содержание .. 1 2 3 4 ..
ЛЕСНОЙ ПЛАН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИЗМЕНЕНИЯ, 2021 год) - часть 3
42
продолжение таблицы 19
№
Наименование закрепленного
Площадь,
Муниципальный район
п/п
охотничьего угодья
тыс. га
Глинковский,
Починковский,
ЗАО Русская охота
98,076
37
Хиславичский
Глинковский
ООО "СТК-северная транспортная
20,238
38
компания"
39
Глинковский
ЗАО "Авгур"
6,458
Глинковский
ООО "Глинковское охотничье
24,404
40
хозяйство"
41
Демидовский
ООО Сомоль
51,279
42
Демидовский
АО Заднепровье
10,161
43
Демидовский
ООО Восток-сервис участок №1
9,283
44
Демидовский
ООО Восток-сервис участок №2
3,500
45
Демидовский
ООО Алла
30,790
46
Демидовский
ОО "Смоленское ОООиР"
11,854
47
Дорогобужский
ООО "Спорт.-ох. клуб "Земляки"
17,249
Дорогобужский
ООО "Спорт.-ох. клуб "Артёшино
6,309
48
Займище"
49
Дорогобужский
ООО "Охотничье хозяйство "Заказ"
5,535
Дорогобужский, Сафоновский,
АО "Гринвуд"
26,147
50
Ярцевский
Дорогобужский, Кардымовский,
ООО "Экотуризм"
18,774
51
Ярцевский
52
Духовщинский
ООО "Велисто"
34,206
53
Духовщинский
ООО "Пречистое"
28,605
54
Духовщинский
ООО "Пластицы"
11,545
55
Духовщинский
ООО "РЭА Стройинвестсервис"
14,784
56
Духовщинский
ООО "Лесовик"
15,602
57
Духовщинский
ОО "Смоленское ОООиР"
31,359
58
Духовщинский
ООО "О/х Рыковское"
11,157
59
Духовщинский
ООО "О/х Рыково"
6,711
60
Духовщинский
ООО "Винг"
14,626
61
Духовщинский
АОиР "САФАРИ"
13,655
Духовщинский
ООО "Охотничье хозяйство
35,006
62
"Хантер"
63
Ельнинский
ООО "Стан"
36,428
64
Ельнинский
ОО "Смоленское ОООиР"
23,689
65
Ельнинский
ООО "Кречет" участок №1
25,896
66
Ельнинский
ООО "Кречет" участок №2
20,515
67
Ельнинский
ООО "Клинское"
20,317
68
Ельнинский
ООО Гвардия
20,185
69
Ершичский
ООО "Ёлочка"
35,209
70
Ершичский
ООО "Ершичский заповедник"
7,722
71
Ершичский
ООО "Елена"
26,169
72
Ершичский
ООО "Предприятие "Русь"
13,199
73
Кардымовский
ООО "ЗападПромСтрой"
28,346
74
Кардымовский
ООО ОСК "Днепровские зори"
26,111
75
Кардымовский
ООО "Фомальгаут"
25,783
76
Кардымовский, Смоленский
ООО "ОРС"
17,089
77
Краснинский
ООО "Мир охота"
20,474
78
Краснинский
ООО "ХАНТЕР"
18,574
79
Краснинский
ООО "Лосвинка"
7,101
80
Краснинский, Смоленский
АО "Агромашзапчасть"
25,397
81
Краснинский
ООО "Угриново"
32,126
82
Краснинский
ООО "Родные просторы"
44,864
83
Краснинский
ООО "Подберезье"
15,754
43
продолжение таблицы 19
№
Наименование закрепленного
Площадь,
Муниципальный район
п/п
охотничьего угодья
тыс. га
84
Монастырщинский
ООО "Теллура"
27,788
85
Монастырщинский
ООО "АгроПромСоюз"
12,490
86
Монастырщинский
ООО "Диана"
60,699
87
Монастырщинский
ООО "Руслан"
20,158
88
Монастырщинский
ПСК "Новомихайловский"
22,701
89
Новодугинский, Сычевский
ООО "Исток-Д"
15,338
Новодугинский, Сычевский
Ассоциация
по
содействию
28,751
сохранению редких птиц, животных
90
и природы лесоохотничье хозяйство
"Городнянское" участок №1
Новодугинский
Ассоциация
по
содействию
16,838
сохранению редких птиц, животных
91
и природы лесоохотничье хозяйство
"Городнянское" участок №2
92
Новодугинский
ИП Осипов В.Г.
