ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2016 год) - часть 4

 

  Главная      Учебники - Разные     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2016 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2016 год) - часть 4

 

 

Значения рН в пределах 6,29 - 7,28, что характери-
зует воды как слабокислые до нейтральных.
Отмечено высокое содержание природных органи-
ческих веществ (по ХПК и БПК5), железа.
Превышение нормативов отмечалось по
3-м
из учитываемых показателей, значения остальных
показателей не выходили за пределы установлен-
р. Видлица, исток
ных норм.
из оз. Ведлозеро
Максимальные значения концентраций элементов
составили: железо общее - 4,3 ПДК, органические
вещества - 6,3 ПДК по ХПК.
Отмечен один случай превышения норматива по
БПК5 - 1,1 ПДК.
Кислородный режим удовлетворительный: абсо-
лютное содержание кислорода в пределах нормы,
относительное содержание кислорода 73 - 83%.
Воды слабоминерализованные, высокой цветности.
Значения рН в пределах 6,16 - 6,68, что характери-
зует воды реки как слабокислые.
Отмечено высокое содержание природных органи-
ческих веществ (по ХПК и БПК5), железа.
Превышение нормативов отмечалось по
3-м
из учитываемых показателей, значения остальных
р.Олонка, исток
показателей не выходили за пределы установлен-
из оз. Утозеро
ных норм.
Максимальные значения концентраций элементов
составили: железо общее - 6,5 ПДК, органические
вещества - 5,67 ПДК по ХПК и 1,5 ПДК по БПК5.
Кислородный режим удовлетворительный: абсолют-
ное содержание кислорода в пределах нормы, относи-
тельное содержание кислорода составляло 70 - 71,2%.
Воды слабоминерализованные, высокой цветности.
Значения рН в пределах 6,35 - 7,05, что характери-
зует воды реки как нейтральные.
Отмечено высокое содержание природных органи-
ческих веществ (по ХПК и БПК5), железа.
Превышение нормативов отмечалось по 3-м из учи-
тываемых показателей, значения остальных показа-
р. Тулема, исток
телей не выходили за пределы установленных норм.
из оз. Тулмозеро
Максимальные значения концентраций элементов
составили: железо общее - 7,7 ПДК, органические
вещества - 6,0 ПДК по ХПК. Отмечен один случай
превышения норматива по БПК5 1,4 ПДК. Кисло-
родный режим: абсолютное содержание кислорода
в пределах нормы, относительное содержание со-
ставляло 59 - 86,8%.
59
Воды слабоминерализованные, высокой цветности.
Значения рН в пределах 5,4 - 6,15, что характеризу-
ет воды реки как слабокислые.
Отмечено высокое содержание природных органи-
ческих веществ (по ХПК), железа.
р. Неглинка,исток
Превышение нормативов отмечалось по
2-м
из ламбушки в
из учитываемых показателей, значения остальных
лесном массиве
показателей не выходили за пределы установлен-
юго-западнее
ных норм.
г. Петрозаводска
Максимальные значения концентраций элементов
составили: железо общее - 13,5 ПДК, органические
вещества - 8,7 ПДК по ХПК.
Кислородный режим удовлетворительный: абсо-
лютное содержание кислорода в пределах нормы,
относительное содержание кислорода 73,5 - 83%.
Воды слабоминерализованные, высокой цветности.
Значения рН в пределах 5,95 - 6,18, что характери-
зует воды реки как слабокислые.
Отмечено высокое содержание природных органи-
ческих веществ (по ХПК), железа.
Превышение нормативов отмечалось по
2-м
из учитываемых показателей, значения остальных
р. Шуя, исток
показателей не выходили за пределы установлен-
из оз. Суоярви
ных норм.
Максимальные значения концентраций элементов
составили: железо общее - 15,6 ПДК, органические
вещества - 4,8 ПДК по ХПК.
Кислородный режим водного объекта удовлетвори-
тельный: абсолютное содержание кислорода было
в пределах нормы, относительное содержание кис-
лорода составляло 70 - 82%.
