ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14)

965

Категория земель

тыс. га

Земли лесного фонда

3910,9

71,8

Земли водного фонда

111,0

2,0

Земли запаса

102,5

1,9

Источник: составлено авторами

Биологическое разнообразие.

Растительный мир насчитывает 1445 видов,

животный мир – включает 63 вида млекопитающих, 268 видов птиц, 43 вида рыб, 11 видов

земноводных, 6 вида пресмыкающихся. Из общего количества охраняемые виды

составляют: по млекопитающим – 17,5%, по птицам 17,5%, по рыбам – 11,6%, по

пресмыкающимся – 33% (см. Таблицу 14.2.93). Перечень охраняемых видов утвержден в

2015 г., Красная книга издана в 2015 г.

Таблица 14.2.93 – Количество видов, находящихся под охраной

Наименование

Кол-во, ед.

Охранный статус

Кол-во, ед

Млекопитающие

Вероятно исчезнувшие

Птицы

Находящиеся под угрозой исчезновения

Рыбы

Сокращающиеся в численности

Пресмыкающиеся

Редкие

295

Земноводные

Неопределенные по статусу

Беспозвоночные

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся

Сосудистые растения

122

Прочие

172

Итого

408

Источник: составлено авторами

Лесные ресурсы.

Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 3910,9 тыс. га (71,7%

площади субъекта), из них покрыты лесной растительностью – 3357,4 тыс. га. К защитным

лесам относится 997 тыс. га или 25,4% площади лесов на землях лесного фонда. Площадь

земель иных категорий, на которых расположены леса, – 206,9 тыс. га. Лесистость по всем

землям – 64,2%. По запасам преобладают спелые и перестойные (301,64 млн м

) леса, по

породному составу – мягколиственные (362,41 млн м

Охотничьи ресурсы.

Численность наиболее значимых видов охотничьих животных

следующая: лось (21014 особей), кабан (4952 особи), косуля европейская (1 411 особей),

медведь бурый (3542 особь), волк (352 особей), лисица обыкновенная (1802 особей),

енотовидная собака (8714 особей), рысь (462 особей), выдра (3502), заяц-русак (819 особей),

заяц-беляк (30 096 особи), белка (36944 особь), глухарь обыкновенный (36258 особей),

рябчик (83604 особей), куропатка белая (47495 особей), тетерев обыкновенный (132732

особи). Динамика численности отдельных видов животных представлена на Рисунке

14.2.57.

966

Рисунок 14.2.57 – Динамика численности волка и выдры, 2010–2019 гг.

Источник: составлено авторами

Особо охраняемые природные территории.

Площадь ООПТ регионального и

местного значения в 2019 г. составила 202,085 тыс. га, что на 126,7 тыс. га больше, чем в

2018 г. Структура ООПТ регионального и местного значения представлена в таблице

14.2.94.

Таблица 14.2.94 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га

Количество

Государственные природные заказники регионального значения

149,877

Памятники природы регионального значения

52,202

113

Дендрологические и ботанические сады регионального значения

Природные парки регионального значения

Иные категории ООПТ регионального значения

Все категории ООПТ местного значения

0,006

Источник: составлено авторами

Отходы.

Количество образованных отходов в 2019 г. составило 1,024 млн т, с 2018 г.

снизилось на 9,4%, с 2010 г. выросло на 53,1%. Количество утилизированных отходов в

2019 г. составило 0,300 млн т, с 2018 г. снизилось на 34,1%, с 2010 г. уменьшилось на 36,1%.

Количество обезвреженных отходов в 2019 г. составило 0,023 млн т, с 2018 г. уменьшилось

в 8,3 раза, с 2010 г. – в 2,6 раза. (см. Таблицу 14.2.95).

Таблица 14.2.95 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

0,669

0,831

0,054

0,003

0,223

2011

1,199

1,059

0,018

0,030

0,173

2012

0,607

0,565

0,000

0,056

2013

1,086

1,143

0,048

0,016

0,297

195,0

185,0

210,0

316,0

365,0

402,0

418,0

352,0

3 030,0

2 998,0

3 028,0

3 016,0

3 187,0

2 985,0

2 999,0

3 229,0

2 873,0

3 502,0

1000

2000

3000

4000

100

200

300

400

500

600

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Волк

Выдра

особей

967

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2014

1,630

1,204

0,042

0,011

0,238

2015

2,199

1,571

0,181

0,001

0,213

2016

1,067

1,128

0,068

0,000

0,190

2017

1,142

1,116

0,072

0,000

0,166

2018

1,035

0,881

0,193

0,000

0,168

2019

1,024

0,300

0,021

0,000

0,043

Источник: составлено авторами

Контрольно-надзорная

деятельность.

