Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Красноярском крае в 2009 году» - часть 1

 

  Главная      Учебники - Разные     Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Красноярском крае в 2009 году» 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2      ..

 

 

Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Красноярском крае в 2009 году» - часть 1

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
Федеральное государственное учреждение здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае»
ДОКЛАД
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2009 г.
Красноярск 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Гигиена населенных мест и здоровье населения
5
1.1. Санитарное состояние атмосферного воздуха и здоровье населения
5
1.2. Санитарное состояние водных объектов и объектов водоотведения. Водоснабже-
ние населенных пунктов и здоровье населения
21
1.3. Гигиена почвы
34
1.4. Лечебно-профилактические учреждения
39
1.4.1. Родовспомогательные и детские ЛПУ
40
1.4.2. Организация обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений
43
1.5. Физические факторы
43
Глава 2. Гигиена труда и профессиональные заболевания
47
2.1. Условия труда
47
2.2. Профессиональные заболевания
50
2.3. Медицинские осмотры
55
Глава 3. Гигиена транспорта
57
3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка
57
3.2. Условия труда работников транспорта
58
3.3. Профессиональные заболевания
60
3.4. Медицинские осмотры
62
Глава 4. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения
63
4.1. Санитарно-эпидемиологическая характеристика детских и подростковых
учреждений
63
4.2. Материально-техническая база детских и подростковых учреждений
65
4.3. Организация питания организованных детей и подростков
67
4.4. Оздоровление детей и подростков в летний период
70
4.5. Состояние здоровья детского и подросткового населения края
77
Глава 5. Питание и здоровье населения
80
5.1. Состояние питания населения
80
5.1.1. Заболеваемость населения Красноярского края по классу болезней
81
органов пищеварения
81
5.2. Профилактика дефицита йода и других микронутриентов
88
5.3. Обеспечение безопасности продуктов питания
90
5.3.1. Забраковка продовольственного сырья и продуктов питания
101
5.3.2. Характеристика состояния производственной базы пищевой перерабатывающей
промышленности, торговли, общественного питания
103
5.4. Пищевые отравления
104
Глава 6. Радиационная обстановка в Красноярском крае
104
6.1. Радиационная обстановка в Красноярском крае
104
6.2. Облучение от природных источников ионизирующего излучения
107
6.3. Медицинское облучение населения
109
6.4. Техногенные источники
110
6.5. Дозы облучения населения Красноярского края
111
Глава 7. Инфекционные и паразитарные заболевания
113
7.1. Характеристика инфекционной и паразитарной заболеваемости
113
7.2. Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения ...114
7.3. Инфекции, управляемые средствами специфической профилактики
116
7.4. Острые вирусные гепатиты
128
7.5. Внутрибольничные инфекции
133
3
7.6. Острые кишечные инфекции (ОКИ)
136
7.7. Вспышечная заболеваемость
141
7.8. Природно-очаговые трансмиссивные и зооантропонозные инфекции
142
7.9. Социально-обусловленные инфекционные заболевания
148
7.10. Санитарная охрана территории Красноярского края
152
7.11. Паразитарные заболевания
154
Глава 8. Здоровье человека и среда обитания
162
8.1. Социально-гигиенический мониторинг и оценка риска влияния факторов среды
обитания на здоровье населения
162
4
Глава 1. Гигиена населенных мест и здоровье населения
1.1. Санитарное состояние атмосферного воздуха и здоровье населения
Техногенное загрязнение атмосферного воздуха является одним из ведущих
факторов среды обитания, неблагоприятно влияющим на условия жизни и здоровье на-
селения. Источники загрязнения атмосферного воздуха многообразны, состав выбросов
многокомпонентен и это обуславливает ухудшение качества воздушной среды насе-
ленных мест Красноярского края. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмо-
сферный воздух на территории Красноярского края в течение 2005-2009 гг. характери-
зуется высокой химической нагрузкой (табл. № 1).
Таблица № 1
Величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Красноярского края
тыс. тонн в год
Годы
Суммарные выбро-
в т. ч. от стационарных источников
от автотранспорта
сы
2005
2696,9
2521,4
175,5
2006
2761,4
2466,1
295,3
2007
2854,8
2509,6
345,21
2008
2872,6
2478,6
393,97
2009
2812,52
2446,42
366,1
Примечание: 1 - с учетом выбросов Республики Тыва и Эвенкийского муниципального района;
2 - предварительные данные
Перечень предприятий, основных химических загрязнителей атмосферного воз-
духа населенных мест Красноярского края (по данным государственной статистической
отчетной формы № 2-ТП «Воздух») стабилен и включает предприятия цветной метал-
лургии и теплоэнергетики. Доля этих предприятий в загрязнении атмосферного воздуха
территории края стационарными источниками за период 2005-2009 гг. составляет
81,1…94,9 % (табл. № 2).
Таблица № 2
Промышленные предприятия Красноярского края, имеющие наибольшие выбросы за-
грязняющих веществ в атмосферу в 2005-2009 гг.
Объемы выбросов загрязняющих веществ, тыс. т/год
Наименование предприятий
2005
2006
2007
2008
2009
ОАО «ГМК «Норильский никель»
2008,1
1977,9
1990,0
1956,7
1949,8
ОАО РУСАЛ «Красноярский алюми-
89,5
80,2
75,2
69,5
67,4
ниевый завод»
ОАО РУСАЛ «Ачинский глинозем-
42,4
39,8
40,2
39,8
36,9
ный комбинат»
ТГК-13 филиал «Назаровская ГРЭС»
63,5
44,6
59,5
72,0
49,9
ООАТ «Красноярская ГРЭС-2»
46,5
49,5
49,7
60,6
45,4
5
Продолжение таблицы № 2
Объемы выбросов загрязняющих веществ, тыс. т/год
Наименование предприятий
2005
2006
2007
2008
2009
Филиал «Красноярская ТЭЦ-1» ОАО
31,2
28,7
26,5
25,4
26,4
«Енисейская ТГК (ТГК-13)
Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО
15,7
15,1
22,6
29,9
25,0
«ОГК-4»
ОАО «Ачинский нефтеперерабаты-
19,8
21,4
22,7
22,8
20,6
вающий завод»
Филиал «Красноярская ТЭЦ-2 ОАО
21,3
20,3
19,4
20,0
19,3
«Енисейская ТГК (ТГК-13)
Филиал «Красноярская ТЭЦ-3 ОАО
5,8
6,3
7,1
6,7
6,3
«Енисейская ТГК (ТГК-13)
ОАО Енисейская ТГК (ТГК-13) Ми-
2,7
3,2
3,1
3,7
3,6
нусинская ТЭЦ
Всего по перечисленным объектам
2346,5
2287,0
2316,0
2307,1
2250,6
Доля (в %) от валовых выбросов ста-
ционарными источниками по Крас-
93,1
92,7
81,1
94,9
92,0
ноярскому краю
Как следует из данных табл. № 2, в 2009 году увеличились объемы выбросов от
источников ТГК-13 - филиал «Красноярская ТЭЦ-1 (на 3,9 %) и снизились выбросы на
ОАО «ГМК «Норильский никель» (0,4 %), ОАО РУСАЛ «Красноярский алюминиевый
завод» (3,0 %), ОАО РУСАЛ «Ачинский глиноземный комбинат» (7,3 %), филиал «На-
заровская ГРЭС» (30,7 %), ООАТ «Красноярская ГРЭС-2» (25,1 %), «Красноярская
ТЭЦ-3» (6,0 %), «Березовская ГРЭС» ОАО «ОГК-4» (16,4 %), ОАО «Ачинский нефте-
перерабатывающий завод» (9,6 %), «Красноярская ТЭЦ-2» (3,5 %).
В перечне выбрасываемых химических веществ от стационарных источников
предприятий 94,4 % от общего объема выбросов составляют вещества 3-4 класса опас-
ности - пыль, диоксид серы, углерода оксид, азота диоксид, аммиак, с преобладающей
долей в валовых выбросах вредных веществ диоксида серы от источников предприятия
ОАО «ГМК «Норильский никель».
Существенную долю в общем объеме валовых выбросов загрязняющих веществ
от всех источников антропогенного загрязнения атмосферного воздуха населенных
мест Красноярского края составляют выбросы от автотранспорта, а в отдельных горо-
дах и районах они являются определяющими. По данным УГИБДД ГУВД по Краснояр-
скому краю количество различных видов автомобильного транспорта продолжает расти
и в 2009 году составило 794311 единиц автотранспортных средств (табл. № 3).
Таблица № 3
Количество автотранспортных средств, состоящих на учете в Красноярском крае
Вид автотранспорта
Год
Всего, единиц
Легковые
Грузовые
Автобусы
2004
532045
442325
76823
12897
2005
590269
491315
84584
14370
2006
645872
53451
95304
15117
2007
735352
605567
113539
16246
6
Продолжение таблицы № 3
Вид автотранспорта
Год
Всего, единиц
Легковые
Грузовые
Автобусы
2008
773954
633074
120909
19971
2009*
794311
653793
120844
19674
Примечание: * - данные Ростехнадзора
В атмосферный воздух территорий населенных мест от автомобильного транс-
порта поступают тысячи тонн загрязняющих веществ, большинство которых токсичны.
Основная доля вредных автомобильных выбросов приходится на оксиды углерода и
азота, углеводороды (табл. № 4).
Таблица № 4
Динамика выбросов в атмосферу загрязняющих химических веществ от автотранспорта
в Красноярском крае, тысяч тонн
Летучие
Выброшено
Диоксид
Диоксид
органиче-
Оксид уг-
Год
Сажа
всего
серы
азота
ские соеди-
лерода
нения
2005
175,54
1,13
17,64
20,34
136,3
0,12
2006
295,32
3,64
61,91
32,99
195,69
1,1
2007
345,2
4,3
72,48
38,24
228,87
1,31
2008
391,9
4,98
83,6
44,2
268,7
1,57
2009
366,1
4,59
77,04
40,46
242,6
1,4
Наблюдения за химическим загрязнением воздушной среды населенных мест
систематически проводятся Красноярским территориальным центром по мониторингу
загрязнения окружающей среды Среднесибирского УГМС, а также учреждениями Рос-
потребнадзора по Красноярскому краю и другими организациями в крупных промыш-
ленных городах Красноярского края: Ачинск, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Мину-
синск, Назарово, Норильск. Следует отметить, что в 2009 году сократился основной
контроль загрязнения атмосферного воздуха на маршрутных и подфакельных постах
наблюдения Роспотребнадзора на 6095 проб (в 2 раза) и составил 45,6 % от общего ко-
личества исследуемых проб атмосферного воздуха; количество исследований вблизи
автомагистралей в зоне жилой застройки сократилось на 2302 пробы (в 3 раза), соста-
вив 8,3 % от общего количества. На фоне общего сокращения количества отобранных
проб, в 2009 году отмечается тенденция к росту количества исследований на стацио-
нарных постах - на 1713 проб (в 1,4 раза), в сельских поселениях - на 138 проб (в 4,3
раза).
По данным наблюдений наиболее неблагоприятная обстановка с загрязнением
атмосферного воздуха жилых территорий сохраняется во всех крупных промышленных
городах Красноярского края, где в 2009 году по одному или нескольким токсикантам
регистрировалось пятикратное превышение максимально-разовых (среднесуточных)
предельно-допустимых концентраций загрязняющих химических веществ (табл. № 5).
7
Таблица № 5
Число исследованных проб атмосферного воздуха > 5,1 ПДК из числа контролируемых на
постах в городах Красноярского края в 2009 г.
Наименование
Лесоси-
Красно-
Мину-
Назаро-
Но-
Ачинск
Канск
вещества
бирск
ярск
синск
во
рильск
Азот (IV) оксид
0
0
0
1
0
0
0
Бенз(а)пирен
3
7
3
46
5
2
-
Взвешенные ве-
0
0
7
1
0
0
1
щества
Гидрохлорид
-
-
-
2
-
-
-
Никель оксид
-
-
-
-
-
-
1
Сера диоксид
0
0
0
0
0
0
12
Формальдегид
0
0
0
4
0
0
-
Ксилол
-
-
-
1
-
-
-
Этилбензол
-
-
-
1
-
-
-
Следует отметить, что в 2009 году, по сравнению с 2008 годом, в атмосферном
воздухе гг. Ачинск, Канск, Красноярск, Лесосибирск значительно (в 1,5-2 раза) увели-
чилась доля исследованных проб на содержание бенз(а)пирена в концентрации более
5,1 ПДК. В атмосфере г. Минусинска и г. Назарово регистрируемые высокие значения
бенз(а)пирена (> 5,1 ПДК) практически стабильны на протяжении последних двух лет -
38,5…41,7 % от числа контролируемых на постах г. Минусинска, 8,3…12,5 % от числа
контролируемых на постах г. Назарово.
В 2009 г. уровень загрязнения воздуха по величине индекса загрязнения атмо-
сферы (далее ИЗА5) в крупных промышленных городах Красноярского края характери-
зовался как «высокий» и «очень высокий» и колебался от 7,2 в г. Канске до 18,56 в
г. Красноярске (табл. № 6).
Таблица № 6
Изменения уровня загрязнения атмосферного воздуха по индексу загрязнения атмосферы
(ИЗА5) в промышленных городах Красноярского края
Значение индекса загрязнения атмосферы (ИЗА5) в 2003-2009 гг.
Наименование города
2005
2006
2007
2008
2009
Ачинск
9,3
10,96
10,3
10,91
14,41
Канск
5,32
6,8
6,73
6,53
7,2
Красноярск
15,14
11,27
14,66
15,31
18,56
Лесосибирск
9,74
11,93
13,49
13,38
17,52
Назарово
13,69
12,03
7,58
10,74
13,4
Минусинск
9,08
8,7
15,10
16,87
17,93
Норильск
16,01*
17,16*
19,7**
20,4**
12,5**
Примечание: н/д - нет данных; * - ИЗА для трех приоритетных соединений (медь, никель, ди-
оксид серы) по данным поста наблюдения Роспотребнадзора по Красноярскому краю; ** -
ИЗА5 по данным поста наблюдения Роспотребнадзора по Красноярскому краю
В 2009 году практически во всех городах отмечается рост уровня ИЗА5. Основ-
ными веществами, которые создают «очень высокие» и «высокие» уровни загрязнения,
являются: в г. Красноярске - бенз(а)пирен, формальдегид, взвешенные вещества, диок-
8
сид и оксид азота, в г. Минусинске и г. Назарово - бенз(а)пирен, формальдегид; в г. Ле-
сосибирске - бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, взвешенные вещества; в г. Ачинске -
формальдегид, бенз(а)пирен, взвешенные вещества; в г. Канске - бенз(а)пирен, диоксид
азота; в г. Норильске - оксиды меди и никеля, диоксид серы, взвешенные вещества.
В городе Красноярске общегородской уровень загрязнения по комплексному
индексу ИЗА5 повысился в 2009 году до 18,56 («очень высокий») - по сравнению с
15,31 в 2008 году, что характерно для пяти административных районов города (табл.
№ 7).
Таблица № 7
Характеристика загрязнения атмосферного воздуха г. Красноярска по величине ИЗА5
Значения ИЗА5 в 2005-2009 гг.
Район города
2005
2006
2007
2008
2009
Ленинский (район ГКБ № 20)
8,2
8,54
11,2
15,86
21,08
Ленинский (восточный пром-
19,8
11,73
21,99
17,44
25,56
район)
Кировский
10,23
11,19
14,85
17,09
18,92
Свердловский
11,51
11,35
17,74
11,97
16,63
Центральный
23,08
15,71
17,83
24,08
21,41
Железнодорожный
18,08
9,66
10,24
11,89
14,27
Советский
11,43
12,49
11,87
10,73
13,51
Октябрьский
н/пн
н/пн
н/пн
н/пн
н/пн
В целом по городу
15,14
11,27
14,66
15,31
18,56
Примечание: н/пн - нет постов наблюдения.
По-прежнему остается «очень высоким» уровень загрязнения воздуха в Цен-
тральном, Ленинском, Кировском и Свердловском районах г. Красноярска, «высоким»
- в Железнодорожном и Советском административных районах.
Особый вклад в загрязнение вносят взвешенные вещества, которые могут не
только представлять собой токсичные соединения, но и адсорбировать на своей по-
верхности другие токсичные вещества, в т.ч. ксенобиотики, пыли биогенного происхо-
ждения, патогенные микроорганизмы, тем самым способствуя вторичному загрязнению
атмосферного воздуха. Согласно данным эколого-эпидемиологических исследований,
взвешенные частицы, обладающие выраженным неблагоприятным эффектом на органы
дыхательной системы, влияют и на показатели общей смертности, смертности от ле-
гочных и сердечнососудистых заболеваний.
Концентрации взвешенных веществ, в том числе и мелкодисперсных фракций, в
воздушной среде г. Красноярска, отражающие средние, минимальные, максимальные
значения фактических концентраций в течение 2008-2009 гг. представлены в табл. № 8.
9
Таблица № 8
Загрязнения атмосферного воздуха г. Красноярска взвешенными веществами, в т.ч. частицами размером 10 мкм и менее 2,5 мкм,
2008-2009 гг.
Взвешенные вещества
РМ10
РМ2,5
Наименование рай-
ПДКМР = 0,5 мг/м3
ПДК отсутствует
ПДК отсутствует
она, места точки от-
ARfc = 0,3 мг/м3
ARfc = 0,15 мг/м3
ARfc = 0,065 мг/м3
бора проб
n
M+m
min
max
n
M+m
min
max
n
M+m
min
max
Октябрьский район
ул. Корнеева, 50
184
0,101±0,003
0
0,238
156
0,06±0,006
0,011
0,51
156
0,048±0,005
0,006
0,466
Кировский район
ул. Кутузова, 90
96
0,136+0,005
0,043
0,241
70
0,093+0,017
0,0038
0,56
70
0,076+0,015
0,006
0,527
Свердловский район
ул. Делегатская, 18
96
0,132±0,005
0
0,328
86
0,104±0,011
0,011
0,612
86
0,0805±0,009
0,005
0,491
ул. Матросова, 6 А
96
0,146+0,005
0,056
0,297
70
0,093+0,017
0,009
0,549
70
0,074+0,015
0,005
0,532
Железнодорожный район
ул. Республики, 45 А
184
0,134±0,004
0
0,297
156
0,089±0,01
0,01
0,745
156
0,073±0,01
0,005
0,725
Центральный район
ул. Сурикова, 54 А
96
0,148±0,005
0,042
0,309
82
0,112±0,017
0,015
0,761
82
0,0902±0,015
0,005
0,71
Советский район
ул. 9 Мая, 35
96
0,099±0,003
0,041
0,218
84
0,096±0,01
0,016
0,625
86
0,073±0,009
0,01
0,508
ул. Тельмана 17 А
96
0,135+0,005
0,05
0,238
70
0,065+0,008
0,014
0,374
70
0,050+0,007
0,01
0,325
Ленинский район
ул. Солнечная, 8
88
0,147+0,005
0,055
0,307
64
0,063+0,009
0,018
0,377
64
0,050+0,009
0,01
0,37
Примечание: ARfc - референтная концентрация для острых ингаляционных воздействий; n - общее число исследований; M+m - среднее за год зна-
чение
10
Содержание мелких взвешенных частиц с диаметром до 10 мкм (PM10) в атмо-
сферном воздухе краевого центра составило в среднем (в результате выполнения изме-
рений в течение 2008-2009 гг.) - 0,086+0,004 мг/м3. В суммарном объеме взвешенных
веществ (TSP) их доля (PM10) в г. Красноярске составила 0,67 %. В отношении взве-
шенных частиц размером менее 2,5 мкм (PM2.5) - в среднем по городу Красноярску их
содержание составило 0,068+0,004 мг/м3 с долей в суммарном объеме взвешенных ве-
ществ (TSP) на уровне 0,53 %. Полученное соотношение взвешенных частиц респира-
бельных фракций PM10, PM2.5 в суммарном объеме взвешенных веществ (TSP) в ат-
мосфере г. Красноярска отличается от принятого стандартного соотношения между
концентрациями частиц с различной дисперсностью PM10 = 0,55*TSP; PM2,5 = (0,33-
0,36)*TSP и характеризуется более выраженной долей частиц мелких фракций. Мелкие
частицы PM2,5 дают более высокий вклад в дальний атмосферный перенос, чем части-
цы PM10, содержание которых в воздухе во многих случаях определяется локальным
загрязнением и/или ресуспензией частиц пыли, выпавшей ранее при сравнительно сла-
бых скоростях ветра, и вновь захваченной воздушным потоком при увеличении скоро-
сти ветра.
За период 2008-2009 гг. распределение фактических концентраций частиц пыли
PM10, PM2,5 в условиях кратковременного пылевого воздействия (с продолжительно-
стью 20-30 минут) свидетельствует о более высоких их уровнях в рецепторных точках,
расположенных на территории Центрального, Свердловского и Советского районов
г. Красноярска.
В атмосферный воздух города Норильска в отдельные годы выбрасывается
78,9…80,2 % вредных веществ от общего объема выбрасываемых ингредиентов пред-
приятиями Красноярского края, что свидетельствует о существенно напряженной эко-
логической ситуации в Норильске с основным источником загрязнения воздушного
бассейна ОАО «Горно-металлургический комбинат «Норильский никель».
Систематические лабораторные наблюдения учреждений Роспотребнадзора за
химическим загрязнением воздушной среды жилой зоны г. Норильска, проводимые в
2007-2009 гг. на территории 3 рецепторных точек, подтверждают наличие высоких
уровней загрязняющих веществ в воздухе города. Как свидетельствуют данные, пред-
ставленные в табл. № 9, истекший период 2009 года, по сравнению с двумя предыду-
щими, характеризуется улучшением экологической ситуации в городе.
Таблица № 9
Характеристика загрязнения атмосферного воздуха г. Норильска за период 2007-2009 гг.
(по данным учреждений Роспотребнадзора)
Наименование точки контроля
Наименова-
ПДК,
ул. Комсомоль-
ул. Талнахская,
Год
ул. Нансена, 69
ние вещества
мг/м3
ская, 31
57-а
1
2
1
2
1
2
2007
141
0
-
-
32
0
Азота диок-
0,2
2008
294
0
43
0
47
0
сид
2009
202
0
48
0
48
0
2007
245
16,7
-
-
32
9,4
Серы диок-
0,5
2008
325
14,8
44
9,1
47
8,5
сид
2009
218
11,0
48
6,3
50
8,0
2007
228
0
33
0,0
32
0
Кобальт ок-
0,001
2008
294
0,3
43
2,3
47
0
сид
2009
202
0
48
0
48
0
11
Продолжение таблицы № 9
Наименование точки контроля
Наименова-
ПДК,
ул. Комсомоль-
ул. Талнахская,
Год
ул. Нансена, 69
ние вещества
мг/м3
ская, 31
57-а
1
2
1
2
1
2
2007
228
45,6
33
27,3
32
28,1
Никель ок-
0,001
2008
294
91,5
43
86,0
47
87,2
сид
2009
202
16,8
48
18,8
48
16,7
2007
228
22,4
33
15,2
32
3,1
Медь оксид
0,002
2008
294
88,1
43
79,1
47
80,9
2009
202
35,6
48
50,0
48
45,8
2007
исследования не проводились
Взвешенные
0,5
2008
204
0
43
0
47
0
вещества
2009
202
3,5
48
4,2
48
8,3
Свинец и его
2007
исследования не проводились
н/о соедине-
0,0003
2008
исследования не проводились
ния
2009
202
17,3
48
29,2
48
22,9
2007
исследования не проводились
Хром (VI)
0,0015
2008
исследования не проводились
2009
202
0
48
0
48
0
2007
141
0
-
-
32
0
Формальде-
0,035
2008
исследования не проводились
гид
2009
исследования не проводились
2007
141
0
-
-
32
0
Сероводород
0,008
2008
исследования не проводились
2009
исследования не проводились
2007
227
5,7
-
-
32
12,5
Фенол
0,01
2008
исследования не проводились
2009
исследования не проводились
Примечание: 1 - общее число исследованных проб; 2 - в т.ч. число проб, превышающих гигие-
нический норматив, в %
В течение этого года в атмосферном воздухе Норильска регистрировались уров-
ни, превышающие от 1 и более раз предельно-допустимые концентрации, по следую-
щим веществам: медь - 35,6 % исследуемых проб, никель - 17,1 % исследуемых проб,
диоксид серы - 9,8 % проб, взвешенные вещества - 4,4 % проб, свинец - 20,1 % иссле-
дуемых проб. Обращает внимание, часто регистрируемые в 2009 году в воздухе жилой
зоны города концентрации свинца и его неорганических соединений (17,3…29,2 %
проб), оксида меди (35,6…50,0 % проб) в концентрациях, превышающих гигиениче-
ский норматив.
