г. составило 18,2 ПДж, что на 26,3% ниже

Амурской обл.

аналогичного показателя прошлого года. Снизить

На

территории

Российской

Федерации

объем энергопотребления удалось за счет

воздействию результатов космической деятельности

реализации мероприятий по энергоэффективности,

(далее - КД) при пусках РН подвергались:

в частности, проекта по реконструкции система

- с космодрома Плесецк

- территории

шахтного проветривания на БКПРУ-4.

космодрома

Плесецк

районы

падения

Удельное образование отходов на тонну

отделяющихся частей (далее

- РП ОЧ) РН,

произведенной продукции в 2022 г. составило 3,0

расположенные в Республике Коми, Ненецком АО,

млн т/т продукции. В

2022 г. доля отходов

в Томской, Тюменской и Архангельской областях;

производства,

утилизируемых

посредством

- с космодрома Байконур - территории РП ОЧ РН,

гидрозакладки, увеличилась на 8,1% по сравнению

расположенные в республиках Алтай, Тыва

с 2021 г.

и Хакасия, Алтайском и Пермском краях,

Свердловской, Томской и Новосибирской областях,

10.5.3. Уничтожение химического

ХМАО;

- с космодрома «Восточный»

- территории

оружия

космодрома и РП ОЧ РН, расположенные в Амурской

В соответствии с распоряжением Правительства

обл. и Республике Саха (Якутия).

Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р

Пуски

сопровождаются

воздействием

в Перечень организаций и перечень территорий,

на различные слои геосферы (от поверхности Земли

подлежащих обслуживанию ФМБА России, входят

до ионосферы и верхней атмосферы), от момента

более

700

организаций,

эксплуатирующих

старта ракеты до вывода космического аппарата

радиационно-опасные производства и объекты,

(далее - КА) на околоземную орбиту.

закрытые

административно-территориальные

В 2022 г. специалистами ракетно-космической

образования и города спутники АЭС, бывшие

промышленности

Министерства

обороны

объекты по наработке и уничтожению химического

Российской Федерации c территории Российской

оружия, объекты ракетно-топливного комплекса,

Федерации осуществлен 21 пуск ракет космического

организации,

работающие

компонентами

назначения (типа «Союз», «Протон», «Ангара»)

ракетного топлива, а также учреждения, в которых

с КА научного, коммерческого, социально-

хранятся музейные штаммы микроорганизмов

экономического и специального назначения

и вирусов, в т.ч. 1-2 групп патогенности.

с космодромов: Байконур - 7 пусков, Плесецк -

В 2022 г. ФМБА России была продолжена работа

13 пусков и «Восточный»

- 1 пуск. Кроме того,

по совершенствованию нормативной правовой базы

с участием Российской Федерации был произведен

для

осуществления

контрольно-надзорной

1 пуск по программе «Союз» с космодрома Куру,

деятельности

за

химической

безопасностью

не оказывающий воздействия на окружающую среду

на обслуживаемых организацией объектах.

в Российской Федерации.

В частности, 04.03.2022 были утверждены формы

При пусках РН в 2022 г. выбросы в атмосферу

проверочных листов, применяемых ФМБА в рамках

газообразных (парообразных) продуктов в целом

осуществления федерального государственного

по траекториям выведения до высоты

50 км

санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

составили ~4400 т, в т.ч. токсичных: Σ(CO + NO) ≈ 128 т

за соблюдением требований хозяйствующими

(расчеты проведены по методике, утвержденной

субъектами,

осуществляющими

деятельность

Федеральным космическим агентством 17 апреля

в области уничтожения химического оружия

2008 г.). Таким образом, масса токсичных выбросов

и на бывших объектах по разработке и производству

в атмосферу при пусках РН не превышает десятых-

206

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

сотых долей процента от выбросов, произведенных

- анализ и обработка полученных данных.

2022

г.

объектами

промышленности,

2022

г.

работы по экологическому

теплоэнергетики

транспорта,

также

сопровождению пусков проводились при каждом

естественными источниками.

пуске со всех космодромов («Восточный», Байконур

Одним из факторов негативного воздействия КД

и Плесецк). На территориях РП ОЧ РН,

на окружающую среду является техногенное

расположенных на территории субъектов Российской

засорение околоземного космического пространства

Федерации, сотрудниками АО «ЦЭНКИ» и АО «ВПК

космическим мусором. Каждый запуск КА приводит

«НПО машиностроения» были проведены работы

к образованию нового космического мусора.

по поиску и эвакуации ОЧ РН, отобраны пробы

В соответствии с ежеквартальным отчетом NASA

в согласованных с региональными природоохран-

Orbital Debris Quarterly News, по состоянию

ными органами контрольных точках, а также

на

4 ноября

2022 г. на околоземной орбите

проведены анализы отобранных проб в местах

отслеживается

движение

25857

объектов

обнаружения каждой из ОЧ РН. Анализ отобранных

искусственного происхождения, из них 9803 - КА

проб на определение концентраций специфических

(действующие и прекратившие свою работу)

для космической техники загрязняющих веществ

16054

- ступени ракет и фрагменты ракет

осуществлялся в аккредитованных установленным

космического назначения.

порядком химико-аналитических лабораториях.

Больше всего объектов числится за США - 10710.

Во всех отобранных пробах почвы, снега, воды

На втором месте Российская Федерация

- 7737,

и растительности концентрации контролируемых

на третьем

- Китай

4401. Далее следуют

загрязняющих веществ находятся ниже предела

Франция (600), Великобритания (516), Япония (318),

обнаружения согласно методикам выполнения

Индия

(217)

Европейское

космическое

измерений, за исключением незначительного

агентство

(153). На долю всех прочих стран

содержания нефтепродуктов в пробах почвы,

приходится 1205 объектов.

отобранных в местах падения отработавших 1-х и 2-х

ступеней РН «Союз-2». В некоторых пробах снега

были обнаружены следовые концентрации кадмия

10.6.2. Организация экологического

и алюминия. Результаты дозиметрического контроля

сопровождения пусков

не выявили превышения фоновых значений гамма-

и экологического мониторинга

излучения во всех контрольных точках.

территорий РП ОЧ РН

Также

специалистами

Научно-исследова-

тельского института стартовых комплексов имени

Для

защиты

объектов,

находящихся

В.П.

Бармина

(филиал

АО

«ЦЭНКИ»)

под влиянием космодромов, а также в целях охраны

и государственного бюджетного учреждения

окружающей среды осуществляется организация

«Служба спасения Республики Саха (Якутия)»

экологического

сопровождения

пусков

проводились работы по эвакуации оставшихся

и экологического мониторинга территорий РП ОЧ РН.

фрагментов ОЧ РН «Союз-2» (баков горючего

Экологическое

сопровождение

пусков

и окислителя второй ступени) после пусков

и экологический мониторинг территорий РП ОЧ РН

с космодрома «Восточный» из РП в Кобяйском районе

осуществляется в целях обеспечения экологической

в Республике Саха (Якутия). Все эвакуированные

безопасности ракетно-космической техники в зоне

фрагменты второй ступени были помещены

влияния космодромов и в РП первой и второй

в транспортные контейнеры и отправлены

ступеней РН, хвостовых и переходных отсеков,

для дальнейшей утилизации на космодром

головных обтекателей (в целях контроля объектов

«Восточный».

окружающей среды и снижения экологических

последствий для окружающей среды). Работы

10.6.3. Международное

по экологическому сопровождению проводятся

сотрудничество в области охраны

специалистами научных учреждений и предприятий

окружающей среды

Российской Федерации и Республики Казахстан (при

пусках с космодрома Байконур), выполняющими

Международное сотрудничество Российской

следующие задачи:

Федерации в области охраны окружающей среды

- проведение работ по поиску и топографической

обеспечения

экологической

безопасности,

привязке мест падения ОЧ РН;

в т.ч. и при осуществлении КД, развивается в рамках

- детоксикацию мест падения ступеней РН

многосторонних

конвенций

соглашений,

и их фрагментов;

международных организаций, а также двусторонних

- очистку РП от ОЧ РН и их фрагментов

договоров и соглашений со странами СНГ и дальнего

их

доставку к местам складирования

зарубежья.

и/ или утилизации;

Международное сотрудничество в области

- рекультивацию мест падений;

исследования и использования космического

- проведение экологического мониторинга РП.

пространства в мирных целях. В 2022 г. были

При проведении работ по экологическому

ратифицированы

соглашения

между

сопровождению пуска РН проводятся:

Правительством

Российской

Федерации,

- отбор проб объектов окружающей среды

Федеральным

правительством

Максики

на заправочной станции и стартовом комплексе

и Федеральным правительством Объединенных

при подготовке и пуске РН;

Арабских

Эмиратов

сотрудничестве

- обследование мест падения первой и второй

в исследовании и использовании космического

ступеней РН и их фрагментов с отбором проб (почва,

пространства в мирных целях, а также

вода, растительность);

межправительственное

российско-индийское

- проведение количественного химического

соглашение о мерах по охране технологий в связи

анализа отобранных проб в стационарных

с сотрудничеством в области исследования

аналитических центрах и лабораториях;

и использования космического пространства

207

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

в мирных целях и в создании и эксплуатации средств

утвердили план работы Совета на

2022-2023 гг.

выведения

наземной

космической

и подписали решения по актуальным вопросам

инфраструктуры.

многостороннего

сотрудничества

области

10 февраля

2022 г. генеральный директор

космической деятельности.

Госкорпорации «Роскосмос» и Министр цифрового

23 июня 2022 г. в Минске состоялась рабочая

развития,

инноваций

аэрокосмической

встреча заместителя генерального директора

промышленности Республики Казахстан подписали

Госкорпорации «Роскосмос» по космическим

меморандум о взаимопонимании между двумя

комплексам и системам М. Хайлова и Председателя

ведомствами,

касающийся

сотрудничества

Президиума Национальной академии наук Беларуси

по обмену данными с КА ДЗЗ. Данный документ

В. Гусакова. В ходе встречи также были рассмотрены

позволит создать нормативно-правовую основу

вопросы о дальнейшем сотрудничестве в области

сотрудничества по обмену данными с российских

ДЗЗ.

