Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2016 году - часть 6

 

  Главная      Учебники - Разные     Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2016 году

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     4      5      6      7     ..

 

 

Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2016 году - часть 6

 

 

2.7. Растительный и животный мир

 

82

 

 

охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета» (далее – ме-
тодика учета). 

 

Таблица 

2.7.1 

Динамика изменения численности охотничьих ресурсов в Кировской области 

 

Вид 

Численность, тыс. особей 

2015 год 

2016 год 

Хорь 

1,2 

0,9 

Белка 

154,4 

86,9 

Лось 

22,4 

29,9 

Кабан 

5,4 

5,3 

Куница 

7,8 

7,4 

Заяц-беляк 

145,2 

107,6 

Заяц-русак 

1,1 

1,3 

Лисица 

7,0 

5,4 

Горностай 

4,9 

3,5 

Рысь 

0,7 

1,0 

Волк 

0,2 

0,3 

Росомаха 

0,01 

0,01 

Глухарь 

61,3 

48,7 

Тетерев 

425,6 

334,9 

Рябчик 

229,8 

215,2 

Серая куропатка 

1,5 

0,7 

Белая куропатка 

5,1 

4,4 

Медведь 

5,8 

6,5 

Барсук 

3,4 

3,5 

Выдра 

1,9 

2,2 

Бобр 

30,0 

32,2 

Утки 

124,2 

94,1 

Норка 

9,3 

11,8 

Ондатра 

33,7 

30,1 

 

Резкое изменение численности лося в 2016 году в сравнении с 2015 годом, не свойствен-

ное  данному  виду,  обусловлено  изменением  методики  учета  (в  2015  году  учет  проводился 
в соответствии с рекомендациями по определению численности копытных, пушных животных 
и птиц методом зимнего маршрутного учета, утверждѐнными приказом № 58 ФГБУ «Центро-
хотконтроль» от 13.11.2014), в связи с чем нельзя объективно оценить величину численности 
данного вида. 

Численность других видов, с учетом естественных колебаний, обусловленных состояни-

ем кормовой базы, погодными условиями и рядом других факторов, можно считать стабильной. 

В осеннее-зимний сезон 2015–2016 г.г. на территории области добыто: 1203 лося (5,37% 

от численности), 1486 кабанов (27,71% от численности), 232 бурых медведя (3,97% от числен-
ности), 31 барсук (0,91% от численности), 11115 зайцев-беляков (7,66% от численности), 1256 
лисиц (17,9% от численности), 1432 бобра (4,8% от численности), 1569 глухарей

 

(2,6% от чис-

ленности), 7048 тетеревов (1,7% от численности) (таблица 2.7.2). 

 

Таблица 

2.7.2 

Добыча охотничьих ресурсов в Кировской области в сезоны охоты 

 

Вид 

Добыча в сезон охоты, особей 

2014–2015 г.г. 

2015–2016 г.г. 

Хорь 

98 

120 

Белка 

610 

978 

2.7. Растительный и животный мир

 

83

 

 

Продолжение таблицы 2.7.2

 

Лось 

1315 

1203 

Кабан 

1514 

1486 

Куница 

798 

1207 

Заяц-беляк 

7012 

11115 

Лисица 

2082 

1256 

Рысь 

Волк 

128 

136 

Глухарь 

1397 

1569 

Тетерев 

6111 

7048 

Рябчик 

12663 

11862 

Медведь 

91 

232 

Барсук 

43 

31 

Выдра 

26 

Бобр 

1074 

1432 

Утки 

26446 

24505 

Норка 

233 

206 

Ондатра 

2875 

1457 

Енотовидная собака 

686 

1025 

Вальдшнеп 

5906 

6211 

Ворона серая 

146 

400 

Голуби  

16 

68 

Гуси 

2093 

2042 

Коростель 

75 

44 

Кулики 

220 

196 

 

В 2016 году юридическим лицам и гражданам оказан значительный объем услуг по выда-

че  бланков  разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов,  разрешений  на  добычу  охотничьих 
ресурсов,  охотничьих  билетов  единого  федерального  образца.  В  течение  года  выдано  53067 
бланков и 3516 разрешений на добычу охотничьих ресурсов, 1753 охотничьих билета. Общее 
количество охотников Кировской области в 2016 году достигло 39353 чел.  

В рассматриваемый период с юридическими лицами заключено 3 охотхозяйственных со-

глашения на общую площадь в 324 тыс. га. 

Госпошлина за выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов в 2016 году состави-

ла 2829,7 тыс. руб., сбор за пользование объектами животного мира 6188,8 тыс. руб., плата за 
заключение охотхозяйственных соглашений 4720,6 тыс. руб. 

 

3.  Сведения об охране охотничьих ресурсов 

В течение 2016 года на территории Кировской области проводились мероприятия по со-

хранению биологического разнообразия, обеспечению устойчивого существования и воспроиз-
водства охотничьих ресурсов. В закрепленных охотничьих угодьях эти задачи решали юриди-
ческие лица и индивидуальные предприниматели (далее – охотпользователи), осуществляющие 
пользование охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий и охотхозяйствен-
ных  соглашений.  В  общедоступных  охотничьих  угодьях  проведение  указанных  мероприятий 
обеспечивало министерство охраны окружающей среды Кировской области. 

В  2016  году  89  охотпользователями  Кировской  области  на  охрану  и  воспроизводство 

охотничьих ресурсов потрачено 17319,7 тыс. руб. Основные затраты произведены на осуществ-
ление  биотехнических  мероприятий  (подкормка  охотничьих  ресурсов  и  улучшение  кормовых 
условий среды их обитания, предотвращение болезней охотничьих ресурсов и т.д.).  

В 2016 году министерством охраны окружающей среды Кировской области проводились 

мероприятия по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов в общедоступ-
ных  охотничьих  угодьях  Богородского,  Верхошижемского,  Вятскополянского,  Зуевского,

 

Кильмезского, Лузского, Малмыжского, Свечинского и

 

Юрьянского районов области. 

Для  предотвращения  возникновения  и  распространения  болезней  охотничьих  ресурсов 

и нанесения ущерба здоровью граждан в течение 2016 года принято 58 решений о регулирова-

2.7. Растительный и животный мир

 

84

 

 

нии  численности  охотничьих  ресурсов.  Мероприятия  по  регулированию  численности  охот-
ничьих ресурсов проводились на территории 38 муниципальных районов области, как в закреп-
ленных за охотпользователями угодьях, так и на территории общедоступных охотничьих уго-
дий. Их основная задача заключалась в предупреждении распространения бешенства на терри-
тории области.  

В ходе реализации указанных мероприятий из среды обитания изъято 216 лисиц, 100 ено-

товидных собак, 44 волка.  

Оценивая  эффективность  мер  по  регулированию  численности  диких  животных  в  целях 

снижения угрозы бешенства министерство исходит из того, что осуществление охоты в целях 
регулирования численности является вынужденной мерой. Основным способом предупрежде-
ния возникновения данного заболевания является вакцинация подверженных бешенству диких 
животных  специально  разработанными  для  этих  целей  ветеринарными  препаратами.  В  2016 
году в рамках этой работы в охотничьих угодьях области выложено 2358,550 тыс. доз вакцины 
«Рабивак-О/333». 