Воды слабоминерализованные, средней цветности.
Значения рН в пределах 6,83 - 7,03, что характери-
зует воды реки как нейтральные.
Отмечено высокое содержание природных органи-
ческих веществ (по ХПК), железа.
Превышение нормативов отмечалось по
2-м
из учитываемых показателей, значения остальных
р. Кумса,
показателей не выходили за пределы установлен-
исток из северной губы
ных норм.
оз. Верхнее Кумчозеро
Максимальные значения концентраций элементов
составили: железо общее - 7,7 ПДК, органические
вещества - 2,7 ПДК по ХПК.
Кислородный режим удовлетворительный: абсолют-
ное содержание кислорода было в пределах нормы,
относительное содержание кислорода составляло
71 - 74%).
60
Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши по гид-
робиологическим показателям. Гидробиологические наблюдения про-
водились по утвержденным программам, согласно специальным методам
комплексного гидробиологического мониторинга, включающим отбор
проб на 4-х водных объектах (Петрозаводская губа Онежского озера и ее
притоки - реки: Шуя, Лососинка, Неглинка) по 15 створам (6 - на реках и
9 - на озере) с последующей оценкой состояния пресноводных экосистем
по показателям сапробности и классу качества воды.
По данным наблюдений за содержанием хлорофилла «а», Петроза-
водская губа Онежского озера и ее притоки - реки Лососинка, Неглинка
и Шуя соответствуют группе ультра олиготрофных вод. В Петрозавод-
ской губе Онежского озера концентрация хлорофилла «а» на протяжении
2016 года изменялась от 0,60 мкг/л (октябрь) до 6,14 мкг/л (август), соста-
вив в среднем 2,61 мкг/л. В водах рек в течение последних четырех лет
отмечается следующее среднее содержание хлорофилла «а» (табл.1.17):
Таблица 1.17
Содержание хлорофилла «а» в период 2012-2014 и 2016 гг.
Среднее содержание хлорофилла «а», мкг/л
Водоток
2012
2013
2014
2016
р. Лососинка
5,20
2,73
3,21
1,19
р. Неглинка
1,43
1,95
4,61
1,55
р. Шуя
4,18
3,50
3,03
1,17
По индексам сапробности организмов зоопланктона в 2016 г. каче-
ство вод на различных участках Петрозаводской губы Онежского озера
соответствовало условно чистым и слабо загрязненным водам I-II класса
качества. Существенные изменения по сравнению с предыдущим годом
не отмечены. По результатам исследования бентофауны губы качество
воды на различных ее участках варьировало от I до V класса. В сравнении
с 2015 г. произошли заметные изменения качества воды с условно чистой
и слабо загрязненной до загрязненной и грязной.
По результатам гидробиологических исследований бентофауны, со-
стояние р. Лососинка по степени загрязненности воды в течение основных
гидрологических сезонов
2016 г. изменялось от экстремально грязной
(V класс качества) до условно чистой (I класс качества). Наиболее за-
грязненным остается устьевой створ, где биотический индекс колебался
от 0 до 5. На истоковом створе значение индекса изменялось от 5 до 8, что
свидетельствует о его малой загрязненности. По результатам гидробио-
логических исследований бентофауны, экосистема реки Лососинка нахо-
дится в состоянии перехода от экологического благополучия в состояние
антропогенного экологического напряжения.
61
По результатам гидробиологических исследований бентофауны,
степень загрязненности воды р. Неглинка колебалась от условно чистой
(I класс) до экстремально грязной (V класс качества) на обоих створах. На
истоковом створе биотический индекс изменялся от 0 до 7, на устьевом -
от 1 до 3. По результатам гидробиологических исследований бентофауны,
состояние реки Неглинка следует признать экологически неблагополуч-
ным на обоих створах.