и казахских спутников наблюдения Земли в мирных

целях на паритетной основе.

10.6.4. Дистанционное зондирование

25 мая

2022 г. в формате видеоконференции

Земли, метеонаблюдение,

прошла встреча руководителей космических

ведомств стран БРИКС, посвященная реализации

экологический мониторинг, борьба со

соглашения о сотрудничестве в области орбитальной

стихийными бедствиями

группировки спутников ДЗЗ. Главы космических

агентств БРИКС утвердили рабочий план на 2022 г.

Российская

космическая

система

ДЗЗ

по сотрудничеству в области орбитальной

предназначена для информационного обеспечения

группировки спутников ДЗЗ, приняли положение

решения широкого спектра задач в интересах

совместном

комитете

стран

БРИКС

различных сфер хозяйственной деятельности

по космическому сотрудничеству, технический

государства. Актуальность использования метода

регламент обмена данными с орбитальной

ДЗЗ определяется высокой информативностью

группировки и положение о ее целевом

космических изображений, полученных в различных

использовании. Они также приветствовали создание

частях спектра, их низкая стоимость получения.

центра применения спутниковой группировки

Кроме этого, космические снимки покрывают

ДЗЗ стран БРИКС и обработки данных в Китае.

обширные, в т.ч. труднодоступные, территории

В июне

2022 г. Президентом Российской

в один момент времени и в одинаковых физических

Федерации был подписан Федеральный закон

условиях.

от 11.06.2022 № 157-ФЗ «О ратификации Соглашения

В настоящее время российская орбитальная

между Правительством Российской Федерации

группировка ДЗЗ состоит из космических аппаратов

и Правительством Боливарианской Республики

серий

«Ресурс-П»,

«Канопус-В»,

«Метеор-М»,

Венесуэла о сотрудничестве в исследовании

«Электро-Л» и «Арктика-М». В 2022 г. на территории

и использовании космического пространства

Российской Федерации осуществлялся оперативный

в мирных целях».

космический мониторинг чрезвычайных ситуаций,

9 августа

2022 г. генеральный директор

связанных со следующими факторами:

Госкорпорации «Роскосмос» Ю. Борисов провел

ледовой

паводковой

обстановкой,

переговоры с делегацией Исламской Республики

наводнениями и подтоплениями в 40 регионах;

Иран

во

главе

Министром

связи

- пожарной обстановкой в 25 регионах;

и информационных технологий Иссой Зарепуром.

сходом сели (в Кабардино-Балкарской

В ходе состоявшихся переговоров стороны отметили,

Республике);

что осуществление успешного запуска и выведение

тайфуном Хиннамнор (в Хабаровском

спутника на орбиту является важной вехой

и Приморском краях);

в развитии двусторонних отношений, открывающей

- ледниковой обстановкой в горах (в Республике

дорогу к дальнейшему расширению и укреплению

Северная Осетия - Алания);

взаимодействия

между

двумя

странами

- вулканической активностью (в Камчатском крае

в космической сфере.

и Сахалинской обл.).

13 по

16 декабря

2022 г. Госкорпорация

Кроме того, в 2022 г. при помощи средств ДЗЗ

«Роскосмос» впервые представила объединенную

проводился мониторинг 18 чрезвычайных ситуаций.

экспозицию на Международной авиационной

Также в рамках деятельности Международной

выставке Iran Air Show

2022, которая прошла

Хартии по космосу и крупным катастрофам был

на иранском острове Киш. Также представители

проведен мониторинг прохождения последствий 8

Госкорпорации «Роскосмос» регулярно участвовали

ураганов,

наводнений,

оползней,

в деятельности Рабочей группы открытого состава,

землетрясений.

учрежденной резолюцией Генеральной ассамблеи

В 2022 г. Российская Федерация передала странам

ООН 76/231.

БРИКС

результаты

космической

съемки

Сотрудничество со странами СНГ.

9 июня

отечественными спутниками ДЗЗ «Канопус-В»

2022 г. в формате видеоконференции состоялось

территорий общей площадью свыше 85 тыс. км².

3-е

заседание

Межгосударственного

совета

Предоставление данных ДЗЗ выполнялось Научным

по космосу государств-участников СНГ. С целью

центром оперативного мониторинга Земли холдинга

активизации многостороннего сотрудничества

«Российские космические системы» Госкорпорации

в области использования космического пространства

«Роскосмос» в рамках подписанного в

2021 г.

в мирных целях и реализации крупных космических

соглашения между странами БРИКС по

обмену

проектов и программ, члены Совета приняли

подобной информацией в целях решения проблем

решение о разработке проекта Межгосударственной

изменений климата, а также оказанием помощи

программы сотрудничества государств-участников

области

охраны

окружающей

среды

СНГ в области предоставления и использования

и при ликвидации последствий природных

космических услуг на период до 2030 года, а также

и техногенных чрезвычайных ситуаций и катастроф.

208

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

10.6.5. Выводы

10.7.2. Грузооборот

о состоянии окружающей среды

В 2022 г. грузооборот ж/д транспорта составил

при осуществлении космической

наибольшую долю от грузооборота по всем видам

деятельности в 2022 г.

транспорта

47,3%, или

2638 млрд тонно-км,

сократившись с

2021 г. на

1 млрд тонно-км

По результатам проведенного анализа можно

(рисунок 10.27).

сделать следующие основные выводы о состоянии

6121

5635

5678

5713

окружающей среды при условии воздействия

5488

5401

5583

5108

5198

ракетно-космической деятельности:

4676

4752

экологическая обстановка в районах

2523

2598

2603

2639

2638

дислокации

объектов

ракетно-космической

3638

2493

2545

2306

2344

1858

2011

деятельности (космодромы, пусковые площадки, РП

299

1373

255

259

275

297

ОЧ РН) в 2022 г. соответствует фоновому состоянию

194

199

247

248

272

314

окружающей среды в регионах осуществления КД;

2574

153

- степень загрязнения объектов окружающей

2615

2668

2686

2653

2474

2382

2444

2489

2470

2515

1916

среды в РП ОЧ РН и на прилегающих к ним участках

217

местности,

расположенных

на

территории

508

122

100

Российской

Федерации,

по

сравнению

1990

2000

2005

2010

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Внутренний водный¹ и воздушный

с предыдущими годами практически не изменилась;

Морской

- Российская Федерация продолжает активно

Трубопроводный

Автомобильный

сотрудничать с другими государствами в различных

Железнодорожный

Всего

областях деятельности по охране окружающей

Рисунок 10.27 - Динамика грузооборота по видам

среды.

транспорта общего пользования, 1990-2022 гг.,

млрд тонно-км

Источник: данные Росстата

10.7. Транспорт

Примечание:

1 - с 2012 г. - по морскому транспорту - исключая, по внутреннему водному

транспорту - включая грузооборот судов смешанного (река-море) плавания

10.7.1. Пассажирооборот

В 2022 г. воздушный и ж/д виды транспорта

Таким образом, железнодорожный транспорт

продемонстрировали

наибольшие

показатели

2022

г.

занимал лидирующие позиции

пассажирооборота

228,0 млрд пассажиро-км

по

грузообороту.

Второе

место

занимал

и 124,0 млрд пассажиро-км соответственно. Таким

трубопроводный транспорт, показатель

которого

образом, 69,2% пассажирооборота осуществлялось

в 2022 г. составил 2515 млрд тонно-км.

воздушным и ж/д транспортом, из которых 44,8%

пришлось на воздушный транспорт и

24,4%

10.7.3. Выбросы загрязняющих

на ж/д транспорт.

веществ от передвижных источников

По

сравнению

2021

г.

показатель

пассажирооборота лидирующих видов транспорта

В соответствии с Порядком организации работ

увеличился на

19,8 млрд пассажиро-км по ж/д

по оценке выбросов от отдельных видов

транспорту и сократился на 15,3 млрд пассажиро-км

передвижных

источников,

утвержденным

по воздушному транспорту.

распоряжением Росприроднадзора от

01.11.2013

По

сравнению

1990

г.

показатель

№ 6-р, в Российской Федерации с 2013 г. ежегодно

пассажирооборота по автобусному транспорту

проводятся работы по оценке выбросов от отдельных

уменьшился к 2022 г. на 153,0 млрд пассажиро-км

видов передвижных источников в составе

(рисунок 10.26).

автомобильного и ж/д транспорта. Результаты

Таким образом, в 2022 г. наиболее популярными

выбросов

наиболее

распространенных

видами транспорта являлись воздушный и ж/д

загрязняющих атмосферу веществ от передвижных

транспорт, наименее популярными - прочие виды

источников в краткосроч-ной динамике приведены

транспорта, показатель пассажирооборота которых

в таблице 10.18.

составил 47,2 млрд пассажиро-км.

782,1

Таблица 10.18 - Динамика выбросов наиболее

распространенных загрязняющих веществ

635,2

262,2

593,6

560,2

в атмосферный воздух от передвижных

529,7

519,4

122,5

492,7

508,4

496,0

474,2

483,7

122,5

источников (от автомобильного

123,4

126,3

124,3

133,6

109,2

и ж/д транспорта), 2013-2022 гг., тыс. т

173,7

142,3

140,6

129,5

357,1

101,1

274,4

123,1

120,6

124,6

104,2

124,0

88,4

138,9

Из них

167,1

172,2

78,6

286,9

323,0

Год

Всего

159,5

226,8

215,6

259,4

243,3

228,0

54,0

86,8

147,1

153,5

ЛОС

NO_x1

Сажа

SO₂

86,0

101,2

72,9

57,1

56,0

54,9

54,3

54,7

56,1

36,6

44,1

47,2

2013

13617

10431

1379

1549

133

1990

2000

2005

2010

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2014

13776

10579

1401

1574

Прочие¹

Воздушный

Железнодорожный

Автобусный

Всего

2015

13973

10731

1421

1594

Рисунок 10.26 - Динамика пассажирооборота

2016

14268

10955

1452

1630

(без легкового такси) по видам транспорта

2017

14590

11218

1488

1656

общего пользования, 1990-2022 гг.,

2018

15259

11728

1556

1748

млрд пассажиро-км

2019

5440

3772

444

1078

Источник: данные Росстата

2020

5276

3664

427

1042

Примечание:

2021

5092

3525

406

1017

1 - группа «Прочие» включает в себя морской, внутренний водный транспорт,

2022

5031

3482

400

1005

метрополитен, трамвайный и троллейбусный транспорт

209

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

Из них

10.7.4. Территориальное

Год

Всего

ЛОС

NO_x1

Сажа

распределение выбросов

в т.ч.: от автомобильного транспорта

в атмосферный воздух

2013

13424

10407

1368

1459

По данным Росприроднадзора, по выбросам

2014

13622

10555

1390

1483

загрязняющих веществ в атмосферный воздух

2015

13819

10707

1411

1504

от автомобильного транспорта лидирует ЦФО. На его

2016

14105

10929

1440

1535

долю в 2014 г. приходилось 26,5% всех выбросов

2017

14448

11195

1478

1570

от автомобильного транспорта, а в 2022 г. - 23,0%

2018

15108

11701

1544

1648

(таблица 10.20).