Химическое загрязнение атмосферного воздуха населенных мест, постоянно
действуя на организм человека, может быть одной из причин развития заболеваний
различных классов. На протяжении 2005-2009 гг. уровень заболеваемости населения
Красноярского края в целом впервые выявленными болезнями, обусловленными воз-
действием факторов окружающей среды, имеет тенденцию роста по классу болезней
нервной системы, системы кровообращения, органов дыхания, осложнениям беремен-
ности и родов, злокачественным новообразованиям. Динамика роста заболеваемости
12
населения болезнями крови и кроветворных органов, эндокринной системы с 2005 по
2008 годы, сменилась в 2009 году снижением показателей заболеваемости (табл. № 10).
Таблица № 10
Уровень впервые выявленной заболеваемости, обусловленной воздействием факторов
окружающей среды, смертности населения Красноярского края
Год
Класс болезни, нозологическая
2005
2006
2007
2008
2009
форма
Случаев на 1000 чел., ‰
Болезни крови и кроветворных
3,6
4,3
4,6
4,9
4,5
органов
Болезни эндокринной системы, в
8,0
11,8
11,5
12,1
9,6
т.ч:
– сахарный диабет
1,4
1,6
1,7
1,7
1,7
Болезни нервной системы
14,4
16,7
17,8
18,7
19,6
Болезни системы кровообращения
27,3
32,5
35,3
36,7
37,3
в т.ч.:
– болезни, характеризующиеся
повышенным кровяным давлени-
7,2
8,7
9,2
9,3
8,6
ем
- ишемическая болезнь сердца
5,6
6,3
6,6
6,7
6,5
– острый инфаркт миокарда
1,2
1,1
1,1
1,3
1,1
– цереброваскулярные болезни
7,3
7,9
7,8
8,5
6,8
Болезни органов дыхания, в т.ч.:
263,1
260,2
273,9
280,3
309,1
– аллергический ринит
0,9
1,0
1,0
1,1
1,3
– астма, астматический статус
0,9
1,0
1,0
1,0
1,1
Беременность, роды и послеродо-
13,9
14,7
15,6
16,6
19,2
вый период
Злокачественные новообразования, случаев на 100000 чел., 0/0000
Всего:
295,9
285,3
294,1
297,5
307
– в т.ч. трахеи, бронхов, легкого
40,2
40,2
42,6
41,9
42,7
Заболеваемость детей до 14 лет, случаев на 1000 чел., ‰
Всего
1630,8
1662,6
1787,0
1823,8
1927,7
Болезни органов дыхания:
906,8
906,7
999,5
988,5
1115,3
– в т.ч. аллергический ринит
2,4
2,7
2,8
3,5
4,0
– астма, астматический статус
1,7
2,0
2,3
2,2
2,2
Болезни крови и кроветворных
13,2
14,2
14,9
15,9
12,8
органов
Болезни эндокринной системы
17,2
17,5
16,7
18,8
17,7
Болезни нервной системы
27,6
34,8
37,8
44,2
46,7
Смертность общая, случаев на 1000 чел.
Смертность (общая)
15,7
13,9
13,3
13,5
13,0
Смертность младенческая (до 1 года), случаев на 1000 родившихся живыми
Смертность младенческая
13,9
12,9
12,0
9,7
10,4*
Примечание: * - предварительные данные
13
Темпы прироста уровня заболеваемости населения в 2009 году, по отношению к
2005 году, составили по болезням нервной системы 36,1 %; болезням системы кровооб-
ращения 36,6 %; болезням органов дыхания - 17,5 %. Темп прироста заболеваемости
населения злокачественными новообразованиям, при наблюдающейся динамике роста
на протяжении 2005-2009 гг., составил 3,8 %.
Заболеваемость детей в возрасте до 14 лет с впервые установленным диагнозом
в 2009 году составила в Красноярском крае 1927,7 случаев на 1000 человек и характе-
ризуется динамикой роста на протяжении 2005-2009 гг.
(темп прироста составил
18,2 %). Наиболее высокий темп прироста среди детей отмечается по болезням нервной
системы - 69,2 % и болезням органов дыхания - 23,0 %.
Следует отметить более высокие значения, по отношению к уровню заболевае-
мости совокупного населения, как относительных показателей детской заболеваемости
болезнями, обусловленными воздействием факторов окружающей среды, так и темпов
прироста заболеваемости, в большей степени болезнями органов дыхания (в т.ч. аллер-
гическими ринитами, астмой); болезнями крови и кроветворных органов, болезнями
нервной системы. Показатели общей и младенческой смертности на протяжении 2005-
2009 гг. имеют тенденцию снижения.
Ранжирование территорий Красноярского края по среднемноголетнему уровню
заболеваемости населения (1992-2009 г.г.), обусловленной воздействием факторов ок-
ружающей среды, показало, что уровень заболеваемости достоверно выше по злокаче-
ственным новообразованиям в 17 территориях края; по классу «Болезни нервной сис-
темы» - в 16; «Болезни крови и кроветворных органов» - в 15; «Болезни системы кро-
вообращения» - в 16; «Болезни эндокринной системы» - в 6; «Болезни органов дыха-
ния» - в 11; «Осложнения беременности и родов» - в 9 территориях края (табл. № 11).
Таблица № 11
Перечень территорий Красноярского края с достоверным превышением (t - критерий
Стьюдента > 2) среднемноголетнего (1992-2009 гг.) краевого показателя впервые выяв-
ленной заболеваемости населения, обусловленной воздействием факторов окружающей
среды
Классы болезней
Наименование административных территорий, t- критерий
гг. Бородино (7,6), Дивногорск (10,2), Красноярск (12,4), Ачинский
(2,2), Балахтинский (3,0), Березовский (2,6), Бирилюсский (2,9), Емель-
Злокачественные
яновский (2,9), Ермаковский (3,7), Канский (4,1), Манский (4,6), Мину-
новообразования
синский (4,8), Назаровский (7,4), Новоселовский (5,4), Партизанский
(3,1), Саянский (2,4), Шушенский (9,1) муниципальные районы
гг. Дивногорск (6,7), Красноярск (3,8), Лесосибирск (3,5), Норильск
(5,3), Сосновоборск (4,5), Ачинский (3,0), Балахтинский (3,4), Бири-
Болезни нервной
люсский (5,9), Дзержинский (2,8), Идринский (2,9), Казачинский (2,3),
системы
Краснотуранский (4,2), Назаровский (3,1), Тюхтетский (3,6), Шарыпов-
ский (6,2), Шушенский (2,3) муниципальные районы
г. Красноярск (8,5), Балахтинский (5,4), Березовский (2,5), Бирилюс-
Болезни крови и
ский (2,2), Енисейский (3,5), Казачинский (4,3), Козульский (4,5), Кура-
кроветворных ор-
гинский (4,5), Новоселовский (4,2), Пировский (3,8), Саянский (6,0),
ганов
Туруханский (6,1), Тюхтетский (3,1), Ужурский (3,9), Шарыповский
(4,4) муниципальные районы
г. Лесосибирск (2,9),Балахтинский (4,9), Березовский (5,4), Бирилюс-
ский (3,4), Дзержинский (3,9), Ермаковский (2,5), Идринский (2,3), Ир-
Болезни системы
бейский (2,1), Казачинский (3,4), Каратузский (3,3), Курагинский (3,4),
кровообращения
Манский (7,4), Нижнеингашский (2,6), Новоселовский (3,2), Тюхтет-
ский (4,2), Шушенский (2,1) муниципальные районы
14
Продолжение таблицы № 11
Классы болезней
Наименование административных территорий, t- критерий
Болезни эндок-
гг. Красноярск (7,3), Сосновоборск (5,8), Богучанский (5,1), Дзержин-
ринной системы
ский (3,7), Тасеевский (3,5), Ужурский (2,2) муниципальные районы
гг. Дивногорск (6,4), Красноярск (6,6), Лесосибирск (5,1), Норильск
Болезни органов
(8,6), Сосновоборск (2,1), Ачинский (9,8), Березовский (3,6), Енисей-
дыхания
ский (2,1), Северо-Енисейский (2,5), Туруханский (3,6), Шарыповский
(6,5) муниципальные районы
Осложнения бе-
гг. Дивногорск (7,8), Красноярск (2,3), Норильск (2,9), Краснотуран-
ременности и ро-
ский (6,2), Курагинский (2,7), Новоселовский (2,8), Саянский (7,3), Су-
дов
хобузимский (2,3), Шушенский (2,4) муниципальные районы
Примечание: * - в 2006 году г. Игарка присоединен к Туруханскому району, показатели забо-
леваемости рассчитаны соответственно на общее население 2-х территорий; ** - в 2009 году г.
Заозерный присоединен к Рыбинскому району, показатели заболеваемости рассчитаны соответ-
ственно на общее население 2-х территорий
Заболевания, связанные с воздействием факторов окружающей среды, чаще ре-
гистрируются среди населения промышленно развитых территорий Красноярского края
- города Ачинск, Красноярск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск
(табл. № 12).
Таблица № 12
Уровень впервые выявленной заболеваемости населения крупных промышленных горо-
дов Красноярского края, России болезнями, обусловленными воздействием факторов ок-
ружающей среды, случаев на 1000 чел., ‰
Год
Наименование территории
2005
2006
2007
2008
2009
Болезни крови и кроветворных органов
г. Ачинск
4,4
2,1
4,8
4,9
5,2
г. Красноярск
3,9
4,6
5,1
5,2
4,7
г. Канск
1,3
1,3
1,3
2,1
1,6
г. Лесосибирск
4,9
7,8
11,3
13,2
8,6
г. Минусинск
1,2
1,3
1,5
1,3
1,6
г. Назарово
3,0
2,5
3,2
1,7
2,0
г. Норильск
2,9
4,6
4,4
3,9
4,0
Красноярский край
3,6
4,3
4,6
4,9
4,5
Россия
4,6
5,4
5,5
5,3
н/д
Болезни эндокринной системы
г. Ачинск
8,9
9,4
7,5
9,7
6,7
г. Красноярск
8,6
13,8
13,2
12,8
11,6
г. Канск
4,6
4,9
5,1
12,7
12,4
г. Лесосибирск
12,5
11,4
12,4
4,5
6,3
г. Минусинск
8,3
10,1
15,1
5,4
6,4
г. Назарово
7,2
24,0
13,8
9,7
9,4
г. Норильск
12,5
10,9
11,9
10,3
9,38
Красноярский край
7,9
11,8
11,2
12,1
9,6
Россия
9,6
11,7
11,5
11,5
н/д
15
Продолжение таблицы № 12
Год
Наименование территории
2005
2006
2007
2008
2009
Болезни нервной системы
г. Ачинск
18,9
26,7
34,5
39,4
37,3
г. Красноярск
15,4
19,5
21,1
21,0
22,5
г. Канск
10,3
12,3
12,0
10,8
13,0
г. Лесосибирск
11,5
17,0
22,2
27,4
26,3
г. Минусинск
18,7
17,3
17,2
21,1
23,1
г. Назарово
40,4
33,8
28,6
33,8
21,1
г. Норильск
9,3
9,7
9,4
9,1
9,2
Красноярский край
14,4
16,7
17,8
18,7
19,6
Россия
15,3
16,3
16,6
17,0
н/д
Болезни системы кровообращения
г. Ачинск
19,4
24,1
41,8
26,6
28,4
г. Красноярск
31,0
32,7
35,5
32,7
28,9
г. Канск
11,0
9,1
8,4
10,2
14,1
г. Лесосибирск
36,9
80,0
95,8
112,3
114,0
г. Минусинск
23,5
24,5
39,1
39,7
51,5
г. Назарово
32,6
36,4
31,7
35,5
37,4
г. Норильск
33,7
31,6
30,3
33,8
35,0
Красноярский край
27,3
32,5
35,3
36,7
37,3
Россия
23,1
26,6
26,2
26,6
н/д
Болезни органов дыхания
г. Ачинск
282,2
329,7
340,6
351,8
397,5
г. Красноярск
294,8
300,1
308,0
303,7
330,3
г. Канск
274,1
234,2
256,4
274,8
316,7
г. Лесосибирск
296,2
266,5
308,3
325,7
384,2
г. Минусинск
223,0
237,6
224,5
190,8
244,8
г. Назарово
400,4
295,7
357,2
319,3
358,0
г. Норильск
312,9
335,8
374,0
364,4
407,1
Красноярский край
263,1
260,2
273,9
280,3
309,1
Россия
295,3
297,1
302,3
304,5
н/д
Беременность, роды и послеродовый период
г. Ачинск
33,1
33,6
16,7
27,7
45,2
г. Красноярск
17,1
15,8
20,5
21,5
27,4
г. Канск
15,3
16,0
16,3
7,1
8,4
г. Лесосибирск
13,1
10,5
16,7
14,5
14,8
г. Минусинск
23,4
18,1
13,8
12,6
0,2
г. Назарово
9,0
9,5
11,5
24,1
25,8
г. Норильск
15,6
26,4
23,4
18,9
20,6
Красноярский край
13,9
14,7
15,6
16,6
19,2
Злокачественные новообразования, случаев на 100000 чел., 0/0000
г. Ачинск*
292,1
300,2
306,3
382,7
325,6
г. Красноярск
336,6
373,6
371,7
376,5
374,0
16
Продолжение таблицы № 12
Год
Наименование территории
2005
2006
2007
2008
2009
г. Канск*
272,3
307,8
292,1
288,9
316,2
г. Лесосибирск
261,9
251,7
277,6
269,9
291,7
г. Минусинск*
332,8
327,2
336,6
320,1
392,3
г. Назарово*
347,7
312,4
346,5
335,5
347,6
г. Норильск
147,7
174,5
166,8
173,5
162,9
Красноярский край
295,9
285,3
294,1
301,2
307,0
Россия
328,8
н/д
н/д
н/д
н/д
Примечание: н/д - нет данных, * - показатель заболеваемости рассчитан на численность сум-
марного населения территории (город и район)
Из приведенных в табл. № 12 данных следует, что уровень и динамика заболе-
ваемости населения городов болезнями, связанными с воздействием факторов окру-
жающей среды, относительно друг друга, края и России различны. Так, среди населе-
ния г. Лесосибирска по данным за 2009 год чаще, чем в других городах и в целом по
краю, регистрируются болезни крови и кроветворных органов - 8,6 ‰, в 1,9 раза пре-
вышая краевой уровень - 4,5 ‰; болезни системы кровообращения - 114,0 ‰, при 3-
кратном превышении краевого показателя - 37,3 ‰.
По классу «Болезни органов дыхания» лидирует г. Норильск - 407,1 ‰, при
краевом уровне - 309,1 ‰. Болезни нервной системы последние три года (2007-2009
гг.) чаще регистрируются среди населения г. Ачинска - 34,5…39,4 ‰, при краевом по-
казателе 19,6 ‰. В г. Канске чаще, чем в других городах, среди населения регистриру-
ются болезни эндокринной системы - 12,4 ‰. Заболеваемость населения злокачествен-
ными новообразованиями регистрируется чаще, чем в других городах и в целом по
Красноярскому краю, среди населения города Красноярска, Назаровского района.
Сравнение показателей заболеваемости населения Красноярского края и России
показало, что за период 2005-2008 гг. уровень заболеваемости населения Красноярско-
го края не превышает российские показатели по болезням крови и кроветворных орга-
нов, органов дыхания, но выше по классу «Болезни системы кровообращения». На
уровне российских или чуть выше - показатели заболеваемости болезнями эндокрин-
ной и нервной систем (2006-2008 гг.).
Индекс загрязнения атмосферы, отражающий уровень загрязнения атмосферно-
го воздуха городов приоритетными химическими веществами, и оцениваемый по влия-
нию на здоровье населения расчетом коэффициента корреляции, свидетельствует о на-
личии корреляционной зависимости различной степени и силы (табл. № 13).
Из данных табл. № 13 следует, что в г. Ачинске определяется сильная прямая
связь между ИЗА и болезнями органов дыхания (0,9), прямая средней силы связь с бо-
лезнями нервной системы, осложнениями беременности и родов (0,5); в г. Канске пря-
мая средней силы связь между ИЗА и болезнями эндокринной системы (0,6), крови и
кроветворных органов (0,5), новообразованиями, болезнями нервной системы, органов
дыхания (0,4); в г. Красноярске - прямая сильная корреляционная зависимость между
ИЗА и осложнениями беременности и родов (0,9), болезнями органов дыхания, новооб-
разованиями (0,7), средней силы связь ИЗА с болезнями нервной системы (0,6), с бо-
лезнями крови и кроветворных органов (0,5), с болезнями системы кровообращения
(0,4); в г. Лесосибирске - прямая сильная связь с болезнями крови и кроветворных ор-
ганов (0,8), болезнями нервной системы (0,9), системы кровообращения (0,9), новооб-
17
разованиями (0,8); в г. Минусинске - прямая сильная связь ИЗА с болезнями системы
кровообращения, средней силы связь - с новообразованиями (0,6); в г. Норильске -
прямая средней силы связь с болезнями крови и кроветворных органов (0,6). В г. Наза-
рово определяется корреляционная зависимость слабой силы между ИЗА и болезнями
нервной системы, органов дыхания.
Таблица № 13
Корреляционная зависимость между уровнем заболеваемости населения болезнями, обу-
словленными химическим загрязнением атмосферного воздуха городов, и комплексным
индексом загрязнения атмосферы (ИЗА) (2002-2009 гг.)
Города
Наименование класса болезни
Коэффициент корреляции (rxy)
Болезни крови и кроветвор-
0,3
0,5
0,5
0,8
0,1
н/св.
0,6
ных органов
Болезни эндокринной систе-
н/св.
0,6
0,1
н/св.
0,1
н/св.
0,3
мы
Болезни нервной системы
0,5
0,4
0,6
0,9
0,3
0,1
н/св.
Болезни системы кровообра-
0,3
н/св.
0,4
0,9
0,7
н/св.
н/св.
щения
Болезни органов дыхания
0,9
0,4
0,7
0,6
н/св.
0,2
н/св.
Беременность, роды, после-
0,5
н/св.
0,9
0,1
н/св.
н/св.
0,02
родовый период
Новообразования
н/св.
0,4
0,7
0,8
0,6
н/св.
н/св.
Примечание: н/св. - нет связи
Таким образом, под воздействием вредных химических веществ в 2009 году в
Красноярском крае проживало около 53,8 % населения края - на территориях с высо-
ким уровнем загрязнения атмосферного воздуха взвешенными веществами, диоксидом
серы, 3,4-бенз(а)пиреном, ароматическими углеводородами (бензолом, толуолом, кси-
лолом), тяжелыми металлами (свинец, никель).
Причинами высоких уровней загрязнения приземного слоя атмосферного возду-
ха населенных мест Красноярского края являются:
- отсутствие порядка утверждения границ санитарно-защитных зон промыш-
ленных объектов и производств, промышленных зон (групп промышленных объектов и
производств) и внесения соответствующих линий градостроительного регулирования,
ограничений на использование земель;
- увеличение выбросов от автотранспорта с высокими темпами роста количества
транспортных единиц и определенной спецификой передвижных источников загрязне-
ния атмосферы (скопление выхлопных газов в зоне дыхания человека, наихудшие ус-
ловия для рассеивания в связи с низким от поверхности земли расположением выхлоп-
ных труб, близость к жилым районам);
- несовершенство существующей системы слежения за загрязнением атмосфер-
ного воздуха;
18
- отсутствие организации проведения производственного контроля хозяйст-
вующими субъектами - подфакельных исследований в зоне влияния, согласно РД
52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы».
Охрана атмосферного воздуха от загрязнения выбросами промышленных
предприятий, автотранспорта. На территории Красноярского края действует Согла-
шение о взаимодействии государственных органов исполнительной власти в области
охраны атмосферного воздуха в Красноярском крае от 14.04.2009 года, предусматри-
вающее проведение государственной политики в области охраны атмосферного возду-
ха и установление нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняю-
щих) веществ в атмосферу.
В целях предотвращения вредного воздействия атмосферного воздуха на здоро-
вье населения в 2009 году на мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу
(за счет всех источников финансирования) израсходовано
1215354,7 тыс. руб., что на 39,1 % больше по сравнению с 2008 годом (табл. № 14).
Таблица № 14
Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
в 2009 году в Красноярском крае*
Количество выполненных мероприятий по уменьшению выбросов за-
грязняющих веществ в атмосферу из общего числа запланированных
Использовано (освоено)
средств на проведение ме-
Уменьшение выбросов в
роприятий (за счет всех ис-
Наименование тер-
атмосферу после проведе-
ритории
Количество
точников финансирования)
ния мероприятий, тонн/год
мероприя-
в фактических ценах соот-
тий, ед.
ветствующих лет, тыс. руб.
Ожидае-
За отчет-
За прошлый
мый эф-
Фактически
ный год
год
фект
Красноярский край
148
1215354,7
873729,4
-2688,744
-2750,547
Эвенкийский
2
23222,6
3627,0
-
-
Абанский
1
49,4
49,4
-
-
Ачинский
1
70,0
36,0
-7,320
-7,320
Березовский
9
6020,3
2271,3
-1,470
-1,640
Дзержинский
2
6979,9
107,8
-4,000
-3,000
Емельяновский
6
249,5
271,8
-
-
Канский
1
104,0
160,5
-
-
Манский
1
55,0
48,0
-0,135
-
Минусинский
2
440,8
489,8
-
-
Мотыгинский
2
1750,0
1600,0
-73,408
-5,282
Рыбинский
2
42,1
31,9
-49,000
-49,000
Северо-Енисейский
1
290,0
200,0
-9,374
-5,859
Тасеевский
1
182,3
-
-
-
Туруханский
2
2780,3
34,1
-0,005
-0,005
Шарыповский
1
1531,9
3480,1
-
-
Шушенский
1
101,4
81,0
-
-
Красноярск
74
669944,4
495217,2
-935,371
-1011,849
19
Продолжение таблицы № 14
Количество выполненных мероприятий по уменьшению выбросов за-
грязняющих веществ в атмосферу из общего числа запланированных
Использовано (освоено)
средств на проведение ме-
Уменьшение выбросов в
Наименование тер-
роприятий (за счет всех ис-
атмосферу после проведе-
ритории
Количество
точников финансирования)
ния мероприятий, тонн/год
мероприя-
в фактических ценах соот-
тий, ед.
ветствующих лет, тыс. руб.
Ожидае-
За отчет-
За прошлый
мый эф-
Фактически
ный год
год
фект
Ачинск
9
809,4
54291,5
-1364,000
-1330,000
Дивногорск
4
18620,3
360,0
-
-
Канск
3
3990,7
-
-3,000
-3,000
Лесосибирск
2
2233,7
2800,0
-10,000
-8,000
Минусинск
1
-
-
-
-
Назарово
3
2554,2
27,0
-
-
Норильск
4
467519,2
305932,2
-231,651
-325,582
Сосновоборск
1
795,0
-
-0,010
-0,010
Шарыпово
1
160,0
360,0
-
-
Железногорск
7
4201,9
1966,9
-
-
Зеленогорск
4
656,4
285,9
-
-
Примечание: * - данные Территориального органа Федеральной службы государственной ста-
тистики по Красноярскому краю
В результате проведения мероприятий по снижению выбросов в атмосферу тер-
риторий Красноярского края объем загрязняющих веществ уменьшился на 2750,547
тонн, с наибольшими показателями в г. Красноярске (- 1011,849 тонн/год), г. Ачинске
(- 1330,000 тонн/год) и г. Норильске (- 325,582 тонн/год).
