Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2016 году

4.8. Экологическое образование и просвещение населения. Издательская деятельность

194

6. Учебное пособие «Химия отравляющих веществ» /Авторский коллектив: Т.Я. Аших-

мина, В.В. Рутман (электронный носитель).

4.8.2.5. Эколого-просветительская деятельность государственного природного запо-

ведника «Нургуш», отдела (службы) охраны государственных природных заказников ре-
гионального значения КОГБУ «Областной природоохранный центр»

Основными задачами отдела экологического просвещения ФГБУ «Государственный за-

поведник «Нургуш» являются повышение престижа ООПТ, содействие формированию и по-
вышению экологической культуры населения региона.

В селе Боровка Котельничского района работают музей природы «Нургуш» (создан

в 2009 году) и открытый в 2015 году музей «Логово Йети». За 2016 год музей «Нургуш» посе-
тило 707 чел., музей «Логово Йети» – 669 чел.

В 2016 году проведено 20 специализированных выставок, которые посетило 35159 чел.

В библиотеках и школах области функционируют 12 постоянных информационных стендов,
рассказывающих о природе заповедника.

В 2016 году выпущено 19 видов полиграфической продукции общим тиражом 10000 экз.
В летний период 2016 года в охранной зоне заповедника были проведены 2 полевые экс-

педиции  для  студентов  ВятГУ.  С  5  по  15  июля  прошла  экологическая  учебно-волонтерская
школа. За это время было устроена поляна для праздника Ивана Купалы, птичья поляна, на ко-
торой были построены порхалища, купалки и поилки, а также скрадки для наблюдения за пти-
цами. С 5 по 14 августа 2016 года на территории охранной зоны работала группа волонтеров из
9 чел. Результатами волонтерской акций стали сбор трав, уборка усадьбы от строительных ма-
териалов,  исследование  муравейников,  благоустройство  полевой  кухни,  заготовка  осоки  для
мастер-классов  по  изготовлению  травяных  кукол  и  цветов  для  мыловарения,  новые  арт-
объекты на экологических тропах. На территории охранной зоны в 2016 году было проведено
77 экскурсий, общее количество посетителей – 1174 чел., на территории заповедника было про-
ведено 3 экскурсии (60 чел.) Общее количество экскурсий – 80, общее количество посетителей
– 1234 чел.

Сотрудники заповедника ежегодно ведут занятия в двух школьных кружках. Кроме это-

го, в 2016 году было проведено 36 эколого-просветительских мероприятий, включающих
праздники, акции и конкурсы. Общее количество участников составило 4841 человек. Сотруд-
никами заповедника в 2016 году проводились консультации для школьников и студентов, инте-
рактивные экскурсии, лекции и тематические уроки для 1341 чел.

В 2016 году была доработана экологическая тропа «Заячья поляна», оборудован 1 госте-

вой домик на приусадебном участке заповедника «Нургуш».

В 2016 году было выпущено 4 номера собственной газеты «Нургуш», общим тиражом

4000 экз. В районных и областных газетах опубликовано 15 научно-популярных и пропаганди-
стских статей штатных сотрудников. На телевидении и радио транслировались 5 интервью
и 4 выступления работников заповедника. В 2016 году регулярно обновлялся Web-сайт запо-
ведника: www.nurgush.org.

4.8.3. Деятельность общественных организаций,

общественно значимые акции и мероприятия

Кировское областное отделение общероссийской общественной организации «Все-

российское общество охраны природы» (далее – ВООП)

14 июля 2016 года в Областном дворце молодежи состоялся экологический фестиваль

«Экология и здоровье».

Организаторами мероприятия выступили Кировское отделение Всероссийского общества

охраны природы, администрация города Кирова, МБУ «Центр инноваций», ООО «Аммонит».

Основной целью экологического фестиваля стало объединение на одной площадке

предпринимателей социально ориентированного и экологического бизнеса. Мероприятие со-
брало более 30–40 представителей малого и среднего предпринимательства. Сотрудники цен-
тров «Мои Документы» проконсультировали участников и гостей экологического фестиваля
по услугам АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательст-
ва». П

рошли бизнес-тренинги, консультации со специалистами по созданию и ведению своего

дела, экологические лекции. Фестиваль стал местом, где предприниматели смогли не только

4.8. Экологическое образование и просвещение населения. Издательская деятельность

195

получить важную информацию, но и убедиться, что они не одиноки в своих стремлениях сде-
лать свой бизнес более экологичным и живым.

Как испечь полезный хлеб, сшить одежду, в которой тело будет дышать, и вырастить

овощи, не копая грядки. Ответы на эти вопросы смогли найти участники экологического фес-
тиваля «Экология и здоровье».

Экологический фестиваль проводился при поддержке:

министерства охраны окружаю-

щей среды Кировской области; министерства развития предпринимательства, торговли
и внешних связей Кировской области; министерства спорта Кировской области; министерства
образования Кировской области; Комиссии по вопросам экологии и природопользования об-
щественной палаты Кировской области; Вятской торгово-промышленной палаты.

В 2016 году члены

ВООП активно принимали участие в проведении Общероссийских

Днях защиты от экологической опасности, акции «Вода России». Участвовали в работе комис-
сий по подведению итогов областного конкурса экологических гражданских инициатив
«ЭкоГрИн», смотра «За наибольший вклад в проведение Дней защиты – 2016» и природо-
охранной акции «Вода России».

Фонд спасения запасов пресной воды «Хранители воды»,

является одним из учредите-

лей и организаторов

жегодной экологической премии «ОТЛИЧНО» (также

учредителями

и организаторами являются сообщество «Чисто Вятка», КРО РЭП «Зеленые»).

Премия проводится с целью стимулирования предприятий Российской Федерации к раз-

работке и внедрению проектов по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
содействия распространению положительного опыта реализации экологических проек-
тов среди предприятий РФ; повышения уровня экологического образования и экологической
культуры населения, предприятий, руководство которых обращает внимание на состояние ок-
ружающей среды и социальное развитие региона.