2019

5291

3745

432

979

2020

5137

3639

416

950

Таблица 10.20 - Динамика выбросов основных

загрязняющих веществ от автомобильного

2021

4949

3499

395

922

транспорта в разрезе федеральных округов

2022

4885

3456

389

909

Российской Федерации, 2014-2022 гг., тыс. т

от ж/д транспорта

2013

193

Из них

Год

Всего

2014

154

ЛОС

NO_x

Сажа

SO₂

2015

154

Центральный федеральный округ

2016

163

2014

3616,30

2822,30

367,50

376,10

6,50

19,70

2017

142

2016

3698,60

2887,50

376,70

382,90

6,60

19,90

2018

151

100

2019

149

0,05

2017

3789,80

2958,20

386,20

392,70

6,70

20,40

2020

139

0,04

2018

3823,10

2981,9

389,6

398,4

6,8

20,7

2021

143

0,03

2019

1300,64

927,48

107,7

231,56

6,89

9,61

2022

146

0,03

2020

1267,77

902,83

104,22

226,77

6,70

9,69

Источник: данные Росприроднадзора

2021

1153,70

816,47

91,30

212,31

6,19

9,73

Примечание:

2022

1124,02

794,47

88,48

207,82

6,01

9,70

1 - в пересчете на NO

Северо-западный федеральный округ

Автомобильный транспорт является одним

2014

1366,10

1068,60

137,20

141,20

2,60

7,60

из основных источников загрязнения атмосферного

2016

1358,30

1063,00

137,50

139,10

2,50

7,30

воздуха в крупных городах страны. Начиная с 2013 г.

2017

1402,80

1098,40

141,60

143,40

2,60

7,50

объем выбросов от автомобильного транспорта

2018

1399,9

1095,7

141,60

143,3

2,60

7,50

сохранял тенденцию к увеличению и в

2018 г.

составил 15,1 млн т, однако в 2019 г. резко сократился

2019

428,98

316,19

25,67

74,7

2,21

3,45

и составил 5291 тыс. т. В 2022 г. объем выбросов

2020

412,10

303,65

24,07

72,05

2,11

3,44

от автомобильного транспорта по сравнению

2021

399,41

294,05

22,97

70,11

2,04

3,45

с 2021 г. сократился на 1,3% и составил 4885 тыс. т

2022

394,52

290,66

22,46

69,16

2,00

3,44

(рисунок 10.28).

Южный федеральный округ

2014

1385,90

1068,90

141,90

155,10

2,60

8,00

13424

13622

13819

14105

14448

15108

2016

1519,80

1172,30

156,50

169,30

2,80

8,60

5291

5137

4949

4885

2017

1650,30

1272,80

170,30

183,40

2,94

9,31

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Рисунок 10.28 - Динамика выбросов

2018

1699,1

1310,1

175,5

188,9

3,04

9,48

загрязняющих веществ в атмосферный воздух

2019

399,4

261,63

30,29

93,25

3,03

4,21

от автомобильного транспорта, 2013-2022 гг.,

2020

394,39

258,63

29,70

91,87

2,97

4,19

тыс. т

2021

388,22

255,34

29,00

89,74

2,86

4,17

Источник: данные Росприроднадзора

2022

377,01

247,76

27,87

87,43

2,77

4,12

Значимую роль в формировании выбросов

Северо-Кавказский федеральный округ

загрязняющих веществ в атмосферный воздух

2014

767,90

592,00

77,30

86,50

1,60

4,60

от автомобильного транспорта играют также виды

2016

838,40

647,10

84,50

94,60

1,70

5,10

моторного топлива, используемого транспортными

2017

858,80

662,80

86,60

96,90

1,80

5,20

средствами (таблица 10.19).

2018

917,4

708,0

92,3

103,7

1,9

5,6

Таблица 10.19 - Структура транспортных средств

2019

482,8

349,64

44,24

80,75

2,33

2,11

Российской Федерации по видам моторного

2020

467,96

340,57

42,38

77,12

2,19

2,02

топлива в 2022 г., %

2021

459,24

334,16

41,30

75,91

2,14

2,03

Доля в общем

В т.ч. в собственности

2022

445,19

323,98

39,86

73,63

2,06

2,01

Транспортные средства по видам используемого

количестве

моторного топлива

транспортных

Физических лиц

Юридических лиц

средств

Приволжский федеральный округ

С возможностью использования природного газа

2,03

1,97

2,46

2014

2767,70

2135,00

284,70

308,30

5,00

15,70

С возможностью использования сжиженного

1,45

1,44

1,49

углеводородного (нефтяного) газа

2016

2909,00

2244,00

298,70

324,40

5,40

16,60

С возможностью использования электродвигателей

0,25

0,26

2017

2920,40

2252,00

301,20

324,80

5,20

16,40

Остальные виды транспортных средств

96,27

96,34

95,79

2018

3062,6

2362,00

315,60

341,0

5,50

17,30

Источник: данные Министерства внутренних дел Российской Федерации

210

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Из них

10.8. Сельское хозяйство

Год

Всего

ЛОС

NO_x

Сажа

SO₂

2019

1070,78

765,18

89,69

189,76

5,63

7,46

Сельскохозяйственная деятельность оказывает

существенное влияние на почвенную среду: почву

2020

1026,63

735,79

85,14

180,08

5,24

7,27

обрабатывают минеральными (таблица

10.21)

2021

1001,42

717,44

82,47

175,81

5,09

7,33

и органическими удобрениями для увеличения

2022

989,22

707,62

81,18

174,64

5,06

7,33

плодородия (таблица

10.22). Также проводятся

работы по химической мелиорации земель

Уральский федеральный округ

(таблица

10.23) и обработка почвы пестицидами

2014

1267,30

977,20

129,60

142,10

2,40

7,40

(таблица 10.24).

2016

1280,00

986,90

130,60

143,90

2,50

7,50

Таблица 10.21 - Динамика внесения

2017

1315,30

1014,10

134,20

147,90

2,60

7,80

минеральных удобрений в пересчете

2018

1512,60

1166,2

154,5

169,90

3,0

8,90

на 100% питательных веществ под посевы

2019

406,47

272,85

31,51

89,50

2,72

3,69

в сельскохозяйственных организациях,

2014-2022 гг. (без учета микропредприятий)

2020

413,15

279,33

31,92

89,40

2,67

3,78

2021

419,19

283,58

32,21

90,49

2,67

3,90

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

424,48

287,67

32,42

91,28

2,68

4,00

Внесено минеральных удобрений

в пересчете на 100% питательных веществ под

1,9

2,0

2,3

2,5

2,7

3,0

3,3

3,4

сельскохозяйственные культуры, всего, млн т

Сибирский федеральный округ

На один гектар посевной площади, кг

Удельный вес площади с внесенными

2014

1724,10

1329,80

177,70

191,90

3,10

9,70

минеральными удобрениями во всей посевной

площади, %

2016

1813,40

1398,50

185,70

200,30

3,40

10,50

Источник: данные Росстата

2017

1806,60

1393,30

185,70

201,60

3,30

10,30

2018

1945,8

1500,7

198,5

218,4

3,80

11,40

Таблица 10.22 - Динамика внесения

2019

891,14

642,89

82,1

148,5

4,36

4,20

органических удобрений под посевы

в сельскохозяйственных организациях,

2020

871,79

629,66

79,98

144,67

4,17

4,19

2014-2022 гг. (без учета микропредприятий)

2021

849,83

614,11

77,56

140,82

4,01

4,19

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

858,09

623,83

79,38

138,73

3,92

4,17

Внесено органических удобрений под

сельскохозяйственные культуры, всего, млн т

61,6

64,2

65,2

66,8

68,8

70,7

70,5

70,2

70,6

Дальневосточный федеральный округ

На один гектар посевной площади, т

1,3

1,4

1,5

1,6

1,5

2014

684,80

528,00

69,60

77,20

1,40

4,10

Удельный вес площади с внесенными

органическими удобрениями во всей посевной

8,2

8,4

9,3

9,2

9,4

9,5

9,4

9,6

9,2

2016

687,20

529,80

70,00

77,40

1,40

4,10

площади, %

2017

704,20

542,90

71,70

79,30

1,40

4,20

Источник: данные Росстата

2018

747,30

576,1

76,10

84,10

1,5

4,40

Таблица 10.23 - Динамика проведения

2019

311,19

209,74

21,07

71,30

2,36

2,70

работ по химической мелиорации земель

2020

283,33

188,34

18,46

67,59

2,23

2,70

в сельскохозяйственных организациях,

2014-2022 гг. (без учета микропредприятий)

2021

277,87

184,01

17,75

67,08

2,22

2,73

2022

272,45

180,31

17,31

65,88

2,16

2,72

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Произвестковано кислых почв, млн га

