ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (2019 год)

- Федеральный закон от 1 апреля 2019 года № 45-ФЗ "О внесении

изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и

муниципального имущества".

Данный

закон

совершенствует

порядок

приватизации

государственного и муниципального имущества.

Предусмотрено проведение торгов по продаже государственного и

муниципального имущества определенными способами исключительно в

электронной форме.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и

органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции

по продаже соответственно государственного и муниципального

имущества, а также своими решениями поручают юридическим лицам

организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу

приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов

Российской Федерации или муниципальных образований, и

(или)

осуществлять функции продавца такого имущества.

- Федеральный закон от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ "О внесении

изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации".

В Российской Федерации вводится новый вид муниципального

образования - муниципальный округ.

Муниципальным округом является несколько объединенных общей

территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными

образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется

населением непосредственно и

(или) через выборные и иные органы

местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные

государственные полномочия, передаваемые органам местного

самоуправления федеральными законами и законами субъектов

Российской Федерации.

В связи с введением нового вида муниципального образования

уточнены критерии, которым должны соответствовать городские округа. В

частности, установлено, что не менее 2/3 населения городского округа

должны проживать в городах и (или) иных городских населенных пунктах,

а плотность населения на территории городского округа должна в 5 и

более раз превышать среднюю плотность населения в Российской

Федерации.

Кроме того, урегулированы вопросы, связанные с содержанием

наименований

муниципальных образований,

предусматривается

возможность при отсутствии в населенном пункте возможности

одновременного совместного присутствия более половины обладающих

избирательным правом жителей данного населенного пункта поэтапного

проведения схода граждан.

Предусматривается переходный период до 1 января 2025 года, в

течение которого не отвечающие новым требованиям городские округа

должны быть преобразованы в муниципальные округа, а также должны

быть скорректированы законы субъектов Российской Федерации.

- Федеральный закон от 6 июня 2019 года № 138-ФЗ "О внесении

изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и

отдельные законодательные акты Российской Федерации в части

совершенствования

залога

земельных

участков

из

земель

сельскохозяйственного назначения".

Принятый закон направлен на повышение эффективности

использования земель сельскохозяйственного назначения посредством

совершенствования залога земельных участков в составе таких земель.

Снят запрет на реализацию указанных земельных участков до

истечения периода сельскохозяйственных работ, вместе с тем должна быть

предусмотрена возможность получения доходов производителем

продукции, использующим участок.

Утрачивает силу правило, согласно которому суд вправе отсрочить

реализацию заложенного земельного участка на срок до одного года. При

этом в решении об обращении взыскания на участок суд должен указать

меры по обеспечению интересов производителя сельскохозяйственной

продукции, использующего заложенный земельный участок.

Залоговая стоимость земельного участка по соглашению залогодателя

и залогодержателя может быть определена исходя из его кадастровой

стоимости без проведения оценки его рыночной стоимости.

- Федеральный закон от 17 июня 2019 года № 150-ФЗ "О внесении

изменений в Федеральный закон "О кадастровой деятельности" и

Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно данному закону кадастровые работы могут выполняться

кадастровым инженером, являющимся работником юридического лица, на

основании трудового договора в случае, если кадастровые работы

выполняются для собственных нужд такого юридического лица. При этом

заключение договора подряда не требуется.

По требованию правообладателя объекта недвижимости, в отношении

которого выполняются комплексные кадастровые работы, кадастровый

инженер, непосредственно выполняющий данные комплексные

кадастровые работы, в целях подтверждения полномочий на их

выполнение обязан представить такому правообладателю следующие

документы:

- заверенную

юридическим лицом или индивидуальным

предпринимателем копию государственного или муниципального

контракта на выполнение этих работ;

- справку с места работы о том, что инженер

- это работник

юридического лица, с которым заключен указанный контракт, либо

документ, подтверждающий, что сведения об ИП внесены в ЕГРИП, или

копию такого документа;

- документ, удостоверяющий личность инженера.

Согласование местоположения границ земельных участков при

выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется

согласительной комиссией, формируемой в течение двадцати рабочих дней

со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых

работ органом местного самоуправления городского округа или поселения,

на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы,

либо органом местного самоуправления муниципального района, если

объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной

территории, либо исполнительным органом государственной власти

субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы,

Санкт-Петербурга или Севастополя, на территории которого выполняются

комплексные кадастровые работы.

