СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год

профессионального

спорта

(включая

спорт

высших

достижений),

а также приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям
физической культурой и спортом.

В рамках реализации задачи по повышению интереса различных

категорий  населения  Пермского  края  к  занятиям  физической  культурой
и спортом  посредством  создания  и  внедрения  в  образовательный  процесс
эффективной  системы  физического  воспитания, развития инфраструктуры  для
занятий массовым спортом, как в образовательных учреждениях, так и по месту
жительства, удалось достичь роста следующих ключевых показателей:

доля населения, систематически занимающегося физической культурой

и спортом (19,0 % на начало реализации государственной программы, 32,0 %
по итогам 2016 года и 33,5 % по итогам 2017 года);

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя

из единовременной пропускной способности объектов спорта (25,5 % на начало
реализации государственной программы и 56,4 % по итогам 2017 года).

Продолжается работа по повышению уровня спортивного мастерства

пермских  спортсменов  благодаря  выступлению  на  спортивных  мероприятиях
всероссийского  и  международного  уровней.  В  результате  увеличивается
количество  пермских  спортсменов  в  составе  сборных  команд  Российской
Федерации  (325  человек  на  начало  реализации  государственной  программы,
334 человека по итогам 2016 года и 358 человек по итогам 2017 года).

В рамках задачи по повышению уровня физической активности лиц

с  ограниченными  возможностями  здоровья  (далее – ОВЗ)  осуществляется
разработка  и внедрение  образовательных  программ  для  занятий  физической
культурой,  внедрение  новых  научных  и  методических  разработок  в  области
подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений среди инвалидов

В Пермском крае проводятся спортивные мероприятия для лиц с ОВЗ,

осуществляется  подготовка  спортсменов  высокого  класса,  материально-
техническое  обеспечение  спортивных  сборных  команд  Пермского  края,
реализуется  комплекс  мер  по обеспечению  условий  для  реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

По результатам реализации мероприятий по подготовке спортивного

резерва достигнуты следующие результаты:

В. Кричфалуший – 1 место на Чемпионате мира по паратхэквандо;
А. Шуклин – 2 место на Первенстве мира по теннису на колясках;
А. Легостаев – 1 место на Чемпионате Европы по бочче;
Н. Овчинникова – 2 место на Чемпионате Европы по дзюдо (спорт

слепых);

С. Вяткин, А. Казанцев, Н. Зонов, Д. Окулов – 1 место на Чемпионате

мира по армспорту.

В целом отмечается значительный рост доли лиц с ограниченными

возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности данной категории
населения: с 3,0 % на начало реализации государственной программы до 13,8 %
по итогам 2017 года.

1.8. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края «Развитие туризма»

Государственная программа утверждена постановлением Правительства

Пермского края от 14 февраля 2014 г. № 80-п.

Цель

государственной

программы

–

содействие

созданию

конкурентоспособного

туристского

комплекса

Пермского

края,

удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации
и иностранных граждан в качественных туристических услугах.

Цель достигается посредством решения следующих задач:
развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края;
продвижение туристических ресурсов Пермского края;
внедрение инноваций в сферу туризма Пермского края.
В рамках развития инфраструктуры туристского комплекса Пермского

края в 2017 году обустроено 4 туристских маршрута и установлено 148 знаков
навигации к туристским объектам в 8 муниципальных образованиях Пермского
края. Знаками навигации обеспечены музеи, основные объекты показа
и размещения таких исторических территорий, как Чердынский, Соликамский,
Осинский, Чусовской, Пермский районы, города Соликамск, Кунгур и Лысьва.

С целью продвижения туристических ресурсов региона в 2017 году

Пермский край представлен на 18 международных и всероссийских имиджевых
мероприятиях, из них на двух крупных международных выставках:
«INWETEX-CIS TRAVEL MARKET» (Санкт-Петербург), «ОТДЫХ» (Москва).

Издана

разнообразная

имиджевая

продукция:

путеводители

по Пермскому краю, журнал «WelcometoPerm», карты города Перми
на иностранных языках, календари, сувенирная продукция.

Отмечается рост числа посещений Туристского информационного центра

Пермского края (далее – ТИЦ). В 2017 году более 57 тысяч человек получили
консультации в ТИЦ. Ежегодно увеличивается число посещений краевого
туристического портала www.visitperm.ru. В 2017 году зафиксировано
170 тысяч посещений.

С целью внедрения инноваций в сферу туризма Пермского края

в 2017 году предоставлены субсидии юридическим лицам на реализацию
4 инновационных и 3 социальных проектов в сфере туризма.

