содержание .. 1 2 ..
ЛЕСНОЙ ПЛАН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИЗМЕНЕНИЯ, 2021 год) - часть 1
проект
Российская Федерация
Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию
использования лесного хозяйства, объектов животного мира
и среды их обитания
Утверждён
Указом Губернатора
Смоленской области
от
№
ЛЕСНОЙ ПЛАН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ)
2021
3
О г л а в л е н и е
Введение
5
I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической
основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации
6
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия
предыдущего лесного плана Смоленской области
16
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков
лесопродукции и перспектив освоения лесов
31
IV. Цели и задачи лесного плана Смоленской области, выполнения мероприятий и
плановые показатели на период реализации лесного плана Смоленской области ... 55
V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое
обеспечение
68
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации
мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации
78
5
Введение
Внесение изменений в Лесной план Смоленской области подготовлены на основе:
- материалов лесоустройства 1987-1990, 1994-1997, 2000-2002,2004-2005,2013-2014
гг., материалов таксации 2007-2020 гг.;
- материалов государственной инвентаризации лесов 2008-2012 гг.;
- данных государственного лесного реестра на 01.01.2009, на 01.01.2021 гг.;
- отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за
2009-2020 гг.;
- лесохозяйственных регламентов по лесничествам;
- лесного плана Смоленской области 2018 года;
- обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Смоленской области
за 2009-2020 гг.;
- планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств области и
Генерального плана противопожарного обустройства лесов на территории Смоленской
области;
- инвестиционной стратегии Смоленской области до 2025 года;
- государственной программы Российской Федерации
«Развитие лесного
хозяйства»;
- материалов статистической отчетности территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Смоленской области.
Утвержденный Лесной план Смоленской области является обязательным
руководящим документом для государственных и муниципальных органов управления
лесным хозяйством на всех уровнях.
Лесной план Смоленской области действует с 01.01.2022 года по 31.12.2028 года.
6
I. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической
основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации
1.1. Смоленская область расположена в центральной части Восточно-Европейской
(Русской) равнины, в западной части Российской Федерации. Большую часть области
занимает Смоленско-Московская возвышенность, на северо-западе располагается
Прибалтийская низменность, на юге Приднепровская низменность. На западе область
граничит с Белоруссией (Витебская и Могилёвская области), на севере с Псковской и
Тверской областями, на востоке с Московской областью, на юго-востоке с Калужской
областью, на юге с Брянской областью. Смоленская область входит в состав
Центрального экономического района и Центрального федерального округа РФ.
Общая площадь Смоленской области составляет
49837 км2. Протяженность
области с запада на восток по параллели города Гагарин - 280 км, с севера на юг по
меридиану города Рославль - 250 км. Географический центр области находится в городе
Дорогобуж.
Область занимает значительную часть водораздела трех крупнейших рек восточной
Европы: реки Волга, впадающей в Каспийское море, реки Днепр, впадающей в Черное
море и реки Западная Двина, впадающей в Балтийское море. К бассейну реки Днепр
относится свыше 60%, Западной Двины - 15%, Волги - 25% площади области.
Рельеф области является типичным для средней полосы Европейской части страны
и представляет собой на большей части всхолмленную и волнистую равнину с рядом
возвышенностей и низменностей. Основным типом растительности являются леса. Почвы
представлены преимущественно дерново-подзолистыми, подзолистыми, болотными и
пойменными.
В 2021 году в состав Смоленской области входит 183 муниципальных образований,
из них: 2 городских округа, 25 муниципальных районов, 23 городских поселений, 133
сельских поселений. Структура области в разрезе муниципальных районов и городских
округов приведена в таблице 1.
Таблица 1
Структура области в разрезе муниципальных районов и городских округов
Наименование муниципального района
Площадь,
(городского округа)
тыс.га
Велижский
147,8
Вяземский
335,2
Гагаринский
290,5
Глинковский
122,6
Демидовский
251,4
Дорогобужский
176,4
Духовщинский
261,5
Ельнинский
180,7
Ершичский
104,2
Кардымовский
109,5
Краснинский
150,7
Монастырщинский
151,7
Новодугинский
192,2
Починковский
238,0
Рославльский
302,3
Руднянский
212,0
Сафоновский
225,7
Смоленский
289,5
Сычевский
180,5
Темкинский
132,5
Угранский
286,4
7
окончание таблицы 1
Наименование муниципального района
Площадь,
(городского округа)
тыс.га
Хиславичский
116,4
Холм-Жирковский
203,3
Шумячский
137,6
Ярцевский
162,8
г. Смоленск
16,6
г. Десногорск
5,7
Итого:
4983,7
1.2. Климат Смоленской области умеренно-континентальный, характеризуется
относительно теплым, влажным летом, умеренно-холодной зимой с устойчивым снежным
покровом и четко выраженными переходными периодами. Период с положительной
среднесуточной температурой воздуха длится в среднем 213 - 243 дня. Многолетняя
средняя продолжительность безморозного периода 125 -145 дней. Первые заморозки
осенью — после 25 октября. Среднемесячная температура самого холодного месяца
(февраля) изменяется с запада на восток от -6 °С до -8 °С. Первая половина зимы теплее
второй. Среднемесячная температура самого теплого месяца - июля +17- +18 градусов
Цельсия. Для большей части области различия в температуре невелики, лишь южные
районы имеют более высокую температуру (примерно на 1°).
Смоленская область расположена в зоне достаточного увлажнения, осадков здесь
выпадает от 630 до 730 мм в год, больше в северо-западной части — где чаще проходят
циклоны, максимум осадков приходится на лето (приблизительно 225-250 мм). Две трети
годовой суммы осадков выпадает в виде дождя, одна треть - в виде снега. Образование
устойчивого снежного покрова происходит в начале декабря, разрушение в первой декаде
апреля. Среднегодовое количество дней с осадками от 170 до 190. Вегетационный период
129—143 дня.