В  целях  сохранения  и  воспроизводства  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания 

в соответствии  с  постановлением  Правительства  Кировской  области  от  12.04.2010  №  47/132 
«О запрете охоты на части территорий общедоступных охотничьих угодий» в Белохолуницком, 
Богородском,  Даровском,  Кильмезском,  Котельничском,  Лузском,  Мурашинском,  Нагорском, 
Свечинском, Слободском, Унинском и Юрьянском районах Кировской области создано 10 уча-
стков  общедоступных  охотничьи  угодий  с  запретом  охоты.  Общая  площадь  этих  охотничьих 
заказников составляет 194 тыс. га (1,7% от общей площади охотничьих угодий области). 

В 2016 году по вопросам охраны, воспроизводства и регулирования использования охот-

ничьих  ресурсов  и  объектов  животного  мира  министерством  размещено  196  публикаций 
в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

 

2.7.3. Водные биологические ресурсы и их использование 

 

Охрана рыбных запасов 

Деятельность по вопросам государственного регулирования в 2016 году была направлена 

на развитие нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию государственной поли-
тики в вопросах охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов. 

Разработанные  Пермским  отделением  ГосНИОРХ  материалы,  обосновывающие  объемы 

общих допустимых уловов (ОДУ) водных биоресурсов на 2017 год для Кировской области, по-
лучившие  положительное  заключение  государственной  экологической  экспертизы,  были  ут-
верждены  приказом  Минсельхоза  России  от  27.10.2016  №  474.  Это  позволило  с  начала  2017 
года приступить к заключению  договоров на добычу (вылов) водных биологических ресурсов 
в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Согласно  приказу  министерства  охраны  окружающей  среды  Кировской  области  от 

17.10.2016  №  138  «О  проведении  конкурса  на  право  заключения  договора  о  предоставлении 
рыбопромыслового  участка  для  осуществления  промышленного  рыболовства  и  утверждении 
конкурсной документации», был объявлен и проведен конкурс на право заключения договора 
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства 
по 4 рыбопромысловым участкам. По результатам проведения конкурса заключено 2 договора 
(таблица 2.7.3). 

По результатам конкурсов в федеральный бюджет перечислено 43 тыс. руб.  
На  основании  приказа  Федерального  агентства  по  рыболовству  от  04.12.2015  №  906 

«О распределении  общих  допустимых  уловов  водных  биологических  ресурсов  во  внутренних 
водах  Российской  Федерации,  за  исключением  внутренних  морских  вод  Российской  Федера-
ции,  применительно  к  видам  квот  на  2016  год»  определен  общий  допустимый  улов  водных 
биологических ресурсов на 2016 год для водных объектов Кировской области.  

В  соответствии  с вышеуказанным  приказом  проведена  процедура  распределения  долей 

квот между  15 пользователями водных биологических ресурсов для осуществления промыш-
ленного рыболовства в 2016 году. 

 

 

2.7. Растительный и животный мир

 

85

 

 

Таблица

 2.7.3 

Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших процедуру 

конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка 

для осуществления промышленного рыболовства в 2016 году 

 

№ 

п/п 

№ 

участка 

Рыбопромысловый участок, 

который предоставлен 

в пользование 

Наименование юридического 

лица и индивидуального 

предпринимателя с кем 

по результатам конкурса 

заключены договора 

Уржумский муниципальный район  

участок  
№ 13 

река  Вятка  235000–241000  м  с/х  от 
левого до правого берега, нижняя гра-
ница  –  400  м  выше  по  течению  устья 
реки  Максанка  до  берегового  кило-
метрового знака 235 км (левый берег). 

Индивидуальный  предпринима-
тель  Мосунов  Юрий  Николаевич 
договор  №01/16  от  12.12.2016  до 
12.12.2026 

 

 

 

Нижний створ 
с. ш. в. д. 
57°0'28,735'' 50°22'4,908'' 
57°0'27,299'' 50°21'45,901'' 
Верхняя  граница  –  до  середины  пере-
ката Немдинский, 4000 м выше по те-
чению  судового  хода  протоки  Туж 
(правый берег). 
Верхний створ 
с. ш. в. д. 
57°2'1,068'' 50°19'31,675'' 
57°1'58,062'' 50°19'17,868'' 

 

Уржумский муниципальный район 

участок 
№ 39 

река  Вятка  241000−247000  м  с/х  от 
левого до правого берега, нижняя гра-
ница − до середины переката Немдин-
ский,  4000  м  выше  по  течению  судо-
вого  хода  протоки  Туж  (правый  бе-
рег). 
Нижний створ 
с. ш. в. д. 
57°2'1,068'' 50°19'31,675'' 
57°1'58,062'' 50°19'17,868'' 
Верхняя  граница  –  восточная  нижняя 
оконечность  острова  Турекский  (пра-
вый берег). 
Верхний створ 
с. ш. в. д. 
57°3'46,248'' 50°16'47,297'' 
57°3'24,888'' 50°17'12,442'' 

Индивидуальный  предпринима-
тель  Мосунов  Юрий  Николаевич 
договор №02/16  
от 12.12.2016 до 12.12.2026 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (ры-

боводстве)  и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федера-
ции», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 № 1183 «Об утвер-
ждении  Правил  определения  границ  водных  объектов  и  (или)  их  частей,  участков  континен-
тального шельфа Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками» в целях пре-
доставления  в  пользование  рыбоводных  участков  юридическим  лицам  и  индивидуальным 
предпринимателям для осуществления аквакультуры (рыбоводства) на территории области оп-
ределены  границы  19  рыбоводных  участков  в  административно-территориальных  единицах 
Кировской области, которые утверждены постановлением Правительства Кировской области от 

2.7. Растительный и животный мир

 

86

 

 

27.06.2016  №  108/369  «Об  определении  границ  рыбоводных  участков  в  административно-
территориальных единицах Кировской области».  

По  10  рыбоводным  участкам    Средневолжским  территориальным  управлением  Феде-

рального агентства по рыболовству был объявлен аукцион на право заключения договора поль-
зования рыбоводным участком, расположенным на водном объекте и (или) его части на терри-
тории Кировской области.  

 

Таблица

 2.7.4 

Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошедших процедуру 

аукциона на право заключения договора о предоставлении рыбоводного участка для 

осуществления аквакультуры (рыбоводства) в 2016 году 

 

№ 

п/п 

№ 

участка 

Рыбоводный участок, 

который предоставлен 

в пользование 

Наименование юридического 

лица и индивидуального 

предпринимателя с кем 

по результатам аукциона 

заключены договора 

Арбажский район, Шембетское сельское поселение  

участок  
№ 2 

пруд  Подсосновский,  расположен  в 
нижнем  течении  левого  безымянного 
притока  реки  Шуван,  предоставляется 
в границах всего водного объекта 

Индивидуальный  предпринима-
тель Филин Николай Иванович. 
 
