Лесной план Саратовской области на 2019-2028 годы

хранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений,

морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов используется лесные участки

площадью 51,9 га.

3.9. Информация об оценке потенциала лесов для иных видов использования лесов, пре-

дусмотренных в статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

На землях лесного фонда Саратовской области расположено и эксплуатируется большое

количество линейных объектов: линии электропередачи, линии связи, газопроводы и трубопро-

воды. В целях приведения использования лесов для эксплуатации существующих линейных

объектов и сооружений на землях лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Россий-

ской Федерации организации, эксплуатирующие такие объекты, оформляют договоры аренды

лесных участков. Строительство линейных объектов может осуществляться путем оформления

в аренду лесных участков либо путем перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.

По данным на 1 января 2018 года на землях лесного фонда Саратовской области на пра-

вах аренды осуществляется деятельность по строительству, реконструкции, эксплуатации ли-

нейных объектов на общей площади 253,3 га. Использование лесов для осуществления образо-

вательной деятельности предусматривает создание и использование на лесных участках объек-

тов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса,

обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосста-

новлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов

необходимой лесной инфраструктуры, для закрепления на практике у обучающихся специаль-

ных знаний и навыков.

Лесные участки для научно-исследовательской и образовательной деятельности могут

предоставляться на территории всех лесничеств. Устанавливается срок использования лесного

участка - 49 лет.

По данным на 1 января 2018 года на землях лесного фонда Саратовской области на пра-

вах аренды осуществляется использование лесов для выполнения научно-исследовательской и

образовательной деятельности на площади 263,7 га на территории Балаковского и Вязовского

лесничеств.

Данные о наличии на территории лесничеств участков, используемых для проведения

образовательной и научно-исследовательской деятельности, приведены в таблице 3.9.1.

Таблица 3.9.1

Перечень участков, используемых в научно-исследовательских целях

Наименование

Номер квартала,

Пользова-

Цель

лесничества

участкового

выдела

тель

лесничества

кв.44 выд.25, 24,

Вязовское

31; кв.52 выд.10, 3;

СГАУ им.

изучение хода роста и формирования нагор-

участковое

кв.53 выд.7; кв.58

Н.И. Вави-

ных низкоствольных дубовых насаждений

лесничество

выд.21, 4; кв.62

лова

выд.1; кв.61 выд.3

Вязовское

интродукция древесно-кустарниковых пород

лесничество

Вязовское

СГАУ им.

кв.58 выд.3

для целей лесовосстановления и лесоразве-

участковое

Н.И. Вави-

(дендрарий)

дения

лесничество

лова

Вязовское

СГАУ им.

изучение видового состава травянистой рас-

участковое

кв.58 выд.11

Н.И. Вави-

лесничество

лова

тительности на полях питомников и разра-

Духовницкое

СГАУ им.

ботка биологически безопасного и эффек-

Балаковское

участковое

кв.14, 15

Н.И. Вави-

тивного способа и разработка биологически

лесничество

лова

безопасного и эффективного способа

Новобурас-

Новобурасское

СГАУ им.

кв.140 выд.15

ское

участковое

Н.И. Вави-

Наименование

Номер квартала,

Пользова-

Цель

лесничества

участкового

выдела

тель

лесничества

лесничество

лова

По данным государственного лесного реестра лесные участки предоставлены в пользова-

ние ФГБОУ ВО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И.Вавилова» об-

щей площадью 260 га в Балаковском лесничестве на основании договора аренды лесного участ-

ка от 16 декабря 2008 года № 187/РП-н.

Религиозная деятельность на территории лесного фонда не проводится и лесные участки

для данного вида деятельности не предоставляются.

В целях использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений

(саженцев, сеянцев) на территории области ежегодно выращивается около 7,267 млн.шт. поса-

дочного материала.

Оценка потенциала лесов по видам использования по площади разрешенного использова-

ния лесов в соответствии с правовым режимом категорий защитных лесов, установленным Лес-

ным кодексом Российской Федерации (таблица 3.9.2).

Зоны планируемого освоения представлены на карте-схеме (Приложение № 1.4 к Лесно-

му плану).

Таблица 3.9.2

Оценка потенциала лесов по видам фактического использования (по форме 9-ГЛР на 1 июля 2018 года)

Выполнение

Строительство и

Осуществле-

работ по гео-

Заготовка

Осуществле-

Осущест-

эксплуатация во-

Строительст-

ние научно-

Выращи-

логическому

пищевых

ние видов дея-

вление

дохранилищ,

во, реконст-

Категория земель,

Ведение

исследова-

вание

изучение

лесных ре-

Ед.

тельности в

рекреаци-

иных искусствен-

рукция, экс-

на которых распо-

сельского

тельской дея-

посадоч-

недр, разра-

сурсов и

сфере охот-

онной

ных водных объ-

плуатация

изм.

ложены леса

хозяйства

тельности, об-

ного ма-

ботка место-

сбор лекар-

ничьего хозяй-

деятель-

ектов, а также

линейных

разовательной

териала

рождений по-

ственных

ства

ности

гидротехнических

объектов

деятельности

лезных иско-

растений

сооружений

паемых

Земли

лесного

фонда

Разрешенное ис-

га

623536,9

671119,0

670945,0

650519,9

524008,8

570677,8

638049,6

575927,4

650519,9

пользование*

Фактическое ис-

га

18402,8

90,1

263,7

1152,6

16,0

31,4

254,7

186,9

пользование, всего

В том числе по

видам права

Аренда

га

18402,8

90,1

263,7

780,4

16,0

31,4

253,3

186,9

Постоянное

(бес-

372,1

1,4

срочное) пользо-

га

вание

Безвозмездное

га

пользование

Сервитут

га

Земли ООПТ

26037

24678

потенциальное

га

26037

121,4

26037

24678

использование

* в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств области

3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных путей на

период действия лесного плана Саратовской области

В приложении 19 к лесному плану Саратовской области представлена транспортная дос-

тупность лесов и обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого

лесного плана Саратовской области. Одним из важнейших показателей экономических условий

является транспортное освоение территории. Саратовская область имеет хорошо развитую

транспортную сеть и располагает практически всеми видами транспорта: железнодорожным,

водным, автомобильным, воздушным и трубопроводным.

На территории области крупнейшая речная артерия страны - Волга - пересекается желез-

нодорожной магистралью, соединяющей Центр и Юг страны с Уралом, Сибирью, Средней Ази-

ей и Казахстаном.

Обслуживание грузовых и пассажирских потоков осуществляется Саратовским и Ершов-

ским отделениями Приволжской железной дороги и Ртищевским отделением Юго-Восточной

железной дороги.

Густота железнодорожных путей на 10 тыс. км² по Саратовской области составляет 228 км

(Российская Федерация - 50 км, ПФО - 143 км), по этому показателю регион занимает 16 место

среди всех субъектов Российской Федерации.

Особенностью сети железных дорог области является наличие крупных железнодорожных

узлов, таких как Саратов, Ртищево, Балашов, Ершов, Сенная, Аткарск, Анисовка.