2019 г.

государственному

экологическому надзору подлежало 520 объектов (см. Таблицу 14.2.96).

Таблица 14.2.96 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

543

440

495

454

379

329

343

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

38,8

36,7

41,3

37,8

35,4

27,4

28,6

2,3

2,6

0,5

Доля проверенных объектов
от общего количества, %

23,61 19,14 21,52

3,06

2,56

2,22

26,08

1,87

4,84

1,15

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было выявлено 101 нарушение, что на 16,5% меньше, чем в 2018 г., и в 3,2

раза меньше, чем в 2011 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области

водопользования – 25,7%. Динамика и структура выявленных нарушений представлена в

таблице 14.2.97.

Таблица 14.2.97 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

Охрана земель

Обращение с отходами

163

283

270

275

267

124

Водопользование

101

Недропользование

Законодательство об ООПТ (вкл.
животный мир с 2015 г.)

Прочие

145

Всего

327

413

469

354

377

231

153

121

101

Источник: составлено авторами

Затраты на охрану окружающей среды.

Инвестиции на охрану окружающей

среды в 2019 г. составили 560 566 тыс. руб. Направления природоохранной деятельности

представлены на Рисунке 14.2.58.

968

Рисунок 14.2.58 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Текущие затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 1039675. руб.

(см. Рисунок 14.2.59).

Рисунок 14.2.59 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Таблица 14.2.98 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель

2019

План

Факт

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.

121

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.

н/ д

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %

н/ д

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской
Федерации, %

3,6

Источник: составлено авторами
* – на 2019 г. показатель не установлен

140810

37684

317535

3146

100000

200000

300000

Охрана и рациональное

использование водных

ресурсов

Охрана атмосферного воздуха

Охрана и рациональное

использование земель

Охрана окружающей среды от

вредного воздействия отходов

производства и потребления

130162

725035

162726

12309

9443

500000

1000000

На охрану атмосферного воздуха и предотвращение

изменения климата

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На защиту и реабилитацию земель, поверхностных и

подземных вод

На прочие направления

969

14.2.10 Псковская область

Общая характеристика.

Площадь территории – 55,3 тыс. км

. Численность

населения – 626,1 тыс. человек, из них сельское население составляет 182,4 тыс. человек

(на 01.01.2020). Плотность населения – 11,3 чел./км

. Валовой региональный продукт – 164

228,5 млн руб. (по состоянию на 2018 г.).

Климат.

Умеренно континентальный, среднегодовая температура воздуха в 2019 г.

составила 7,1 ºС (аномалия 2,3 ºС), сумма осадков – 697 мм (отношение к норме 106%).

Атмосферный воздух.

Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в

2 городах (г. Псков и г. Великие Луки) на 2 станциях наблюдения (см. Таблицу 14.2.99).

Таблица 14.2.99 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских населенных

пунктах, 2018

Количество городов, в которых

Население в городах с высоким и

очень высоким уровнем ЗВ, %

ИЗА > 7

Q > ПДК

СИ > 10

НП > 20

Источник: составлено авторами

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы от ж/д

транспорта) составил 80,2 тыс. т, что на 39% меньше, чем в 2018 г. Выбросы от

стационарных источников в 2019 г. составили 50,4 тыс. т, по сравнению с 2018 г.

увеличились на 34,8%, с 2010 г. сократились на 23,4%. Выбросы от автомобильного

транспорта составили 27 тыс. т, по сравнению с 2018 г. сократились на 69,4%, с 2010 г. –

возросли на 21% (см. Рисунок 14.2.60).

Рисунок 14.2.60 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс.