9,106
93
Новодугинский, Сычевский
ООО "Валерия"
13,171
94
Новодугинский
ООО "Привал"
30,782
95
Новодугинский
ООО "О/х "Медведь"
36,898
96
Новодугинский
ООО "Рысь"
24,905
97
Новодугинский
ООО "Днепр"
18,664
98
Починковский
МУП "Охотник и рыболов"
21,586
99
Починковский
ЗАО "Теза"
15,916
100
Починковский
ООО "Стройстандарт"
14,482
101
Починковский
ООО "Охотник"
17,197
102
Починковский, Рославльский
ООО "Кагаричи"
36,461
103
Починковский, Хиславичский
ООО "Тима"
29,615
Рославльский
ЗАО "Рославльский лесокомбинат"
9,678
104
участок №1
Рославльский
ЗАО "Рославльский лесокомбинат"
22,535
105
участок №2
106
Рославльский
ООО "Кедр"
29,353
107
Рославльский
АО "Атомтранс"
60,536
108
Рославльский
ООО "Оксиген"
12,727
109
Рославльский
ООО "Коски"
16,685
110
Рославльский
ООО "Коски плюс"
11,343
111
Рославльский
ООО "Охотничий рай"
5,425
112
Рославльский
ООО "Лахское"
19,275
113
Рославльский
ООО "Вымпел"
14,695
114
Руднянский
ООО "Руднянский охотник"
63,705
115
Руднянский
ООО Камелот
25,039
116
Руднянский
ООО "РУСЬ"
13,085
117
Руднянский
ООО "Русская охота"
8,106
118
Руднянский
ООО "Русский лес"
11,327
119
Руднянский
ООО "Русские просторы"
41,929
120
Руднянский
СОООПИВА
22,582
Сафоновский
НП "Охотничье
хозяйство
37,873
121
"Издешково" участок №1
Сафоновский,
ООО "Восток"
48,118
122
Холм-Жирковский, Ярцевский
123
Сафоновский
ООО "Опиос"
21,449
124
Сафоновский
МУП "Охотник и рыболов"
54,999
125
Сафоновский
ООО "Староселье"
36,766
126
Смоленский
ООО "СОК "Димон"
37,493
127
Смоленский
АО "Смоленскрыбхоз"
1,511
44
окончание таблицы 19
№
Наименование закрепленного
Площадь,
Муниципальный район
п/п
охотничьего угодья
тыс. га
128
Смоленский
ООО "Мегаполис"
25,141
129
Смоленский
ООО "Кирпичный завод"
31,897
130
Смоленский
ООО "Смоленск охота"
20,845
131
Смоленский
ООО "Транском"
17,367
132
Смоленский
ООО "Паско"
32,556
133
Сычевский
МОО "ООиР "Тайга"
45,527
134
Сычевский
НО "Фонд возрождения охоты"
47,018
135
Сычевский
АО ММУС
22,455
136
Сычевский
ООО "Путь" участок №1
17,384
137
Сычевский
ООО "Путь" участок №2
18,386
138
Сычевский, Новодугинский
ООО "Бочаровское"
21,103
Тёмкинский
НП "Охотничье хозяйство "Дальний
23,462
139
Кордон" участок №1
Тёмкинский
НП "Охотничье хозяйство "Дальний
23,218
140
Кордон" участок №2
Тёмкинский
НП "Охотничье хозяйство "Дальний
35,496
141
Кордон"участок №3
142
Тёмкинский
ООО "СмолИнвест"
10,929
143
Тёмкинский
АО "Тишенки"
15,443
144
Тёмкинский
ООО "Криницы"
22,605
145
Угранский
ООО "Угра"
32,266
146
Угранский
ООО "Царская охота"
54,924
Угранский
ПАО "НК
Роснефть
-
42,341
147
Смоленскнефтепродукт"
148
Угранский
ООО "Ефремовское"
29,502
149
Угранский
ООО "Охотничье хозяйство "Ёж"
14,934
Угранский
Смоленская региональная общест-
34,355
венная организация "Смоленский
150
областной
клуб
любителей
охотничьих собак "Охота"
151
Угранский
МОО "ООиР прав. и адм. органов"
31,172
152
Хиславичский
ООО "Охотничий хутор"
25,238
153
Хиславичский
ООО "Тихая зона"
25,242
154
Хиславичский
ООО "Сож"
25,644
155
Холм-Жирковский
ООО "Раздобарино"
29,699
156
Холм-Жирковский
ООО "Вопь"
20,909
157
Холм-Жирковский
ООО "Криницы"
25,300
Холм-Жирковский
ООО "Охотхозяйство "Днепр
-
43,549
158
Холм"
159
Холм-Жирковский
ООО "Вепрь"
14,083
160
Холм-Жирковский
ООО "Роща"
30,479
161
Шумячский
ООО "Пограничное"
23,195
162
Шумячский
ООО "Дубрава"
26,496
163
Шумячский
ООО "Заимка"
14,708
164
Шумячский
ООО "Вежники"
19,078
165
Шумячский
ООО "Роща"
13,172
166
Шумячский
ООО "Боровое"
22,965
Ярцевский
ООО "Ярцевский охотник"
19,452
167
участок №1
Ярцевский
ООО "Ярцевский охотник"
19,323
168
участок №2
169
Ярцевский
Ярцевское РООиР
55,829
170
Ярцевский
ООО "Транссервис"
12,194
Итого по Смоленской области
4060,580
45
Таким образом, в Смоленской области 170 закрепленных за охотпользователями
охотничьих угодий общей площадью 4060,580 тыс.га.
Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства
в лесах Смоленской области определены при разработке лесохозяйственных регламентов
и на период действия Лесного плана приведены в таблице 20.
Таблица 20
Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства
в лесах Смоленской области
Ежегодный
№
Ед.
Виды мероприятий
допустимый
п/п
изм.
объем
1
Создание сооружений для выкладки кормов:
- солонцы для лося
шт.
1735
- солонцы для зайца - русака
шт.
2176
- солонцы для зайца - беляка
шт.
5516
- подкормочные площадки для зайца - русака
шт.
2438
- подкормочные площадки для кабана
шт.
648
- подкормочные площадки для других копытных
шт.
1065
- подкормочные площадки для боровой дичи
шт.
70
2
Устройство кормовых полей:
- для кабана
га
431
- для косули
га
88
- для оленя
га
100
- для зайцев (русак, беляк)
га
24
- для боровой дичи
га
24
3
Выкладка кормов:
- соли
т
117
- древесных веников
тыс.шт.
424
- сена
т
547
- сочных кормов
т
535
- выкладка зерновых кормов
т
590
4
Создание защитных посадок растений (ремизных посадок)
шт.
982
5
Создание искусственных водоемов
шт.
94
6
Содержание диких животных в полувольных условиях
тыс.га
231,982
7
Строительство и эксплуатация охотничьих баз (домов охотника)
шт.
203
8
Устройство и содержание стрелковых линий
км
264
9
Оборудование галечников для боровой дичи
шт.
3
10
Оборудование порхалищ для боровой дичи
шт.
235
Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
заключившими охотхозяйственные соглашения и осуществляется ежегодно, в объеме и
составе определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.
Согласно п.4 ст.36 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание
объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ» от 24.07.2009 №209-ФЗ (с изм.).
Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
заключившими охотхозяйственные соглашения.
В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом РФ и
другими федеральными законами могут создаваться особо защитные участки лесов и
другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается.
46
Зоны охраны охотничьих ресурсов организованы в 169 закрепленных охотничьих угодьях,
общая их площадь составляет 472,87 тыс. га или 12% от общей площади угодий.
Нормативы биотехнических мероприятий для основных охотничьих животных
Смоленской области приведены в таблице 21.
Таблица 21
Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Наименование биотехнических
Вид
Ед.
Нормативные
мероприятий
Животного
изм.
показатели
Создание сооружений для выкладки кормов:
- кормушки на 10 особей
Косуля
шт.
2
Олень
шт.
1
- подкормочные точки на 10 особей
Кабан
шт.