По территории области проходят крупные федеральные автомагистрали с выходами в се-

верные и центральные районы России, районы Нижнего Поволжья, Казахстана и Средней Азии.

Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 103

км на 1000 км² (Российская Федерация - 32 км, ПФО -124 км).

Протяженность железных дорог составляет 2326 км.

Специализированных лесовозных дорог в области нет. Для вывозки древесины и иной хо-

зяйственной деятельности используются дороги общего пользования и лесохозяйственные до-

роги.

Густота дорожной сети в лесном фонде лесничеств - отношение протяженности (суммар-

ной длины) всех дорог в районе лесничества, независимо от назначения и ведомственной при-

надлежности, проходящих по землям лесного фонда, к его общей площади в тыс. га.

Кроме того определено, что все специальные дороги лесничеств (противопожарные и др.)

относятся к лесохозяйственным дорогам. Учет путей транспорта осуществляется силами лесни-

честв. Эти работы подразделяются на подготовительные (сбор информации) и полевые (обсле-

дования для определения фактического состояния). При этом материалы лесоустройства явля-

ются лишь одним из источников информации.

Отдельно в лесном фонде учитываются:

грунтовые дороги - устроенное земляное полотно из достаточно прочного грунта без до-

рожной одежды, но с организованным отводом поверхностных вод;

грунтовые проезды - проезды для автомобилей без устроенного отвода поверхностных

вод и искусственных сооружений с неопределенной пропускной способностью;

грунтовые проезды круглогодовые - пути, гарантирующие проезд автомобилей зимой и

летом, за исключением периодов распутицы.

Густота дорожной сети на 1 тыс. га лесного фонда по лесничествам области составляет от

0,3 км в Саратовском лесничестве до 32,1 км в Пугачевском лесничестве, в среднем по лесниче-

ствам области - 8,6 км. В соответствии с приказом Рослесхоза от 27 апреля 2012 года № 174

«Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов» норматив лесных дорог,

предназначенных для охраны лесов от пожаров, составляет для строительства 0,5 км на 1000 га,

для реконструкции - 0,6 км на 1000 га. В соответствии с представленными нормативами на тер-

ритории Саратовской области на землях лесного фонда протяженность лесных дорог для экс-

плуатации должна составлять 737,2 км.

3.11. Информация об экологическом потенциале, потенциале средообразующих, водоох-

ранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функ-

ций лесов Саратовской области.

Оценка экологического потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, сани-

тарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов Саратовской области

приведена в приложении 20 к лесному плану Саратовской области. В Саратовской области все

леса являются защитными и в этой связи средообразующие, водоохранные, защитные, санитар-

но-гигиенические и оздоровительные функции лесов являются приоритетными функциями ле-

сов в сравнении с сырьевыми функциями лесов. Низкий уровень лесистости области, засушли-

вый климат делает леса одним из главных элементов экологического каркаса территории.

Экологический потенциал лесов Саратовской области заключается в их возможности

функционировать в условиях антропогенной нагрузки без возникновения процессов дигрессии

(в том числе необратимой). Характеристика экологического потенциала заключается в оценке

природоохранных факторов лесных экосистем. Экологическая функциональность лесов облас-

ти определяется их значимой экологической функцией, зависящей от величины интенсивности

фотосинтеза и соответствующего влияния на состав атмосферы и их важнейшим региональным

значением для Саратовской области.

Бюджет углерода по всем пулам в лесах Саратовской области с 2009 по 2017 годы суще-

ственно уменьшился - с 511,4 тыс. т / год до 378,2 тыс. т / год (приложение 20 к лесному плану

Саратовской области). Прогноз бюджета углерода на последний год периода действия разраба-

тываемого лесного плана Саратовской области составлен с учетом тенденций изменения по-

глощения углерода, сложившихся в последние годы. К 2028 году за счет повышения эффектив-

ности управления лесами произойдет существенной сокращение потерь углерода от деструк-

тивных пожаров. Также сократятся потери углерода за счет уменьшения доли сплошных рубок

в общем объеме рубок (не более 1,5 тыс. га в год). В результате бюджет углерода к 2028 году по

сравнению с 2017 годом увеличится и составит по всем пулам 450,7 тыс. т / год (приложение 20

к лесному плану Саратовской области).

Кислородопродуктивность оценивалась по методике С.B. Белова (1964). Расчеты годо-

вой фитонцидопродуктивности осуществлялись по методике А.H. Полякова, П.Ф. Ипатова, B.B.

Успенского (1986). За основу расчетов приняты экспериментальные данные M.В. Колесниченко

и B.B. Протопопова. М.B. Колесниченко (1976) установил, что лиственные древостои выделяют

2 мг/час фитонцидов на 100 гр. абсолютно сухих листьев. B.B. Протопопов (1975) при исполь-

зовании бихроматного метода определения летучих органических веществ установил, что

хвойные древостои выделяют 4 мг/час БАВ на 100 гр. сухой хвои. Активное выделение фитон-

цидов и других БАВ осуществляется не круглый год, а в вегетационный период (т.е. в период

со среднесуточной температурой выше +10 Сº), средняя продолжительность которого для усло-

вий Саратовской области составляет 159 дней. В течение суток выделение фитонцидов проис-

ходит в часы активного фотосинтеза, т.е. с 7 до 20 часов и составляет около 13 часов. Абсолют-

но сухой вес листвы определялся нами для сосны, березы и осины по таблицам Л.H. Яновского;

для липы, дуба - по справочным данным (Молчанов, 1975). Пылепоглотительная способность

лесных насаждений зависит от морфологических особенностей листьев (хвои) и от размеров

листовой поверхности. Количество пыли, осаждаемой 1 м²листвы (хвои) бралось из литератур-

ных источников (Предложения по созданию защитных лесных насаждений для снижения за-

грязнения воздуха, почвы и воды вредными отходами производства в условиях Среднего и

Нижнего Поволжья, 1987). Количество пылепоглотительных циклов было принято равным 26.

Удельное газопоглощение на 100 гр. сухого веса листвы (хвои) бралось из «Предложений по

созданию защитных лесных насаждений для снижения загрязнения воздуха, почвы и воды

вредными отходами производства в условиях Среднего и Нижнего Поволжья» (1987).

Основная санитарная функция лесных насаждений на территории области - это очищение

воздуха от выбросов загрязняющих веществ. Проблема загрязнения атмосферного воздуха ос-

таётся в числе приоритетных гигиенических проблем, оказывающих непосредственное влияние

на здоровье населения, особенно в крупных городах. Основными загрязняющими веществами

ГЛАВА IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛЕСНОГО ПЛАНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЫ-

ПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ПЕРИОД РЕАЛИЗА-

ЦИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

4.1. Информация о целях и задачах лесного плана Саратовской области в экономической,

экологической и социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде для

граждан.

Леса Саратовской области выполняют преимущественно защитные, водоохранные, про-

тивоэрозионные и рекреационные функции. Сохранение экологического потенциала лесов -

одно из основных направлений развития лесного хозяйства области.