Для области характерна значительная изменчивость циркуляции атмосферы в
течение года, что приводит к весьма заметным отклонениям температуры и осадков от
средних многолетних. За год в целом преобладают ветры западного, юго-западного и
южного направлений. Также Смоленская область характеризуется высокой облачностью.
Максимум ясных дней приходится на весенние месяцы — до 10 %.
Поскольку основным метеорологическим фактором, вызывающим снижение
устойчивости насаждений на больших площадях, является, прежде всего, недостаточная
влагообеспеченность вследствие продолжительных засух, разработан ряд методов анализа
с применением различных показателей, основанных на использовании величин,
характеризующих количество выпадающих осадков, температуру атмосферного воздуха и
его влажность.
Одними из важных показателей, характеризующих погодные условия региона,
являются гидротермический коэффициент и дефицит влажности. Гидротермический
коэффициент характеризует увлажнение территории (влагообеспеченность).
По данным филиала ФБУ «Центр защиты леса Смоленской области» в среднем за
последние восемь лет по наименьшему влагообеспечению побил все рекорды 2015 год,
среднегодовой показатель ГТК которого составил
0,9, что больше соответствует
лесостепной зоне. Самым влагообеспеченным остался 2013 год (среднее значение ГТК
вегетационного периода - 1,9), 2017 год отстал от него лишь на 0,1 (1,8), что тоже говорит
об избыточном увлажнении. В 2018 году ГТК составил 1,6, 2019 год - 1,4, что говорит о
снижении естественного увлажнения.
8
Наибольшее среднее значение дефицита влажности (вегетационный период) за
последние восемь лет наблюдалось в 2015 году - 5,8. С 2013 года по 2015 год идет
увеличение показателя дефицита влажности, а затем он начинает снижаться и в 2017 году
показывает свое наименьшее значение за восемь лет - 4,2. В 2018 году наблюдается
значительное повышение данного показателя
-
4,9, в
2019 году среднее значение
дефицита влажности составило
4,5. Уменьшение дефицита влажности говорит об
улучшении влагообеспеченности в наиболее важный для жизни растений сезон и
свидетельствует о довольно неблагоприятных условиях для жизни популяций вредных
организмов.
По данным филиала ФБУ «Центр защиты леса Смоленской области» средняя
температура воздуха за вегетационный период в течение последних 14 лет несколько
превышала ее среднемноголетнее значение. За рамки среднестатистических показателей
не вышел только 2004 год, незначительные отклонения - в 2008 и 2009 г.г. Наибольшее
же отклонение наблюдается в 2010 году, который запомнился как рекордно жаркий. А в
2017 году средняя температура вегетационного периода пошла на снижение и стала на 1,4
градуса ниже соответствующего показателя прошлого года, и на 0,36 градуса ниже
среднегодового многолетнего.
Смоленская область находится в Нечерноземной зоне Российской Федерации,
целиком располагаясь в подзоне дерново-подзолистых почв южной тайги, в
среднерусской провинции. Почвенный покров области на 85% состоит из различных
подтипов и видов дерново-подзолистых почв
(включая переувлажненные и
заболоченные), в долинах рек - аллювиальные. По механическому составу среди дерново-
подзолистых почв преобладают легко- и среднесуглинистые
(66%). Песчаные и
супесчаные составляют около
33%. Относительно небольшие площади занимают
дерновые - 0,6%, пойменные и болотные почвы - 0,2%, которые значительно лучше по
свойствам и уровню плодородия, чем дерново-подзолистые почвы.
Область расположена в зоне достаточного увлажнения и поэтому ее реки образуют
густую разветвленную сеть (значительно выше, чем в среднем по России), густота речной
сети составляет 450 м на 1 км2. Основная река области — Днепр с притоками Сож, Десна,
Вопь, Вязьма. К бассейну Волги относятся реки Вазуза и её приток Гжать, а также приток
Оки река Угра. На северо-западе протекает короткий участок Западной Двины и её приток
река Каспля.
В области несколько сотен озёр, из них особенно красивы ледниковые на северо-
западе: Каспля, Свадицкое, Велисто и др. Самое крупное среди них Акатовское (655 га),
самое глубокое
— Баклановское (28 метров). Самое крупное карстовое озеро
—
Калыгинское.
Среди крупных водохранилищ можно подчеркнуть снабжающие водой Москву
Вазузское и Яузское водохранилища на северо-востоке, а также охладители
электростанций
— Смоленское водохранилище на севере у посёлка Озёрного и
Десногорское водохранилище на юге области около города Десногорска.
Всего в области протекает 1149 рек общей протяженностью 16,7 тыс. км. Помимо
рек в Смоленской области насчитывается более 700 водоемов, из них 150 крупных и
малых озер, общей площадью 70 тыс. га, площадь искусственных водоемов и прудов -
3556 га.
В недрах залегают около
40 водоносных горизонтов. Общие ресурсы
инфильтрации подземных вод оцениваются в 4,75 млрд м³/год.
Также в недрах Смоленской области залегает целый ряд полезных ископаемых.
Среди них: низкокалорийные бурые угли (запасы до 1,5 млрд. тонн), торф (запасы около
450 млн. тонн), ряд месторождений строительных материалов
(глины, суглинки,
доломиты, мел, мергель, известняки и др.). Открыты и широко используются запасы
9
сульфатно-кальциево-магниевых минеральных вод. В озерах области имеются
значительные запасы сапропелей (более 150 млн. куб. метров).
Животный мир области отличается богатством и разнообразием. На ее территории
обитают 55 видов млекопитающих, около 260 видов птиц, 40 видов рыб. В лесах широко
распространены зайцы, белки, лисы, кабаны, лоси, волки, встречаются медведи, рыси,
куницы, ласки, горностаи.