В 2016 году поступило около 30 заявок из 15 регионов РФ. Победителями экологической

премии «ОТЛИЧНО» в области развития общественных связей и коммуникаций в 2016 году
стали: Цветкова Арина; школьный эколого-географический клуб «Раймантау» МБОУ СОШ
№ 4, ЭГК «Раймантау» г. Туймазы, Республика Башкортостан; учащиеся 7 «А» и 3 «А» класса
Лицея № 5 имени Ю.А. Гагарина, г. Волгоград.

Дипломы Лауреатов экологической премии «ОТЛИЧНО» в области развития общест-

венных связей и коммуникаций, а также статуэтки премии получили: Латухин Фаддей

(проект:

Создание и развитие общественного экологического объединения «Инициатива»); Дмитрий
Иоффе

(проект «Чистые Игры»); активисты общественной организации «Мусора. Больше. Нет

– Ивановская область» (проект «Экомобиль»); волонтѐрское экологическое

объединение

«Спаси и сохрани» обучающихся ГБОУ ООШ с. Заволжье м.р. Приволжский Самарской об-
ласти, руководитель Агапчева Раиса Емельяновна (проект «За сохранность заволжских водо-
ѐмов»).

Конкурс экологического плаката Н2О

Цель конкурса – повышение экологической культуры, интереса и повышение активности

молодѐжи в сфере защиты водных объектов в 2015–2016 учебном году.

В 2016 году на конкурс пришло 675 работ. География участников от республики Саха до

Юга России. В конкурсе приняли участие ребята из Новосибирска, Рязани, Санкт-
Петербурга, Москвы, Вологды, Мурманска, Республик Удмуртия, Татарстан, Марий-Эл и дру-
гих регионов России. Все работы были выполнены на высоком уровне. Самыми активными
оказались ребята из дошкольных учреждений страны. Техника выполнения плакатов тоже бы-
ла различной от компьютерной графики до коллажей, в том числе и из ткани.

Победители в возрастной группе 3–7 лет:

Татьяна Ончукова, Сорокина Надежда, кол-

лективная работа «Сбережѐм планету» подготовительной группы «АБВГД-йка» МКДОУ
«Улыбка» г. Зуевка (воспитатель: Лобанова О.Н.), Иванов Арсений, Каменских Максим, Баш-
кова Ксюша, Игнатьевская Юлия.

Победители в возрастной группе 8–10 лет:

Бяков Никита, Караваева Диана. Брюханова

Софья.

Победители в возрастной группе 11–13 лет:

Шарыпова Алена, Рассохина Настя, Шиляе-

ва Марина, учащаяся 6г класса МБОУ СОШ №1 имени А.Ваганова.

Победители в возрастной группе 14–16 лет:

Чиликова Виктория, Орлова Анна, Сково-

родникова Анна, Вахричева Юлия, Мглинец Кристина, Чуракова Анастасия.

4.8. Экологическое образование и просвещение населения. Издательская деятельность

196

Победители в возрастной группе 16–20 лет:

Жукова Александра, Титова Юлия и Ку-

прияновская Татьяна, Храпова Алена, Каримова Ильвира, Крикливенко Евгения.

Победители в возрастной группе 21–30 лет:

Каримова Айгуль Нагимовна, Сафиуллина

Оксана Игоревна.

Кировское отделение зеленого движения «ЭКА»

17 января 2016 года в областном Дворце Молодежи активисты Кировского отделения зе-

леного движения «ЭКА» провели общегородской некоммерческий социально-экологический
фестиваль «Альтернативная реальность», на котором жителям города показали реальную аль-
тернативу неосознанной культуре потребления, а также наглядно продемонстрировали эффек-
тивную методику управления домашними отходами.

Официальными партнерами мероприятия выступили министерство лесного хозяйства

и министерство охраны окружающей среды Кировской области.

Эко-производители и эко-активисты поведали о существующих альтернативах в сфере

производства и потребления товаров повседневного спроса, косметики, одежды, продуктов пи-
тания и т.д.; провели мастер-классы по вторичному использованию бытовых отходов и изго-
товлению эко-товаров своими руками.

На мероприятии также были освещены действующие программы регионального отделе-

ния  «ЭКА»,  такие  как  сортировка  и  раздельный  сбор  мусора,  федеральный  проект  «Посади
лес»,  проект  «Вторая  жизнь  вещей»,  а  также  были  запущены  локальные  акции  мероприятия:
«Дармарка» и «Буккроссинг». Все пригодные для вторичного использования вещи были пере-
даны в Детский реабилитационный центр «Вятушка».

Все желающие могли сдать макулатуру, пластиковые бутылки, пакеты в специально обо-

рудованные для этого контейнеры на месте проведения фестиваля. Волонтеры движения
«ЭКА» доходчиво объясняли и показывали горожанам, как правильно сортировать пластик по
категориям и как отличать один вид пластика от другого. На фестивале было официально заяв-
лено, что «ЭКА» открыла пункт по приему раздельных отходов по адресу Пристанская.

В завершении фестиваля были вручены награды и благодарственные письма участникам,

активистам и волонтерам, а так же проведена эко-лотерея.

4.8.4. Проведение Дней защиты от экологической опасности

Дни защиты на территории Кировской области ежегодно проводятся с 15 апреля по

5 июня согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 686 от 11 июня
1996 г. и постановлению Правительства Кировской области от 16.04.2002 № 15/149.

Целью Дней защиты является развитие массового общественного природоохранного

движения, привлечение внимания населения к экологическим проблемам области, обеспечению
экологической безопасности.

Участниками Дней защиты традиционно являются как органы государственной власти

регионального и местного уровней, активисты общественных организаций, учреждений обра-
зования и культуры, так и население городов и районов области.