0,3

0,2

0,3

0,4

0,3

Российская Федерация

Внесено известняковой муки и других

2,3

2,1

1,9

2,1

2,5

2,3

2,9

2,4

2,1

2014

13621,60

10554,60

1390,00

1482,90

25,30

77,00

известковых материалов, всего, млн т

На один гектар, т

9,0

8,6

8,5

8,6

8,5

7,6

7,8

7,1

6,9

2016

14104,70

10929,10

1440,20

1534,60

26,30

79,50

Проведено гипсование солонцовых почв,

1,5

1,1

3,7

5,6

2,6

2,4

4,5

5,0

7,4

2017

14448,20

11195,00

1477,50

1570,00

26,54

81,11

тыс. га

Внесено гипса, фосфогипса и других

10,0

3,2

15,2

27,0

13,0

15,3

20,6

24,2

48,5

2018

15107,8

11700,7

1543,7

1647,7

28,14

85,28

гипсосодержащих пород, всего, тыс. т

На один гектар, т

6,7

2,8

4,2

4,9

5,0

6,2

4,6

4,9

6,6

2019

5291,40

3745,60

432,26

979,31

29,53

37,43

Проведено фосфоритование кислых почв,

23,2

16,8

17,5

8,6

12,6

21,7

21,1

20,7

17,9

тыс. га

2020

5137,12

3638,81

415,86

949,55

28,28

37,27

Внесено фосфоритной муки, всего,

тыс. т

20,0

9,7

20,4

7,6

11,0

20,6

18,2

15,4

13,7

2021

4948,88

3499,16

394,56

922,28

27,21

37,52

На один гектар, т

0,9

0,6

1,2

0,9

1,0

0,9

0,7

0,8

2022

4884,98

3456,29

388,96

908,57

26,66

37,49

Источник: данные Росстата

Источник: данные Росприроднадзора

Таблица 10.24 - Динамика площади

сельскохозяйственных угодий Российской

Среди

субъектов

Российской

Федерации

Федерации, обработанной пестицидами,

по объемам выбросов от автомобильного транспорта

2017-2022 гг. (без учета микропредприятий)

лидирует г. Москва. По данным Росприроднадзора,

на долю г. Москвы в 2022 г. приходилось 318,6 тыс. т,

2017

2018

2019

2020

2021

2022

или

28,3% всех выбросов загрязняющих веществ

Площадь сельскохозяйственных угодий,

обработанная пестицидами (в пересчете

97211

94731

101658

101522

94848

93703

от автомобильного транспорта в ЦФО. Вместе

на однократную обработку), тыс. га

с выбросами от автомобильного транспорта

Источник: данные Министерства сельского хозяйства Российской

Московской обл. (201,8 тыс. т) выбросы Московского

Федерации

региона в

2022

г.

составили

46,3% всех

автотранспортных

выбросов ЦФО и

10,7%

В разрезе федеральных округов наибольшее

от

общероссийского

показателя

выбросов

количество минеральных удобрений в пересчете

от автомобильного транспорта.

на

100% питательных веществ на

1 га посева

211

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

с/х культур в 2022 г. было внесено в ЦФО (120,1 кг),

капитального строительства и объекты размещения

в ЮФО - 100,2 кг, в СКФО - 91,0 кг. Наименьшее

отходов, являющиеся источником НВОС.

количество удобрений было внесено в СФО - 37,7 кг

Статьей 80.1 Федерального закона от 10.01.2002

и в УФО - 35,4 кг.

№

7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

2022 г. в разрезе федеральных округов

установлено, что выявление объектов НВОС

наибольшее количество органических удобрений

осуществляется

посредством

обследования

на 1 га посева с/х культур было внесено в СЗФО - 5,1

территорий и акваторий, на которых:

т и в СКФО - 3,2 т. Наименьшие значения показателя

- в прошлом осуществлялась экономическая

были зафиксированы в ДВФО - 0,3 т, а также в ЮФО

и иная деятельность;

и СФО - по 0,7 т соответственно.

расположены

бесхозяйные

объекты

В 2022 г. в целом по Российской Федерации было

капитального строительства и/ или объекты

произвестковано

300,4 тыс. га кислых почв,

размещения отходов.

из которых наибольшие значения площади

Выявление и оценку объектов НВОС вправе

наблюдаются в ЦФО - 160,5 тыс. га и в ПФО -

проводить

органы

государственной

власти

110,6 тыс. га. Кроме того, было внесено 2075,0 тыс. т

субъектов Российской Федерации или органы

известняковой муки и других известковых

местного

самоуправления.

случаях,

материалов, большая часть из которых приходится

установленных

Правительством

Российской

на ЦФО (1103,8 тыс. т), и на ПФО (691,2).

Федерации, выявление и оценка объектов НВОС

Касательно гипсования солонцовых почв, всего

проводятся

федеральными

органами

за 2022 г. было проведено гипсование 7,4 тыс. га

исполнительной власти.

и внесено 48,5 тыс. т гипса, фосфогипса и других

Оценка объекта НВОС включает в себя

гипсосодержащих пород. Также было проведено

установление:

фосфоритование 17,9 тыс. га почв, большая часть

- объема или массы загрязняющих веществ,

из которых пришлась на ПФО - 6,1 тыс. га.

отходов и их классов опасности;

В 2022 г. площадь сельскохозяйственных угодий,

- площади территорий и акваторий, на которых

обработанная пестицидами, составила 93703,6 тыс.

расположен объект НВОС, категории и видов

га, сократившись на 1144,7 тыс. га по сравнению

разрешенного использования земель;

с 2021 г.

- уровня и объема негативного воздействия

Таким образом, в

2022 г. сельское хозяйство

на окружающую среду, включая способность

активно развивалось в целях обеспечения

загрязняющих веществ к миграции в иные

продовольственной

безопасности

Российской

компоненты природной среды, возможность

Федерации, сохраняя при этом уровень воздействия

загрязнения водных объектов, в т.ч. являющихся

на окружающую среду ниже уровня 1990 г.

источниками питьевого и хозяйственно-бытового

водоснабжения,

возможность

возникновения

экологических рисков;

- наличия на объектах НВОС опасных веществ,

10.9. Мероприятия

указанных в международных договорах, стороной

по ликвидации накопленного

которых является Российская Федерация;

количества

населения,

проживающего

вреда окружающей среде

на территории, окружающая среда на которой

испытывает негативное воздействие вследствие

На протяжении многих лет промышленность

расположения объекта НВОС;

Советского Союза, а затем и Российской Федерации,

количества

населения,

проживающего

не уделяла должного внимания охране окружающей

на территории, окружающая среда которой

среды и ее восстановлению, затраты на реализацию

находится под угрозой негативного воздействия

указанных мероприятий были минимальны.

вследствие расположения объекта НВОС.

В результате такого подхода появилось большое

Учет

объектов

НВОС

осуществляется

количество

«горячих

точек»,

вызывающих

посредством их включения в ГРОНВОС, ведение

в настоящее

время озабоченность государства:

которого

осуществляется

Министерством

свалки,

полигоны,

пруды-отстойники,

природных ресурсов и экологии Российской

шламонакопители и иные объекты, получившие

Федерации в соответствии с Правилами ведения

название

«объекты

накопленного

вреда

ГРОНВОС,

утвержденными

постановлением

окружающей среде».

Правительства Российской Федерации от 13.04.2017

С 01.01.2017 с принятием Федерального закона

№ 445.

от

03.07.2016

№ 254-ФЗ «О внесении изменений

Информационно-аналитическое

обеспечение

в отдельные законодательные акты Российской

деятельности Министерства природных ресурсов

Федерации» в действующем законодательстве

и экологии Российской Федерации по ведению

Российской Федерации об охране окружающей

ГРОНВОС осуществляется ФГБУ «Уральский

среды появились определения НВОС и объектов

государственный научно-исследовательский инсти-

НВОС, а также порядок выявления, оценки и учета

тут региональных экологических проблем».

объектов НВОС и организации работ по ликвидации

Ведение ГРОНВОС включает в себя:

НВОС.

- рассмотрение материалов выявления и оценки

В соответствии со статьей 1 Федерального закона

объектов НВОС;

от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

- принятие решения о включении объектов НВОС

НВОС

- вред окружающей среде, возникший

в ГРОНВОС или об отказе во включении объектов

в результате прошлой экономической и иной

НВОС в ГРОНВОС;

деятельности, обязанности по устранению которого

- категорирование объектов НВОС;

не были выполнены либо были выполнены

- обновление информации об объекте НВОС;

не в полном объеме; объекты НВОС - территории

- исключение объекта НВОС из ГРОНВОС.

и акватории, на которых выявлен НВОС, объекты

Информация

об

изменении

отдельных

212

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

параметров объекта НВОС, включенного в ГРОНВОС,

осуществляется в рамках ФП «Чистая страна»

по результатам ее актуализации подлежит

национального проекта «Экология».

отражению в ГРОНВОС.

Порядок

финансирования

мероприятий

Сведения ГРОНВОС носят общедоступный

по

ликвидации

определен

Правилами

характер и предоставляются на безвозмездной

предоставления

распределения

субсидий

основе, за исключением информации, отнесенной

из федерального

бюджета бюджетам субъектов

законодательством

Российской

Федерации

Российской Федерации в целях софинансирования

к категории ограниченного доступа или к государст-

расходных обязательств субъектов Российской

венной тайне.

Федерации,

возникающих

при

реализации

Сведения,

содержащиеся

ГРОНВОС,

природоохранных

проектов

по

ликвидации

размещаются на официальном сайте Министерства

несанкционированных свалок в границах городов

природных ресурсов и экологии Российской

и наиболее опасных объектов НВОС для достижения

Федерации

информационно-телекоммуника-

целей, показателей и результатов ФП «Чистая

ционной сети «Интернет» в открытом доступе

страна», входящего в состав национального проекта

(https://www.mnr.gov.ru/activity/directions/

«Экология»,

утвержденными

постановлением

likvidatsiya_nakoplennogo_vreda_okruzhayushchey_

Правительства Российской Федерации от 15.04.2014

srede/).

№

326

«Об утверждении государственной

В 2022 г. в ГРОНВОС включено 116 объектов НВОС.