 

Арбажский район, Сорвижское сельское поселение 

участок 
№ 3 

пруд Шараницкий, расположен в ниж-
нем  течении  реки  Шарянка,  правом 
притоке реки Вятка, предоставляется в 
границах всего водного объекта 

ООО «АКВА-РЕСУРС» 
 

Верхошижемский район, Зоновское сельское поселение 

участок 
№ 7 

пруд  Шипичатский,  расположен  в 
среднем течении реки Суводь, предос-
тавляется  в  границах  всего  водного 
объекта 

Индивидуальный  предпринима-
тель Мурашко Сергей Сергеевич 

Кирово-Чепецкий район, Поломское сельское поселение 

участок 
№ 10 

пруд  Гостевский,  расположен  на  реке 
Просница, предоставляется в границах 
всего водного объекта 

ООО СПК «Полоское» 

Кирово-Чепецкий район 

участок 
№ 12 

участок  реки  Пихтовка,  географиче-

ские координаты участка на реке Пих-
товка приведены в системе координат: 

с.ш. 

в.д. 

58˚23'39,88'' 

50˚26'54,07'' 

58˚23'41,97'' 

50˚26'55,82'' 

58˚23'44,53'' 

50˚26'48,74'' 

58˚23'51,8'' 

50˚26'34,76'' 

58˚23'51,3'' 

50˚26'22,65'' 

58˚23'44,6'' 

50˚26'14,56'' 

58˚23'44,22'' 

50˚26'20,79'' 

58˚23'46,86'' 

50˚26'31,29'' 

58˚23'42,02'' 

50˚26'49,91'' 

 

ООО «Питание-сервис» 

 

 

 

2.7. Растительный и животный мир

 

87

 

 

Продолжение таблицы

 2.7.4

 

Кирово-Чепецкий район 

участок 
№ 13 

участок  реки  Филипповка,  географи-

ческие  координаты  участка  на  реке 
Филипповка  приведены  в  системе  ко-
ординат: 

с.ш. 

в.д. 

58˚23'1,23'' 

50˚28'41,16'' 

58˚23'46,48'' 

50˚28'45,9'' 

58˚23'46,51'' 

50˚28'45,24'' 

58˚23'46,26'' 

50˚28'45,24'' 

 

ООО «Питание-сервис» 

 
По результатам аукциона заключено 6 договоров на право пользования рыбоводным уча-

стком, в федеральный бюджет поступило 507,008 тыс. руб.  

 

Охрана рыбных запасов 

В  2016  году  охрана  рыбных  запасов  на  территории  Кировской  области  осуществлялась 

Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ки-
ровской  области  Средневолжского  территориального  управления  Федерального  агентства  по 
рыболовству (отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средневолжско-
го ТУ Росрыболовства).  

Свою  деятельность  отдел  госконтроля,  надзора  и  охраны  ВБР  по  Кировской  области 

Средневолжского ТУ  Росрыболовства  осуществлял  в  соответствии  с  Планом  совместных,  ко-
торый координировал совместную деятельность всех заинтересованных органов. 

В результате реализации Плана совместных мероприятий в области организации регули-

рования и охраны водных биологических ресурсов  в 2016 году выявлено 519 административ-
ных нарушения, связанных с незаконным выловом водных биологических ресурсов. Наложено 
штрафных санкций на сумму 1699 тыс. руб. Сумма ущерба, причиненного водным биологиче-
ским  ресурсам,  составила  383,567  тыс. руб.  У нарушителей  было  изъято 1144  ед.  незаконных 
орудий лова, 318 ед. транспортных средств, 2,572 тонны незаконно добытых водных биологи-
ческих ресурсов. 

В рамках реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны вод-

ных биологических ресурсов  органами исполнительной власти Кировской области за счет суб-
венций  проведены  мероприятия  по  очистке  береговой  полосы  водных  объектов  рыбохозяйст-
венного значения от мусора (твердые бытовые отходы и прочего мусора) и водные объекты от 
брошенных орудий лова. Данные представлены в таблице 2.7.5. Общее расстояние непосредст-
венной очистки береговой полосы от мусора составило 19,7 км, общая площадь очистки вод-
ных объектов от брошенных орудий лова составила 13,4 кв. км. 

 

Таблица 

2.7.5 

Перечень и объем выполненных мероприятий 

 

№ 

п/п 

Муниципальное 

образование 

Наименование 

выполненных 

мероприятий 

Объекты, где проводились 

мероприятия 

Муниципальное 
образование  
город «Киров», 
Ленинский район 

Однократная 

очистка 

береговой  полосы  вод-
ного  объекта  рыбохо-
зяйственного  значения 
по длине береговой ли-
нии 13 км, шириной 20 
метров 

от 

мусора 

(твердые  бытовые  от-
ходы и прочего мусора) 

река Быстрица в границах указанных в 
системе координат от точки: 
1 – 58˚35,492 
 49˚11,407 
до точки 
2 – 58˚37,463 
 49˚06,864 протяженность береговой поло-
сы 13 км 

2.7. Растительный и животный мир

 

88

 

 

Продолжение таблицы

 2.7.5 

Кирово-Чепецкий 
муниципальный 
район  

Однократная 

очистка 

береговой  полосы  вод-
ного  объекта  рыбохо-
зяйственного  значения 
по длине береговой ли-
нии 6,7 км, шириной 20 
метров 

от 

мусора 

(твердые  бытовые  от-
ходы и прочего мусора) 

река Быстрица в границах указанных в 
системе координат от точки: 
3 – 58˚22,845 

49˚29,437 

до точки 
4 – 58˚23,132 

49˚28,673 

протяженность береговой полосы 1,1 км 
пруд Шиям по периметру всего водного 
объекта, протяженность береговой полосы 
3,3 км 
пруд Симаковский по периметру всего 
водного протяженность береговой полосы 
2,3 км 

Муниципальное 
образование город 
«Киров», Ленин-
ский район 

очистка  водных  объек-
тов  от  брошенных  ору-
дий лова 
 

река Быстрица в границах указанных в 
системе координат от точки: 
1 – 58˚35,492 

49˚11,407 

до точки 
2 – 58˚37,463 

49˚06,864  

площадь объекта составляет 0,9 кв. км 

Кирово-Чепецкий 
муниципальный 
район  
 

река Быстрица в границах указанных в 
системе координат от точки: 
3 – 58˚22,845 

49˚29,437 

до точки 
4 – 58˚23,132 

49˚28,673 

площадь объекта составляет 0,1 кв. км 
пруд Шиям, площадь объекта составляет 
0,2 кв. км 
пруд Симаковский площадь объекта со-
ставляет 0,2 кв. км 

Муниципальное 
образование город 
«Киров», Ленин-
ский район и 
Юрьянский  
муниципальный 
район  

озеро Березовая Курья, площадь объекта 
составляет 2,0 кв. км 

 
Для обеспечения естественного воспроизводства и сохранения рыбных запасов в рыбохо-

зяйственных  водоѐмах  Кировской  области  распоряжением  Правительства  Кировской  области 
от 14.04.2016 № 92 «О весенне-нерестовом периоде 2016 года» были установлены сроки весен-
не-нерестового запрета.  

Непосредственно министерством охраны окружающей среды Кировской области совме-

стно с КОГКУ «Кировский областной центр охраны и использования животного мира» прове-
дено  в  весенне-нерестовый  период  320  рейдовых  мероприятий  по  охране  водных  биологиче-
ских ресурсов, в том числе 98 выездов осуществлено с привлечением сотрудников УМВД Рос-
сии по Кировской области; 15 – с сотрудниками ГИМС; 8 – с представителями Кировского ЛО 
МВД России на транспорте; 17 – во взаимодействии с сотрудниками Отдела государственного 
контроля,  надзора  и охраны  водных  биологических  ресурсов  по  Кировской  области  Средне-
волжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. 