Цели разрабатываемого лесного плана Саратовской области:

−

в экономической сфере - эффективное управление лесным сектором в экономике

и эффективное использование, охрана, защита и воспроизводство лесов;

−

в экологической сфере - сохранение природоохранного потенциала лесов, со-

стоящего из ресурсного потенциала и способности лесов выполнять природоохранные функ-

ции, удовлетворяя потребности общества в лесных ресурсах, на основе научно-обоснованного,

рационального, не истощительного и многоцелевого лесопользования, охраны, защиты и вос-

производства лесов, с сохранением их биологического разнообразия;

−

в социальной сфере - рост уровня жизни населения, связанного с лесом, и устой-

чивое социально-экономическое развитие лесных территорий.

Задачи Лесного плана Саратовской области:

−

повышение эффективности управления лесным сектором экономики;

−

обеспечение рационального многоцелевого и неистощимого использования лесов;

−

обеспечение устойчивого развития лесного сектора экономики;

−

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов;

−

сохранение экологической функции лесов и их биологического разнообразия;

−

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лес-

ного сектора экономики.

Выполнение мероприятий, предусмотренных лесным планом Саратовской области, на-

правлено на решение определённых в нем задач и достижение поставленных целей, а также

будет способствовать достижению стратегической цели социально-экономического развития

Саратовской области - повышению качества жизни населения на основе устойчивого сбаланси-

рованного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного уча-

стия области в системе международных и межрегиональных обменов.

Перспективы развития:

−

повышение лесистости территории Саратовской области;

−

воспроизводство высокопродуктивных насаждений с улучшенными наследствен-

ными свойствами;

−

повышение продуктивности лесов Саратовской области;

−

увеличение доли участия ценных древесных пород в составе покрытой лесной

растительностью площади;

−

сохранение и повышение экологических, средообразующих, природоохранных

функций лесов;

−

повышение эффективности лесопользования с учетом экологических, средообра-

зующих и природоохранных функций лесов

4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адапта-

ции к изменениям климата и повышению устойчивости лесов Саратовской области.

Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов Саратов-

ской области приведены в приложении 21 к лесному плану Саратовской области.

Выполнение планируемых мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, из-

ложенных в соответствующих разделах лесного плана, позволит сохранить экологический по-

тенциал лесов и повысит их устойчивость к неблагоприятным факторам. Однако необходимы

дополнительные меры для адаптации лесного хозяйства к климатическим изменениям и, в пер-

вую очередь, к изменениям условий вегетационного периода, оказывающим основное влияние

на жизнедеятельность деревьев.

Одной из адаптационных мер в связи с изменением климата является корректировка пе-

речня древесных пород, используемых в лесовосстановлении и лесоразведении на территории

Саратовской области. В качестве дополнительной целевой породы в левобережье области в

степной зоне на засоленных почвах в лесокультурном производстве предлагается использовать

ясень зелёный (пенсильванский, ланцетный), отличающийся высокой устойчивостью к небла-

гоприятным экологическим условиям, по сравнению с местными видами.

Все большую угрозу устойчивости естественных экосистем правобережья Саратовской

области представляет биологическое загрязнение инвазивными видами, такими как клен ясене-

листный и ясень зеленый в лесостепной зоне. В этой связи в местах с сильным биологическим

загрязнением, в первую очередь на ООПТ регионального значения, необходимо осуществлять

мероприятия по уходу за подростом.

4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и

оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам,

плановые показатели на период реализации лесного плана Саратовской области, потен-

циальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного

плана Саратовской области по видам использования лесов.

Перспективные направления использования лесов на период реализации лесного плана

Саратовской области представлены в приложении 22 к лесному плану Саратовской области. К

видам использования лесов на территории Саратовской области относятся следующие:

−

заготовка древесины (договора купли продажи лесных насаждений);

−

заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

−

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

−

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

−

ведение сельского хозяйства;

−

осуществление

научно-исследовательской деятельности,

образовательной

деятельности;

−

осуществление рекреационной деятельности;

−

выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений;

−

выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

−

выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений

полезных ископаемых;

−

строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объ-

ектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных

портов, причалов;

−

строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

−

осуществление религиозной деятельности.

−

создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах,

в связи с чем использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов не пла-

нируется.

На 1 июля 2018 года предоставлено в использование в аренду 20,965 тыс. га, в постоян-

ное (бессрочное) пользование - 7,634 тыс. га, видов деятельности в сфере охотничьего хозяйст-

ва - 19,424 тыс. га, выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)

- 7,267 тыс. га, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, тыс.га, а

также строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 0,2 тыс. га.

Заготовка древесины осуществляется в виде мероприятий по охране защите и воспроиз-

водству лесов, а именно проведением санитарных рубок и рубок ухода.

4.4. Информация о зонировании планируемого освоения лесов для различных видов ис-

пользования с дифференциацией по интенсивности освоения.

Зонирование произведено на основе принципов комплексного природного и экономиче-

ского районирования, в основе которых лежит выделение целостных природно-хозяйственных

систем, специфика которых обусловлена особенностями сочетаний ресурсов и неравномерно-

стью развития производства и отдельных его отраслей в различных частях региона. Зоны пла-

нируемого освоения лесов выделены с учетом целевого назначения лесов, их экологической

ценности, видов использования лесов и интенсивности их освоения, сведений о центрах освое-

ния лесов (Приложение № 1.4 к Лесному плану).

Саратовская область расположена в двух лесорастительных зонах - лесостепной и степ-

ной. На территории области выделены три зоны планируемого освоения лесов: Правобережная,

Приволжская и Заволжская.

Основаниями для выделения зон приняты:

−

схема территориального планирования Саратовской области, утвержденная по-

становлением Правительства Саратовской области от 28 декабря 2007 года № 477-П;

−

данные по объемам и интенсивности фактического использования лесов в разрезе

лесничеств и участковых лесничеств;

−

перспективы интенсивности освоения лесов для организации использования ле-

сов.

В соответствии с действующим законодательством на территории области запрещены:

переработка древесины и иных лесных ресурсов, создание лесных плантаций и их эксплуата-

ция; разрешены: заготовка древесины; заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных

ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществле-

ние научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление

рекреационной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных расте-

ний, лекарственных растений; выращивание посадочного материала лесных растений (сажен-

цев, сеянцев); выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений

полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских термина-

лов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объек-

тов; осуществление религиозной деятельности.

Приоритетные виды использования лесов по зонам их планируемого освоения приведе-

ны в таблице 4.4.1.

В Правобережную зону отнесены 16 лесничеств с общей площадью 448,6 тыс. га. В зону

вошли следующие лесничества: Аркадакское, Аткарское, Базарно-Карабулакское, Балашовское,

Балтайское, Вольское, Вязовское, Екатериновское, Калининское, Макаровское, Новобурасское,

Петровское, Лысогорское, Романовское, Черкасское, Ширококарамышское.

В Правобережной зоне возможно осуществление деятельности в сфере охотничьего хо-

зяйства которое может применяться на всей площади земель лесного фонда, за исключением

лесопарковых зон и особо охраняемых территорий.

По рекреационному пользованию в Правобережной зоне планируется ежегодно увели-

чивать площадь использования для рекреационных целей в зоне на 10-25 га.

