Главная      Лекции     Лекции (разные) - часть 9

 

поиск по сайту           правообладателям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  82  83  84   ..

 

 

Общественная палата российской федерации

Общественная палата российской федерации

ПРОЕКТ

7. Журнал «Человек и закон»

Журнал «Человек и Закон» учрежден в декабре 1970 года.

Учредители — Министерство юстиции Российской Федерации и ООО «Журнал «Человек и Закон».

Журнал издается ежемесячно.

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Свидетельство о регистрации ПИ ФС77-23853 от 7 апреля 2006 года).

Адрес редакции: 129110, город Москва, Олимпийский проспект, дом 22. Телефоны (495) 681-68-12, 951-60-69.

E-mail: avtor@ibb.ru

8. Газета «Опасный возраст»

Общественно-правовая газета для молодых «Опасный возраст» печатается на мелованной бумаге на 16-ти полосах в цвете. Эта информация для тех, кто не знает, что есть такое издание у Объединенной редакции МВД России. Выходит «Опасный возраст» раз в месяц. Темы публикаций - многообразная жизнь современного подростка, что ему мешает стать полноправным членом общества и кто ему не позволяет свернуть с правильного пути.

Адрес ГУ «Объединенная редакция МВД России» и газеты «Опасный возраст»: 127434, г. Москва, Ивановский пр., д. 18.

Телефоны: 619-80-88, 976-66-44, 977-03-66 (реклама).

Факс: 976-87-19.

Подписной индекс - 32647

Электронная почта: ov@ormvd.ru

9. Газета «Щит и меч»

Тема: Освещение деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью.
Распространяется на территории: Россия, СНГ
Почтовый адрес: 127434 Москва, Ивановская, 24
Телефон: 976-66-44
Свидетельство: 110511
Регистрация: 08.02.1996
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»; Министерство внутренних дел РФ
Язык: русский
Периодичность издания: 1 раз в неделю

С электронной версией различных номеров газеты можно познакомиться на сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации в разделе: Милицейские СМИ: http://www.mvd.ru/smi/55/845/

10. Журнал «Содружество»

Тема: Специализированная информационная в правоохранительной сфере.
Распространяется на территории: Россия, зарубежные страны
Почтовый адрес: 127401, г. Москва, Ивановский пр-д, д. 18
Свидетельство: ФС77-25446
Регистрация: 07.09.2006
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государства - участников Содружества Независимых Государств
Язык: русский

11. Журнал «Милиция»

Тема: Информирование читателей о работе милиции и других правоохранительных органов по профилактике правонарушений.
Распространяется на территории: Россия, СНГ и др
Почтовый адрес: 127434 Москва, Ивановская, 24
Телефон: 976-66-44
Свидетельство: 110510
Регистрация: 09.02.1996
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»; Министерство внутренних дел РФ
Язык: русский
Периодичность издания: 1 раз в месяц

12. Журнал «Профессионал»

Тема: Юридическая, научно-методическая информация для работников органов внутренних дел.
Распространяется на территории: Россия
Почтовый адрес: 127434, Москва, Ивановская, 24
Свидетельство: 110537
Регистрация: 09.04.1993
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»
Язык: русский
Периодичность издания: 1 раз в 2 месяца

В своей работе член общественной наблюдательной комиссии может руководствоваться информацией, размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, министерств и ведомств:

Официальные сайты:

Федеральные органы законодательной и исполнительной власти:

1. Президент Российской Федерации: http://president.kremlin.ru/

2. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: http://council.gov.ru/

3. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: http://www.duma.ru/

4. Счетная палата Федерального собрания Российской Федерации: http://www.ach.gov.ru/ru/

5. Правительство Российской Федерации: http://www.government.ru/

Федеральные министерства

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации: http://mvd.ru/

2. Министерство юстиции Российской Федерации: http://www.minjust.ru/ru/

3. Министерство обороны Российской Федерации: http://www.mil.ru/

4. Министерство иностранных дел Российской Федерации: http://www.mid.ru/

5. Министерство образования и науки Российской Федерации: http://www.ed.gov.ru/

Федеральные службы

1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации: http://www.fsb.ru/

2. Федеральная служба исполнения наказаний: http://www.fsin.su/

3. Служба внешней разведки Российской Федерации: http://svr.gov.ru/

4. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: http://www.gnk.gov.ru/

5. Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/

6. Федеральная служба судебных приставов: http://www.fssprus.ru/

Государственные фонды Российской Федерации

1. Пенсионный фонд Российской Федерации: http://www.pfrf.ru/

2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: http://www.ffoms.ru/

Учреждения:

1. Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации: http://www.scli.ru/

2. Российская Национальная Библиотека: http://www.nlr.ru/

3. Российский федеральный центр судебной экспертизы: http://www.sudexpert.ru/

4. Общественная палата Российской Федерации: http://oprf.ru/

5. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: http://ombudsman.gov.ru/

Таким образом, для эффективной реализации общественных контрольных полномочий членами общественных наблюдательных комиссий необходимо первоначальное решение следующих общих вопросов:

· систематизация и постоянное расширение знаний действующего законодательства, в том числе международных документов, и его тщательное изучение по отдельным направлениям;

· систематическая работа с книгами правовой направленности, периодическими изданиями федерального, регионального и ведомственного уровня;

· установление и постоянное развитие партнерских отношений с коллегами, как в самой комиссии, так и из других регионов;

· создание основ уважения к сотрудникам правоохранительных органов и иных субъектам правоотношений, обеспечение устойчивых тенденций к сотрудничеству, а не к конфликтам;

· реализация своего позитивного созидательного потенциала через личное участие, содействие и вклад в решение проблем защиты прав человека, и особенно лиц, находящихся в местах принудительного содержания (исходя из полномочий общественной наблюдательной комиссии);

· планирование деятельности, создание условий для адекватной оценки ситуации, не пренебрегая заключениями специалистов, в том числе работающих в соответствующих правоохранительных органах.

II. ПОСЕЩЕНИЕ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

§1. Общие рекомендации по организации инспекций.

Работа по планированию посещения мест принудительного содержания

Периодичность посещения мест принудительного содержания для осуществления общественного контроля членами общественных наблюдательных комиссий, определяется в зависимости от планов работы комиссии, поступления жалоб, обращений и различных материалов от содержащихся лиц, их родственников, от государственных структур и негосударственных институтов, опубликования соответствующих нарушений законности в средствах массовой информации, а также при наличии иных сигналов о серьезных нарушениях в деятельности места принудительного содержания.

