Материалы по обоснованию. Изменения в Схему территориального планирования Пермского края (от 27 октября 2017 г. № 879-п)

577

Площадь территорий, пораженных оврагами (суммарная – без учета степени

пораженности) в процентах от площади территорий муниципальных районов - определена по

карте

***

Суммарный процент площадей средней и сильной степени пораженности в составе

заовраженных территорий.

Просадка в лессовых грунтах.

Наиболее развиты просадочные грунты в

муниципальных районах городов Перми, Осы, Кунгура, Оханска, Чайковского, в

райцентрах Усть-Кишерть, Елово и в более северных районах края. Грунты

представлены покровными суглинками, реже глинами и супесями.

Обвально-осыпные процессы

. Наиболее широко распространены в восточной

горной части края. Наиболее значительные пространства, занятые осыпным

материалом, приурочены к склонам хребтов Тулымского Камня, Муравьиного Камня,

Уральского, г. Ишерим. Осыпи меньших размеров встречаются повсеместно на

западном склоне Урала, в долинах рек Вишеры, Молмыса, Язьвы, Чусовой.

Образование осыпей связано с высокими обнажениями интрузивных пород,

песчаников, песчано-алевритовых, песчано-сланцевых толщ.

Обвалы в горной части края встречаются исключительно только на крутых

склонах речных долин. В платформенной части обвальные процессы зафиксированы

в пределах Уфимского плато и смежных территорий, по склонам долин рек Сылвы,

Ирени, Кишертки и др. Развитие здесь процесса объясняется наличием доломитов,

известняков, песчаников и значительной крутизной склонов.

Подработанные территории

. В Пермском крае широко распространены

подработанные территории, где велись в прошлом (XVII-XX вв.) и ведутся в

настоящее время горные работы по разработке твердых полезных ископаемых

подземным способом. Негативное влияние ранее подработанных медными рудниками

территорий проявляется не только в г. Перми, но и в гг. Соликамске, Березниках,

Усолье, в с. Пыскор, Романово и в других населенных пунктах.

1. Кизеловский угольный бассейн. В результате длительной эксплуатации на

подработанных площадях произошли негативные проявления: техногенный карст,

сдвижения, провалы с образованием обширных мульд сдвижения глубиной до 4 м,

зон провальных воронок и трещиноватости (провалы развиты примерно на 10 %

578

площади горных отводов). Глубина залегания подземных вод в результате водоотлива

понизилась на 200-300 м. В настоящее время на территории городского округа «Город

Губаха» производится мониторинг деформации земной поверхности на шахтных

полях Кизеловского угольного бассейна. Мониторинг проводится маркшейдерско-

геодезической группой КЦСЭМ с целью выявления внешних признаков сдвижения

земной поверхности (проседания, провалы), оценки состояния зданий, сооружений и

природных объектов, находящихся на подработанной территории.

В настоящее время уже разработаны рабочие проекты по рекультивации

данных территорий и требуется их дальнейшая реализация.

Конкретные мероприятия по защите территории от деформаций земной

поверхности на шахтных полях Кизеловского угольного бассейна будут уточнятся на

дальнейших стадиях проектирования – при разработке проектной документации на

основании выполненных гидрогеологических и гидродинамических изысканий.

2. ОАО «Сарановская шахта Рудная». По сведениям маркшейдерской службы в

результате подработки территории подземными выработками глубиной 260-300 м

произошло значительное сдвижение земной поверхности. В отдельных местах

глубина провальных воронок достигает 47 м. Над горными выработками на площади

около 13 га образовалась мульда проседания в непосредственной близости от

застроенных площадей. Все негативные воздействия на геологическую среду от

добычи хромитовой руды, ее переработки имеют место и на территории данного

горного предприятия. В настоящее время за осадками земной поверхности

наблюдение ведет Институт горного дела Уральского отделения РАН (г.

Екатеринбург).

3. Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей. Разведано 11

участков, из них 6 эксплуатируются. По сведениям маркшейдерской службы

управления Западно-Уральского округа Госгортехнадзора России, площадь

подработанных территорий составляет по ОАО «Сильвинит» 5710 га, по ОАО

«Уралкалий» – 11623 га. Всего подработано 17333 га. На подработанных территориях

оказались крупные промышленные города – Соликамск и Березники.

3. Опасные гидрологические явления и процессы

579

Среди опасных гидрологических явлений и процессов на территории

Пермского края представлены: подтопление, русловая эрозия, наводнение.