В результате реализации государственной программы отмечается

положительная  динамика  развития  отрасли  в  Пермском  крае.  Растет  объем
туристского  потока.  За  период  с  2014  по  2017  год  число  туристов  в  крае
увеличилось  на  18,9 %  (на  103,6  тыс.  человек).  В  2017  году  край  посетило
652,7 тыс. туристов.

Увеличение туристского потока привело к развитию туристской

инфраструктуры.  За  период  с  2014  по  2017  год  число  коллективных  средств
размещения  увеличилось  на  42 %  (на  113  объектов).  По  состоянию
на 1 января 2018  года,  по  данным  Росстата,  в  Пермском  крае  функционирует
382 коллективных средства размещения.

1.9. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края «Экономическое

развитие и инновационная экономика»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1325-п.

Цели программы:
обеспечение

сбалансированного

экономического

развития

и конкурентоспособности экономики Пермского края;

переход к инновационному типу экономического развития.
В сфере развития промышленности и инновационной экономики

ключевыми  задачами  Правительства  Пермского  края  являются  привлечение
финансовых  средств  на  предприятия,  защита  интересов  пермских
производителей,  стимулирование  научно-исследовательских  и  опытно-
конструкторских  разработок,  организация  подготовки  кадров  для  новой
экономики  совместно  с  предприятиями,  стимулирование  инвестиций
в промышленности и реализация кластерной политики.

В развитие 21 промышленного предприятия Пермского края в 2017 году

привлечено 969 млн. руб. федеральных финансовых средств.

На территории Пермского края в 2017 году сформированы 2 новых

промышленных

кластера

сельскохозяйственного

машиностроения

и композитных материалов.

На конец 2017 года в Пермском крае действует 6 кластеров:
инновационный территориальный кластер «Фотоника»;
инновационный территориальный кластер «Новый Звездный»;
промышленный кластер «Фотоника»;
промышленный «Фармацевтический кластер»;
промышленный кластер «Композиты Прикамья»;
промышленный кластер «Сельскохозяйственного машиностроения

Пермского края».

В целях реализации Закона Пермского края от 3 марта 2015 г. № 440-ПК

«О  промышленной  политике  в  Пермском  крае»  в  2017  году  заключено
2 специальных  инвестиционных  контракта  с  предприятиями,  реализующими
на  территории  Пермского  края  инвестиционные  проекты,  направленные
на создание промышленных производств: с открытым акционерным обществом
(далее – ОАО)  «Новые  фитинговые  технологии»  и  с  акционерным  обществом
(далее – АО) «Сибур-Химпром».

В результате реализации мероприятий, направленных на повышение

инвестиционной  привлекательности  региона,  а  также  создание  условий
для развития  промышленных  предприятий  Пермского  края,  объем инвестиций
в  основной  капитал  по  полному  кругу  предприятий  в  Пермском  крае  вырос
с 237,0 млрд млн. руб. в 2016 году до 253,8 млрд руб. в 2017 году.

Еще одним из важнейших приоритетных направлений для Пермского

края является развитие малого и среднего предпринимательства.

Субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП)

предоставлены 74 поручительства Пермского гарантийного фонда общим
объемом 388,01 млн. рублей (сумма кредитов, полученных под поручительства
составила 1 042,98 млн. рублей), предоставлено 393 микрозаймов на общую
сумму 397,82 млн. рублей.

Предоставлены

субсидии

монопрофильным

муниципальным

образованиям и муниципальным районам, на территории которых расположены
монопрофильные  муниципальные  образования,  в  объеме  18,05  млн. рублей
на софинансирование  15  бизнес-проектов  СМСП  в  рамках  мероприятий
муниципальных  программ,  направленных  на  развитие  малого  и  среднего
предпринимательства.

За 2017 год при содействии Центра субконтактации заключено

60 соглашений о промышленной кооперации крупных, средних и малых
предприятий.

Для достижения целей и задач развития внутреннего потребительского

рынка  в  2017  году  на  территории  региона  реализованы  крупные
инвестиционные  проекты  по  строительству  и  открытию  новых  торговых
и логистических  комплексов:  открыт  гипермаркет  международной  торговой
сети  «Леруа  Мерлен»,  появился  второй  торговый  комплекс  «Лента»,
введен  в эксплуатацию  распределительный  центр  «Пермь»,  принадлежащий
компании X5 Retail Group.

При этом продолжилось развитие существующих торговых сетей.