В рамках Дней защиты в Кировской области проводится большое количество мероприя-

тий по улучшению экологической обстановки в населенных пунктах, пригородных зонах, рас-
чистке береговых зон водных объектов, мероприятия по сохранению особо охраняемых при-
родных территорий, посвященные датам экологического календаря, экологическому просвеще-
нию населения.

Так, в 2016 году в рамках Дней защиты состоялось 6502 (в 2015 г. – 3657) субботника по

уборке мусора,

собрано и вывезено на свалки и полигоны около 33 тысяч тонн мусора (в 2015 г.

– свыше 23), ликвидировано 1014 (в 2015 г. – 1264) несанкционированных свалок. Всего в Днях
защиты, в том числе в акции «Вода России», приняли участие более 195 тысяч человек
(в 2015 г. – более 165 тысяч).

За этот период в области появилось 397 аллей (208), посажено более 9,4 (12,5) тысяч де-

ревьев, более 6 (более 6) тысяч кустарников, цветов на площади около 150 (около 130) тысяч
кв. м.

Организатором Дней защиты в Кировской области выступил областной оргкомитет по

подготовке и проведению Общероссийских Дней защиты от экологической опасности, которым
разработаны и утверждены Планы основных мероприятий Дней защиты – 2016, положения об
областных конкурсах.

4.8. Экологическое образование и просвещение населения. Издательская деятельность

197

Организаторами Дней защиты в муниципальных образованиях стали районные (город-

ские) оргкомитеты Дней защиты, утвержденные постановлениями/распоряжениями админист-
раций муниципальных образований. На основании рекомендаций областного оргкомитета
в районах (городах) разработаны и утверждены муниципальные планы мероприятий Дней за-
щиты.

Под эгидой областного оргкомитета Дней защиты в 2016 году проведены:
традиционный областной смотр «За наибольший вклад в проведение Дней защиты»;
областной конкурс экологических гражданских инициатив «ЭкоГрИн»;
областная природоохранная акция «Наш дом – Земля» среди образовательных организа-

ций;

региональный этап всероссийской экологической акции «Вода России»;
мероприятия в рамках Всероссийского экологического субботника «ЗЕЛЕНАЯ ВЕСНА –

2016» в Кировской области;

впервые

областной конкурс на проведение Дней защиты в муниципальных библиотеках

Кировской области;

областные конкурсы «Марша парков».
Победителями областного смотра «За наибольший вклад в проведение Дней защиты –

2016» признаны оргкомитеты: Зуевского, Унинского и Яранского районов области.

Поощрительными дипломами за активное участие в проведении Общероссийских Дней

защиты от экологической опасности в 2016 году награждены оргкомитеты: Афанасьевского,
Верхошижемского, Лузского, Уржумского районов и городов Вятские Поляны, Кирово-Чепецк.

Благодарственными письмами за хорошую работу по проведению Общероссийских Дней

защиты от экологической опасности в 2016 году отмечены оргкомитеты: Кирово-Чепецкого,
Немского, Оричевского, Слободского, Юрьянского районов и города Слободского области.

Победителем областного конкурса экологических гражданских инициатив «ЭкоГрИн»

признан

проект «Парк Флорова», администрация Пунгинского сельского поселения Верхоши-

жемского района Кировской области (руководитель проекта Евлюхин А.С.) – за гражданскую
инициативу, сохранение природного и исторического наследия, природоохранное и патриоти-
ческое воспитание населения.

II место присуждено проекту «Очистка лесной территории, расположенной на берегу

Слободского пруда и очистка прудов Трушникова и Мартьянова в окрестностях д. Слобода
Афанасьевского района», Харина З.К. – за многолетний труд по организации природоохранных
проектов по улучшению экологического состояния территорий и их методическое обеспечение.

Поощрительным дипломом за активное участие в конкурсе и проведение массовых прак-

тических мероприятий экологической направленности награждены:

проект «Сохраним леса родные», МКОУ ООШ д. Комарово Унинского района Кировской

области (руководитель проекта Русских Н.П.);

проект «Живи, родник!», муниципальное казенное учреждение культуры «Муниципаль-

ная клубная система Зуевского района Кировской области» (руководитель проекта Кощеева
М.А.);

проект «Ремонт дамбы пруда и благоустройство территории возле пруда с. Порез», муни-

ципальное учреждение «Администрация Порезского сельского поселения Унинского района
Кировской области» (руководитель проекта Фоминых П.А.);

проект «Цвети, Земля моя!», муниципальное бюджетное образовательное учреждение

дополнительного образования детей Центр внешкольной работы пгт Уни Унинского района
Кировской области (руководитель проекта Шмакова И.А.).

Благодарственным письмом за активное участие в конкурсе награждены:
проект «Живи, цвети, родной поселок!», администрация Афанасьевского городского по-

селения Афанасьевского района (руководитель проекта Порубов К.Л.);

проект благоустройства пришкольной территории «Не рвите цветы, не рвите!», МКОУ

ООШ д. Ванино Афанасьевского района (руководитель проекта Порубова Е.Б.);

проект «Защитим родную природу», МБУК «Афанасьевская центральная районная биб-

лиотека» Детская библиотека (руководитель проекта Ичетовкина Т.И.);

проект «Красота своими руками», Центральная библиотека МБУК «Афанасьевская цен-

тральная районная библиотека» (руководитель проекта Ромашова А.Л.);

проект: «Красная книга Афанасьевского района», раскраска «Красная Книга Афанасьев-

ского района», Камская библиотека МБУК «Афанасьевская центральная районная библиотека»

4.8. Экологическое образование и просвещение населения. Издательская деятельность

198

(руководитель проекта Черанѐва Г.С.);

проект «Экологический экспресс», МУ РЦДК клуб-филиал с. Волково Слободского рай-

она (руководитель проекта Вершинина С.А.);