С целью предотвращения и снижения загрязнения атмосферного воздуха в насе-
ленных пунктах края Управлением Роспотребнадзора были направлены в судебные ор-
ганы иски о понуждении разработки проектов санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) хо-
зяйствующими субъектами, осуществления производственного контроля качества ат-
мосферного воздуха в зонах влияния. Судебными органами удовлетворены семь исков,
определены сроки разработки проектов санитарно-защитных зон и организации лабо-
раторного контроля в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
В результате деятельности хозяйствующих субъектов по обоснованию умень-
шения размеров санитарно-защитных зон, количество населения Красноярского края,
проживающего в санитарно-защитных зонах предприятий и иных объектов, в 2009 году
сократилось с 41485 до 31089 человек, что составило 1 % населения края.
С целью снижения негативного воздействия загрязняющих веществ на атмо-
сферный воздух населенных мест от стационарных источников проводится работа по
рассмотрению и согласованию проектов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) от-
дельных предприятий, в том числе совместно с уполномоченными органами исполни-
тельной власти - по нормированию выбросов загрязняющих веществ предприятиями. В
2009 году согласован Сводный том ПДВ г. Лесосибирска, регулирующий выбросы
вредных веществ от промышленных предприятий города, и определяющий мероприя-
20
тия, обеспечивающие качество атмосферного воздуха в соответствии с гигиеническими
нормативами. По результатам выполненных Сводных томов ПДВ городов (г. Канск)
формируются картографические материалы с указанием регулирующих мер и перечня
приоритетных предприятий.
С целью ужесточения требований к источникам загрязнения атмосферного воз-
духа и предотвращения неблагоприятного воздействия загрязнения атмосферного воз-
духа на здоровье населения является необходимым:
1. Разработать на уровне администраций городов, районов целевые программы
по охране окружающей среды, в первую очередь по установлению границ санитарно-
защитных зон с последующим внесением их в линии градостроительного регулирова-
ния и введением ограничений на использование земель.
2. Учитывая значение санитарно-защитных зон в оздоровлении окружающей
среды (очищение атмосферы от пыли и аэрозолей, переработка углекислого газа, по-
давление болезнетворных микробов, снижение физических факторов среды обитания),
принять решение на уровне органов местного самоуправления по вопросам:
- разработки проектов организации санитарно-защитных зон групп промпред-
приятий (промрайонов, промузлов) с определением генеральных заказчиков и сроков
выполнения;
- определения порядка утверждения границ санитарно-защитных зон промыш-
ленных объектов и производств, промышленных зон (групп промышленных объектов и
производств); утверждения графика подготовки проектов организации санитарно-
защитных зон с установлением границ для предприятий и групп предприятий на каж-
дый текущий год;
- выноса промышленных предприятий за черту населенного пункта (отселение
жителей из санитарно-защитных зон) в соответствии с действующими генеральными
планами;
- сокращения выбросов предприятиями с перепрофилированием и модернизаци-
ей ряда производств, внедрением новых технологий.
3. Учитывая многокомпонентность составов выбросов от промышленных пред-
приятий, высокие уровни загрязнения атмосферы в жилой застройке и несовершенство
существующей системы слежения за загрязнением атмосферного воздуха:
- обеспечить дополнительное развитие и осуществление системы мониторинга
атмосферного воздуха с учетом увеличения количества постов наблюдения на террито-
рии г. Красноярска, г. Норильска, г. Ачинска, включения в перечень контролируемых
приоритетных химических соединений, характеризующихся опасным действием (кан-
церогенные вещества беспорогового действия, пыль различной степени дисперсности -
PM 10 , PM 2,5 , дифференцированная по составу), обеспечения оперативного контроля за
загрязнением атмосферы в периоды неблагоприятных метеоусловий в жилой застройке;
- обязать хозяйствующие субъекты проводить производственный лабораторный
контроль в зоне влияния выбросов данного объекта.
4. Принять постановлением органа исполнительной власти в области охраны ат-
мосферного воздуха требование поэтапного достижения предельно допустимых выбро-
сов вредных (загрязняющих) веществ, обоснованного результатами оценки риска здо-
ровью населения.
1.2. Санитарное состояние водных объектов и объектов водоотведения. Водоснаб-
жение населенных пунктов и здоровье населения
Состояние питьевого водоснабжения остается одной из актуальных проблем на
территории Красноярского края. По состоянию на 01.01.2009 г. в 51 административной
21
территории Красноярского края учреждениями госсанэпиднадзора использовалось 261
место контроля качества воды поверхностных водоисточников, в т. ч. 71 место в пунк-
тах хозяйственно-питьевого водопользования населения (1-я категория) и 190 мест в
пунктах культурно-бытового водопользования населения
(2-я категория). К числу
крупных водных объектов, используемых населением края в качестве источников хо-
зяйственно-питьевого водоснабжения, относятся реки Енисей, Ангара, Кан, Чулым.
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края явля-
ются напорные и безнапорные подземные водоисточники, за счет которых обеспечива-
ется питьевой водой 1933062 чел. (66,8 % жителей края), в том числе за счет инфильт-
рационных водозаборов - 31,5 % жителей края. За счет открытых водоисточников
обеспечивается питьевой водой 513198 чел. (17,7 % жителей края).
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников,
используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населе-
ния, представлены в табл. № 15. В целом по краю отмечается положительная динамика
качества воды водоисточников: в 2009 г. по сравнению с 2008 г. доля проб, не соответ-
ствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям умень-
шилась с 29,5 до 22,9 %; по микробиологическим показателям - с 14,0 до 7,7 % .
Таблица № 15
Качество воды поверхностных и подземных водоисточников централизованного хозяйст-
венно-питьевого водоснабжения на административных территориях Красноярского края,
2008-2009 гг.
Доля проб воды водоисточников, не отвечающих ГН, %
Территория
Санитарно-химические пока-
Микробиологические показа-
(город, район)
затели
тели
2008
2009
2008
2009
Красноярский край
25,9
22,9
14,0
7,7
Бородино
0,0
0,0
0,0
0,0
Боготол
0,0
0,0
0,0
0,0
Дивногорск
28,8
60,9
4,5
0,0
Канск
0,0
0,0
0,0
0,0
Красноярск
15,2
5,6
23,6
0,0
Норильск
0,0
0,0
0,0
1,2
Лесосибирск
63,2
11,0
52,0
9,7
Сосновоборск
0,0
1 из 2
4 из 4
-
Минусинск
-
0,6
-
0,0
Абанский
2 из 4
33,3
0,0
0,0
Ачинск
-
36,7
0,0
10,2
Ачинский
38,0
26,3
0,0
11,1
Балахтинский
18,8
33,3
2,3
6,25
Березовский
21,2
7,1
9,6
0,0
Бирилюсский
50,0
63,6
-
0,0
Боготольский
-
73,3
0,0
5,6
Богучанский
26,3
38,9
15,5
21,6
Большемуртинский
16,6
-
0,0
-
Большеулуйский
2 из 2
55,6
0,0
36,8
Дзержинский
0,0
1 из 4
0,0
-
22
Продолжение таблицы № 15
Доля проб воды водоисточников, не отвечающих ГН, %
Территория
Санитарно-химические пока-
Микробиологические показа-
(город, район)
затели
тели
2008
2009
2008
2009
Емельяновский
42,8
21,05
0,0
0,0
Енисейский
26,9
37,8
6,7
9,0
Ермаковский
20,0
12,5
48,4
7,7
Идринский
44,4
100,0
75,0
60,0
Иланский
0,0
29,8
0,0
2,1
Ирбейский
30,0
29,8
9,1
2,1
Казачинский
-
-
-
-
Канский
60,8
46,15
0,0
6,7
Каратузский
16,7
-
0,0
-
Кежемский
-
-
0,0
0,0
Козульский
1 из 1
14,3
5,9
0,0
Краснотуранский
68,8
22,6
20,0
20,0
Курагинский
11,3
42,7
15,9
28,4
Манский
-
0,0
0,0
0,0
Минусинский
31,3
20,0
3,1
0,0
Мотыгинский
-
-
52,9
4 из 4
Назаровский
68,79
23,3
18,2
13,9
Нижнеингашский
0,0
27,1
10,5
0,0
Новоселовский
0,0
0,0
0,0
5,9
Партизанский
12,5
0,0
9,0
7,1
Пировский
50,0
1 из 1
0,0
-
Рыбинский
15,3
1,7
10,0
17,2
Саянский
13,3
0,0
13,3
2,0
Северо-Енисейский
-
5,9
0,0
0,0
Сухобузимский
42,8
40,0
0,0
0,0
Тасеевский
-
4 из 4
-
-
Туруханский
22,9
31,4
4,8
4,6
Тюхтетский
-
1 из 1
0,0
0,0
Ужурский
69,6
28,9
20,9
17,6
Уярский
20,0
28,6
12,5
0,0
Шарыповский
52,2
28,1
0,0
2,7
Шушенский
10,0
2,6
8,2
5,0
Таймырский
11,1
7,1
0,0
0,0
Эвенкийский
21,1
33,3
25,3
60,0
Приведенные в табл. № 15 данные свидетельствуют о несоответствии воды ис-
точников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям в
большинстве территорий Красноярского края. Высокая доля проб воды, не отвечающих
гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям в 2009 г. регистри-
ровалась в г. Дивногорске, г. Ачинске и Ачинском районе, Абанском, Балахтинском,
Бирилюсском, Боготольском, Богучанском, Большеулуйском, Идринском, Канском,
23
Иланском, Ирбейском, Енисейском, Краснотуранском, Курагинском, Нижнеингаш-
ском, Сухобузимском, Туруханском, Ужурском, Уярском, Шарыповском, Эвенкийском
районах. При этом только в 5 из перечисленных территорий в 2009 году отмечается
снижение доли проб воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-
химическим показателям: Ачинский (с 38,0 до 26,3 %), Канский (с 60,8 до 46,15 %),
Краснотуранский (с 68,8 до 22,6 %), Шарыповский (с 52,2 до 28,1 %), Ужурский (с 69,6
до 28,9 %) районы).
Снижение доли проб воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по сани-
тарно-химическим показателям, наблюдается также в следующих территориях: в Бере-
зовском (с 21,2 до 7,1 %), Емельяновском (с 42,8 до 21,05 %), Ермаковском (с 20,0 до
12,5 %), Минусинском (с 31,3 до 20,0 %), Назаровском (с 68,79 до 23,3 %), Рыбинском
(с 15,3 до 1,7 %), Саянском (с 13,3 до 0,0 %), Шушенском (с 10,0 до 2,6 %) районах.
По микробиологическим показателям высокая доля проб воды, не отвечающих
санитарным требованиям, в 2009 г. отмечалась в водоисточниках, расположенных на
территориях г. Ачинска и Ачинского района, Богучанского, Большеулуйского, Ужур-
ского, Идринского, Краснотуранского, Курагинского, Мотыгинского, Назаровского,
Рыбинского, Эвенкийского районов. Снижение доли проб, не отвечающих требованиям
гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, отмечается в г. Див-
ногорске, г. Лесосибирске, Березовском, Ермаковском, Козульском, Саянском районах.
Качество воды источников централизованного водоснабжения населенных мест
Красноярского края оценивалось по результатам исследований проб, отобранных непо-
средственно на водозаборных сооружениях (табл. № 16).
Таблица № 16
Удельный вес проб воды из источников централизованного водоснабжения насе-
ленных мест Красноярского края, не соответствующих гигиеническим нормам, %.
Годы
Показатели
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Санитарно-химические
28,9
26,3
26,8
33,7
25,9
22,9
Микробиологические
12,5
8,3
5,7
8,5
14,0
7,7
Приведенные в табл. № 16 данные свидетельствуют о стабильном несоответст-
вии воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения сани-
тарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Причинами, объясняющими неблаго-
получное санитарное состояние источников питьевого назначения на территории Крас-
ноярского края, являются: отсутствие надлежащим образом устроенных зон санитарной
охраны водоисточников, недостаточный контроль за режимом хозяйствования на их
территории; природное превышение концентраций химических веществ в воде источ-
ников.
Результаты исследований воды подземных водоисточников свидетельствуют о
ее неудовлетворительном качестве на протяжении 2004-2009 гг. По-прежнему, веду-
щим остается химическое загрязнение воды, при сравнительно невысоком уровне мик-
робного загрязнения (табл. № 17).
По сравнению с предыдущим годом, в 2009 г. наблюдается улучшение качества
воды подземных водоисточников как по санитарно-химическим, так и по микробиоло-
гическим показателям - с 28,3 до 23,7 %; с 9,5 до 8,6 %, соответственно.
Неблагополучие подземных водоисточников по санитарно-химическим показа-
телям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей же-
сткости, фторидов, марганца. Как техногенный фактор следует рассматривать загряз-
нение подземных вод нитратами. Присутствие нитратов характерно для сельских рай-
24
онов, расположенных в Южной зоне Центральной части Красноярского края и специа-
лизирующихся на сельскохозяйственной деятельности. Соли жесткости, фториды, же-
лезо, марганец характерны для районов, расположенных в Центральной и Южной зонах
Центральной части края.
Таблица № 17
Результаты исследований воды подземных источников централизованных систем водо-
снабжения населенных мест Красноярского края, 2004-2009 гг.
Удельный вес проб, не отвечающих санитарным требованиям,
Показатели
%
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Санитарно-химические
28,6
28,1
28,9
37,3
28,3
23,7
Микробиологические
9,9
8,5
5,6
6,6
9,5
8,6
Основной вклад в удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточ-
ников по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по
микробиологическим показателям - открытые водоемы.
Санитарно-химические и микробиологические показатели качества воды откры-
тых водоемов в пунктах хозяйственно-питьевого водопользования населения приведе-
ны в табл. № 18.
Таблица № 18
Результаты исследований воды открытых водоемов в створах хозяйственно-питьевого
водопользования населения Красноярского края и Российской Федерации, 2005-2009 гг.
Доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам
Показатели
по годам, %
2005
2006
2007
2008
2009.
Красноярский край
Санитарно-химические
11,0
12,08
17,1
21,3
18,2
Микробиологические
7,14
7,06
10,9
24,0
4,6
Российская Федерация
Санитарно-химические
26,08
24,1
32,0
28,1
н/д
Микробиологические
20,9
20,0
18,4
6,0
н/д
Примечание: н/д - нет данных
Из приведенных в табл. № 18 данных следует, что на протяжении 2005-2008 гг.
наблюдается динамика роста удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим
требованиям как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям.
В 2009 году качество воды открытых источников водоснабжения по санитарно-
химическим и микробиологическим показателям по сравнению с предыдущим годом
улучшилось. Доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям, уменьшилась с 21,3 до 18,2 %; по микробиологическим пока-
зателям - с 24,0 до 4,6 %. При этом качественные показатели воды открытых источни-
ков водоснабжения по санитарно-химическим показателям не превышают средние по-
казатели по Российской Федерации. В течение 2009 г. ни в одной из исследованных
проб воды пунктов хозяйственно-питьевого водопользования населения на открытых
водоемах не были обнаружены возбудители инфекционных заболеваний человека.
25
Интенсивность антропогенного воздействия на водные объекты Красноярского
края (реки Енисей, Ангара, Чулым, Оя, Канзыба, Кочечум; Баргинское водохранилище,
Красноярское водохранилище), используемые для хозяйственно-питьевого водоснаб-
жения населения, определяемая по наличию в воде токсичных и мутагенных веществ
(генотоксичность в тесте Эймса Salmonella/микросомы), характеризуется мутагенной
активностью воды водоисточников и питьевой воды из разводящих сетей централизо-
ванного водоснабжения различной степени мутагенной активности и типа генных му-
таций. В 2009 году суммарной мутагенной активностью обладает 11,1 % проб воды во-
доисточников и 25,0 % проб питьевой воды из разводящих сетей систем централизо-
ванного водоснабжения городов Красноярск, Дивногорск, Минусинск, Назарово, Но-
рильск, Боготол, Лесосибирск, Бородино, Игарка, Ермаковского, Курагинского, Крас-
нотуранского районов, индуцируя генные мутации различной степени и типов (табл.
№ 19).
Таблица № 19
Мутагенная активность воды водоисточников и питьевой воды в крупных городах
Красноярского края, 2009 год
Доля проб со степенью
Доля проб воды с мута-
Доля проб
мутагенной активности
циями по типу, %
с мутаген-
воды, %
Вид воды
ной актив-
«фрейм-
уме-
силь-
«миссенс-
ностью, %
слабой
шифт-
ренной
ной
мутации»
мутации»
Вода из водоисточни-
ков (реки Ангара, Ени-
сей, Чулым, Канзыба,
Кочечум, Оя, Баргин-
11,1
33,3
0
66,7
100
0
ское водохранилище,
Красноярское водохра-
нилище, о. Кузьмин-
ский)
Питьевая вода из разво-
25,0
22,2
11,1
66,7
88,9
11,1
дящих сетей
Доля проб воды водоисточников и питьевой воды из разводящих систем центра-
лизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения с мутагенной активностью по
сравнению с 2008 годом значительно снизилась: с 54,5 до 11,1 % (вода водоисточни-
ков), с 46,2 до 25,0 % (питьевая вода из разводящих сетей). В 2009 году в отличие от
предыдущего года большая часть проб воды индуцирует генные мутации сильной сте-
пени - в 66,7 % проб воды водоисточников и питьевой воды из разводящих сетей.
По типу сдвига рамки считывания генетического кода - «фреймшифт-мутации»
определялась мутагенная активность в 100 % проб воды водоисточников (в 2008 г. -
36,4 %) и 88,9 % проб из разводящей сети (в 2008 г. - 33,9 %). Мутагенная активность
по типу замены пар оснований - «миссенс-мутации» определялась в 11,1 % проб воды
из разводящей сети (в 2008 г. - 28,2 %).
Причинами, объясняющими неблагополучное санитарное состояние источников
питьевого назначения на территории Красноярского края, являются: отсутствие надле-
жащим образом устроенных зон санитарной охраны водоисточников, недостаточный
контроль за режимом хозяйствования на их территории; природное превышение кон-
центраций веществ в воде источников. Из 1453 источников питьевого водоснабжения
26
597 (41,8 %) не имеют организованных зон санитарной охраны, в т. ч. 18 поверхност-
ных водоисточников и 579 подземных.
В Красноярском крае централизованным водоснабжением охвачено 2327815 чел.
(85,7 % от числа жителей края). Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и
шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 358720 человек (13,22 %).
Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 29325 чел. (1,08 %).
Санитарно-техническое состояние надземных объектов водоснабжения населе-
ния остается неудовлетворительным. На 93 водопроводах отсутствует необходимый
комплекс водоочистки, на 85 водопроводах нет обеззараживающих установок, необхо-
димых по эпидемиологическим показаниям. Санитарно-техническое состояние 28,8 %
шахтных и трубчатых колодцев на территории Красноярского края не отвечает сани-
тарным правилам.
По сравнению с 2008 г., в 2009 г. наблюдается отрицательная динамика в приве-
дении объектов питьевого водоснабжения в соответствие с санитарными требованиями.
Доля водопроводов, не оборудованных системами обеззараживания, увеличилась с 3,8
до 7,7 %; не оборудованных комплексом водоподготовки с 6,9 до 8,4 % (табл. № 20).
Таблица № 20
Изменение санитарного состояния объектов централизованного питьевого водоснабжения
на территории Красноярского края за 2004 - 2009 г.г.
Доля объектов водоснабжения, не отвечающих са-
Причина несоответствия объектов во-
нитарным требованиям по годам, %
доснабжения санитарным требованиям
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Отсутствие организованной зоны сани-
22,9
29,5
33.2
17,2
21,6
27,6
тарной охраны
Отсутствие необходимой водоподго-
6,3
10,9
8,0
6,9
6,9
8,4
товки
Отсутствие обеззараживания воды
6,4
4,7
8,4
2,8
3,8
7,7
Большей частью неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водо-
проводных систем объясняется нарушениями в порядке эксплуатации разводящей во-
допроводной сети.
Количество объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, которые по уст-
ройству и режиму эксплуатации не соответствуют санитарным требованиям, уменьши-
лось в 2009 г. по сравнению с 2008 г. на 23 (табл. № 21), общее количество водопрово-
дов - на 12. Наибольшее число питьевых водопроводов, не соответствующих санитар-
ным требованиям, по-прежнему, регистрируется в сельских поселениях.
Таблица № 21
Количество питьевых водопроводов на территории Красноярского края,
не соответствующих санитарным правилам, 2005-2009 гг.
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
Всего по Красноярскому краю
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1084
258
1051
301
1133
293
1121
329
1109
306
в т. ч. по сельским территориям
855
161
839
255
928
229
934
283
944
265
Примечание: 1 - количество водопроводов, 2 - из них не отвечающих санитарным нормам
27
Качество питьевой воды, подаваемой населению централизованными системами
водоснабжения, по показателям безопасности для здоровья населения, по сравнению с
2008 годом, улучшилось. По результатам санитарно-химических исследований удель-
ный вес неудовлетворительных проб составил в 2009 г. 19,4 % (в 2008 г. - 22,8 %). По
микробиологическим показателям, по сравнению с предыдущим годом, также отмеча-
ется положительная динамика: доля проб, не соответствующих гигиеническим норма-
тивам снизилась с 6,9 % до 6,3 % (табл. № 22).
Таблица № 22
Качество питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям
на территории Красноярского края в 2005-2009 гг.
Доля проб, не отвечающих ГН, %
по санитарно-химическим показате-
Территория
по микробиологическим показателям
лям
2005
2006
2007
2008
2009
2005
2006
2007
2008
2009
17,7
17,2
17,5
16,9
н/д
6,9
6,42
5,8
5,3
н/д
Россия
СФО
15,7
16,4
16,0
16,1
н/д
6,85
6,0
5,7
5,3
н/д
Красноярский
13,7
18,5
13,9
22,8
19,4
9,64
9,74
6,59
6,9
6,3
край
Примечание: СФО - Сибирский федеральный округ; н/д - нет данных
Из данных табл. № 22 следует, что доля проб питьевой воды, не отвечающих ги-
гиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в Красноярском крае
в сравнении с российскими показателями и показателями по Сибирскому федерально-
му округу, в разные годы или ниже, или незначительно превышает показатели сравни-
ваемых территорий. По микробиологическим показателям на протяжении 2005-2009 гг.
доля проб питьевой воды, не отвечающей гигиеническим нормативам, превышает пока-
затели по России и Сибирскому федеральному округу.
В отдельных территориях Красноярского края отмечаются высокие показатели
санитарно-химического и микробного загрязнения питьевой воды. Высокий удельный
вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим
показателям, регистрировался в разводящей сети водопроводов: Тюхтетского (85,7 %),
Пировского (84,0 %), Козульского (78,9 %), Большеулуйского (68,9 %), Дзержинско-
го(46,7 %), Нижнеингашского (46,1 %), Ачинского (42,6 %), Каратузского (40,0 %) рай-
онов. При этом увеличение доли проб воды, не отвечающих гигиеническим нормати-
вам по санитарно-химическим показателям в 2009 году, по сравнению с 2008, отмеча-
ется в Ачинском, Большеулуйском, Каратузском, Нижнеингашском, Пировском рай-
онах (табл. № 23).
Неблагополучными территориями по микробиологическим показателям качест-
ва питьевой воды являются: Мотыгинский (73,6 % проб не отвечают гигиеническим
нормативам); Эвенкийский (47,5 %); Идринский (29,3 %); Ермаковский (27,3 %); Крас-
нотуранский
(26,8
%); Богучанский
(20,3
%); Балахтинский
(17,5
%); Ужурский
(16,7 %); Рыбинский (16,6 %); Саянский (16,3 %) районы.
28
Таблица № 23
Качество питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям
из распределительной сети на административных территориях края в 2008-2009 гг.