Реки и озера богаты щукой, судаком, лещом, окунем, налимом, другими видами
рыб. Все это создает предпосылки для перспективной организации спортивной охоты,
рыболовства, кратковременного отдыха.
Практически ежегодно отмечаются существенные отклонения от средних
климатических характеристик. В отдельные периоды четко выражено отрицательное
влияние неблагоприятных погодных условий на различные отрасли народного хозяйства,
производственная деятельность которых тесно связана с погодой.
1.3. Социально-экономические особенности
1.3.1. Смоленская область - средний по плотности населения регион в европейской
части страны. Общая численность населения области по данным территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области на 01.01.2021 г.
составляет
921,1 тыс. чел. Плотность населения -18,5 чел./км2 . Нужно отметить, что
западные районы области более заселены, нежели остальные. Большая часть населения
(34,8 %) проживает в областном центре - городе Смоленск
(320,2 тыс. жителей) и вдоль
транспортных коридоров Москва — Минск и Смоленск-Рославль-Брянск, в Вяземском,
Гагаринском, Сафоновском, Смоленском, Рославльским и Ярцевском районах. Плотность
населения вне этих магистралей существенно отстает. Меньше всего численность
населения в восточных районах (Темкинском, Угранском).
Из 18 регионов Центрального Федерации округа Смоленская область занимает 14-е
место по численности населения.
Область практически мононациональна: русские составляют 94,6 % населения,
украинцы - 1,3 %, белорусы - 1,3 %, армяне - 0,5%, цыгане - 0,3%, азербайджанцы - 0,3%,
татары - 0,2%, узбеки - 0,1%, молдаване - 0,1%.
1.3.2. По данным территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Смоленской области на 01.01.2021 г. численность городского населения
663,3 тыс. человек, что составляет 72,0 % от общей численности населения Смоленской
области.
1.3.3. По данным территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Смоленской области на 01.01.2021 г. численность сельского населения
257,8 тыс. человек, что составляет 28,0 % от общей численности населения Смоленской
области.
Наибольшая плотность сельского населения на западе - 19-21 человек на 1 кв.км
(Руднянский, Смоленский, Починковский районы), наименьшая на востоке - 7-19 человек
на 1 кв.км (Угранский, Гагаринский,Вяземский районы).
1.3.4. На территории области расположены 15 городов, 10 поселков городского
типа и 4853 сельских населенных пунктов. Населенный пункт, численность населения
которого превышает 100 тысяч человек - в области один. Это областной центр - город
Смоленск, в котором проживает 320,2 тыс. человек.
Численность населения г. Вязьма-52,4 тыс.чел.; г.Рославль-48,2 тыс.чел.; г.Ярцево-
42,4 тыс.чел.; г.Сафоново - 40,5 тыс.чел.; г. Гагарин -28,7 тыс.чел.; г.Десногорск -27,1
тыс.чел. Остальные города области имеют численность населения до 10 тысяч человек.
1.3.5. Распределение населения области по видам экономической деятельности:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство-11,6%
- рыболовство, рыбоводство - 0,1%
10
- добыча полезных ископаемых - 0,3%
- обрабатывающие производства - 18,2%
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 4,6%
- строительство - 8,6%
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования - 15,4%
- гостиницы и рестораны - 1,4%
- транспорт и связь - 8,0%
- финансовая деятельность - 1,1%
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 5,3%
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное
социальное обеспечение - 5,9%
- образование - 9,0%
- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 7,2%
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг-3,4%
1.4. Сведения о распределении площади лесов области
Общая площадь лесов Смоленской области по состоянию на 01.01.2021 года по
данным государственного лесного реестра составляет 2186,5 тыс.га, в том числе:
- на землях лесного фонда - 1991,4 тыс.га (91,1%);
- на землях населенных пунктов- 6,4 тыс.га (0,3%),
- на землях обороны и безопасности-23,1 тыс.га (1,1%).
- на землях особо охраняемых природных территорий-114,5 тыс.га (5,2%).
- на землях иных категорий- 51,1 тыс.га (2,3%).
Лесистость территории области - 41,9 %.
1.4.1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, находятся в ведении
Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования
лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания и распределены на 26
лесничеств
(филиалов областного государственного казенного учреждения
(ОГКУ)
«Смолупрлес»).
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного
фонда, по муниципальным районам
(городским округам) в пределах лесничеств по
состоянию на 01.01.2021 года представлены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях лесного фонда
По отношению к
Наименование
Леса на землях
показателям предыдущего
№№
Наименование
муниципального
лесного фонда,
Лесного плана
п/п
лесничества
района
площадь, га
изменение
%%
площади, га
1
Велижский
Велижское
83782
-
-
2
Вяземский
Вяземское
162122
-
-
3
Гагаринский
Гагаринское
100005
-
-
Кармановское
34160
-
-
Итого:
134165
-
-
4
Глинковский
Глинковское
61108
-39
-0,1
5
Демидовский
Демидовское
64853
-
-
6
Дорогобужский
Дорогобужское
78715
-
-
7
Духовщинский
Духовщинское
113812
+2162
+1,9
8
Ельнинский
Ельнинское
68698
-
-
9
Ершичский
Ершичское
47718
+284
+0,6
10
Кардымовский
Кардымовское
26116
-1
-
11
окончание таблицы 2
По отношению к
Леса на землях
показателям предыдущего
№№
Наименование
Наименование
лесного фонда,
Лесного плана
п/п
муниципального района
лесничества
площадь, га
изменение
%%
площади, га
11
Краснинский
Краснинское
45431
-
-
12
Монастырщинский
Монастырщинское
17725
-
-
13
Новодугинский
Новодугинское
81825
-
-
14
Починковский
Починковское
45253
-9
-
15
Рославльский
Рославльское
119752
-417
-0,3
16
Руднянский
Руднянское
51678
-
-
17
Сафоновский
Сафоновское
101926
-5
-
18
Смоленский
Смоленское
71698
+2944
+4,3
19
Сычевский
Сычевское
68807
-
-
Новодугинское
1919
-
-
Итого:
70726
-
-
20
Темкинский
Темкинское
57619
-
-
21
Угранский
Угранское
203306
-8
-
22
Хиславичский
Хиславичское
21517
-
-
23
Холм-Жирковский
Холм-Жирковское
123278
-
-
24
Шумячский
Шумячское
57465
+69
+0,1
25
Ярцевский
Ярцевское
81099
-2
-
26
г. Смоленск
Смоленское
-
-1034
-100,0
Всего:
1991387
+3944
+0,2
Леса, расположенные на землях лесного фонда в общей площади лесов области
занимают 91,1%.