Зоны отдыха предлагается разместить в Аткарском, Аркадакском, Татищевском и Базар-

но-Карабулакском муниципальных районах. Размещение санитарно-курортных и оздорови-

тельных учреждений наиболее востребовано рядом с крупными населенными пунктами в Воль-

ском, Балашовском муниципальных районах, где уже имеются действующие профилактории и

дома отдыха («Светлана», «Синяя птица», «Пады»).

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а

также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов,

причалов в Правобережной зоне осуществляется на площади 18,7 га и сосредоточено в основ-

ном на территории Базарно-Карабулакского, Вязовского и Балашовского лесничеств и связано с

эксплуатацией прудов.

В Заволжскую зону входят лесничества на общей площади 56 тыс. га: Дьяковское, Ер-

шовское, Пугачевское. В эту зону отнесены лесничества с дискретным распределением древес-

ных ресурсов и не имеющие значимых древесных ресурсов.

Древесина в основном заготавливается от рубок ухода за лесом и реализуется для ото-

пления местному населению. В Заволжской зоне осуществляется предоставление лесных участ-

ков для ведения охотничьего хозяйства (участки предоставлены в аренду площадью 814 га в

2018 году на территории Пугачевского лесничества).

Таблица 4.4.1

Приоритетные виды использования лесов по зонам Саратовской области

Наименование зоны

Виды использования лесов

Правобережная

1. Заготовка древесины

2. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

3. Осуществление рекреационной деятельности

4. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности

5. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных

водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских пор-

тов, морских терминалов, речных портов, причалов

6. Ведение сельского хозяйства

Приволжская

1. Осуществление рекреационной деятельности

2. Заготовка древесины

3. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

4. Ведение сельского хозяйства

Заволжская

1. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

2. Осуществление рекреационной деятельности

3. Ведение сельского хозяйства

Предоставление в рекреационное пользование лесных участков в этой зоне запланировано

на площади 10-20 га ежегодно. Предлагается разместить зоны отдыха, туристические базы, са-

наторно-курортные и оздоровительные учреждения в Ершовском и Пугачевском муниципаль-

ных районах, где уже имеются действующие санатории: «Санаторий-курорт имени В.И. Чапае-

ва» в Ершовском муниципальном районе и «Пугачевский» в Пугачевском муниципальном рай-

оне.

На территории Дьяковского лесничества широкое развитие рекреационного использова-

ния не планируется, так как значительная его часть (81 процент) отнесена к памятникам приро-

ды областного значения.

На территории Пугачевского лесничества все большее развитие имеет предоставление

участков для ведения сельского хозяйства (2014 году площадь предоставленных участков со-

ставила 79 га).

В Приволжскую зону входят лесничества: Хвалынское, Балаковское, Марксовское, Сара-

товское, Усовское, Энгельсское, Красноармейское. В эту зону отнесены лесничества, располо-

женные по бассейну р. Волги, общей площадью лесного фонда 165,6 тыс. га, 17 процентов ко-

торого относятся к лесопарковым зонам. В настоящее время здесь осуществляется в основном

рекреационное использование лесов на площади 490 га, ведение охотничьего хозяйства на

площади 3058 га.

Лесным планом Саратовской области проектируется ежегодное освоение территорий под

рекреацию на площади около 25 га. Планируется до 2028 года более чем в три раза повысить

долю площади использования лесных участков для рекреационных целей на правах аренды.

Зоны перспективного освоения предлагается разместить в Балаковском, Воскресенском и

Марксовском муниципальных районах. Размещение санаторно-курортных и оздоровительных

учреждений возможно в Саратовском, Марксовском и Хвалынском муниципальных районах,

где уже существуют подобные объекты («Черемшаны-1», «Черемшаны-2», «Родник» - в Хва-

лынском муниципальном районе, «Волжские дали» - в Саратовском муниципальном районе,

«Чардым» - в Воскресенском муниципальном районе, «Нива», «Ландыш» - в Марксовском му-

ниципальном районе).

В зоне преимущественно рекреационного использования предполагается:

−

развитие различных видов загородного отдыха и туризма;

−

осуществление значительного объема лесовосстановительных мероприятий с уче-

том лесопаркового значения лесов;

−

проведение мероприятий по охране памятников природы;

−

благоустройство лесопарковых зон для размещения отдыха, оздоровления и ту-

ризма.

На территории особо охраняемых природных территорий, куда включены леса нацио-

нального парка «Хвалынский» и заказников, предусматривается строго регламентируемый ре-

жим использования. В этой части зоны лесные территории должны оставаться ненарушенными,

закрытыми для коммерческого использования, заготовки древесины, разработки полезных ис-

копаемых. Использование их для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хо-

зяйства и развития туризма должно быть разумно ограничено для сохранения качества экоси-

стем.

Каждая из трёх зон планируемого освоения лесов Саратовской области разделена на три

подзоны по интенсивности освоения лесов. В качестве критерия оценки интенсивности освое-

ния лесов участковых лесничеств, входящих в одну зону, использовался показатель доли лесов

участкового лесничества, переданных в аренду по всем видам использования лесов. К подзоне

со средней интенсивностью освоения отнесены участковые лесничества, в которых доля лесов,

предоставленных в аренду, находится в интервале - среднее значение данного показателя +

стандартное отклонение. Участковые лесничества с более высокими значениями показателя от-

несены к подзоне интенсивного освоения, участковые лесничества с более низкими значениями

показателя отнесены к подзоне слабого освоения.

В целях обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного

использования древесины в Саратовской области проведено зонирование территории с выделе-

нием зон местного потребления (заготовка древесины гражданами для собственных нужд), для

субъектов малого и среднего предпринимательства, инвестиционных проектов, государствен-

ных и муниципальных нужд для удовлетворения (таблица 4.4.2).

Таблица 4.4.2

Зоны потребления древесины в лесах Саратовской области

Наименование зоны

Лесничества, входящие в зону

Зона местного потребления (заготовка

древесины гражданами для собственных

нужд), для субъектов малого и среднего

Балашовское, Макаровское

предпринимательства, инвестиционных

проектов, государственных и муници-

пальных нужд

Зона потребления древесины для субъ-

Аркадакское, Аткарское, Базарно-Карабулакское, Ба-

ектов малого и среднего предпринима-

лашовское, Балтайское, Вольское, Вязовское, Екатери-

тельства, инвестиционных проектов, го-

новское, Калининское, Макаровское, Новобурасское,

сударственных и муниципальных нужд

Петровское, Лысогорское, Романовское, Черкасское,

Ширококарамышское, Хвалынское, Балаковское, Мар-

ксовское, Саратовское, Усовское, Энгельсское, Красно-

армейское, Дьяковское, Ершовское, Пугачевское

4.5. Информация о планируемом развитии лесной и лесоперерабатывающей инфраструк-

тур с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использова-

ния лесов.

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах в со-

ответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесная инфраструктура для планируемых видов использования лесов имеется, дополни-

тельно строительство не требуется.

4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на пе-

риод действия разрабатываемого лесного плана Саратовской области (в разрезе лесни-

честв).