Заинтересованное лицо может подать в согласительную комиссию

письменные возражения в течение одного из следующих сроков:

- в период со дня опубликования извещения о проведении заседания

до дня его проведения (как было и раньше);

- в течение 35 календарных дней со дня проведения первого заседания

(ранее этот срок исчислялся в рабочих днях).

- Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 227-ФЗ "О внесении

изменений в Федеральный закон "О федеральной информационной

адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации".

Данным нормативным актом конкретизированы требования к

передаче сведений в информационную адресную систему.

Скорректированы понятия "адрес" и "объект адресации". Согласно

новой редакции объект адресации - объект капитального строительства,

земельный участок или другой объект, предусмотренный перечнем

адресации (ранее - один или несколько объектов недвижимого имущества

либо иной объект, которому присваивается адрес).

Введено требование, касающееся необходимости соблюдения

органами государственной власти и органами местного самоуправления

установленных Правительством РФ требований к структуре адреса при его

написании.

Уполномоченный на ведение ЕГРН федеральный орган

(подведомственное ему учреждение) в порядке межведомственного

информационного взаимодействия при ведении государственного

адресного реестра обязаны в установленные сроки передать оператору

федеральной информационной адресной системы сведения о создании

(снятии с учета, исключении из ЕГРН) объекта недвижимости.

-Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 267-ФЗ "О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

До

1 марта

2021 года устанавливается упрощенный порядок

оформления прав на жилой или садовый дом, созданный на участке,

предназначенном для ведения садоводства, на основании только техплана

и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН

не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором

расположен указанный объект недвижимости. При этом наличие

уведомления о планируемом строительстве или окончании строительства

объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не

требуется.

Органы государственной власти или уполномоченный орган местного

самоуправления теперь обязаны уведомлять собственников помещений в

многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, о

начале действий по образованию земельного участка не позднее чем через

5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

- Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 283-ФЗ "О внесении

изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Скорректировано понятие красных линий, под которыми теперь

понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего

пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в

документации по планировке территории. Красные линии, которые

обозначают границы территорий, занятых линейными объектами и (или)

предназначенных для размещения линейных объектов, и которые

установлены до 2 августа 2019 года, сохраняют свое действие и могут быть

отменены посредством утверждения проекта планировки территории и

(или) проекта межевания территории и (или) внесения в них изменений

либо решением органа местного самоуправления поселения или

городского округа.

Сокращается продолжительность общественных обсуждений,

публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки.

Усовершенствованы положения об отдельных видах деятельности по

комплексному и устойчивому развитию территорий.

Установлены

особенности

архитектурно-строительного

проектирования в отношении отдельных объектов транспортной

инфраструктуры федерального значения, линейного объекта транспортной

инфраструктуры регионального или местного значения.

Перечень объектов, для которых не требуется разрешение на

строительство, дополняется антенными опорами высотой до 50 метров,

предназначенными для размещения средств связи.

Уточнены вопросы местного значения городского поселения,

сельского поселения, городского округа, муниципального района в области

градостроительной деятельности.

Уточнен порядок внесения изменений в правила землепользования и

застройки, порядок внесения изменений в документацию по планировке

территории, а также требования к проведению государственной

экспертизы проектной документации и результатов инженерных

изысканий.

Допускается однократное изменение видов разрешенного

использования и

(или) предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

установленных градостроительным регламентом для конкретной

территориальной зоны, не более чем на 10% без проведения общественных

обсуждений или публичных слушаний.

- Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 286-ФЗ "О внесении

изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации

недвижимости".

Государственная регистрация перехода

(прекращения) права

собственности физического лица на объект недвижимости на основании

электронных документов возможна только при наличии в ЕГРН

соответствующей записи.

Запись проставляется на основе заявления, подаваемого

собственником или его представителем в регистрирующий орган в форме

документа на бумажном носителе посредством личного обращения или

почтового отправления. Отсутствие записи о возможности регистрации

отчуждения недвижимости на основе документов, подписанных

электронной подписью, является основанием для возврата заявления,

поданного в электронной форме, без рассмотрения.

Вместе с тем указанные требования не распространяются на случаи

подачи заявлений о государственной регистрации отчуждения права

собственности нотариусом, органами государственной власти и органами

местного самоуправления и по ипотечным сделкам.

Погашение записи о возможности регистрации на основании

документов в электронной форме осуществляется на основании заявления

или решения суда.

