Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год)

910

содержащихся в представленных таможенным органам документах,

начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются

решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам

проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений

в иных случаях – в соответствии с законодательством государств-

членов о таможенном регулировании.

Статья 327. Таможенный осмотр

1. Таможенный

осмотр – форма таможенного контроля,

заключающаяся в проведении визуального осмотра товаров, в том числе

транспортных средств и багажа физических лиц, грузовых емкостей,

таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации без

вскрытия грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и

упаковки товаров, разборки, демонтажа, нарушения целостности

обследуемых объектов (включая багаж физических лиц) и их частей

иными способами, за исключением такого осмотра, проводимого в ходе

таможенного контроля в форме таможенного осмотра помещений и

территорий.

2. Таможенный осмотр проводится в целях проверки и (или)

получения сведений о товарах, в отношении которых проводится

таможенный контроль, а также в целях проверки наличия на товарах,

транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках)

таможенных пломб, печатей и других средств идентификации.

3. Таможенный

осмотр может проводиться в отсутствие

декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении

товаров, и их представителей, за исключением случаев, когда указанные

лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.

911

4. Результаты проведения таможенного осмотра

оформляются

путем составления акта таможенного осмотра, форма которого

определяется Комиссией, либо проставления отметок о факте

проведения таможенного осмотра на представленных таможенному

органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных

документах.

При проведении таможенного осмотра багажа физических лиц

и (или) транспортных средств для личного пользования акт

таможенного осмотра составляется только в случае, если он будет

использоваться таможенными органами при совершении таможенных

операций и (или) проведении таможенного контроля.

5. В случае если результаты проведения таможенного осмотра

оформлены путем проставления отметок о факте проведения

таможенного осмотра на представленных таможенному органу

транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных

документах, по требованию лица, обладающего полномочиями

в отношении товаров, должностные лица таможенного органа обязаны

составить акт таможенного осмотра:

1) при проведении таможенного осмотра в местах перемещения

товаров через таможенную границу Союза – не позднее 2 часов

рабочего времени после проведения таможенного осмотра;

2) при проведении таможенного осмотра в иных местах –

не позднее 2 часов с момента начала рабочего дня, следующего за днем

проведения таможенного осмотра.

6. Акт таможенного осмотра составляется в 2 экземплярах, один

из

которых

вручается

(направляется)

лицу,

обладающему

912

полномочиями в отношении товаров, либо его представителю, если эти

лица установлены.

Статья 328. Таможенный досмотр

1. Таможенный досмотр – форма таможенного контроля,

заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий

в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа

физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений

(отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест,

в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением

примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств

идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности

обследуемых объектов и их частей иными способами.

2. Таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или)

получения сведений о товарах, в отношении которых проводится

таможенный контроль.

3. Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения

таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить

факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее

полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены.

При назначении времени проведения таможенного досмотра

учитываются разумные сроки прибытия таких лиц.

4. Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении

товаров, и их представители вправе по собственной инициативе

присутствовать

при

проведении

таможенного

досмотра,

за исключением случаев, установленных пунктом 6 настоящей статьи.

913

5. По требованию таможенного органа декларант или иные лица,

обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители

обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра

и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое

содействие.

При

отсутствии

представителя,

специально

уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо,

управляющее транспортным средством.

6. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр

в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями

в отношении товаров, и их представителей в следующих случаях:

1) неявка указанных лиц либо случаи, когда такие лица

не установлены;

2) наличие угрозы национальной (государственной) безопасности,

жизни и здоровью человека, животных и растений, окружающей среде,

сохранению

объектов

национального

культурного

достояния

государств-членов и наступление иных обстоятельств, не терпящих

отлагательства, в том числе наличие признаков, указывающих на то,

что

товары

являются

легковоспламеняющимися

веществами,

взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными

химическими

биологическими

веществами,

наркотическими

средствами,

психотропными,

сильнодействующими,

ядовитыми,

токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами

и другими подобными товарами, а также случаи, когда товары

распространяют неприятный запах;

3) пересылка товаров в международных почтовых отправлениях;

4) оставление на

таможенной территории Союза товаров

в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз

914

с таможенной территории Союза, или условий, установленных

для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих

в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные

процедуры.

7. Таможенный досмотр в случаях, указанных в подпунктах 1,

2 и 4 пункта 6 настоящей статьи, проводится в присутствии 2 понятых,

а в случае, указанном в подпункте 3 пункта 6 настоящей статьи, –

в присутствии представителя назначенного оператора почтовой связи,

а при его отсутствии – в присутствии 2 понятых.