В приложении 23 к лесному плану Саратовской области приведены сведения о плани-

руемом предоставлении участков для ведения вышеуказанных видов деятельности на период

2019-2028 годов.

Основные площади планируется предоставлять для следующих видов деятельности: за-

готовка древесины - 29456,6 га; осуществление рекреационной деятельности - 495 га; осущест-

вление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - 595 га; ведение сельского хозяйст-

ва - 92,5 га; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - 83 га; заготовка пищевых лесных

ресурсов и сбор лекарственных растений - 200 га. Другие виды деятельности представлены не-

значительными величинами.

Прогноз составлен на основании сложившейся практики предоставления лесных участ-

ков по видам использования и региональной специфики ведения лесного хозяйства.

4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполне-

ния мероприятий по охране лесов Саратовской области.

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят

от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произраста-

ния, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обуст-

ройства территории и многих других. Для оценки природной пожарной опасности лесных уча-

стков области применяется шкала, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хо-

зяйства от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной

опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий пого-

ды».

Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классы) занимают 19 про-

центов10 площади. Средневзвешенный показатель степени пожарной опасности лесов состав-

ляет 2,9. Распределение лесов Саратовской области по классам пожарной опасности представ-

лено в таблице 4.7.1 и на карте-схеме распределения лесов по классам пожарной опасности

(Приложение № 1.5 к Лесному плану).

Таблица 4.7.1

Распределение лесов Саратовской области по классам пожарной опасности (на 1 января 2022

года)

Процент данного класса к об-

Классы пожарной опасности

Площадь, тыс. га

щей площади лесов

91,83

12,7

45,61

6,3

III

428,83

59,2

116,57

16,1

41,01

5,7

Плановые объёмы мероприятий по охране лесов от пожаров на период действия лесного

плана Саратовской области рассчитаны исходя из нормативов, утвержденных приказом Рослес-

хоза от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустрой-

ства лесов». Противопожарное обустройство лесов состоит из комплекса организационно-

технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения очагов пожаров в

лесу, на своевременное их обнаружение, оповещение и оперативное тушение, а также ликвида-

цию их последствий. Распределение зон охраны лесов от пожаров представлено на карте-схеме

распределения зон охраны лесов от пожаров различными способами (Приложение № 1.6 к Лес-

ному плану).

В настоящий момент на территории области имеется 2 пожарные наблюдательные выш-

ки, 1 наблюдательный пункт и 9 видеокамер установленных на вышках сотовой связи. Кроме

того, в целях обеспечения мониторинга пожарной опасности ежегодно утверждаются маршру-

ты наземного патрулирования лесов. В целях оперативного обнаружения лесных пожаров также

используется система ИСДМ-Рослесхоз. Большое значение имеет разъяснительная работа среди

населения об охране лесов от пожаров.

На предстоящий период планируется организация сети наблюдения путём создания ав-

томатизированной системы слежения за возгораниями на территории лесного фонда области.

Распределение лесов по классам пожарной опасности и плановые показатели выполне-

ния мероприятий по охране лесов Саратовской области указаны в приложении 24 к лесному

плану Саратовской области.

Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолётов,

вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, не

планируется Лесным планом в связи с тем что, в соответствии с приказом Федерального агент-

ства лесного хозяйства от 5 августа 2020 года «Об установлении лесопожарного зонирования

земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного

хозяйства от 07.06.2018 №468» площадь земель лесного фонда Саратовской области относится

к зонам наземного мониторинга.

На территории области имеются посадочные площадки для самолетов и вертолетов, ис-

пользуемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов:

−

Аэродром Саратов «Центральный» (51°34'04,29" С.Ш., 46°02'24,72"В.Д., г. Сара-

тов), для ВС 3 и 4 класса, Як-42 и ниже, вертолетов всех типов;

−

Аэроклуб Саратов-Дубки (XWSD), (51°38'58,77"С.Ш., 46°03'27,18"В.Д., г. Сара-

тов), для вертолетов Ми-8, Ми-26.

На данных аэродромах имеется пункты заправки авиационными горюче-смазочными ма-

териалами.

Снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного соста-

ва лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий не планируются

в связи с тем, что на территории области имеются лиственные насаждения, имеющие низкий

класс пожарной опасности, и хвойные насаждения (имеющие высокий класс пожарной опасно-

сти). Смешанные насаждения, требующие проведения работ по снижению природной пожарной

опасности отсутствуют. В приложениях 10 и 25 к лесному плану Саратовской области указаны

объёмы мероприятий по защите лесов, в том числе в рамках снижения природной пожарной

опасности путём проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Проведение работ по гидромелиорации проводится в лесах с повышенной влажностью

почв. На территории области такие леса отсутствуют.

Создание и содержание противопожарных заслонов шириной 120 - 130 м и 30 - 50 м - не

планируется, так как область является малолесным регионом, поэтому вырубка лесных насаж-

дений вокруг населённых пунктов, вокруг которых предусмотрены данные разрывы, негативно

оценивается местным населением. Создаваемые в настоящее время лесные насаждения - сме-

шанные по составу, с включением буферных рядов из лиственных пород.

Контролируемый отжиг - не планируется в связи с запретом на проведение данного ме-

роприятия во время пожароопасного периода. Во вне данного периода контролируемый отжиг

проводить не возможно по природно-климатическим особенностям области.

Прокладка просек на землях лесного фонда запланирована в соответствии с Норматива-

ми противопожарного обустройства лесов, утверждёнными приказом Рослесхоза от 27 апреля

2012 года № 174 на территории лесного фонда области необходимо обеспечить выполнение ра-

бот по прокладке просек в объёме 2349 км. На землях иных категорий не запланирована в связи

с тем, что приказом Рослесхоза от 27 апреля 2012 года № 174 прокладка просек не осуществля-

ется на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природ-

ных парков и государственных заказников.

Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения не планиру-

ется в связи с отсутствием в лесах области достаточного количества естественных водоёмов и

мест для создания искусственных водоёмов, обеспеченных водой в пик пожароопасного сезона.

В связи с дефицитом атмосферной и грунтовой влаги данные водоёмы пересыхают, поэтому

устройство таких водоёмов и подъездов к ним не целесообразно. Для обеспечения водой в це-

лях тушения лесных пожаров будут использоваться имеющиеся водоёмы расположенные вне

лесов области.

Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения - в соот-

ветствии с Нормативами противопожарного обустройства лесов утверждёнными приказом Рос-

лесхоза от 27 апреля 2012 года № 174 на территории лесного фонда области необходимо обес-

печить выполнение данных работ исходя из количества имеющихся пожарных водоемов. В на-

стоящий момент на территории области имеется 71 пожарный водоём. Таким образом, необхо-

димо обеспечить ежегодное выполнение указанных работ в количестве 71 шт.

4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов Саратовской облас-

ти.

Санитарная безопасность в лесах обеспечивается посредством защиты лесов от вредных

организмов, а также от негативного воздействия на леса и выполнением санитарных требова-

ний к использованию лесов.