По результатам гидробиологических исследований бентофа-
уны, степень загрязненности воды реки Шуя изменялась от слабо
загрязненной (II класс качества) до экстремально грязной (V класс
качества) по обоим створам. Значения биотического индекса на
истоковом и на устьевом створах практически не отличались. По ре-
зультатам гидробиологических исследований бентофауны, экосисте-
ма реки Шуя находится в состоянии экологического благополучия с
некоторыми подвижками в состояние антропогенного экологическо-
го напряжения.
В 2016 г. Филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Республике
Карелия» осуществлял исследования проб природных, сточных вод, про-
мышленных выбросов, почв и отходов по заявкам юридических и физи-
ческих лиц. Наиболее крупные предприятия, проводящие исследования в
филиале в 2016 г.:
ОАО «Кондопога»;
АО «Сегежский ЦБК»;
ООО «РК Гранд»;
ЗАО «Карелиянефтепродукт»;
Филиал «Карельский» ОАО «ТГК-1»;
ОАО «Славмо»;
Кондопожское ММП ЖКХ;
Филиал «НАЗ» ОАО «СУАЛ»;
ЗАО «Вяртсильский метизный завод»;
АО «АЭМ-Технологии»;
ООО «Соломенский лесозавод»;
ООО «Онежский судостроительно-судоремонтный завод»;
ПМУП «Автоспецтранс»;
ООО «Петербургтеплоэнерго»;
ООО «Карелэнергоресурс»;
ООО «Карелкамень».
В ходе ведения производственного экологического контроля в Фили-
але ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Республике Карелия» в 2016 г.
случаи экстремально высокого загрязнения объектов окружающей среды
не зафиксированы.
62
1.3.6. Охрана водных объектов и предотвращение негативного
воздействия на воды
Министерство по природопользованию и экологии Республики Каре-
лия. В 2016 г. по согласованию с Федеральным агентством водных ресур-
сов в Республике Карелия были реализованы следующие мероприятия:
1. По охране водных объектов:
1.1. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос озер Выгозеро и Линдозеро на участках в границах Сегежского го-
родского поселения Сегежского района Республики Карелия. Общая про-
тяженность установленных границ - 21 км.
1.2. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос озер Среднее Куйто, Пото-Ламби и реки Ухта на участках в гра-
ницах Калевальского городского поселения Калевальского района Респу-
блики Карелия. Общая протяженность установленных границ - 23 км.
1.3. Установление границ водоохранной зоны и прибрежной защит-
ной полосы реки Шуя на участке от п. Матросы Пряжинского района Рес-
публики Карелия до впадения в оз. Логмозеро. Общая протяженность
установленных границ - 100 км.
Общая стоимость реализованных в 2016 г. мероприятий по охране
водных объектов составила 1,024 млн. рублей.
2. По предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации
его последствий:
2.1. Расчистка и углубление русла р. Пуэта на территории г. Кеми.
В 2016 г. реализован 2 (заключительный) этап работ на протя-
женности русла 0,95 км, при этом стоимость работ составила 4,7 млн.
рублей. Всего за 2015-2016 гг. расчищено 2,2 км русла реки Пуэта.
Общая стоимость работ составила 12,1 млн. рублей. Указанные ра-
боты проводятся с целью увеличения пропускной способности русел
рек для предотвращения затопления территорий при прохождении
паводков.
Для реализации положений Федерального закона от 30 марта
1999 г.
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» в Министерстве продолжена работа по утверждению
проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, исполь-
зуемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в ле-
чебных целях.
За отчетный период экспертной комиссией по оценке проектов, при
участии представителей заинтересованных органов власти, рассмотрено
9 проектов организации зон санитарной охраны, из которых по 6 проектам
было принято положительное решение об их утверждении, а 3 проекта
направлены на доработку.
63
1.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ:
СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА
Составление Статистической отчетности за 2016 г. осуществля-
лось по формам, утвержденным приказом Федеральной службы госу-
дарственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр)
от 30.12.2015 № П/690 и постановлением Федеральной службы государ-
ственной статистики от 06.08.2007 № 61.
Статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и рас-
пределении земель, сформирована на основе сведений государственного
кадастра недвижимости (ГКН) и информации, содержащейся в едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(ЕГРП), информации, полученной от других министерств и ведомств, а
также от органов местного самоуправления республики.