1
- кормовые площадки на 1000 га угодий
заяц-русак
шт.
5
заяц-беляк
шт.
3
- солонцы на 10 особей
Лось
шт.
2 на 1000 га
Косуля
шт.
2
Олень
шт.
1
зайцы: русак, беляк
шт.
1
Выкладка кормов на 1 особь
за сезон:
- сено
Олень
ц
2,1
Косуля
ц
0,85
заяц-русак
кг
7,5 (на 10 особей)
- веники
Олень
шт.
135
Косуля
шт.
70
зайцы: русак, беляк
шт.
10 (на 10 особей)
- сочные корма
Олень
ц
0,71
косуля
ц
0,42
- концентрированные корма
олень
ц
0,25
косуля
ц
0,16
- минеральная подкормка (соль)
лось
кг
6
олень
кг
13
косуля
кг
5
зайцы: русак, беляк
кг
3 (на 10 особей)
- зерно
заяц-русак
кг
2 (на 10 особей)
- корнеплоды
заяц-русак
кг
15 (на 10 особей)
- комбикорм
кабан
кг
160
- зерно
кабан
кг
130
- корнеплоды и картофель
кабан
кг
351
- животные корма
кабан
кг
21
Выкладка кормовых деревьев (осины, ивы):
- подкормочных точек на 10 особей
лось
шт.
2 на 1000 га
олень
шт.
1
косуля
шт.
2
- осин, на 10 особей за сезон
лось
м3
10
олень
шт.
10
косуля
шт.
5
- кормовых деревьев на 1000 га угодий
лось
м3
5 - 10
зайцы: русак, беляк
шт.
7
Устройство кормовых полей:
косуля
га
0,1
- на 10 особей
олень
га
0,2
кабан
га
0,8
- на 1000 га угодий
зайцы: русак, беляк
га
1
Создание искусственных водопоев
олень
шт.
1
- на 1000 га угодий
47
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства является одним из основных видов использования лесов Смоленской области.
По состоянию на 01.07.2021 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключен 31 договор на площади 14721,2773 га по данному виду пользования.
Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных регламентах по
лесничествам.
Мероприятия для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства на предоставленных лесных участках не должны препятствовать другим видам
лесохозяйственной деятельности и использования лесов, снижать продуктивность
насаждений, ухудшать санитарное состояние.
3.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для
ведения сельского хозяйства установлены приказом Министерства природных ресурсов и
экологии РФ от 02.07.2020 г. № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для
ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения
сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без
установления сервитута, публичного сервитута» и лесохозяйственными регламентами
лесничеств. Ведение сельского хозяйства проводится с учетом ограничений,
установленных Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства
РФ от 07.10.2020 № 1614) и Правилами санитарной безопасности в лесах (Постановление
Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047) .
В соответствии со ст.114, ст.119 Лесного кодекса РФ, Правилами использования
лесов для ведения сельского хозяйства, запрещается ведение сельского хозяйства в
лесопарковых зонах, в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а
также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства, на особо защитных
участках лесов, за исключением сенокошения, пчеловодства и товарной аквакультуры
(товарного рыбоводства).
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для ведения сельского хозяйства, приведен в лесохозяйственных
регламентах по лесничествам. Общая площадь лесных участков, разрешенных для
ведения сельского хозяйства (сенокошение и пчеловодство) составляет 1971,7 тыс.га.
В лесном фонде Смоленской области по состоянию на 01.01.2021 года числится 0,2
тыс. га пашен, 2,1 тыс. га сенокосов, 0,5 тыс. га пастбищ.
Оценка потенциала использования лесов Смоленской области для ведения
сельского хозяйства определена при разработке лесохозяйственных регламентов и на
период действия Лесного плана приведена в таблице 22.
Таблица 22
Оценка потенциала использования лесов для ведения
сельского хозяйства
№№
Един.
Ежегодный допустимый
Виды пользований
п/п
изм.
объем использования
1
Использование пашни
тыс.га
0,2
2
Сенокошение
тыс.га/тонн
2,1 / 1870,8
3
Выпас сельскохозяйственных животных:
а) в лесу
тыс.га/голов
6,7/5822
б) на выгонах, пастбищах
тыс.га/голов
0,5/650
4
Пчеловодство:
а) медоносы, в том числе:
-ива
тыс.га
2,8
-липа
тыс.га
3,2
-травы
тыс.га
162,0
48
окончание таблицы 22
№№
Един.
Ежегодный допустимый
Виды пользований
п/п
изм.
объем использования
б) медопродуктивность, в том числе:
Ива
кг/га
120-150
Липа
кг/га
500-1000
Травы
кг/га
80
в) возможное к содержанию количество
к-во пчелосемей
пчелосемей
72922
5
Выращивания сельскохозяйственных культур
га
-
6
Иная сельскохозяйственная деятельность
-
-
По состоянию на 01.07.2021 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области для ведения сельского хозяйства заключено 15 договоров аренды на площади
231,9614 га. Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных
регламентах по лесничествам.
К особенностям использования лесов Смоленской области для ведения сельского
хозяйства относится преимущественное использование их для целей пчеловодства.
3.8. Использование лесных участков для осуществления геологического изучения
недр, разведки и добычи полезных ископаемых регламентируется ст.43 Лесного кодекса
РФ и Приказом Минприроды РФ от 07.07.2020 № 417 « Об утверждении Правил
использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и
добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях
осуществления геологического изучения недр, разведки полезных ископаемых без
предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута».
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи
полезных ископаемых приведен в лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
Не допускается разведка и добыча полезных ископаемых в лесах, расположенных
в лесопарковых зонах и в лесах, расположенных в зеленых зонах (ст.114 Лесного кодекса
РФ).
По состоянию на 01.07.2021 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключено 37 договоров на площади 1169,5769 га по данному виду пользования.
Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных регламентах по
лесничествам.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется ст.ст. 21, 44 Лесного
кодекса РФ. Водные объекты на территории лесничеств представлены реками, ручьями,
озёрами, прудами, канавами мелиоративными, общая площадь которых 1,6 тыс.га.
По состоянию на
01.07.2021 года использование лесных участков для
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а
также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных
портов, причалов осуществляется на 2 арендных лесных участках на площади 34,85 га,
расположенных в Вяземском лесничестве (ООО «Старосмоленское»).