Доля проб, не отвечающих ГН, %
Территория
по санитарно-химическим по-
по микробиологическим пока-
(город, район)
казателям
зателям
2008
2009
2008
2009
Красноярский край
22,8
19,4
6,9
6,3
Бородино
0,0
2,9
0,0
0,0
Боготол
20,0
65
4,9
2,8
Дивногорск
4,9
0,7
0,0
1,5
Канск
57,1
18,8
0,0
0,9
Красноярск
3,3
0,0
3,6
2,9
Норильск
5,7
1,7
1,7
0,99
Лесосибирск
34,8
20,8
4,2
4,1
Сосновоборск
21,4
0,0
0,0
0,0
Минусинск
7,1
1,5
3,0
0,03
Игарка
18,1
-
4,2
-
Ачинск
17,6
8,8
3,2
1,6
Ачинский
34,7
42,6
1,4
7,0
Абанский
10,3
24,0
0,0
6,0
Балахтинский
18,6
0,0
11,4
17,5
Березовский
25,6
-
15,9
13,9
Бирилюсский
20,0
23,8
16,6
13,9
Боготольский
-
14,3
2,9
3,2
Богучанский
26,1
4 из 4
4,8
20,3
Большемуртинский
16,3
-
31,9
-
Большеулуйский
25,0
68,9
2,6
4,3
Дзержинский
55,0
46,7
13,6
9,1
Емельяновский
13,3
9,5
8,4
6,1
Енисейский
25,6
21,8
7,3
6,3
Ермаковский
9,7
10,3
34,2
27,3
Идринский
32,9
33,9
40,9
29,3
Иланский
25,0
35,0
0,0
2,6
Ирбейский
16,5
8,5
2,2
2,9
Казачинский
-
-
7,1
1,0
Канский
28,8
25,0
5,8
7,8
Каратузский
37,5
40,0
8,0
6,3
Кежемский
-
-
0,0
0,0
Козульский
100,0
78,9
3,2
5,0
Краснотуранский
8,6
11,3
16,9
26,8
Курагинский
30,1
17,3
17,3
22,5
Манский
-
0,0
4,5
15,3
Минусинский
14,6
23,3
6,4
8,4
Мотыгинский
-
-
97,0
73,6
29
Продолжение таблицы № 23
Доля проб, не отвечающих ГН, %
Территория
по санитарно-химическим по-
по микробиологическим пока-
(город, район)
казателям
зателям
2008
2009
2008
2009
Назаровский
3,0
14,7
8,4
3,1
Нижнеингашский
10,9
46,1
3,9
3,2
Новоселовский
-
0,0
10,0
7,8
Партизанский
15,2
0,0
3,9
14,9
Пировский
30,0
84,0
29,6
0,0
Рыбинский
15,7
9,5
6,7
16,6
Саянский
18,9
13,7
3,6
16,3
Северо-Енисейский
100,0
0,0
0,0
0,0
Сухобузимский
12,0
26,9
22,4
3,4
Тасеевский
60,0
39,3
10,0
0,0
Туруханский
27,9
0,7
0,0
10,0
Тюхтетский
100,0
85,7
1,2
0,0
Ужурский
35,6
22,3
20,7
16,7
Уярский
5,4
8,3
2,7
8,8
Шарыповский
20,0
21,7
6,1
0,0
Шушенский
7,4
3,5
13,8
14,1
Таймырский
85,2
0,95
1,0
1,05
Эвенкийский
18,3
27,1
27,0
47,5
Наиболее благополучная обстановка по качеству питьевой воды отмечается в
г. Норильске
(1,7
% проб не отвечает гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям, 0,99 % проб - по микробиологическим показателям); в г. Бо-
родино (2,9 % проб не отвечает гигиеническим нормативам по санитарно-химическим
показателям, по микробиологическим показателям все исследованные пробы воды со-
ответствуют гигиеническим нормативам); в г. Красноярске (все пробы воды соответст-
вуют гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, 2,9 % проб не
отвечает гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям); в г. Мину-
синске (1,5 % проб не отвечает гигиеническим нормативам по санитарно-химическим
показателям, 0,03 % проб - по микробиологическим показателям); в Таймырском рай-
оне (0,95 % проб не отвечает гигиеническим нормативам по санитарно-химическим по-
казателям, 1,05 % проб - по микробиологическим показателям); в г. Сосновоборске и
Северо-Енисейском районе все пробы воды соответствуют гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим и микробиологическим показателям
Анализ результатов исследований проб воды, подаваемой населению централи-
зованными системами водоснабжения, показал, что в отдельных территориях вода ха-
рактеризуется высокими показателями жесткости (≥10 мг/экв/л). В 2009 году к числу
таких территорий относятся Богучанский (доля проб воды с повышенной жесткостью
составила 15,6 %), Краснотуранский (7,7 %) и Туруханский (1,9 %) районы (табл.
№ 24).
30
Таблица № 24
Характеристика показателей общей жесткости в питьевой воде централизованных систем
хозяйственно-питьевого водоснабжения в территориях Красноярского края в 2009 г.
Численность насе-
*Доля проб питье-
% населения, по-
ления, потребляю-
вой воды с жестко-
требляющего пить-
Территория
щего питьевую во-
стью ≥10 мг/экв/л,
евую воду с жест-
ду с жесткостью
%
костью ≥10 мг/экв/л
≥10 мг/экв/л
Красноярский край
0,9
1504
0,05
Богучанский район
15,6
975
2,03
Краснотуранский район
7,7
400
2,5
Туруханский район
1,9
129
0,6
Примечание: * - от общего числа проб воды, исследованных на общую жесткость
Неудовлетворительное качество питьевой воды связано со следующими причи-
нами:
- отсутствием зон санитарной охраны в 27,6 % водоисточников: из 1453 источ-
ников питьевого водоснабжения - 597 не имеют организованных зон санитарной охра-
ны, в т. ч. 18 поверхностных водоисточников и 579 подземных;
- несоблюдением режима зон санитарной охраны, невыполнением водопользо-
вателями санитарно-оздоровительных мероприятий в зонах санитарной охраны водоис-
точников;
- использованием в водоподготовке технически и морально устаревших техно-
логий, сооружений;
- отсутствием систем водоочистки и обеззараживания на питьевых водопрово-
дах сельских территорий края;
- изношенностью водозаборных сооружений, разводящих сетей;
- отсутствием лицензированных организаций по ремонту и эксплуатации водо-
проводных сетей в сельской местности;
- неудовлетворительно организованным производственным лабораторным кон-
тролем качества питьевой воды;
- частой реорганизацией предприятий, при которой объекты водоснабжения ос-
таются «бесхозными».
Нецентрализованным водоснабжением обеспечено 9,4 % населения Краснояр-
ского края, проживающего, в основном, в сельской местности. Населением края в каче-
стве источников питьевого нецентрализованного водоснабжения используется 1457 ко-
лодцев и каптажей. Санитарно-техническое состояние 420 (28,8 %) трубчатых и шахт-
ных колодцев на территории Красноярского края остается в неудовлетворительном со-
стоянии; по сельским территориям этот показатель также составляет 28,8 % (398 ко-
лодцев). Только на 42 источниках нецентрализованного водоснабжения, расположен-
ных в городской местности, осуществляется производственный контроль.
Качество воды источников нецентрализованного водоснабжения в 2009 году по
санитарно-химическим и микробиологическим показателям по сравнению с 2008 годом
улучшилось. Доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям, снизилась по Красноярскому краю с 52,5 до 41,0 %; по мик-
робиологическим показателям с 30,0 до 18,1 %. В сельских поселениях Красноярского
края ситуация аналогичная: по санитарно-химическим показателям доля проб, не отве-
чающих гигиеническим нормативам, снизилась с 61,2 до 39,5 %; по микробиологиче-
ским показателям с 32,6 до 18,9 % (табл. № 25).
31
Несмотря на значительное снижение несоответствующих гигиеническим норма-
тивам проб воды, показатели санитарно-химического и микробиологического загрязне-
ния питьевой воды источников нецентрализованного водоснабжения остается доста-
точно высоким.
Таблица № 25
Удельный вес проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, не соответст-
вующих гигиеническим нормативам, %
Годы
Показатели
2005
2006
2007
2008
2009
Красноярский край
Санитарно-химические
40,2
71,06
44,9
52,5
41,0
Микробиологические
23,3
33,47
30,1
30,0
18,1
в т.ч. в сельских поселениях Красноярского края
Санитарно-химические
32,1
65,78
54,8
61,2
39,5
Микробиологические
26,8
40,64
33,3
32,6
18,9
К основным факторам, определяющим низкое качество воды нецентрализован-
ных источников питьевого водоснабжения, следует отнести:
- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние из-за несвоевремен-
ного проведения ремонта;
- слабую защищенность водоносных горизонтов от загрязнения с поверхности
территорий;
- отсутствие своевременной чистки и обеззараживания колодцев.
Практически повсеместно общественные колодцы на селе не состоят на балансе
сельских администраций, не финансируется их ремонт, дезинфекция и производствен-
ный контроль.
Качество воды открытых водоемов в пунктах культурно-бытового водопользо-
вания на территории Красноярского края по санитарно-химическим показателям улуч-
шилось (доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам, снизилась с 27,2 % в
2008 г. до 8,9 % в 2009 г) и на протяжении 2005-2008 гг. не превышает российских по-
казателей (табл. № 26).
Таблица № 26
Результаты исследований воды открытых водоемов в пунктах культурно-бытового водо-
пользования населения Красноярского края в сравнении с общероссийскими показате-
лями, 2005-2009 гг.
Доля проб, не отвечающих санитарным требованиям, %
Показатели
2005
2006
2007
2008
2009
Красноярский край
Санитарно-химические
11,1
11,3
8,7
27,2
8,9
Микробиологические
4,7
5,79
9,08
8,8
10,0
Российская Федерация
Санитарно-химические
27,38
27,68
27,5
25,3
нет данных
Микробиологические
23,60
23,78
23,2
23,4
нет данных
32
По микробиологическим показателям доля проб, не отвечающих гигиеническим
нормативам, в 2009 году увеличилась с 8,8 до 10,0 %, но на протяжении 2005-2009 гг.
не превышала российских показателей. В течение 2009 г., ни в одной из исследованных
проб воды пунктов хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования населе-
ния, не были обнаружены возбудители инфекционных заболеваний человека.
Несоответствие качества воды гигиеническим нормативам в пунктах водополь-
зования населения на открытых водоемах Красноярского края в 2009 г. определялось
повышенными показателями органического загрязнения (БПК5, ХПК, перманганатная
окисляемость), низкими органолептическими показателями (окраска), рН, повышенны-
ми концентрациями нефтепродуктов, взвешенных веществ.
Обеспеченность населения Красноярского края централизованным горячим во-
доснабжением составляет в городах и поселках городского типа - 48,2 %, в сельской
местности - 1,3 %. Количество объектов, обеспечивающих горячей водой городское
население, составляет 82, сельское население - 171. Производственный контроль орга-
низован на 52,3 % объектов от общего числа объектов горячего водоснабжения. В пол-
ном объеме, в соответствии с санитарными нормами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая
вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водо-
снабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности
систем горячего водосанабже6ния», производственный контроль организован на 66
объектах (61,6 %), на остальных - по отдельным микробиологическим и органолепти-
ческим показателям.
Таким образом, из выше изложенного следует:
1. Качество воды поверхностных и подземных источников в пунктах хозяйст-
венно-питьевого водопользования населения на территории Красноярского края в 2009
году, по сравнению с 2008 годом, улучшилось по санитарно-химическим и микробио-
логическим показателям.
2. Качество воды поверхностных источников в пунктах культурно-бытового во-
допользования населения Красноярского края в 2009 г., по сравнению с 2008 г. по са-
нитарно-химическим и микробиологическим показателям улучшилось и не превышает
средние показатели по Российской Федерации.
3. Питьевые водопроводы крупных городов Красноярского края, использующие
поверхностные и подрусловые водоисточники, имеют системы водоподготовки и спо-
собны обеспечить население питьевой водой гарантированного качества. Менее надеж-
ными остаются питьевые водопроводы сельских территорий края, не обеспеченные
системами водоочистки и обеззараживания.
4. 28,8 % трубчатых и шахтных колодцев, используемых населением для питье-
вых целей, находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Ме-
стные органы исполнительной власти не имеют средств на ремонт и содержание этих
нецентрализованных водоисточников, что приводит к снабжению населения водой, не
соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в
18,1 % случаев, по санитарно-химическим показателям - в 41,0 % случаев.
5. Питьевая вода систем централизованного водоснабжения, потребляемая насе-
лением городов Красноярск, Дивногорск, Минусинск, Назарово, Норильск, Боготол,
Лесосибирск, Бородино, Игарка, Ермаковского, Курагинского, Краснотуранского рай-
онов в 25,0 % проб обладала мутагенной активностью, обуславливая опасность небла-
гоприятного воздействия на здоровье человека.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
на территории Красноярского края необходимо разработать целевые программы по ох-
ране водных объектов на уровне администраций городов, районов.
33
Для обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества на уров-
не органов местного самоуправления принять решение по вопросам:
- разработки проектов зон санитарной охраны и утвердить границы зон органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- обеспечения выполнения мероприятий на территории зон санитарной охраны
путем устранения и предупреждения возможности загрязнения природного состава во-
ды в водозаборе;
- оборудования необходимым комплексом сооружений очистки и обеззаражива-
ния питьевой воды на водопроводах, в зависимости от качества воды водоисточника;
- проведения замены разводящих водопроводных сетей с учетом процента из-
ношенности, с использованием пластмассовых и стальных труб с антикоррозийным по-
крытием.
- приобретения компактных установок приготовления питьевой воды и органи-
зации ее доставки населению на территориях северных районов края (Туруханский,
Таймырский и Эвенкийский муниципальные районы).
- строительства централизованных систем питьевого водоснабжения в населен-
ных пунктах, где население использует воду открытых водоемов без соответствующей
водоподготовки и нецентрализованных источников;
- обеспечения выполнения мероприятий по санитарному содержанию источни-
ков нецентрализованного водоснабжения: чистка колодцев (каптажей) не реже одного
раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления и дезинфек-
цией водозаборных сооружений.
- проведения производственного контроля качества воды в ведомственных или
аккредитованных в установленном порядке лабораториях, с периодичностью лабора-
торных исследований, установленной действующими нормативными документами, и с
учетом приоритетных загрязняющих веществ.
1.3. Гигиена почвы
Почва - важный объект окружающей среды, оказывающий влияние на условия
жизни и здоровье населения. Загрязнение почвы и накопление в ней токсикантов при-
водят к ухудшению физико-химических свойств, нарушению биологической активно-
сти и процессов самоочищения, изменению сроков выживания патогенных микроорга-
низмов и яиц гельминтов.
Исследования почвы по санитарно-химическим, микробиологическим и парази-
тологическим показателям проводились в 2009 году на территориях повышенного рис-
ка воздействия на здоровье населения: в жилой застройке городских поселений (Крас-
ноярск, Канск, Ачинск, Лесосибирск, Минусинск и др.) - 60 % (в 2008 г. - 90 %), преж-
де всего, на земельных участках, отводимых под строительство жилых зданий, учреж-
дений и других объектов; на территории детских площадок и учреждений.
В
2009 г. увеличилось количество исследований почвы по санитарно-
химическим показателям в зоне влияния промышленных предприятий и транспортных
магистралей (с 2,0 % в 2008 г. до 11, 8 %), в местах производства растениеводческой
продукции (с 0,4 % в 2008 г. до 2,0 %). Также увеличилось количество исследований
почвы по микробиологическим показателям в зоне влияния промышленных предпри-
ятий и транспортных магистралей и в местах производства растениеводческой продук-
ции с 0,1 % в 2008 г. до 3,4 % и 3,9 % соответственно; в зоне санитарной охраны источ-
ников водоснабжения - с 0,7 % в 2008 г. до 4,5 %. Почва на территории животноводче-
ских комплексов и ферм в 2009 г. исследовалась только по паразитологическим показа-
телям.
34
Основная доля несоответствующих проб по санитарно-химическим и микробио-
логическим показателям приходится на почву территорий детских учреждений и дет-
ских площадок - 62 % и 64 %.
По результатам лабораторных исследований в 2009 г. отмечается увеличение
числа проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям с 13,2 % в 2008 г. до 17,8 %, в т.ч. в зоне влияния промыш-
ленных предприятий и транспортных магистралей - с 8,6 до 11,25 %.
Результаты лабораторных исследований, проведенные учреждениями госсан-
эпиднадзора за период 2001-2009 гг., свидетельствуют о стабильно высоком химиче-
ском загрязнении почвы в районах размещения промышленных объектов и транспорт-
ных развязок автомобильных дорог (табл. № 27).
Таблица № 27
Результаты исследований почвы в зоне влияния промышленных предприятий и транс-
портных магистралей Красноярского края, 2001-2009 гг.
Наименование показа-
Доля проб, не отвечающих санитарным требованиям, %
теля
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Санитарно-химические
19,4
79,5
53,3
50,0
75,0
38,0
23,8
8,6
11,25
Удельный вес проб почвы жилых территорий, не соответствующих гигиениче-
ским нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2009 году увеличился с 13,2
до 20,4 %, на территории детских учреждений - с 10,78 % до 27,7 %. В целом по краю
этот показатель остается стабильно высоким по сравнению с соответствующими пока-
зателями по Российской Федерации (табл. № 28).
В 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшилось количество неудовлетво-
рительных проб почвы по микробиологическим показателям - с 14,1 до 13,2 %, в том
числе в селитебной зоне - с 15,0 до 11,8 %; на территории детских учреждений и дет-
ских площадок - с 16,2 до 14,5 %. Доля проб почвы селитебной зоны, не отвечающих
гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в Красноярском крае
превышает российский показатель 2008 года (15,0 %, 9,2 % соответственно).
Эпидемиологическая ситуация по паразитарному загрязнению почвы жилых
территорий характеризуется как стабильно удовлетворительная; доля положительных
находок за период 2007-2009 гг. находилась в диапазоне значений 0,7-2,2 %
Таблица № 28
Распределение исследованных проб почвы, не отвечающей требованиям гигиенических
нормативов по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим по-
казателям в Красноярском крае, 2007-2009 гг., %
Наименование
2007
2008
2009
Санитарно-химические показатели, край/Российская Федерация
Всего
16,9
13,2
17,8
почва в местах производства растениевод-
16,6
14,2
14,3
ческой продукции
почва в зоне влияния промышленных
2,4
8,6
11,25
предприятий, транспортных магистралей
почва в селитебной зоне - всего
19/6,7
13,2/8,1
20,4
в том числе на территории детских учреж-
7,5
10,78
27,7
дений и детских площадок
35
Продолжение таблицы № 28
Наименование
2007
2008
2009
Микробиологические показатели
Всего
9,8
14,1
13,2
почва в местах производства растениевод-
10
0
0
ческой продукции
почва в зоне влияния промышленных
-
20
25,5
предприятий, транспортных магистралей
почва в селитебной зоне - всего
10,3/12,9
15/9,2
11,8
в том числе на территории детских учреж-
12
16,2
14,5
дений и детских площадок
Паразитологические показатели
Всего
2,6
1,4
2,3
почва в местах производства растениевод-
0
0
0
ческой продукции
почва в зоне влияния промышленных
0
2,4
2,3
предприятий, транспортных магистралей
Почва на территории животноводческих
-
13,9
9,4
комплексов
почва в селитебной зоне - всего
0,7/1,7
1,1/1,4
2,2
в том числе на территории детских учреж-
0,6
1,2
1,0
дений и детских площадок
Результаты проведенных исследований почвы в 2006-2009 гг. в городах и муни-
ципальных районах Красноярского края, в том числе на площадках детских образова-
тельных учреждений выбранных в качестве контрольных точек, характеризуется пре-
вышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям безопас-
ности
(мышьяк, свинец, бенз(а)пирен, фтор). Средние концентрации содержания
бенз(а)пирена в почве в 2006-2009 гг. превышают предельно допустимые величины в 3
раза - в г. Красноярске, в 2,5 раза - в г. Дивногорске, в 1,9 - в Березовском районе, в 1,5
раза - в Ирбейском районе, в 1,3 раза - в г. Бородино. Загрязнение почвы мышьяком
отмечается в Дзержинском, Тасеевском районах (1,6 ПДК), в г. Красноярске, Иланском,
Краснотуранском, Манском районах (1,5 ПДК), в Абанском районе (1,3 ПДК), в горо-
дах Ачинск, Минусинск, Уяр, Идринском районе (1,1ПДК). Выше гигиенических нор-
мативов определялось содержание фтора в почве - в г. Красноярске (1,2 ПДК), свинца -
в г. Бородино (1,1 ПДК), Нижнеингашском районе (1,4 ПДК), табл. № 29.
36
Таблица № 29
Среднее содержание химических веществ в почве населенных мест Красноярского края, 2006-2009 гг.