2.7. Растительный и животный мир

 

89

 

 

В результате проведенных рейдов выявлено 111 нарушений, связанных с незаконной до-

бычей водных биологических ресурсов в весенне-нерестовый период.  

По указанным нарушениям составлено 69 протоколов.  
Государственными  инспекторами  по  охране  диких  животных  КОГКУ  «Центр  охраны 

и использования животного мира» составлено и направлено в отдел госконтроля, надзора и ох-
раны ВБР по Кировской области Средневолжского ТУ Росрыболовства 67 сообщений по фак-
там, имеющим признаки административных правонарушений.  

42 административных протокола составлено за нарушение ч. 1 ст.8.37 в период весенней 

охоты за использование запрещенных орудий лова – сетей, как орудий охоты на околоводные 
охотничьи виды животных в период весенней охоты. 

При проведении совместных рейдов возбуждено 8 уголовных дела по признакам ст. 256 

УК РФ (незаконная добыча рыбы в местах нереста или на миграционных путях к ним). 

Очищено  водных  объектов  от  брошенных  орудий  лова  сетей  1984  штуки,  выпущено 

в среду обитания 3026 экземпляров водных биологических ресурсов. 

 

Государственный контроль и надзор за соблюдением рыбоохранного законодатель-

ства 

В 2016-м году Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологи-

ческих ресурсов по Кировской  Средневолжского территориального управления Федерального 
агентства по рыболовству области проведено 18 проверок юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей, хозяйственная и иная деятельность которых оказывает влияние на водные 
биологические ресурсы и среду их обитания. Из них 13 – плановые и 5 – внеплановые. 

Из 17-ти действующих водопользователей 9 осуществляют сброс сточных вод в природ-

ные водные объекты, 3 осуществляют сброс и забор, 1 осуществляет рыбоводство, 5  – недро-
пользование. Из числа проверенных в 2016 году 9 водопользователей подвергались повторной 
проверке. По итогам проверок было составлено 18 актов, из них 10 актов о прекращении про-
верки в связи с введением трехлетнего моратория на проведение плановых проверок в отноше-
нии субъектов малого предпринимательства. 

В ходе принятия мер реагирования по обращениям граждан по ст. 8.33 КоАП РФ (нару-

шение  правил  охраны  среды  обитания  водных  биологических  ресурсов)  было  составлено 
6 протоколов  об  административных  правонарушениях  и  на  виновных  лиц  было  наложено 
штрафов на сумму 59 тыс. руб.  

По  ст.  8.42  КоАП  РФ  (нарушение  специального режима  в  водоохраной  зоне)  в  течение 

года к административной ответственности было привлечено 23 нарушителя, на которых нало-
жены административные штрафы на сумму 76 тыс. руб. 

В 2016 году отделом госконтроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средне-

волжского ТУ Росрыболовства рассмотрено 90 материалов по согласованию условий водополь-
зования. Из числа поступивших материалов: 38 относились к водопользованию с целью сброса 
сточных вод, 13 – к водопользованию с целью забора (изъятия) водных ресурсов, 8 – к прове-
дению работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, 1 – к производству элек-
трической  энергии,  19  –  к  использованию  акватории,  в  том  числе  с  целью  рекреации,  11  – 
к разведке  и  добыче  полезных  ископаемых.  Поступившие  запросы  на  согласование  условий 
водопользования рассмотрены в Порядке осуществления согласования условий использования 
водного объекта (водопользования). По результатам рассмотрения все материалы согласованы. 
 

Рыбохозяйственный фонд 

В  2016  году  по  оценке  промысловых  запасов  водных  биологических  ресурсов  бассейна 

реки  Вятка  (с  притоками,  без  расчета  пойменных  озер)  прогноз  общих  допустимых  уловов 
(ОДУ) и рекомендованный объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуще-
ствления  промышленного  рыболовства  для  Кировской  области  Федеральным  агентством  по 
рыболовству, составил 206,680 тонн. 

В 2016 году на территории области промышленное рыболовство осуществляло 15 пред-

приятий, организаций и индивидуальных предпринимателей.  

Анализ  освоения  квот  добычи  (вылова)  водных  биологических  ресурсов  на  территории 

области по промышленному рыболовству в 2016 году представлен в таблице 2.7.6. 

 

2.8. Особо охраняемые природные территории 

 

90

 

 

Таблица

 2.7.6 

Анализ освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории 

Кировской области по промышленному рыболовству в 2016 году 

 

Видовой  

состав 

Квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления 

промышленного рыболовства 

Квота по 

ОДУ 

ВБР 

Рекомендо-

ванный объем 

добычи  

(вылова) ВБР 

Заявленная 

квота 

Фактический 

вылов, тонн 

% освоения по 

ОДУ от общего 

ОДУ/ от заяв-

ленной квоты 

Лещ (все 
формы вида) 

53,525 

16,500 

13,638 

25,5 

82,7 

Щука 

19,160 

3,240 

2,162 

11,3 

66,7 

Судак (все 
формы вида) 

3,950 

2,340 

1,506 

38,1 

64,4 

Сом 

0,800 

0,440 

0,204 

25,5 

46,4 

Стерлядь 

квоту по стерляди в 2016 году не дали 

Итого по 
ОДУ 

77,435 

22,520 

17,510 

22,6 

77,8 

Плотва 

18,900 

0,910 

0,578 

3,1 

63,5 

Карась 

16,940 

0,320 

0,192 

1,1 

60,0 

Жерех 

4,700 

3,180 

2,309 

49,1 

72,6 

Язь 

18,650 

1,020 

0,612 

3,3 

60,0 

Чехонь 

22,750 

10,490 

7,368 

32,4 

70,2 

Синец 

2,900 

0,850 

0,449 

17,2 

58,7 

Густера 

9,850 

0,550 

0,303 

3,1 

55,1 

Белоглазка 

11,800 

2,240 

1,408 

11,9 

62,9 

Голавль 

1,000 

0,210 

0,058 

1,2 

14,3 

Линь 

2,950 

0,130 

0,030 

2,0 

44,6 

Окунь 

7,940 

0,440 

0,238 

3,0 

54,1 

Налим 

10,950 

1,430 

1,102 

10,1 

77,1 

ИТОГО 

77,435 

129,33 

21,770 

14,696 

11,4 

67,5 

ВСЕГО 

206,765 

44,290 

32,206 

15,6 

72,7 

 

2.8. Особо охраняемые природные территории 

 

На 01.01.2017 сеть особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) Кировской 

области  представлена  198  особо  охраняемыми  природными  территориями  различных  видов 
и категорий: государственный природный заповедник федерального значения  «Нургуш», 3 го-
сударственных природных заказника регионального значения: «Пижемский», «Былина», «Буш-
ковский лес», 173 памятника природы регионального значения, зеленая зона городов Кирова, 
Кирово-Чепецка и Слободского, являющаяся ООПТ регионального значения, и 20 особо охра-
няемых  природных  территорий  местного  значения.  Общая  площадь  ООПТ  составляет 
347,6 тыс. га, или 2,89% от общей площади области. 