Существенно увеличили количество своих магазинов федеральные торговые
сети «Магнит» на 108 торговых объектов (всего 369 торговых объектов),
«Пятерочка» на 78 торговых объектов (всего 302 торговых объекта), «Монетка»

на 28 торговых объектов (всего 107 торговых объекта), а также региональная
сеть «Семья» на 42 торговых объекта (всего 84 торговых объекта).

В целях содействия в продвижении товаров, работ, услуг, произведенных

(оказанных) на территории Пермского края в 2017 году возобновлен проект
«Покупай Пермское», который направлен на формирование положительного
отношение

населения

продукции

местных

товаропроизводителей

и увеличение объемов их реализации.

Результатом реализации государственной программы стал рост:
реальных располагаемых денежных доходов населения (в процентах

по отношению к предыдущему году) с 80,6 % в 2016 году до 94,8 % в 2017 году

объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета

Пермского края до 126,6 млрд. руб. или на 7,6 %.

1.10 Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы «Развитие сельского хозяйства

и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»

Государственная программа утверждена постановлением Правительства

Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.

За 2017 год объем производства валовой продукции сельского хозяйства

в хозяйствах  всех  категорий  составил  45,0 млрд. рублей  (в  2016  году  –
45,9 млрд. рублей),  в  том  числе  в  сельскохозяйственных  организациях  –
24,1 млрд. рублей  (в  2016  году  –  23,3 млрд. рублей).  По  категориям
сельхозпроизводителей  продукция  аграрного  сектора  в  2017  году
распределилась  следующим  образом:  40,4 %  произведено  хозяйствами
населения  (в  2016  году  –  44,5 %),  53,7 %  –  сельскохозяйственными
организациями  (в  2016  году  –  50,6 %)  и  5,9 %  приходится  на  крестьянские
(фермерские) хозяйства (в 2016 году – 4,9 %).

Индекс физического объема в хозяйствах всех категорий в сопоставимой

оценке  составил  97 %  к  уровню  2016  года,  в  сельскохозяйственных
организациях  –  104,8 %,  в  хозяйствах  населения  –  86,1 %,  в  крестьянских
(фермерских)  хозяйствах  –  116,0 %.  Снижение  индекса  на  3 %  по  сравнению
с прошлым  годом  обусловлено  сокращением  объемов  производства  в  личных
подсобных хозяйствах на 13,9 %.

За анализируемый период на развитие сельского хозяйства направлено

из бюджетов всех уровней 3,37 млрд. рублей, в том числе из федерального –
1,14 млрд. рублей, из краевого бюджета – 2,23 млрд. рублей, исполнение
составило 95,2 %.

На

территории

Пермского

края

2017

году

реализовано

19 инвестиционных проектов, в том числе 14 наиболее крупных, направленных
на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов

молочного направления (молочных ферм). В результате введено 4 600
скотомест, рост объемов производства молока в связи с вводом новых
мощностей составил 4 890 тонн.

В крае работает более 500 сельхозорганизаций, около 1 000 крестьянских

(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 300 тысяч
личных подсобных хозяйств. Всего в сельском хозяйстве занято более
50 тыс. человек.

1.11. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края

«Содействие занятости населения»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1315-п.

Цель государственной программы – создание правовых, экономических

и институциональных условий, способствующих эффективному развитию
сферы занятости населения Пермского края, в том числе Коми-Пермяцкого
округа.

За время реализации программы в 2017 году:
удалось

не

допустить

резкого

роста

безработицы

(уровень

регистрируемой безработицы не превысил 1,3 %);

трудоустроено 55,3 тыс. жителей Пермского края, в том числе 25,1 тыс.

безработных;

переобучено на востребованные на рынке труда специальности

(профессии)  5,1  тыс.  граждан,  из  них  521  женщина,  находящаяся  в  отпуске
по уходу  за  ребенком  до  достижения  им  возраста  трех  лет,  172  незанятых
гражданина,  которым  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации назначена трудовая пенсия по старости;

в рамках реализации дополнительных мер по снижению напряженности

на рынке труда Пермского края оборудованы (оснащены) рабочие места
для 68 инвалидов.

1.12. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы «Обеспечение качественным

жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края,

создание условий для комфортной городской среды»

Государственная программа утверждена постановлением Правительства

Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1331-п.

Цель государственной программы – создание условий для обеспечения

населения Пермского края качественным жильем и услугами ЖКХ.

Для достижения цели решались задачи по повышению доступности

и качества жилья для населения, повышению уровня надежности поставки

коммунальных  ресурсов,  обеспечению  доступной  стоимости  коммунальных
услуг  в  условиях  государственно-частного  партнерства,  по  обеспечению
комфортности  проживания  граждан  в  жилищном  фонде  Пермского  края,
повышению  качества  предоставляемых  населению  жилищно-коммунальных
услуг.