1.4.1. Характеристика земельного фонда и его распределение по
категориям земель
По данным государственного учета земель на 1 января 2017 года, зе-
мельный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого
моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 18052,0 тыс.га (табл. 1.18).
Таблица 1.18
Распределение земельного фонда по категориям земель (2015-2016 гг.)
2016г. к
2015 г.
2016 г.
2015 г.
Категория земель
(+/-)
площадь
площадь
площадь
%
%
(тыс.га)
(тыс.га)
(тыс.га)
Сельскохозяйственного назначения
210,2
1,2
210,0
1,2
- 0,2
Населенных пунктов
75,4
0,4
75,5
0,4
+ 0,1
Промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовеща-
ния, телевидения, информатики,
земли для обеспечения космиче-
155,0
0,9
155,1
0,9
+ 0,1
ской деятельности, земли оборо-
ны, безопасности и земли иного
специального назначения
Особо охраняемых территорий и
370,6
2,0
370,6
2,0
-
объектов
Лесного фонда
14461,4
80,1
14461,4
80,1
-
Водного фонда
2658,9
14,7
2658,9
14,7
-
Запаса
120,5
0,7
120,5
0,7
-
Итого земель
18052
100
18052
100
-
64
Распределение земель по категориям показывает преобладание
в структуре земельного фонда земель лесного фонда, на долю которых
приходится 80,1%, и земель водного фонда - 14,7%. На долю земель осо-
бо охраняемых территорий и объектов приходится 2,0% (рис.1.7).
Земли лесного
Земли водного
фонда
фонда
14461,4 тыс.га
2658,9 тыс.га
80,1%
14,7%
Земли особо охраняе-
Земли запаса
мых территорий и
120,5 тыс.га
объектов
0,7%
370,6 тыс.га
Земли промышленно-
Земли населенных
Земли сельскохозяй-
сти и иного специаль-
ственного назначения
пунктов
ного назначения
210,0 тыс.га
75,5 тыс.га
155,1 тыс.га
1,2%
0,4%
0,9%
Рис. 1.7. Распределение земельного фонда по категориям земель
Изменения в структуре земельного фонда незначительны, 201 га
земель сельхозназначения переведены в земли населенных пунктов и
промышленности.
Земли сельскохозяйственного назначения. Это земли за чертой
населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства,
а также предназначенные для этих целей. Они в основном используют-
ся различными сельскохозяйственными предприятиями и организация-
ми (товариществами и обществами, кооперативами, государственными
предприятиями, научно-исследовательскими учреждениями). К данной
категории относятся также земельные участки, расположенные за чертой
населенных пунктов и предоставленные гражданам для ведения крестьян-
ского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садовод-
ства, огородничества, дачного строительства, животноводства, сеноко-
шения и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством
(индивидуальное предпринимательство, земельные доли и др.). В общую
площадь земель данной категории включены также площади, предостав-
ленные садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям
граждан, а также невостребованных земельных долей.
На 1 января 2017 г. общая площадь земель сельскохозяйствен-
ного назначения по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на
0,2 тыс.га и составила 210,0 тыс.га (1,2% территории республики).
В целях перераспределения земельные участки, не предоставленные
заинтересованным лицам для сельскохозяйственного производства, но
65
предназначенные для нужд сельского хозяйства, включались, согласно Зе-
мельному кодексу, в фонд земель для создания и расширения крестьянских
(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства,
животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.
За отчетный период общая площадь земель категории, не предоставлен-
ных в использование и включенных в состав земель фонда перераспределе-
ния, не изменилась и составила 95,4 тыс.га, а площадь сельскохозяйственных
угодий, вошедших в фонд перераспределения, составила 54,1 тыс.га.