- Федеральный закон от 16 декабря 2019 года № 430-ФЗ "О внесении

изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации".

С 1 января

2020 года введена презумпция добросовестности

приобретателя недвижимости, полагавшегося на данные ЕГРН.

Презумпция действует до тех пор, пока в суде не будет доказано, что

приобретатель знал об отсутствии необходимых прав у контрагента.

Установлен иной момент начала срока приобретательной давности в

случае, когда вещь может быть виндицирована. Срок начинается с

момента, когда добросовестный приобретатель начал открыто владеть

вещью. Если вещь является недвижимой и приобретатель зарегистрировал

право на нее, срок начинает течь не позднее момента государственной

регистрации.

- Постановление Правительства РФ от 7 марта 2019 года № 241 "Об

утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников

конкурса на право заключения договора аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, для

заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся

оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на

право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в

государственной или муниципальной собственности, для заготовки

древесины".

Введен порядок оценки конкурсных предложений участников

конкурса на право заключения договора аренды лесного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, для

заготовки древесины.

Оценка

конкурсных

предложений

проводится

органом

государственной власти или органом местного самоуправления,

осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ полномочия

по распоряжению лесными участками, в течение 3 рабочих дней со дня

вскрытия конвертов.

Оценка конкурсных предложений проводится по каждому

конкурсному предложению отдельно в соответствии с установленными

критериями. При оценке конкурсных предложений использование иных

критериев не допускается.

Одновременно приводятся критерии, на основании которых

проводятся оценка предложенных условий и определение победителя.

- Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 516 "Об

урегулировании вопроса рубки деревьев, кустарников, произрастающих на

земельных участках из состава земель промышленности, энергетики,

транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для

обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и

земель иного специального назначения, и о внесении изменений в Правила

выдачи разрешения на использование земель или земельного участка,

находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Рубка деревьев и кустарников в границах государственных земель

специального назначения допускается по согласованию с органами власти,

предоставляющими такие участки.

Речь идет о предоставлении земельных участков из состава земель

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,

телевидения, информатики, земель для обеспечения космической

деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального

назначения в аренду, безвозмездное пользование.

Определено, что в соответствующих договорах в качестве условий

необходимо предусматривать возможность осуществления таких рубок,

если они необходимы для обеспечения использования земельного участка

в соответствии с его видами разрешенного использования, кроме случаев,

если запреты на рубку установлены в соответствии с федеральными

законами и законами субъектов РФ.

Информацию о необходимости осуществления таких рубок заявитель

указывает в заявлении о выдаче разрешения на использование земель или

земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной

собственности.

При этом решение уполномоченного органа власти о выдаче такого

разрешения должно содержать согласование осуществления рубок.

- Постановление Правительства РФ от 6 июля 2019 года № 864 "О

внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской

Федерации".

В соответствии с данным нормативным актом, в случае установления

или прекращения публичного сервитута федеральный орган

исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти

субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления,

принявшие решение об установлении или о прекращении публичного

сервитута, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения

направляют его копию в орган регистрации прав. Обязательным

приложением к документу, направляемому в орган регистрации прав,

являются подготовленные в электронной форме графическое описание

местоположения границ публичного сервитута и перечень координат

характерных точек его границ в системе координат, установленной для

ведения Единого государственного реестра недвижимости.

- Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2019 года № 1691

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской

Федерации от 26 июня 2017 года №748 и признании утратившим силу

подпункта "д" пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление

Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 года № 748".

Данным нормативным актом изменены правила проведения отбора

юридических лиц для организации от имени Российской Федерации

продажи приватизируемого федерального имущества и

(или)

осуществления функции продавца.

Взамен двухэтапного отбора введен отбор в один этап. При этом при

проведении отбора будет учитываться как критерий снижения размера

вознаграждения лица за организацию от имени Российской Федерации

продажи имущества, так и качественный критерий (количество и объем

состоявшихся торгов, количество публично-правовых компаний,

сотрудничавших с данным юридическим лицом при организации и

проведении торгов).

- Приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2019 года № 44 "О

внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования

земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России

от 1 сентября 2014 года № 540".

Увеличено число видов разрешенного использования земельных

участков.