Объем введенной в эксплуатацию жилой недвижимости в 2017 году

составил

1 101,056 тыс. кв. м. жилья

(при

плановом

показателе

1 150 тыс. кв. м.),  из  них  468,213 тыс. кв. м.  –  индивидуальное  жилищное
строительство  (при плановом  показателе  250 тыс. кв. м.).  Средняя  стоимость
1 кв. м.  общей  площади  жилья  при  плановом  показателе  46 160 руб./ кв. м
составила 46 195 руб./ кв. м.

Для целей индивидуального жилищного строительства в 2017 году

предоставлено 1 675 земельных участков, выданных многодетным семьям
Пермского края, из них обеспечены объектами инженерной инфраструктуры
1 420 земельных участков общей площадью 211,1 га.

Завершена

реализация

региональной

адресной

Программы

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории
Пермского

края

на

2013-2017 годы,

утвержденной

постановлением

Правительства Пермского края от 29 мая 2013 г. № 579-п. За период реализации
Программы  расселен  жилищный  фонд  общей  площадью  жилых  помещений
174,84 тыс. кв. м,  переселено  12,81 тыс. человек  (с учетом  гражданских  дел
по  вопросам  переселения  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,
рассматриваемых судебными органами Пермского края).

В период 2015-2017 годов расселены жилые помещения, признанные

непригодными  для  проживания  и  находящиеся  в  границах  зон  вероятных
разрушений  вследствие  техногенной  аварии  на  руднике  БКПРУ-1
ПАО  «Уралкалий»,  общей  площадью  32,78  тыс. кв. м,  предоставлены
(реализованы) социальные выплаты для переселения 9 954 гражданам.

В 2017 году в соответствии с краткосрочными планами реализации

региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных

домах

отремонтировано

общее

имущество

в 284 многоквартирных домах, жилищные условия улучшили 38,3 тыс. человек.

Всего в 2017 году в Пермском крае собрано 2 959,71 млн. руб.,

уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах
в качестве взносов на капитальный ремонт (в том числе на счете регионального
оператора – 1 970,36 млн. руб.).

В рамках Программы газификации и реконструкции систем

газораспределения Пермского края на 2015-2017 годы проведены работы
по строительству газораспределительных сетей газопровода для обеспечения
газоснабжением земельных участков общей протяженностью 50,3 км.

В феврале 2017 года начата реализация приоритетного проекта

«Формирование  комфортной  городской  среды»,  участниками  проекта  стали
47 муниципальных  образований,  из  них:  8 городских  округов,  20 городских
поселений,  19  сельских  поселений.  В  результате  реализации  проекта
благоустроено  520  дворовых  территорий,  80  общественных  территорий
и 5 парков.

Создана и функционирует нормативно-правовая база в целях обеспечения

защиты прав участников долевого строительства и достройки «проблемных»
объектов долевого строительства.

1.13. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края

«Развитие транспортной системы»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1323-п.

Цель программы – повышение уровня комфортности и безопасности

при

передвижении

по

автомобильным

дорогам

регионального

или межмуниципального, местного значения Пермского края, а также
обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения Пермского
края

путем

развития

устойчиво

функционирующей,

экономически

эффективной, привлекательной и доступной для всех слоев населения
системы пассажирского транспорта в сочетании с развитием водного,
железнодорожного и авиасообщений.

В 2017 году снижен уровень смертности и травматизма участников

дорожного движения на автомобильных дорогах Пермского края. Число лиц,
в том числе детей, погибших во всех ДТП в Пермском крае, составило
338 человек (339 человек в 2016 году).

В 2017 году:
построено и реконструировано 7,275 км / 666,535 п.м автомобильных

дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
и искусственных сооружений на них (план 2017 года – 9,487 км/666,535 п.м);

капитально отремонтировано 35,5 км/59,7 п. м дорог общего пользования

регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений
на них, что соответствует установленному плану;

отремонтировано 250,06 км / 87,99 п. м автодорог и искусственных

сооружений на них (план 2017 года – 224,7 км / 87,99 п.м).

На территории Пермского края перевозки пассажиров железнодорожным

транспортом  пригородного  сообщения  осуществляют  ОАО  «Пермская
пригородная  компания»  и  ОАО  «Содружество»,  удовлетворяя  потребность
населения  в  перевозках  железнодорожным  транспортом  общего  пользования.