8. Результаты проведения таможенного досмотра оформляются

путем составления акта таможенного досмотра, форма которого

определяется Комиссией, за исключением случая, предусмотренного

пунктом 3 статьи 317 настоящего Кодекса, либо оформляются иным

способом, предусмотренным в соответствии с законодательством

государств-членов о таможенном регулировании.

9. В акте таможенного досмотра указываются следующие

сведения:

1) сведения

о должностных лицах таможенного органа,

проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших

при его проведении;

2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие

декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении

товаров;

3) результаты таможенного досмотра;

4) иные сведения, предусмотренные формой акта.

10. Акт таможенного досмотра составляется в 2 экземплярах, один

из которых вручается (направляется) декларанту или иному лицу,

915

обладающему полномочиями в отношении товаров, либо их

представителям, если эти лица установлены.

Статья 329. Личный таможенный досмотр

1. Личный таможенный досмотр – форма таможенного контроля,

заключающаяся в проведении досмотра физических лиц.

2. Личный таможенный досмотр может проводиться только

в отношении физических лиц, следующих через таможенную границу

Союза и находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной

зоне международного аэропорта, при наличии достаточных оснований

полагать, что такие лица скрывают при себе и добровольно не выдают

товары, перемещаемые через таможенную границу Союза в нарушение

международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования,

законодательства государств-членов.

3. Личный таможенный досмотр проводится в целях выявления

у физических лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, скрываемых

при себе товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза

в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного

регулирования, законодательства государств-членов, и является

исключительной формой таможенного контроля.

4. Личный таможенный досмотр проводится по решению

руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им

заместителя руководителя (заместителя начальника) таможенного

органа либо замещающих их лиц, а если это предусмотрено

законодательством государств-членов о таможенном регулировании, –

по решению руководителя (начальника) подразделения таможенного

органа,

уполномоченного

проводить

таможенный

контроль,

916

уполномоченного

им

заместителя

руководителя

(заместителя

начальника) подразделения таможенного органа либо замещающих их

лиц.

Указанное решение оформляется в письменной форме.

5. Личный таможенный досмотр проводится должностными

лицами таможенного органа одного пола с лицом, в отношении

которого проводится личный таможенный досмотр, в присутствии

2 понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем

санитарно-гигиеническим

требованиям.

Доступ

помещение

физических лиц,

кроме указанных в настоящей статье, и возможность

наблюдения за проведением личного таможенного досмотра другими

физическими лицами должны быть исключены.

Обследование тела физического лица, в отношении которого

проводится личный таможенный досмотр, проводится только

медицинским работником с использованием при необходимости

специальной медицинской техники.

При

проведении

личного

таможенного

досмотра

несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны

присутствовать его законные представители (родители, усыновители,

опекуны либо попечители) или сопровождающие его лица.

6. Перед началом проведения личного таможенного досмотра

должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить физическое

лицо с решением о проведении личного таможенного досмотра и его

правами при проведении такого личного таможенного досмотра,

а также предложить ему добровольно выдать товары, перемещаемые

через таможенную границу Союза в нарушение международных

917

договоров

актов

сфере

таможенного

регулирования,

законодательства государств-членов.

Факт ознакомления физического лица с решением о проведении

личного таможенного досмотра удостоверяется этим физическим лицом

путем проставления соответствующей надписи в решении о проведении

такого личного таможенного досмотра. В случае отказа физического

лица от проставления такой надписи делается соответствующая отметка

на решении о проведении личного таможенного досмотра,

удостоверяемая подписями уполномоченного должностного лица

таможенного органа, объявившего решение о проведении такого

личного таможенного досмотра, и понятых, присутствующих при

проведении личного таможенного досмотра.

7. Действия должностного лица таможенного органа при

проведении личного таможенного досмотра не должны ущемлять честь

и достоинство физического лица, в отношении которого проводится

личный таможенный досмотр, и причинять вред здоровью и ущерб

имуществу этого физического лица.

8. Физическое лицо, в отношении которого проводится личный

таможенный досмотр, имеет право:

1) ознакомиться с решением о проведении личного таможенного

досмотра и порядком его проведения

до начала проведения личного

таможенного досмотра;

2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;

3) давать объяснения и заявлять ходатайства;

4) добровольно

выдать

скрываемые

при

себе

товары,

перемещаемые через таможенную границу Союза в нарушение

918

международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования,

законодательства государств-членов;

5) делать заявление с обязательным внесением его в акт личного

таможенного досмотра должностным лицом таможенного органа,

проводящим личный таможенный досмотр;

6) пользоваться родным языком и услугами переводчика;

7) знакомиться

с актом личного таможенного досмотра

по окончании его составления и делать в нем заявления в письменной

форме;

8) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа,

проводящих личный таможенный досмотр, в соответствии с настоящим

Кодексом.