1. Государственный природный заповедник 

Государственный природный заповедник  «Нургуш» – особо охраняемая природная тер-

ритория федерального значения – организован в 1994 году в Котельничском районе Кировской 
области.  Площадь  заповедника  составляет  5634,1  га,  охранная  зона  занимает  территорию 
7942,4 га. В Нагорском районе участок «Тулашор» заповедника имеет площадь 17815,5 га, его 
охранная  зона  –  17566,1  га.  Общая  площадь  заповедника  в  настоящее  время  составляет 
23449,6 га, охранной зоны – 25508,5 га. 

В 2016 году в заповеднике были продолжены работы по инвентаризации флоры и фауны, 

фенологическому  и  лесопатологическому  мониторингу,  учѐтам  численности  млекопитающих, 
птиц,  земноводных,  рыб,  почвенных  беспозвоночных  животных  на  экологическом  профиле, 

2.8. Особо охраняемые природные территории 

 

91

 

 

муравейников. Исследование фауны кровососущих комаров на территории заповедника выпол-
нено научным сотрудником Коми НЦ УрО РАН к.б.н. Е. В. Панюковой (г. Сыктывкар); водных 
жуков  –  научным  сотрудником  Института  морской  биологии  НАН  Украины  к.б.н. 
В. Г. Дядичко (г. Одесса), беспозвоночных гидробионтов – заведующей научным отделом Ки-
ровского городского зоологического музея, к.б.н. Т. И. Кочуровой (г. Киров).  

В настоящее время биоразнообразие заповедника «Нургуш» представлено:  
- флора – 663 вида сосудистых растений, 149 видов мохообразных, 572 вида и внутриви-

довых таксона пресноводных водорослей, 120 видов и внутривидовых таксонов почвенных во-
дорослей, 32 вида миксомицетов, 94 вида лишайников, 442 вида грибов (в том числе 269 труто-
вых); 

- фауна – свыше 2600 видов беспозвоночных, относящихся к 13 типам и 27 классам (149 

видов нематод, 52 вида моллюсков, 175 видов пауков, более 2000 видов насекомых и др.); по-
звоночные животные представлены 33 видами рыб, 9 видами амфибий, 6 видами рептилий, 208 
видами птиц, 54 видами млекопитающих. 

На территории заповедника и его охранной зоны отмечен 101 вид, занесѐнный в Красную 

книгу Российской Федерации (2001, 2008) и Красную книгу Кировской области (2014): 16 ви-
дов сосудистых растений, 4 вида мхов, 4 вида лишайников, 6 видов грибов и 71 вид животных 
(из них насекомых – 25 видов, моллюсков – 1, рыб – 5, амфибий – 1, пресмыкающихся – 1, птиц 
– 32, млекопитающих – 6).  

Новые  редкие  виды,  найденные  в  2016  году:  мох  –  буксбаумия  безлистная,  сосудистые 

растения  –  надбородник  безлистный,  птицы  –  сплюшка,  черношейная  поганка,  погоныш-
крошка, млекопитающие – усатая ночница. 

Численность основных видов млекопитающих в 2016 году (по результатам зимних мар-

шрутных учѐтов) представлена в таблице 2.8.1. 

 

Таблица 

2.8.1 

Численность основных видов млекопитающих в заповеднике «Нургуш»  

и его охранной зоне в 2016 году  

 

Вид 

Численность зверей 

Заповедник 

Охранная зона 

Заповедник «Нургуш»  

и охранная зона в целом 

Белка 

141 

367 

508 

Волк 

Горностай 

54 

35 

89 

Заяц  

172 

277 

449 

Кабан 

31 

37 

Куница 

55 

66 

121 

Ласка 

Лисица 

14 

10 

24 

Лось 

54 

31 

85 

Рысь 

 

Службой охраны заповедника в 2016 году составлено 16 протоколов о незаконном нахо-

ждении  на  территории  заповедника,  50  протоколов  о  незаконной  добыче  водных  биологиче-
ских  ресурсов,  2  протокола  о  нарушении  правил  пожарной  безопасности  в  лесах.  Изъято 
143 сети,  3  вентеря,  1  капкан.  Предъявлено  штрафов  на  сумму  46  тыс.  руб.,  взыскано 
26,328 тыс. руб. 

2. Особо охраняемые природные территории регионального значения 

В  целях  совершенствования  государственного  управления  в  области  организации 

и функционирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в 2016 году подготов-
лен проект Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об 
особо  охраняемых  природных  территориях  Кировской  области».  Проектом  закона  расширен 
перечень категорий особо охраняемых природных территорий местного значения, а также воз-
ложены функции по управлению и государственному надзору на территориях государственных 
природных  заказников  регионального  значения  на  КОГБУ  «Областной  природоохранный 

2.8. Особо охраняемые природные территории 

 

92

 

 

центр». Внесение вышеуказанных изменений создает дополнительные условия для расширения 
существующей  сети  ООПТ  и  способствует  совершенствованию  механизмов  управления  госу-
дарственными природными заказниками регионального значения. 

Совместно с администрацией Котельничского района проведен комплекс работ по созда-

нию  ООПТ  местного  значения  «Реликтовые  шары».  Создание  ООПТ  запланировано  на  2017 
год.  

В  2016  году  проведены  землеустроительные  работы  в  отношении  памятников  природы 

регионального значения «Озеро  «Усталец» и «Лесопарк «Усталец», расположенных в г. Луза. 
Результаты проведенных  землеустроительных работ будут переданы в государственный фонд 
данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также в уполномоченный фе-
деральный орган исполнительной власти для постановки на государственный кадастровый учет 
в качестве зон с особыми условиями использования территории. 

В рамках государственного задания, выданного специалистам подведомственного мини-

стерству  охраны  окружающей  среды  учреждению  КОГБУ  «Областной  природоохранный 
центр» на 2016 год, продолжены мероприятия по охране и оценке соответствия режиму особой 
охраны  текущего  состояния  и  использования  ООПТ  регионального  значения.  План  проверок 
2016  года  включал  30  региональных  памятников природы  из  20  муниципальных районов  Ки-
ровской области. Всего за 2016 год специалистами проведено обследование территорий 37 па-
мятников природы. 

Продолжена работа по наполнению информацией кадастра особо охраняемых природных 

территорий в соответствии с требованиями, установленными приказом Минприроды России от 
19.03.2012 № 69 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняе-
мых природных территорий». 

В 2016 году в рамках международной природоохранной акции «Марш парков» проведе-

ны субботники на территориях ООПТ в Зуевском, Лузском, Подосиновском, Унинском, Яран-
ском районах области. Установлены дополнительные информационные аншлаги на территории 
государственного  природного  заказника  «Пижемский»  регионального  значения  и  памятника 
природы регионального значения «Дендропарк лесоводов Кировской области». 

С  целью  повышения  эффективности  контроля  за  соблюдением  режима  особой  охраны  на 

территории памятников природы регионального значения актуализирована информация о лицах, на 
которые возложены охранные обязательства. С учетом полученных данных проводится работа по 
оформлению новых паспортов и охранных обязательств на памятники природы. 

3. Государственные природные заказники 
Государственный  природный  заказник  «Былина»

  регионального  значения  (далее  – 

заказник «Былина») создан в 1994 году в Подосиновском и Опаринском районах. Общая пло-
щадь заказника составляет 48151,08 га. Протяженность границы заказника, проходящей боль-
шей частью по просекам лесных кварталов, составляет порядка 120 км. 