По отношению к показателям предыдущего Лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях лесного фонда увеличилась на 3944 га. Увеличение площади
лесного фонда произошло, в основном, за счет уточнения границ при постановке на
государственный кадастровый учет.
1.4.2. По состоянию на 01.01.2021 года площадь лесов, расположенных на землях
населенных пунктов составляет 6419 га. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях населенных пунктов, по муниципальным районам (городским
округам) представлены в таблице 3.
Таблица 3
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
населенных пунктов
Леса, расположенные
По отношению к показателям
№№
Наименование муниципального
на землях
предыдущего Лесного плана
п/п
района
населенных пунктов,
изменение
%%
площадь, га
площади, га
1
Велижский
34
-
-
2
Дорогобужский
9
-
-
3
Ельнинский
274
+219
+398,2
4
Краснинский
1056
+1056
+100,0
5
Руднянский
116
+116
+100,0
6
Сафоновский
310
+310
+100,0
7
Смоленский
1175
+1175
+100,0
8
Сычевский
83
-
-
9
Хиславичский
486
+484
+24200,0
10
г. Смоленск
1295
-
-
11
г. Десногорск
1581
-
-
Всего:
6419
+3360
109,8
12
Земли населенных пунктов, на которых расположены леса, занимают
0,3%
площади лесов области.
По отношению к показателям предыдущего Лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях населенных пунктов увеличилась на 3360 га.
1.4.3. По состоянию на 01.01.2021 года площадь лесов, расположенных на землях
обороны и безопасности составляет 23118 га. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях обороны и безопасности, по муниципальным районам
представлены в таблице 4.
Таблица 4
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности
По отношению к
Леса, расположенные
Наименование
показателям предыдущего
№№
Наименование
на землях обороны и
муниципального
Лесного плана
п/п
лесничества
безопасности,
района
изменение
площадь, га
%%
площади, га
1
Вяземский
Брянское
50
+2
+4,2
2
Дорогобужский
Брянское
17400
-
-
3
Ельнинский
Брянское
88
-
-
4
Краснинский
Брянское
59
-
-
5
Новодугинский
Брянское
395
-
-
6
Смоленский
Брянское
5126
-
-
Всего:
23118
+2
+0,01
К лесам, расположенным на землях обороны и безопасности, относятся леса
Брянского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны
России. Земли обороны и безопасности занимают 1,1% площади лесов Смоленской
области. Основная площадь этих земель расположена в Смоленском и Дорогобужском
административных районах.
1.4.4. По состоянию на 01.01.2021 года площадь лесов, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий составляет
114455 га. Сведения о
распределении площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных
территорий, по муниципальным районам представлены в таблице 5.
Таблица 5
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий
Наименование муници-
Леса, расположенные
По отношению к показателям предыдущего
№№
пального
на землях ООПТ площадь,
Лесного плана
п/п
района
га
изменение площади, га
%%
1
Вяземский
11
-
-
2
Демидовский
88982
-
-
3
Духовщинский
25462
-
-
Всего:
114455
-
-
Леса на землях особо охраняемых природных территорий занимают 5,2% площади
лесов области. За период действия предыдущего лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, не изменилась.
1.4.5. По состоянию на 01.01.2021 года площадь лесов, расположенных на землях
иных категорий составляет 51048 га. Сведения о распределении площади лесов, на землях
иных категорий, по муниципальным районам представлены в таблице 6.
13
Таблица 6
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных
категорий
По отношению к показателям
Леса, расположенные на
№№
Наименование муниципального
предыдущего Лесного плана
землях иных категорий
п/п
района
изменение
площадь, га
%%
площади, га
1
Велижский
1514
+1514
+100,0
2
Вяземский
5957
+48
+0,8
3
Духовщинский
19410
-2162
-10,0
4
Ельнинский
1029
-4916
-82,7
5
Краснинский
3175
+152
+5,0
6
Руднянский
3912
-116
-2,9
7
Хиславичский
-
-484
-100,0
8
Сафоновский
1809
+1809
+100,0
9
Смоленский
14242
+14242
+100,0
Всего:
51048
+10087
24,6
Земли иных категорий занимают 2,3% площади лесов области.
По отношению к показателям предыдущего Лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях иных категорий увеличилась на 10087 га.
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке
лесного плана Смоленской области приводятся в приложении 2 к типовой форме лесного
плана субъекта Российской Федерации.
1.6. В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от
18.08.2014 г.
№ 367
«Об утверждении Перечня
лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской
Федерации» (с изм. на 19.02.2019 г.) вся Смоленская область относится к зоне хвойно-
широколиственных лесов, району хвойно-широколиственных
(смешанных) лесов
европейской части Российской Федерации.
Сведения о лесорастительном районировании территории лесов Смоленской
области представлены в приложении
3 к типовой форме лесного плана субъекта
Российской Федерации.