Источник: составлено авторами

65,8

69,2

53,5

88,6

89,5

90,1

89,1

91,0

88,2

50,5

22,3

27,9

27,6

27,0

28,9

27,0

33,4

35,2

37,4

27,0

100

120

140

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

тыс. т

970

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается увеличение

содержания твердых веществ – в 6,4 раза, сокращение оксида углерода на 17%, сокращение

диоксида серы в 6,2 раза. Объем выбросов оксидов азота увеличился в 1,6 раз, а объем

выбросов летучих органических соединений увеличился в 1,8 раза (см. Таблицу 14.2.100).

Таблица 14.2.100 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных

источников

Выбросы,

тыс. т

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

22,3

27,9

27,6

27,0

28,9

27,0

33,4

35,2

37,4

50,4

Твердые

3,4

3,3

3,6

3,4

3,6

2,8

3,5

2,9

21,6

СО

10,5

10,4

10,7

10,2

10,6

8,9

10,1

9,9

8,5

8,7

3,1

2,4

2,5

1,9

1,6

1,9

1,5

1,2

0,6

3,1

2,9

3,0

2,7

2,6

2,2

2,4

2,1

4,6

ЛОС

1,0

1,1

1,2

1,1

1,3

1,5

1,8

Источник: составлено авторами

Водные ресурсы.

Ресурсы речного стока в 2019 г. были на уровне 12,8 км

/год;

среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 12,1 км

/год; отклонение от

среднего многолетнего значения составило 5,8%.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 79,7 млн м

, что на 7,8% больше, чем в 2018 г.

По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 69,6% (см. Таблицу 14.2.101).

Таблица 14.2.101 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

из

поверхностных

источников

2010

25,29

322,16

334,92

3,60

2011

25,08

250,65

266,26

3,26

2012

24,51

238,14

254,24

4,52

2013

23,84

247,39

263,04

4,44

2014

22,46

159,16

174,12

4,31

2015

21,55

121,52

136,31

2,14

2016

25,63

66,46

85,41

3,18

2017

27,99

120,32

140,95

3,14

2018

27,81

46,01

67,13

3,15

2019

28,2

51,5

73,5

3,01

Источник: составлено авторами

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 73,5 млн м

, что на 9,4%

меньше, чем в 2018 г. и в 4,5 раза меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было

использовано на производственные нужды – 33,48 млн м

, на хозяйственно-питьевые

нужды – 21,34 млн м

, на прочие нужды – 15,96 млн м

. Бытовое водопотребление на душу

971

населения в 2019 г. составило 33 м

/год на чел., что равно значению 2018 г. и на 23,3%

меньше, чем в 2010 г. (см. Таблицу 14.2.102).

Таблица 14.2.102 – Структура водопользования, млн м

Потребление

воды

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Производственные
нужды

288,9

220,7

210,1

220,3

132,3

95,5

44,9

100,5

26,19

33,48

С/х водоснабжение

2,22

1,95

1,99

1,63

1,59

1,63

1,71

1,97

2,92

2,73

Хозяйственно-
питьевые нужды

28,64

25,98

24,96

23,94

23,40

21,5

20,51

21,05

21,03

21,34

Прочие

15,07

17,55

17,19

17,14

16,81

17,7

18,3

17,41

16,76

15,96

Бытовое
водопотребление
на душу населения,
м

/ год на чел.

Источник: составлено авторами

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 68,16 млн м

, с 2018 г. увеличился на

17%, с 2010 г. сократился в 4,9 раза. Сброс загрязненных сточных вод без очистки в 2019 г.

составил 2,1 млн м

, с 2018 г. увеличился на 5%, с 2010 г. сократился в 2,3 раза. Сброс

загрязненных сточных вод, недостаточно очищенных в 2019 г., составил 33 млн м

, что на

4,4% больше, чем в 2018 г. и на 30% меньше, чем в 2010 г. (см. Рисунок 14.2.61).

Рисунок 14.2.61 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод

Источник: составлено авторами

Земельные ресурсы.

Земельный фонд в 2019 г. составил 5 539,9 тыс. га. В структуре

земельного фонда преобладали земли сельскохозяйственного назначения (см. Таблицу

14.2.103).