В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают
сельскохозяйственные угодья, площадь которых составила 145,2 тыс.га
(69,2%), а также лесные площади - 27,6 тыс.га (13,1%), в том числе земли,
покрытые лесами, - 24,8 тыс.га, не покрытые лесами - 2,8 тыс.га. Пло-
щадь земель, занятых водой и болотами, составила 22,4 тыс.га (10,6%).
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям и
их динамика приведены в таблице 1.19.
Таблица 1.19
Распределение земель
сельскохозяйственного назначения по угодьям (2015-2016 гг.)
2016 г. к
2015 г.
2016 г.
2015 г.
(+/-)
Наименование угодий
Площадь,
Площадь
Площадь
%
%
(тыс.га)
(тыс.га)
(тыс.га)
Пашня
68,8
32,7
68,8
32,8
-
Многолетние насаждения
5,4
2,6
5,4
2,6
-
Сенокосы
44,5
21,2
44,3
21,1
- 0,2
Пастбища
26,7
12,7
26,7
12,7
-
Итого сельхозугодья
145,4
69,2
145,2
69,2
- 0,2
Лесные площади
27,6
13,1
27,6
13,1
-
Лесные насаждения, не входя-
5,9
2,8
5,9
2,8
-
щие в лесной фонд
Болота
13,9
6,6
13,9
6,6
-
Под водой
8,5
4,0
8,5
4,0
-
Под дорогами
2,9
1,4
2,9
1,4
-
Земли застройки
1,2
0,6
1,2
0,6
-
Нарушенные земли
1,3
0,6
1,3
0,6
-
Прочие земли
3,5
1,7
3,5
1,7
-
Всего земель
210,2
100
210,0
100
- 0,2
66
Земли населенных пунктов. В соответствии с действующим за-
конодательством это земли, используемые и предназначенные для за-
стройки и развития населенных пунктов. На 1 января 2017 года их общая
площадь земель населенных пунктов по сравнению с предыдущим годом
увеличилась на 0,1 тыс.га и составила 75,5 тыс.га (0,4% земельного фон-
да республики).
На 1 января 2017 года площадь сельских населенных пунктов увели-
чилась на 0,1 тыс.га и составила 41,7 тыс.га, а площадь городских насе-
ленных пунктов не изменилась (33,8 тыс.га).
К городским населенным пунктам отнесены города и поселки город-
ского типа, к сельским - села, деревни, поселки и иные населенные пункты.
В структуре земель населенных пунктов (рис.1.8) наибольший
удельный вес по-прежнему приходится на земли под застройкой
23,8 тыс.га (31,5%), под дорогами 6,9 тыс.га (9,1%). Сельхозугодья
занимают 17,4 тыс.га (23,1%), лесные площади и лесные насажде-
ния, не входящие в лесной фонд, - 16,7 тыс.га (22,1%), под водой -
1,6 тыс.га (2,1%). Площадь земель, требующих проведения специаль-
ных инженерных мероприятий (болота, овраги, карьеры и пр.), состав-
ляет 9,1 тыс.га (12,1%).
Рис. 1.8. Состав земель населенных пунктов в разрезе угодий
По состоянию на 1 января 2017 года площадь земель городов и по-
селков городского типа составляет 33,8 тыс.га. Распределение земель
городов и поселков городского типа по видам использования земель по-
казано на рисунке 1.9.
67
земли жилой застройки - 6,3тыс. га (18,6%);
земли общественно-деловой застройки - 2,1 тыс.га
(6,2%);
земли промышленности - 3,6 тыс.га (10,6%);
земли общего пользования - 2,9 тыс.га (8,6%);
земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций
- 1,8 тыс.га (5,3%);
земли сельскохозяйственного использования
-
2,5 тыс.га (7,4%);
земли, занятые особо охраняемыми территориями и
объектами - 5,4 тыс.га (16%);
земли лесничеств и лесопарков - 5,0 тыс.га (14,8%);
земли под водными объектами - 0,9 тыс.га (2,7%);
земли под военными и иными режимными объектами
- 0,8 тыс.га (2,4%);
земли, не вовлеченные в градостроительную и иную
деятельность - 2,4 тыс.га (7,1%);
земли под объектами иного специального назначения
- 0,1 тыс.га (0,3%).