49
3.9. Оценка потенциала лесов для иных видов использования лесов
Использование лесов для строительства, реконструкции
и эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов регламентируется ст. 45 Лесного кодекса РФ и Приказом Минприроды России от
10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления
лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного
сервитута».
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для выполнения работ для строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов приведен в лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
В соответствии с п.5 части 2 ст.114 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в
лесопарковых зонах, запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального
строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Допускается реконструкция, эксплуатация линейных объектов, размещенных в
лесном фонде до дня введения в действие Лесного кодекса РФ.
Таблица 23
Существующие линейные объекты на территории лесничеств области
Площадь,
Наименование объекта
га
Нефтепроводы
169,0
Газопроводы
1099,4
Линии электропередачи
2445,9
Линии связи
50,3
Прочие трассы
62,0
Всего:
3826,6
Существующие нефтепроводы проходят по лесам Ершичского
(93 га),
Кардымовского (52га) и Духовщинского (24 га) лесничеств. Существующие газопроводы
проходят, преимущественно, по лесам Сычевского (335 га), Холм- Жирковского( 241 га),
Духовщинского (87 га), Новодугинского (86 га), Сафроновского (68 га), Руднянского (66
га), Смоленского (54 га), Кардымовского ( 50 га) лесничеств.
На 01.07.2021 г. использование лесных участков для строительства, реконструкции
и эксплуатации линейных объектов осуществляется на площади 687,7754 га лесного
фонда. Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных регламентах по
лесничествам.
Основными арендаторами лесных участков для использования лесов для
строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов являются: ООО
«ТранснефтьБалтика», ПАО «ФСК ЕЭС», ООО «Меридиан», ПАО «Газпром».
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений регламентируется ст.39 Лесного кодекса РФ и Приказом Минприроды России от
50
28.07.2020
№ 497 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений».
По данным на 01.07.2021 г. использование лесных участков для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в лесах
лесничеств Смоленской области не осуществляется.
Использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатация
Создание лесных питомников и их эксплуатация регламентируется ст.39.1 Лесного
кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 303-ФЗ) и Приказом
Минприроды России от 22.07.2020 № 469 «Об утверждении Правил использования лесов
для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены
земельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для
обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) на
лесном питомнике осуществляется на 1 лесном участке в Шумячском лесничестве на
площади 1,3320 га ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области».
Использование лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация регламентируется ст.42 Лесного
кодекса РФ.
Создание лесных плантаций, их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений
определенных пород (целевых пород).
Плантационное лесовыращивание представляет собой специализированное
высокоэффективное лесохозяйственное производство, направленное на создание и
выращивание высокопродуктивных культур
- плантаций для получения в большом
количестве и в сокращенные сроки заданного вида древесного сырья по сравнению с
традиционным ведением лесного хозяйства.
По данным на 01.07.2021 г. использование лесных участков для создания лесных
плантаций и их эксплуатации в лесах лесничеств Смоленской области не осуществляется.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности регламентируется ст.40 Лесного кодекса РФ и Приказом
Минприроды России от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов
для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной
деятельности».
По состоянию на 01.07.2021 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности
заключен 1 договор на лесном участке площадью 20,0 га, расположенный в Вяземском
лесничестве и переданный в аренду ООО «Спортивно-технический детско-юношеский
клуб вело, мото, автоспорта «Вяземский». На момент написания лесного плана договор
аренды расторгнут.
51
Использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных
портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных
портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений
регламентируется ст.ст.21, 44 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от 2 июля 2021 г.
№301-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты
Российской Федерации»).
Предоставлении водного объекта в пользование осуществляется в соответствии с
«Правилами подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в
пользование» (постановление Правительства от 30.12.2006 №844 с изм. на 15.01.2020 г.).
На территории Смоленской области на 01.07.2021 год данный вид использования
осуществляется на двух переданных в аренду лесных участках площадью 34,85 га,
расположенных в Вяземском лесничестве.
Использование лесов для создания и эксплуатации объектов
лесоперерабатывающей инфраструктуры
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
регламентируется ст.46 Лесного кодекса РФ, Приказом Минприроды России от 28.07.2020
№ 495 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных
лесных ресурсов». Использование лесов для переработки древесины по данным на
01.07.2021 г. на территории лесничеств области не осуществляется.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления
религиозной деятельности в соответствии со ст.47 Лесного кодекса РФ и Федеральным
законом от 26.09.1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
(с изм. на 30.04.2021 г.).
По состоянию на
01.07.2021 г. использование лесов для осуществления
религиозной деятельности на территории лесов региона осуществляется на 2 лесных
участках площадью
43,0784 га, переданных в безвозмездное срочное пользование,
расположенных на территории Ельнинского лесничества («Православный Приход храма
Тихвинской иконы Божией Матери») и Темкинского лесничества («Приход храма в честь
Пророка Илии»).
3.10. В соответствии с материалами государственного лесного реестра по
состоянию на
01.01.2021 года в пределах лесных массивов лесничеств Смоленской
области проходят 33384 км дорог. В том числе железные дороги имеют протяженность
730 км, из них широкой колеи - 641 км, узкой колеи - 89 км. Автомобильные дороги
имеют протяженность 32654 км, в том числе автомобильные дороги общего пользования
- 22077 км, лесохозяйственные и противопожарные дороги - 10577 км. Автомобильных
дорог с твердым покрытием 7451 км, протяженность грунтовых дорог 25203 км, из них
круглогодового действия 9130 км. Характеристика путей транспорта, проходящих по
территории лесного фонда, представлена в таблице 24 и в приложении 19.