1.7. По данным государственного лесного реестра на 01.01.2021 года площадь
земель лесного фонда составляет 1991,4 тыс.га, из них 72,4% (1441,1 тыс.га) занимают
эксплуатационные леса, 27,6% (550,3 тыс.га)-защитные. Площадь лесов, в отношении
которых имеются материалы лесоустройства составляет 1933,5 тыс.га (97,1% площади
земель лесного фонда), на площади 57,9 тыс.га лесоустройство не проводилось (2,9%).
За период с 01.01.2009 года до 01.01.2021 года произошло увеличение площади
лесного фонда на
3,9 тыс.га. Площадь защитных лесов увеличилась на
2,8 тыс.га,
эксплуатационных на 1,1 тыс.га. Произошло уменьшение площади ценных лесов на 0,9
тыс. га и увеличение площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, на
3,7 тыс.га. В процентном соотношении площадь защитных и
эксплуатационных лесов не изменилась.
Произошло уменьшение лесных земель на 1,6 тыс.га и увеличение нелесных на 5,5
тыс.га. Лесные земли на 01.01.2009 года составляли 1938,9 тыс.га (97,6% от общей
площади земель лесного фонда), на 01.01.2021 года - 1937,3 тыс.га (97,3%). При этом в
защитных лесах произошло увеличение площади лесных земель на 0,2 тыс.га, а в
эксплуатационных лесах уменьшение площади лесных земель на 1,8 тыс.га.
Площадь покрытых лесной растительностью земель уменьшилась на 7,1 тыс.га. На
01.01.2009 года покрытые лесной растительностью земли занимали 1911,0 тыс.га, что
составляло 96,2% от общей площади земель лесного фонда. По данным государственного
14
лесного реестра на 01.01.2021 года площадь покрытых лесной растительностью земель
составила 1903,9 тыс.га - 95,6% площади земель лесного фонда.
За период с 01.01.2009 года до 01.01.2021 года произошло увеличение фонда
лесовосстановления за счет увеличения площади вырубок. Фонд лесовосстановления
увеличился на 2,1 тыс.га, в том числе в защитных лесах уменьшился на 1,9 тыс.га, в
эксплуатационных лесах увеличился на 4,0 тыс.га, при этом:
- общая площадь гарей и погибших насаждений уменьшилась на 0,8 тыс.га, в
защитных лесах уменьшилась на 0,3 тыс.га, в эксплуатационных - на 0,5 тыс.га;
- площадь пустырей и прогалин не изменилась;
- площадь вырубок увеличилась на
2,9 тыс.га, причем в защитных лесах
уменьшилась на 1,9 тыс.га, а в эксплуатационных увеличилась на 4,8 тыс.га.
Площадь несомкнувшихся лесных культур увеличилась на 3,4 тыс.га, при этом в
защитных лесах уменьшилась на 2,8 тыс.га, в эксплуатационных увеличилась на 6,2 тыс.
га. Площади питомников и плантаций остались без изменений.
Площадь не покрытых лесной растительностью земель увеличилась за период
действия предыдущего лесного плана на
5,5 тыс.га. На
01.01.2021 года по данным
государственного лесного реестра не покрытые лесной растительность земли занимают
незначительную площадь 33,4 тыс.га
(1,7% площади лесных земель) и представлены
преимущественно несомкнувшимися лесными культурами
(15,9 тыс.га) и фондом
лесовосстановления (16,8 тыс.га).
Площадь насаждений искусственного происхождения на
01.01.2021 года
составляет 10,8% покрытых лесной растительностью земель (204,9 тыс.га). За период
действия предыдущего лесного плана площадь лесных культур увеличилась на 10,4
тыс.га, на 1,4 тыс.га в защитных лесах и на 9,0 тыс.га в эксплуатационных.
Нелесные земли: болота, дороги, просеки, прочие земли и другие занимают 54,1
тыс. га (2,7% общей площади земель лесного фонда).
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и
состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия
предыдущего лесного плана приводятся в приложении 4 к типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации.
1.8. По состоянию на
01.01.2021 года на территории области числилось
95
природных и природно-антропогенных объектов, отнесенных к особо охраняемым
природным территориям (таблица7).
Федеральное подчинение имеет Национальный парк
«Смоленское Поозерье».
Площадь земель, на которых расположены леса, на территории земель ООПТ
федерального значения НП «Смоленское Поозерье» составляет 114,4 тыс. га. Статус
регионального (областного) значения имеют 72 ООПТ, местного (районного) значения -
22 ООПТ.
Таблица 7
Общие сведения об особо охраняемых природных территориях области
Коли-
Процент от
Площадь,
Профиль и категория ООПТ
чество,
площади
площади
га
шт.
ООПТ
области
Федерального значения
Национальный парк «Смоленское Поозерье»
(комплексный)
1
146237,0
36,5
6,7
Итого ООПТ федерального значения:
1
146237,0
36,5
6,7
15
окончание таблицы 7
Коли-
Процент от
Площадь,
Профиль и категория ООПТ
чество,
площади
площади
га
шт.
ООПТ
области
Регионального значения
Государственный историко-культурный и природный
1
24633,0
6,1
1,1
музей-заповедник А.С.Грибоедова «Хмелита»
1
59697,0
14,9
2,7
Природный парк «Гагаринский» (комплексный)
биологические (зоологические)
6
120367,0
30,0
5,5
комплексные (ландшафтные)
1
32300,0
8,1
1,5
Заказники
комплексные (природные
1
265,2
0,1
-
историко-культурные)
Памятники природы гидрологические
17
2303,5
0,6
0,1
памятники природы
15
177,9
-
-
Ботанические
уникальные лесные насаждения
9
293,9
0,1
-
Памятники природы комплексные
21
12343,6
3,1
0,6
Итого ООПТ регионального значения:
72
252381,1
63,0
11,5
Местного значения
Памятники природы гидрологические
5
45,32
-
-
Памятники природы ботанические
13
159,1
-
-
Памятники природы комплексные
4
1641,1
0,5
0,1
Итого ООПТ местного значения:
22
1845,52
0,5
0,1
Всего ООПТ:
95
400463,62
100,0
18,4
Сведения о лесах, расположенных в границах особо
охраняемых природных
территорий содержатся в приложении
5 к типовой форме лесного плана субъекта
Российской Федерации.