Заказник  «Былина»  создан  с  целью  поддержания  экологического  баланса  в  северо-

западной  части  Кировской  области,  сохранения  природных  комплексов  среднетаежных  лесов 
и верховых болот на водоразделе рек бассейнов Северного Ледовитого океана и Каспийского 
моря, а также для охраны редких и исчезающих видов животных и растений и мест их обита-
ния.  В  соответствии  с  целями  создания  заказник  является  по  профилю  комплексным  (ланд-
шафтным). 

Постановлением  Правительства  Кировской  области  от  14.01.2014  №243/2  «О  внесении 

изменений в постановление Губернатора Кировской области от 11.04.2000 № 133» утверждено 
Положение о государственном природном заказнике «Былина». 

Государственный природный заказник «Пижемский»

 регионального значения (далее 

– заказник «Пижемский») был создан как гидрологический заказник еще в 1990 году на терри-
тории  Котельничского,  Тужинского,  Пижанского,  Арбажского  и  Советского  муниципальных 
районов вдоль рек Немда и Пижма. Общая длина границы заказника составляет 434 км, общая 
площадь составляет 30847,94 га. 

Природный заказник «Пижемский» имеет особо ценное значение для поддержания цело-

стности, охраны и восстановления водных биогеоценозов, сохранения в естественном состоя-
нии уникальных природных объектов области. В соответствии с целями создания профиль за-
казника «Пижемский» также определен как комплексный (ландшафтный). 

Государственный  природный  заказник  «Бушковский  лес»

  регионального  значения 

2.9. Климатические особенности года

 

93

 

 

(далее – заказник «Бушковский лес») был создан в 2007 году на территории Уржумского рай-
она. Площадь его составляет 9275 га.  

Заказник «Бушковский лес» создан с целью поддержания экологического баланса в юго-

восточной части Кировской области; сохранения южно-таежных природных комплексов в есте-
ственном  состоянии;  сохранения  и  воспроизводства  природных  ресурсов,  в  том  числе  расти-
тельных сообществ, редких и исчезающих видов. 

За 2016 год специалистами службы охраны проведено 280 рейдов по охране территорий 

государственных  природных  заказников.  В  ходе проведѐнных  мероприятий  выявлено  20 фак-
тов нарушения установленного режима особой охраны. В основном это нарушение правил ры-
боловства  (лов  рыбы  запрещенными  орудиями)  и  нарушение  ограничений  по  передвижению 
транспортных средств на территории заказников. В результате было возбуждено 10 уголовных 
и 10 административных дел. 

 

2.9. Климатические особенности года 

 

Характерной особенностью 2016 года стали серьезные аномалии во все сезоны. 

ЗИМА 2015–2016 г.г.

  

В четырех из пяти зимних месяцев средняя за месяц температура воздуха оказалась выше 

климатической  нормы:  за  ноябрь  (-2,0,-5,0°)  –  на  2–3°,  за  декабрь  (-3,9,  -6,2°)  –  на  4,8–6,3°, 
за февраль (-2,7,-3,8°) – на 8–9,5° (в г. Кирове за весь период наблюдений, с 1835 года, почти 
подобный температурный рекорд отмечается второй раз, после того как в 1990 году среднеме-
сячная температура равнялась -3,3°), в марте (-2,5,-5°) – на 0,5–3,0°. И только за январь (-12,5,-
16,5°) она оказалась около, а на крайнем северо-западе на 2° ниже климатической нормы. На 
фоне  такой  теплой  зимы  часто  выпадали  осадки,  сформировавшие  снежный  покров  высотой 
50–75 см. 

ВЕСНА. 

Весна началась рано, на 5–10 дней раньше средних многолетних сроков. Пере-

ход  среднесуточной  температуры  воздуха  через  5°  осуществился  13–14  апреля  (на  6–12  дней 
раньше  обычного)  При  этом  11  марта  был  превышен  абсолютный  максимум  по  температуре 
воздуха (8°). Кроме того выше абсолютного максимума было 27 мая в Кирове (30,1°). В целом, 
весна оказалась теплее обычного (на 1–3° выше нормы). 

ЛЕТО. 

В  течение  первой  декады  июня  еще  удерживалось  похолодание,  на  почве  замо-

розки  отмечались  в  большинстве  районов. Далее почти  до  конца  августа  господствовала  теп-
лая, и даже жаркая погода. С начала второй декады июня (в г. Кирове 19 июня был перекрыт 
предыдущий  абсолютный  максимум  температуры  воздуха  этого  дня  на  0,8°С  и  составил 
+31,4°С)  и  почти  до  середины  июля  среднесуточная  температура  воздуха  чаще  всего  была 
в пределах от 16 до 20°. Во второй половине июля и в течение августа максимальная темпера-
тура повышалась до 26–32°, на крайнем юго-западе и на юго-востоке области жара в отдельные 
дни достигала апогея 34–36°. 

В течение июня-июля сухие периоды чередовались с выпадением кратковременных, мес-

тами сильных и очень сильных дождей. В июне, в целом, отмечался недобор осадков. В боль-
шинстве районов за месяц их выпало от 44 до 59 мм при норме 67–77 мм (61–77%). На отдель-
ных метеорологических станциях (МС) их суточный максимум достигал 25–39 мм. Так, на МС 
Кирс  19  июня  выпало  48  мм  осадков,  а  20  июня  на  гидропосту  (ГП)  Аркуль  за  1,5  часа  – 
71,2 мм. 

В  июле  наиболее  часто  осадки  выпадали  в  первой  половине  месяца.  Наиболее  сильные 

дожди  прошли  по  области  в  период  с  9  по  12  июля.  В  г.  Кирове  при  месячной  норме  84  мм 
10 июля выпало 81 мм осадков. При этом на ГП Лодейное и МС Киров очень сильный дождь 
10 июля достиг критериев опасного явления (55,2–65 мм за 12 часов и менее). За 48 часов и ме-
нее 9–11 июля на МС Мураши и Кумены отмечено по 85 мм осадков, ГП Целоусы – 86,8 мм, 
в г. Кирове – 94 мм. Больше всего осадков на 27 июля было зафиксировано на МС Верхошиже-
мье, Лальск и Мураши (122, 107 и 124 мм или 155–142% месячной нормы), меньше — МС Вят-
ские Поляны и Нагорск (23 и 36 мм или 32–46% нормы). 

В  течение  августа  сухая  погода  преобладала  практически  на  всей  территории  области. 

Дожди  разной  интенсивности  отмечались  лишь  в  отдельные  дни.  Необходимо  отметить,  что 
4 августа  в  Даровском  районе  (наблюдения  гидропоста  Пермятское) 

сильный 

дождь  достигал 

критериев  опасного  явления  –  менее  чем  за  12  часов  выпало  60  мм.  В  результате  за  месяц 

2.9. Климатические особенности года

 

94

 

 

в большинстве районов северной половины выпало 55–90 мм или 80–123%, в южной половине 
области 20–40 мм или 20–60% нормы осадков.

 

Жаркая  сухая  погода  в  ряде  районов  юго-востока  области  способствовала  образованию 

атмосферной и почвенной засухи как опасных агрометеорологических явлений. 

 

ОСЕНЬ

. Средняя за сентябрь температура воздуха составила 9–11,5º, что на 0,5–1º выше 

климатической нормы. 