программы Российской Федерации «Охрана окру-

На

основании

представленных

органами

жающей среды» (Приложение № 6 к государственной

государственной власти субъектов Российской

программе

Российской

Федерации

«Охрана

Федерации и органами местного самоуправления

окружающей среды») (далее - Правила).

актов приемки работ по ликвидации объектов НВОС

Согласно пунктам

4 и

5 Правил субсидии

из ГРОНВОС исключен 1 объект.

предоставляются субъектам Российской Федерации,

Министерством природных ресурсов и экологии

природоохранные проекты которых прошли отбор,

Российской

Федерации

осуществляется

осуществляемый

на

основании

заявок

взаимодействие с органами государственной власти

на предоставление субсидии, представленных

субъектов Российской Федерации и органами

субъектами Российской Федерации в Министерство

местного самоуправления по вопросам включения

природных ресурсов и экологии Российской

объектов НВОС в ГРОНВОС, в т.ч. в части

Федерации, в которых должна содержаться

представления разъяснений отдельных вопросов,

информация, позволяющая провести оценку

возникающих

при

рассмотрении

заявлений

соответствия

затрат

на

реализацию

и материалов о включении объектов в ГРОНВОС.

природоохранного проекта

критериям отбора

В целях определения приоритетных объектов,

природоохранных проектов.

НВОС

на

которых

подлежит

ликвидации

Организации работ по ликвидации НВОС

в первоочередном порядке, в отношении объектов,

осуществляются в соответствии с Правилами

включенных

ГРОНВОС,

осуществляется

организации работ по ликвидации НВОС,

категорирование путем сопоставления их влияния

утвержденными постановлением Правительства

на состояние экологической безопасности в целях

Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 (далее -

обоснования очередности проведения работ

Правила ликвидации).

по ликвидации НВОС и принятия неотложных мер.

Так, организация работ по ликвидации НВОС

Критерии

категорирования

объектов,

НВОС

включает в себя:

на которых подлежит ликвидации в первоочередном

а)

проведение необходимых обследований

порядке, утверждены приказом Министерства

объекта НВОС, в т.ч. инженерных изысканий;

природных ресурсов и экологии Российской

б) разработку проекта работ по ликвидации

Федерации от 04.08.2017 № 435.

НВОС;

Ликвидация НВОС осуществляется только на тех

в) согласование и утверждение проекта;

объектах, которые включены в ГРОНВОС.

г) проведение работ по ликвидации НВОС;

Организацию работ по ликвидации НВОС вправе

д)

осуществление контроля и приемку

осуществлять органы государственной власти

проведенных работ по ликвидации НВОС.

субъектов Российской Федерации и органы местного

2022 г. в соответствии с постановлением

самоуправления.

случаях,

установленных

Правительства Российской Федерации от 23.12.2014

постановлением

Правительства

Российской

№ 1458 «О порядке определения технологии

Федерации от

25.12.2019

№ 1834 (далее

в качестве наилучшей доступной технологии,

постановление

№

1834), организацию работ

а также разработки, актуализации и опубликова-

по ликвидации НВОС, выявлению и оценке объектов

ния информационно-технических справочников

НВОС проводит Министерство природных ресурсов

по

наилучшим

доступным

технологиям»

и экологии Российской Федерации.

Росстандартом были разработаны и утверждены

В соответствии с постановлением

№ 1834

информационно-технические справочники по НДТ:

Министерство природных ресурсов и экологии

Информационно-технический справочник

Российской Федерации в рамках ФП «Чистая страна»

по наилучшим доступным технологиям ИТС 53-2022

национального проекта «Экология» осуществляет

«Ликвидация

объектов

накопленного

вреда

работы по ликвидации НВОС на территории

окружающей среде».

полигона токсичных промышленных отходов

На сегодняшний день реализация мероприятий

«Красный Бор» в Тосненском районе Ленинградской

по ликвидации несанкционированных свалок

обл., а также работы по устранению загрязнения

в границах городов и наиболее опасных объектов

окружающей среды на территории г.о. Усолье-

НВОС в рамках ФП «Чистая страна» не обеспечивает

Сибирское

Иркутской

обл.

результате

полную ликвидацию НВОС на территории

экономической

деятельности,

связанной

Российской Федерации.

с производством химической продукции.

В этой связи во исполнение подпункта «ч» пункта

В настоящее время ликвидация объектов НВОС

6 перечня поручений Президента Российской

213

Воздействие на окружающую среду и мероприятия по его снижению

для основных видов экономической деятельности

Федерации по итогам расширенного заседания

утилизировано

43 ед. затонувшего имущества,

Президиума Государственного Совета Российской

также

ликвидировано

скважин

Федерации от 24.10.2020 № Пр-1726ГС, состоявшегося

нераспределенного фонда недр (более подробную

28.09.2020, субъектами Российской Федерации,

информацию о ФП «Генеральная уборка» в разделе 16

проведена

предварительная

инвентаризация

«Государственное управление в области охраны

объектов НВОС на территории Российской

окружающей среды» настоящего Государственного

Федерации, по итогам которой выявлено порядка

доклада).

2787 объектов, обладающих признаками объектов

До настоящего времени количество объектов

НВОС.

НВОС, объем накопленных на них загрязняющих

Реализацию мероприятий по ликвидации

веществ/ отходов окончательно не установлены,

объектов, обладающих признаками объектов НВОС,

работа по их выявлению, оценке и включению

выявленных

по

итогам

предварительной

в ГРОНВОС продолжается.

инвентаризации, планируется продолжить в рамках

Объекты НВОС негативно влияют на состояние

ФП «Генеральная уборка», паспорт которого

прилегающих

ним

земель,

подземных

утвержден протоколом заочного голосования членов

и поверхностных вод, атмосферного воздуха.

Управляющего совета государственной программы

Концентрации вредных веществ в них могут

Российской Федерации «Охрана окружающей среды»

достигать

сотен

предельно

допустимых

от

24.12.2021

№ 4, размещен в государственной

концентраций, что свидетельствует об их опасности

интегрированной

информационной

системе

для жизни и здоровья граждан. Снижение

управления

общественными

финансами

негативного воздействия на окружающую среду,

«Электронный

бюджет».

Срок

реализации

оказываемого

объектами

НВОС,

является

мероприятий по ликвидации НВОС в рамках

приоритетной задачей Министерства природных

ФП «Генеральная уборка»: 2022-2030 гг. В 2022 г.

ресурсов и экологии Российской Федерации

в рамках реализации ФП «Генеральная уборка» было

и государства в целом.

214

Отходы производства и потребления

129,7

38,6

3,6

11.1. Образование отходов

267,7

СФО

производства и потребления

454,2

ДВФО

526,3

СЗФО

В 2022 г. на территории Российской Федерации

УФО

образовалось

9017,3 млн т отходов производства

и потребления, что на 6,7% выше уровня 2021 г.

1993,6

ЦФО

Долгосрочная динамика образования отходов

5603,5

ПФО

показывает устойчивую тенденцию увеличения их

объема с 2013 г. За период с 2013 г. по

2022 г.

ЮФО

совокупная

масса

отходов,

образованных

СКФО

в Российской Федерации, увеличилась в 1,7 раза

(рисунок 11.1).

9017

8449

Рисунок 11.3 - Распределение объема

7751

7266

образования отходов производства

6956

6221

и потребления в разрезе федеральных округов

5441

5153

5168

5060

Российской Федерации в 2022 г., млн т

Источник: данные Росприроднадзора

Источником наибольшего объема отходов

в 2022 г. стала добывающая промышленность. Доля

отрасли добычи полезных ископаемых сохраняла

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

устойчивый рост объемов образования отходов

Рисунок 11.1 - Динамика показателей

2020 г., в то время как динамика данного

объема образования отходов производства

показателя по остальным отраслям не характери-

и потребления в Российской Федерации, млн т

зуется стабильным трендом (таблица 11.1).

Источник: данные Росприроднадзора

Таблица 11.1 - Объем образования отходов

Удельный показатель общего объема образования

производства и потребления в Российской

отходов

на

единицу

ВВП

(рассчитан

Федерации по основным видам экономической

с использованием данных

Росстата о ВВП

деятельности в 2016-2022 гг., тыс. т

в постоянных ценах

2021 г. в

2022 г.) составил

68,1 т/1 млн руб. В сравнении с показателями

Вид деятельности

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2013-2016 гг., выраженными в ценах

2011 г.,

Сельское, лесное хозяйство, охота,

рыболовство и рыбоводство

49242,3

41499,2

42773,7

47664,2

45150,5

50615,3

45707,2

образование отходов на единицу ВВП в 2013-2022 гг.

снизилось в 2,0 раза с 2013 г. с учетом разницы цен.

Добыча полезных ископаемых

4723843,8

5786189,0

6850485,4

7257022,1

6367335,7

7690515,4

8380098,6

Данные

2021-2022 гг. говорят о восстановлении

В том числе:

тренда на увеличение объема образования отходов

на единицу ВВП. Одной из причин этого является

Добыча угля

3377939,9

3874534,2

4816499,8

5199628,2

3911299,0

5002760,8

5681069,0

увеличение объемов образования отходов в 2022 г.

Добыча сырой нефти и природного

7750,7

8836,7

8917,2

7068,4

8127,1

8394,0

8255,5

ввиду восстановления экономики Российской

газа

Федерации после сокращения влияния пандемии

Добыча металлических руд

957557,3

1522341,6

1643674,5

1635476,4

2070925,8

2398611,0

2403794,8

COVID-19 (рисунок 11.2).

Добыча прочих полезных

97,8

ископаемых

376242,8

376197,9

377504,7

407468,3

373976,4

274997,5

281740,2

87,3

89,7

Предоставление услуг в области

84,6

4353,1

4278,6

3889,2

7380,8

3007,4

5752,0

5239,1

81,0

80,7

81,0

81,1

добычи полезных ископаемых

78,0

71,4

68,1

Обрабатывающие производства

549325,3

274816,8

243767,6

296442,7

240432,5

345753,6

393126,7

63,6

62,4

59,5

59,3

59,2

58,9

Обеспечение электрической

56,4

54,3

энергией, газом и паром;

20509,3

20548,4

20105,1

20185,2

17468,0

18692,5

17912,3

49,7

Кондиционирование воздуха

44,2

41,4

41,3

41,2

Водоснабжение; водоотведение,

организация сбора и утилизации

7181,3

9937,6

10606,0

10688,6

8388,2

11889,6

10641,7

отходов, деятельность

по ликвидации загрязнений

Строительство

21100,0

36000,0

42000,6

31551,8

56973,8

58137,1

Прочие виды экономической

70111,5

87652,4

62316,2

76873,9

245390,3

274202,5

111640,9

деятельности

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Всего*

5441313,5

6220643,4 7266054,0

7750877,3

6955717,0

8448642,6 9017264,5

В ценах 2011 г.