проект «Урочище Шаймы – памятник природы Унинского района», МУ Администрация

Унинского городского поселения» (руководитель проекта Безносиков Н.Б.);

проект «Чистый берег – чистая вода», муниципальное бюджетное общеобразовательное

учреждение с углубленным изучением отдельных предметов пгт Уни Кировской области (ру-
ководитель проекта Возжаева С.С.);

проект «Мир, в котором мы живем», муниципальное бюджетное дошкольное образова-

тельное учреждение детский сад «Родничок» с. Елгань Унинского района Кировской области
(руководитель проекта Лапшина Н.А.);

проект «Ручеек детства», муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учре-

ждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического
и художественно-эстетического направления развития воспитанников «Ручеек» пгт Уни Киров-
ской области (руководитель проекта Бахтина Е.В.);

проект «Красная звезда», муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

с углубленным изучением отдельных предметов пгт Уни Кировской области (руководитель
проекта Шеромова С.В.);

проект «Экология души», Кировское областное государственное общеобразовательное

бюджетное учреждение «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья д. Удмуртский Сурвай Унинского района.

199

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Российской Федерации в последнее время вопросам экологии уделяется повышенное

внимание,  в  том  числе  на  высшем  государственном  уровне.  Особенностью  2016  года,  итогам
которого посвящен настоящий региональный доклад, явился Указ Президента  Российской Фе-
дерации от 05.01.2016 № 7 о проведении в  Российской Федерации в 2017 году Года экологии.
Необходимо  отметить,  что  за  последние  несколько  лет  в  России  уже  второй  раз  объявляется
Год экологии (в 2013 он назывался Год охраны окружающей среды), что свидетельствует о том,
что  в  нашей  стране  экология  стала  приоритетной  частью  государственной  политики.    Цель
принятия данного Указа  – привлечь внимание общества к  вопросам экологического развития,
сохранения биологического разнообразия, обеспечения экологической безопасности.

Кроме этого, в своем ежегодном послании 1 декабря 2016 года Президент России уделил

внимание и вопросам охраны окружающей среды.   Путин В.В. напомнил, что 2017 год объяв-
лен Годом экологии, отметил важность активного участия гражданского общества в решении
таких  задач,  как  совершенствование  природоохранного  законодательства,  сохранение  редких
видов растений и животных, ликвидация свалок, улучшение состояния окружающей среды.

Экологические вопросы затрагивают все сферы хозяйственной деятельности, каждого

члена нашего общества, здоровье населения невозможно без благоприятной окружающей сре-
ды.  Поэтому  сегодня  экологическая  безопасность  –  одно  из  главных  требований,  которое
предъявляется к любому современному производству, особое внимание должно быть уделено
внедрению  на  предприятиях  наилучших  доступных  технологий,  способствующих  снижению
негативного воздействия на окружающую среду.

К сожалению, современное общество перестало жить в гармонии с природой, нарастает

загрязнение окружающей среды, развитие технологической цивилизации губит природу. Про-
блемы есть во всех регионах Российской Федерации. И в нашей лесной области, достаточно
благополучной по состоянию окружающей среды, они есть.

Правительством Кировской области вопросы охраны окружающей среды, обеспечения

экологической безопасности взяты под особый контроль. Результаты работы, достигнутые
в области охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской об-
ласти по конкретным направлениям и сферам, за 2016 год и задачах на 2017 год представлены
в кратком вид далее.

Состояние атмосферного воздуха

В 2016 году на территории Кировской области сохранилось стабильное состояние атмос-

ферного воздуха, сложившееся в последние годы. Проводимый ежегодный анализ качества ат-
мосферного воздуха свидетельствует о незначительных уровнях загрязнения атмосферы
в области.

Результаты лабораторных исследований свидетельствуют о том, что область не относится

к территориям «риска», так как за период 2011–2016 годы не было зарегистрировано уровней
загрязнения атмосферного воздуха более 5 ПДК.

Случаев высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения в атмосферном воз-

духе не отмечено. На территории области нет городов с высоким индексом загрязнения атмо-
сферного воздуха.

Выдано 216 разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ предприятиям, от-

носящимся к объектам регионального надзора и 154 разрешения на выбросы вредных (загряз-
няющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух от стацио-
нарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежа-
щих федеральному государственному экологическому надзору.

Состояние поверхностных водных объектов

По данным Кировского ЦГМС в 2016 году, как и в 2015 году, большинство водных объ-

ектов Кировской области оценены 3-м классом качества – загрязненные (90% и 87% створов
соответственно). На долю слабозагрязненных в 2016 году пришлось 7% створов (в 2015 – 10%
створов) и доля створов 4 класса разряд «А» – грязная в 2016 году, как и в 2015, составила 3%
створов.

Характерными загрязняющими веществами поверхностных вод области являются железо

и трудноокисляемые органические вещества по величине ХПК.

В мае 2016 года отмечен один случай экстремального загрязнения реки Осиновка в рай-

оне Кильмезского захоронения.

200

Кислородный режим был благоприятным на всех реках области.
В 2016 году, как и в последние годы, продолжилась тенденция к снижению объемов во-

доотведения и массы сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты Киров-
ской области.

По данным наблюдений 2016 года ситуация с качеством воды поверхностных водных

объектов не претерпела существенных изменений по сравнению с 2015 годом.

Обращение с отходами производства и потребления

Прогнозное значение образования (исходя из нормы накопления) твердых коммунальных

отходов от населения области составляет около 417 тыс. тонн в год.

По данным администраций районов области суммарный объем образования твердых

коммунальных отходов (ТКО) от населения с учетом установленных норм накопления отходов
на территории районов (в поселениях) составляет порядка 358 тыс. тонн.