После определения объекта общественного контроля, члены общественной наблюдательной комиссии должны наметить план проведения инспекции. Перед составлением плана, членам общественной наблюдательной комиссии необходимо ознакомиться с общей информацией о месте принудительного содержания, его специфики, ведомственной принадлежности и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок его деятельности и условиями содержания в нем лиц.

В план рекомендуется включать:

- цели и задачи инспектирования;

- наименование места принудительного содержания, которое подлежит посещению;

- категорию лиц, обеспечению соблюдения прав которой посвящено это посещение;

- перечень основных вопросов, на которых необходимо сосредоточить внимание (условия содержания, основания для содержания, обеспечение определенных прав и законных интересов и т.д.);

- перечень основных мероприятий, которые планируется провести в период посещения (осмотр территории и помещений учреждения, посещение камер, карцеров, стационарных отделений, прогулочных двориков, библиотек, столовых, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений для обеспечения личной безопасности осужденных и т.д., беседы с лицами, содержащимися в учреждении, по вопросам, входящим в компетенцию работы общественной наблюдательной комиссии, обсуждение с сотрудниками вопросов, связанных с обеспечением законных прав и интересов лиц, содержащихся в месте принудительного содержания, исследование документации учреждения, содержащей информацию по вопросам общественного контроля и т.д.)

- сроки проведения посещения;

- количество и состав рабочей группы, распределение между ними вопросов, подлежащих общественному контролю;

- привлечение к проведению инспектирования специалистов различных профилей (сотрудников производственных или медицинских служб ФСИН, МВД, МО, работников пожарного надзора, инспекторов по охране труда и техники безопасности и т.д.)

- перечень предварительных заданий (запросов) конкретным службам по подготовке необходимых справок, сведений и иных материалов и документов;

- планирование формы итогового документа (справки, акта и т.п.).

Необходимо учитывать, что в процессе проведения посещения места принудительного содержания могут появиться и дополнительные вопросы, которые скорректируют изначально намеченные планы.

При определении объекта общественного контроля необходимо обратить внимание как на общую характеристику режима, воспитательной работы в учреждения, категории содержащихся в нем лиц, так и на неформальную структуру управления, сложившуюся в данном учреждении, практику поощрений и взысканий, традиции деятельности учреждения, степень обеспечения прав сотрудников места принудительного содержания.

Важно при планировании посещения учитывать возможность выявления проблем, мешающих функционированию учреждения (решить которые сама администрация места принудительного содержания не в состоянии ввиду объективных причин), в соответствии с его целевым предназначением.

Основной перечень вопросов, включаемых в план посещения, целесообразно разделить на отдельные группы и подгруппы (например, в области медицинского обеспечения: обеспечение лекарствами и штатом соответствующих специалистов, раздельное содержание инфекционных больных от здоровых лиц, обеспечение лечения больных лиц, освобождение их от работы и т.д.), что позволит более эффективно ориентироваться членам рабочей группы при проведении посещения.

§2. Организация посещения места принудительного содержания

Посещение рабочей группы учреждения проводится в согласованном составе и даты посещения. Посещение учреждения, как правило, проводится в период с 8.00 до 23.00. В случае обоснованной и крайней необходимости, при посещении изоляторов временного содержания органов МВД, - в ночное время.

Основание для пропуска в учреждение является мандат члена наблюдательной комиссии. Для привлеченных лиц, по согласованию, - документ, удостоверяющий личность.

При посещении учреждений мест принудительного содержания представители наблюдательной комиссии обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, обеспечивающих работу учреждения, подчиняться законным требованиям администрации, соблюдать меры собственной безопасности.

Для организации инспекционного посещения учреждения членами общественной наблюдательной комиссии формируется рабочая группа в составе не менее 2 человек. Состав группы формируется на заседании комиссии, либо по собственной инициативе членов комиссии.

Рабочая группа выбирает руководителя группы и назначает дату инспекционного посещения учреждения (учреждений).

При обращении региональных управлений в наблюдательную комиссию с просьбой об организации экстренных инспекций наблюдательной комиссии и оказании содействия в разрешении конфликтных ситуаций, решение об этом принимаются в оперативном порядке через председателя комиссии либо его заместителей.

О принятом решении, об инспектировании учреждения уведомляется соответствующее региональное управление мест принудительного содержания. Решение о направлении соответствующего уведомления и о проведении инспектирования вправе принять рабочая группа из не менее чем двух членов комиссии.

В уведомлении представляется информация о дате посещения, составе группы и ответственном лице. Текст уведомления представляется в региональное управление в письменной форме почтовым, факсимильным сообщением, телефонограммой либо явочным порядком.

Уведомление представляется в адрес руководителя соответствующего регионального управления до проведения визита, в пределах сроком, установленными ведомственными Положениями. В случае срочной необходимости проведения инспекции, наблюдательная комиссия может согласовывать визит в учреждении с региональным управлением в оперативном порядке.

В том случае, если в ответ на уведомление региональное управление сообщает, что видит препятствие в проведении намеченного визита, председатель (заместитель), руководитель рабочей группы наблюдательной комиссии, может продолжить согласования для изменения даты визита, состава группы, либо истребовать письменный ответ с обоснованием отказа в посещении для последующего обжалования.

Отказ в посещении от имени наблюдательной комиссии может быть обжалован в орган, в непосредственном подчинении которого находится региональное управление, в прокуратуру, либо в суд – от лица членов наблюдательной комиссии.

К посещениям могут быть привлечены специалисты, члены Общественных советов при региональных управлениях, а также представители общественных объединений. Возможность их участия в посещении в составе рабочей группы наблюдательной комиссии согласуется с региональными управлениями мест принудительного содержания при направлении уведомления.

По договоренности визиты в учреждения могут быть проведены совместно с представителями региональных управлений или органов прокурорского надзора.

Посещение рекомендуется начинать с ознакомительной беседы с представителями администрации учреждения, с получения необходимой информации и обсуждением порядка работы членов рабочей группы в учреждении.