В 2017 году железнодорожным транспортом пригородного сообщения
перевезено 7 305,5 тыс. пассажиров.

В ноябре 2017 года введен в эксплуатацию новый аэровокзальный

комплекс международного аэропорта «Пермь» (Большое Савино), площадь
аэровокзального

комплекса

составила

27 573 кв. м.

Пассажиропоток

международного аэропорта «Пермь» в 2017 году составил 1 338,4 тыс. человек.

В 2017 году продолжилась реализация проекта по организации

пассажирских  авиационных  перевозок  в  межрегиональном  сообщении  между
центрами  субъектов  Приволжского  федерального  округа  на  условиях
предоставления субсидии из бюджета Пермского края.

По итогам 2017 года были заключены договоры на оказание услуг

по перевозке  пассажиров  между  субъектами  Российской  Федерации
по 7 маршрутам  (Пермь  –  Казань,  Пермь  –  Самара,  Пермь  –  Киров,
Пермь  –  Краснодар,  Пермь  –  Нижний  Новгород,  Пермь  –  Новосибирск,
Пермь – Минеральные воды).

1.14. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края

«Воспроизводство и использование природных ресурсов»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1330-п.

В условиях ограниченности ресурсов основной целью государственной

политики в области воспроизводства и использования природных ресурсов
является повышение эффективности использования природных ресурсов,
выражающееся в максимизации доходов от использования природных ресурсов
и их рациональном использовании, обеспечении потребностей хозяйственного
комплекса

целях

социально-экономического

развития

региона,

воспроизводстве возобновляемых ресурсов и обеспечении безопасной
экологической среды.

На решение задач в сфере недропользования направлены мероприятия

по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных
полезных

ископаемых,

геологическому

изучению

недр,

также

лицензированию общераспространенных полезных ископаемых.

В 2017 году прирост запасов общераспространенных полезных

ископаемых составил 74,2 млн. куб. м, подземных вод – 17,4 тыс. куб. м/сутки
(соответственно 2 473 %, 386,7 % от целевых показателей).

По результатам проведенных аукционов на право пользования участками

недр  местного  значения,  содержащими  общераспространенные  полезные
ископаемые,  в  доход  бюджета  Пермского  края  поступили  разовые  платежи
за пользование недрами в размере 13 893,89 тыс. руб.

В рамках решения задач в сфере использования водных ресурсов

предотвращен экологический ущерб и потенциальный ущерб от негативного
воздействия поверхностных вод в размере 3 369,83 млн. руб., в том числе
размер потенциального ущерба 81,5 млн. руб.

В сфере развития водохозяйственного комплекса проведены мероприятия

по предупреждению негативного воздействия поверхностных вод и аварий
на

гидротехнических

сооружениях.

Доля

потенциально

опасных

гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ с пониженным уровнем
безопасности,  приведенных  к  безопасному  техническому  состоянию,
в  общем  количестве  потенциально  опасных  гидротехнических  сооружений
составила  88,2 %.  Осуществлен  мониторинг  водных  объектов  на 168 створах,
обеспечено  содержание  и  текущий  ремонт  гидротехнических  сооружений.
Предотвращен потенциальный ущерб от негативного воздействия вод и аварий
на  гидротехнических  сооружениях  в  размере  693,2 млн. руб.  (по завершенным
объектам).

В рамках реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды

сохранена  доля  площади  Пермского  края,  занятой  особо  охраняемыми
природными территориями (далее – ООПТ) регионального значения на уровне
7,8 %  от  общей  площади  Пермского  края,  подготовлены  материалы
по увеличению площади ООПТ до 8,5 % от общей площади Пермского края.

В 2017 году доля субъектов хозяйственной и иной деятельности,

не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих
веществ (от стационарных источников), доведена до 100 %.

Объем поступлений в бюджет Пермского края сборов за пользование

объектами животного мира в 2017 году составил 6,9 млн. руб. (при плановом
показателе 5,8 млн. руб.).

На решение задач в сфере лесных отношений направлены мероприятия

по сокращению потерь лесного хозяйства от различных негативных факторов,
по воспроизводству лесов и повышению их продуктивности и качества,
повышению контроля за их использованием.

В 2017 году выполнены работы по лесоустройству Закамского

лесничества и Пермского лесничества в соответствии с государственными
контрактами, проведены подготовительные работы по лесоустройству
Березниковского лесничества.

Плата за использование лесов в 2017 году составила 561,6 млн. руб.,

что составило 182,0 % от планового показателя. Объем платежей в бюджетную
систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных
на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда составил
96,3 руб.