Введены новые виды разрешенного использования земельных

участков: "предоставление коммунальных услуг"; "административные

здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных

услуг"; "дома социального обслуживания"; "оказание социальной помощи

населению"; "оказание услуг связи"; "общежития"; "медицинские

организации особого назначения"; "заправка транспортных средств";

"ремонт автомобилей"; "складские площадки"; "обслуживание перевозок

пассажиров" и другие.

На участках для индивидуального жилищного строительства теперь

можно размещать жилые дома (отдельно стоящие здания количеством

надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, состоящие

из

комнат и помещений вспомогательного использования,

предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,

связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенное для

раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

Уточняется описание и детализация отдельных видов разрешенного

использования земельных участков.

- Приказ Минэкономразвития России от 27 февраля 2019 года № 88 "О

внесении изменений в порядок ведения Единого государственного реестра

недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16

декабря 2015 года № 943".

Установлено, что при внесении в реестр границ сведений о зоне с

особыми условиями использования территории, в составе которой

установлены подзона или подзоны, сведениям о каждой подзоне

присваивается учетный номер, представляющий собой реестровый номер

зоны с особыми условиями использования территории и через знак слеш

"/" порядковый номер подзоны в границах зоны с особыми условиями

использования территории. В случае прекращения существования

определенной подзоны в границах зоны с особыми условиями

использования территории повторное использование порядкового номера

не допускается.

Кроме того, скорректирована структура записи о зоне с особыми

условиями использования территорий, территориальной зоне, территории

объекта культурного наследия, территории опережающего социально-

экономического развития, зоне территориального развития в Российской

Федерации, об игорной зоне, о лесничестве, лесопарке, об особо

охраняемой природной территории, особой экономической зоне,

охотничьих угодьях в реестре границ; уточнена структура записи об

утвержденном проекте межевания территории в реестре границ;

установлена структура записи о публичном сервитуте в реестре границ.

- Приказ Минэкономразвития России от 29 марта 2019 года № 171 "О

внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 декабря

2015 года

№ 975 "Об утверждении форм выписок из Единого

государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них

сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату

документов, содержащих сведения Единого государственного реестра

недвижимости и предоставляемых в электронном виде".

Скорректированы формы выписок из ЕГРН. В частности, формы

выписок дополнены строкой "Местоположение", в которой указывается

местоположение объекта недвижимости в соответствии со сведениями

ЕГРН. Данная строка должна заполняться в случае отсутствия

присвоенного адреса земельного участка.

- Приказ Минэкономразвития России от 29 марта 2019 № 172 "О

внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 20 июня 2016

года

№ 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Единого

государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них

сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату

документов, содержащих сведения Единого государственного реестра

недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов

предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном

реестре недвижимости, и о внесении изменений в порядок предоставления

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре

недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23

декабря 2015 года № 968".

Обновлены отдельные формы выписок из Единого государственного

реестра недвижимости:

- форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и

зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- форма выписки о зоне с особыми условиями использования

территорий, территориальной зоне, публичном сервитуте, территории

объекта культурного наследия, территории опережающего социально-

экономического развития, зоне территориального развития в РФ, игорной

зоне, лесничестве, особо охраняемой природной территории, особой

экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии

(границе

водного объекта), проекте межевания территории;

- форма выписки о границе между субъектами РФ, границе

муниципального образования в границе населенного пункта.

- Приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2019 года № 173

внесены изменения в порядок предоставления сведений, содержащихся в

Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом

Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 года № 968".

- Приказ Минэкономразвития России от 29 мая 2019 года № 302 "Об

утверждении порядка расчета индекса рынка недвижимости" (далее

Порядок).

Данный Порядок устанавливает правила расчета индексов рынка

недвижимости.

В частности, индексы рынка недвижимости рассчитываются по

субъектам Российской Федерации отдельно по видам объектов

недвижимости, по категориям земель

(для земельных участков),

назначениям (для зданий и помещений).

Установлено, что для расчета индексов рынка недвижимости

используются сведения об объектах недвижимости, в отношении которых

в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в течение

периода, начиная с года, следующего за годом проведения последней

государственной кадастровой оценки в порядке, предусмотренном

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной

кадастровой оценке" до дня, по состоянию на который рассчитывается

соответствующий индекс рынка недвижимости (далее - период расчета

индекса рынка недвижимости), изменена ранее внесенная кадастровая

стоимость на кадастровую стоимость, установленную в размере рыночной

стоимости таких объектов недвижимости.