Наводнения

Большое количество рек, естественных и искусственных водохранилищ в

весенний период создают сложную гидрологическую обстановку на территории

Пермского края. Высокие весенние половодья типичны для рек Пермского края. Они

приводят к затоплению обширных территорий, что нарушает нормальную работу

многих отраслей экономики. В случае дружной весны с большим количеством

осадков возможны подтопления участков автодорог, жилых домов и хозяйствующих

объектов в поймах отдельных рек края. При прохождении весеннего половодья

возможны прорывы неопорожненных прудов, а также прудов с неисправными

гидротехническими сооружениями на малых реках и связанные с этим затопления.

Наводнения являются одним из наиболее часто повторяющихся бедствий, а по

площади охватываемых территорий и наносимому ущербу превосходят все другие

чрезвычайные ситуации. Исключительно высокие весенние половодья на реках всего

бассейна Камы наблюдались в 1914 и 1979 г., на реках Северного Урала – в 1952 и

2004 г.

Таблица 5.8.1-7 – Средние, максимальные и минимальные уровни весеннего

половодья на некоторых гидропостах Пермского края

Река

Пост

Многолетние характеристики

высший

средний

низший

Кама

Гайны

622 (18.05.1981 г.)

432

230

Бондюг

725 (25.05.1914 г.)

519

307

Весляна

Усть-Черная

668 (10.05.1979)

484

202

Коса

734 (09.05.1979)

587

295

Лолог

Сергеевский

494 (07.05.1979)

416

288

Вишера

Вая

647 (05.06.1972)

513

413

Митракова

773 (31.05.1952),

606

374

Рябинино

788 (31.05.1952)

621

399

Колва

Петрецова

553

383

252

580

Река

Пост

Многолетние характеристики

высший

средний

низший

Чердынь

678 (31.05.1952)

543

337

Яйва

База

664

519

430

Усть-Игум

705 (17.05.2004)

491

374

Иньва

Кудымкар

612 (02.05.1979)

510

343

Велва

Ошиб

560

490

340

Обва

Карагай

584 (08.04.1947)

412

231

Чусовая

Лямино

670 (10.05.1979)

540

376

Усьва

309 (18.05.1965)

217

114

Сылва

Подкаменное

1047 (09.05.1979)

756

449

Источник:

http://accident.perm.ru/index.php/spravochnyj-razdel/opasnye-gidrologicheskie-

yavleniya/411-vesennee-polovode

На основании анализа ежегодных весенних половодий, прогнозировались

наиболее активные его проявления в Кунгурском, Кишертском районах и г. Кунгуре,

(р. Ирень, Сылва, Шаква), а также в Куединском, Уинском и Суксунском районах

(р. Шаква, Буй, Ирень, Иргина, Сылва) и Карагайском (р. Обва).

582

Наибольший ущерб от весенних половодий возможен в районе г. Кунгура и с.

Усть-Кишерть, что связано с высокой плотностью населения и значительной

повторяемостью высоких половодий, с подъемом максимального уровня воды на 6-7

м. и более. За 100 лет в Кунгуре произошло 12 наводнений, с подъемом воды над

меженным уровнем более 6,5 м. Наиболее мощные из них – в 1979, 1987 и 1998 гг.,

когда уровень Сылвы поднимался соответственно на 7,86, 7,46 и 7,44 м. Во время

наводнения 1979 г. в Кунгуре было затоплено 2350 домов. Также значительный

ущерб связан с затоплением населенных пунктов (пригородов г. Чусовой) в нижнем

течении р. Чусовая. Такие затопления происходили в 1979, 1987, 1998, 2001-2002,

2004 гг.

Обострение

проблемы

наводнений

непосредственно

связано

прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства вследствие

постоянного уменьшения объемов капиталовложений в водную отрасль в течение

последних десяти лет.

Перечень населенных пунктов Пермского края, попадающих в зоны

возможного затопления и подтопления, представлен в таблице 5.8.1-8.

Таблица 5.8.1-8 – Населенные пункты, попадающие в зоны возможного затопления и

подтопления в период весенне-летнего половодья (по состоянию на 2017 г.)

№

п.п.