В 2017 году доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых

суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных
пожаров составила 96,77 %, доля крупных пожаров – 0 %.

Обеспечено отношение фактического объема заготовки к установленному

допустимому объему изъятия древесины на уровне 39,4 %. В отчетном
периоде проведено лесовосстановление на площади 41 213 га, в том числе
искусственное – 3 254,8 га,

комбинированное – 365,6 га,

естественное

лесовосстановление – 37 592,6 га. В 2017 году заготовлено 1 669 кг семян ели,
из них 818,2 кг высеяно в питомники.

1.15. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы «Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности Пермского края»

Государственная программа утверждена постановлением Правительства

Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1329-п.

Цели государственной программы – повышение эффективности

использования  топливно-энергетических  ресурсов,  а  также  сокращение
энергоемкости  валового  регионального  продукта,  в  том  числе  сокращение
потребления  энергетических  ресурсов  на  территории  Пермского  края
в  организациях  с  участием  государства  или  муниципальных  образований,
в  жилищном  секторе,  в  системах  коммунальной  инфраструктуры,
на транспорте и в прочих сферах без ухудшения среды обитания и социально-
бытовых условий жизни населения Пермского края.

Для достижения целей программы в инвестиционные программы

ресурсоснабжающих  организаций  включены  мероприятия  по  замене
теплоизоляционных материалов в системе теплоснабжения. В инвестиционную
программу ООО «ГЭК» в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы включены
мероприятия по реконструкции изоляции участков сетей надземной прокладки
стоимостью  1 034 тыс. руб.  В  инвестиционную  программу  ПАО  «Т Плюс»
в сфере  теплоснабжения  на 2016-2018 годы  включены  мероприятия  по  замене
тепловой  изоляции  тепловых  сетей  ТУ Краснокамского  (Ду 600)  стоимостью
2 280 тыс. руб.,  замене  тепловой  изоляции  тепловых  сетей  ТУ Краснокамского
(Ду 400) стоимостью 4 377 тыс. руб.

В отчетном году в

767

домах проведен капитальный ремонт

инженерных

систем

теплоснабжения,

из

них

был

установлен

индивидуальный тепловой пункт с автоматическим погодным регулированием
температуры теплоносителя.

В 2017 году обеспечена разработка схемы и программы развития

электроэнергетики Пермского края при участии системного оператора
и

сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы

развития единой энергетической системы России. Издан указ губернатора
Пермского края от 27

апреля

2017 г. № 69 «Об утверждении Программы

и Схемы развития электроэнергетики Пермского края на 2018-2022 годы».

Осуществлен контроль выполнения государственными краевыми

учреждениями  Пермского  края  работ  по  внедрению  энергоэффективных
материалов  и  технологий  в  2017  году.  Государственные  краевые  учреждения
осуществляли прокладку трубопроводов из полипропиленовых труб, установку
и  монтаж  автоматических  выключателей,  обслуживание  и  ремонт  приборов
учета  тепловой  энергии,  установку  оконных  блоков  из  ПВХ  профилей
на общую сумму 1 305,8 тыс. руб.

В 2017 году заключено 10 энергосервисных контрактов. Экономия

тепловой энергии в натуральном выражении составила 1 245 тыс. Гкал
(100 % от целевого показателя), электроэнергии в натуральном выражении –
2 011 тыс. кВт/ч. (100 % от целевого показателя).

1.16. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы «Управление земельными

ресурсами и имуществом Пермского края»

Государственная программа утверждена постановлением Правительства

Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1314-п.

Цель государственной программы – повышение эффективности

прозрачности управления и распоряжения имуществом и земельными

ресурсами Пермского края.

Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения

задач по вовлечению в оборот земельных участков под жилищное
строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных
парков; увеличению доходов консолидированного бюджета Пермского края
от

использования и распоряжения земельными участками; обеспечению

полноты  и  достоверности  данных  реестра  государственной  собственности
Пермского  края;  обеспечению  эффективного  управления,  распоряжения,
использования  и

сохранности краевого имущества, в том числе управление

акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности Пермского края.
Задачи решались последовательно и были ориентированы на реализацию
основных

мероприятий

(мероприятий)

государственной

программы,

исполнение целевых показателей.

В 2017 году вовлечено в оборот под жилищное строительство

строительство

промышленных

предприятий

промышленных

парков 761,12 га (при плановом показателе 580 га, 131,2 %).

Доходы от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края

2017

году

составили

6 002,11 млн. руб.