Данным порядком также установлена формула расчета индекса рынка

недвижимости.

- Приказ Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года № 318 "Об

утверждении порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта

недвижимости, в том числе ее формы".

Актуализирован порядок рассмотрения декларации о характеристиках

объекта недвижимости (далее - декларация) бюджетным учреждением,

наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой

стоимости, созданным субъектом Российской Федерации

В частности, предусматривается порядок рассмотрения декларации,

составленной в форме электронного документа, подписанного усиленной

квалифицированной электронной подписью заявителя или его

представителя.

Декларация теперь рассматривается в течение 50 рабочих дней со дня

ее представления (ранее - в течение 20 рабочих дней с даты регистрации

поступившей декларации в бюджетном учреждении).

Утверждена новая форма декларации.

Признается

утратившим

силу

аналогичный

Приказ

Минэкономразвития России от 27 декабря 2016 года № 846.

- Приказ Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года № 321 "Об

утверждении методических рекомендаций по определению платы за

публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в

частной собственности или находящихся в государственной или

муниципальной собственности и предоставленных гражданам или

юридическим лицам".

При определении платы за публичный сервитут рекомендуется

исходить из того, что такая плата представляет собой разницу между

рыночной стоимостью земельного участка

(находящегося в частной

собственности) либо рыночной стоимостью прав на земельный участок (в

отношении участка, предоставленного гражданину или юридическому

лицу,

находящегося в государственной или муниципальной

собственности), до установления публичного сервитута и после его

установления.

Обращается внимание, в частности, на особенности определения

рыночной стоимости прав на земельный участок в зависимости от

субъектного состава правообладателей.

Указывается на важность определения размера платы с учетом

разрешенного использования земельного участка, степени обременения

публичным сервитутом, его продолжительности, степени влияния на

хозяйственную деятельность на земельном участке и т.д.

- Приказ Минэкономразвития России от 19 июля 2019 года № 433 "О

внесении изменений в порядок предоставления сведений, содержащихся в

Едином государственном реестре недвижимости, и порядок уведомления

заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений,

содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости,

утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015

года № 968".

Данным нормативным актом актуализирован порядок предоставления

сведений Единого государственного реестра недвижимости

(далее

ЕГРН). В частности, закреплена возможность предоставления сведений

ЕГРН посредством использования официального сайта Федеральной

кадастровой палаты. Заявитель сможет проверить текущее состояние

запроса на сайте ФКП посредством использования сервиса «Проверка

состояния запроса online».

Разделы 1 и 2 выписки из ЕГРН об объекте недвижимости и выписки

из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на

объект недвижимости; выписки из ЕГРН о переходе прав на объект

недвижимости; выписки из ЕГРН о признании правообладателя

недееспособным или ограниченно дееспособным; выписки из ЕГРН о

правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости;

разделы 1 и 4 выписки из ЕГРН о зонах и территориях; раздел 1 выписки

из ЕГРН об административно-территориальных границах будут доступны

к просмотру без формирования электронного документа посредством

обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН.

- Приказ Минэкономразвития России от 28 августа 2019 года № 530

"Об утверждении формы уведомления о поступлении в орган регистрации

прав заявления об осуществлении государственного кадастрового учета в

связи с образованием земельных участков и (или) уточнением границ

земельных участков, расположенных на территории, в отношении которой

осуществляется выполнение комплексных кадастровых работ, результатах

рассмотрения такого заявления, кадастровом инженере, подготовившем

представленный с заявлением межевой план".

В уведомлении содержатся сведения о:

поступлении в орган регистрации прав заявления об осуществлении

государственного кадастрового учета в связи с образованием земельных

участков и (или) уточнением границ земельных участков, расположенных

на территории, в отношении которой осуществляется выполнение

комплексных кадастровых работ (с указанием даты и регистрационного

номера заявления);

результатах рассмотрения представленного заявления

(указывается

информация о сведениях, внесенных в ЕГРН по результатам его

рассмотрения);

кадастровом инженере, подготовившем представленный с заявлением

межевой план (его ФИО, СРО, регистрационном номере, дате внесения

сведений о кадастровом инженере в реестр членов СРО, адресе для связи с

кадастровым инженером).

- Приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2019 года № 571

"О внесении изменений в требования к подготовке карты-плана

территории, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 21

ноября 2016 года № 734".