Муниципальное

образование

Водоток

Наименование

населенного пункта

Александровский муниципальный

район

р. Лытва

р. Яйва

г. Александровск

п. Яйва

Бардымский муниципальный

район

р. Тулва, р. Казьмакты,

р. Барда

р. Тулва, р. Тунтор

р.Тулва

р. Чириз, р. Тулва

с. Барда

с.Бичурино

д.Усть-Тунтор

д.Чалково

с. Краснояр-II

с. Ишимово

Березниковский городской округ

р. Зырянка

г. Березники (п. Новая

Зырянка)

583

Березовский муниципальный

район

р. Березовка

р. Асовка

с. Березовка

с. Асово

Большесосновкий муниципальный

район

р. Соснова

с. Большая Соснова

Гайнский муниципальный район

р. Кама, р. Весляна

р. Весляна

р. Кама

р. Лолог, р. Большая

Парья

п. Кебраты

п. Усть-Черная

п. Серебрянка

п. Верхняя Старица

п. Сергеевский

Горнозаводский муниципальный

район

р. Вижай, р. Пашийка п. Пашия

Губахинский городской округ

р. Косьва

г. Губаха

Ильинский муниципальный район

р. Чермоз, р. Ботовка

р. Чермоз, р. Поповка

р. Полуденная

с. Каргино

с. Ивановское

д. Комариха

10.

Карагайский муниципальный

район

р. Обва

р. Язьва

р. Нердва

р. Нердва, р. Обва

р. Обва

с. Карагай

с. Козьмодемьянск

с. Нердва

д. Усть-Нердва

с. Ошмаш

11.

Кишертский муниципальный

район

р. Сылва

р. Барда

с. Усть-Кишерть

с. Посад

с. Андреево

12.

Косинский муниципальный район

р. Коса, р. Кама

р. Коса

п. Усть-Коса

п. Горки

13.

Красновишерский

муниципальный район

р. Вишера

п. Усть-Язьва

14.

Краснокамский муниципальный

район

р. Ласьва, р. Услонная

р. Кама

п. Ласьва

г. Краснокамск (п. Рейд)

15.

Кудымкарский городской округ

р. Иньва, р. Кува

г. Кудымкар

16.

Кудымкарский муниципальный

район

р. Иньва

д. Пешнигорт

д. Заречный

584

р. Кува

р. Велва

д. Ивукова

д. Степанова

с. Кува

д. Мальцева

д. Першина

д. Алексеевка

17.

Куединский муниципальный

район

р. Буй

ручей б/н

р. Буй

р. Сава

р. Барановка, р. Буй

д. Трегубовка

п. Куеда

с. Урталга

д. Вильгурт

д. Нижняя Сава

д. Куеда

18.

Кунгурский городской округ

р. Сылва, р. Ирень, р.

Шаква, р. Бабка

г. Кунгур

19.

Кунгурский муниципальный

район

р. Ирень

р. Сылва

р. Бабка

р. Шаква

р. Шаква, р. Сылва

р. Сылва

р. Шаква

р. Сылва

р. Ирень

р. Сылва

р. Б. Юг

р. Бым

д. Сухая Речка

д. Шубино

д. Новая Деревня

д. Дейково

д. Липово

д. Брод

д. Плеханово

д. Шаква

д. Подкаменное

д. Парашино

д. Черемухово

д. Беркутово

д. Мериново

д. Болотово

с. Филипповка

с. Сылвенск

с. Калино

с. Бым

585

20.

Лысьвенский городской округ

р. Чусовая

п. Кын

21.

Нытвенский муниципальный

район

р. Кама

р. Нытва

р. Сюзьва

р. Сып

п. Новоильинский

г. Нытва

с. Григорьевское

д. Луговая

22.

Октябрьский муниципальный

район

р. Ирень

с. Ишимово

23.

Ординский муниципальный район

р. Колымбаш,

р. Малый Ашап

р. Ясыл

р. Б.Ашап

с. Малый Ашап

д. Андреевка

с. Ашап

24.

Оханский муниципальный район

р. Полуденка, р. Ошап с. Андреевка

25.

Очерский муниципальный район

р. Очер

г. Очер

п. Павловский

26.

Пермский городской округ

р. Кама

г. Пермь

27.

Пермский муниципальный район

р. Бабка

р. Качка, р. Кама

р. Мулянка

п. Кукуштан

с. Усть-Качка

с. Кондратово

д. Шумки

28.

Суксунский муниципальный

район

р. Сылва

р. Сыра, р. Тис

р. Суксунчик

д. Кошелево

д. Пеганово

д. Мартьяново

д. Юлаево

д. Тохтарево

с. Тис

п. Суксун

29.

Уинский муниципальный район

р. Аспа, р. Уя

р. Аспа

р. Судинка

с. Уинское

с. Аспа

с. Суда

30.