Наименование
Среднее содержание химических веществ в почве, мг/кг
города/района
Бенз(а)пирен
Кадмий
Медь
Молибден
Мышьяк
Ртуть
Свинец
Фтор
Красноярский край
0,02±0,003
0,13±0,002
13,5±0,4
1,26±0,01
2,2±0,05
0,03±0,007
12,8±1,4
4,6±0,3
Ачинск
0,019±0,003
0,17±0,06
4,8±0,5
<2,5
2,34±0,08
0,025±0,003
4,5±0,5
3,45±0,3
Боготол
0,007±0,003
<0,25
15,97±12,9
<2,5
2,03±0,17
0,02±0,002
11,9±9,6
3,1±1,2
Бородино
0,023±0,012
<0,25
11,6±1,3
<2,5
1,81±0,27
0,032±0,007
33,8±24,5
1,6±0,28
Дивногорск
0,049±0,04
<0,25
14,0±3,0
<2,5
1,7±0,2
0,01±0,002
11,5±3,9
2,4±0,5
Заозерный
0,01±0,002
<0,25
14,8±3,2
<2,5
1,56±0,13
0,03±0,009
11,9±2,03
1,8±0,29
Игарка
0,01±0,01
<0,25
10,7±1,4
<2,5
1,5±0,3
0,01±0,004
9,8±2,0
1,5±0,3
Енисейск
0,006±0,002
<0,25
4,6±0,9
-
2,5±0,6
0,02±0,002
4,2±0,3
0,9±0,3
Канск
0,02±0,005
<0,25
17,3±0,5
-
1,8±0,3
0,02±0,0004
10,4±1,0
9,9±2,0
Красноярск
0,06±0,01
0,15±0,009
17,04±1,0
<2,5
2,94±0,14
0,04±0,004
18,3±4,2
11,8±1,3
Лесосибирск
0,01±0,005
<0,25
10,3±2,6
<2,5
2,4±0,7
0,02±0,003
5,0±0,6
1,4±0,3
Минусинск
0,005±0,002
<0,25
11,13±2,8
<2,5
2,12±0,5
0,03±0,02
10,8±2,7
5,63±1,2
Назарово
0,01±0,005
<0,25
9,7±0,8
<2,5
2,0±0,2
0,02±0,002
9,4±0,9
2,1±0,3
Норильск
-
0,03±0,03
25,8±19,0
1,5±1,8
0,4±0,5
-
1,4±1,9
-
Сосновоборск
0,007±0,006
<0,25
11,9±1,05
<2,5
1,9±0,1
0,03±0,009
5,5±1,2
4,9±1,3
Ужур
0,006±0,004
<0,25
14,0±2,1
<2,5
1,9±0,3
0,02±0,005
8,3±1,6
2,4±0,5
Уяр
0,008±0,004
<0,25
11,6±1,5
<2,5
2,2±0,5
0,03±0,004
9,5±1,0
2,02±0,3
Шарыпово
0,002±0,0004
<0,25
9,7±1,4
<2,5
1,8±0,07
0,01±0,003
10,2±2,5
2,5±0,3
Абанский
0,008±0,0005
<0,25
-
<2,5
2,64±0,4
-
-
-
Балахтинский
0,012±0,005
<0,25
15,97±0,9
<2,5
2,01±0,19
0,023±0,005
14,67±2,2
3,0±0,4
Березовский
0,0397±0,009
<0,25
12,12±1,15
<2,5
1,93±0,19
0,03±0,017
9,39±1,4
4,02±1,3
Богучанский
0,003±0,002
<0,25
9,896±1,3
<2,5
1,6±0,32
0,016±0,002
5,27±1,3
1,5±0,57
Бирилюсский
0,004±0,0003
<0,25
-
<2,5
-
0,046±0,008
-
2,4±0,25
Большемуртинский
0,003±0,0005
<0,25
1,46±0,37
<2,5
2,36±0,49
0,0097±0,003
2,34±0,58
3,9±0,82
Большеулуйский
0,003±0,0002
-
-
<2,5
-
0,026±0,003
-
2,1±0,7
37
Продолжение таблицы № 29
Наименование
Среднее содержание химических веществ в почве, мг/кг
города/района
Бенз(а)пирен
Кадмий
Медь
Молибден
Мышьяк
Ртуть
Свинец
Фтор
Дзержинский
0,002±0,0004
-
-
<2,5
3,16±0,06
-
-
-
Емельяновский
0,009±0,003
<0,25
12,2±2,3
<2,5
1,6±0,1
0,01±0,003
4,0±0,8
2,7±0,6
Ермаковский
0,004±0,001
-
-
-
-
0,42±0,39
-
-
Идринский
0,003±0,0006
<0,25
-
<2,5
2,25±0,15
0,023±0,002
-
4,1±0,23
Иланский
0,012±0,003
-
-
<2,5
2,98±0,07
-
-
-
Ирбейский
0,031±0,003
-
-
<2,5
1,95±0,06
-
-
-
Казачинский
0,016±0,009
-
-
<2,5
-
0,038±0,02
25,92±6,48
1,6±0,39
Каратузский
0,01±0,002
-
-
<2,5
-
0,04±0,008
-
-
Кежемский
0,006±0,0006
<0,25
16,7±16,4
<2,5
1,78±0,3
0,005±0,002
4,03±2,8
2,3±0,2
Козульский
0,004±0,003
-
-
<2,5
1,94±0,02
0,031±0,01
-
4,56±1,3
Краснотуранский
0,01±0,006
<0,25
10,0±2,3
<2,5
2,9±1,1
0,01±0,002
3,4±1,1
1,3±0,6
Курагинский
0,02±0,009
<0,25
14,4±1,5
<2,5
1,3±0,1
0,01±0,0009
7,8±1,5
2,5±0,6
Мотыгинский
0,007±0,005
<0,25
9,9±1,97
<2,5
1,5±0,09
0,03±0,01
7,3±1,5
2,3±0,5
Манский
0,007±0,002
<0,25
10,9±2,04
<2,5
2,9±0,2
0,05±0,008
9,5±0,7
3,1±0,1
Нижнеингашский
0,02±0,003
<0,25
13,7±2,2
-
1,1±0,2
0,01±0,005
44,6±33,8
3,4±0,9
Новоселовский
0,004±0,0008
<0,25
10,96±2,1
<2,5
2,3±0,2
0,06±0,04
6,7±1,1
3,2±0,9
Партизанский
0,01±0,009
<0,25
13,5±1,3
<2,5
1,8±0,1
0,06±0,01
10,7±0,9
1,8±0,1
Пировский
0,005±0,004
-
14,9±3,7
<2,5
1,98±0,83
0,036±0,008
14,8±3,7
1,95±0,5
Рыбинский
0,006±0,005
<0,25
9,6±3,1
<2,5
1,9±0,2
0,03±0,006
20,8±5,0
1,6±0,2
Саянский
0,01±0,004
<0,25
13,8±1,7
<2,5
2,04±0,08
0,02±0,007
12,3±4,3
3,9±1,6
Сухобузимский
0,026±0,02
<0,25
16,97±3,9
<2,5
1,9±0,05
0,04±0,007
15,5±4,2
3,2±0,3
Тасеевский
0,011±0,002
-
-
1,58±0,33
3,2±0,9
-
-
-
Тюхтетский
0,002±0,001
-
-
1,56±0,3
-
0,04±0,009
-
3,3±0,8
Шушенский
0,008±0,003
<0,25
17,8±4,7
<2,5
1,7±0,4
0,01±0,002
12,2±3,4
4,6±0,4
38
Причинами высокого уровня загрязнения почв являются отсутствие общей цен-
трализованной системы канализации в части жилых районов городов и сельских посе-
лений края; отсутствие организованной системы санитарной очистки и уборки терри-
торий сельских поселений; использование для складирования ТБО и крупногабаритно-
го мусора неусовершенствованных свалок на территориях, прилегающих к населенным
пунктам; недостаток производственных мощностей по сортировке, переработке и унич-
тожению отходов. На территории домовладений и организаций отсутствуют площадки
для крупногабаритных отходов; нарушаются графики вывоза всех видов отходов по
причине нехватки специализированного транспорта и кадров; в большинстве мест за-
хоронения отходов потребления отсутствуют условия для мойки и дезинфекции мусо-
росборочных контейнеров и мусоровозов.
Из всех действующих в крае полигонов твердых бытовых отходов удельный вес
соответствующих санитарным требованиям составляет 0,25 % (I группа санитарно-
эпидемиологического благополучия составляют), ко II группе относится 86,8 %, к III
группе - 12,9 % (в 2008 г. - 29,2 %). Основными выявленными нарушениями санитар-
ных правил при эксплуатации полигонов бытовых отходов являются: отсутствие огра-
ждений территорий мест захоронения ТБО, зонирования территорий, отсутствие твер-
дого покрытия территорий хозяйственной зоны, контрольных скважин для учета влия-
ния отходов на грунтовые воды, контрольно-дезинфицирующих установок для обра-
ботки мусоровозов и мусоросборочных контейнеров. В 2009 году активизировалась ра-
бота по организации санитарно-защитных зон мест захоронения отходов.
С 2008 года ведутся работы по проектированию межмуниципальной мусоропе-
регрузочной станции с сортировкой твердых бытовых отходов в г. Дивногорске, мусо-
роперегрузочной станции в г. Красноярске, 19-ти полигонов твердых бытовых отходов
в городах и сельских населенных пунктах края (Минусинский, Идринский, Ермаков-
ский, Назаровский, Эвенкийский районы). В 2009 г. начаты работы по проектированию
11 полигонов твердых бытовых отходов (Кежемский, Казачинский, Таймырский Дол-
гано-Ненецкий район). На территории Красноярского края организован централизован-
ный сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, в том числе
ртутьсодержащих ламп. Данный вид деятельности осуществляют организации, имею-
щие лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности по обращению с
отходами (ООО НМУ ОАО «Северо-восток электромонтаж», ООО «Экоресурс», ЗАО
«Зеленый город»). Для демеркуризации ртутьсодержащего оборудования муниципаль-
ных учреждений и учреждений здравоохранения в бюджете города Красноярска регу-
лярно предусматриваются целевые средства. В 2009 г. запланированные расходы на
демеркуризацию составили 1246,60 тыс. рублей, проектом бюджета города на 2010 год
запланированы средства в объеме 1218,00 тыс. рублей.
1.4. Лечебно-профилактические учреждения
На территории Красноярского края функционирует
2555 лечебно-
профилактических учреждений (ЛПУ), в т.ч. государственных учреждений здравоохра-
нения в - 272, из них краевого значения - 46, муниципальных учреждений - 226, в том
числе:
- больничные учреждения (стационары) - 187, в том числе краевых - 13, муни-
ципальных - 105;
- диспансеры - 24, в том числе краевые - 23, муниципальный - 1;
- амбулаторно-поликлинические учреждения - 30, в том числе муниципальные -
27, краевые - 3;
39
- амбулаторно-поликлинические учреждения стоматологического профиля - 15,
все муниципальные;
- санатории -4, все краевые;
- станции скорой медицинской помощи - 8;
- станции переливания крови - 2, все краевые;
- центры медицинской профилактики - 2, в том числе муниципальный - 1, крае-
вой - 1 (табл. № 30).
Таблица № 30
Лечебно-профилактические учреждения Красноярского края, 2009 г.
Муниципальные учреждения
Краевые учреждения
Част-
ные
Всего
учре-
ЛПУ
жде-
ния
2555
226
105
30
15
1
13
23
3
4
2239
1.4.1. Родовспомогательные и детские ЛПУ
На территории края функционирует 62 родовспомогательных и детских лечебно-
профилактических учреждения стационарного профиля, в том числе детские и родо-
вспомогательные отделения при центральных районных больницах.
В 2009 г. проведены мероприятия по надзору за соблюдением санитарного зако-
нодательства в 20 родовспомогательных и детских лечебно-профилактических учреж-
дениях. По частоте выявления нарушений санитарных норм и правил в родовспомога-
тельных учреждениях на первом месте стоят санитарно-техническое обеспечение объ-
ектов, затем нарушения планировочного устройства объектов; на третьем - противо-
эпидемический режим.
Общими нарушениями планировочного устройства родовспомогательных учре-
ждений являются: отсутствие необходимого набора помещений в операционных бло-
ках, родовых залах, в приемных, палатных отделениях, санпропускниках, ЦСО
(г. Красноярск МУЗ «Родильный дом № 5», МУЗ «Родильный дом № 4», МУЗ «Ро-
дильный дом № 2», Большемуртинский район - МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», Туру-
ханский район - МУЗ «Туруханская муниципальная ЦРБ», МУЗ «Игарская муници-
пальная городская больница»); планировка помещений не исключает возможность пе-
рекрещивания или соприкосновения «чистых» и «грязных» технологических потоков
(г. Красноярск - МУЗ «Родильный дом № 5» МУЗ «Родильный дом № 4, МУЗ «Ро-
дильный дом № 2; МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», МУЗ «Богучанская ЦРБ», МУЗ
«Туруханская муниципальная ЦРБ», МУЗ «Игарская муниципальная городская боль-
ница»); в составе вспомогательных помещений родовых отделений ЛПУ, расположен-
ных в сельских поселениях, повсеместно не предусмотрены специально оборудованные
помещения для временного хранения грязного белья; несоответствие нормативам пло-
щадей процедурных, манипуляционных (Большемуртинский район - МУЗ «Больше-
муртинская ЦРБ», Сухобузимский район - МУЗ «Сухобузимская ЦРБ», Емельяновский
район
«МУЗ «Емельяновская ЦРБ»); отсутствие достаточного набора санитарно-
бытовых помещений для персонала: душевых, комнат личной гигиены, помещений для
приема пищи, гардероба для персонала (Большемуртинский район - МУЗ «Большемур-
тинская ЦРБ», Сухобузимский район - МУЗ «Сухобузимская ЦРБ», Емельяновский
район «МУЗ «Емельяновская ЦРБ»); несоблюдение нормативов площади на 1 койку в
40
палатах (Большемуртинский район - МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», Сухобузимский
район - МУЗ «Сухобузимская ЦРБ», Емельяновский район «МУЗ «Емельяновская
ЦРБ», г. Красноярск - МУЗ «Родильный дом № 5», МУЗ «Родильный дом № 4», МУЗ
«Родильный дом № 2»; КГБУЗ «Красноярский краевой онкологический диспансер №
1»).
К нарушениям санитарных правил, выявленным в большинстве обследованных
детских отделений ЛПУ, относятся: несоответствие нормативам площадей в палатах и
боксах на одну койку (г. Красноярск - МУЗ «ГКДИБ № 1», Большемуртинский район -
МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», Сухобузимский район - МУЗ «Сухобузимская ЦРБ»,
Емельяновский район «МУЗ «Емельяновская ЦРБ»); несоответствие нормативам пло-
щадей процедурных, манипуляционных, перевязочных (г. Красноярск - МУЗ «ГКДИБ
№ 1», Большемуртинский район - МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», Сухобузимский
район - МУЗ «Сухобузимская ЦРБ», Емельяновский район - МУЗ «Емельяновская
ЦРБ»); нарушение внутренней отделки в палатах и вспомогательных помещениях от-
делений (г. Красноярск - МУЗ «ГКДИБ № 1», Большемуртинский район - МУЗ
«Большемуртинская ЦРБ», Сухобузимский район
- МУЗ «Сухобузимская ЦРБ»,
Емельяновский район - «МУЗ «Емельяновская ЦРБ», Кежемский район - МУЗ «Ке-
жемская ЦРБ»).
Централизованным холодным водоснабжением обеспечены все родовспомога-
тельные учреждения. Обеспеченность детских отделений лечебно-профилактических
учреждений централизованным водоснабжением составляет 89 %. Централизованным
водоотведением обеспечены 83,3 % ЛПУ, имеющих в своем составе родильные отделе-
ния и 77,7 % ЛПУ, имеющих в своем составе детские отделения. Локальные очистные
сооружения не имеет ни одно учреждение без централизованного канализования.
Централизованное горячее водоснабжение и теплоснабжение имеется в 89 %
детских учреждений и в 91,7 % родовспомогательных учреждений; 16,7 % обследован-
ных ЛПУ, имеющих в своем составе родильные отделения, обеспечены собственными
котельными.
В ряде центральных районных больниц, отопление которых предусмотрено от
собственных котельных, централизованное горячее водоснабжение осуществляется
только в отопительный период. При этом не предусмотрено резервное горячее водо-
снабжение, отсутствуют в необходимом количестве электроводонагревательные уст-
ройства непрерывного действия в помещениях, требующих соблюдения особого проти-
воэпидемического режима. Не установлены электроводонагревательные устройства ре-
зервного горячего водоснабжения в родовых залах, предоперационных, процедурных,
отделениях новорожденных, санитарных комнатах (МУЗ «Большемуртинская ЦРБ»,
МУЗ «Сухобузимская ЦРБ», МУЗ «Емельяновская ЦРБ», МУЗ «Ирбейская ЦРБ», МУЗ
«Иланская ЦРБ», МУЗ «Дзержинская ЦРБ», МУЗ «Парнинская участковая больница»-
г. Шарыпово).
Только 57,2 % обследованных ЛПУ оборудовано вентиляцией с механическим
побуждением (отсутствует приточно-вытяжная вентиляция - МУЗ «Большемуртинская
ЦРБ», МУЗ «Сухобузимская ЦРБ», МУЗ «Емельяновская ЦРБ», МУЗ «Ирбейская
ЦРБ», МУЗ «Иланская ЦРБ», МУЗ «Дзержинская ЦРБ»). Профилактические осмотры и
ремонт систем вентиляции проводятся несвоевременно. В родовых залах родильного
отделения, в палатах для новорожденных не предусмотрено кондиционирование возду-
ха. В 52,1 % измерений в родовспомогательных учреждениях не выдерживается норми-
руемая кратность воздухообмена, в 7,5 % измерений в учреждениях параметры микро-
климата не соответствуют гигиеническим нормативам. В 16,4 % измерений в обследо-
ванных родовспомогательных учреждениях и в 19,3 % измерений в обследованных дет-
41
ских учреждениях уровни освещенности рабочих мест и помещений общего пользова-
ния не соответствуют гигиеническим нормативам.
Только в 66,6 % ЛПУ светильники оборудованы светорассеивателями закрытого
типа; не установлены специальные светильники ночного освещения.
Всего по результатам инструментальных измерений, проведенных ФГУЗ «Центр
гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в 16 % измерений ЛПУ края отмечает-
ся недостаточный уровень освещенности рабочих мест и помещений общего пользова-
ния. В 7,6 % измерений в учреждениях не соответствуют гигиеническим нормативам
параметры микроклимата, в 28,1 % измерений в ЛПУ не выдерживается нормируемая
кратность воздухообмена (табл. № 31).
Таблица № 31
Результаты инструментальных измерений освещенности, микроклимата, кратности воз-
духообмена в ЛПУ края, 2009 г.
В том числе
Лечебно-
Детские лечебно-
профилактические уч-
Родовспомогательные
профилактические
реждения
учреждения
Наименование
учреждения
показателей
из них не
из них не
из них не
Всего из-
соотв.
Всего из-
Всего из-
соотв.
соотв. нор-
мерений
нормати-
мерений
мерений
норма-
мативам
вам
тивам
Освещенность
31797
4244
8367
383
3228
624
Микроклимат
42599
3206
3445
2670
5285
557
Кратность возду-
14092
615
1632
296
1286
56
хообмена
Воздух закрытых
9360
74
868
15
1251
24
помещений
Неудовлетворительное качество внутренней отделки помещений (наличие де-
фектов, использование отделки без учета функционального назначения помещений)
отмечается в 28,5 % обследованных родильных отделений, в 33,3 % обследованных
детских отделений ЛПУ (г. Красноярск - МУЗ «ГКДИБ № 1», Большемуртинский рай-
он - МУЗ «Большемуртинская ЦРБ», Сухобузимский район - МУЗ «Сухобузимская
ЦРБ», Емельяновский район - МУЗ «Емельяновская ЦРБ», МУЗ «Ирбейская ЦРБ»,
МУЗ «Иланская ЦРБ», МУЗ «Дзержинская ЦРБ»). В большинстве учреждений (55,5 %)
отмечается несвоевременное проведение текущих, ежегодных косметических ремон-
тов.
В 61,7 % обследованных родовспомогательных учреждениях и в 75,7 % детских
учреждений отмечается недостаточное количество санитарно-технических приборов
(унитазов, умывальных раковин, душевых установок). Низкая обеспеченность унитаза-
ми и душевыми установками отмечается преимущественно в центральных районных
больницах (г. Красноярск - МУЗ «ГКДИБ № 1», Большемуртинский район - МУЗ
«Большемуртинская ЦРБ», Сухобузимский район
- МУЗ «Сухобузимская ЦРБ»,
Емельяновский район - МУЗ «Емельяновская ЦРБ»).
Не на должном уровне организован производственный контроль на объектах
здравоохранения. Имеющиеся в учреждениях здравоохранения края программы произ-
водственного контроля не выполняются в полном объеме. В большинстве учреждений
проводится только лабораторный контроль факторов окружающей среды при контроле
42
за санитарно-противоэпидемическим режимом в производственных помещениях по
микробиологическим показателям. Контроль за загрязненностью воздушной среды хи-
мическими веществами, параметрами микроклимата, уровнем освещенности и эффек-
тивностью работы вентиляционных установок проводится в ограниченном объеме.
1.4.2. Организация обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений
Нарушение санитарных требований по организации межкорпусного хранения
медицинских отходов на территории ЛПУ отмечается повсеместно: отсутствуют
крышки на мусоросборных контейнерах; не организована мойка несменяемых контей-
неров; не проводится дезинфекция межкорпусных контейнеров для сбора отходов
классов Б и В; не применяется система «сменяемых» сборников; перегрузка содержи-
мого контейнеров в кузов машины осуществляется непосредственно на контейнерных
площадках ЛПУ. В ЛПУ противотуберкулезного профиля отсутствуют изолированные
помещения для размещения межкорпусных контейнеров для отходов класса В.
В ЛПУ отсутствуют условия для мытья и дезинфекции межкорпусных контей-
неров в случае аварийных ситуаций, при обнаружении открытого нахождения отходов
внутри межкорпусных контейнеров; не предусмотрено использование специальных од-
норазовых емкостей для сбора острого инструментария, стоек (тележек) для закрепле-
ния мягкой упаковки, транспортных тележек, межкорпусных контейнеров; использует-
ся приспособленное оборудование.
Отдельной проблемой для лечебно-профилактических учреждений Краснояр-
ского края, в состав которых входят также родовые и детские отделения, остается ути-
лизация медицинских отходов. При этом все обследованные родильные и детские отде-
ления лечебно-профилактических учреждений не обеспечены специальными тележка-
ми для закрепления мягкой упаковки и используют для этих целей ведра и бачки.
Для ЛПУ, расположенных в сельской местности, остается проблемой отсутствие
на территории районов организованной системы санитарной очистки территорий, вы-
воз медицинских отходов осуществляется совместно с бытовыми отходами на органи-
зованные свалки и в места, не предназначенные для этих целей.
1.5. Физические факторы
В 2009 году в Красноярском крае насчитывалось 17121 объектов надзора, яв-
ляющихся источниками физических факторов (в 2008 году - 18797), из них не отвечало
санитарно-эпидемиологическим требованиям - 2605 или 15,2 % (в 2008 году 3411 и
18,1 % соответственно)
По отдельным физическим факторам за 2005-2009 годы результаты деятельно-
сти в отношении объектов надзора, являющихся источниками физических факторов,
представлены в таблице № 32.
Как видно из представленной таблицы № 32 наибольшая доля, не отвечающих
требованиям санитарных норм объектов, являющихся источниками физических факто-
ров, приходится на освещенность, ЭМП и микроклимат. Причем, за последние годы
показатели по освещенности и микроклимату не имеют заметной тенденции к сниже-
нию. Основная причина этому - несовершенство (моральное устаревание) технологи-
ческих процессов, конструктивные недостатки машин, механизмов, оборудования, при-
способлений и инструментов, несвоевременная замена изношенного производственно-
го оборудования и несвоевременное выполнение планово-предупредительных ремон-
тов.
43
Таблица № 32
Характеристика объектов надзора на территории Красноярского края,
являющихся источниками физических факторов
Показатели
Число обследованных объектов
1230
860
1550
6400
10560
20600
Из них не отвечает санитарным
240
24
12
1250
450
1976
2005
правилам
Доля не отвечающих, %
19,5
2,8
0,8
19,5
4,3
9,6
Число обследованных объектов
1220
850
1750
6460
10610
20890
Из них не отвечает санитарным
206
19
10
1170
390
1795
2006
правилам
Доля не отвечающих, %
16,9
2,2
0,6
18,1
3,7
8,6
Число обследованных объектов
1210
820
2500
6800
12500
23830
Из них не отвечает санитарным
200
15
1
1200
350
1766
2007
правилам
Доля не отвечающих, %
16,5
1,8
0,04
17,6
2,8
7,4
Число обследованных объектов
2367
727
1063
7010
7630
18797
Из них не отвечает санитарным
338
69
230
1892
882
3411
2008
правилам
Доля не отвечающих, %
14,7
9,5
21,6
27,0
11,6
18,1
Число обследованных объектов
2239
682
1065
6369
6766
17121
Из них не отвечает санитарным
168
37
157
1555
688
2605
2009
правилам
Доля не отвечающих, %
7,5
5,4
14,7
24,4
10,2
15,2
В 2009 году продолжился рост числа источников физических факторов в насе-
ленных пунктах, включая селитебную территорию и жилые помещения.
Ведущими физическими факторами, воздействующими на население и окру-
жающую среду на территории края, как и в прошлые годы, являются акустический шум
и электромагнитные поля. Результаты исследований за период 2005-2009 годы пред-
ставлены в таблице № 33.
Таблица № 33
Загрязнение атмосферного воздуха физическими факторами
на территории Красноярского края
Количество исследований, доля не отвечающих санитарным нормам, %
ЭМИ
Шум
Годы
доля, превы-
доля, превы-
всего
выше ДУ
всего
выше ДУ
шающих ДУ
шающих ДУ
2005
20853
153
0,73
11494
268
2,33
2006
18996
-
-
1250
250
20,0
2007
19045
72
0,6
1167
99
8,5
44
Продолжение таблицы № 33
Количество исследований, доля не отвечающих санитарным нормам, %
ЭМИ
Шум
Годы
доля, превы-
доля, превы-
всего
выше ДУ
всего
выше ДУ
шающих ДУ
шающих ДУ
2008
13804
114
0,83
14728
710
4,8
2009
1313
204
15,53
2663
249
9,4
Примечания: ЭМИ - электромагнитное излучение; ДУ - допустимые уровни в соответствии с
санитарным законодательством.
В 2009 г. измерений ЭМП в жилых и общественных зданиях, не отвечающих са-
нитарным нормам, было зарегистрировано в 0,2 % случаев (2008 г. - 6,2 %).
Население, подвергающееся воздействию ЭМП свыше ПДУ в 2009 г. составило
3 человека, проживающие в многоэтажном жилом доме по ул. Копылова, 76 в г. Крас-
ноярске, по причине влияния антенн базовой станции (БС) сухопутной подвижной свя-
зи городского такси, принадлежащих ИП Лапо В.С., установленных с нарушением са-
нитарных норм и правил. Эксплуатация БС была приостановлена по решению суда, в
настоящее время уровни ЭМП на балконах и в жилых комнатах квартир соответствуют
требованиям санитарных норм.