По состоянию на 01.01.2017 объектов по обработке, утилизации и обезвреживания ТКО

в области не имеется. 66 объектов размещения (хранения и захоронения) отходов внесены
в ГРОРО, из них 22 – полигоны ТБО, 44 – объекты хранения и захоронения промышленных
отходов.

По количеству объектов размещения отходов, соответствующих требованиям законо-

дательства, область занимает 3 место в ПФО.

Более половины (58,5%) компонентов ТКО могут быть использованы в качестве вторич-

ного сырья. В отличие от ТКО, доля потенциальных вторичных материальных ресурсов в со-
ставе крупногабаритного мусора достигает 60–75%.

По данным органов местного самоуправления (ОМС) области системой сбора и вывоза

ТКО охвачено 464 из 1255 (34,1%) населенных пунктов Кировской области.

В ряде муниципальных районов области используется контейнерный сбор и вывоз ТКО,

а также самовывоз ТКО населением к объектам захоронения и складирования. Самовывоз ТКО
населением к объектам складирования – распространенное явление в сельских поселениях, что
затрудняет определение реальных объемов складируемых отходов.

Согласно данным ОМС области, контейнерный сбор применяется в 15 муниципальных

районах и в 5 городских округах.

На территории областного центра проводится постепенная замена контейнерного парка.

На место контейнерам вместимостью 0,75 м

устанавливаются современные евроконтейнеры

вместимостью 1,1 м

, оборудованные крышками, в частном секторе (группы жилых домов

и коттеджные поселки) устанавливаются пластиковые контейнеры вместимостью 0,24 м

(409

шт.); 0,36 м

(60 шт.); 0,37 м

(425 шт.) и 0,77 м

(9 шт.).

Смена контейнерного парка позволила уменьшить количество образуемых несанкциони-

рованных навалов мусора на контейнерных площадках и увеличить ресурс мощностей по выво-
зу мусора с придомовых территорий в 1,5 раза.

На территории г. Кирова с 2010 года реализуется проект по внедрению раздельного сбора

отходов. Для этих целей установлено 461 контейнер для пластика и 467 контейнеров для сбора
бумаги. В двух муниципальных образованиях (г. Слободской и г. Кирово-Чепецк) приняты
распоряжения администрации городов о внедрении раздельного сбора отходов. На территории
г. Кирово-Чепецка организованы места раздельного сбора стеклотары и пластиковых бутылок.

Состояние растительного и животного мира

За 2016 год изменений в количестве произрастающих видов растений на территории об-

ласти не произошло. В регионе отмечено произрастание 1470 видов сосудистых растений. Из
них 1068 видов (72,65%) являются аборигенными, а 402 вида (27,35%) флоры составляют ад-
вентивные виды. Лишайники представлены 142 видами, моховидные – 170.

Фауна Кировской области включает в себя более 7200 видов беспозвоночных животных,

55 видов рыб, 10 видов амфибий, 6 видов пресмыкающихся, 297 видов птиц и 64 видов млеко-
питающих.

В Красную книгу Кировской области включены 9 видов млекопитающих, 42 вида птиц,

1 вид пресмыкающихся, 2 вида земноводных, 2 вида круглоротых, 8 видов костных рыб, 60 ви-
дов беспозвоночных животных, 98 видов сосудистых растений, 10 видов моховидных, 13 видов
лишайников, 18 видов грибов и 3 вида водорослей.

Площадь охотничьих угодий Кировской области составляет 11,4 млн га, в том числе

9,6 млн га переданы в долгосрочное пользование различным юридическим лицам и индивиду-
альным предпринимателям. В течение 2016 года долгосрочное пользование охотничьими жи-
вотными осуществлялось 86 юридическими лицами и 3 индивидуальными предпринимателями.

201

Общедоступные охотничьи угодья занимают 1,6 млн га, из них 198,3 тыс. га – с установленным
запретом охоты.

По сравнению с 2015 годом отмечается сокращение численности белки, зайца-беляка, те-

терева, глухаря, горностая, лисицы, утки, ондатры. Численность медведя, барсука, бобра и лося
увеличилась. По остальным видам охотничьих животных численность не изменилась или про-
изошло незначительное ее увеличение или уменьшение. Колебания численности обусловлены
состоянием кормовой базы, погодными условиями и рядом других факторов.

Для обеспечения естественного воспроизводства и сохранения рыбных запасов в рыбо-

хозяйственных водоѐмах Кировской области Правительством области были установлены сроки
весенне-нерестового запрета (распоряжение Правительства Кировской области от 14.04.2016
№ 92 «О весенне-нерестовом периоде 2016 года»).

В 2016 году по оценке промысловых запасов водных биологических ресурсов бассейна

реки  Вятка  (с  притоками,  без  расчета  пойменных  озер)  прогноз  общих  допустимых  уловов
и рекомендованный  объем  добычи  (вылова)  водных  биологических  ресурсов  для  осуществле-
ния  промышленного  рыболовства  для  Кировской  области  Федеральным  агентством  по  рыбо-
ловству, составил 206,68 тонн.

Особо охраняемые природные территории

По состоянию на 01.01.2017 сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Ки-

ровской области представлена 198 ООПТ различных видов и категорий: государственный при-
родный заповедник федерального значения «Нургуш», 3 государственных природных заказни-
ка регионального значения: «Пижемский», «Былина», «Бушковский лес», 173 памятника при-
роды регионального значения, ООПТ регионального значения – зеленая зона городов Киров,
Кирово-Чепецк и Слободской и 20 ООПТ местного значения.

Общая площадь ООПТ составля-

ет 347,6 тыс. га, или 2,89% от общей площади области.

Проведен комплекс работ по созданию ООПТ местного значения «Реликтовые шары»

в Котельничском районе

Проведены землеустроительные работы в отношении памятников природы регионально-

го значения «Озеро «Усталец» и «Лесопарк «Усталец».

Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевая база Кировской области представлена месторождениями более

20 видов полезных ископаемых, запасы которых прошли государственную экспертизу и учтены
государственным балансом (нефть, формовочные и стекольные пески, цементное сырьѐ, туго-
плавкие глины, фосфоритовые руды, подземные воды питьевые, технические и минеральные,
общераспространенные полезные ископаемые).

По состоянию на 01.01.2017 на балансе запасов полезных ископаемых Кировской области

числятся 783 месторождения (участков) нерудных полезных ископаемых и нефти, а также 323
месторождения (469 участков) пресных подземных вод и 9 месторождений (13 участков) мине-
ральных подземных вод, находящихся на различных стадиях освоения.

В 2016 году на территории области добывалось 11 видов полезных ископаемых и под-

земных вод.

За счет негосударственных инвестиций на территории области велись (на разных стади-

ях) геологоразведочные работы на углеводородное сырье, поисково-оценочные работы на под-
земные воды хозяйственно-питьевого и технического назначения, а также общераспространен-
ные полезные ископаемые.

На территориальный баланс запасов полезных ископаемых Кировской области поставле-

ны 3 новых месторождений ОПИ с общим объѐмом запасов более 4 млн м

и шесть – месторо-

ждений подземных вод с общим объемом запасов 1,4 тыс. м

/сут. (общий объѐм негосударст-

венных инвестиций составил 4,02 млн руб.).

Государственный экологический надзор

В течение 2016 года государственными инспекторами в отношении юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей было проведено 5971 контрольно-надзорное мероприя-
тие, включающее: 647 плановых проверок, 4984 внеплановых проверок и 340 проверок совме-
стно с прокуратурами районов, работниками УМВД России по Кировской области.

Среднегодовая нагрузка в расчете на 1 государственного инспектора составила 84 прове-

денных контрольно-надзорных мероприятий. Аналогичный расчетный показатель по наложен-
ным штрафным санкциям за нарушения природоохранного законодательства составил 180 тыс.
руб. в расчете на 1 государственного инспектора.

202

Общая сумма административных штрафов, наложенных государственными инспекторами

на виновных лиц, составила 12747 тыс. руб.

Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила 11292 тыс. руб.

В 2016 году уровень взыскания штрафов составил 89%.

Предъявлено 18 исков о возмещении ущерба (вреда), причиненного окружающей среде,

на сумму 7647,752 тыс. руб. По 16 искам ущерб (вред) возмещен на сумму 6752,914 тыс. руб.,
с учетом переходящих с 2015 года.

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений в предупреждении нега-

тивного воздействия вод

Завершен капитальный ремонт гидроузла водохранилища в пос. Климковка Белохолу-

ницкого района.

Завершена разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидроуз-

ла у с. Большой Рой Уржумского района.

Экологическое образование, воспитание, просвещение

В 2016 году в Кировской области была продолжена работа по формированию экологиче-

ской культуры населения, в первую очередь учащихся и молодежи, проводимая организациями
образования, культуры, общественными, молодежными и волонтерскими организациями.

Руководящую деятельность по решению задач экологического образования, воспитания

и просвещения населения области в 2016 году традиционно осуществлял Координационно-
методический совет по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения
при министерстве охраны окружающей среды Кировской области.

В 2016 году Кировская область Советом по сохранению природного наследия Совета Фе-

дерации объявлена территорией Эколят – молодых защитников природы. 19 мая подписано со-
глашение о взаимодействии по развитию на территории Кировской области природоохранных
социально-образовательных проектов «Эколята-Дошколята», «Эколята» и «Молодые защитни-
ки Природы» между Советом по сохранению природного наследия нации в Совете Федерации
и  министерствами  охраны  окружающей  среды,  образования  и  культуры  Кировской  области.
В конце года участниками соглашения разработана и утверждена совместная Комплексная про-
грамма  тематических  мероприятий,  направленных  на  развитие  природоохранных  социально-
образовательных  проектов  «Эколята-Дошколята»,  «Эколята»  и  «Молодые  защитники  Приро-
ды» в Кировской области на 2017 год.

В 2016 году Кировская область стала победителем конкурса «Территория формирования

экологической культуры». В области был проведен XIV Международный детский экологиче-
ский форум «Зелѐная планета 2016».

Кроме того, значимыми мероприятиями в сфере экологического образования и просве-

щения в 2016 году стали: вторая видеоконференция по развитию системы экологического обра-
зования и просвещения; региональный этап «Экодетство» Всероссийского экологического дет-
ского Фестиваля «Праздник Эколят – Молодых защитников Природы».

В 2016 году в рамках Дней защиты от экологической опасности состоялось 6502 суббот-

ника по уборке мусора,

собрано и вывезено на свалки и полигоны около 33 тысяч тонн мусора,

ликвидировано 1014 несанкционированных свалок. Всего в Днях защиты от экологической
опасности, в том числе в акции «Вода России», приняли участие более 195 тысяч человек. За
этот период в области появилось 397 аллей, посажено более 9,4 тысяч деревьев, более 6 тысяч
кустарников, цветов на площади около 150 тысяч кв. м.

Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности

В 2016 году в бюджеты всех уровней поступило платежей за пользование природными

ресурсами Кировской области в размере 1 330 019,5 тыс. руб., что составляет 91,8% к уровню
2015 года.