Усольский муниципальный район

р. Яйва

п. Вогулка

31.

Чайковский муниципальный

район

р. Кама

г. Чайковский (с.

Ольховка)

32.

Частинский муниципальный

р. Ножовка

с. Ножовка

586

район

33.

Чердынский муниципальный

район

р. Колва

р. Кама

п. Петрецово

с. Бондюг

34.

Чернушинский муниципальный

район

р. Сульмашка

с. Рябки

35.

Чусовской муниципальный район

р. Чусовая

р. Усьва

г. Чусовой

п. Верхнечусовские

Городки

д. Мульково

п. Мыс

с. Бобровка

36.

Юрлинский муниципальный

район

р. Лопва

с. Юрла

37.

Юсьвинский муниципальный

район

р. Юсьва

р. Иньва, р. Купроска

с. Юсьва

с. Купрос

Итого: 31 муниципальный район и 6 городских округов, 110 населенных пунктов

Подтопление

– геолого-гидрогеологический процесс, формирующийся под

действием техногенных и природных факторов, в результате которого изменяется

водный и уровенный режимы подземных вод. При этом нарушаются требуемые

условия

строительства

на

подтопленных

территориях,

эксплуатация

функционирование инженерных и транспортных сооружений.

В целом территория Пермского края характеризуется высоким уровнем

залегания грунтовых вод, но говорить о развитии процесса подтопления сложно,

поскольку подробно этот процесс исследовался только в пределах города Перми

(подтопление в центральной части – Егошихинско-Данилихинское междуречье).

Подтопление имеет техногенный характер в

условиях весьма слабой

водопроницаемости глинистых грунтов.

Территории с близким залеганием грунтовых вод (до 2 м от поверхности земли)

имеют наибольшее распространение на севере и северо-западе края, в границах

низких надпойменных террас рек.

Русловая эрозия характеризуется тем, что вода от осадков быстро собирается в

потоки ручьев и рек, которые разрушают поверхностные грунты и изменяют

587

русло реки. Частицы грунта, приносимые потоком воды, отлагаются в нижней части

русла, где скорость течения заметно снижается. Таким образом происходят

изменения структуры русла водоемов.

Русловая эрозия

разделяют на следующие виды: боковая, глубинная и

попятная. Боковая эрозия обеспечивает изменение берегов реки. Глубинная эрозия

изменяет русло реки. Попятная эрозия возникает при разрушении русла в

противоположном направлении течения.

Деятельность человека так же приводит к нарушению состояния русел рек.

Интенсивное уничтожение лесов значительно меняют показатели стока, что заметно

влияет на показатели расходов воды в реках, этим стимулируя русловую эрозию.

Создание гидротехнических сооружений так же часто способствует эрозионным

процессам в русле. Особое влияние оказывают водохранилища. Из-за снижения

скорости потоков, грунтовые наносы являются причиной сильнейших глубинных

эрозий – водохранилище быстро мелеет, начинаются береговые разрушения.

Добыча нерудных материалов из русел рек так же приводит к увеличению

интенсивности глубинной эрозии. Ошибки при производстве таких работ приводят к

сужению русла, формированию отмелей и даже островов.

Судоходство так же приводит к изменению русла. Дно водоемов претерпевает

изменения из-за потоков, создаваемых гребными винтами, а берега страдают от

искусственно создаваемых при движении судов волны. На участках рек, где

присутствует интенсивное судоходство, замечается интенсивное изменение профиля

русла, разрушение берегов и берегозащитных сооружений.

Русловая эрозия распространена по берегам рек Камы, Вишеры, Колвы, Обвы.

Скорость размыва береговых уступов на отдельных участках может достигать 2,8

м/год, в основном не превышает 0,2-0,5 м/год (Чердынский, Крановишерский,

Соликамский муниципальные районы). Подмыв и обрушение берегов наблюдаются

на реках Яйве, Чаньве, Глухой Вильве и др. Эрозионные процессы весьма интенсивно

проявляются во время половодий. Особенно широко эрозионные процессы развиты в

долинах рек Нытвы и Очера на участках с большой крутизной склонов. Подмыв

берегов имеет также широкое развитие в долине реки Ирени и ее притоков –

Быстрого Таныпа, Тулвы, Туя и Ария. Подмыв и обрушение берегов развиты в

588

долинах р. Буй (от с. Уралга вниз по течению до устья р. Ирмиза, от устья р. Гончарки

до д. Кирга), р. Сава (от д. Степановка до д. Ниж. Сава); на р. Пизь; в долине рек Тюй,

Быстрый Танып, Ирень, Атер, Тюш. В долине р. Атер подобное обрушение

наблюдается к югу от п. Щучье озеро до устья этой реки.