52
Таблица 24
Характеристика путей транспорта, проходящих по территории лесного фонда, в
разрезе лесничеств
Протяжённость, км
в том числе
Протяжённость
Наименование
Железные дороги
Дороги
Лесохо-
дорог на 1000 га
лесничества
всего
общего
зяйственные и
лесного фонда,
широкая
узкая
пользо-
противо-
км
колея
колея
вания
пожарные
Велижское
1269
-
-
947
322
15,1
Вяземское
2447
56
-
1659
732
15,1
Гагаринское
1593
-
-
965
628
15,9
Глинковское
768
1
-
535
232
12,5
Демидовское
935
-
-
735
200
14,4
Дорогобужское
1892
27
-
1071
794
24,0
Духовщинское
1097
-
-
375
722
9,6
Ельнинское
1261
40
-
1108
113
18,3
Ершичское
678
-
-
195
483
14,2
Кардымовское
973
-
-
795
178
37,2
Кармановское
355
-
-
189
166
10,4
Краснинское
552
36
-
16
500
12,1
Монастырщинское
1362
-
-
1231
131
76,9
Новодугинское
1480
14
-
1338
128
17,7
Починковское
1431
72
-
1262
97
31,6
Рославльское
2194
83
-
1431
680
18,3
Руднянское
636
45
23
386
182
12,3
Сафоновское
2462
102
-
1953
407
24,1
Смоленское
941
-
-
602
339
13,1
Сычевское
1543
34
24
894
591
22,4
Темкинское
873
30
-
590
253
15,1
Угранское
2093
33
-
1162
898
10,3
Хиславичское
1029
-
-
946
83
47,8
Холм-Жирковское
1523
32
42
826
623
12,4
Шумячское
690
-
-
231
459
12
Ярцевское
1307
36
-
635
636
16,1
Итого
33384
641
89
22077
10577
16,7
В целом протяженность дорог на
1000 га лесного фонда составляет 16,7 км, что
является достаточно высоким показателем.
Таблица 25
Состояние дорог, связанных с созданием лесной инфраструктуры и мероприятия по
их ремонту
Состояние
Наименование
Ед.
Удовлет-
Неудов-
Объем
Вид дорог
лесничества
изм.
вори-
летвори-
Итого
ремонта
тельное
тельное
Велижское
лесохозяйственные
км
-
322
322
5
Вяземское
лесохозяйственные
км
366
366
732
3
Гагаринское
лесохозяйственные
км
189
439
628
4
Глинковское
лесохозяйственные
км
116
116
232
4
Демидовское
лесохозяйственные
км
-
200
200
5
53
окончание таблицы 25
Состояние
Наименование
Ед.
Удовлет-
Неудов-
Объем
Вид дорог
лесничества
изм.
вори-
летвори-
Итого
ремонта
тельное
тельное
Дорогобужское
лесохозяйственные
км
-
794
794
7
Духовщинское
лесохозяйственные
км
525
197
722
2
Ельнинское
лесохозяйственные
км
-
113
113
3
Ершичское
лесохозяйственные
км
350
133
483
2
Кардымовское
лесохозяйственные
км
-
178
178
5
Кармановское
лесохозяйственные
км
-
166
166
3
Краснинское
лесохозяйственные
км
225
275
500
3
Монастырщинское
лесохозяйственные
км
-
131
131
3
Новодугинское
лесохозяйственные
км
-
128
128
2
Починковское
лесохозяйственные
км
-
97
97
2
Рославльское
лесохозяйственные
км
680
-
680
-
Руднянское
лесохозяйственные
км
-
182
182
3
Сафоновское
лесохозяйственные
км
407
-
407
-
Смоленское
лесохозяйственные
км
247
92
339
2
Сычевское
лесохозяйственные
км
296
295
591
3
Темкинское
лесохозяйственные
км
253
-
253
-
Угранское
лесохозяйственные
км
-
898
898
5
Хиславичское
лесохозяйственные
км
83
-
83
-
Холм-Жирковское
лесохозяйственные
км
623
-
623
-
Шумячское
лесохозяйственные
км
349
110
459
2
Ярцевское
лесохозяйственные
км
254
382
636
2
Итого
лесохозяйственные
км
4963
5614
10577
70
Таким образом,
53
% лесохозяйственных дорог, проходящих по территории
лесного фонда, характеризуются неудовлетворительным состоянием.
Проектирование лесохозяйственных дорог должно проводиться с учетом наличия
существующих дорог, размещения объемов предстоящего освоения расчетной лесосеки в
целях заготовки древесины спелых и перестойных насаждений и размещения объемов
предстоящих лесохозяйственных работ.
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на
период действия разрабатываемого лесного плана Смоленской области содержатся в
приложении 19 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
3.11. В потенциале важное место принадлежит природным ресурсам,
специфической особенностью которых является комплексность входящих элементов.
Природные активы способствуют сегодня не только стабильному социально-
экономическому росту, но и оздоровлению при этом окружающей природной среды,
снижению неблагоприятного воздействия антропогенных источников загрязнения на
здоровье населения, улучшению его благополучия.
Значительная часть лесов области относится к защитным лесам, выполняющим
рекреационные и охранные функции. В связи с этим большое значение имеют
направления использования лесов, не связанные с рубками, которые запрещены в
защитных лесах. Это использование лесов в рекреационных целях, использование
побочной продукции леса, животного мира и т.д.
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих , водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
54
приведена в приложении
20 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации.
Под экологическим потенциалом понимается совокупная эффективность
экологических функций леса, таких как средообразующие, ландшафтно-защитные,
ландшафтно-стабилизирующие и хозяйственно-экологические.
В оценку экологического потенциала были включены такие таксационные
показатели по преобладающим породам, как класс бонитета, средняя полнота и
среднегодовой прирост; расчеты проведены с учетом породного состава и доли
соответствующих насаждений в лесопокрытой площади.
Оценка экологического потенциала, проведена на основе «Методических указаний
по количественному определению объема поглощения парниковых газов», утвержденных
распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 г. №
20-р, оценка водоохранно-
водорегулирующей роли лесов
- на основе Методических указаний
«Оценка
водоохранно-водорегулирующей
роли лесов» Ю.В.Лебедева, И.А.Неклюдова
(Екатеринобург, 2012г). Потенциал лесов выражается в условных единицах, переводится в
денежный эквивалент. Оценка универсальна и позволяет сравнивать соответствующие
показатели во временной динамике.
Рассматривая функции, выполняемые лесами, как природными или природно-
антропогенными объектами, следует учитывать их базовое свойство
- способность
потреблять и аккумулировать углерод, поглощая его в процессе фотосинтеза и формируя
из него собственную биомассу. В процессе жизнедеятельности и деструкции лесных
сообществ при пожарах или гибели по другим причинам, происходит выделение углерода
в окружающую среду. Разность между значением годовой абсорбции углерода (нетто-
поглощением) и потерями углерода по выделенным пулам позволяет оценить годовой
бюджет (баланс) углерода в лесах региона.