Это

ниже

планового

показателя (72,9 %), что обусловлено действием института оспаривания
кадастровой стоимости земельных участков (значительным снижением
кадастровой

стоимости)

и,

как

следствие,

неисполнением

рядом

муниципальных  районов  (городских  округов)  плановых  показателей
поступлений  доходов  от  платы  за  землю.  Кроме  того,  снижение  поступлений
от платы  за  землю,  в  том  числе  земельного  налога,  обусловлено  изменениями
федерального законодательства.

1.17. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края

«Региональная политика и развитие территорий»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 01 октября 2013 г. № 1305-п.

Основная цель программы – создание условий для обеспечения

эффективного

местного

самоуправления

устойчивого

социально-

экономического развития муниципальных образований Пермского края.

Достижение цели Программы осуществлялось путем решения основных

задач,  таких,  как  создание  эффективного  муниципального  управления,
повышение  уровня  социально-экономического  развития  муниципальных
образований  Пермского  края,  повышение  финансовой  обеспеченности
муниципальных  образований  Пермского  края,  реализация  мероприятий
по  стабилизации  социально-экономического  положения  в  отдельных
территориях  Пермского  края,  повышение  уровня  социально-экономического
развития Коми-Пермяцкого округа Пермского края.

Объем средств субсидий, передаваемых в 2017 году бюджетам

муниципальных  образований  на  реализацию  муниципальных  программ,
приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных
проектов,  инвестиционных  проектов  муниципальных  образований  (далее  –
Единая  субсидия)  составил  1 470,125  млн. руб.,  из  них  утверждено
постановлениями  Правительства  Пермского  края  1 413,723  млн. руб.,
перечислено  муниципальным  образованиям  1 328,879  млн. руб.,  процент
освоения от объема годовых ассигнований составил 90,4 %.

781,474 млн. рублей (53,1 %) были распределены муниципалитетами

на  строительство,  реконструкцию  и  приобретение  школ,  детских  садов,
спортивных  сооружений,  а  также  объектов  коммунальной  инфраструктуры
(газопроводов,  водопроводов  и  т.п.),  379,414  млн. руб.  (25,8 %)  –  на  ремонт
учреждений  сферы  образования,  культуры  и  т.д.,  220,170  млн. руб.  (14,9 %)  –
на  улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  аварийном
жилищном  фонде,  32,664  млн. руб.  (2,2 %)  –  на  реализацию  приоритетного
регионального проекта «Устойчивое развитие сельских территорий».

По итогам 2017 года муниципальными образованиями края

с  привлечением  средств  Единой  субсидии  было  отремонтировано
282  образовательных  учреждения,  47  объектов  культуры,  12  объектов
водоснабжения  и  водоотведения,  11  дорог  и  сетей  освещения  вдоль  дорог,
приобретено  у  застройщика  через  процедуру  выкупа  12  образовательных
учреждений,  отремонтировано,  построено  и  реконструировано  12  спортивных
объектов,

построено

газопроводов.

Кроме

того,

приобретено

6  автотранспортных  средств,  предназначенных  для  подвоза  детей  к  месту
учебы,  а  также  приобретено  более  100  жилых  помещений  для  расселения
граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилья  и  улучшения  жилищных  условий
граждан на селе.

В 2017 году 250 сельским и городским поселениям Пермского края

предоставлена субсидия на ремонт автомобильных дорог местного значения
в размере 118,4 млн. рублей. В результате в течение года отремонтировано
более 1 млн. кв. м дорог.

По направлению «Поддержка и развитие моногородов» в целях

привлечения средств Фонда развития моногородов генеральные соглашения
заключены по 4 моногородам: Чусовой, Нытва, Красновишерск, Теплая Гора.

В 2017 году Фонд рассматривал заявку на софинансирование

строительства автодороги, необходимой для инвестиционного проекта
по добыче и переработке щебня на Ломовском месторождении в Теплой Горе.

Инвестиционный проект, начатый в 2015 году, успешно реализуется.
В рамках проекта уже создано 138 новых рабочих мест и освоено

400 млн. рублей инвестиций.

По Нытве и Чусовому совместно с инвесторами и муниципалитетами

начата работа по определению объектов инфраструктуры, необходимых
для новых производств.

1.18. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы Пермского края

«Развитие информационного общества»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 25 сентября 2013 г. № 1270-п.

Цель программы – развитие информационных и телекоммуникационных

систем  и  ресурсов  Пермского  края,  обеспечивающих  повышение  качества
жизни  и  социальной  защищенности  населения  Пермского  края,  повышение
эффективности  государственного  управления  и  местного  самоуправления
в Пермском крае.