Росту численности и образованию очагов стволовых и хвое-, листогрызущих вредителей

и развитию очагов болезней предшествует снижение устойчивости насаждений, вызванное раз-

нообразными причинами: накоплением перестойных насаждений лиственных пород вегетатив-

ного происхождения, неблагоприятным воздействием человека на экологические системы, не-

достаточно качественным планированием или проведением лесохозяйственных мероприятий

(созданием лесных культур, не соответствующих лесорастительным условиям, несвоевремен-

ным проведением рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных наса-

ждений, при уходе за лесами и санитарно-оздоровительных мероприятий).

Основной задачей эффективной борьбы с вредителями и болезнями леса является свое-

временное обнаружение очагов вредных организмов при проведении лесопатологических об-

следований и назначение санитарно-оздоровительных мероприятий. При проведении лесопато-

логических обследований необходимо уделить особое внимание очагам зеленой дубовой листо-

вертки, непарного шелкопряда, рыжего соснового пилильщика, соснового подкорного клопа, а

также очагам корневой губки.

Показатели выполнения мероприятий по защите лесов рассчитаны на основании инфор-

мации указанной в форме 10-ОИП «Раздел 2. Сведения о повреждении и гибели лесов» на 1 ян-

варя 2018 года. В соответствии с данной формой в лесном фонде области имеется 22 972,5 га

повреждённых и погибших лесных насаждений. В соответствии с реестром лесных участков,

занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями в разрезе лесничеств и лесопар-

ков по Саратовской области по состоянию на 1 марта 2018 года, предоставленного филиалом

ФБУ «Рослесозащита» - «Центр защиты леса Саратовской области», из данных насаждений

требуют проведения сплошной санитарной рубки - 4 578,1 га, уборки неликвидной древесины -

1 493,8 га, уборки аварийных деревьев - 1,2 га. Оставшиеся насаждения на площади 16 899,4 га

будут пройдены выборочными санитарными рубками. В целях равномерного распределения

расходования средств объём данных работ равномерно распределён на планируемый период.

Таким образом, к 2028 году все погибшие и повреждённые насаждения будут охвачены сани-

тарно-оздоровительными мероприятиями.

Кроме того, в целях увеличения объёмов разработки и вовлечения в хозяйственный обо-

рот насаждений погибших и повреждённых, в том числе и от пожаров, данные участки будут

предоставлены для реализации механизма компенсационного лесовосстановления (лесоразве-

дения, пункт 4.10).

В целях обоснования назначения и проведения планируемых санитарно-

оздоровительных мероприятий ежегодно потребуется проведение лесопатологических обследо-

ваний на площади 3500 га.

В городских лесах Саратовской области, кроме уборки неликвидной древесины, плани-

руются работы по очистке лесных насаждений от захламленности (от строительного, бытового

и иного мусора).

Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов Саратовской области

указаны в приложении 25 к лесному плану Саратовской области.

4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства

лесов и лесоразведения.

Лесное семеноводство - одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности,

в задачи которого входят производство семян лесных растений с улучшенными наследствен-

ными свойствами и высокими посевными качествами, заготовка, обработка, хранение, исполь-

зование и семенной контроль. Лесное семеноводство включает комплекс мероприятий по соз-

данию и использованию постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе.

Имеющиеся в области объекты лесного семеноводства позволяют заготавливать семенной

материал двух основных целевых пород - сосны обыкновенной и дуба черешчатого. В 2022 го-

ду объекты лесного семеноводства Саратовской области представлены 208 плюсовыми деревь-

ями, 38,8 га постоянными лесосеменными участками, в том числе 38,8 га аттестованы, 33 га ле-

сосеменными плантациями, в том числе 16,0 га аттестованы, 6 га архивов клонов плюсовых де-

ревьев. На территории области действует 10 лесных питомников, общей площадью 129,6 га, в

том числе продуцирующая площадь - 76,35 га. На два лесных питомника площадью 30,2 га

имеются рабочие проекты организации лесных питомников. Агрохимические очерки, а также

обследования на наличие фитозаболеваний и повреждений энтомовредителями на лесные пи-

томники отсутствуют.

Таблица 4.9.1

Лесные питомники Саратовской области

Координаты ме-

Площадь питом-

№

Наименование

стоположения

ника, га

Местоположение

п/п

питомника

об-

проду-

широта

долгота

щая

цирующая

Аткарское лес-во, Аткарское

Аткарский

51,9236

45,0958

9,0

уч. лес-во, кв. 79, выд. 11

Балашовское лес-во, Падовское

Балашовский

уч. лес-во, кв. 19, выд. 26, кв.

51,699

43,292

10,4

4,65

22, выд. 6

Балтайское лес-во, Балтайское

Балтайский

52,4553

46,6812

5,5

3,4

уч. лес-во, кв. 103, выд. 12

Вольское лес-во, Городское уч.

Вольский

52,0849

47,3159

14,0

4,2

лес-во, кв. 66, выд. 10

Вязовское лес-во, Вязовское

Вязовский

51,8043

45,7609

10,0

8,5

уч. лес-во, кв. 58, выд. 11

Красно-

г. Красноармейск,

51,0248

45,7194

0,5

армейский

ул. 1 Мая

Макаровское лес-во, Макаров-

Макаровский

52,1821

43,284

12,0

3,0

ское уч. лес-во, кв. 78а, выд. 1

Новобурасское лес-во, Новобу-

Новобурасский

расское уч. лес-во, кв. 140, выд.

52,1396

46,0354

38,0

17,6

Черкасское лес-во, Черкасское

Черкасский

52,4873

47,0804

13,0

уч. лес-во, кв.55а, выд. 1

Ширококарамышское лес-во,

Широко-

Широко-карамышское уч. лес-

51,3105

45,0171

17,2

12,5

карамышский

во, кв. 66, выд. 4

Всего

129,6

76,35

Лесные питомники оснащены специализированным лесохозяйственным оборудованием

(сеялки, мульчирователи, выкопочные скобы и др.), а также сельскохозяйственным оборудова-

нием (плуги, культиваторы, бороны и др.) с долей износа 75-100 процентов. В целях увеличе-

ния эффективности выращивания посадочного материала необходимо обновление используе-

мой техники и оборудования.

На территории области действует одна шишкосушилка, производительностью 100 т,

имеющая оборудование для переработки шишек и обескрыливания семян.

Сбор семян производится с целью и в объемах, достаточных для выращивания посадочно-

го материала необходимого количества для покрытия потребностей собственного лесокультур-

ного производства. Сбор семян лесных растений для воспроизводства лесов производится с

объектов лесного семеноводства, а также в нормальных насаждениях, имеющих высокую про-

дуктивность и устойчивость. Преимущественно сбор лесных семян проводится вручную с по-

верхности почвы, либо автотракторной техники. Подъёмники и лестницы не используются.

На территории области преимущественно заготавливают семена 7 пород для целей лесо-

восстановления и около 20 пород для озеленения.

Резерв семян создается из семян сосны обыкновенной, с учетом потребности в семенах

для обеспечения посева в течение двух лет. Резерв семян сосны обыкновенной хранится в спе-

циальном складе лесных семян, расположенном на территории Базарно-Карабулакского лесни-

чества, где также расположена единственная в области шишкосушилка.