Дожди в сентябре выпадали часто, при этом наиболее значительными, с суточным коли-

чеством 10–30 мм, они были в первой и второй его декаде. В итоге за месяц на большей части 
территории области выпало от 80 до 110 мм или 125–190% нормы осадков.  

Средняя температура октября составила +2, +3°С, что соответствует климатической нор-

ме.  

Осадки в виде дождя, временами мокрого снега наблюдались преимущественно в первую 

половину  месяца.  Наиболее  дождливыми  были  1  и  4  октября.  На  отдельных  метеостанциях 
в эти дни за сутки отмечалось 9–14 мм, в Белой Холунице – 20 мм. За месяц, в среднем, по об-
ласти выпало 32–34 мм осадков, что составило 53-58% нормы.

 

НАЧАЛО ЗИМЫ

. Ноябрь оказался на 1–4°С холоднее обычного, его средняя температу-

ра составила -6,-11°С. В самые холодные дни – 10, 15 и 16 ноября среднесуточные температуры 
были на 11–12°С ниже обычного. Минимальная температура в эти дни опускалась до -25,-27°С.  

Осадки  в  виде  снега,  мокрого  снега,  дождя,  ледяного  дождя  выпадали  часто.  За  месяц 

в среднем  по  области  выпало  57  мм  осадков  (115%  нормы).  Наибольшее  их  количество  при-
шлось на южные районы области, в среднем 60 мм при норме 45 мм (135%).  

Устойчивый  снежный  покров  образовался  по  области  в  конце  октября  –  первой  пяти-

дневке ноября (норма 30 октября – 14 ноября). Высота его к концу месяца составила 15–30 см. 
Декабрь тоже оказался холодным и многоснежным. В середине месяца высота снежного покро-
ва местами достигла 30–50 см. 

 

 

 

3.1. Состояние здоровья населения области 

95

 

 

3. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ  

СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ 

 

3.1. Состояние здоровья населения области 

 

Здоровье  населения  –  важнейший  показатель  экологического  благополучия  в окружаю-

щей  человека  среде.  Антропогенное  загрязнение  окружающей  среды  оказывает  выраженное 
воздействие на формирование популяционного здоровья населения, особенно в связи с измене-
нием социально-экономических условий. Поэтому проблема неблагоприятного влияния факто-
ров окружающей среды на состояние здоровья с каждым годом приобретает все большую акту-
альность. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха или питьевой воды, нали-
чие ксенобиотиков в продуктах питания вызывают рост таких заболеваний, как нарушения эн-
докринной системы и обмена веществ, поражения органов дыхания и пищеварения, снижение 
иммунитета,  бронхиальная  астма,  аллергический  ринит,  холецистит,  желчекаменная  болезнь, 
холангит, камни в почках и мочеточниках, раковые заболевания, врожденные аномалии и неко-
торые другие. 

По федеральным данным социально-гигиенического мониторинга загрязнение атмосфер-

ного  воздуха  поселений  ежегодно  формирует  риск  более  8  тысяч  дополнительных  случаев 
смертей по причине болезней органов дыхания, кровообращения, новообразований и более 3,3 
миллионов дополнительных случаев заболеваний органов дыхания, глаз, эндокринной системы, 
крови, кроветворных органов.  

С гигиенической точки зрения влияние факторов среды обитания на состояние здоровья 

населения наибольшим образом отражается в показателе первичной заболеваемости населения 
так как частота возникновения новых случаев заболеваний во многом определяется интенсив-
ностью воздействия факторов среды обитания на организм человека. 

В последние годы уровень общей заболеваемости с диагнозом,  установленным впервые 

в жизни, характеризуется тенденцией снижения. Показатель заболеваемости в 2016 году ниже 
среднемноголетнего  значения,  рассчитанного  за  2011–2015  г.г.  на  3%.  По  сравнению  с  2011 
годом первичная заболеваемость совокупного населения области в 2016 году снизилась на 5%.  

Уровень  первичной  заболеваемости  всего  населения  Кировской  области  сопоставим  со 

среднероссийским (в 2015 году был ниже на 3%). Из основных классов болезней превышение 
средних по Российской Федерации показателей в 2015 году зарегистрировано по болезням эн-
докринной системы – на 30,8%, крови – на 12,8%, по травмам и отравлениям – на 5,5%, болез-
ням органов дыхания – на 3,5%.  

Структура  впервые  выявленной  заболеваемости  населения  области  в  2016 году  сущест-

венно не изменилась. Наиболее частой причиной первичной заболеваемости населения облас-
ти, как и в прошлые годы, являлись болезни органов дыхания. Второе место в структуре забо-
леваемости населения занимают травмы, отравления и некоторые другие причины воздействия 
внешних причин (таблица 3.1.1). 

 

Таблица 3.1.1

 

Структура первичной заболеваемости населения Кировской области в 2016 году 

 

Ранг  

Дети  

Подростки  

Взрослые  

1-е  

место 

Болезни органов дыхания 
– 72,06% 

Болезни органов дыхания- 
58,4% 

Болезни органов дыхания 
– 25,8% 

2-е  

место 

Травмы, отравления и не-
которые другие последст-
вия воздействия внешних 
причин – 5,5% 

Травмы, отравления и не-
которые другие последст-
вия воздействия внешних 
причин – 6,5%  

Травмы, отравления и не-
которые другие последст-
вия воздействия внешних 
причин – 18,6% 

3-е  

место 

Инфекционные, парази-
тарные заболевания – 
4,2% 

Болезни глаза и его прида-
точного аппарата – 6,1% 

Болезни системы крово-
обращения –7,2% 

 

3.1. Состояние здоровья населения области 

96

 

 

Продолжение таблицы

 3.1.1

 

4-е  

место 

Болезни глаза и его прида-
точного аппарата – 3,2% 

Болезни кожи и подкож-
ной клетчатки – 5,5% 

 Болезни мочеполовой 
системы – 7,1% 

5-е  

место 

Болезни кожи и подкож-
ной клетчатки – 2,6 % 

Болезни костно-мышеч-
ной системы – 5,2% 

Болезни кожи и подкож-
ной клетчатки – 6,8% 

6-е  

место 

Болезни уха и сосцевид-
ного отростка – 2,5% 

Болезни мочеполовой сис-
темы – 3,7% 

Болезни глаза и его прида-
точного аппарата – 5,8% 

 

Анализ  первичной  заболеваемости  населения  по  районам  Кировской  области  позволил 

выявить территории, где показатели заболеваемости населения значительно выше средних об-
ластных  значений.  К  ним  относятся  Кирово-Чепецкий,  Уржумский  (превышение  в  1,4  раза); 
Унинский, Подосиновский районы и г. Киров (превышение в 1,2 раза), причѐм первые два из 
перечисленных выше районов отличались наибольшими в области показателями и в 2012–2015 
годах.  

Анализ среднегодовых темпов прироста (убыли) заболеваемости позволил выявить клас-

сы заболеваний, характеризующихся тенденцией к росту. Данные заболевания требуют особого 
внимания и выяснения возможных причин увеличения показателей заболеваемости населения 
отдельными нозологическими формами с целью реализации комплекса профилактических ме-
роприятий.  