Анализируя динамику изменения нетто-поглощения углерода за период действия
предыдущего лесного плана можно отметить увеличение поглощения (в 2009 году нетто -
поглощение составляло 2310,4 тыс. тонн С год-1 , в 2020 - 2551,2 тыс. тонн С год-1) в связи
с увеличением доли спелых и перестойных насаждений, сокращением объемов гибели
насаждений от пожаров и других факторов, а также уменьшением доли потери углерода.
В 2009 году величина бюджета углерода по пулам составляла 1938,0 тыс. тонн С
год-1, в 2020 году - 2139,8 тыс. тонн С год-1. Положительная величина бюджета во всех
расчетных периодах означает, что в лесах региона преобладает процесс поглощения
углерода, а деструктивные факторы обусловливают лишь незначительную часть стока
углерода из лесов. Настоящим лесным планом прогнозируется дальнейшее увеличение
величины бюджета углерода.
Уменьшая поверхностный сток, леса препятствуют смыву и размыву почвы и
грунтов талыми и дождевыми водами, выступают в роли важного почвозащитного
фактора. Водорегулирующая функция леса заключается в предотвращении величины
поверхностного стока, так объем предотвращения поверхностного стока лесами
Смоленской области в
2020 году составил
158,5 м3/га, экономический эффект от
водорегулирующей функции 38,7 млрд. руб.
Защитная функция лесов Смоленской области осуществляется на 378,7 тыс. га.
Санитарно-гигиеническая функция лесов Смоленской области в 2017 году проявилась в
выделении кислорода - 342,5 тыс. тонн, поглощении вредных выбросов - 418,7 тыс. тонн,
поглощении пыли - 95149,2 тыс. тонн, выделении фитонцидов - 5,7 тыс. тонн.
55
IV. Цели и задачи лесного плана Смоленской области, выполнения мероприятий и
плановые показатели на период реализации лесного плана Смоленской области
Лесной план субъекта Российской Федерации является документом лесного
планирования (ст.85 Лесного кодекса), в котором определяются цели и задачи лесного
планирования, намечаются мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов,
расположенных в границах лесничеств, лесопарков на территории субъекта Российской
Федерации, а также зоны такого освоения. Планирование в области использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов направлено на обеспечение устойчивого
развития Смоленской области.
4.1. Цели лесного плана:
- реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и
экологии на территории Смоленской области, эффективное управление лесами региона,
обеспечивающее рациональное, многоцелевое, интенсивное, непрерывное использование
лесов для дальнейшего развития ЛПК Смоленской области, а также удовлетворения
потребностей местного населения в лесах и лесных ресурсах,
- выделение зон планируемого освоения лесов для различных видов использования
на период реализации лесного плана,
- разработка системы мероприятий по сохранению экологического потенциала
лесов, сохранению их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно
-
гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов для улучшения
экологической обстановки региона,
- создание предпосылок для дальнейшего роста и развития лесопромышленного
комплекса Смоленской области, вовлечение в производство низкотоварной балансовой
лиственной древесины, а также отходов от деревопереработки, развитие производств по
глубокой переработке древесины, развитие мощностей по переработке низкокачественной
мягколиственной древесины,
- расширение экспортного рынка для продукции лесопереработки и мебельной
промышленности,
- обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды,
рационального использования лесных ресурсов, сохранения биологического разнообразия
лесов и повышение их потенциала на территории Смоленской области,
- улучшение социальной сферы и обеспечение роста благосостояния работников
лесного сектора экономики региона.
Задачи лесного плана:
-на основе анализа состояния лесов области, распределения их по целевому
назначению, динамики распределения лесов по основным лесообразующим породам и по
группам древесных пород, дать оценку экологического потенциала лесов,
средообразующих, водоохранных, защитных и иных полезных функций лесов,
- на основе анализа возможностей использования лесов, оценки их фактического
освоения разработать перспективные направления использования лесов региона с
выделением зон планируемого освоения лесов для различных видов использования на
период реализации лесного плана,
- на основе оценки выполненых мероприятий по охране, защите и воспроизводству
лесов за период действия предыдущего лесного плана разработать оптимальные
показатели мероприятий на период действия разрабатываемого лесного плана,
- на основе оценки потребности и обеспеченности сырьем лесной промышленности
области определить перспективы развития ЛПК, рынки реализации древесины и иной
лесной продукции на период действия разрабатываемого лесного плана,
56
- осуществить планирование организации оптимальной региональной системы
ведения лесного хозяйства, ресурсного и кадрового обеспечения,
- дать экономическую оценку средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов,
- дать оценку экономической эффективности реализации мероприятий лесного
плана.
4.2. Стратегическими целями лесного плана в сфере охраны окружающей среды
является сохранение экологического потенциала лесов региона, оздоровление
экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и
территорий области, сохранение и восстановление лесных экосистем, обеспечение
рационального и устойчивого природопользования в области лесных отношений.
За последние годы состояние природной среды в Смоленской области можно
оценить, как стабильное. Негативные в экологическом плане ситуации и процессы носят
локальный и несистематический характер. Проблему сохранения экологического
потенциала лесов, повышения их продуктивности и устойчивости можно решить
посредством системы мероприятий, которая предусматривает следующие действия:
- рациональное использование лесов и борьба с потерями в лесном хозяйстве
(комплексное своевременное и более полное использование леса, перевод дровяной
древесины в технологическое сырье, использование отходов лесозаготовок, уменьшение
потерь при транспортировке древесины, активная охрана лесов от пожаров, борьба с
потерями от вредных организмов, повреждений ветром и другими стихийными
явлениями);
- ускорение роста лесов лесоводственно-техническими методами воздействия на
природные условия их произрастания
(лесоосушительные мелиорации, введение
почвоулучшающих древесных, кустарниковых и травянистых растений, смена пород,
использование рубок для улучшения микроклимата насаждений и почвенных условий);
- мероприятия по ускорению восстановления и формирования лесов (сохранение
подроста и молодняка при лесозаготовках, подбор главных пород в соответствии с их
биологией и условиями среды, применение способов рубки, обеспечивающих быстрейшее
возобновление главной породы, своевременное восстановление вырубок, гарей, пустырей
с учетом лесорастительных условий, уход за молодняком и более старшими поколениями
леса);
- обновление и улучшение состава лесов (внедрение высокопродуктивных пород с
учетом их внутривидового разнообразия: быстрорастущие, морозостойкие,
засухоустойчивые, влагоустойчивые, мало подверженные загниванию, с высокими
механическими свойствами древесины).