В приложении 26 к лесному плану Саратовской области представлены сведения об объек-

тах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения Са-

ратовской области.

4.10. Информация по созданию, формированию, содержанию и использованию объектов

лесного семеноводства, включая проведение агротехнических и лесоводственных уходов;

по заготовке семян лесных растений, в том числе для формирования страховых фондов

семян и семян с улучшенными наследственными свойствами; по выращиванию посадоч-

ного материала, в том числе из семян с улучшенными наследственными свойствами; по

лесовосстановлению, включая проведение агротехнических уходов за лесными культура-

ми, создание лесных культур посевным и посадочным материалами с улучшенными на-

следственными свойствами, а также по лесоразведению и уходу за лесами.

Основная ставка на искусственное лесовосстановление в прошлом была оправдана нали-

чием огромного лесокультурного фонда из прогалин (30-35 тыс. га) и запасом земель, переве-

денных из категории земли сельскохозяйственного назначения (эродированные непродуктив-

ные пашни и невостребованные выгоны) в земли лесного фонда (в лесные земли).

Объём работ по лесовосстановлению на предстоящий период действия лесного плана рас-

считан в соответствии с формой 12-ГЛР «Распределение земель, не занятых лесными насажде-

ниями (непокрытых лесной растительностью), и нелесных земель по способам лесовосстанов-

ления и лесоразведения» на 1 января 2022 года.

Дефицит лесокультурного фонда по большинству лесничеств в настоящее время требует

пересмотра концепции по воспроизводству лесов. Приоритетным направлением на планируе-

мый период действия лесного плана Саратовской области становится повышение качества и

эффективности проводимых работ, которые отражаются на приживаемости создаваемых лес-

ных культур и их сохранности, а не объём работ по лесовосстановлению. Для сохранения соз-

даваемых лесных насаждений вводятся такие работы как лесоводственные уходы, в целях борь-

бы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью на участках вышедших из-под

сплошных рубок. Увеличение работ по воспроизводству лесов, без увеличения мероприятий по

сохранению создаваемых насаждений приведёт к их гибели, так как Саратовская область рас-

положена в зоне рискованного земледелия, и как следствие это приведёт к неэффективному

расходованию бюджетных средств.

Кроме того, запланированы агротехнические и лесоводственные уходы за лесосеменными

участками, плантациями и архивами клонов, что несомненно повысит наследственные свойства

и качество заготовляемого посевного материала, что в дальнейшем отразится положительным

образом на качестве создаваемых лесных культур.

Приоритет способов лесовосстановления устанавливается в следующем порядке:

−

искусственное;

−

содействие естественному возобновлению;

−

комбинированное.

В предстоящем периоде основным способом искусственного лесовосстановления оста-

нется посадка двухлетними сеянцами по бороздам. Этот способ обеспечивает лучшую прижи-

ваемость и большую энергию роста, что в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и

лучшей биологической устойчивости лесных культур.

Содействие естественному возобновлению лесов проводится преимущественно путём

минерализации почвы (60 процентов) на лесных участках примыкающих к насаждениям, в це-

лях обеспечения всходов семян лесных растений. Вторым способом содействия (40 процентов)

является уход за составом на участках зарастающих второстепенными порослевыми породами,

затеняющих главные породы.

Объем работ по лесовосстановлению в каждом лесничестве ежегодно уточняется. При

этом на вырубках, гарях и иных бывших под лесом землях осуществляется восстановление ле-

сов в первую очередь.

Успешность приживаемости и роста лесных культур определяется количеством и свое-

временностью последующих уходов. При несвоевременном уходе показатели роста культур за-

метно снижаются. Число и повторяемость уходов зависят от условий местопроизрастания, ве-

личины и интенсивности роста посадочного материала, густоты и высоты травяного покрова.

Агротехнические уходы планируются исходя из их двукратного проведения на площадях заня-

тых однолетними лесными культурами. Увеличение кратности уходов приводит к полному

удалению травяного полога на примыкающих к сеянцам участках, что приводит к их гибели из-

за ожогов корневой шейки в засушливые периоды (август - сентябрь). В каждом конкретном

случае количество и частота уходов должны определяться исходя из реальной потребности в

них.

При инвентаризации несомкнувшихся лесных культур одно- и трехлетнего возраста,

проведённой в 2017-2018 годах было обследовано 3150 га лесных участков, из них приживае-

мость менее 85 процентов была выявлена на площади 3030 га, что составляет 96 процентов об-

следуемой площади. В целях увеличения приживаемости создаваемых лесных насаждений, при

ежегодном объёме искусственного лесовосстановления - 740 га, планируемые объёмы по до-

полнению лесных культур составят порядка 710 га в год.

В питомниках Саратовской области выращивается посадочный материал хвойных, лист-

венных пород и кустарников: сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, ели европейской,

ясеня, кленов, дуба, березы, липы и др. Основная часть посадочного материала представлена

сеянцами двухлетнего возраста с открытой корневой системой. Выращиванием наиболее разно-

образного ассортимента посадочного материала, в том числе саженцев занимаются в питомни-

ках Аткарского и Новобурасского лесничеств.

Для реализации Федерального закона от 19 июля 2018 года № 212-ФЗ «О внесении из-

менений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Россий-

ской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» в целях

компенсационного лесовосстановления будут предоставлены лесные участки погибшие от по-

жаров в Лысогорском муниципальном районе области, на территории Лысогорского и Широко-

карамышского лесничеств на площади 2126,2 га (по состоянию на 1 января 2018 года). При не-

обходимости могут быть предоставлены иные лесные участки и в других лесничествах.

Лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Рос-

сийской Федерации, за период 2015-2018 годов было вырублено 197,0 га. Средний годовой объ-

ём указанных рубок составляет 49,25 га. Данный объём с небольшим увеличением по 50 га в

год запланирован на период действия лесного плана Саратовской области приводится в прило-

жении 27 к лесному плану Саратовской области.

Плановые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразве-

дению указываются в приложении 27 к лесному плану Саратовской области.

4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия,

включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению.

Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, вклю-

чая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению приводятся в

приложении 28 к лесному плану Саратовской области. Лесоустроительные работы выполняют-

ся в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Феде-

рации от 29 марта 2018 года № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции». Прове-

дение лесоустроительных работ планируется за счет федеральных субвенций. Предполагается

проведение лесоустроительных работ по 1 разряду лесоустройства, глазомерно-измерительным

способом. В 2018 году проводятся лесоустроительные работы в границах Черкасского лесниче-

ства. В таблице 4.11.1 приведены сведения о давности проведения лесоустройства в лесничест-

вах Саратовской области.

Таблица 4.11.1

Сведения о давности проведения лесоустройства лесов Саратовской области на 1 января 2018

года

Площадь, тыс.