9. В ходе проведения личного таможенного досмотра физическое

лицо, в отношении которого он проводится, и его законный

представитель обязаны выполнять законные требования должностного

лица таможенного органа, проводящего личный таможенный досмотр.

10. Результаты проведения личного таможенного досмотра

оформляются путем составления акта личного таможенного досмотра,

форма которого определяется Комиссией.

Указанный акт должен быть составлен в ходе проведения личного

таможенного досмотра либо в течение 1 часа после его завершения.

11. Акт

личного

таможенного

досмотра

подписывается

должностным лицом таможенного органа, проводившим личный

таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был

проведен личный таможенный досмотр, или его законным

представителем, или сопровождающим его лицом, понятыми, а при

проведении обследования тела физического лица, в отношении

919

которого был проведен личный таможенный досмотр, – также

медицинским работником.

12. Акт

личного таможенного досмотра составляется в

2 экземплярах, один из которых вручается физическому лицу,

в отношении которого был проведен личный таможенный досмотр, его

законному

представителю

или

сопровождающему

его

лицу

незамедлительно

после его составления.

Статья 330. Таможенный осмотр помещений и территорий

1. Таможенный осмотр помещений и территорий – форма

таможенного контроля, заключающаяся в проведении визуального

осмотра помещений и территорий, а также находящихся в указанных

местах товаров и (или) документов.

2. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится

в целях проверки наличия или отсутствия в осматриваемых помещениях

или на территориях товаров и (или) документов, являющихся объектами

таможенного контроля, а также в целях проверки и (или) получения

сведений о таких товарах и (или) документах и проверки наличия

на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях

(отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации.

3. Таможенный

осмотр помещений и территорий может

проводиться таможенными органами в целях проверки соответствия

сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых

площадок (частей открытых площадок), предназначенных для

использования или используемых в качестве складов временного

хранения, таможенных складов, свободных складов, магазинов

беспошлинной торговли, а также предназначенных или используемых

920

для временного хранения товаров уполномоченными экономическими

операторами, требованиям и условиям, установленным в соответствии с

пунктом 4 статьи 411, пунктом 5 статьи 416, пунктом 4 статьи 421,

пунктом 4 статьи 426 и подпунктом 4 пункта 3 статьи 433 настоящего

Кодекса.

4. Проведение таможенного осмотра помещений и территорий

в жилых помещениях допускается, если это предусмотрено

законодательством государств-членов.

5. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится

при предъявлении предписания на проведение таможенного осмотра

помещений и территорий и служебного удостоверения должностного

лица таможенного органа.

Форма предписания на проведение таможенного осмотра

помещений

территорий

устанавливается

законодательством

государств-членов о таможенном регулировании.

Предъявление документов, указанных в абзаце первом настоящего

пункта, не требуется при проведении таможенного осмотра помещений

и территорий у лиц, в отношении (у) которых проводится выездная

таможенная проверка.

6. В случае отказа в доступе в помещения и на территорию

должностные лица таможенных органов вправе входить в помещения

и на территорию с пресечением сопротивления и (или) со вскрытием

запертых помещений в соответствии с законодательством государств-

членов.

7. В

случае

если

законодательством

государства-члена

предусмотрен специальный порядок доступа на отдельные объекты,

921

то такой доступ осуществляется в порядке, установленном

законодательством этого государства-члена.

8. Таможенный осмотр помещений и территорий должен

проводиться в возможно короткий срок, необходимый для его

проведения, и не может продолжаться более 1 рабочего дня, если иной

срок не установлен законодательством государств-членов о таможенном

регулировании.

9. Результаты проведения таможенного осмотра помещений

и территорий оформляются путем составления акта таможенного

осмотра помещений и территорий, форма которого определяется

Комиссией.

10. Акт

таможенного осмотра помещений и территорий

составляется в 2 экземплярах, один из которых подлежит вручению

(направлению) лицу, помещения и (или) территории которого

осматривались, если это лицо установлено.

Статья 331. Таможенная проверка

1. Таможенная проверка – форма таможенного контроля,

проводимая

таможенным

органом

после

выпуска

товаров

с применением иных установленных настоящим Кодексом форм

таможенного

контроля

мер,

обеспечивающих

проведение

таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях

проверки соблюдения лицами международных договоров и актов

в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства

государств-членов о таможенном регулировании.

2. Таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений,

заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся

922

в представленных таможенным органам документах, и (или) иных

сведений, представленных таможенному органу или полученных им

в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством

государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского

учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной

в порядке, установленном настоящим Кодексом или законодательством

государств-членов.

3. Таможенная проверка может применяться при проведении

таможенного контроля в соответствии с пунктом 8 статьи 310

настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктом 5

статьи 397 и пунктом 6 статьи 430 настоящего Кодекса.

4. Таможенная

проверка проводится таможенным органом

государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано

и (или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо.

5. Под проверяемыми лицами понимаются следующие лица:

1) декларант;

2) перевозчик;

3) лицо, осуществляющее временное хранение товаров в местах,

не являющихся складом временного хранения;

4) лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела;

5) лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после

их выпуска;

6) уполномоченный экономический оператор;

7) лицо, напрямую или косвенно участвовавшее в сделках

с товарами, помещенными под таможенную процедуру;

8) лицо,

отношении

которого

имеется

информация,

свидетельствующая о том, что в его владении и (или) пользовании

923

находятся (находились) товары в нарушение международных договоров

и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства

государств-членов, в том числе товары, незаконно перемещенные через

таможенную границу Союза.

6. При проведении таможенной проверки таможенными органами

могут проверяться:

1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;

2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации

и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения,

заявленные в таможенной декларации;

3) соблюдение

ограничений

по

пользованию

(или)

распоряжению условно выпущенными товарами;

4) исполнение лицами, осуществляющими деятельность в сфере

таможенного дела, обязанностей, предусмотренных настоящим

Кодексом для каждого вида деятельности в сфере таможенного дела;

5) соблюдение юридическим лицом, претендующим на включение

в реестр уполномоченных экономических операторов, условий

включения в такой реестр, а также соблюдение уполномоченным

экономическим

оператором

условий

включения

реестр

уполномоченных экономических операторов и исполнение иных

обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом;

6) соблюдение условий использования товаров в соответствии

с таможенными процедурами, предусмотренных настоящим Кодексом;

7) соблюдение иных требований, установленных международными

договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или)

законодательством государств-членов.

7. Таможенная проверка может быть камеральной или выездной.

924

8. Для участия в проведении таможенной проверки могут

привлекаться должностные лица других государственных органов

государств-членов

соответствии

законодательством

государств-членов.

9. При установлении в ходе проведения таможенной проверки

признаков административного правонарушения или преступления

таможенными органами принимаются меры в соответствии с

законодательством государств-членов.

10. Порядок

принятия таможенным органом решений по

результатам проведения таможенной проверки устанавливается

законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Статья 332. Камеральная таможенная проверка

1. Камеральная таможенная проверка проводится путем изучения

и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или)

коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах,

представленных проверяемым лицом при совершении таможенных

операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и

сведений государственных органов государств-членов, а также других

документов и сведений, имеющихся у таможенных органов

и касающихся проверяемого лица.

2. Камеральная таможенная проверка проводится таможенными

органами по месту нахождения таможенного органа без выезда

к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания)

таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки.

3. Камеральные

таможенные

проверки

проводятся

без

ограничений периодичности их проведения.

925

4. Результаты проведения камеральной таможенной проверки

оформляются в соответствии с законодательством государств-членов

о таможенном регулировании.

5. По результатам проведения камеральной таможенной проверки,

в том числе при непредставлении по требованию таможенного органа

в установленный срок документов и (или) сведений, может назначаться

выездная таможенная проверка.

Статья 333. Выездная таможенная проверка

1. Выездная таможенная проверка проводится таможенным

органом с выездом в место (места) нахождения юридического лица,

место

(места)

осуществления

деятельности

индивидуального

предпринимателя и (или) место (места) фактического осуществления

деятельности такими лицами (далее в настоящей главе – объекты

проверяемого лица).

2. Выездные таможенные проверки подразделяются на следующие

виды:

1) плановая выездная таможенная проверка;

2) внеплановая выездная таможенная проверка;

3) встречная внеплановая выездная таможенная проверка.

3. Законодательством государств-членов могут устанавливаться

дополнительные виды выездных таможенных проверок, основания,

сроки и особенности порядка проведения таких проверок.

4. Законодательством государств-членов может быть установлено,

что выездная таможенная проверка в виде плановой выездной

таможенной проверки не применяется.

Договор о таможенном кодексе евразийского экономического союза (2017 год) - часть 58