-
повышение научно-технического потенциала в лесном хозяйстве
(совершенствование методов, техники и технологии лесохозяйственного производства,
улучшение планирования, организации и управления лесным хозяйством).
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов,
адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов представлены в
приложении 21 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
4.3. Анализ использования лесов региона за период действия предыдущего лесного
плана, представленный в разделе 2.1 показал, что самыми перспективными видами
использования лесов в регионе являются заготовка древесины, осуществление видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществление геологического изучения
недр, разведка и добыча полезных ископаемых и строительство, реконструкция и
эксплуатации линейных объектов.
57
Использование лесов для заготовки древесины, развитие лесопереработки и, в
целом, всего лесопромышленного комплекса является приоритетным направлением
экономики региона.
В лесах Смоленской области по данным на 01.07.2021 г. для заготовки древесины
передано в аренду 239 лесных участков на площади 1009512,8 га, что составляет 98,3 % от
общей площади лесных участков, переданных в пользование.
За 2020 год было заготовлено при всех видах рубок 2083,7 тыс.м3 ликвидной
древесины на общей площади 20842,5 га, в том числе:
- при рубке спелых и перестойных насаждений - 1778,9 тыс.м3 (85,4% от общего
ежегодного запаса ликвидной древесины);
- при рубке лесных насаждений при уходе за лесами - 199,8 тыс.м3 (9,6%);
- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений - 65,9 тыс.м3 (3,1%);
- при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры -39,1
тыс.м3 (1,9%).
Из общего объема ликвидной древесины, заготовленной в
2020 году, объем
древесины заготовленной на арендуемых лесных участках по всем видам рубок составил
1817,5 тыс.м3 (87,2 % от общего объема заготовки). При этом, доля заготовки древесины
по видам рубок составила: при рубке спелых и перестойных насаждений - 85,8%, при
рубке лесных насаждений при уходе за лесами - 9,3%, при рубке поврежденных и
погибших лесных насаждений - 3,4%, при рубке лесных насаждений на лесных участках,
предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной,
лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры - 1,5%.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) при всех
видах рубок в лесах области на период реализации лесного плана по данным
лесохозяйственных регламентов лесничеств представлен в таблице 26.
Таблица 26
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) при всех видах рубок в лесах области
площадь - га; запас ликвидный - тыс.м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке лесных
насаждений на лесных
участках, предназначен-
ных для строительства,
при рубке
при рубке спелых и
при рубке лесных
реконструкции и эксп-
поврежденных
перестойных лесных
насаждений при
луатации объектов лес-
всего
и погибших лесных
насаждений
уходе за лесами
ной, лесоперерабатыва-
Хозяйства
насаждений
ющей инфраструктуры и
объектов, не связанных
с созданием лесной
инфраструктуры*
запас
запас
запас
запас
запас
пло-
лик-
пло-
лик-
пло-
лик-
пло-
лик-
пло-
дело-
дело-
дело-
дело-
лик-вид-
щадь
вид-
щадь
вид-
щадь
вид-
щадь
вид-
щадь
дело-вой
вой
вой
вой
вой
ный
ный
ный
ный
ный
Хвойные
6185,0
739,7
584,0
6023,0
253,0
143,9
449,17
41,8786
20,9602
468,0
56,9
29,8
13125,17
1091,4786
778,6602
Твердо-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
50,0
3,1
0,1
50,00
3,1000
0,1000
лиственные
Мягколист-
31481,0
3025,9
1514,1
5229,0
186,5
87,4
264,13
28,2374
14,5950
1591,0
179,2
61,2
38565,13
3419,8374
1677,2950
венные
Итого:
37666,0
3765,6
2098,1
11252,0
439,5
231,3
713,30
70,1160
35,5552
2109,00
239,2
91,1
51740,30
4514,4160
2456,0552
* в т.ч. при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка,
расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных
дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).
59
Общий ежегодный допустимый размер пользования по всем видам рубок
составляет 4514,416 тыс.м3 ликвида на площади 51740,3 га, в том числе:
- при рубке спелых и перестойных насаждений - 3765,6 тыс.м3 (83,4 % от общего
ежегодного запаса ликвидной древесины),
- при рубке лесных насаждений при уходе за лесами - 439,5 тыс.м3 (9,7%),
- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений - 70,116 тыс.м3 (1,6 %),
- при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры - 239,2
тыс.м3 (5,3 % ).
Потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период
реализации лесного плана по видам использования лесов представлены в приложении
22
к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
Использование лесов для заготовки древесины по всем видам рубок планируется в
2022 году в размере 48,5 % от ежегодной площади допустимой для изъятия древесины
(расчетная лесосека) при всех видах рубок в лесах региона, к 2028 году это использование
достигнет 50,1 %.
Использование лесов области для заготовки живицы, заготовки и сбора
недревесных лесных ресурсов на период реализации лесного плана не планируется.
Использование лесов области для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства к 2028 году планируется на площади 21,0 тыс.га, что будет
составлять 143,5 % от фактического использования в 2020 году.
Планируемое использование лесов для
осуществления рекреационной
деятельности (66,8 га) будет составлять 135,8 % от фактического использования в 2020
году.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства к 2028 году достигнет
123,8% от объемов, достигнутых в 2020году.
Планируемое использование лесов для осуществления геологического изучения
недр, разведки и добычи полезных ископаемых
(1169,6 га) составит
117,8% от
фактического использования в 2020 году.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных
портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений к
2028 году планируется на площади 67,9 га, что будет составлять 194,8 % от фактического
использования в 2020 году.
Использование лесов для осуществления научно
- исследовательской
деятельности, образовательной деятельности не планируется, т.к .договор аренды с ООО
«Спортивно- технический детско-юношеский клуб вело, мото, автоспорта «Вяземский» в
Семлевском участковом лесничестве Вяземского лесничества в настоящее время
расторгнут.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности планируется на
уровне 2020 года.