В ценах 2016 г.

В ценах 2021 г.

Рисунок 11.2 - Динамика удельного образования

Источник: данные Росприроднадзора

отходов на единицу ВВП в 2013-2016 гг. (в ценах

Примечание: * - суммирование дано по всем видам экономической деятельности

2011 г.), в 2013-2022 гг. (в ценах 2016 г. и 2021 г.),

т/1 млн руб.

Источник: расчет по данным Росприроднадзора и Росстата

11.2. Обращение с отходами

производства и потребления

Лидирующим

по

производству

отходов

экономической деятельности федеральным округом

Мероприятия по обращению с отходами

стал СФО, где в

2022 г. было образовано

62,1%

включают в себя деятельность по сбору, накоплению,

от общероссийского объема образованных отходов

транспортированию,

обработке,

утилизации,

(рисунок 11.3). Высокие значения показателей СФО

обезвреживанию, размещению отходов в соответст-

связаны в первую очередь с развитой отраслью

вии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998

добычи полезных ископаемых в данном регионе.

№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

216

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

11.2.1. Утилизация и обезвреживание

за период 2013-2022 гг. произошло снижение данного

показателя на

6,7%. В

2013 г. было отмечено

Общее

количество

утилизированных

рекордное значение данного показателя в 4071,8 млн

и обезвреженных отходов в Российской Федерации

т, затем произошло резкое снижение в

2014 г.

в 2022 г. составило 4125,2 млн т (45,7% от общей

на 40,4%. Наибольшая часть отходов на хранении

массы образованных отходов), что на 4,8% больше,

пришлась на отрасль добычи полезных ископаемых

чем в 2021 г. (рисунок 11.4).

(рисунки 11.5-11.6).

4125,2

4071,8

3818,4

3881,9

3937,2

3797,5

3429

3510,8

3243,7

3264,6

2874,1

2685,1

2546,2

2621,9

2357,2

2426,2

2378,5

2043,6

1978,1

2105,3

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Рисунок 11.4 - Динамика утилизации

Рисунок 11.5 - Динамика количества хранящихся

и обезвреживания отходов производства

отходов в Российской Федерации, 2013-2022 гг.,

и потребления в Российской Федерации

млн т

2013-2022 гг., млн т

Источник: данные Росприроднадзора

30,9

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

Из общего объема утилизированных отходов

в 2022 г. (4107,0 млн т) объем отходов для повторного

Добыча полезных ископаемых

3472076,0

применения составил 1608,6 млн т (39,2%).

Обрабатывающие производства

183144,4

Наибольшую долю по видам экономической

деятельности составили утилизация и обезврежи-

Обеспечение электроэнергией, газом и паром,

12527,3

кондиционирование воздуха

вание отходов производства и потребления

при добыче полезных ископаемых, превысившие

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и

утилизации отходов, деятельность по ликвидации

125877,4

загрязнителей

91,5% (таблица 11.2).

Строительство

0,6

Таблица 11.2 - Объем утилизированных

Прочие

3868,9

и обезвреженных отходов производства

и потребления в Российской Федерации

Рисунок 11.6 - Количество отходов на хранении

по основным видам экономической деятельности

в Российской Федерации, по видам

в 2016-2022 гг., тыс. т

экономической деятельности в 2022 г., тыс. т

Вид деятельности

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Источник: данные Росприроднадзора

Сельское, лесное хозяйство, охота,

рыболовство и рыбоводство

42059,0

32391,6

36208,5

39061,5

33711,6

41595,1

39292,3

11.2.3. Захоронение

Добыча полезных ископаемых

2885550,4

3021790,8

3585213,5

3561595,4

2970827,4

3510578,7

3776064,7

В том числе:

Общая масса захороненных отходов в 2022 г.,

составила

2415,4 млн т. За период

2013-2022 гг.

Добыча угля

2307633,4

2157948,6

2547252,1

2757518,8

1878690,4

2291625,3

2659465,3

произошло увеличение этого показателя в 3,0 раза,

Добыча сырой нефти и природного

2075,1

1998,3

2182,9

1331,5

2491,1

3412,4

2864,2

газа

при снижении до 354,6 млн т в 2015 г. Данные 2022 г.

Добыча металлических руд

480025,4

780710,2

944605,1

712819,4

1019169,8

1146935,5

1020765,2

указывают на восстановление тренда на увеличение

Добыча прочих полезных

объема захороненных отходов после прерывания

ископаемых

94837,3

79901,2

90234,0

86472,7

69716,8

67649,5

92298,1

в 2020 г. (рисунок 11.7).

Предоставление услуг в области

979,2

1232,5

939,4

3453,0

759,3

956,0

671,9

добычи полезных ископаемых

2415,4

Обрабатывающие производства

243365,6

135905,3

128270,4

177418,4

128018,8

140833,1

186984,1

Обеспечение электрической

энергией, газом и паром;

1845,8

792,1

1696,5

1817,0

1550,3

2160,2

2505,8

Кондиционирование воздуха

1178,9

Водоснабжение; водоотведение,

1029,2

981,5

организация сбора и утилизации

814,9

826,0

832,3

отходов, деятельность

18993,5

32430,2

30548,0

43341,7

55854,2

65341,9

80272,4

по ликвидации загрязнений

524,5

503,8

354,6

Строительство

4018,0

7920,0

18268,4

9412,3

13175,6

85236,6

Прочие виды экономической

деятельности

51891,7

37223,4

28505,9

40369,1

229639,1

163554,7

315624,2

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Всего*

3243706,0

3264551,4

3818362,8

3881871,5

3429013,7

3937239,4

4125205,4

Рисунок 11.7 - Динамика захоронения отходов

в Российской Федерации, 2013-2022 гг., млн т

Источник: данные Росприроднадзора

Примечание: * - суммирование дано по всем видам экономической деятельности

Источник: данные Росприроднадзора

11.2.2. Хранение

Так же, как и в случае с хранением отходов,

главным источником продуктов деятельности

Специализированные

объекты

позволяют

для захоронения стали предприятия добывающей

складировать отходы сроком более чем одиннадцать

отрасли.

Показатель

захоронения

отходов

месяцев в целях утилизации, обезвреживания,

для данной отрасли составил

2331,33 млн т,

захоронения. В 2022 г. масса отходов на хранении

или 96,5% от общего объема захоронения отходов.

достигла 3797,5 млн т, что на 8,2% больше, чем

Причина этого связана с относительно низкой

2021 г. При общей тенденции устойчивого

опасностью отходов данного вида экономической

увеличения объемов отходов на хранении с 2015 г.,

деятельности (рисунок 11.8).

217

Отходы производства и потребления

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

0,06

мощностей в 51337,5 тыс. т/год введенных в действие

предприятий и полигонов по утилизации

Добыча полезных ископаемых

2331,33

и захоронению токсичных отходов были достигнуты

в 2022 г. При этом в 2019 г. аналогичный показатель

Обрабатывающая промышленность

3,14

оказался вторым по величине в рассматриваемый

Обеспечение электроэнергией, газом и паром,

период, составив 35825,2 тыс. т/год (рисунок 11.11).

кондиционирование воздуха

2,12

51337,5

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации

отходов, деятельность по ликвидации загрязнителей

26,30

Строительство

0,74

35825,2

Прочие

51,69

Рисунок 11.8 - Количество захороненных

отходов в Российской Федерации, по видам

экономической деятельности в 2022 г., млн т

Источник: данные Росприроднадзора

11.2.4. Объекты по утилизации,

6814,1

3140,0

3319,9

3855,1

3904,2

2123,0

1628,7

обработке, обезвреживанию

1193,0

499,5

1499,7

820,1

475,7

516,7

833,0

565,7

28,3

356,5

10,3

и захоронению

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Мощность введеных в действие установок по утилизации и переработке отходов производства (кроме мусороперерабатывающих

и мусоросжигающих заводов и др.)

Важным условием успешной реализации мер

Мощность введеных в действие предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных отходов

по

утилизации, обработке, обезвреживанию

Рисунок 11.10 - Мощность введенных в действие

и захоронению отходов является эффективная сеть

объектов по утилизации, обезвреживанию

инфраструктуры из предприятий и объектов

и захоронению отходов 2013-2022 гг., тыс. т/год

по обращению с отходами. С учетом экономического

Источник: данные Росстата

развития

регионов

Российской

Федерации

приоритетом является постоянное увеличение

количества и качества таких предприятий.

11.2.5. Трансграничное перемещение

2022

г.

были

введены

строй

отходов

12 предприятий и полигонов по утилизации,

обезвреживанию

захоронению

токсичных

Трансграничное

перемещение

отходов

промышленных,

бытовых

др.

отходов

представляет

собой

совокупность

импорта

10 установок (производства) для утилизации

и экспорта, а

также перемещения в

границах

переработки отходов производства (исключая

Российской Федерации побочных продуктов

мусороперерабатывающие,

мусоросжигательные

экономической деятельности. Экспорт токсичных

заводы, предприятия и полигоны по утилизации,

и экологически опасных отходов за 2022 г. составил

обезвреживанию

захоронению

токсичных

70,0 тыс. т, что на 15,5% меньше, чем в 2021 г.

промышленных,

бытовых

др.

отходов)

В 2013-2019 гг. при сохранении тренда снижения

(рисунок 11.9).

объема импорта и экспорта побочных продуктов

экономической деятельности, 2014 г. был отмечен

максимальным значением экспорта за данный

период наблюдений, которое составило 2723,9 тыс. т.