4. Природные пожары

Пожароопасный период начинается практически после схода талых вод, т.е. в

конце апреля – начале мая и продолжается до начала ранней осени (середина

сентября). Основными источниками возгораний являются человеческий фактор

(неосторожное обращение с огнем) и природный фактор (молния). Лесные пожары

наносят значительный эколого-экономический ущерб для лесного хозяйства региона.

Значительная их часть происходит в зоне интенсивного лесопользования на

арендованных участках леса. От пожаров и ветровалов страдают в основном ценные

спелые насаждения хвойных пород, в то же время как на менее ценные

мелколиственные леса приходится не более 1–3% всего ущерба.

На территории Пермского края опасности природного характера представлены

широким спектром факторов воздействия. При наложении факторов разной силы и

интенсивности друг на друга последствия чрезвычайных ситуаций природного

характера могут усиливаться и затрагивать большую территорию с большей

численностью населения.

Крупные

лесные пожары

наблюдаются в Пермском крае также не ежегодно.

31 случай был зафиксирован в 2010 г. и 5 случаев – в 2001 г. Наиболее крупный

пожар (пройденная огнем площадь более 6,3 тыс. га) зафиксирован в июле 2001 г.

Крупнейшие пожары летом 2010 г. достигали 4-4,5 тыс. га. Аномальными с точки

зрения пожароопасности в Пермском крае были 2001 и 2010 гг., причем лето 2010 г. –

по всей территории региона, а лето 2001 г. – только по крайней северо-западной ее

части. В 2010 г. крупные пожары действовали в течение месяца (с 24 июля по 24

августа) на фоне продолжительного периода аномально жаркой (на 4-11° теплее

нормы) и засушливой погоды. Повсеместно наблюдался IV-V класс пожароопасности.

В 2001 г. крупные лесные пожары зафиксированы в период с 17 по 27 июля, когда на

589

фоне блокирующего антициклона на Европейской территории России наблюдался

дефицит осадков и положительные аномалии температуры воздуха.

По числу крупных пожаров и пройденной ими площади выделяется Веслянская

низменность на северо-западе региона, где за период 2001–2010 гг. произошло 19

крупных пожаров на общей площади 24,6 тыс. га. Высокая повторяемость крупных

пожаров на данной территории объясняется сочетанием природных и антропогенных

факторов – широким распространением сосновых боров – 25 беломошников с

высокой природной пожароопасностью; удаленностью от Уральского хребта, в

результате чего осадков в летний период здесь выпадает меньше, чем в более

восточных районах; труднодоступностью территории, вследствие чего пожары

обнаруживаются на поздних стадиях.

Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены в северных

районах края: Гайнском, Красновишерском и Чердынском. Пожары в этих районах

могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и

загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.

Очаги возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их

перманентности

слабо

поддаются

системному

прогнозированию.

Идентифицированные очаги, представленные в прошлом, носят не систематический

характер, их источники имеют высокую корреляцию по причинным факторам,

главными из которых являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а

также природный (молния).

Основной причиной возникновения лесных пожаров является несоблюдение

правил пожарной безопасности в лесах местным населением.

5.8.2

Чрезвычайные ситуации техногенного характера - ДСП

5.8.3

Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера

В Пермском крае отсутствуют биологически опасные объекты, аварии на

которых могли бы привести к возникновению ЧС, связанных с опасными

инфекционными заболеваниями среди людей.

Шихов А.Н..Оценка последствий стихийных природных явлений для лесных ресурсов Пермского края по

многолетним рядам данных космической съемки// Современные проблемы дистанционного зондирования
Земли из космоса. 2014. Т. 11. № 1. С. 21-29

590

Потенциальную угрозу представляют постоянно действующие на территории

края активные очаги таких природно – очаговых заболеваний, как клещевой

энцефалит, иксодовые клещевые боррелиозы (ИКБ), геморрагическая лихорадка с

почечным синдромом (ГЛПС), сибирская язва, лептоспироз, туляремия.