4.4. Выделение зон планируемого освоения лесов для разрешенных Лесным
кодексом РФ видов использования проводилось в соответствии с действующим
законодательством, лесохозяйственными регламентами лесничеств, и сложившейся
лесохозяйственной инфраструктурой и сырьевым потенциалом лесного фонда
Смоленской области.
Анализ использования лесов региона за период действия предыдущего лесного
плана, представленный в разделе 2.1. показал, что самыми перспективными видами
использования лесов в регионе являются заготовка древесины, осуществление видов
60
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществление рекреационной
деятельности, ведение сельского хозяйства, осуществление геологического изучения недр,
разведки и добычи полезных ископаемых и строительство, реконструкция и эксплуатации
линейных объектов. Поэтому при зонировании территории региона эти виды
использования лесов учитывались прежде всего.
Зоны планируемого освоения лесов для заготовки древесины
При зонировании территории лесов Смоленской области для заготовки
древесины целесообразно выделить:
- лесные участки, необходимые для обеспечения древесиной собственных нужд
граждан, субъектов малого и среднего предпринимательства, государственных и
муниципальных нужд,
- лесные участки, перспективные для реализации инвестиционных проектов в
области освоения лесов,
- лесные участки, перспективные для предоставления в аренду по результатам
аукционов,
- лесные участки, перспективные для предоставления в аренду по результатам
открытых конкурсов,
- лесные участки, предоставленные в аренду для заготовки древесины.
Эти зоны приведены на соответствующей тематической карте-схеме планируемого
освоения лесов.
4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в
Смоленской области направлено на решение ряда перспективных задач:
1) выделение лесных площадей под реализацию крупных инвестиционных
проектов, позволяющих на современном оборудовании заготавливать древесину,
перерабатывать ее и выпускать конкурентоспособную продукцию для внутреннего и
внешнего рынков, соразмерно сформировавшемуся объему спроса;
2) сохранение и развитие действующих предприятий отрасли;
3) обеспечение древесиной населения
(новое жилищного строительства, ремонт
жилья, обеспечение топливом).
Перечень планируемых объемов развития лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры представлен в приложениях 17-18 к типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации.
Реализация инвестиционных проектов в ЛПК является перспективным и
приоритетным направлением и потребует пересмотра арендных договоров и
перераспределения лесных участков.
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования
лесов на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении 23 к
типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
4.7. Природная пожарная опасность лесов зависит от многих факторов: породного
состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной
сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и
многих других.
Прогноз опасности возникновения лесных пожаров является основой для
проектирования и оценки эффективности противопожарных мероприятий. Для оценки
лесопожарной ситуации принята пятибальная шкала классов природной пожарной
опасности академика И.С. Мелехова. В соответствии с этой шкалой и схемой типов леса
для Смоленской области разработано распределение лесного фонда области по классам
природной пожарной опасности (таблица 27).
61
Таблица 27
Распределение площадей лесного фонда Смоленской области по классам
природной пожарной опасности
Площадь, га
Средний
по классам природной пожарной опасности
класс
№
Наименование
природной
п/п
лесничества
Общая
I
II
III
IV
V
пожарной
опасности
Земли лесного фонда
1
Велижское
83782
280
13812
40413
27710
1567
III,2
2
Вяземское
162122
362
8181
152581
998
-
III,0
3
Гагаринское
100005
395
12710
29571
9443
47886
III,9
4
Глинковское
61108
-
1314
29599
21752
8443
III,6
5
Демидовское
64853
73
7389
44511
12177
703
III,1
6
Дорогобужское
78715
-
11659
55279
10794
983
III,0
7
Духовщинское
113812
434
5261
87659
19793
665
III,1
8
Ельнинское
68698
409
10132
46523
10818
816
III,0
9
Ершичское
47718
-
779
8418
36782
1739
III,8
10
Кардымовское
26116
310
7177
15327
2348
954
II,9
11
Кармановское
34160
222
6181
22179
5578
-
III,0
12
Краснинское
45431
171
1013
38554
5693
-
III,1
13
Монастырщинское
17725
203
696
14170
2093
563
III,1
14
Новодугинское
83744
157
7490
69705
6392
-
III,0
15
Починковское
45253
162
3361
37430
3933
367
III,0
16
Рославльское
119753
97
4879
95225
19552
-
III,1
17
Руднянское
51678
-
1744
41526
7441
967
III,1
18
Сафоновское
101926
1151
9372
77109
14197
97
III,0
19
Смоленское
71698
175
2412
61700
6514
897
III,1
20
Сычевское
68807
526
5113
44097
18181
890
III,2
21
Темкинское
57619
-
1550
56069
-
-
III,0
22
Угранское
203306
514
29686
149003
23341
762
III,0
23
Хиславичское
21517
219
2160
16192
2946
-
III,0
24
Холм-Жирковское
123278
809
10849
96737
12031
2852
III,0
25
Шумячское
57465
50
6888
40413
9767
347
III,1
26
Ярцевское
81101
91
4826
67736
8136
312
III,0
Итого:
1991387
6810
176634
1437724
298409
71810
III,1
%%
100,0
0,5
9,5
71,5
15,0
3,5
-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
ФГБУ
«Национальный
114444
IV,0
27
парк
«Смоленское
-
-
3922
106648
3874
Поозерье»
%%
100,0
-
-
3,4
93,2
3,4
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Леса Брянского лесничества - филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны России
Дорогобужское
17795
III,5
28
117
2902
4584
7864
2328
участковое лесничество
Смоленское участковое
5126
IV,0
29
33
614
909
1323
2247
лесничество
ИТОГО:
22921
150
3516
5493
9187
4575
III,6
%%
100,0
0,7
15,3
24,0
40,1
19,9
ВСЕГО по субъекту РФ
2128752
6960
180150
1447139
414244
80259
III,2
%%
100,0
0,3
8,5
68,0
19,4
3,8
Средний класс природной пожарной опасности в лесах области составляет III,2, в
том числе на землях лесного фонда в лесничествах ОГКУ «Смоленское управление
лесничествами» - III,1. В разрезе лесничеств, в зависимости от породного состава и
возрастной структуры лесных насаждений, средний класс природной пожарной опасности
варьирует от II,9 в Кардымовском лесничестве до III,9 - в Гагаринском лесничестве.
содержание .. 1 2 3 4 ..