Часть I . Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

§1. Методические рекомендации членам общественной наблюдательной комиссии для посещения следственных изоляторов

Перед посещением следственного изолятора, необходимо ознакомится с основными положениями и понятиями, чтобы иметь представление о специфики деятельности данного учреждения:

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

· Конституция Российской Федерации

· Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

· Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

· Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

· Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

· Федеральный закон от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

· Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189

· Положение о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста РФ от 25.11. 1999 г. № 20 (в ред. 05.03.2004)

Назначение следственных изоляторов.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Категории лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

1. В следственном изоляторе содержатся лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. В следственном изоляторе могут быть оставлены либо переведены в следственный изолятор из исправительных учреждений осужденные к лишению свободы для участия в следственных действиях, а также судебных разбирательствах в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого или обвиняемого в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

3. В следственном изоляторе отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы осужденные, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этого учреждения, а также осужденные на срок не свыше шести месяцев, оставленные в следственном изоляторе с их письменного согласия. Исполнение иных видов наказания в следственном изоляторе запрещается. (пп. 1.5. – 1.7. «Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», утвержденного приказом Минюста РФ от 25.11. 1999 г. № 20 (в ред. 05.03.2004))

Основные понятия:

· содержание под стражей - пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом (п.42 ст.5 Уголовно-процессуального кодекса РФ)

· подозреваемый и обвиняемый - лица, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст.2 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»)

При инспектировании следственного изолятора можно выделить несколько направлений общественного контроля:

- законность и обоснованность содержания под стражей

- обеспечение условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

- обеспечения условий отбывания наказания в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов

- медицинское обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе

- привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду

- организация и обеспечение условий труда осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию следственного изолятора

- работа с предложениями, жалобами и заявлениями подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе и т.д.

По социальным признакам можно выделить для инспектирования обеспечения условий содержания:

- несовершеннолетних;

- женщин;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;

- больных;

Безусловно, это не полный перечень направлений, которые могут быть определены для инспектирования членами общественной наблюдательной комиссии, направления проверки могут определяться с учетом жалоб и заявлений, поступивших в адрес общественной наблюдательной комиссии или в иных случая, когда были выявлении нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в следственных изоляторах, в том числе и жалобы на действия сотрудников и администрации следственного изолятора.

На что надо обращать внимание при проверке:

Законности и обоснованности содержания в следственном изоляторе:

1. Основание содержания под стражей

Категории лиц

Документ, являющийся основанием содержания в СИЗО

Норма права

Лица, задержанные по подозрению в совершении преступлений

протокол задержания

Ст.5 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.91 и ст.92 УПК РФ

подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу

судебное решение,

Ст.5 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.108 и ст.109 УПК РФ

2. Основание для приема в следственный изолятор

Категории лиц

Документ, являющийся основанием содержания в СИЗО

Норма права

подозреваемого или обвиняемого

судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу

ст.108 и ст.109 УПК РФ, п.6 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

лица, к которым применялось задержание,

к судебному решению об избрании меры пресечения должен быть представлен протокол задержания подозреваемого

ст.91,92, 108 УПК РФ, п.6 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

лицо, выдача которого запрошена иностранным государством для уголовного преследования или исполнения приговора и в отношении которого имеется решение судебного органа иностранного государства о заключении под стражу

постановление о заключении под стражу , вынесенное прокурором Российской Федерации, копия решения судебного органа иностранного государства о заключении под стражу

ч.2 ст.466 УПК РФ, п.6 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Женщина, подозреваемая или обвиняемая в совершении преступления, имеющая при себе ребенка в возрасте до 3-х лет

судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу (в случае применения задержания - протокол задержания ), свидетельство о рождении ребенка или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка матери, а при отсутствии таких документов - письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в следственный изолятор.

п.7 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом,

справки по личным делам и попутные списки

п.10 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Документы, являющиеся основанием для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

В тех случаях, когда в СИЗО представляется выписка из приговора (определения, постановления) суда об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в ней должны быть указаны полные установочные данные лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения. Выписка должна быть заверена подписью должностного лица, скреплена гербовой печатью.

ВАЖНО ! Лица, доставленные в СИЗО плановым конвоем, в отношении которых истекли сроки содержания под стражей, освобождаются по постановлению начальника СИЗО по основаниям и в порядке, установленном статьями 49, 50 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

3. Порядок приема в следственный изолятор

Вид мероприятия

Содержание

Норма права

Время приема в СИЗО

Прием производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

Ст.16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.5 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Предоставление информации лицам, принятым в СИЗО

администрация СИЗО предоставляет информацию о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи . Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

Далее информация регулярно должна предоставляться подозреваемым и обвиняемым:

по радио,

во время посещения камер сотрудниками,

на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами.

В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО.

Ст.17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.13 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Обращение к лицам, принятым в СИЗО

К лицам, принятым в СИЗО необходимо обращаться на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо соответственно «подозреваемый», «обвиняемый» или «осужденный».

п.14 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

4.Проведение личного обыска при приеме в следственный изолятор

Мероприятия

Содержание

Норма права

Виды обысков

Полный личный обыск

Не полный личный обыск

Ст.34 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.26 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Основания для проведения полного личного обыска

Полному личному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при:

- поступлении в СИЗО;

- перед отправкой за его пределы;

- при водворении в карцер;

- при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию (по указанию начальника СИЗО или его заместителя, при их отсутствии – дежурного помощника

п.26 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Порядок проведения полного личного обыска

Личный обыск производится работниками СИЗО одного пола с обыскиваемым.

Обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов.

При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола , за исключением медицинских работников в необходимых случаях.

Подозреваемым и обвиняемым предлагается:

- полностью раздеться,

- обнажить соответствующие участки тела.

Под контролем медицинского работника проверяются пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки.

При обнаружении предметов зашитых в одежде, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы, металлические набойки.

п.26 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Порядок досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых

Досмотр вещей производится в присутствии подозреваемых и обвиняемых:

- при поступлении в СИЗО,

- перед отправкой за его пределы,

- при переводе в другую камеру,

- в стационар медицинской части

- водворении в карцер.

В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев при дежурном по камере.

п.29 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Порядок оформления личного полного обыска

Обыск оформляется протоколом , к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

При одновременном производстве полного обыска и досмотра вещей составляется один протокол.

Протокол подписывается подозреваемым или обвиняемым и сотрудником СИЗО , производившим личный обыск или досмотр вещей. Отказ подозреваемого или обвиняемого подписать протокол и все его претензии при обыске или досмотре вещей указываются в протоколе.

Протокол и акт приобщаются к личному делу.

О проведении полного личного обыска или досмотра вещей делается отметка в камерной карточке подозреваемого или обвиняемого с указанием даты и фамилии лица, производившего обыск или досмотр вещей.

п.30 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Основания для проведения неполного личного обыска

Неполный обыск производится:

- при выводе подозреваемых и обвиняемых в пределах СИЗО:

- в медицинскую часть,

- на прогулку,

- к фотодактилоскописту,

- к следователю, дознавателю,

- до и после свидания с защитниками, родственниками и иными лицами,

- при переводе в другую камеру и т.д.