Данным приказом в том числе дополнены сведения, которые

включаются в карту-план территории:

- о земельных участках, расположенных в границах территории

ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных

нужд, в соответствии с утвержденным в порядке, предусмотренном

законодательством о градостроительной деятельности, проектом

межевания территории либо утвержденным проектом организации и

застройки территории или иным документом, устанавливающим

распределение земельных участков в границах такой территории, на

основании указанных проекта или документа

(при наличии таких

утвержденных проекта или документа);

- о

лесных участках, образование которых предусмотрено

утвержденной в порядке, установленном лесным законодательством,

проектной документацией лесных участков;

- о земельных участках, занятых многоквартирными домами,

зданиями, сооружениями

(за исключением линейных объектов),

расположенных в границах территории, применительно к которой в

порядке, установленном законодательством о градостроительной

деятельности, утвержден проект межевания территории, если образование

таких земельных участков предусмотрено данным проектом межевания

территории;

- о зданиях, сооружениях (за исключением линейных объектов), а

также объектах незавершенного строительства, сведения о которых

содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

- Приказ Росреестра от

16 апреля

2019 года

№ П/0143 "Об

установлении требований к формату предоставления сведений из

протокола о результатах открытого аукциона на право заключить договор

о создании искусственного земельного участка (если такой договор в

случаях, предусмотренных законом, заключается по результатам

аукциона)".

Определен формат предоставления сведений, указываемых в

межведомственном ответе; формат предоставления сведений, указываемых

в уведомлении об отсутствии сведений;

- Приказ Росреестра от

16 апреля

2019 года

№ П/0144 "Об

установлении требований к формату предоставления сведений из решения

органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо

органа местного самоуправления о проведении аукциона

(при

предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности, в аренду)".

Определены форматы предоставления сведений, указываемых в

межведомственном запросе; предоставления сведений, указываемых в

межведомственном ответе; предоставления сведений, указываемых в

уведомлении об отсутствии сведений:

- Приказом Росреестра от 16 апреля 2019 года № П/0145 установлены

требования к формату предоставления сведений из протокола о

результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного

участка

(при предоставлении земельного участка, находящегося в

государственной или муниципальной собственности, в аренду).

- Приказ Росреестра от

16 апреля

2019 года

№ П/0146 "Об

установлении требований к формату предоставления сведений из решения

о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, в

случае, если земельный участок предстоит образовать

(при

предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов)".

Данным подзаконным актом также определен формат предоставления

сведений, указываемых в межведомственном запросе; формат

предоставления сведений, указываемых в межведомственном ответе;

формат предоставления сведений, указываемых в уведомлении об

отсутствии сведений; описание логической модели файла обмена.

- Приказом Росреестра от

16 апреля

2019 года

№ П/0147 "Об

установлении требований к формату предоставления сведений из решения

о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, в

случае, если границы земельного участка подлежат уточнению

(при

предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов)"

определены форматы предоставления сведений, указываемых в

межведомственном запросе; предоставления сведений, указываемых в

межведомственном ответе; предоставления сведений, указываемых в

уведомлении об отсутствии сведений.

- Приказ Росреестра от

16 апреля

2019 года

№ П/0148 "Об

установлении требований к формату предоставления сведений из

документов, подтверждающих право заявителя на приобретение

земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, в аренду без проведения торгов".

Данным подзаконным актом определен формат предоставления

сведений, указываемых в межведомственном запросе; формат

предоставления сведений, указываемых в межведомственном ответе;

формат предоставления сведений, указываемых в уведомлении об

отсутствии сведений; описание логической модели файла обмена.

- Приказ Росреестра от

27 сентября

2019 года

№ П/0401 "Об

утверждении Административного регламента Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению

государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в

Едином государственном реестре недвижимости".

Новый административный регламент определяет стандарт

предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки

и последовательность административных процедур

(действий) при

предоставлении государственной услуги.

Заявителями в соответствии с регламентом являются любые лица, за

исключением госорганов и их территориальных органов, органов

государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, а

также органов местного самоуправления.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в срок не более 3

рабочих дней со дня получения Росреестром соответствующего запроса.

За предоставление госуслуги взимается плата. Размеры платы за

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, и размеры платы за

предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством

обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН установлены пунктом 1 Приказа

Минэкономразвития России от 10 мая 2016 года № 291.