Также наблюдалось пятикратное увеличение

импорта отходов в 2018 г. по сравнению с 2017 г.

Значительно снизившись в 2019 г., в 2020-2022 гг.

данный

показатель

возобновил

тенденцию

на увеличение, составив

70,5 тыс. т в

2022 г.

(рисунок 11.11).

2723,9

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Введение в действие установок по утилизации и переработке отходов производства (кроме мусороперерабатывающих

746,0

и мусоросжигающих заводов и др.)

660,0

615,9

450,0

475,4

476,3

Введение в действие предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных отходов

308,0

268,2

112,1

58,8

57,4

86,4

82,8

70,5

70,0

11,0

7,8

6,3

20,8

Рисунок 11.9 - Количество введенных в действие

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

объектов по утилизации, обезвреживанию

Импорт отходов

Экспорт отходов

и захоронению отходов 2013-2022 гг., ед.

Источник: данные Росстата

Рисунок 11.11 - Динамика трансграничного

перемещения опасных отходов в Российской

Федерации 2013-2022 гг., тыс. т

Следует отметить, что с

2013 г. по

2022 г.

Источник: данные Росприроднадзора

наметилась тенденция увеличения совокупных

мощностей профильных предприятий и полигонов,

несмотря на снижение данного показателя

В соответствии с принятой ЕЭК ООН

2015-2018 гг. и в

2020 г. Пиковые значения

экологической статистической системой отчетности

218

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

11.3. Твердые коммунальные

Российская Федерация осуществляет предостав-

ление данных в сфере обращения с отходами отходы

производства и потребления по соответствующему

набору показателей (таблица 11.3).

ТКО представляют собой отходы, образующиеся

в жилых помещениях в процессе потребления

Таблица 11.3 - Показатели ЕЭК ООН

физическими лицами, а также товары, утратившие

в сфере обращения с отходами производства

свои потребительские свойства в процессе их

и потребления в Российской Федерации в 2022 г.

использования физическими

лицами в жилых

помещениях в целях удовлетворения личных

Показатель ЕЭК ООН

Значение

и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы,

образующиеся в процессе деятельности юриди-

Образование отходов

9017,3 млн т

ческих лиц, ИП и подобные по составу отходам,

образующимся в жилых помещениях в процессе

потребления физическими лицами.

Управление опасными отходами

55225,9 млн т*

Расчет количества образованных ТКО, а также

ТКО, направленных на обработку, обезвреживание,

утилизацию и захоронение по Российской

Переработка и вторичное использование отходов в целом

18,1%

по Российской Федерации

Федерации суммарно произведен без учета

количества ТКО, перемещаемых между субъектами

Российской Федерации, для исключения задвоения

Переработка и вторичное использование отходов по видам

экономической деятельности:

количества таких ТКО.

- добыча полезных ископаемых

18,5%

11.3.1. Образование

В 2022 г. на территории Российской Федерации

- обрабатывающие производства

7,8%

было образовано 45867,4 тыс. т ТКО, что на 5,2% ниже

уровня

2021 г.

(48362,8 тыс. т). Лидирующим

по образованию ТКО стал ЦФО, где в 2022 г. было

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

19,7%

образовано

29,5% от общероссийского объема

образования ТКО (рисунок 11.12). Высокие значения

показателя в ЦФО связаны с наибольшей

- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации

223,7%

отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

численностью населения, по сравнению с другими

федеральными округами.

- строительство

3,2%

2480,5

ЦФО

2788,3

ПФО

- обеспечение электрической энергией, газом и паром;

4,8%

кондиционирование воздуха

3582,0

13538,5

ЮФО

Окончательное удаление отходов в целом по Российской

СФО

72,5%

Федерации**

4896,9

СЗФО

Окончательное удаление отходов по видам экономической

УФО

деятельности:

4643,9

ДВФО

8265,4

- добыча полезных ископаемых

72,9%

5672,0

СКФО

- обрабатывающие производства

48,4%

Рисунок 11.12 - Распределение объема

образования ТКО в разрезе федеральных округов

Российской Федерации в 2022 г., тыс. т

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

86,1%

Источник: данные Росприроднадзора (с округлением)

- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации

1001,4%

отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

11.3.2. Обработка

- строительство

15,9%

Общее

количество

обработанных

ТКО

в Российской Федерации в

2022 г. составило

- обеспечение электрической энергией, газом и паром;

22404,9 тыс. т (48,8% от общей массы образованных

25,9%

кондиционирование воздуха

ТКО), что на 0,4% меньше, чем в 2021 г. Лидирующим

по обработке ТКО стал ЦФО, где в 2022 г. было

Источник: расчет по данным Росприроднадзора

обработано

45,9% от общероссийского объема

Примечания:

* - с I по IV класс опасности, использованы данные о накоплении отходов на конец

обработки ТКО (рисунок 11.13). Высокие значения

отчетного года

показателя в ЦФО связаны с наибольшей,

** - отношение объема окончательно удаляемых отходов к общему объему

по сравнению с другими федеральными округами,

образующихся отходов в стране в целом, а также по видам экономической

деятельности, удаляемых путем: утилизации, обезвреживания, захоронения

численностью населения.

219

Отходы производства и потребления

401,3

29,5

ДВФО

65,2

831,6

ЦФО

0,4

1173,0

СФО

224,4

ПФО

1064,4

1534,6

ЦФО

1995,6

ЮФО

9,3

ПФО

329,0

2162,6

10293,3

СЗФО

1,8

СЗФО

128,6

УФО

21,6

ЮФО

2001,9

СФО

86,3

0,0

СКФО

155,9

12,6

УФО

4006,5

ДВФО

27,4

Обезвреживание

Утилизация

Рисунок 11.13 - Распределение объема обработки

Рисунок 11.14 - Динамика утилизации

ТКО в разрезе федеральных округов Российской

и обезвреживания ТКО по федеральным округам

Федерации в 2022 г., тыс. т

Российской Федерации в 2022 г., тыс. т

Источник: данные Росприроднадзора (с округлением)

11.3.3. Обезвреживание и утилизация

11.3.4. Захоронение

Общее

количество

обезвреженных

ТКО

Общая масса ТКО, захороненных в

2022 г.,

в Российской Федерации в

2022 г. составило

составила 36807,5 тыс. т, из которых наибольшая

1139,5 тыс. т (2,4% от общей массы образованных

часть пришлась на ЦФО (8374,6 тыс. т или 22,8%

ТКО). Общее количество утилизированных ТКО

от совокупной массы захороненных ТКО).

в Российской Федерации в

2022 г. составило

В таблице 11.4 представлена динамика основных

3012,3 тыс. т (6,6% от общей массы образованных

показателей,

характеризующих

образование

ТКО), что на 3,6% меньше, чем в 2021 г. Структура

и управление ТКО в субъектах Российской

обезвреживания и утилизации ТКО по федеральным

Федерации в 2021-2022 гг.

округам Российской Федерации представлена

на рисунке 11.14.

Таблица 11.4 - Динамика показателей, характеризующих образование и управление ТКО в субъектах

Российской Федерации в 2021-2022 гг., т

Обез-

Захо-

Образование

Обработка

Утилизация

врежи-

роне-

Субъект

вание

ние

2022

2021

2022

2021

2022

2021

2022

к 2021, %

Дальневосточный федеральный округ

Приморский край

676403

571360

-15,5%

151379

174979

15,6%

8236

11077

34,5%

523395

Амурская обл.

468591

495750

5,8%

4339

5846

34,7%

678

1036

52,8%

322723

Хабаровский край

395517

404443

2,3%

65243

76305

17,0%

18105

24552

35,6%

22857

334743

Забайкальский край

559414

366027

-34,6%

-100,0%

365990

Республика Саха (Якутия)

336256

375224

11,6%

372936

Сахалинская обл.

222631

202294

-9,1%

4080

40838

900,9%

197

258,2%

184625

Камчатский край

147479

114873

-22,1%

123576

87863

-28,9%

28391

137

77191

Республика Бурятия

126437

113071

-10,6%

12565

8064

-35,8

113038

Магаданская обл.

93117

75344

-19,1%

-100,0%

68696

Еврейская автономная обл.

72040

43020

-40,3%

2810

Чукотский АО

26099

26910

3,1%

5562

7404

33,1%

51,7%

6464

9813

Приволжский федеральный округ

Самарская обл.

1295811

1160982

-10,4%

458156

502001

9,6%

38225

36623

-4,2%

1124348

Республика Татарстан

1544976

1295818

-16,1%

413218

330677

-20,0%

130416

80688

-38,1%

1173188

Республика Башкортостан

1121972

1146573

2,2%

588710

563065

-4,4%

30574

25637

-16,1%

1066478

Нижегородская обл.

929765

943144

1,4%

849672

898218

5,7%

50970

49306

-3,3%

725264

Пермский край

606207

564067

-7,0%

74574

100482

34,7%

15890

16414

3,3%

546512

Оренбургская обл.

539658

532342

-1,4%

322881

331911

2,8%

14043

8410

-40,1%

525807

Саратовская обл.

587640

563939

-4,0%

485546

488741

0,7%

15153

16518

9,0%

500522

Пензенская обл.

696445

378916

-45,6%

198586

57622

-71,0%

4153

6388

53,8%

372196

Ульяновская обл.

417294

392116

-6,0%

258661

262520

1,5%

104376

105923

1,5%

9312

277788

Удмуртская Республика

351535

342662

-2,5%

193557

225265

16,4%

3398

3728

9,7%

338782

Кировская обл.

285521

274841

-3,7%

272888

Чувашская Республика

273040

274499

0,5%

141301

163486

15,7%

6368

6336

-0,5%

249447

Республика Мордовия

231068

256202

10,9%

2580

39443

1428,8%

484

874

80,6%

254038

220

Государственный доклад «О состоянии и об охране

окружающей среды Российской Федерации в 2022 году»

Обез-

Захо-

Образование

Обработка

Утилизация

врежи-

роне-

Субъект

вание

ние

2022

2021

2022

2021

2022

2021

2022

к 2021, %

Республика Марий Эл

141411

139291

-1,5%

39906

43102

8,0%

854

349

-59,1%

135118

Северо-Западный федеральный округ

Ленинградская обл.