Основными источниками шума на территориях жилых образований края явля-
ются производственные объекты, внутригородской автомобильный транспорт. Процент
измерений шума в городских и сельских поселениях, не отвечающих санитарным нор-
мам в 2009 г. составил по краю 15,41 % (в 2008 г. - 11,9 %). В том числе не отвечали
санитарным нормам измерения шума:
- от автомагистралей, улиц с интенсивным движением в городских поселениях -
в 47,2 % случаев;
- от промышленных предприятий, расположенных с учетом санитарных норм и
правил - в 15,3 % случаев;
- в эксплуатируемых жилых зданиях в городских поселениях - 15,1 %.
Жители крупных городов Красноярского края испытывают максимальную шу-
мовую нагрузку от автотранспортных средств. Одной из причин является увеличение
транспортных потоков на внутригородских магистралях. Результаты измерений шума
на территориях жилых образований Красноярского края приведены в таблице № 34.
Таблица № 34
Результаты измерений шума на территориях жилых образований
Красноярского края (в дневное время суток) в 2008 г.
Наименование админист-
Доля замеров, не отвечающих допустимым
Уровни шума, дБА
ративной территории
уровням, %
Красноярск
33...75
3,5
Норильск
48…81
26,5
Лесосибирск
53…73
-
Минусинск
39…68
6,2
Канск
26..79
-
Ачинск
37…65
-
45
Источниками электромагнитных полей в населенных местах края являются ра-
диотехнические объекты, излучающие электромагнитную энергию в окружающую сре-
ду. В последние годы наблюдается широкое распространение маломощных источников
ЭМП радиочастотного диапазона и приближение их к местам постоянного пребывания
населения (передающие радиотехнические объекты сухопутной подвижной радиосвязи
- сотовая связь).
По итогам 2009 г. наиболее значимые в санитарно-гигиеническом отношении
объекты, являющиеся источниками ЭМП РЧ, влияющие на электромагнитную обста-
новку в населенных местах, размещались в городах Красноярске (54,8 % от общего ко-
личества ПРТО в крае), Канске (12,8 %), Лесосибирске (11,0 %), Норильске (10,5 %),
Ачинске (9,2 %), где созданы и активно развиваются различные виды телевизионных и
радиокоммуникаций. Однако, наибольший рост количества ПРТО в 2009 г. (как и в
2007-2008 гг.) происходил в сельских населенных местах края и отдаленных северных
территориях, что обусловлено развитием промышленности в этих районах, а также вы-
полнением задач по обеспечению телефонной связью, включая спутниковую связь, на-
селения, проживающего в этих территориях.
На учете в отделе надзора по радиационной гигиене находится 2547 объектов
(по итогам 2009 г.), на которых имеются источники ЭМП РЧ. В 2009 г. сохранялась
тенденция к увеличению числа таких объектов, прирост объектов надзора - источников
ЭМП составил за три года 441 объект или 20,9 %. (рис № 1).
3000
2500
2000
1500
2327
2547
1000
2106
500
0
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Рис. № 1. Динамика общего числа объектов- источников ЭМП РЧ, находящихся под надзором.
Применительно к структуре ПРТО следует отметить значительное увеличение
количества базовых станций сотовой связи. Однако в сравнении с прошлым отчетным
периодом отмечена тенденция некоторого замедления темпов установки базовых стан-
ций в городах, и наоборот развития - на территории сельских поселений.
Все эксплуатируемые и вводимые в эксплуатацию ПРТО на территории края
подлежат обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе (оценке) размеще-
ния и эксплуатации в соответствии с требованиями МУ 4.3.2320-08 «Порядок подго-
товки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие ра-
46
диотехнические объекты», с последующей выдачей соответствующих санитарно-
эпидемиологических заключений на размещение и эксплуатацию ПРТО.
Глава 2. Гигиена труда и профессиональные заболевания
2.1. Условия труда
Под надзором Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в 2009 го-
ду находилось 2681 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель и 6680
объектов промышленности различных отраслей экономики. Общее число работающих
в промышленности составило 456651 человек, из них 182609 женщин, что составляет
40 % от общего числа работающих.
В 2009 г. в Красноярском крае сохранялось неблагополучное состояние по усло-
виям труда в ряде отраслей экономики. К наиболее неблагополучной по санитарному
состоянию (III группе санэпидблагополучия) отнесено 9,0 % всех предприятий и орга-
низаций (2005 г. - 17,0 %, 2006 г. - 14,3 %, 2007 г. - 13,0 %, 2009 г. - 9,4 %). В городах с
преимущественным развитием металлургической промышленности предприятия III
группы санэпидблагополучия составляют 40-50 % от всего промышленного потенциа-
ла.
Динамика изменения числа объектов, стоящих на контроле и их характеристика
по санитарно-техническому состоянию в сравнении с Российской Федерацией пред-
ставлены в таблице № 35.
Таблица № 35
Распределение промышленных объектов Красноярского края и
Российской Федерации по санитарно-техническому состоянию, %
Удовлетворительное
Неудовлетворительное
Крайне неудовлетвори-
тельное
Годы
Краснояр-
Краснояр-
Краснояр-
РФ
РФ
РФ
ский край
ский край
ский край
2005
13,0
20,7
70,0
56,56
17,0
22,74
2006
27,7
21,4
58,0
58,4
14,3
20,2
2007
14,9
22,7
72,1
60,8
13,0
16,5
2008
13,0
22,4
77,6
62,6
9,4
14,9
2009
12,0
-
79,0
-
9,0
-
Как и в прошлые годы, удельный вес объектов с «неудовлетворительным» и
«крайне неудовлетворительным» санитарно-техническим состоянием чрезвычайно вы-
сок - 88,0 % от общего числа, промышленных объектов находящихся на поднадзорной
территории Красноярского края. Так на 10 территориях доля объектов, отнесенных к II
и III группам по санитарно-техническому состоянию, достигает 80-100 % (гг. Ачинск,
Канск, Минусинск, Лесосибирск, Норильск, Шарыпово, Балахтинский, Богучанский,
Северо-Енисейский, Мотыгинский, Кежемский, Эвенкийский, Таймырский районы).
Несмотря на это в целом по Красноярскому краю в 2009 г. в сравнении с 2008 г.
количество объектов III группы снизилось на 21,2 % (с 756 до 596 объектов).
47
Продолжает оставаться значительным воздействие на работающих физических
факторов производственной среды, хотя доля объектов и рабочих мест, не отвечающих
гигиеническим нормативам, в течение 6 лет по ряду показателей снизилась.
По данным лабораторного контроля за условиями труда, проводимого
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» и его филиалами, на
5,8 % рабочих местах (85 из 1442) не соблюдаются санитарные нормы по вибрации; на
14,2 % рабочих местах (441 из 3098) - по производственному шуму; на 15,0 % рабочих
местах (899 из 5967) - по нормам освещенности, на 7,5 % рабочих местах (526 из 6833)
- по параметрам микроклимата (табл. № 36). На предприятиях металлургической про-
мышленности уровни вредных физических факторов производственной среды и произ-
водственного процесса не соответствуют гигиеническим нормативам в 13,3 % прове-
денных измерений.
Таблица № 36
Характеристика физических факторов на промышленных объектах
Красноярского края, 2004-2009 гг.
Доля рабочих мест, на которых отмечается несоответствие ПДУ
Шум
Вибрация
ЭМП
Микроклимат
Освещенность
Крас-
Крас-
Крас-
Крас-
Крас-
Годы
нояр-
нояр-
нояр-
нояр-
нояр-
РФ
РФ
РФ
РФ
РФ
ский
ский
ский
ский
ский
край
край
край
край
край
2005
27,0
23,5
17,9
15,7
13,5
15,7
27,5
10,7
34,3
17,8
2006
30,2
26,0
21,3
13,9
8
13,9
15
10,2
26,6
17,4
2007
19,8
24,8
12,8
13,8
18,4
13,8
14,4
9,2
23,2
17,9
2008
16,5
24,7
9,8
14,9
25,3
12,6
12,2
8,9
28,1
16,4
2009
14,2
н/д
5,8
н/д
5,1
н/д
7,5
н/д
15,0
н/д
Примечание: н/д - нет данных
Из числа обследованных рабочих мест на предприятиях наиболее неблагоприят-
ные условия (по отраслям промышленности) по уровню шума отмечены на предпри-
ятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей
воды - в 32,1 % (ОАО «Енисейская ТКК» (ТГК-13) филиал Красноярская ТЭЦ-4, Крас-
ноярская ТЭЦ-2, Красноярская ТЭЦ-1); на предприятиях обработки вторичного сырья
(ООО «Красвторполимер»), на предприятиях издательской и полиграфической дея-
тельности - в 9,3 % (ООО «БИКОП», ОАО «Гротеск»); на предприятиях осуществ-
ляющих деятельность сухопутного транспорта - в 7,1 % (ООО «АвтоСпецЭнерго»); на
предприятиях производства резиновых и пластмассовых изделий - в 2,2 % (ООО «Пла-
стпосуда»); на предприятиях осуществляющих ремонтную деятельность - в 13,6 %
(ООО «РУС Инжиниринг»).
Из числа обследованных рабочих мест на предприятиях (по отраслям) по уров-
ню искусственной освещенности наиболее неблагоприятные условия отмечены на
предприятиях производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и го-
рячей воды - в 23,5 % (ОАО «Енисейская ТКК» (ТГК-13) филиал Красноярская ТЭЦ-3,
ООО Крастяжмашэнерго»); на предприятиях производства прочих неметаллических
минеральных изделий - в 7,1 % (ОАО Асфальтобетонный завод»); на предприятиях
строительства - в 5,5 % (ВС ЗАО «Союзлифтмонтаж»); на предприятиях производства
резиновых и пластмассовых изделий - в 3,1 % (ООО «Пластпосуда»); на предприятиях
производства одежды, выделки и крашения меха - в 3,5 % (ООО ПКФ «Орлеан»); а
48
также на предприятиях металлургии, воздушного транспорта, производства машин и
оборудования, сельского хозяйства, обработки древесины и производства изделий из
дерева, кроме мебели, на предприятиях осуществляющих вспомогательную транспорт-
ную деятельность, строительства.
Из числа обследованных рабочих мест на предприятиях по параметрам микро-
климата наиболее неблагоприятные условия отмечены на предприятиях осуществляю-
щих ремонтную деятельность - в 27,3 % (ООО «РУС Инжиниринг»); на предприятиях
производства прочих неметаллических минеральных изделий - в 4,2 % (ООО Главер-
бор Красноярск»); на предприятиях производства, передачи и распределения электро-
энергии, газа, пара и горячей воды - 10,3 % (ООО Крастяжмашэнерго»); на предпри-
ятиях сельского хозяйства; на предприятиях обработки древесины и производства из-
делий из дерева, кроме мебели, на предприятиях осуществляющих вспомогательную
транспортную деятельность, строительства.
В целом по краю в 8,8 % проб воздуха рабочей зоны установлено превышение
допустимых концентраций минеральной пыли и аэрозолей, в том числе 12,9 % состав-
ляют вещества 1 и 2 класса опасности. В городах с преобладанием металлургических
предприятий этот показатель составляет 8,5 %. Превышение гигиенических нормативов
вредных паров и газов в воздухе рабочей зоны установлено в 2,6 % исследованных
проб, в том числе содержание в воздухе рабочей зоны веществ 1 и 2 класса опасности
превышает гигиенические нормативы в 0,4 % проб (табл. № 37).
Таблица № 37
Характеристика воздуха рабочей зоны на промышленных объектах
Красноярского края, 2005-2009 гг.
Удельный вес проб воздуха рабочей зоны, превышающих ПДК, %
Всего
По веществам 1 и 2 класса опасности
Пары и газы
Пыль и аэрозоли
Пары и газы
Пыль и аэрозоли
Годы
Красно-
Красно-
Красно-
Красно-
ярский
РФ
ярский
РФ
ярский
РФ
ярский
РФ
край
край
край
край
2005
3,1
3,6
16,2
10,8
1,1
4,4
15,8
9,5
2006
2,2
3,2
5,8
10,3
0,2
4,0
4,6
8,0
2007
1,3
3,1
9,3
9,5
1,1
4,2
7,4
7,3
2008
2,6
3,0
12,8
9,0
0,3
3,6
8,0
7,4
2009
2,6
н/д
8,8
н/д
0,4
н/д
12,9
н/д
Примечание: н/д - нет данных
Продолжает оставаться значительным воздействие на работающих вредных
производственных факторов в воздухе рабочей зоны, хотя доля объектов и рабочих
мест, не отвечающих гигиеническим нормативам, в течение 5 лет по ряду показателей
снизилась или осталась прежней, за исключением веществ 1 и 2 класса опасности.
Из числа обследованных предприятий наиболее неудовлетворительные показа-
тели по запыленности и загазованности на рабочих местах выявлены на предприятиях
по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды
- в 67 % (ОАО «Енисейская ТКК» (ТГК-13) филиал Красноярская ТЭЦ-4, Краснояр-
ская ТЭЦ-2, Красноярская ТЭЦ-1); на предприятии образования - в 20,3 % (ГОУ ВПО
«КрасГМУ»); на предприятиях осуществляющих ремонтную деятельность - в 12,7 %
(ООО «РУС Инжиниринг»).
49
В целом, в 2009 году, отмечается некоторое снижение показателей удельного ве-
са проб воздуха рабочей зоны на пары и газы, пыль и аэрозоль, превышающих ПДК,
однако показатели пыли и аэрозоля 1 и 2 класса опасности повысились в сравнении с
2008 г., так же как и показатели на пары и газы 1 и 2 класса опасности.
Таким образом, результаты исследований свидетельствуют о сохраняющемся
риске развития у работающих соматической и профессиональной, а также профессио-
нально обусловленной заболеваемости.
2.2. Профессиональные заболевания
Профессиональная заболеваемость среди работающих в различных отраслях
промышленности на территории Красноярского края в 2006-2008 гг. регистрируется на
уровне, превышающем показатели по Российской Федерации (рис. № 2).
2,5
1,99
1,85
1,87
1,84
2
Красноярский
1,61
край
1,5
1,61
1,52
1,61
1
1,1
Россия
0,5
0
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Рис. № 2. Динамика профессиональной заболеваемости за период 2005-2009 г.г.
по Красноярскому краю и РФ, на 10 000 работающих.
В 2009 г. на предприятиях и в учреждениях Красноярского края зарегистрирова-
но 204 работника (137 чел. - 2008 г.) с впервые установленным диагнозом профессио-
нального заболевания (отравления), все случаи относятся к хроническим отравлениям и
заболеваниям (в 2008 г. - 131 случай), у 3-х пострадавших зарегистрировано по два за-
болевания (2008 г. - 9 случаев).
Показатель уровня профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих в
Красноярском крае составил - 1,99, что выше 8,2 % аналогичного показателя 2008 г.
(1,84 %).
Сведения о профессиональной заболеваемости работающих на предприятиях,
расположенных на территории Красноярского края, на 10 тыс. работающих в течение 5
лет представлены на рис. № 3
Как следует из данных, представленных на рис. № 3, за период 2005-2009 гг. на
территории Красноярского края имеется тенденция роста профессиональной заболе-
ваемости, с темпом прироста показателя в 2009 году (1,99 0/000) в сравнении с 2005 го-
дом (1,1 0/000) на 80,9 %.
В 2009 году профессиональные заболевания (отравления) зарегистрированы в 12
территориях Красноярского края. Наибольшее число случаев профессиональных забо-
леваний с впервые установленным диагнозом зарегистрировано в крупных индустри-
альных центрах Красноярского края: в г. Норильске (116 случаев) и г. Красноярске (58
случаев). На их долю приходится 174 случая заболеваний (отравлений) или 85,3 % от
50
всех зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний. Распределение заре-
гистрированных случаев профессиональных заболеваний по административным терри-
ториям Красноярского края представлено в таблице № 38.
0
0,008
0
0,09
2
1,8
Острые
1,6
профессиональные
1,4
заболевания
0,04
1,2
1
1,99
1,85
1,862
1,75
0,8
0,6
1,06
Хронические
0,4
профессиональные
заболевания
0,2
0
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Рис. № 3 Уровень острой и хронической профессиональной заболеваемости за 2005-2009 г.г.,
на 10 000 работающих
Таблица № 38
Распределение зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний
по административным территориям Красноярского края, 2009 год
Наименование
Число больных с впервые установленным диагнозом
п/п
города, района
всего
в том числе женщин
1.
Ачинск
7
-
2.
Балахтинский
1
1
3.
Заозерный
3
-
4.
Канск
1
-
5.
Красноярск
58
12
6.
Курагинский
4
-
7.
Лесосибирск
3
-
8.
Минусинск
5
2
9.
Назарово
2
-
10.
Норильск
116
1
11.
Северо-Енисейский
1
1
12.
Шарыпово
3
-
Всего:
204
17
В структуре отраслей промышленности 52,9 % случаев профессиональных забо-
леваний зарегистрированы на предприятиях металлургического производства; 17,6 % -
в строительстве; 11,8 % - на объектах транспортной структуры (авиа и речного транс-
порта); 5,9 % - в здравоохранении; 4,4 % - на предприятиях по добыче каменного угля,
бурого угля, торфа; 2 % - на предприятиях по оказанию прочих услуг (геология); 1,4 %
51
- в производстве машин и оборудования; по 2 случая (1 %) - на предприятиях по про-
изводству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды, а
также сельского хозяйства; по 1 случаю (0,5 %) - на предприятии вспомогательной и
дополнительной транспортной деятельности, по добыче металлических руд, в лесном
хозяйстве, на предприятии по удалению сточных вод, отходов.
В отчетном году утратой трудоспособности закончилось 18,1 % случаев профес-
сиональных заболеваний, в том числе 8,3 % среди женщин, что ниже показателя 2008 г.
(32,85 %, в том числе среди женщин 15,6 %).
В 2009 г. в структуре хронических профессиональных заболеваний по факторам
воздействия преобладающими являлись заболевания, вызываемые физическими факто-
рами - 62,3 % (при 51,8 % в 2008 г.), за ними следовали заболевания, вызываемые воз-
действием химических факторов - 11,8 % (при 7,3 % в 2008 г.), третье место занимали
заболевания, вызываемые воздействием биологических факторов - 6,9 % (при 9,5 % в
2008 г.), четвертое - заболевания, вызываемые воздействием промышленных аэрозолей
- 6,37 % (при 16,1 % в 2008 г.), за ними следовали заболевания, связанные с физиче-
скими перегрузками и перенапряжением отдельных органов и систем - 5,4 % (при
5,8 % в 2008 г.), профессиональные новообразования - 3,9 % (при 2,9 % в 2008 г.) и ал-
лергические заболевания - 3,4 % (при 6,57 % в 2008 г.).
По сравнению с 2008 г. выросла доля заболеваний, вызываемых воздействием
физических факторов, химических веществ, новообразований, снизился удельный вес
заболеваний, вызываемых воздействием промышленных аэрозолей, биологических
факторов, аллергических заболеваний.
Удельный вес заболеваний, связанных с воздействием физических факторов, со-
ставил 62,3 % от всех случаев профессиональных заболеваний, при этом 3 случая
(1,5 %) зарегистрировано среди женщин. Профессиональные заболевания, вызванные
воздействием данного фактора, были зарегистрированы: на предприятиях металлурги-
ческого производства (52,8 %), объектах транспорта (18,1 %), в строительстве (18,1 %),
на предприятиях по добыче каменного угля, бурого угля, торфа (3,9 %), на предприяти-
ях по оказанию прочих услуг (геология) (3 случая или 2,4 %), на предприятиях по про-
изводству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды (2
случая или 1,6 %), на предприятии вспомогательной и дополнительной транспортной
деятельности, по добыче металлических руд, в лесном хозяйстве, на предприятии по
удалению сточных вод, отходов (по 1 случаю или 0,8 %).
Ведущей нозологической формой в этой группе остается вибрационная болезнь,
удельный вес которой в 2009 г. составил 53,5 %. Наибольший удельный вес вибраци-
онной болезни регистрировался на предприятиях металлургического производства -
64,7 %, в строительстве - 29,4 %, в лесном хозяйстве - 1,5 %. Данный диагноз регист-
рировался в таких профессиях, как машинист погрузочно-доставочной машины
(30,9 %), бурильщик шпуров (29,4 %), проходчик (26,5 %), машинист буровой установ-
ки (7,3 %), бетонщик, водитель автомобиля, горнорабочий очистного забоя, тракторист
(по 1 случаю или по 1,5 %).
Второе ранговое место в структуре заболеваний от воздействия физических фак-
торов занимает тугоухость (сенсоневральная и нейросенсорная). Удельный вес данного
заболевания в 2009 г. составил 37,8 %. Случаи тугоухости были зарегистрированы сре-
ди рабочих предприятий и объектов транспорта (47,9 %), металлургического производ-
ства (31,3 %), предприятий по добыче каменного угля, бурого угля, торфа (10,4 %),
предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и
горячей воды (2 случая или 4,2 %), предприятий вспомогательной и дополнительной
транспортной деятельности, добычи металлических руд, предприятий по удалению
сточных вод, отходов (по 1 случаю или 2,1 %).
52
Тугоухость (сенсоневральная и нейросенсорная) регистрировалась у работников
следующих профессий: экипаж воздушного судна (пилот, командир, штурман, бортин-
женер, бортмеханик, др.) - 31,3 %, работники, обеспечивающих безопасность полетов
(авиатехник, инженер по светотехническому обеспечению полетов, инженер по техни-
ческому обслуживанию авиационной техники) - 6,3 %, экипаж речного судна (1 штур-
ман-1 помощник механика, капитан, сменный механик, моторист, матрос) - 12,5 %,
слесари-ремонтники - 12,5 %, машинисты (водители) автомобилей, самоходных машин
- 12,5 %, горнорабочий очистного забоя - 6,3 %, плавильщик - 4,2 %, по одному слу-
чаю в таких профессиях, как проходчик, анодчик, аппаратчик в производстве драго-
ценных металлов, заливщик свинцово-оловянных сплавов, моторист по уборке обору-
дования, машинист мостового крана, электромонтер (2,1 %).
Третье место в структуре профессиональных заболеваний от воздействия физи-
ческих факторов занимает вегетативно-сенсорная полинейропатия, удельный вес кото-
рой составил в 2009 г. - 8,7 %. Случаи заболеваний были зарегистрированы среди ра-
бочих металлургического производства (72,7 %) и строительства (27,3 %); работающих
в следующих профессиях: проходчик - 72,7 %, горнорабочий очистного забоя - 18,2 %,
бурильщик шпуров - 9,1 %.
Второе место по частоте регистрации случаев в 2009 г. заняли заболевания, вы-
зываемые воздействием химических факторов, на долю которых приходится 9,3 % от
общего количества профессиональных заболеваний и отравлений. В структуре профес-
сиональных заболеваний данной группы
25 % (6 случаев) составили остеопатии, 75 %
(профессиональный бронхит - 1 случай, токсико-пылевой бронхит - 9 случаев, хрони-
ческий обструктивный бронхит - 8 случаев) - бронхиты.
Хронические заболевания от воздействия химического фактора зарегистрирова-
ны на предприятиях металлургического производства - 92 %, строительства - 8 %.
Заболевания (отравления), связанные с воздействием химических факторов, ре-
гистрировались у электролизников - 37,5 %, анодчиков - 12,5 %, бурильщика шпуров,
катодчика, плавильщика, литейщика - по 8,3 %, единичные случаи (4,2 %) - у монтаж-
ника, газорезчика, слесаря-ремонтника, электрослесаря-контактчика.
Удельный вес заболеваний, вызванных воздействием биологических факторов,
составил 6,9 % от всех случаев профессиональных заболеваний. Профессиональные за-
болевания данной группы представлены: туберкулезом органов дыхания (57,1 %), бру-
целлезом (35,7 %), вирусным гепатитом (7,1 %). Заболевания регистрировались в здра-
воохранении - 64,3 %, ветеринарии - 21,4 %, сельском хозяйстве - 14,3 %.