п. 27 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Порядок проведения неполного личного обыска

При неполном обыске:

просматривается и прощупывается одежда и обувь обыскиваемого без его раздевания.

Личный обыск производится работниками СИЗО одного пола с обыскиваемым.

п. 27 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ВАЖНО! Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов.

Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку.

Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, о чем составляется соответствующий акт.

В случае изъятия запрещенных предметов, веществ и продуктов питания при неполном личном обыске составляется рапорт.

При проведении личного обыска или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых могут применяться технические средства обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

Рентгеновскую аппаратуру разрешается применять только для обыска одежды или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых. (пп.26, 31, 32 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ, ОБУВИ, ОДЕЖДЫ

И ДРУГИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ, А ТАКЖЕ ПРОДУКТОВ

ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ И ОБВИНЯЕМЫЕ МОГУТ ИМЕТЬ

ПРИ СЕБЕ, ХРАНИТЬ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ И ПЕРЕДАЧАХ

И ПРИОБРЕТАТЬ ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ

Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету:

- продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива. Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы. Общий вес продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить при себе, не должен превышать 50 кг;

- табачные изделия, спички;

- одежду (в том числе установленного образца) в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, а также головной убор, обувь по сезону (без супинаторов, металлических набоек);

- спортивный костюм в одном комплекте или домашний халат для женщин (кроме подозреваемых и обвиняемых, получивших одежду установленного образца);

- нательное белье не более четырех комплектов;

- носки;

- чулки или колготки (для женщин);

- перчатки или варежки - одну пару;

- платки носовые;

- тапочки комнатные или спортивные - одну пару;

- туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, крема, гребень, расческа);

- зеркало карманное (при отсутствии зеркала в камере), бритву электрическую или механическую, бритвы безопасные разового пользования;

- вещевой мешок или сумку;

- очки и футляры пластмассовые для очков;

- косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марлю, заколки, вазелин, вату, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для женщин);

- костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);

- электрокипятильник бытовой заводского изготовления;

- мочалку или губку;

- шариковую авторучку, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш;

- бумагу для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;

- туалетную бумагу, выданную либо приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО;

- предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;

- постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце;

- художественную и иную литературу, а также издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через его администрацию в торговой сети;

- фотокарточки близких родственников;

- настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

- предметы ухода за детьми (по разрешению врача женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трех лет);

- лекарственные препараты по назначению врача СИЗО.

Помимо перечисленного подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными. (Приложение № 2 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)).

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы устанавливается порядок изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию , которые предусматривают, что при поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет , которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, которые были изъяты у него во время нахождения в СИЗО , зачисляются на его лицевой счет без права пользования.

Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО.

Личные документы (паспорта, документы, удостоверяющие личность, и др.) передаются на хранение в специальный отдел СИЗО.

Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, о чем составляется соответствующий акт.

На поступившие на хранение от подозреваемых и обвиняемых деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр передается в финансовую часть, а третий экземпляр хранится в личном деле.

О принятых на хранение от подозреваемого или обвиняемого либо изъятых во время его нахождения в СИЗО суммах денег или ценностях администрация СИЗО информирует лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, по их запросу.

Приемка на хранение у подозреваемого или обвиняемого других вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО, по акту. Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта выдается на руки подозреваемому или обвиняемому, второй экземпляр хранится на складе, а третий экземпляр хранится в личном деле подозреваемого или обвиняемого.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, вещи, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам подозреваемого или обвиняемого или иным лицам.

В случае смерти подозреваемого или обвиняемого принадлежащие ему деньги, ценности, другие предметы, вещества и продукты питания, находившиеся на хранении, передаются его родственникам или иным лицам в порядке, установленном законодательством.

Обнаруженные и изъятые у подозреваемых или обвиняемых не принадлежащие им вещи после проведенной проверки возвращаются собственникам. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, администрация учреждения заявляет о находке в милицию или орган местного самоуправления. Вещи сдаются на склад учреждения, а деньги и ценности передаются на хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО. Приобретение права собственности на находку осуществляется в соответствии со статьей 227 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверка условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых:

1. Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых

№№ пп

Вид условия

Обеспечение

Норма права

1.

Оборудование камер СИЗО

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Камеры оборудуются:

- одноярусные или двухъярусные кровати (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей - только одноярусными кроватями);

- стол и скамейки с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;

- шкаф для продуктов;

- вешалка для верхней одежды;

- полка для туалетных принадлежностей;

- зеркало, вмонтированное в стену;

- бачок с питьевой водой;

- подставка под бачок для питьевой воды;

- радиодинамик для вещания общегосударственной программы;

- урна для мусора;

- тазы для гигиенических целей и стирки одежды;

- светильники дневного и ночного освещения;

- телевизор, холодильник, вентиляционное оборудование (при наличии возможности);

- тумбочка под телевизор или кронштейн для крепления телевизора;

- напольная чаша (унитаз), умывальник;

- нагревательные приборы (радиаторы) системы водяного отопления;

- штепсельные розетки для подключения бытовых приборов;

- вызывная сигнализация.

Ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.42 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

2.

Оборудование камер для женщин с детьми

Перечисленное в п.1 и

- детскими кроватками;

- ванночкой детской пластмассовой;

- плиткой электрической;

- стеллажами полочными.

Ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.42 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

3.

Обеспечение подозреваемых и обвиняемых средствами индивидуального пользования

- спальным местом;

- постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

- постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

- полотенцем;

- столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой;

- одеждой по сезону (при отсутствии собственной);

- книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.42 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

4.

Обеспечение камер средствами общего пользования

- мыло хозяйственное;

- туалетная бумага;

- издания периодической печати из библиотеки СИЗО (из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней);

- настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды (из расчета по одному комплекту на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.);

- предметы для уборки камеры;

- швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

п.41, 46, 48, 49 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

5.

Обеспечение питанием подозреваемых и обвиняемых

ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Ст.22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.44 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

НОРМА

ПИТАНИЯ ДЛЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ

В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ,

НА МИРНОЕ ВРЕМЯ[4]

Наименование продуктов

Количество на одного человека в сутки

(граммов)

мужчины

женщины

Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта

Хлеб пшеничный из муки 2 сорта

Мука пшеничная 2 сорта

Крупа разная

Макаронные изделия

Мясо

Рыба

Маргариновая продукция

Масло растительное

Молоко коровье (миллилитры)

Сахар

Соль поваренная пищевая

Чай натуральный

Лавровый лист

Горчичный порошок

Томатная паста

Картофель

Овощи

Мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее 50%)

Кисели сухие витаминизированные

или фрукты сушенные

300

200

5

90

30

100

100

25

20

100

30

15

1

0,1

0,2

3

500

250

10

25

10

150

200

5

90

30

100

100

20

20

200

30

15

1

0,1

0,2

3

450

250

10

25

10

Примечания: 1. По данной норме также обеспечивать: подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, ожидающих рассмотрения кассационных жалоб и вступления приговора в законную силу; арестованных, в отношении которых ведется следствие и дело находится в суде.