Проведено лесоустройство

№

Участковое лесниче-

га (по состоя-

п/

Лесничество

ство

нию на 1 января

Год проведе-

Площадь, тыс. га

2018 года)

ния

Аркадакское

Турковское

4,200

1994

4,144

Роговское

8,200

1994

5,412

2002

2,490

Ильменское

6,321

1994

5,884

2002

0,437

ИТОГО

18,721

18,367

Аткарское

11,792

1993

8,709

2003

2,653

Озёрное

7,881

1993

4,927

1994

1,643

2003

1,152

Песчанское

8,334

1993

6,050

2003

1,458

ИТОГО

28,007

26,592

Базарно-

Карабулакское

Алексеевское

7,273

1994

5,358

2002

1,915

Биклейское

8,113

1994

7,143

2002

0,970

Вязовское

8,660

1994

5,016

2002

2,491

Липовское

10,242

1994

8,288

2002

1,824

Нееловское

10,200

1994

8,812

2002

1,334

ИТОГО

44,488

43,151

Балаковское

8,644

1995

6,203

2006

2,441

Духовницкое

8,112

1995

3,216

2006

4,896

Плехановское

5,905

1995

3,423

2006

2,310

ИТОГО

22,661

22,489

Балашовское

Алмазовское

4,795

1993

3,471

2002

1,324

Балашовское

7,175

1993

6,240

2002

0,935

Площадь, тыс.

Проведено лесоустройство

№

Участковое лесниче-

га (по состоя-

п/

Лесничество

ство

нию на 1 января

Год проведе-

Площадь, тыс. га

2018 года)

ния

Падовское

9,695

1993

7,489

2002

2,106

Самойловское

4,706

1993

2,630

2002

2,036

ИТОГО

26,371

26,231

Балтайское

Калининское

8,164

1994

6,323

2002

1,757

Балтайское

13,175

1994

10,550

2002

2,625

Барнуковское

10,289

1994

8,281

2002

2,008

ИТОГО

31,628

31,544

Вольское

Городское

19,277

1994

16,009

2003

2,401

Куликовское

19,192

1994

12,896

2003

5,064

2001

6,0

Первомайское

8,717

1994

8,277

2003

0,440

Октябрьское

7,085

1994

6,387

1995

3,0

2003

0,701

ИТОГО

54,271

52,172

Вязовское

10,168

2004

8,229

2003

1,939

Мизино-

Лапшиновское

10,954

2004

9,382

2003

1,572

Ягоднополянское

10,670

2004

9,718

2003

0,952

Кологривовское

8,801

1994

6,173

2003

2,628

ИТОГО

40,593

Дьяковское

Комсомольское

17,100

1994

16,700

Питерское

1,484

1994

1,484

Новоузенское

1,953

1995

1,413

ИТОГО

20,537

19,597

Екатериновское

6,483

1994

2,646

2002

3,037

Бакурское

8,697

1994

6,069

2002

1,653

ИТОГО

15,180

13,405

Ершовское

1,664

1995

1,589

Федоровское

2,043

1995

2,043

Краснопартизанское

1,141

1995

1,141

Дергачевское

2,342

1995

2,042

Озинское

0,889

ИТОГО

8,079

6,815

Калининское

Ахтубинское

4,182

1994

3,865

Калининское

6,201

1994

5,723

Свердловское

1,401

1994

1,401

4,035

2003

4,035

ИТОГО

15,819

15,024

Красноармейское

13,016

1993

13,016

сельские леса

2,176

2003

2,176

Площадь, тыс.

Проведено лесоустройство

№

Участковое лесниче-

га (по состоя-

п/

Лесничество

ство

нию на 1 января

Год проведе-

Площадь, тыс. га

2018 года)

ния

Золотовское

2,197

1993

2,197

сельские леса

0,631

2003

0,631

Мордовинское

7,454

1993

7,42

сельские леса

0,505

2003

0,505

Нижнебанновское

22,541

1993

18,431

сельские леса

3,625

2003

3,625

ИТОГО

52,145

48,001

Лысогорское

9,982

1995

8,330

2003

0,966

Урицкое

7,810

1995

6,861

2003

0,623

ИТОГО

17,792

16,780

Макаровское

Владыкинское

8,322

1994

5,809

2002

1,035

Макаровское

11,403

1994

7,836

2002

1,801

Красноярское

7,724

1994

5,422

2002

1,781

ИТОГО

27,449

23,684

Марксовское

8,313

1994

5,786

2006

2,527

Подлесновское

5,854

1994

3,388

2006

1,766

ИТОГО

14,167

13,467

Новобурасское

Лоховское

9,270

1993

5,443

2002

2,020

Новобурасское

11,024

1993

10,103

2002

0,564

Тепловское

9,044

1993

6,610

2002

1,440

ИТОГО

29,338

26,180

Петровское

Ножкинское

11,071

1994

7,592

2002

3,479

Сосновоборское

6,896

1994

5,918

2002

0,978

ИТОГО

17,967

Пугачёвское

8,181

1995

6,218

2006

1,963

Старо-Порубёжское

6,908

1995

4,953

2006

1,730

Чапаевское

4,079

1995

3,916

2006

0,163

Яблонево-Гайское

4,576

1995

4,619

Бартеневское

1,117

1995

1,117

Перелюбское

2,571

1995

2,211

ИТОГО

27,432

26,890

Романовское

5,599

1995

3,784

2002

1,162

Больше-Карайское

4,466

1995

4,085

2002

0,311

Инясевское

5,908

1995

5,379

2002

0,157

ИТОГО

15,973

14,878

Саратовское

5,328

1994

4,842

2003

0,486

Площадь, тыс.

Проведено лесоустройство

№

Участковое лесниче-

га (по состоя-

п/

Лесничество

ство

нию на 1 января

Год проведе-

Площадь, тыс. га

2018 года)

ния

Пригородное

5,143

1994

4,413

2003

0,730

Поповское

7,589

1994

6,063

2003

1,524

Усть-Курдюмское

2,070

1994

1,404

2003

0,667

Синеньское

3,925

1994

1,702

2003

1,850

ИТОГО

24,055

23,681

Усовское

18,5

1994

13,736

2002

3,69

Белогродненское

13,519

1994

11,334

2002

1,620

ИТОГО

32,019

30,380

Черкасское

16,856

1994

11,624

2003

2,523

Колоярское

8,78

1994

7,218

2003

1,478

Покурлейское

6,888

1994

5,518

2003

0,711

ИТОГО

32,524

29,072

Ширококарамышское

16,799

1995

14,106

2003

0,817

Невежкинское

9,808

1995

7,496

2003

0,678

Гремячинске

8,350

1995

7,451

2003

0,508

ИТОГО

34,957

31,056

Энгельсское

4,188

1993

1,314

2006

2,874

Приволжское

1,083

1993

1,083

Красноярское

5,668

1993

4,621

2006

1,047

Ровенское

7,662

1994

3,98

2006

3,039

ИТОГО

18,601

17,958

В рамках выделяемых субвенций из федерального бюджета планируется проведение ле-

соустроительных работ на территории 10 лесничеств области. В первую очередь лесоустрои-

тельные работы планируется проводить в лесничествах, где наиболее интенсивно ведутся ме-

роприятия по заготовке древесины, и у которых в межревизионный период были осуществлены

работы по принятию в состав земель лесного фонда земель иных категорий.

Лесной план Саратовской области на 2019-2028 годы - часть 3