2007402

1824463

-9,1%

522870

1019648

95,0%

170472

29013

-83,0%

1158860

Калининградская обл.

454148

445458

-1,9%

35256

28790

-18,3%

1432

926

-35,3%

444487

Вологодская обл.

339507

298155

-12,2%

182072

177285

-2,6%

3210

5740

78,8%

227161

Архангельская обл.

258922

281539

8,7%

27728

2150

265192

Республика Коми

214285

200505

-6,4%

-100,0%

198113

Псковская обл.

243147

220044

-9,5%

97382

85759

-11,9%

275

16631

5947,6%

117966

Мурманская обл.

234263

196100

-16,3%

158829

162423

2,3%

65178

32875

-49,6%

143538

г. Санкт-Петербург

336301

1568186

366,3%

323419

871176

169,4%

116218

12454

-89,3%

1329420

Республика Карелия

181668

178920

-1,5%

178920

Новгородская обл.

335627

267924

-20,2%

119714

110022

-8,1%

32518

325080,0%

141814

Ненецкий АО

12204

11621

-4,8%

1755

1857

5,8%

-100,0%

1764

Северо-Кавказский федеральный округ

Ставропольский край

649759

794347

22,3%

557810

587096

5,3%

156751

139290

-11,1%

406321

Чеченская Республика

367140

387343

5,5%

387343

Республика Северная Осетия - Алания

193051

186327

-3,5%

4662

11172

139,6%

375

200

-46,7%

29032

Кабардино-Балкарская Республика

287635

304715

5,9%

145934

107370

-26,4%

9833

14075

43,1%

290552

Карачаево-Черкесская Республика

155408

119856

-22,9%

127938

103585

-19,0%

9069

20775

129,1%

49743

Республика Ингушетия

33940

64860

91,1%

7420

22462

202,7%

276

64584

Республика Дагестан

779502

623021

-20,1%

623021

Сибирский федеральный округ

Новосибирская обл.

819223

830374

1,4%

89479

90169

0,8%

2945

2208

-25,0%

814285

Красноярский край

869417

748111

-14,0%

351233

301278

-14,2%

80861

18021

-77,7%

744305

Омская обл.

828074

753254

-9,0%

353713

347241

-1,8%

11621

12789

10,1%

728878

Кемеровская обл.

674914

680380

0,8%

254876

252723

-0,8%

2462

191153

7664,1%

424302

Иркутская обл.

686625

681779

-0,7%

1935

152635

7788,1%

210

268,4%

404

670429

Алтайский край

483803

490161

1,3%

7011

467047

Томская обл.

304979

263655

-13,5%

23842

21929

-8,0%

262393

Республика Хакасия

118796

88010

-25,9%

87982

Республика Алтай

65231

53626

-17,8%

53626

Республика Тыва

84646

54561

-35,5%

-100,0%

54561

Уральский федеральный округ

Свердловская обл.

1459524

1472700

0,9%

141149

249455

76,7%

8153

107

-98,7%

1365091

Челябинская обл.

920289

793162

-13,8%

563285

545303

-3,2%

3663

4975

35,8%

7647

697162

ХМАО

470717

440271

-6,5%

91821

90369

-1,6%

3460

3846

11,2%

224

432631

Тюменская обл.

466076

476067

2,1%

313871

476067

51,7%

16022

18094

12,9%

456881

ЯНАО

202066

230715

14,2%

61677

76716

24,4%

1147

1236

7,8%

4691

220836

Курганская обл.

166495

169113

1,6%

95669

96731

1,1%

4675

1260

-73,0%

161244

Центральный федеральный округ

Московская обл.

5304453

5384279

1,5%

4804292

4772242

-0,7%

1080865

1791385

65,7%

606097

2642178

г. Москва

5193500

3739632

-28,0%

4379002

3739632

-14,6%

870020

235222

-73,0%

355512

505208

Тульская обл.

713817

572226

-19,8%

93499

118097

26,3%

48248

25375

-47,4%

544632

Воронежская обл.

970061

979182

0,9%

494006

515654

4,4%

204

28452

13847,1%

929919

Рязанская обл.

507029

506516

-0,1%

410354

414922

1,1%

91588

Белгородская обл.

553019

397918

-28,0%

153671

-100,0%

91771

306417

Ярославская обл.

383910

362358

-5,6%

212081

227721

7,4%

150

32408

Тверская обл.

367234

409554

11,5%

412009

371580

-9,8%

3917

3616

-7,7%

107241

Калужская обл.

378518

464550

22,7%

376386

385049

2,3%

13377

3680

-72,5%

557777

Брянская обл.

397739

345142

-13,2%

178251

138164

-22,5%

8507

7558

-11,2%

11004

334696

Липецкая обл.

344169

332340

-3,4%

164086

179778

9,6%

16391

12154

-25,8%

317285

Тамбовская обл.

359031

244834

-31,8%

211218

244834

15,9%

8129

8262

1,6%

205511

221

Отходы производства и потребления

Обез-

Захо-

Образование

Обработка

Утилизация

врежи-

роне-

Субъект

вание

ние

2022

2021

2022

2021

2022

2021

2022

к 2021, %

Смоленская обл.

264111

275517

4,3%

130723

157248

20,3%

2696

4816

78,6%

269337

Ивановская обл.

237497

250301

5,4%

142969

170841

19,5%

32193

218108

Орловская обл.

214466

171520

-20,0%

202143

171031

-15,4%

1040

132539

Курская обл.

246421

254340

3,2%

93308

97781

4,8%

249100

Владимирская обл.

430041

486871

13,2%

52702

178232

238,2%

1317

3970

201,4%

467739

Костромская обл.

192485

185421

-3,7%

179676

172635

-3,9%

14298

14714

2,9%

170706

Южный федеральный округ

Ростовская обл.

1533546

1468151

-4,3%

937578

661187

-29,5%

122437

42529

-65,3%

104

1607522

Краснодарский край

1828607

1898272

3,8%

553732

425295

-23,2%

14311

25013

74,8%

1737895

Республика Крым

971046

917072

-5,6%

11411

2702

-76,3%

915184

Волгоградская обл.

591292

544444

-7,9%

353808

390698

10,4%

9439

4019

-57,4%

528296

Астраханская обл.

233513

242870

4,0%

69804

137362

96,8%

3932

7613

93,6%

21456

279824

г. Севастополь

191592

225593

17,7%

44489

1290

224303

Республика Адыгея

149217

290567

94,7%

256572

14500

147781

Республика Калмыкия

95135

84983

-10,7%

86481

83643

-3,3%

4929

78713

Источник: данные Росприроднадзора

17195

11.4. Мероприятия по снижению

15220

13731

13308

12732

10942

11003

негативного воздействия

10084

7485

7684

8423

на окружающую среду отходов

производства и потребления

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

В 2022 г. инвестиции на обращение с отходами

На охрану окружающей среды от вредного воздействия отходов производства и потребления

На обращение с отходами

составили 17194,9 млн руб., составив 5,6% от всех

инвестиций в основной капитал, направленных

Рисунок 11.16 - Динамика инвестиций в основной

на охрану окружающей среды и рациональное

капитал, направленных на охрану окружающей

использование природных ресурсов. Наибольший

среды от вредного воздействия отходов

объем инвестиций был зафиксирован в УФО

производства и потребления в Российской

и составил 5098,8 млн руб. (рисунки 11.15-11.16).

Федерации (2013-2021 гг.) и на обращение

с отходами (2021-2022 гг.), млн руб.

ДВФО

1039,2

82,0

Источник: данные Росстата

3820,2

СФО

138,2

769,8

ЦФО

421,8

2022 г. наблюдался рост затрат на охрану

ПФО

1881,1

окружающей среды в сфере обращения с отходами

15,9

3676,9

производства и потребления. Показатель достиг

СЗФО

77,8

значения 160287,0 млн руб. По сравнению с 2021 г.,

ЮФО

172,2

0,2

текущие (эксплуатационные) затраты увеличились

СКФО

736,7

на 24,3%, а затраты на капитальный ремонт фондов -

5098,8

на 25,0% (таблица 11.5).

УФО

3248,0

Инвестиции в основной капитал, направленные на обращение с отходами

Таблица 11.5 - Динамика затрат на охрану

Инвестиции в основной капитал, направленные на установки (производства) для утиилизации и переработки

отходов производства*

окружающей среды, связанных с обращением

Рисунок 11.15 - Инвестиции в основной капитал,

с отходами производства и потребления,

направленные на обращение с отходами

в Российской Федерации, 2013-2022 гг.

и установки (производства) для утилизации

Объем затрат по годам, млн руб.

и переработки отходов производства

Вид затрат

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

и потребления в разрезе федеральных округов

Текущие

Российской Федерации в 2022 г., млн руб.

(эксплуатационные)

50402

55702

60256

63580

70041

79885

102396

113873

128918

160287

затраты

Источник: данные Росстата

Затраты на капитальный

Примечание: * - исключая мусороперерабатывающие, мусоросжигательные

ремонт фондов в рамках

2408

4320

2587

2635

4357

2775

3030

4391

3312

4140

заводы, предприятия и полигоны по утилизации, обезвреживанию и захоронению

обращения с отходами

токсичных промышленных, бытовых и проч. отходов

Источник: данные Росстата

2022 г. введены в действие

10 установок

отходов составило

325 ед. с максимальным

по утилизации и переработке отходов производства

значением в 2018 г. (93 установки).

общей мощностью 10,3 тыс. т/год и 12 предприятий

В целях создания эффективной системы

и полигонов по утилизации, обезврежива-

обращения с ТКО и снижения полигонного

нию

захоронению

отходов

мощностью

захоронения в рамках национального проекта

51337,5 тыс. т/год. За период 2013-2022 гг. количество

«Экология» реализуется ФП «Комплексная система

введенных в действие установок по утилизации

обращения с ТКО» (раздел 17.3, таблица 17.2).

222

ГОСДОКЛАД О состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2022 году - часть 11