Так, в 2016 году тенденцией к росту (по сравнению с 2015 годом) характеризуются пока-

затели первичной заболеваемости детского населения болезнями глаза и его придаточного ап-
парата и врожденных аномалий (пороков развития) у детей (в 1,2 раза). Кроме того, небольшой 
рост  отмечен  по  заболеваемости  новообразованиями  (на 11,6%), болезнями  эндокринной сис-
темы (на 10,4%) и мочеполовой системы (на 3%). В целом по детскому населению по основным 
классам болезней уровень заболеваемости по сравнению с 2015 годом снизился на 3%.  

При анализе заболеваемости среди подростков в 2016 году по сравнению с предыдущим 

годом отмечено снижение заболеваемости по всем классам заболеваний (на 6,5%) за исключе-
нием  болезней  эндокринной  системы  и  заболеваний  кожи  –  незначительный  рост  на  7,8% 
и 5,7% соответственно. 

В группе взрослого населения зарегистрирован небольшой рост по болезням крови – на 

18,2%, органов пищеварения – на 11,6%, глаза – на 9%, но в целом заболеваемость по всем ос-
новным классам заболеваний существенно не изменилась по сравнению с предыдущим годом.  

Таким образом, первичная заболеваемость населения области в целом в 2016 году оста-

лась  практически  на  уровне  прошлого  года,  а  в  последние  3  года  характеризуется  слабой,  но 
стабильной тенденцией снижения. 

К наиболее социально значимым заболеваниям относятся болезни системы

 

кровообраще-

ния.  Их  социальная  значимость  обусловлена  влиянием  на  трудоспособность,  продолжитель-
ность  и  качество  жизни  населения.  В  структуре  причин  смерти  в  Кировской  области,  как 
и в целом по РФ, по-прежнему, основную долю составляют болезни системы кровообращения 
(более половины).  

В  структуре  первичной  заболеваемости  населения  болезнями  системы  кровообращения 

ведущая  роль  принадлежит  болезням, характеризующимся  повышением  артериального давле-
ния  (31,5%),  ишемической  болезни  сердца  (26,7%)  и цереброваскулярной  патологии  (25%). 
В 2016 году в сравнении с 2015 годом отмечено снижение заболеваемости болезнями системы 
кровообращения на 17,8%.  

Наиболее высокий уровень заболеваемости болезнями системы кровообращения выявлен 

в Орловском и Санчурском (более чем в 3 раза выше среднеобластного), Нагорском (более чем 
в 2 раза), Нолинском, Яранском (более чем в 1,5 раза) районах. 

Заболевания  органов  дыхания

 

представляют  одну  из  наиболее  распространенных  групп 

болезней. В 2016 году на их долю приходилось 46,8% всей заболеваемости населения области. 
Высокая распространенность патологии органов дыхания обусловлена значительным удельным 
весом в ее структуре острых респираторных заболеваний.  

Наиболее  неблагополучными  районами  области  по  патологии  органов  дыхания  в 2016 

году  являются:  Кирово-Чепецкий  (превышение  среднеобластного  уровня  в  1,5  раза),  Уржум-
ский,  Нолинский  (в  1,4  раза),  Верхошижемский,  Немский,  Фаленский,  Подосиновский  (в  1,3 
раза).

3.2. Радиационная обстановка в Кировской области 

97

 

 

Тесно связаны с состоянием природных объектов окружающей среды заболевания кожи 

и подкожной клетчатки. Ситуация по заболеваемости данными болезнями в целом по области 
благополучная, но на отдельных административных территориях она заметно отличается и ха-
рактеризуется  в  2016  году  превышением  среднеобластных  показателей:  в Кирово-Чепецком 
районе в 1,7 раза, Подосиновском в 1,4 раза, в г. Кирове и Немском районе в 1,3, то есть эти 
районы являются территориями риска по заболеваниям кожи и подкожной клетчатки. 

Онкологическая заболеваемость является одной из актуальных проблем здоровья населе-

ния области и занимает 2-е место среди причин смерти, уступая только болезням системы кро-
вообращения.  

Показатель первичной заболеваемости в 2016 году составил 472,5 на 100 тыс. человек, по 

сравнению с 2015 годом отмечен небольшой рост – на 2,5% (таблица 3.1.2). 

Показатель  заболеваемости  населения  Кировской  области  злокачественными  новообра-

зованиями начиная с 2010 года стабильно выше аналогичного показателя по Российской Феде-
рации, в 2015 году это превышение составляло 14,6%, что в значительной мере определено не-
благоприятным направлением демографических процессов в области, обусловившим «постаре-
ние населения» (доля населения старше трудоспособного возраста превышает долю населения 
моложе трудоспособного возраста в 1,6 раза).  

 

Таблица 3.1.2

 

Заболеваемость с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного  

новообразования на 100 тыс. человек населения  

 

 

2009 

2010 

2011 

2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

Российская Федерация 

355,8 

364,2 

365,7 

367,3 

373,8 

387,6 

402,9 

– 

Приволжский  
федеральный округ 

353 

365,5 

371,4 

373,4 

385,1 

405,8 

415,7 

– 

Кировская область 

348,2 

373,8 

396,5 

388,3 

410,7 

464,6 

461,9  472,5 

 

В  2016  году  в  Кировской  области  зарегистрировано  более  6 тыс.  случаев  заболеваний 

злокачественными новообразованиями.  

Удельный  вес  лиц  старше  50  лет  составил  89,7%  от  всех  онкологических  больных 

с впервые установленным диагнозом. 

Основными  локализациями  в  структуре  заболеваемости  злокачественными  новообразо-

ваниями  в  2016  году  были  новообразования  кожи  (кроме  меланомы)  (11,4),  опухоли  трахеи, 
бронхов, легкого (12,1%), молочной железы (10,1%), желудка (6%), ободочной кишки (6,8%).  

Региональные  особенности  здоровья  населения  формируются  под  влиянием  совокупно-

сти  факторов:  социально-демографических,  социально-экономических,  природно-климатичес-
ких,  экологических  и  т.д.,  но,  в  основном,  состояние  здоровья  населения  Кировской  области 
отражает тенденции, характерные и для России в целом.  

 

3.2. Радиационная обстановка в Кировской области 

 

Радиационная обстановка в 2016 году на территории области оставалась благополучной. 

Работа  по  обеспечению  радиационной  безопасности  населения  области  строилась  в  со-
ответствии  с  действующими  нормативными  правовыми  актами,  принятыми  Правительством 
РФ и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия че-
ловека. Одним из основных региональных актов является «План мероприятий по обеспечению 
радиационной безопасности населения области на 2014–2016 годы» (далее – План). В 2016 году 
все пункты Плана выполнены. 

Средняя  годовая  эффективная  доза  на  жителя  за  счет  всех  источников  ионизирующего 

излучения (ИИИ) составила в Кировской области в 2015 году 3,4 мЗв/год. 

Коллективная  годовая  эффективная  доза  облучения  населения  области  за  счет  всех  ис-

точников ионизирующего излучения в 2016 году составила 4454,38 чел.-Зв. 

Основная  дозовая  нагрузка  населения  определяется  воздействием  природных  ИИИ 

(85,41% в структуре коллективных эффективных доз облучения населения), наибольший вклад 
в эту дозу вносит природный радиоактивный газ радон – более 50%. Вторым фактором по зна-

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     4      5      6      7     ..