На территории Кировской области с 2012 года реализуется государственная программа

Кировской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных
ресурсов»,  утвержденная  постановлением  Правительства  Кировской  области  от  25.10.2012
№ 176/655 (с изменениями). Ответственным исполнителем государственной программы Киров-
ской  области  «Охрана  окружающей  среды,  воспроизводство  и  использование  природных  ре-
сурсов»  является  министерство  охраны  окружающей  среды  Кировской  области,  соисполните-
лем – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

Реализация Государственной программы осуществлялась посредством выполнения:
подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Кировской области» на 2013–

203

2020 годы, разработанной в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие водо-
хозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» и рекомендациями Мин-
природы (от 16.08.2013 № 03-14-29/12820);

отдельного мероприятия «Охрана, воспроизводство, федеральный государственный над-

зор и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на террито-
рии Кировской области»;

отдельного мероприятия «Охрана водных объектов», направленного на улучшение качес-

твенного состояния поверхностных водных объектов;

отдельного мероприятия «Сокращение вредного воздействия отходов производства и по-

требления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный
оборот», представляющего собой комплекс мероприятий, обеспечивающих ликвидацию накоп-
ленного экологического ущерба и восстановление природных систем, рациональное природо-
пользование и развитие отрасли переработки вторичных ресурсов, улучшение качества жизни
населения и комфортности среды проживания, благоприятное состояние окружающей среды;

отдельного мероприятия «Улучшение качества окружающей среды обеспечение благо-

приятной среды проживания населения и рационального природопользования», направленного
на улучшение качества окружающей природной среды, формирование экологически ориенти-
рованной экономики, удовлетворение текущего и перспективного спроса экономики области на
минеральное сырье и повышение уровня региональной геологической изученности области;

отдельного мероприятия «Реализация государственных функций, связанных с общегосу-

дарственным управлением»;

отдельного мероприятия «Строительство межмуниципального полигона твердых быто-

вых отходов» для Свечинского и Шабалинского районов Кировской области.

На реализацию программы за 2016 год из всех источников финансирования направлено

139 960,50 тыс. руб., что составляет 106,7% к запланированному программой, в том числе за
счет средств:

федерального бюджета – 28906,52 тыс. руб. (98,63% к плану);
областного бюджета – 78 046,48 тыс. руб. (99,64% к плану);
местного бюджета – 1 678,16 тыс. руб. (100,00% к плану);
иных внебюджетных источников – 31 329,34 тыс. руб. (143,31% к плану).

Основные задачи природоохранной деятельности на 2017 год

В сфере законотворчества

Разработать и внести для принятия в Правительство Кировской области и Законодатель-

ное Собрание Кировской области нормативные правовые акты, основные из которых:

проекты законов Кировской области:
«О внесении изменений в Закон Кировской области «Об охране окружающей среды на

территории Кировской области»;

«О внесении изменений в Закон Кировской области «Об особо охраняемых природных

территориях Кировской области»;

проекты федеральных законов:
«О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О недрах»;
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных право-

нарушениях» и иные нормативно-правовые акты в установленной сфере деятельности.

В области государственного надзора

Повысить качество проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Вести практику административных производств.
Осуществлять систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований

природоохранного законодательства, анализ и прогнозирование состояния их соблюдения;

Повышать эффективность деятельности производственного экологического контроля, ак-

тивизации практики расчета и предъявления ущерба, нанесенного окружающей среде и ее ком-
понентам.

Ввести систему рейдовых осмотров территорий на предмет совершения правонарушений

в сфере охраны окружающей среды.

Продолжить работы по постановке на учет объектов негативного воздействия, принятие

мер по привлечению лиц, не исполнивших данную обязанность, к административной ответ-

204

ственности, обязанию их к постановке на учет.

Уделить особое внимание работе со СМИ и населением для формирования устойчивого

понимания неотвратимости наступления наказания за совершение экологических правонару-
шений.

В целях взаимодействия министерства охраны окружающей среды Кировской области

с обществом, в том числе по вопросам, вызывающим наибольшее внимание со стороны граж-
дан, в рамках создания в 2016 году Корпуса общественных инспекторов продолжить работу
общественных инспекторов экологического контроля.

По фактам несанкционированного размещения отходов производства и потребления

в 2016 году запущен в работу геоинформационный портал «ГИС-Экология» (информация на-
ходится в свободном доступе). С целью повышения эффективности принятия мер по ликвида-
ции несанкционированного размещения отходов в 2017 году продолжить работу по размеще-
нию информации на вышеуказанном портале.

В области охраны атмосферного воздуха

Продолжить наблюдения за состоянием атмосферного воздуха по специфическим веще-

ствам, не входящим в государственную программу мониторинга атмосферного воздуха на тер-
ритории г. Кирово-Чепецка.

Продолжить наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в зоне влияния наиболее

интенсивных автотранспортных потоков и экологически значимых объектов, оказывающих не-
гативное воздействие на атмосферный воздух.

Начать работу по проведению инвентаризации объема выбросов парниковых газов и соз-

данию регионального кадастра парниковых газов.

В области обращения с отходами

Разработать электронную модель территориальной схемы обращения с отходами, в том

числе с твердыми коммунальными отходами, разработать региональную программу в сфере
обращения с отходами.

Способствовать реализации мероприятий территориальной схемы обращения с отходами.
Продолжить поиск инвестора на строительство межмуниципального полигона твердых

бытовых отходов для Свечинского и Шабалинского районов.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций продолжить осуществлять наблюдения

за состоянием окружающей среды в районе расположения некоторых объектов размещения от-
ходов в районах области и на площадках наблюдений в районе расположения Кильмезского
захоронения ядохимикатов.

Обеспечить исполнение полномочий в сфере нормирования воздействия отходов на ок-

ружающую среду, образуемых в результате хозяйственной деятельности на объектах подлежа-
щих федеральному и региональному государственному экологическому надзору.

В части переданных полномочий в области водных отношений

Обеспечить предоставление права пользования водными объектами.
Предоставить права пользования водными объектами для добычи полезных ископаемых в

границах водных объектов.

Обеспечить поступление доходов в федеральный бюджет от платы за пользование вод-

ными объектами.

В обеспечении безопасности ГТС, предупреждении негативного воздействия вод

Выполнить капитальный ремонт гидроузла на р. Ивкина у д. Воронье Верхошижемского

района и капитальный ремонт крепления верхового откоса плотины и откосов водоотводящего
канала гидроузла Белохолуницкого водохранилища.