2. Дополнительно к данной норме выдавать на одного человека в сутки:

несовершеннолетним обоего пола: масла коровьего - 15 г; сахара - 10 г; сыра жирного - 15 г;

беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей: хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта - 50 г; хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 100 г; овощей - 100 г; сахара - 20 г; мяса - 50 г; молока коровьего - 300 миллилитров; масла коровьего - 40 г; крахмала картофельного - 1 г; фруктов сушеных - 5 г; творога - 50 г; яиц куриных - 1 штука.

Муки соевой текстурированной данной категории лиц не выдавать.

3. Питание детей, находящихся с матерями в следственных изоляторах, осуществляется по нормам питания, установленным для детей, находящихся в домах ребенка системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Проверка соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе

1. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах

Категории лиц, содержащихся в СИЗО

Определение правового статуса

Норма права

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений

считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и иными федеральными законами.

Ст.49, ст.55 Конституции РФ, ст. 6 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации,

несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

ВАЖНО! Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.

2. Права подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах

Категории лиц, содержащихся в СИЗО

Перечень прав

Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;

6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

(ст.17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»)

3. Порядок реализации прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах:

№№ пп

Вид права и порядок реализации

Норма права

1.

Право на подачу предложений, заявлений и жалоб[5]

1.1.

Порядок приема предложений, жалоб и заявлений

1. Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

2. Представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

3. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются лицу, ответственному за их разрешение (например, начальнику медико-санитарной части, воспитателю, оперативному работнику и т.д.).

4. Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале и докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения.

ст.21 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пп.91-94 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

1.2.

Сроки рассмотрения предложений, жалоб и заявлений

1. Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток.

2. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение 5 суток.

3. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение 10 суток.

4. Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы государственной власти, общественные организации (объединения), а также защитнику , должны быть рассмотрены администрацией СИЗО и направлены по принадлежности не позднее 3 дней с момента их подачи.

5. Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за СИЗО, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, в Европейский суд по правам человека , цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

ст.21 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пп. 91-93, 95 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

1.3.

Оплата расходов по пересылке предложений, заявлений и жалоб

производится за счет отправителя.

Важно! Кассационные жалобы, а также Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за СИЗО, Уполномоченному по правам человека в РФ, уполномоченным по правам человека в субъектах РФ, в Европейский суд по правам человека отправляются за счет СИЗО.

При отсутствии у подозреваемого или обвиняемого денег на лицевом счете расходы производятся за счет СИЗО (за исключением телеграмм).

ст.21 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пп.98 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

1.4.

Ознакомление подозреваемого или обвиняемого с ответом на предложение, жалобу, заявление

Поступившие в СИЗО ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым и обвиняемым под роспись и приобщаются к личному делу.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого за счет средств, имеющихся на его лицевом счете, администрация СИЗО делает копию ответа и выдает ее на руки.

ст.21 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.99 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

2.

Право на личную безопасность в местах содержания под стражей

2.1.

Основание для возникновения права на личную безопасность

Возникновение:

1. угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого

2. угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых

Ст.19 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»,

2.2.

Обеспечение права на личную безопасность

сотрудники следственного изолятора обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

По решению администрации следственного изолятора либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых могут содержаться отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых

Ст.19, ст.33 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»

3.

Право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории

3.1.

Время осуществления личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО

Личный прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.

п.162 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

3.2.

Категории лиц, осуществляющие прием подозреваемых и обвиняемых

- начальник СИЗО

- заместители начальника СИЗО

- начальники отделов

п.163 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

3.3.

Порядок осуществления личного приема подозреваемых и обвиняемых

- Подозреваемые и обвиняемые записываются на личный прием ежедневно во время обхода камер сотрудниками СИЗО.

- Заявления о приеме подаются письменно на имя начальника СИЗО или делаются устно и регистрируются в порядке очередности их подачи в журнале личного приема с указанием должностного лица, к которому подозреваемый или обвиняемый хотел бы попасть на прием.

- Начальник СИЗО, заместители начальника СИЗО и начальники отделов прием ведут по графику, который доводится до сведения подозреваемых и обвиняемых, при необходимости могут осуществлять личный прием дополнительно вне графика.

- Прием ведется в порядке очередности подачи заявлений и их порядкового номера в журнале личного приема.

- После окончания приема в журнале фиксируются его результаты , а на заявлении о личном приеме делается об этом отметка.

- Заявление подшивается в личное дело подозреваемого или обвиняемого.

пп.163,164,165 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

3.4.

Порядок организации приема родственников подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и его заместителями

- Личный прием родственников подозреваемых и обвиняемых или иных лиц производится в приемной СИЗО по графику, который вывешивается в помещении для посетителей.

- Запись граждан на личный прием производится в этом же помещении.

- При необходимости должностные лица могут принять граждан по их просьбе вне установленного графика.

- Результаты личного приема родственников подозреваемых или обвиняемых и иных лиц фиксируются в специальном журнале.

пп.166,167 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

3.5.

Органы, осуществляющие контроль за деятельностью СИЗО

1) Федеральное Собрание Российской Федерации;

2) Президент Российской Федерации;

3) Правительство Российской Федерации;

4) законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

5) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации контролируют деятельность учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Непосредственный контроль за деятельностью следственного изолятора осуществляет:

- федеральный орган уголовно-исполнительной системы (ФСИН)

- территориальный орган уголовно-исполнительной системы. (УФСИН)

Ст. 38 Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.1.15 Положения о следственном изоляторе УИС

3.4.

Без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы для осуществления контроля имеют право:

1) Президент Российской Федерации;

2) Председатель Правительства Российской Федерации;

3) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, представители международных (межгосударственных, межправительственных) организаций, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением прав человека;

4) президенты, главы органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий;

5) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также депутаты законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, уполномоченные на то Государственной Думой или законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации;

6) Генеральный прокурор Российской Федерации, а также уполномоченные им прокуроры и прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением наказаний на данной территории;

7) главы органов местного самоуправления в пределах соответствующих территорий;

8) члены общественных наблюдательных комиссий, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 38 Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

4

Право на свидания с защитником

4.1.