В здравоохранении профессиональные заболевания регистрировались у медпер-
сонала противотуберкулезных диспансеров (7 случаев), общепрофильном ЛПУ (1 слу-
чай), в учреждении судебно-медицинской экспертизы (1 случай). На предприятиях
сельского хозяйства, а также в учреждениях ветеринарного надзора зарегистрировано 5
случаев бруцеллеза.
Профессиональные заболевания зарегистрированы у медицинского персонала
ЛПУ в 8-ми случаях (врач, врач-фтизиатр, медицинская сестра, санитарка), у вспомога-
тельного персонала ЛПУ (сторожа) - 1 случай, у ветеринарных врачей (3 случая), доя-
рок (2 случая).
На долю профессиональных заболеваний, связанных с воздействием промыш-
ленных аэрозолей, приходится 6,4 % от всех случаев профессиональных заболеваний и
отравлений. Случаи профессиональных заболеваний данной группы зарегистрированы
среди рабочих занятых в строительстве - 30,8 %, добыче каменного угля, бурого угля,
торфа - 30,8 %, металлургическом производстве - 23 %, на предприятиях производства
машин и оборудования, транспорта - 7,7 % (по 1 случаю).
53
В структуре заболеваний от воздействия промышленных аэрозолей основными
заболеваниями являлись: пылевой бронхит - 38,5 %, токсико-пылевой бронхит -
30,7 %, профессиональный бронхит - 15,4 %, по одному случаю силикоз и хронический
обструктивный бронхит (7,7 %).
Заболевания, вызываемые воздействием промышленных аэрозолей, регистриро-
вались, у электрогазосварщиков, газорезчиков - 38,5 %, машинистов экскаватора -
23,0 %, заточников, слесарей-ремонтников - 15,4 % (по 2 случая), взрывника -7,7 % (1
случай).
Удельный вес профессиональных заболеваний, связанных с воздействием физи-
ческих перегрузок и перенапряжением отдельных органов и систем, составил 5,4 % от
общего числа профзаболеваний. Было зарегистрировано
11 случаев пояснично-
крестцовой радикулопатии на предприятиях металлургического производства - 54,5 %,
в строительстве
-
45,5 %. Данное заболевание зарегистрировано у проходчиков
(63,6 %), крепильщиков (18,2 %), машиниста погрузочно-доставочной машины, масте-
ра-взрывника - 9, % (по одному случаю).
На долю профессиональных новообразований приходится 3, % от всех случаев
зарегистрированных профзаболеваний. Злокачественные новообразования по месту ло-
кализации определялись заболеваниями органов дыхания (легкого) и органов пищева-
рения (желудка). Профессиональные новообразования были зарегистрированы среди
рабочих предприятий металлургического производства (50 %), производства машин и
оборудования (25 %), в единичных случаях (12,5 %) в строительстве и геологии. Забо-
левания отмечались среди рабочих таких профессий как электрогазосварщик (3 слу-
чая), анодчик, машинист буровой установки, машинист погрузочно-доставочной ма-
шины, арматурщик, машинист крана по одному случаю (по одному случаю).
Зарегистрированные в 2009 г. 7 случаев аллергических заболеваний (3,4 % от
всех случаев профессиональных заболеваний) представлены бронхиальной астмой, все
случаи отмечались среди рабочих металлургического производства.
Таким образом, в течение ряда лет в структуре хронической профессиональной
заболеваемости преобладает группа заболеваний от воздействия физических факторов
(62,3 %), на втором месте - заболевания, вызываемые воздействием химических факто-
ров (11,8 %), на третьем месте - заболевания от воздействия биологических факторов
(6,9 %).
Анализ распределения профессиональных заболеваний (отравлений) от воздей-
ствия того или иного неблагоприятного фактора показал, что в 2009 г. у работников-
мужчин профессиональные заболевания наиболее часто регистрировались в следую-
щих профессиях (должностях): проходчик, машинист погрузочно-доставочной маши-
ны, бурильщик шпуров, электролизник расплавленных солей, электрогазосварщик, пи-
лот, горнорабочий очистного забоя, машинист буровой установки, слесарь-ремонтник и
целый ряд других. У работниц-женщин профессиональные заболевания (отравления)
наиболее часто регистрировались среди медицинского персонала противотуберкулез-
ных диспансеров, у аппаратчиков в производстве драгоценных металлов, машинистов
крана, ветеринарных врачей.
Обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний в
2009 г. послужили: несовершенство технологических процессов, конструктивные не-
достатки средств труда, несовершенство санитарно-технических установок и несовер-
шенство рабочих мест, профессиональный контакт с инфекционным агентом, несовер-
шенство средств индивидуальной защиты, неприменение или отсутствие СИЗ, наруше-
ние правил техники безопасности.
54
2.3. Медицинские осмотры
В 2009 году в Красноярском крае всего подлежало периодическим профилакти-
ческим медицинским осмотрам 168994 человека (72015 женщин), из них осмотрено
160484 человека (69000 женщин), что составило 94,96 % (95,81% среди женщин),
табл. № 39.
Таблица № 39
Сведения о результатах периодических медосмотров работающего населения
Красноярского края, 2005-2009 гг.
Всего работающих
Из них женщин
Выявлено с по-
дозрением на
Годы
Подле-
Осмот-
Подле-
Осмот-
проф. заболева-
%
%
жало
рено
жало
рено
ние, число слу-
чаев, %
2005
92737
84652
91,28
36284
33916
93,47
257 - 0,30 %
2006
114083
104509
91,61
45555
42402
93,08
307 - 0,29 %
2007
151182
137625
91,03
65096
60163
92,42
205 - 0,15 %
2008
149322
138907
93,03
66641
63221
94,87
183 - 0,13 %
2009
168994
160484
94,96
72015
69000
95,81
183 - 0,11 %
Процент охвата периодическими медосмотрами ниже краевого показателя отме-
чается в 6 административных территориях: Манский (14,49 %), Балахтинский (87,7 %),
Туруханский (88,47 %), Таймырский (90,8 %), Курганский (91,12 %) районы, г. Но-
рильск (88, 29 %), табл. № 40.
Таблица № 40
Сведения о количестве лиц, осмотренных при проведении периодических медицинских
осмотров в 2009 г. по районам края
Подлежало по уточ-
Наименование го-
Осмотрено
Процент осмотра
ненным спискам
рода, района
Всего
Женщин
Всего
Женщин
Всего
Женщин
Красноярск
64700
31940
61947
30532
95,70
95,60
Дивногорск
2005
979
1931
973
96,3
99,3
Сосновоборск
247
94
247
94
100
100
Березовский
457
163
438
163
95,8
100
Емельяновский
2111
764
1973
721
93,46
94,37
Манский
69
11
10
9
14,49
81,8
Ачинск
12211
7647
12115
7605
99,21
99,45
Канск
6676
3952
6645
3927
99,53
99,36
Назарово
7718
2790
7551
2709
97,83
97,09
Лесосибирск
6350
2435
6176
2397
97,25
98,43
Минусинск
3914
2183
3849
2139
98,33
97,98
Заозерный
3999
1179
3952
1169
98,82
99,15
Шарыпово
7406
4458
7378
4440
99,62
99,59
Норильск
32730
7509
28900
6572
88,29
87,52
Богучанский
143
25
143
25
100,00
100,00
55
Продолжение таблицы № 40
Подлежало по уточ-
Наименование го-
Осмотрено
Процент осмотра
ненным спискам
рода, района
Всего
Женщин
Всего
Женщин
Всего
Женщин
Кежемский
2935
1219
2849
1176
97,06
96,47
Северо-Енисейский
4658
260
4606
237
98,88
91,15
Курагинский
1825
623
1663
587
91,12
94,22
Мотыгинский
78
21
78
21
100,00
100,00
Балахтинский
2154
1204
1890
1115
87,74
92,60
Таймырский
4087
1991
3711
1850
90,80
92,91
Эвенкийский
1749
344
1749
344
100,00
100,00
Туруханский
772
224
683
195
88,47
87,05
Итого по краю
168994
72015
160484
69000
94,96
95,81
В 2009 году основными в структуре осмотренных являются следующие отрасли:
металлургическое производство - 16,85 %; здравоохранение и предоставление соци-
альных услуг - 15,08 %; производство, передача и распределение электроэнергии, газа,
пара и горячей воды - 11,3 %.
С подозрением на профессиональное заболевание выявлено 183 человек, что со-
ставляет 0,11 % от всех осмотренных (в 2007 г. - 0,13 %). В 3 административных терри-
ториях данный показатель выше среднего по краю уровня: Северо-Енисейский район -
0,40 %, г. Норильск - 0,26 %, г. Шарыпово - 0,31 %. При этом 92,3 % всех случаев при-
ходится на г. Норильск, г. Красноярск, г. Шарыпово и на Северо-Енисейский район.
Подозрения на профзаболевания в 2009 году зарегистрированы в 7 отраслях (в
2008 г. - в 15), при этом 24,7 % всех выявленных с профпатологией приходится на ме-
таллургическое производство, 19,78 % - на строительство, 19,2 % - на химическое про-
изводство, 17,5 % - на производство, передачу и распределение электроэнергии, газа,
пара и горячей воды, 8,79 % - на добычу металлических руд, 4,9 % - на вспомогатель-
ную и дополнительную транспортную деятельность, 3,8 % - на добычу каменного угля,
бурого угля и торфа, 1,09 % - на сбор, очистку и распределение воды.
Всего при проведении профилактических медосмотров выявлено с подозрением
на общее заболевание 7083 человек (в т.ч. 3236 женщин), что составляет 4,41 % от всех
осмотренных (4,68 % от осмотренных женщин) - в 2008 г. - 5,7 % от всех осмотренных
(5,49 % от осмотренных женщин). Превышение среднего по краю уровня по данному
показателю отмечено в 5 административных территориях (в 2008 г. - 4): г.г. Ачинск
(10,92 %), Заозерный (7,0 %), Таймырский (8,08 %), Курагинский (6,67 %), Северо-
Енисейский (8,16 %) районы. При этом 60,99 % всех случаев приходится на г.г. Но-
рильск, Ачинск, Красноярск.
Основная доля лиц с подозрением на общее заболевание приходится на следую-
щие отрасли: металлургическое производство - 17,63 %, производство, передача и рас-
пределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды - 12,5 %, здравоохранение и
предоставление социальных услуг - 12,1 %.
При проведении медицинских осмотров выявлено, что общее заболевание име-
ют 65930 человек (в т.ч. 28413 женщин), что составляет 41,08 % от всех осмотренных
(41,17 % от осмотренных женщин), в 2008 г. - 37,92 % от всех осмотренных (39,76 % от
осмотренных женщин). В 3 административных территориях данный показатель выше
краевых показателей (в 2008 г. - в 4), самые высокие уровни отмечены в гг. Норильск
56
59,61 % (54,24 % женщин), Красноярск 44,68 % (46,6 % женщин), Северо-Енисейском
районе 44,7 % (52,32 % женщин).
Основная доля работающих с выявленными заболеваниями общего характера
приходится на следующие отрасли: металлургическое производство - 21,3 %, здраво-
охранение и предоставление социальных услуг - 15,0 %, производство, передача и рас-
пределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды - 10,3 %.
При проведении медицинских осмотров выявлены так же лица, которым реко-
мендован перевод на другую работу, с исключением определенных вредных производ-
ственных факторов. Всего таких лиц выявлено 2250 человека, в т.ч. 314 женщин, что
составляет 1,4 % от всех осмотренных (0,45 % от осмотренных женщин). В 2008 г. -
1644 человек, в т.ч. 247 женщины, что составляло 1,18 % от всех осмотренных (0,39 %
от осмотренных женщин). Превышение среднего показателя по краю отмечается в 4
административных территориях: гг. Ачинск -1,17 %, Норильск - 3,11 % Таймырский -
4,07 %, Северо-Енисейский (4,99 %) районы. 73,46 % лиц, которым рекомендован пере-
вод на другую работу, приходятся на гг. Норильск, Ачинск и Красноярск.
Основная масса работающих, которым рекомендован перевод на другую работу,
исключающую воздействие определенных вредных производственных факторов, заре-
гистрирована в следующих отраслях: металлургическое производство - 23,88 % всех
случаев, строительство - 15,3 % , производство машин и оборудования - 15,3 %.
Глава 3. Гигиена транспорта
3.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка
Санитарно-эпидемиологическая обстановка в 2009 г. на транспорте в Краснояр-
ском крае продолжает оставаться стабильной, несмотря на негативные тенденции, свя-
занные со старением водных и воздушных судов. Государственный санитарно-
эпидемиологический надзор осуществлялся за автотранспортными средствами, речны-
ми и воздушными судами, кроме того, надзор осуществлялся за объектами транспорт-
ной инфраструктуры (автоколонны, авиационно-технические базы, РЭП флота и другие
предприятия, обслуживающие транспорт).
Риски для здоровья работников транспорта, прежде всего, обусловлены особыми
условиями осуществления транспортного процесса, сосредоточением на объектах
транспорта большого количества сооружений и устройств, а также применением раз-
личных технологий по их обслуживанию. На сегодняшний день специфические риски
усугубляются изношенностью береговой и наземной инфраструктуры, частой сменой
номенклатуры перегружаемых грузов и уходом от специализации производственно-
перегрузочных комплексов, а также длительным сроком эксплуатации транспортных
средств.
В этой связи гигиенические параметры обитаемости на транспортных средствах
и состояния объектов, обслуживающих транспорт, с трудом удается приблизить к уров-
ню санитарно-эпидемиологической безопасности, несмотря на проводимые мероприя-
тия по устранению и предупреждению воздействия вредных и опасных факторов, по
улучшению организации труда, быта и отдыха работников. Динамика изменения
удельного веса объектов, стоящих на контроле и их характеристика по санитарно-
техническому состоянию представлены в табл. № 41.
57
Таблица № 41
Распределение объектов транспортной инфраструктуры Красноярского края по уровню
санитарно-эпидемиологического благополучия, 2006-2009 гг.
Удельный вес объектов транспортной инфраструктуры, %
Крайне неудовлетвори-
Удовлетворительное
Неудовлетворительное
Вид транс-
тельное
порта
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
Водный
24,4
-
29,4
1,8
58,7
83,9
64,7
97,8
15,9
-
5,9
0,4
Воздуш-
5,8
-
25,0
2,8
94,0
100
71,9
96,8
0,2
-
3,1
0,4
ный
Авто-
-
-
35,3
24,7
98,4
-
47,3
62,0
1,6
-
17,4
13,3
транспорт
Всего:
10,5
-
33,5
29,4
85,0
100
51,9
56,7
4,5
-
14,6
13,9
В 2009 году, удельный вес объектов с «неудовлетворительным» и «крайне не-
удовлетворительным» санитарно-эпидемиологическим благополучием чрезвычайно
высок - 56,7 %, что связанно со старением в первую очередь водных и воздушных су-
дов, и как следствие отмечается отрицательная динамика по объектам «крайне неудов-
летворительных» которые в текущем году составили - 13,9 %.
3.2. Условия труда работников транспорта
Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в 2009 г. были прове-
дены мероприятия по контролю в отношении 218 объектов и 907 транспортных
средств, принадлежащих 99 юридическим лицам и 10 индивидуальным предпринима-
телям, осуществляющих транспортное обслуживание населения Красноярского края.
Из 218 объектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю, 10
(4,5 %) относятся к объектам водного транспорта, 18 (8,3 %) относятся к объектам воз-
душного транспорта и 190 (87,2 %) - к объектам автомобильного транспорта. Из 907
обследованных транспортных средств 594 относится к речным судам, 166 к воздушно-
му транспорту и 147 к автотранспортным средствам.
При осуществлении государственного санитарного надзора в 2009 г. на 159 объ-
ектах (72,9 %) и 798 (87,9 %) транспортных средств, от общего количества обследован-
ных, проведены лабораторные и инструментальные исследования что, что значительно
отличается от объема лабораторно-инструментальных исследований предыдущего года
по водному и автомобильному транспорту (табл. № 42).
Проведённые исследования (измерения) физических факторов производствен-
ной среды на объектах автомобильного воздушного и водного транспорта свидетельст-
вуют о сохраняющемся риске развития у работающих соматической и профессиональ-
но обусловленной заболеваемости. Так, удельный вес неудовлетворительных результа-
тов на объектах воздушного транспорта по вибрации составляет 47,7 %, по шуму
18,6 %, что выше средних показателей по краю (табл. № 43).
58
Таблица № 42
Обследование объектов с применением лабораторно-инструментальных методов,
2007-2009 г.г.
Водный
Воздушный транс-
Автотранспорт
Мероприятия
транспорт
порт
2007
2008
2009
2007
2008
2009
2007
2008
2009
Всего обследовано
11
30
10
17
32
18
133
141
188
предприятий
в том числе с лабо-
раторно-
7
25
6
10
22
9
105
51
89
инструментальными
исследованиями
Обследовано транс-
685
524
594
11
101
166
60
187
147
портных средств
Число объектов
транспорта обсле-
дованных с лабора-
торно-
640
643
663
-
14
-
56
89
129
инструментальными
исследованиями, в
т.ч. повторно
Таблица № 43
Удельный вес рабочих мест на объектах транспорта, не отвечающих гигиеническим
нормативам по шуму, вибрации, 2006-2009 гг.
Удельный вес обследованных рабочих мест на судах, не отвечающих ги-
Вид транспор-
гиеническим нормативам, %
та
Шум
Вибрация
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
Водный
11,1
50
50
18,6
38,9
100
50
5,8
Воздушный
-
41,6
36
47,7
-
14,2
-
33,3
Автотранспорт
33,5
35,7
25,7
9,2
23,5
17,1
11,27
8,9
Всего
30,9
38,5
29,32
17,99
25,5
15,4
16,33
11,34
Проведённые исследования параметров микроклимата, уровней искусственной
освещённости, на рабочих местах на всех объектах автомобильного, воздушного и вод-
ного транспорта, в 2009 ниже измеренных показателей в сравнении с 2008 годом (табл.
№ 44).
Таблица № 44
Удельный вес рабочих мест на объектах транспорта, не отвечающих гигиеническим нор-
мативам по микроклимату, освещенности, 2006-2009 гг.
Удельный вес обследованных рабочих мест на судах, не отвечающих ги-
Вид транспор-
гиеническим нормативам, %
та
Микроклимат
Освещенность
2006
2007
2008
2009
2006
2007
2008
2009
Водный
18,4
28,5
28,5
-
14,0
19
-
7,3
59
Продолжение таблицы № 44
Удельный вес обследованных рабочих мест на судах, не отвечающих ги-
Вид транспор-
гиеническим нормативам, %
та
Микроклимат
Освещенность
Воздушный
-
20,3
20,3
2,1
-
17,8
12,5
1,3
Автотранспорт
18,8
9
9
1,6
32,5
35,4
29,4
7,4
Всего
18,7
15,6
15,6
1,51
25,5
28,7
26,6
6,5
В целом, сравнивая 2007-2009 гг., отмечается снижение показателей удельного
веса не соответствующих гигиеническим нормативам проб воздуха рабочей зоны на
пыль и аэрозоли, пары и газы (табл. №. 45).
Таблица № 45
Состояние воздушной среды рабочей зоны в закрытых помещениях
транспорта в 2007-2009 г.г.
Число проведенных исследований
Факторы
Водный транспорт
Автотранспорт
производст-
2007
2008
2009
2007
2008
2009
венной среды
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
Пары и газы
187
-
56
-
7
-
1631
-
762
5
1760
3
Пыль и аэро-
152
-
39
-
1
-
385
4
298
17
812
30
золи
Всего
339
-
95
-
8
-
2016
4
1060
22
2572
33
Доля не со-
ответствия,
0
0
0
0,1
2,0
1,28
%
Примечание: 1 - всего исследований; 2 - из них выше ПДК
3.3. Профессиональные заболевания
В 2009 г. на предприятиях транспорта выявлено 25 случаев хронических про-
фессиональных заболевания, в том числе:
- авиационного транспорта - 18 случаев;
- речного транспорта - 6 случаев;
- автотранспорта - 1 случай.
По сравнению с 2008 г. число профзаболеваний на транспорте в абсолютных
цифрах увеличилось на 3 случая (22).
Шумовая нагрузка, оказываемая на протяжении многих лет на организм экипа-
жей воздушных и водных судов, является основной причиной возникновения профес-
сиональной патологии работающих на объектах авиационного и речного транспорта.
На воздушных судах к таким профессиям относятся: пилот, командир вертолета, ко-
мандир самолета, инженер по светотехническому обеспечению полетов, бортовой ме-
ханик, инженер по техническому обслуживанию авиационной технике, авиатехник по
обслуживанию самолетов и авиадвигателей; на речных судах: матрос, механик-
сменный капитан,
1-й штурман-1-й помощник механика, шлифовщик, капитан-
сменный механик; на автотранспорте - машинист бульдозера.
60
Основным (превалирующим) диагнозом профессиональной патологии среди ра-
ботников воздушного и водного транспорта является двухсторонняя нейросенсорная
тугоухость - 24 случая (96 %), 1 случай - пылевой бронхит (4 %), табл. № 46.
Таблица № 46
Структура профессиональной заболеваемости в 2009 г.
Нозологические формы профзаболеваний
Объекты надзора
Двухсторонняя нейро-
Итого
Пылевой бронхит
сенсорная тугоухость
Водный транспорт
5
1
7
Воздушный транс-
18
-
18
порт
Автотранспорт
1
-
1
Всего
24
1
25
В 2009 г. рост случаев профессиональных заболеваний органов слуха в основ-
ном обусловлен за счет летного состава, имеющего большой стаж работы (27-48,8 лет)
на самолетах с повышенной шумовой нагрузкой. Среди летного и плавсостава профза-
болевания, вызванные в большинстве случаев конструктивными недостатками воздуш-
ных и речных судов, выявлены у лиц в возрасте 45-62 лет.
На предприятиях транспорта за последние 5 лет зарегистрировано 118 случаев
профессионального заболевания, большинство из которых выявлено у работников лет-
ного состава авиационного транспорта - 75 случаев (63,55 %), табл. № 47.
Таблица № 47
Распределение количества случаев профессиональных заболеваний по предприятиям
транспорта, 2005-2009 гг., число случаев
Наименование
Число случаев по годам
структурных
2005
2006
2007
2008
2009
2005-2009
подразделений
Плавсостав
-
6
1
2
5
14
Береговые пред-
-
-
1
1
1
3
приятия
Летный состав
-
15
22
6
15
58
Наземные пред-
-
-
2
1
3
6
приятия
Автотранспорт
-
-
-
15
1
16
Всего
-
21
26
22
25
97
Показатели регистрируемой профессиональной заболеваемости по-прежнему не
отражают истинного ее уровня, так как выявляемость профессиональной патологии ос-
тается неполной, происходит на поздних стадиях развития заболевания, зачастую после
прекращения трудовой деятельности.
61
3.4. Медицинские осмотры
В 2009 году в Красноярском крае на объектах транспорта всего подлежало пе-
риодическим профилактическим медицинским осмотрам 10744 человек (3241 женщи-
ны), из них осмотрено 9727 человек (2933 женщин), что составило 90,5 % (90,4 % жен-
щина), табл. № 48.
Таблица № 48
Сведения о результатах периодических медосмотров работающих на объектах
транспортной инфраструктуры Красноярского края, 2008-2009 гг.
Подлежало медицинскому
Осмотрено
Процент осмотра
осмотру
Вид
2008
2009
2008
2009
2008
2009
транс-
жен
жен
жен
жен
жен
жен
порта
все-
все-
все-
все-
все-
щи-
всего
щи-
щи-
щи-
щи-
щи-
го
го
го
го
го
ны
ны
ны
ны
ны
ны
Вод-
1924
513
3129
941
1905
509
2913
840
99,0
99,2
93,0
91,9
ный
Воз-
душ-
2380
843
3254
1133
2121
734
2836
1021
89,1
87,1
87,1
90,1
ный
Авто-
транс-
4236
1104
4361
1167
3754
923
3978
1072
88,6
83,6
91,2
91,8
порт
Всего
8540
2463
10744
3241
7780
2166
9727
2933
91,1
87,9
90,5
90,4
В 2009 году в сравнении с 2008 годом охват медицинскими осмотрами рабо-
тающих на объектах транспортной инфраструктуры увеличился с 91,1 до 91,5 %.