Утрачивают силу Приказы Минэкономразвития России от 18 мая 2012

года № 292 и от 6 июня 2016 года № 357, которыми были утверждены

ранее применявшиеся административные регламенты.

В течение 2019 года в Республике Башкортостан также продолжалось

реформирование земельных правоотношений в части упорядочивания и

систематизации земельного законодательства на региональном уровне,

разграничения государственной и укрепления частной собственности на

землю. Необходимо отметить в данном направлении развитие земельных

правоотношений принятием Республикой Башкортостан ряда

нормативных правовых актов.

- Законом Республики Башкортостан от 29 октября 2019 года № 165-з

"О внесении изменения в статью 12.1 Закона Республики Башкортостан "О

регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" в

новой редакции изложен один из критериев, которому должны

соответствовать инвестиционные проекты, для реализации которых

земельные участки, находящиеся в государственной собственности

Республики Башкортостан или муниципальной собственности, а также

земельные участки, государственная собственность на которые не

разграничена, могут быть предоставлены юридическим лицам в аренду без

проведения торгов.

Так, предоставление земельных участков, находящихся в

государственной собственности Республики Башкортостан или

муниципальной собственности, а также земельных участков,

государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без

проведения торгов в соответствии с распоряжением Главы Республики

Башкортостан осуществляется в целях реализации инвестиционного

проекта в случае, если инвестиционный проект в соответствии с

обосновывающими документами, представленными инициатором проекта,

предусматривает размещение объектов социально-культурного назначения

и (или) коммунально-бытового назначения и соответствует одновременно

определенным критериям, в том числе такому критерию как

«функциональное назначение объектов социально-культурного и

коммунально-бытового назначения соответствует установленным в

отношении предполагаемых к предоставлению земельных участков

документам

градостроительного

зонирования

муниципальных

образований, в границах которых планируется их размещение».

- Постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 14

мая 2019 года № 282, от 11 июня 2019 года № 340, от 12 декабря 2019 года

№ 732, от 30 декабря 2019 года № 795 в течение 2019 года вносятся

изменения в государственную программу Республики Башкортостан

"Развитие земельных и имущественных отношений в Республике

Башкортостан" в целях корректировки ресурсного обеспечения

программы, плана реализации программы, дополнения программы такими

приложениями как Порядок предоставления и распределения субсидий из

бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и

городских округов Республики Башкортостан на проведение комплексных

кадастровых работ, Методика распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

на проведение комплексных кадастровых работ.

- Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 мая

2019 года

№ 506-р

«О создании рабочей группы по поддержке

садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

граждан Республики Башкортостан и утверждении плана мероприятий

("дорожной карты") по поддержке садоводческих, огороднических и

дачных некоммерческих объединений граждан Республики Башкортостан»

(далее - Распоряжение №506-р).

В связи со вступлением в силу с 1 января 2019 года Федерального

закона от

29 июля

2017 года

№ 217-ФЗ "О ведении гражданами

садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(далее

- Закон

№ 217-ФЗ), на территории Республики Башкортостан

предприняты ряд важных мероприятий в сфере регулирования отношений,

связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для

собственных нужд.

Распоряжение № 506-р подписано в целях разработки предложений по

реализации государственной политики в сфере садоводства,

огородничества и дачного хозяйства, оказания содействия садоводческим,

огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан по

вопросам в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства в

Республике Башкортостан.

Планом данной дорожной карты предусмотрены следующие

мероприятия для реализации:

организация работы по проведению инвентаризации садоводческих,

огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на

территории муниципальных районов и городских округов Республики

Башкортостан с подготовкой их паспортов;

формирование реестра садоводческих, огороднических и дачных

некоммерческих объединений граждан на территории Республики

Башкортостан;

организация совещания по вопросам оказания мер поддержки

садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

граждан на территории Республики Башкортостан;

организация

выездного

совещания

садоводческими,

огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан.

Организация поездки в регионы Российской Федерации для изучения

опыта развития садоводства и огородничества;

разработка плана освещения деятельности садоводческих,

огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (медиа-

план) в средствах массовой информации, сети Интернет;

формирование реестра потребностей садоводческих, огороднических

и дачных некоммерческих объединений граждан на территории

Республики Башкортостан;

разработка порядка оформления в собственность земельных участков

садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

граждан на территории Республики Башкортостан;

разработка проекта закона Республики Башкортостан о садоводстве и

огородничестве;

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (2019 год) - часть 4