Порядок организации свиданий с защитником

Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с защитником осуществляются:

- наедине без разделительной перегородки

- без ограничения их количества

Ст.18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.144, 145 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

4.2.

Документы, на основании которых, предоставляется свидание с защитником

В качестве защитника участвует адвокат:

- удостоверения адвоката

- ордер.

ВАЖНО! Истребование у адвоката иных документов запрещается.

В качестве защитника участвует иное лицо:

- определение или постановление суда,

- документ, удостоверяющий его личность.

Ст.18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.144, 145 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ВАЖНО! Свидания могут проводиться в условиях, позволяющих сотруднику СИЗО видеть подозреваемого или обвиняемого и защитника, но не слышать.

Решением Верховного Суда РФ от 31.10.2007 N ГКПИ07-1188 снят запрет защитникам проносить и использовать во время свиданий с обвиняемыми (подозреваемыми) технических средств.

5

Право на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

5.1.

Основание для проведения свиданий с родственниками и иными лицами

письменное разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело,

Ст.18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 139-143, 146-149 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

5.2.

Количество свиданий

не более 2 свиданий в месяц

5.3.

Продолжительность свиданий

до 3 часов каждое

5.4.

Количество людей одновременно допускаемых на свидания

не более 2 взрослых человек

5.5.

Документы, которые необходимо иметь при проведении свидания

Письменное разрешение органа или лица, в производстве которого находится уголовное дело с указанием лиц, кому разрешено свидание

документ, удостоверяющий личность

5.6.

Порядок предоставления свидания

Свидания предоставляются в порядке общей очереди.

Перед началом свидания лица, прибывшие на него, информируются о правилах поведения во время свидания и предупреждаются о прекращении свидания в случае нарушения установленных правил.

5.7.

Основания для отказа в предоставлении свидания

прибытие на свидание:

- без документов, удостоверяющих их личность,

- в состоянии опьянения,

- лица, не указанные в разрешении

Причины отказа в предоставлении свидания объявляются лицу, прибывшему на свидание.

5.8.

Порядок проведения свиданий

Свидания проводятся:

- под контролем сотрудников СИЗО в специально оборудованных для этих целей помещениях через разделительную перегородку, исключающую передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению.

- переговоры осуществляются через переговорное устройство и могут прослушиваться сотрудниками СИЗО.

5.9.

Без разрешения начальника СИЗО лицам, получившим разрешения на свидания, запрещается проносить

- технические средства связи

- компьютеры

- кино-, фото-, аудио-, видео- и множительную аппаратуру

5.10

Основания для досрочного прекращения свидания

- попытка передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания;

- попытка передачи лицами, прибывшими на свидание, сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления.

6.

Право на переписку и пользование письменными принадлежностями

6.1.

Количество писем и телеграмм в месяц

- без ограничения количества

Ст. 20 ФЗ «О содержании под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.80 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

6.2.

Лица, с которыми разрешена переписка подозреваемым и обвиняемым

-с родственниками

- с иными лицами

Ст.20 ФЗ «О содержании под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.80 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

6.3.

Оплата почтовых отправлений

Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

Ст.20 ФЗ «О содержании под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.81 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

6.4.

Порядок осуществления переписки

Переписка осуществляется:

- через администрацию СИЗО

- подвергается цензуре

- за счет средств подозреваемых и обвиняемых

- письма и телеграммы принимаются ежедневно

- почтовые принадлежности (конверты, марки, бланки телеграмм) приобретаются в магазине (ларьке) СИЗО

- письма принимаются только в незапечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества отправителя и почтового адреса СИЗО

Ст.20 ФЗ «О содержании под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пп.80-83, 86 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

6.5.

Сроки отправления и вручения корреспонденции

Письма отправляются и вручаются адресату не позднее чем в трехдневный срок со дня сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Телеграмм ы отправляются не позднее следующего за днем подачи телеграммы рабочего дня.

При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.

ВАЖНО! Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО после их получения.

Ст.20 ФЗ «О содержании под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.87 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

6.6.

Не оправляются письма и телеграммы

- адресованные находящимся на свободе подозреваемым и обвиняемым, потерпевшим, свидетелям преступления, содержащие какие-либо сведения по уголовному делу,

-оскорбления,

-угрозы,

-призывы к расправе,

-совершению преступления или иного правонарушения,

-информацию об охране СИЗО,

-его сотрудниках,

-способах передачи запрещенных предметов

-и другие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления,

- выполненные тайнописью,

-шифром,

-содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну

Ст.20 ФЗ «О содержании под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.88 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

7.

Право на ежедневную прогулку

7.1.

Продолжительность прогулки

Не менее 1 часа

ВАЖНО! Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

п.134. Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

7.2.

Порядок предоставления прогулки

-Прогулка предоставляется преимущественно в светлое время суток.

-Проводится на территории прогулочных дворов.

-Выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере.

-Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).

-Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону

-Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения дежурного помощника, который принимает решение по существу просьбы

пп.134-138 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

7.3.

Оборудование прогулочных двориков

Прогулочные дворики оборудуются:

- скамейками для сидения

- навесами от дождя.

п.136 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

7.4.

Прогулка прекращается

в отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника

п.137 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

8.

Право на отправление религиозных обрядов в местах содержания под стражей

8.1.

Порядок отправления религиозных обрядов

Подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды:

- в камерах,

- в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО (при наличии возможностей) в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют.

- по просьбе подозреваемых и обвиняемых и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений.

- услуги служителей религиозных культов оплачиваются из средств подозреваемых или обвиняемых, находящихся на их лицевых счетах.

пп.100, 103 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

8.2.

ВАЖНО! Не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих требования Правил внутреннего распорядка и права других подозреваемых и обвиняемых. (п.101 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

9.

Право на получение посылок и передач

9.1.

Вес, установленный для приема посылки и передачи

- посылки: вес не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, но общим весом не более 30 килограммов в месяц

- передачи: общим весом не более 30 килограммов в месяц.

Количество посылок и передач не ограничивается

ВАЖНО! Не допускается ограничение веса передач, принимаемых для больных, страдающих заболеваниями, подтвержденными медицинским заключением врача СИЗО, беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, а также несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых

Ст.25 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» п.66 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

9.2.

Порядок приема посылок и передач

Посылки и передачи принимаются в помещении СИЗО, оборудованном для этой цели.

Передачи принимаются в порядке очередности посетителей.

В помещении для приема передач вывешивается Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету

Лицо, доставившее передачу, заполняет и подписывает заявление в трех экземплярах по установленной форме.