Из всех земель городов и поселков городского типа в собственности граждан и юри-
Рис. 1.9. Распределение земель городов и
поселков городского типа по видам использования земель
Произошло увеличение площади земель, находящихся в соб-
ственности Российской Федерации, на 0,1 тыс.га (площадь состави-
ла 2,6 тыс.га), в собственности Республики Карелия - на 0,1 тыс.га
(0,6 тыс.га), права собственности муниципальных образований - на
0,3 тыс.га (0,7 тыс.га).
По состоянию на 1 января 2017 года площадь земель сельских насе-
ленных пунктов составила 41,7 тыс.га. Распределение земель сельских
населенных пунктов по видам использования земель показано на рисунке
1.10.
земли жилой застройки -
5%);
земли общественно-деловой застройки -
(4,6%);
земли промышленности -
земли общего пользования -
земли транспорта, связи, инженерных коммуника-
ций - 3,3
9%);
земли сельскохозяйственного использования -
13,6 тыс.га (32,6%);
земли, занятые особо охраняемыми территориями
и объектами -
земли лесничеств и лесопарков -
земли под водными объектами -
земли под военными и иными режимными объек-
тами -
земли, не вовлеченные в градостроительную и
иную деятельность - 3,6
6%);
земли под объектами иного специального назначе-
ния -
Рис. 1.10. Распределение земель сельских
населенных пунктов по видам использования земель
68
В сельских населенных пунктах в собственности граждан и юри-
дических лиц находится 5,4 тыс.га земель
(12,9% от их общей пло-
щади), в основном это земли сельскохозяйственного использования
и земли индивидуальной жилой застройки. В структуре собственно-
сти за 2016 г. произошло увеличение площади земель, находящих-
ся в собственности Российской Федерации, на 0,1 тыс.га (площадь
составила 1,8 тыс.га), в собственности Республики Карелия
- на
0,2 тыс.га (0,5 тыс.га), права собственности муниципальных образова-
ний - на 0,3 тыс.га (0,3 тыс.га).
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио-
вещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косми-
ческой деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного
специального назначения. В данную категорию включены земли, ко-
торые расположены за границами населенных пунктов и используются
или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или)
эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения
космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осущест-
вления иных специальных задач.
По состоянию на 1 января
2017 года площадь этих земель
составила
155,1 тыс.га
(0,9% территории республики), что на
0,1 тыс.га больше, чем в предыдущем году. В структуре земель про-
мышленности и иного специального назначения наибольший удель-
ный вес приходится на лесопокрытые земли 78,1 тыс.га (50,4%), под
дорогами - 24,5 тыс.га (15,8%), под болотами - 20,3 тыс.га (13,1%),
земли под застройкой - 6,9 тыс.га (4,4%), под водой - 4,8 тыс.га (3,1%).
Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных
мероприятий (нарушенные земли, полигоны отходов, свалки, овраги,
карьеры и пр.), составляет 19,3 тыс.га (12,4%). Распределение земель
промышленности и иного специального назначения по угодьям, их ди-
намика показана в таблице 1.20.
69
Таблица 1.20
Распределение земель промышленности
и иного специального назначения по угодьям (2015-2016 гг.)
2016 г. к
2015 г.
2016 г.
2015 г.
(+/-)
Наименование угодий
площадь
площадь
площадь
%
%
(тыс.га)
(тыс.га)
(тыс.га)
Общая площадь
155,0
100
155,1
100
+ 0,1
Сельскохозяйственные
1,1
0,7
1,2
0,8
+ 0,1
угодья
Под лесами и лесными
насаждениями, не
78,1
50,4
78,1
50,4
-
входящими в лесной фонд
Болота
20,3
13,1
20,3
13,1
-
Под водой
4,8
3,1
4,8
3,1
-
Под дорогами
24,5
15,8
24,5
15,8
-
Земли застройки
6,9
4,5
6,9
4,4
-
Нарушенные земли
5,9
3,8
5,9
3,8
-
Прочие земли
13,4
8,6
13,4
8,6
-
Земли промышленности и иного специального назначения в зависи-
мости от характера специальных задач подразделяются на семь групп,
из которых в республике представлены следующие шесть (отсутствуют
земли для обеспечения космической деятельности, рис.1.11).