Наибольший охват медосмотрами отмечается на объектах водного транспорта
(93,0 %), низкий - на объектах воздушного транспорта (87,1 %).
Всего при проведении профилактических медосмотров выявлено с подозрением
на общее заболевание 413 человек, в.ч. 116 женщин, что составляет 4,2 % от всех ос-
мотренных (3,9 % от осмотренных женщин), при этом наибольшее число - 2,05 % уста-
новлено также на объектах водного транспорта. При проведении медицинских осмот-
ров выявлено, что общее заболевание имеют 3950 человек, в т.ч. 1288 женщин, что со-
ставляет 40,6 % от всех осмотренных (43,91 % от осмотренных женщин).
При проведении медицинских осмотров выявлены так же лица, которым реко-
мендован перевод на другую работу, с исключением определенных вредных производ-
ственных факторов. Всего таких лиц выявлено 69 человек, в т.ч. 17 женщин, что со-
ставляет 0,7 % от всех осмотренных (0,57 % от осмотренных женщин), при этом 0,17 %
зарегистрировано на объектах водного транспорта и 1,97 % на объектах воздушного
транспорта.
62
Глава 4. Гигиена воспитания, обучения и здоровье детского населения
4.1. Санитарно-эпидемиологическая характеристика детских и подростковых уч-
реждений
В 2009 году в Красноярском крае эксплуатировалось 3996 детских и подростко-
вых учреждений (табл. № 49). Тенденция сокращения общего количества детских и
подростковых учреждений на территории Красноярского края продолжает сохраняться.
Таблица № 49
Количество и типы детских и подростковых учреждений
Количество учреждений, год
2007/2009
Наименование учреждений
рост (+)
2007
2008
2009
сокр. (-)
Детские и подростковые учреждения -
4015
4087
3996
- 19
всего
Дошкольные образовательные учреж-
дения, в том числе специальные (кор-
907
912
917
+ 10
рекционные)
Общеобразовательные учреждения, в
том числе специальные (коррекцион-
1319
1240
1156
- 163
ные)
Школа-сад
28
31
48
+ 20
Общеобразовательные школы-
21
21
19
- 2
интернаты
Специальные (коррекционные) учреж-
дения с круглосуточным пребыванием
27
30
31
+ 4
детей
Учреждения социальной реабилитации
52
52
55
+ 3
(приюты)
Учреждения для детей сирот и детей,
59
54
52
- 7
оставшихся без попечения родителей
Внешкольные учреждения
418
456
430
+ 12
Учреждения начального и среднего
152
160
181
+ 29
профессионального образования
Учреждения отдыха и оздоровления, в
834
947
886
+ 52
том числе детские санатории
Другие типы детских учреждений
198
184
221
+ 23
Сокращение детских и подростковых учреждений обусловлено
уменьшением
количества общеобразовательных учреждений за счет закрытия малокомплектных
сельских школ. Так, в 2009 г. на территории Красноярского края были закрыты 84 ма-
локомплектные сельские школы. Наряду со стойкой тенденцией уменьшения количест-
ва общеобразовательных учреждений в Красноярском крае отмечается увеличение ко-
личества дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного об-
разования детей (внешкольные учреждения), учреждений начального и среднего про-
63
фессионального образования, учреждений отдыха и оздоровления детей и прочих уч-
реждений.
Увеличение количества дошкольных образовательных учреждений происходит
за счет строительства новых, реконструкции зданий бывших дошкольных учреждений,
которые ранее были сданы в аренду, а также за счет открытия таких учреждений на ба-
зе школ. Увеличение количества оздоровительных учреждений происходит за счет уве-
личения оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, а также органи-
зации новых малозатратных форм отдыха детей посредством палаточных лагерей. Не-
смотря на увеличение общего количества оздоровительных учреждений на протяжении
ряда лет в крае имеет место тенденция к уменьшению количества загородных стацио-
нарных учреждений отдыха и оздоровления. Так, в летний оздоровительный сезон 2009
г. в Красноярском крае не приступили к работе по разным причинам 4 стационарных
лагеря и 1 детская дача. Увеличение количества прочих детских учреждений происхо-
дит за счет открытия детских досуговых и развлекательных центров, центров развития
детей дошкольного возраста.
К первой группе по санитарно-эпидемиологическому благополучию (СЭБ) отне-
сено 19,8 % учреждений, ко второй - 76,2 %, к третьей - 4,0 %, табл. № 50.
Таблица № 50
Распределение детских и подростковых учреждений по уровню
санитарно-гигиенического благополучия, %
Год
Группы СЭБ
2005
2006
2007
2008
2009
I группа
25,4
18,8
18,7
18,7
19,8
II группа
69,1
74,9
74,5
75,7
76,2
III группа
5,3
6,2
6,8
5,6
4,0
Всего учреждений
4176
3892
4015
4087
3996
Высокий удельный вес учреждений, относящихся по уровню санитарно-
эпидемиологического благополучия ко второй и третьей группе (более 80 %), является
следствием того, что состояние этих объектов не отвечает действующим государствен-
ным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, гигиеническим нормати-
вам, в 4,0 % таких учреждений регистрируются превышения ПДК и ПДУ по результа-
там лабораторных и инструментальных методов исследования, а также групповые ин-
фекционные заболевания и пищевые отравления.
В настоящее время следует считать полностью соответствующими требованиям
санитарного законодательства только лишь 38,9 % прочих детских учреждений, 29,7 %
оздоровительных учреждений, 19,9 % учреждений начального и среднего профессио-
нального образования, 19,0 % общеобразовательных школ-интернатов, 16,9 % дошко-
льных образовательных учреждений, 13,8 % специальных (коррекционных) учрежде-
ний с круглосуточным пребыванием детей, 13,1 % общеобразовательных учреждений.
Высокий удельный вес учреждений, полностью не отвечающих требованиям са-
нитарного законодательства отмечается среди общеобразовательных школ-интернатов
(23,8 %), специальных (коррекционных) учреждений с круглосуточным пребыванием
детей (13,8 %), общеобразовательных учреждений (6,6 %), школ-детских садов (6,2 %).
64
4.2. Материально-техническая база детских и подростковых учреждений
Наряду с сокращением общего количества детских и подростковых учреждений
отмечается сокращение неканализованных, не имеющих централизованного водоснаб-
жения и не имеющих центрального отопления объектов (табл. № 51).
Таблица № 51
Материально-техническая база детских и подростковых
Учреждений, 2006-2009 гг.
Показатели санитарно-технического со-
Доля учреждений, %
стояния
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Не канализовано
20,0
18,4
15,3
11,7
Отсутствует централизованное хозяйст-
14,8
15,5
14,6
10,8
венно-питьевое водоснабжение
Отсутствует центральное отопление
9,3
7,8
7,2
6,3
Требуют капитального ремонта
9,6
11,2
13,0
18,8
По сравнению с 2006 годом количество не канализованных детских и подрост-
ковых учреждений снизилось на 8,3 %, не имеющих централизованного хозяйственно-
питьевого водоснабжения на 4,0 %, не имеющих централизованного отопления на
3,0 %.
Не имеют внутренних сетей канализации здания 26,3 % общеобразовательных
школ-интернатов, 22,0 % общеобразовательных учреждений, 20,8 % школ-детских-
садов, 10,6 % дошкольных образовательных учреждений.
Не обеспечены централизованной подачей питьевой воды 31,6 % общеобразова-
тельных школ-интернатов, 20,8 % школ-детских садов, 10,9 % внешкольных учрежде-
ний, 10,0 % дошкольных образовательных учреждений.
Без централизованного отопления эксплуатируется 16,7 % школ-детских садов,
15,8 % общеобразовательных школ-интернатов, 11,6 % общеобразовательных учрежде-
ний.
Здание каждого пятого учреждения края требует проведения капитального ре-
монта или реконструкции. Наиболее высокий удельный вес учреждений, здания кото-
рых требуют проведения капитального ремонта, приходится на специальные (коррек-
ционные) учреждения с круглосуточным пребыванием детей (35,5 %), наименьший - на
учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1,9 %).
Особенно нуждаются в проведении капитального ремонта и реконструкции зда-
ния, которые приспособлены для размещения в них детских и подростковых учрежде-
ний. На сегодняшний день в приспособленных зданиях размещена 361 общеобразова-
тельная школа, из них 175 начальных, 75 основных, 88 средних школ, а также 2 обще-
образовательные школы-интернаты, 19 специальных (коррекционных) учреждений.
В большинстве приспособленных зданий отсутствует возможность организации
медицинского обслуживания, питания учащихся и проведения занятий по физическому
воспитанию.
Из 1254 общеобразовательных учреждений (включая школы-детские сады, об-
щеобразовательные школы-интернаты, специальные (коррекционные) учреждения с
круглосуточным пребыванием детей) не имеют в составе помещений спортивных залов
228, медицинских кабинетов - 259 учреждений. В 89 общеобразовательных учрежде-
ниях питание учащихся организовано на базе комнат приема пищи.
65
В связи с неудовлетворительным состоянием инженерных систем и недостаточ-
ным благоустройством учреждений качество питьевой воды не соответствует требова-
ниям санитарно-гигиенических норм и правил (табл. № 52).
Удельный вес исследованных проб питьевой воды, не отвечающих гигиениче-
ским требованиям по микробиологическим показателям, в среднем по краю составил
6,6 % (в 2008 г. - 8,2 %). Первое ранговое место среди учреждений, в которых регист-
рировались неудовлетворительные результаты питьевой воды по микробиологическим
показателям, занимают общеобразовательные школы-интернаты (18,4 %), второе - уч-
реждения социальной реабилитации (13,8 %), третье - учреждения начального и сред-
него профессионального образования (8,3 %), четвертое - дошкольные образователь-
ные учреждения (7,5 %).
Таблица № 52
Удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам за
период 2006-2009 гг., %
Год
Показатели
2006
2007
2008
2009
Питьевая вода (всего)
по микробиологическим показателям
8,4
8,2
8,2
6,6
по санитарно-химическим показателям
14,9
13,4
20,2
16,9
Вода из разводящей сети
по микробиологическим показателям
7,9
6,2
5,8
6,4
по санитарно-химическим показателям
12,5
14,2
22,9
16,5
Вода из источников децентрализованного водоснабжения
по микробиологическим показателям
21,2
34,2
32,9
19,7
по санитарно-химическим показателям
43,6
9,1
6,4
36,4
Наиболее высокий удельный вес проб питьевой воды их разводящей сети, не от-
вечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, отмечает-
ся в общеобразовательных школах-интернатах (17,8 %), учреждениях социальной реа-
билитации (11,1 %), учреждениях начального и среднего профессионального образова-
ния (8,3 %), дошкольных образовательных учреждениях (7,3 %), общеобразовательных
учреждениях и учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения роди-
телей (6,6 %).
Наиболее высокий удельный вес проб воды неудовлетворительного качества из
разводящей сети, исследованных по санитарно-химическим показателям, отмечается в
учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (33,3 %), во
внешкольных учреждениях (20,0 %), общеобразовательных учреждениях (19,3 %), об-
щеобразовательных школах-интернатах (19,2 %), учреждениях социальной реабилита-
ции (19,0 %).
Результаты исследования проб питьевой воды из источника нецентрализованно-
го водоснабжения показали, что наиболее высокий удельный вес проб воды неудовле-
творительного качества по микробиологическим показателям был отмечен в общеобра-
зовательных школах-интернатах, учреждениях социальной реабилитации, учреждениях
отдыха и оздоровления детей.
Одними из важнейших факторов, формирующих среду обучения и (или) воспи-
тания, являются освещенность рабочих мест в помещениях для пребывания детей и
подростков, параметры воздушно-теплового режима, обеспеченность учащихся и вос-
66
питанников удобной мебелью, соответствующей их росту; интенсивность электромаг-
нитных полей на рабочих местах детей, оборудованных компьютерами (табл. № 53).
Таблица № 53
Доля исследованных факторов внутришкольной среды, не отвечающих
гигиеническим требованиям в образовательных учреждениях Красноярского края,
2006-2009 гг., %
Показатель
2006
2007
2008
2009
Параметры микроклимата
14,4
13,4
12,1
10,4
Уровни освещенности
15,4
15,2
12,2
9,3
ЭМИ
17,9
0
0
8,0
Исследования мебели на соответствие росту
6,7
24,6
20,9
18,8
Исследование технических средств обучения на
18,9
15,3
18,2
21,6
соответствие расстановки
В 2009 году по сравнению с предыдущими годами наблюдается снижение доли
измеренных параметров микроклимата и уровней освещенности, не соответствующих
гигиеническим нормативам. Несмотря на снижение доли измеренных параметров мик-
роклимата, не отвечающих гигиеническим нормативам, в 2009 г. несоответствие фак-
торов среды обучения и (или) воспитания, характеризующих температурный режим,
влажность и скорость движения воздуха, отмечалось в каждом пятом детском учрежде-
нии, в том числе в каждом пятом дошкольном образовательном учреждении, в каждом
четвертом общеобразовательном учреждении, в каждом третьем специальном (коррек-
ционном) учреждении с круглосуточным пребыванием детей. При этом наибольший
удельный вес измерений параметров микроклимата, не отвечающих гигиеническим
нормативам, отмечен в специальных (коррекционных) учреждениях с круглосуточным
пребыванием детей (24,5 %), в общеобразовательных учреждениях (13,5 %), в учреж-
дениях социальной реабилитации (9,7 %).
В целом по Красноярскому краю не соответствуют требованиям санитарных
правил по освещенности рабочих мест 28,2 % детских и подростковых образователь-
ных учреждений, в том числе 32,6 % дошкольных образовательных учреждениях, в
30,9
% внешкольных учреждениях, в 30,0 % учреждений начального и среднего про-
фессионального образования, в 29,7 % общеобразовательных учреждениях.
Используется для рассаживания детей неправильно подобранная мебель в 18,8 %
детских и подростковых образовательных учреждениях, в том числе в 36,7 % дошколь-
ных образовательных учреждений, в 25,2 % общеобразовательных школ.
Таким образом, факторы, формирующие качество внутренней среды в образова-
тельных учреждениях края улучшаются, однако, до настоящего времени не достигли
уровня характеризующего полное санитарно-эпидемиологическое благополучие дан-
ных учреждений.
4.3. Организация питания организованных детей и подростков
Обеспеченность общеобразовательных учреждений предприятиями обществен-
ного питания составляет 96,6 %. В 879 школах из 1170 оборудованы столовые на сырье
или на полуфабрикатах, в 79 - буфеты или буфеты-раздаточные, в 172 малокомплект-
ных школах - комнаты приема пищи, в 40 школах пищеблоки не предусмотрены
(табл. № 54).
67
Таблица № 54
Структура предприятий школьного общественного питания
Предприятия школьного общественного питания
Столо-
Столовые-
Буфеты-
Комнаты
Отсутст-
Наименование
вые на
догото-
разда-
Буфеты
приема
вуют по-
сырье
вочные
точные
пищи
мещения
Количество, все-
549
330
53
26
172
40
го
Удельный вес, %
46,9
28,2
4,5
2,2
14,7
3,4
Из всех столовых, работающих на сырье, только 45,0 % имеют мясорыбные це-
хи, 34,2 % - овощные цехи, 4,4 % - кондитерские цехи; 28,6 % столовых имеют раз-
дельные моечные для столовой и кухонной посуды. В 9,7 % столовых отсутствуют спе-
циальные помещения для обеспечения хранения сухих продуктов, в 48,6 % отсутству-
ют помещения для хранения овощной продукции.
Только 62,1 % столовых, работающих на сырье, имеют бытовые помещения для
персонала, 48,8 % - отдельные туалетные.
Материальная база столовых, работающих на полуфабрикатах, так же не вполне
удовлетворяет современным гигиеническим требованиям. Обеспеченность производст-
венными цехами столовых-доготовочных не отличается от столовых, работающих на
сырье. Так, обеспеченность доготовочными цехами составляет лишь 28,2 %, раздель-
ными моечными для столовой и кухонной посуды - 29,1 %, кладовыми для хранения
сухих продуктов - 81,8 %, кладовыми для овощей - 45,4 %.
Бытовые помещения для персонала имеют лишь 46,7 %, отдельные туалетные -
46,7 %.
Регулярная поставка полуфабрикатов в столовые-доготовочные организована в
17,3 % столовых общеобразовательных учреждений края.
Материальная база школьных буфетов и буфетов-раздаточных также не обеспе-
чивает выполнение требований санитарных норм при хранении и реализации готовых
блюд: отдельными помещениями для подогрева пищи оборудовано лишь 79,7 %, под-
собными помещениями - 8,9 %, 5-ти гнездными мойками для мытья посуды - 67,1 %,
бытовыми помещениями для персонала - 2,5 %.
В 2009 г. увеличился удельный вес учащихся организованно получающих горя-
чее питание в школах до 81,5 % против 76,3 % в 2008 г.
В 2009 году горячие завтраки в среднем по краю получали 55,0 % (в 2008 г. -
62,5 %), обеды - 12,4 % (в 2008 г. - 26,5 %), табл. № 55.
Таблица № 55
Охват учащихся школьным питанием в Красноярском крае в 2009 г.
Удельный вес учащихся, получающих организованное питание в шко-
лах, %
Учащиеся
Охват питани-
Получают 2-х
Получают го-
Получают го-
ем учащихся в
разовое пита-
рячие завтраки
рячие обеды
школе
ние в школе
Всего, из них:
81,5
55,0
12,4
11,8
1-4 классов
95,0
56,6
18,7
19,7
5-11 классов
73,3
54,0
8,6
10,6
68
Питание учащихся 29,0 % образовательных учреждений Красноярского края
обеспечивают 50 юридических лиц и 38 индивидуальных предпринимателей. Само-
стоятельно организуют питание учащихся 71,0 % школ. Поставку пищевых продуктов в
школьные столовые обеспечивают 111 юридических лиц и 255 индивидуальных пред-
принимателей.
Несмотря на проведение ряда мероприятий по улучшению материально-
технической базы школьных пищеблоков на сегодняшний день требует приобретения
или замены необходимое технологическое оборудование в 16,6 % общеобразователь-
ных учреждений. В 21,0 % школьных столовых отмечается недостаток охлаждаемых
камер, в 16,7 % - низкотемпературных камер.
На протяжении нескольких лет в Красноярском крае реализуется краевая целе-
вая программа «Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений». Од-
ним из основных направлений реализации данной программы является повышение
уровня материально-технической базы предприятий школьного питания. В 2009 году в
рамках реализации вышеуказанной программы были проведены мероприятия по осна-
щению школьных столовых технологическим оборудованием. Всего в крае была про-
изведена поставка технологического оборудования в 264 общеобразовательные учреж-
дения. В данном случае доля удовлетворения потребности составила лишь 45,9 %.
Отсутствие достаточного количества производственных цехов в школьных сто-
ловых приводит к нарушению поточности производства, возникновению встречных по-
токов готовой продукции и продуктового сырья; отсутствие достаточного количества
холодильного оборудования приводит к нарушению правил хранения скоропортящейся
продукции и готовых блюд в пищеблоках школ. Недостаточная обеспеченность пред-
приятий школьного питания холодной и горячей водой, моечными цехами приводит к
нарушению правил мытья и дезинфекции столовой и кухонной посуды, что подтвер-
ждается результатами микробиологических исследований готовых блюд и смывов с
оборудования, посуды и инвентаря. В 2009 году 4,0 % готовых блюд, исследованных на
соответствие микробиологических показателей, не соответствовали гигиеническим
нормативам, в 4,4 % смывов с оборудования, посуды и инвентаря пищеблоков обнару-
жены санитарно-показательные бактерии (табл. № 56).
Таблица № 56
Удельный вес готовых блюд, смывов с оборудования и инвентаря
детских образовательных учреждений, не соответствующих нормативам,
за период 2006-2009 гг.
Удельный вес готовых блюд, смывов с оборудования и ин-
Показатели санитарно-
вентаря детских образовательных учреждений, не соответ-
эпидемиологического благопо-
ствующих нормативам, %
лучия пищеблока
2006
2007
2008
2009
Готовые блюда по микробиоло-
4,5
5,7
3,8
4,0
гическим показателям
Смывы на наличие кишечной
5,5
5,1
5,9
4,4
палочки
Готовые блюда на полноту
25,0
7,7
15,2
23,4
вложения и калорийность
Готовые блюда на соответствие
22,6
17,7
19,3
14,1
витамина "С"
69
Наибольшая доля проб готовых блюд, не соответствующих гигиеническим нор-
мативам по микробиологическим показателям, отмечена в таких образовательных уч-
реждениях, как учреждения начального и среднего профессионального образования
(6,9 %), учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(5,6 %), учреждения отдыха и оздоровления детей (4,6 %).
Исследования готовых блюд по санитарно-химическим показателям проводи-
лись во всех типах детских и подростковых учреждений. Удельный вес готовых блюд,
не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показате-
лям, в среднем по краю составляет 11,5 % (в 2008 г. - 10,6 %). Наибольшая доля проб
готовых блюд, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям, отмечена в дошкольных образовательных учреждениях
(14,0 %), в оздоровительных учреждениях (12,0 %).
Доля блюд, не соответствующих раскладке по калорийности и полноте вложе-
ния, составляет в целом по краю 23,4 %. Наибольший удельный вес блюд, в которых
фактическая калорийность не соответствовала калорийности расчетной
(по меню-
раскладке), отмечен в учреждениях социальной реабилитации (29,2 %), в дошкольных
образовательных учреждениях (24,5 %), в общеобразовательных учреждениях (24,3 %).
Из всех витаминизированных третьих блюд, исследованных на вложение аскор-
биновой кислоты, в 14,1 % проб витамин не был обнаружен. Наибольшее количество
проб третьих блюд, не содержащих витамин, выявлено в учреждениях для детей сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (46,7 %), в учреждениях социальной реа-
билитации (28,6 %).
Исследование смывов на наличие кишечной палочки проводилось во всех типах
детских и подростковых учреждений. Наиболее неблагополучные пищеблоки, где были
высеяны санитарно-показательные бактерии (E.coli), в учреждениях начального и сред-
него профессионального образования (9,2 %), в учреждениях для детей сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
(9,0
%), в общеобразовательных школах-
интернатах (7,4 %), учреждениях отдыха и оздоровления детей (5,1 %).
Вышеперечисленные нарушения приводят к периодическому возникновению
единичных и групповых заболеваний инфекционными болезнями среди организован-
ных детских коллективов.
В 2009 г. было зарегистрировано 4 вспышки пищевого характера в организован-
ных детских коллективах с числом пострадавших - 41 человек, из них 38 детей. Груп-
повая заболеваемость детей и подростков, распространенная через пищеблоки детских
образовательных учреждений, зарегистрирована в 4 территориях края (Балахтинский
район, г. Канск, г. Лесосибирск, г. Минусинск).
В 2009 году 19,2 % человек заболели острой кишечной инфекцией, вызванной
золотистым стафилококком и условно-патогенными микроорганизмами. Фактором пе-
редачи явились кулинарные изделия, приготовленные на пищеблоках учреждений с на-
рушением технологии.
4.4. Оздоровление детей и подростков в летний период
Оздоровление детей и подростков в летний период 2009 г. осуществлялось на
базе 868 оздоровительных учреждений (табл. № 57).
Первое ранговое место по количеству занимают учреждения с дневным пребы-
ванием детей (доля которых от общего количества составляет 91,0 %), второе - заго-
родные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей (5,8 %), третье - про-
фильные оздоровительные лагеря - 3,1 %.
70

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..       1      2     ..

 

///////////////////////////////////////

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/