Все экземпляры заявления, передача, а также паспорт или документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются работнику СИЗО.

Сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц.

Приняв передачу, сотрудник СИЗО возвращает посетителю личные документы и первый экземпляр заявления с распиской в приеме

Вскрытие и сверка содержимого посылок осуществляются комиссией в составе не менее 3 сотрудников СИЗО

Ст.25 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пп.66-68, 72 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

9.3.

Порядок оформления приема посылки и передачи

После приема посылки и передачи:

первый экземпляр заявления с распиской о приеме передается лицу, доставившему передачу,

второй экземпляр приобщает к личному делу подозреваемого или обвиняемого после его росписи в получении передачи.

После вскрытия и сверки содержимого посылок составляется акт в двух экземплярах.

В нем указываются: наименование и перечень вещей и продуктов, их внешние признаки, качество, что конкретно из содержимого изъято или сдано на хранение.

Акт подписывается членами комиссии, объявляется под роспись подозреваемому или обвиняемому.

Первый экземпляр акта приобщается к личному делу подозреваемого или обвиняемого, второй подшивается в номенклатурное дело и хранится в течение 5 лет после убытия подозреваемого или обвиняемого.

В справочной карточке на это лицо делается отметка о получении передачи и посылки.

Вес посылок и передач регистрируется в специальном журнале, после чего они выдаются адресату

Ст.25 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» п.69, 72 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

9.4.

Передача не принимается и возвращается посетителю с разъяснением причин возврата в случаях:

а) освобождения адресата из-под стражи или убытия его из СИЗО;

б) смерти подозреваемого или обвиняемого;

в) отсутствия у подозреваемого или обвиняемого возможности лично принять адресованную ему передачу (нахождение на выезде в связи с проведением судебно-следственных действий, при убытии более чем на сутки; нахождение в медицинской части в бессознательном состоянии и т.д.);

г) превышения установленного общего веса передач в месяц, принимаемых в адрес одного лица (30 кг);

д) отсутствия у лица, доставившего передачу, паспорта или документа, удостоверяющего личность;

е) неправильного оформления заявления на прием передачи;

ж) наличия письменного отказа подозреваемого или обвиняемого в приеме передачи в свой адрес;

з) нахождения подозреваемого и обвиняемого в карцере.

п.70 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

9.5.

ВАЖНО! При обнаружении предметов, веществ, денег или ценностей, сокрытых ухищренным способом и запрещенных к передаче подозреваемым и обвиняемым, на лицо, доставившее передачу, оформляются материалы для привлечения к административной либо уголовной ответственности. Паспорт или документ, удостоверяющий личность, возвращаются после проведения сверки либо досмотра содержимого передачи.(п.68 Правил внутреннего распорядка)

Обнаруженные в посылках предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, передаются на хранение либо уничтожаются в присутствии подозреваемого или обвиняемого. Деньги зачисляются на его лицевой счет. (п.73,74 правил внутреннего распорядка)

9.6.

Сроки вручения посылок и передач

Посылка и передача должны быть вручены подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после их приема, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого - после его возвращения .

П.79 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ, ОБУВИ, ОДЕЖДЫ И ДРУГИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ, А ТАКЖЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ И ОБВИНЯЕМЫЕ МОГУТ ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ХРАНИТЬ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ И ПЕРЕДАЧАХ И ПРИОБРЕТАТЬ ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ (смотри раздел Порядок проведения личного обыска подозреваемых и обвиняемых.)

10.

Право на участие в гражданско-правовых сделках

10.1.

Порядок участия в гражданско-правовых сделках

Подозреваемые и обвиняемые имеют право участвовать в гражданско-правовых сделках непосредственно или через своего представителя.

подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело , выдает своему представителю доверенность, которая в соответствии с пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации удостоверяется начальником СИЗО.

Граждане, желающие получить доверенность от подозреваемого или обвиняемого, обращаются с заявлением к представителю администрации СИЗО на личном приеме либо направляют его по почте

Ст.29 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.118, 119 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

11.

Право заключать и расторгать брак

11.1.

Место осуществления регистрации брака

Государственная регистрация брака осуществляется в СИЗО

п.108 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

11.2.

ЗАГС осуществляющий регистрацию брака

орган ЗАГСа, обслуживающий территорию, на которой расположен СИЗО.

п.108 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

11.3.

Порядок подачи заявления о регистрации брака

Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым :

- обращается в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.

- при взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса , который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. (в СИЗО приглашается нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело).

- нотариально удостоверенное заявление передается другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГСа.

Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый :

- он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы.

- при отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления.

- после этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу.

- данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак,

- одновременно сообщает адрес органа ЗАГСа, который правомочен зарегистрировать этот брак.

- оплата услуг нотариуса осуществляется за счет лиц, вступающих в брак.

пп.109, 110. 111 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

11.4.

Порядок осуществления государственной регистрации брака

Государственная регистрация заключения брака производится:

1) только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта),

2) в их присутствии,

3) в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО по согласованию с руководителем органа ЗАГСа.

4) общее количество приглашенных со стороны указанных лиц не может быть более 2 человек.

5) при государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГСа и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело.

6) оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак.

ВАЖНО! Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания.

пп.112,113 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

11.5.

Порядок расторжения брака

Оформление заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, производится в порядке, установленном пунктами 110 и 111 Правил внутреннего распорядка (Смотри. п.11.3).

П.116 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

12.

Право приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети

12.1.

Размер денежных средств, имеющихся на лицевом счету, на которые имеет право приобретать продукты питания и предметы первой необходимости

Сумма денег, на которую подозреваемый или обвиняемый может приобрести товар, не ограничивается

П.59 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

12.2.

Нормы отпуска одному лицу продуктов питания и иных товаров

Нормы отпуска по ассортименту, количеству и весу устанавливаются администрацией СИЗО по согласованию с территориальным учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах УИС.

Отпуск купленного товара производится не реже 2 раз в месяц.

П.61 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

12.3.

Порядок организации отпуска товара подозреваемым и обвиняемым

Лица, желающие приобрести продукты питания, предметы первой необходимости и промышленные товары:

1) пишут заявления по установленной форме на имя начальника СИЗО,

2) ассортимент товаров, имеющихся в магазине (ларьке), и их стоимость доводятся до сведения лиц, содержащихся под стражей.

3) заявления сдаются представителю администрации вместе с денежными квитанциями о наличии денег на лицевых счетах.