Рис.1.11. Распределение земель промышленности и иного специального на
Рис. 1.11. Распределение земель
промышленности и иного специального назначения
70
Наибольший удельный вес в данной категории по-прежнему име-
ют земли, предоставленные для нужд обороны и безопасности,
-
58,0% или 89,9 тыс.га. На долю земель транспорта приходится 21,9%
(33,9 тыс.га), наибольший удельный вес среди земель транспорта зани-
мают земли автомобильного транспорта - 17,1 тыс.га и земли железнодо-
рожного транспорта - 16,4 тыс.га.
Площадь земель, предоставленных для нужд промышленности,
составила 15,7 тыс.га (10,1%). К землям промышленности отнесены зе-
мельные участки, предоставленные для размещения административных
и производственных зданий, строений и сооружений обслуживающих их
объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям
горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки по-
лезных ископаемых.
Площадь земель иного специального назначения составила 14,5 тыс.
га (9,3%). Эти земли представлены участками, выделенными организа-
циям малого бизнеса, автозаправочным станциям и т.п. Сюда относятся
участки под выкупленными в собственность цехами промышленных пред-
приятий, а также под объектами соцкультбыта, расположенными за гра-
ницами населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные
пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр.
Таким образом, в настоящее время к землям иного специального назначе-
ния отнесены предоставленные для различных целей земельные участки,
не учтенные в других категориях земель.
Земли особо охраняемых территорий и объектов. К ним относятся
земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное,
эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
В состав земель категории входят особо охраняемые природные тер-
ритории (ООПТ), занимаемые государственными природными заповедни-
ками (ГПЗ), в том числе биосферными, национальными (НП) и природными
парками, государственными природными заказниками (ГПЗк), памятника-
ми природы (ПП), дендрологическими парками, ботаническими садами,
лечебно-оздоровительными местностями и курортами. По состоянию на
1 января 2017 года площадь земель особо охраняемых территорий и
объектов не изменилась и составила 370,6 тыс.га (2,0% территории ре-
спублики). Земли особо охраняемых природных территорий, вошед-
шие в данную категорию и составляющие большую ее часть, занимали
367,1 тыс.га. Площадь земель лечебно-оздоровительных местностей и
курортов в целом по республике составила 0,1 тыс.га, а земель рекреа-
ционного назначения составила 2,0 тыс.га. Удельный вес земель истори-
ко-культурного назначения в общей площади земель, отнесенных к дан-
ной категории, невелик. Их общая площадь составляет всего 1,5 тыс.га.
Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по уго-
дьям представлено в таблице 1.21.
71
Таблица 1.21
Структура земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
площадь
Наименование угодий
%
(тыс.га)
Сельскохозяйственные угодья
1,4
0,4
Лесные площади и лесные насаждения,
242,9
65,5
не входящие в лесной фонд
Земли под водой
69,5
18,8
Земли под болотами
53,8
14,5
Другие земли
3,0
0,8
Итого
370,6
100
Земли лесного фонда. В соответствии с Земельным кодексом к
данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли пред-
ставлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками,
не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее вос-
становления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К не-
лесным землям отнесены земли, предназначенные для ведения лесного
хозяйства (просеки, дороги, и др.)
По состоянию на 1 января 2017 года площадь земель, включенных в ка-
тегорию земель лесного фонда, не изменилась и составила 14461,4 тыс.га
(80,1% территории республики). Данные о распределении земель лесного
фонда по угодьям представлены в таблице 1.22.