Перечень особо охраняемых природных территорий регионального и местного
значения приведен в соответствии с приказом Департамента Смоленской области по
природным ресурсам и экологии от 12.01.2021 г. № 0004/0103 «Об утверждении Перечня
особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
Смоленской области».
1.9. Методологические и методические особенности разработки лесного плана
приведены в приложении
6 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации.
16
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия
предыдущего лесного плана Смоленской области
2.1. Использование лесов области за период действия предыдущего лесного плана
(за 9 лет действия лесного плана) осуществлялось в соответствии со ст.25 Лесного кодекса
Российской Федерации и на основании действующих нормативных и правовых актов,
регламентирующих виды использования лесов.
Предыдущим лесным планом (с изм.) были запланированы 12 видов использования
лесов, предусмотренных ст.25 Лесного кодекса РФ.
Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Смоленской области
содержится в приложении
7 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации.
За период действия предыдущего лесного плана:
- объемы заготовки древесины, планируемые предыдущим лесным планом,
выполнены на 68,8%, в том числе по рубкам ухода и санитарным рубкам - на 48,4%;
- планируемые объемы осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства выполнены на 74,1%;
- планируемые объемы на ведение сельского хозяйства выполнены на 140,8%;
- планируемые объемы осуществления научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности выполнены на 138,5%;
- планируемые объемы осуществления рекреационной деятельности выполнены на
102,0%;
- объемы по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений перевыполнены в 2 раза;
- объемы по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев) выполнены на 50,8%;
- планируемые объемы осуществления геологического изучения недр, разведки и
добычи полезных ископаемых выполнены на 192,9%;
- объемы строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов выполнены на 150,0%;
- планируемые объемы строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов выполнены на 195,4%;
- иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ
выполнены на 100,7%.
Фактические объемы при осуществлении заготовки пищевых лесных ресурсов и
сборе лекарственных растений не учитывались.
Следует отметить, что за период действия предыдущего лесного плана, леса
области стали востребованы для осуществление религиозной деятельности, не
предусмотренной предыдущим лесным планом.
Основная причина недостижения плановых показателей по заготовке древесины -
низкое использование расчетной лесосеки на территории Смоленской области (по данным
формы учета 12-ОИП за 2020 год - 45,4% от ежегодного допустимого объема изъятия
древесины), которое связано с отсутствием рынков сбыта низкосортной лиственной
древесины.
В Смоленской области существует необходимость создания дополнительных
производственных мощностей по переработке низкосортной древесины мягколиственных
пород, что позволит более полно и рационально использовать имеющиеся в области
17
лесные ресурсы.
Недостижение плановых показателей по осуществлению видов деятельности в
сфере
охотничьего хозяйства, выращиванию посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) связано с невостребовательностью лесных участков.
Использование лесов области осуществляется в соответствии со ст. 9 Лесного
кодекса РФ на основании права аренды лесных участков, права постоянного (бессрочного)
пользования лесными участками, права безвозмездного пользования лесными участками.
В соответствии со ст. 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах
области лесные участки предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное пользование гражданам и юридическим лицам для использования в целях
предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Данные о лесных участках, на которых осуществляется использование лесов в
соответствии со ст.25 Лесного Кодекса РФ, приведены в таблице 8.
По данным на 01.07.2021 г из 402 лесных участков (с учетом многоцелевого
использования), в которых осуществляется использование лесов, в безвозмездное
пользование передано
3 лесных участка на площади 43,9198 га
(2 лесных участка
площадью 43,0784 га для осуществления религиозной деятельности и 1 лесной участок
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов), в постоянное
бессрочное пользование передано
14 лесных участков площадью 62,3158 га (11 лесных
участков площадью
14,8539 га для строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов,
2 лесных участка площадью
46,1299 га для осуществления
рекреационной деятельности и 1 лесной участок для выращивания посадочного материала
лесных растений). Остальные участки переданы в аренду.
Таблица 8
Характеристика лесных участков, переданных в пользование, по видам использования лесов в разрезе лесничеств
(по данным на 01.07.2021 г.)