4) работник магазина (ларька) проверяет в финансовой части наличие денег на лицевых счетах подозреваемых и обвиняемых, изъявивших желание приобрести товары.

5) купленные товары разносятся по камерам и вручаются под расписку.

П.62,63 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ВАЖНО! Выводить подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, в магазин (ларек) запрещается.

13.

Право подписываться на газеты и журналы

13.1.

Порядок осуществления подписки

Для оформления подписки:

- подозреваемый или обвиняемый обращается с заявлением на имя начальника СИЗО.

- лицу, изъявившему желание оформить подписку, за его счет выдаются бланки абонемента и доставочной карточки.

- оформление подписки в отделении связи производит сотрудник СИЗО за счет средств подозреваемого или обвиняемого, находящихся на лицевом счете.

- подписка может быть оформлена на имя подозреваемого или обвиняемого его родственниками или иными лицами

-

пп.121,122,124

Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

13.2.

Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка

не ограничивается.

п.125 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

14.

Право на телефонные переговоры

14.1

Основание для предоставления телефонных переговоров с родственниками и иными лицами

письменное разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

Разрешение действительно только на один телефонный разговор.

П.150 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ВАЖНО! В письменном разрешении на предоставление телефонного разговора, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами он предоставляется, их адреса места жительства и номер телефона абонента.

14.2.

Количество телефонных переговоров

Законодательством не определено

14.3.

Продолжительность телефонного разговора

начальник СИЗО или его заместитель определяют продолжительность с учетом:

общей очереди

наличия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого.

П.152 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

14.4.

Порядок предоставления телефонного разговора

подозреваемый или обвиняемый пишет заявление на имя начальника СИЗО

ВАЖНО! В заявлении подозреваемого или обвиняемого на предоставление телефонного разговора указывается фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и номер телефона абонента, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.

Телефонные переговоры подозреваемых и обвиняемых проводятся:

под контролем сотрудников СИЗО

в специально оборудованном для этих целей помещении.

телефонный разговор прослушивается сотрудниками СИЗО,

о чем перед его началом информируется подозреваемый и обвиняемый и его абонент.

при необходимости перевода разговора на государственный язык Российской Федерации приглашается переводчик.

П.151,152 Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

14.5

Основания для досрочного прекращения телефонного разговора

- попытка передачи сведений, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу,

- оскорбления, угрозы,

- призывы к расправе, совершению преступления или иного правонарушения,

- информации об охране СИЗО,

- его сотрудниках,

- способах передачи запрещенных предметов;

- ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении подозреваемого или обвиняемого.

П.153. Правил Внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Проверка медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых в СИЗО

№№ пп

Условия

Содержание условия

Норма права

1.

Виды медицинской помощи, предоставляемой в СИЗО

- неотложная медицинская помощь;

- амбулаторная медицинская помощь

- стационарная медицинская помощь;

- организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

Ст.24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.6 Приказа № 640 Минзравсоцразвития и № 190 Минюста России от 17.10.2005 г.[6]

2.

Срок прохождения первичного медицинского осмотра по прибытию в СИЗО

В трехдневный срок

П.126 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

3.

Виды обязательных обследований, включенных в медицинский осмотр

  1. прием врачом-терапевтом (врачом общей практики)
  2. рентгенологическое (флюорографическое) обследование
  3. лабораторное обследование
  4. в необходимых случаях по медицинским показаниям могут быть осмотрены другими специалистами

П.126 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

4.

Виды документов, где фиксируются результаты медицинского осмотра[7]

1. медицинская амбулаторная карта подозреваемого или обвиняемого.

2. журнал медицинских осмотров СИЗО (карантина)

п.126 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

5.

Размещение больных

Производится:

- по указанию медицинского работника.

- лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций врача - психиатра и психолога.

- лица, подозрительные на наличие инфекционных или паразитарных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин.

- срок карантина определяется медицинскими показаниями.

п.31 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

6.

При причинение вреда здоровью подозреваемому или обвиняемому

Проводится медицинский осмотр

Информируется руководство Учреждения (письменно)

Составляется акт в 2 экземплярах

пп.37,38 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

7

Периодичность посещения камер медицинским работником

ежедневно

п. 50 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

8.

Порядок оказания амбулаторной помощи

Амбулаторная помощь оказывается:

- в камерах,

- иных помещениях,

- в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО.

Выдача медикаментов осуществляется:

- по назначению лечащего врача

- в установленных дозах и количествах

- индивидуально

- в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.

п.128 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

9.

Порядок сообщения близким родственникам о смерти или тяжелой болезни подозреваемого или обвиняемого

незамедлительно

п. 131 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

10.

Подразделения входящие в состав медицинской части СИЗО

амбулатория,

стационар,

медицинский изолятор,

аптека

стерилизационная (автоклавная).

п.16 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

11.

Кабинеты, входящие в состав амбулатории

- начальника медицинской части;

- врачебного приема (терапевта, фтизиатра, психиатра, психиатра-нарколога, стоматолога и другие кабинеты);

- доврачебного приема (фельдшера, медсестры);

- физиотерапевтический;

- процедурный;

- вспомогательные диагностические, в т.ч.

функциональной диагностики,

рентгенологический,

флюорографический.

п.17 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

12.

Категории больных, находящихся в стационаре СИЗО

- больные, находящиеся для стационарного обследования и лечения с предполагаемой продолжительностью их пребывания до 14 суток;

- временная изоляция инфекционных больных, а также больных с заболеваниями, подозрительными на инфекционные, до их направления в ЛПУ;

- восстановительное лечение больных после выписки их из больницы в соответствии с заключением специалистов;

- стационарное лечение нетранспортабельных больных до улучшения их состояния и перевода в ЛПУ;

- содержание больных, подлежащих досрочному освобождению по болезни, при невозможности нахождения их в камере и отсутствии показаний для направления в больницы уголовно-исполнительной системы.

п.18 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

13.

Категория медицинских помещений, оборудуемых на режимном корпусе СИЗО

комнаты для проведения амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных (медицинские кабинеты).

п.18 Приказ № 190 МЮ РФ от 17.10.2005

4. Порядок привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду

1.

Порядок организации труда в СИЗО

Труд подозреваемых и обвиняемых организуется:

только на территории СИЗО

в камерах,

на производственных площадях,

в мастерских

на ремонтно-строительных работах.

п.104 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС (приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

ВАЖНО! При этом обеспечивается выполнение установленных требований изоляции и правил раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, установленных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также норм гражданского и трудового законодательств, правил техники безопасности при производстве работ, норм санитарии и гигиены

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  82  83  84   ..