Начать строительство берегоукрепления р. Тойменка в г. Вятские Поляны.

В сфере особо охраняемых природных территорий

Утвердить границы памятников природы регионального значения «Озеро «Усталец»

и «Лесопарк «Усталец».

Оказать содействие в завершении работ по созданию ООПТ местного значения «Релик-

товые шары» на территории Котельничского района.

Внести изменения в положения о государственных природных заказниках «Былина»,

«Пижемский», «Бушковский лес» регионального значения.

Провести работы, направленные на обеспечение режима особой охраны, содержание

и ликвидацию последствий негативного антропогенного воздействия на ООПТ.

205

Утвердить новые таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам животно-

го, растительного мира, занесенным в Красную книгу Кировской области;

Завершить оформление новых паспортов и охранных обязательств на памятники природы.
Продолжить работы по ведению государственного кадастра ООПТ регионального и мест-

ного значения Кировской области.

В сфере регулирования отношений недропользования

Активизировать работы комиссии по досрочному прекращению, приостановлению или

ограничению права пользования участками недр местного значения (мониторинг лицензион-
ных условий).

Обеспечить потребности экономики области в различных видах минерального сырья на

принципах его комплексного и рационального использования.

Повысить геологическую изученность недр, обеспечить прирост запасов полезных иско-

паемых.

Усилить взаимодействие органов власти и предприятий-недропользователей при реше-

нии всего комплекса вопросов, связанных с использованием недр Кировской области.

Увеличить доходы от использования недр.

В области экологического образования, воспитания, просвещения

Выполнить план мероприятий по подготовке и проведению в 2017 году в Кировской об-

ласти Года экологии.

Принять меры по дальнейшему развитию системы экологического образования, воспита-

ния и просвещения населения Кировской области в соответствии с распоряжением Правитель-
ства области «О мерах по развитию системы экологического образования и просвещения в Ки-
ровской области по итогам реализации пилотного проекта «Вятка – территория экологии».

Организовать и провести региональный этап всероссийского детского экологического

фестиваля.

Содействовать в реализации на территории области природоохранных социально-

образовательных проектов «Эколята», «Эколята-дошколята», «Молодые защитники природы»
по формированию у учащихся экологической культуры и культуры природолюбия.

Организовать проведение Общероссийских Дней защиты от экологической опасности

в Кировской области.

Достоверно и своевременно информировать населения через СМИ об экологической об-

становке на территории области.

206

Министерство охраны окружающей среды Кировской области благодарит за предостав-

ленные материалы и участие в подготовке регионального доклада  «О состоянии окружающей
среды Кировской области в 2016 году»:

Главное управление МЧС России по Кировской области;
Департамент образования администрации города Кирова;
Кировскую межрайонную природоохранную прокуратуру;
Кировский ЦГМС – филиал ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС»;
КОГБУ «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользо-
вания»;
КОГБУ «Областной природоохранный центр»;
КОГБУК «Кировская ордена Почѐта государственная универсальная научная библиотека
им. А.И. Герцена»;
КОГОАУ «Лицей естественных наук»;
КОГОАУ ДПО (ПК) «Институт развития образования Кировской области»;
КОГОБУ ДО «Дворец творчества – Мемориал»;
Министерство здравоохранения Кировской области;
Министерство культуры Кировской области;
Министерство лесного хозяйства Кировской области;
Министерство образования Кировской области;
Министерство промышленности и энергетики Кировской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;
Министерство экономического развития Кировской области;
Отдел водных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управления Фе-
дерального агентства водных ресурсов;
Отдел геологии и лицензирования по Кировской области (Кировнедра);
Средневолжское территориальное управление Росрыболовства;
Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Кировской об-
ласти (Кировстат);
Управление защиты населения и территорий администрации Правительства Кировской области;
Управление культуры администрации г. Кирова;
Управление Роспотребнадзора по Кировской области;
Управление Росприроднадзора по Кировской области;
Управление Росреестра по Кировской области;
Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике;
Управление федеральной налоговой службы по Кировской области;
ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному
округу»;
ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет»;
ФГБОУ ВО «Вятская государственная сельскохозяйственная академия»;
ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» Минздрава России;
ФГБУ «Государственный природный заповедник «Нургуш»;
ФГБУ «Государственный центр агрохимической службы «Кировский»;
Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Кировской области.

207

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................................................ 3

1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2016
ГОДУ....................................................................................................................................................... 4

2. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

2.1. Атмосферный воздух ...................................................................................................................... 6
2.2. Поверхностные воды и гидротехнические сооружения ............................................................ 11
2.3. Почвы и земельные ресурсы ........................................................................................................ 41
2.4. Недра и полезные ископаемые, подземные воды ....................................................................... 61
2.5. Отходы производства и потребления. Вторичные ресурсы ...................................................... 71
2.6. Лесные ресурсы. Ресурсы побочного пользования лесом ......................................................... 77
2.7. Растительный и животный мир .................................................................................................... 81
2.8. Особо охраняемые природные территории ................................................................................ 90
2.9. Климатические особенности года ................................................................................................ 93

3. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ
НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

3.1. Состояние здоровья населения области ...................................................................................... 95
3.2. Радиационная обстановка в Кировской области ........................................................................ 97

4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

4.1. Экологическая политика и экологическая безопасность ......................................................... 101

4.2. Законодательство в области охраны окружающей среды и природопользования ............... 109

4.3. Экономическое регулирование природопользования .............................................................. 112
4.4. Государственная экологическая экспертиза ............................................................................. 126
4.5. Состояние окружающей среды на объектах уничтожения химического оружия ................. 127
4.6. Государственный надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования ....... 129
4.7. Комплексный экологический мониторинг окружающей среды ............................................. 146
4.8. Экологическое образование и просвещение населения. Издательская деятельность .......... 165

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................................................ 199

Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2016 году - часть 13