Для достижения поставленной цели предусматривалось решение задач

по повышению качества предоставления государственных и муниципальных

услуг в Пермском крае, созданию современной и безопасной информационно-
телекоммуникационной

инфраструктуры,

обеспечению

предоставления

на  ее  основе  услуг,  организации  защиты  информации,  обеспечению  высокого
уровня  доступности  для  населения  информации  и  информационных
технологий,  созданию  и  сопровождению  деятельности  электронного
и  открытого  правительства  Пермского  края,  обеспечению  предоставления
государственных  и муниципальных  услуг  по  принципу  «одного  окна»
в

многофункциональных

центрах

предоставления

государственных

и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

В 2017 году уровень удовлетворенности граждан качеством

предоставления

государственных

муниципальных

услуг

составил 97 % (при плановом значении – 85 %).

Для повышения доступности и качества предоставления государственных

и  муниципальных  услуг  на  территории  Пермского  края  обеспечено
предоставление  услуг  по  принципу  «одного  окна»  через  сеть  МФЦ,
при  этом  доля  граждан,  удовлетворенных  качеством  предоставления
оказываемых услуг, составила 98,4 % (при плановом значении 85 %).

Организация предоставления услуг по принципу «одного окна»

значительно упростила систему взаимодействия предпринимателей и органов
власти, доля услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в общем количестве услуг, оказанном через МФЦ, по итогам 2017 года
составила 19,2 % (при плановом показателе 10 %).

В отчетном периоде осуществлена поддержка и обновление данных

на портале  «Открытые  данные»  Пермского  края,  разработаны  концепции
развития  электронного  правительства  Пермского  края  и  мероприятий
по популяризации  и  продвижению  сервисов  электронного  и  открытого
правительства  Пермского  края,  в  соответствии  с  концепцией  развития
электронного

правительства

обеспечен

перевод

(оптимизация)

государственных  услуг  в  электронный  вид.  В  результате  указанных  мер
доля  граждан,  использующих  механизм  получения  государственных
и  муниципальных  услуг  в  электронной  форме,  по  итогам  2017 года
составила 82,7 %  (при  плановом  показателе 60 %),  однако  доля  оказания
государственных  и  муниципальных  услуг,  предоставляемых  в  электронной
форме, от общего количества фактов оказания услуг в исполнительных органах
государственной  власти  и  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образованиях составила 17,58 % (при плановом показателе 43,5 %), что связано
с предпочтением населения получения указанных услуг через сеть МФЦ.

1.19. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы «Управление государственными

финансами и государственным долгом Пермского края»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1313-п.

Цель программы – обеспечение сбалансированности и устойчивости

бюджета Пермского края, повышение эффективности и качества управления
государственными финансами Пермского края.

В течение нескольких лет Пермский край занимает лидирующие позиции

в  рейтинге  субъектов  Приволжского  федерального  округа  (далее  –  ПФО)
по  уровню  долговой  нагрузки,  который  в  Пермском  крае  составляет  18,3 %
от  собственных  доходов  бюджета,  что  существенно  ниже  максимально
возможного  показателя,  установленного  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  –  100,0 %,  государственной  программой  –  40,0 %,  и  среднего
показателя по субъектам округа за 2017 г. – 53,0 %.

По состоянию на 1 января 2018 г. объем долга составил

17 877,1 млн. рублей,

что меньше объема долга на начало года

на 3 131,3 млн. рублей (21 008,4 млн. рублей).

В структуре долга за 2017 год доля бюджетных кредитов увеличилась

с 45,1 % до 49,6 % (8 859,4 млн. рублей), доля кредитов кредитных организаций
составила 50,3 % (9 000,0 млн. рублей).

Доля расходов на обслуживание государственного долга Пермского края

в общем объеме расходов бюджета Пермского края, за исключением расходов,
осуществляемых за счет субвенций, в 2017 году составила 0,15 %
при установленном значении целевого показателя – не более 5 %.

1.20. Оценка степени достижения целей и задач

государственной программы «Обеспечение общественной

безопасности Пермского края»

Государственная программа Пермского края утверждена постановлением

Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1328-п.

Цель государственной программы – обеспечение безопасности населения

Пермского  края  в  сферах:  охраны  собственности  и  общественного  порядка,
борьбы  с  преступностью,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  природного,  техногенного  характера  мирного  и  военного  времени,
обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

В 2017 году в результате реализации государственной программы удалось

обеспечить:

снижение уровня заболеваемости наркологическими расстройствами

(без групп риска) до 114,7 случаев на 100 тыс. населения (2016 год – 147,5);

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ДОКЛАД о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2017 год - часть 2