числитель-кол-во лесных участков,
знаменатель-площадь, га
в том числе по видам использования лесов
Строительство и
Осущест-
Осущест-
эксплуатация
вление
Заготовка
Выращи-
вление
водохранилищ и
научно-
Строи-
Всего лесных
пищевых
Осущест-
Осущест-
вание
геологи-
иных искусствен-
Осущест-
исследова-
тельство,
участков
лесных
вление видов
вление
посадочного
ческого
ных водных
вление
Лесничество
Ведение
тельской
реконст-
переданных
Заготовка
ресурсов и
деятельности
рекреа-
материала
изучения
объектов, а также
рели-
сельского
деятель-
рукция,
в пользование
древесины
сбор
в сфере
ционной
лесных
недр,
гидротехнических
гиозной
хозяйства
ности,
эксплуатация
лекарствен-
охотничьего
деятель-
растений
разведка и
сооружений, мор-
деятель-
образова-
линейных
ных
хозяйства
ности
(саженцев,
добыча
ских портов, мор-
ности
тельной
объектов
растений
сеянцев)
полезных
ских терминалов,
деятель-
ископаемых
речных портов,
ности
причалов
6
5
1
Велижское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15510,7443
15510,4943
0,2500
50
22
9
1
1
10
2
5
Вяземское
-
-
-
-
85026,4967
82826,0935
1799,0326
20,0000
0,6000
340,9935
34,8500
4,9271
26
9
4
7
2
4
Гагаринское
-
-
-
-
-
-
41502,1968
40155,7583
1313,5113
3,7250
19,4759
9,7263
7
7
Глинковское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21379,6100
21379,6100
7
6
1
Демидовское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
21510,6000
21504,8000
5,8000
15
13
1
1
Дорогобужское
-
-
-
-
-
-
-
-
52116,4000
46877,0000
209,4000
5030,0000
21
16
1
2
2
Духовщинское
-
-
-
-
-
-
-
67269,7744
66932,5852
194,1517
75,9279
67,1096
10
6
1
2
1
Ельнинское
-
-
-
-
-
-
-
17132,8279
16945,3407
144,3000
0,1763
43,0109
12
11
1
Ершичское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
38066,1038
38035,6800
30,4238
13
6
1
3
3
Кардымовское
-
-
-
-
-
-
-
12841,6129
12572,6777
193,6077
58,4200
16,9075
14
2
3
1
9
Кармановское
-
-
-
-
-
-
-
6705,8254
6088,200
375,8033
127,0630
186,2785
10
7
1
2
Краснинское
-
-
-
-
-
-
-
-
19159,9498
19066,5000
1,2000
92,2498
7
4
3
Монастырщинское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8171,6991
8156,8414
14,8577
окончание таблицы 8
в том числе по видам использования лесов
Строительство и
Осущест-
Осущест-
эксплуатация
вление
Заготовка
Выращи-
вление
водохранилищ и
научно-
Строи-
Всего лесных
пищевых
Осущест-
Осущест-
вание
геологи-
иных искусствен-
Осущест-
исследова-
тельство,
лесных
вление видов
вление
посадочного
ческого
ных водных
вление
участков
Ведение
тельской
реконст-
Лесничество
Заготовка
ресурсов и
деятельности
рекреа-
материала
изучения
объектов, а также
рели-
переданных
сельского
деятель-
рукция,
древесины
сбор
в сфере
ционной
лесных
недр,
гидротехнических
гиозной
в пользование
хозяйства
ности,
эксплуатация
лекарствен-
охотничьего
деятель-
растений
разведка и
сооружений, мор-
деятель-
образова-
линейных
ных
хозяйства
ности
(саженцев,
добыча
ских портов, мор-
ности
тельной
объектов
растений
сеянцев)
полезных
ских терминалов,
деятель-
ископаемых
речных портов,
ности
причалов
21
11
3
1
5
1
Новодугинское
-
-
-
-
-
-
35081,4738
32344,3447
2642,5335
16,9299
77,6621
0,0036
9
6
3
Починковское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15414,2028
15399,6122
14,5906
32
21
2
2
1
6
Рославльское
-
-
-
-
-
-
59593,1664
58417,5966
1089,2000
28,9818
4,9006
52,4874
10
5
2
3
Руднянское
-
-
-
-
-
-
-
-
16393,1359
16359,1163
31,7000
2,3196
21
14
1
3
3
Сафоновское
-
-
-
-
-
-
-
50584,5974
50478,9146
82,1451
20,3109
3,2268
14
5
1
1
2
1
1
3
Смоленское
-
-
-
-
13610,3073
13445,8456
0,2300
7,5200
2,6200
1,7400
5,4780
146,8737
8
5
2
1
Сычевское
-
-
-
-
-
-
-
-
19783,3409
18150,4000
1632,8124
0,1285
16
8
1
1
4
1
1
Темкинское
-
-
-
-
-
31180,9989
30504,1715
390,0000
11,8000
274,9089
0,0510
0,0675
22
13
1
1
5
2
Угранское
-
-
-
-
-
-
164625,6540
164323,9349
1,0000
7,0000
285,6991
8,0200
6
4
1
1
Хиславичское
-
-
-
-
-
-
-
-
15425,1609
15365,8000
7,0811
52,2798
19
15
1
3
Холм-Жирковское
-
-
-
-
-
-
-
-
106115,5720
106042,3036
73,2000
0,0684
12
9
1
2
Шумячское
-
-
-
-
-
-
-
-
34067,7832
33896,2000
1,3320
170,2512
13
9
1
3
Ярцевское
-
-
-
-
-
-
-
-
58734,1285
58732,9318
0,1000
1,0967
Итого (с учетом
402
239
5
31
15
1
15
1
37
2
54
2
многоцелевого
1027003,3631
1009512,7529
585,4333
14721,2773
231,9614
20,0000
66,8449
1,3320
1169,5769
34,8500
687,7754
43,0784
использования)
20
2.2. Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов
на территории области.
Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период
действия предыдущего лесного плана приведена в приложении 8 к типовой форме лесного
плана субъекта Российской Федерации.
Из нее следует, что за время действия предыдущего лесного плана (согласно форм
12-ОИП за 2009-2017 гг.) заготовлено 16200,7 тыс.м3 ликвидной древесины, в том числе:
- по хвойному хозяйству-5003,7 тыс. м3 (30,89%),
- по твердолиственному хозяйству- 5,0 тыс.м3 (0,03%),
- по мягколиственному хозяйству- 11192,0 тыс.м3 (69,08%).
Из общего объема заготовки древесины:
- рубки спелых и перестойных лесных насаждений составляют 12411,4 тыс.м3
(76,6%),
- рубок лесных насаждений при уходе за лесами - 1421,1 тыс.м3 (8,8%),
- рубки поврежденных и погибших лесных насаждений - 1825,5 тыс.м3 (11,3%),
- рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры - 542,7
тыс.м3 (3,3%).