Неблагополучными муниципальными образованиями в крае являются:



по заболеванию туляремией (13 территорий) – города: Александровск,

Березники, Гремячинск, Кизел, Добрянка; районы: Соликамский,

Горнозаводский, Ильинский, Пермский, Красновишерский, Усольский,

Чердынский и Косинский;



по ГЛПС (16 территорий) – города: Пермь, Чайковский, Чусовой;

районы: Бардымский, Большесосновский, Верещагинский, Добрянский,

Кунгурский, Куединский, Октябрьский, Осинский, Пермский, Уинский,

Чернушинский, Частинский и Еловский;



по сибирской язве (18 территорий) – среди них районы: Бардымский,

Березовский, Верещагинский, Ильинский, Кишертский, Кунгурский,

Осинский, Очерский, Пермский, Соликамский, Уинский, Чайковский,

Чердынский, Чернушинский, Куединский, Добрянский, Косинский, и

Гайнский. На территории вышеперечисленных районов находится 79

сибиреязвенных скотомогильников, вблизи которых расположены 88

населенных пунктов;



по клещевому энцефалиту, иксодовым клещевым боррелиозом – вся

территория Пермского края;



по лептоспирозу – вся территория Пермского края.

В связи с наличием на территории Пермского края природных очагов

бешенства диких животных, не исключена возможность возникновения

неблагополучных пунктов по бешенству животных в Сивинском, Суксунском и

Октябрьском муниципальных районах.

В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) – на территории края

вспышки заболеваний возможны только при нарушениях ветеринарных правил.

Наибольшие очаги вредителей леса (короед-типограф, усач черный еловый

малый и усач черный еловый большой) действуют в Гайнском, Кизеловском и

591

Октябрьском муниципальных районах, а очаги болезней леса (корневая губка,

сосновая губка) – в Гайнском, Добрянском, Соликамском и Чердынском

муниципальных районах

В результате научных изысканий Пермского Государственного Университета

(при участии материалов Главного управления по делам ГО и ЧС Пермской области)

в заключительном отчете «Районирование территории Пермской области по степени

риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного

характера с экологическими последствиями» были выделены следующие зоны

повышенного уровня риска возникновения ЧС техногенного и природного характера

(отражены на схеме):

Пермско-Краснокамская;

Соликамско-Березниковская;

Александровско-Лысьвенская;

Дебрянско-Полазненская;

Кунгурско-Усть-Кишертская.

Данные

территории

представляют

собой

практически

полностью

антропогенные ландшафты, занятые промышленными и селитебными зонами.

Негативное влияние на уровень защищенности населения от ЧС на указанных

территориях оказывает катастрофическая степень нарушенности природной среды,

которая характеризуется повсеместным распространением опасных техноприродных

процессов (существует прямая угроза техногенных или карстовых провалов,

затопления и подтопления территорий, землетрясений, переработки берегов). Более

половины (77%) выявленных очагов загрязнения подземных вод в Пермской области

приходится

на

площади

Березниковско-Соликамского,

Александровско-

Лысьвенского и Пермско-Краснокамского территориально-промышленных районов,

где проживает более половины населения области.

Для этих территорий установлена опасная тенденция увеличения

интенсивности и площадей развития техногенного загрязнения, что связано в

основном с недропользованием и концентрацией опасных промышленных

производств в городских агломерациях или в непосредственной близости от них.

592

В пределах территории исследования также выделяются зоны и участки с

меньшим территориальным охватом, характеризующиеся повышенным уровнем

возникновения ЧС природно-техногенного характера:

Осинская градопромышленная зона (радиоэкологические последствия

подземных ядерных взрывов – изменения гидрогеологического режима в зоне

активного водообмена, очаги радиационного загрязнения подземных вод; наличие

участка складирования радиоактивных отходов нефтедобычи; высокая плотность

магистральных и межпромысловых продуктопроводов и объектов нефтедобычи).

Чайковская градопромышленная зона (расположена в приплотинной

части Воткинского гидроузла, имеются химические производства 2-й степени

опасности, в пределах зоны проходят магистральные и межпромысловые

продуктопроводы с подводными и воздушными переходами);

Ашапско-Ординский участок продуктопроводов (высокая плотность

магистральных и межпромысловых продуктопроводов, проходящих по зонам активно

развивающихся карстовых и карстово-суффозионных процессов, приводящих к

деформациям земной поверхности и сооружений).

5.8.4

Мероприятия по защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их

возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению

масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия

научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые

по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих

мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической,

медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения

(снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от

них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:



мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

Материалы по обоснованию. Изменения в Схему территориального планирования Пермского края (от 27 октября 2017 г. № 879-п) - часть 37