Таблица 1.22
Распределение земель лесного фонда по угодьям
Площадь
В % от
Наименование угодий
(тыс.га)
категории
Сельскохозяйственные угодья
12,3
0,1
Лесные земли
9 456,4
65,4
Земли под дорогами
50,4
0,4
Земли под водой
1 444,8
10,0
Земли под болотами
3 433,5
23,7
Другие земли
64,0
0,4
Итого
14 461,4
100,0
Сельскохозяйственные угодья (12,3 тыс.га) в составе лесного фонда
представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используе-
мыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.
72
Земли водного фонда. В соответствии с действующим законода-
тельством к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверх-
ностными водами, сосредоточенными в водных объектах, земли, занятые
гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных
объектах. Площадь этих земель не изменилась и по состоянию на 1 янва-
ря 2017 года составила 2 658,9 тыс.га (14,7% земельного фонда республи-
ки). Более 99,9% занято непосредственно водными объектами, на долю
других угодий (болот, сельскохозяйственных угодий, лесов, под построй-
ками, прочими землями) приходится 0,1%.
В настоящее время значительные площади земель, подлежащих от-
несению к категории земель водного фонда, включены в состав других
категорий (табл.1.23). Земли под водой (без болот) в целом в Республике
Карелия занимают 4 188,2 тыс.га, из них 2 656,3 тыс.га (63,4%) включены
в состав земель водного фонда, остальные земли под водой распреде-
лены между другими категориями. Значительная их доля приходится на
лесной фонд (34,5%).
Таблица 1.23
Земли под водой в различных категориях земель
В % от общей
Площадь
Категории земель
площади земель
(тыс.га)
под водой
Сельскохозяйственного назначения
8,5
0,2
Населенных пунктов
1,6
0,04
Промышленности и иного специального
4,8
0,1
назначения
Особо охраняемых территорий и объектов
69,5
1,7
Лесного фонда
1 444,8
34,5
Водного фонда
2 656,3
63,4
Запаса
2,7
0,06
Итого
4 188,2
100
В сложившемся учете земель земли водного фонда - это, прежде
всего, земли, занятые поверхностными водными объектами и располо-
женные за границами населенных пунктов, а также ранее учтенные в со-
ставе категории земли водоохранных зон водных объектов, земли полос
отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений, других
водохозяйственных сооружений и объектов.
Земли запаса. В соответствии с действующим законодательством к
данной категории относятся земли, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юри-
73
дическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения зе-
мель. Таким образом, земли запаса - это неиспользуемые земли.
Общая площадь земель запаса по состоянию на 1 января 2017 года не
изменилась и составила 120,5 тыс.га (0,7% земельного фонда республики).
Распределение земель запаса по угодьям приведено в таблице 1.24.
Таблица 1.24
Распределение земель запаса по угодьям
Площадь
Наименование угодий
%
(тыс.га)
Общая площадь
120,5
100
Сельскохозяйственные угодья
35,2
29,2
из них пашня
6,8
5,6
Под лесами и лесными насаждениями,
43,5
36,2
не входящими в лесной фонд
Болота
18,2
15,1
Под водой
2,7
2,2
Под дорогами
2,3
1,9
Земли застройки
1,6
1,3
Нарушенные земли
0,7
0,6
Прочие земли
16,2
13,4
В стадии мелиоративного строительства
0,1
0,1
По своему составу земли запаса неоднородны. В земли запаса в уста-
новленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяй-
ственные угодья, а также земли, подверженные радиоактивному и хими-
ческому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. В
состав земель запаса входят земли, занятые обширными природными объ-
ектами, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой
скалы, пески, галечники и т.п., а также земли под участками леса и водными
объектами. В отношении последних при необходимости проводятся меропри-
ятия по переводу земель или земельных участков в другие категории земель
согласно требованиям лесного, водного и земельного законодательства.
1.4.2 Распределение земельного фонда по угодьям
Земельные угодья являются основным элементом государственного
учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохо-
зяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям отнесены пашня,
залежь, сенокосы, пастбища и многолетние насаждения, к несельскохо-
зяйственным угодьям - земли под водой, включая болота, лесные пло-
щади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под
дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).
74

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4      5     ..