На территории Смоленской области наибольшим объемом характеризуется
мягколиственная лесосека, составляющая по всем видам рубок (за 9 лет) - 32931,2 тыс.м3.
Использование расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству за период действия
предыдущего лесного плана составило
34,0%, в том числе при рубках спелых и
перестойных насаждений - 37,3%.
Недоиспользование расчетной лесосеки связано с незначительным спросом на
низкотоварную древесину мягколиственных пород, особенно осину, что ведет к
накоплению в эксплуатационном фонде перестойных насаждений, к ухудшению
состояния лесного фонда и к потере товарной ценности древесины, а также может
отрицательно сказаться на продуктивности лесов, снизить качественную структуру
лесного фонда. Увеличение использования низкосортной мягколиственной древесины до
объемов, сопоставимых с расчетной лесосекой должно стать основой для расширения
лесоперерабатывающих предприятий, использующих древесину мягколиственных пород.
Основной спрос на древесину мягколиственных пород формируют предприятия по
выпуску древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, фанеры.
Расчетная лесосека по хвойному хозяйству составляла по всем видам рубок (за 9
лет)
9240,1 тыс. м3 и была использована на территории области на 54,2%. В дальнейшем
предполагается еще больший рост спроса на древесину хвойных пород. Древесина
хвойных пород используется при производстве пиломатериалов, мебели, и т.д. Для
удовлетворения спроса на данный вид древесины необходимо наращивание площадей
лесовосстановления, а в краткосрочной перспективе - привлечение сырьевых ресурсов за
пределами Смоленской области.
Следует отметить, что за период действия предыдущего лесного плана в лесах
области были отмечены вспышки массового размножения стволовых вредителей леса
(преимущественно, короеда-типографа), которые, наряду с лесными пожарами и
неблагоприятными погодными условиями, привели к гибели лесных насаждений. Это
сказалось на степени фактического освоения расчетной лесосеки при рубках
поврежденных и погибших насаждений по хвойному хозяйству.
В соответствии с данными формы учета
12-ОИП за
2020 год ежегодный
допустимый объем изъятия древесины составлял 4594,6 тыс.м3, в том числе по хвойному
хозяйству
- 1167,1 тыс.м3, мягколиственному хозяйству -
3427,5 тыс.м3. В
2020 г.
21
фактически вырублено 2083,7 тыс.м3, что составило 45,4% от ежегодного допустимого
объема изъятия древесины, 1817,5 тыс.м3 заготовлено на арендуемых лесных участках
(87,2% от общего заготовленного объема).
В аренде на 01.07.2021 г. в целях заготовки древесины находятся 239 лесных
участка площадью
1009,5 тыс.га, с установленным ежегодным объемом изъятия
древесины
2651,9 тыс.м3. Основными арендаторами лесного фонда являются: ООО
"Смоленское ЛХПО", ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН", ООО "Игоревский
завод древесностружечных плит".
2.3. Информация о мероприятиях по охране лесов, организации охраны лесов от
пожаров за период действия предыдущего лесного плана (за 9 лет действия лесного плана)
приведена в приложении
9 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации. Мероприятия по охране лесов от пожаров на период действия лесного плана
устанавливаются в соответствии с Генеральным планом противопожарного обустройства
лесов на территории лесного фонда Смоленской области на период 2013-2023 годы.
Протяженность дорог на 1000 га лесного фонда составляет 16,7 км, что является
достаточно высоким показателем, следовательно, строительство лесных дорог на период
2022-2028 гг, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в дополнение к имеющейся
сети лесных дорог не целесообразно. В связи с тем, что повышения интенсивности
движения в лесных районах области не планируется, а существующие дороги области
имеют удовлетворительное состояние, реконструкция лесных дорог на 2022-2028 гг.,
предназначенных для охраны лесов от пожаров, данным планом не предусматривается.
Настоящим лесным планом проектируется эксплуатация лесных дорог, предназначенных
для охраны лесов от пожаров на протяженности 5980,9 км ежегодно.
Анализ приложения 9 свидетельствует о том, что на землях лесного фонда:
- создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, за период
действия предыдущего лесного плана проводилось на 2,9% за счет средств федерального
бюджета, на 3,2% за счет средств бюджета субъекта, на 93,9% за счет средств лиц,
использующих леса (за период действия предыдущего лесного плана выполнено на 249%);
- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров,
проводилась на
99,8% за счет средств лиц, использующих леса, средства бюджета
субъекта составили 0,2% (за период действия предыдущего лесного плана выполнена на
231%);
- эксплуатация (содержание) лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от
пожаров, за период действия предыдущего лесного плана проводилась на 98,7% за счет
средств лиц использующих леса, за счет средств федерального бюджета и средств
бюджета субъекта на 0,2% и 1,1% соответственно;
- прокладка просек, противопожарных разрывов проводилась за счет средств
бюджета субъекта на 57,2% и средств лиц, использующих леса на 42,8%;
-
устройство противопожарных минерализованных полос
- за счет средств
федерального бюджета на 4,8%, за счет средств бюджета субъекта на 10,8%, за счет
средств лиц, использующих леса на 70,7%, за счет иных источников на 13,7% (за период
действия предыдущего лесного плана выполнено на 109%);
- прочистка просек, уход за противопожарными разрывами - за счет средств
бюджета субъекта на 8,3%, за счет средств лиц, использующих леса на 91,7%;
- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - за счет
средств федерального бюджета на 5,3%,за счет средств бюджета субъекта на 11,6%, за
счет иных источников на 11,1%, за счет средств лиц, использующих леса на 72,0%(за
период действия предыдущего лесного плана выполнено на 100%);
- снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-
оздоровительных мероприятий - за счет средств бюджета субъекта на 2,8% (уборка
содержание .. 1 2 ..
///////////////////////////////////////