47,5

40,9

36,8

36,2

34,3

33,2

34,9

35,0

31,6

33,0

4,8

3,8

3,0

2,7

2,6

2,2

2,3

2,1

2,0

2,1

335,42

260,1

246,94

258,07

171,53

133,5

81,39

137,18

58,6

68,16

200

400

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды
без очистки

Сброс загрязненной сточной воды
недостаточно очищенной

Водоотведение

млн м

972

Таблица 14.2.103 – Структура земельного фонда по категориям земель

Категория земель

тыс. га

Земли сельскохозяйственного назначения

2365,2

42,69

Земли населенных пунктов

270,7

4,89

Земли промышленности и иного спецназначения

99,5

1,83

Земли особо охраняемых территорий и объектов

84,7

1,53

Земли лесного фонда

2311,2

41,72

Земли водного фонда

301,8

5,45

Земли запаса

104,8

1,89

Источник: составлено авторами

Биологическое разнообразие.

По состоянию на 2019 г. растительный мир

насчитывает 1500 видов, животный мир включает 57 видов млекопитающих, 260 видов

птиц, 42 вида рыб, 10 видов земноводных, 6 видов пресмыкающихся. Из общего количества

охраняемые виды составляют: по млекопитающим – около 26,3%, по птицам – 24,6%, по

рыбам – 7,1% (см. Таблицу 14.2.104). Перечень охраняемых видов утвержден в 2016 г.,

Красная книга издана в 2016 г.

Таблица 14.2.104 – Количество видов, находящихся под охраной

Наименование

Кол-во, ед.

Охранный статус

Кол-во, ед.

Млекопитающие

Вероятно исчезнувшие

Птицы

Находящиеся под угрозой исчезновения

Рыбы

Сокращающиеся в численности

Пресмыкающиеся

Редкие

180

Земноводные

Неопределенные по статусу

Беспозвоночные

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся

Сосудистые растения

156

Прочие

102

Итого

391

Источник: составлено авторами

Лесные ресурсы.

Земли лесного фонда в 2019 г. занимали 2384,2 тыс. га (38,7%

земельного фонда), из них покрыты лесной растительностью – 2145,9 тыс. га. К защитным

лесам относится 635,2 тыс. га или 26,6% площади лесов на землях лесного фонда. Площадь

земель иных категорий, на которых расположены леса, – 125,9 тыс. га. Лесистость по всем

землям – 38,8%. По запасам преобладают спелые и перестойные (140,65 млн м

) леса, по

породному составу – мягколиственные (204,64 млн м

Охотничьи ресурсы.

Численность наиболее значимых видов охотничьих животных

следующая: лось (15706 особей), кабан (1233 особи), косуля европейская (8678 особей),

тетерев обыкновенный (28544 особей), волк (171 особь), лисица обыкновенная (2193

особи), рябчик (36658 особей), глухарь обыкновенный (9106 особей), тетерев

обыкновенный (28544 особи). Динамика численности отдельных видов животных

представлена на рисунке 14.2.62.

973

Рисунок 14.2.62 – Динамика численности дикого косули европейской и лося, 2015–2019 гг.

Источник: составлено авторами

Особо охраняемые природные территории.

Площадь ООПТ регионального и

местного значения в 2019 г. составила 246,5 тыс. га, что на 17,9 тыс. га больше, чем в 2010 г.

Структура ООПТ регионального и местного значения представлена в таблице 14.2.105.

Таблица 14.2.105 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га Количество

Государственные природные заказники регионального значения

202,409

Памятники природы регионального значения

30,098

Дендрологические и ботанические сады регионального значения

Природные парки регионального значения

Иные категории ООПТ регионального значения

Все категории ООПТ местного значения

13,936

Источник: составлено авторами

Отходы.

Количество образованных отходов в 2019 г. составило 2,343 млн т, с 2018 г.

выросло на 25%, с 2010 г. в 11,2 раза. Количество утилизированных отходов в 2019 г.

составило 2,259 млн т, с 2018 г. увеличилось на 66,5%, с 2010 г. выросло в 16,4 раза.

Количество обезвреженных отходов в 2019 г. составило 0,001 млн т. Количество

захороненных отходов в 2019 г. составило 0,045 млн т, с 2018 г. уменьшилось на 71,1%, с

2010 г. уменьшилось в 5,6 раза (см. Таблицу 14.2.106).

Таблица 14.2.106 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

0,210

0,138

0,074

0,002

0,252

2011

0,142

0,058

0,091

0,002

0,289

2012

0,565

0,396

0,078

0,002

0,089

2013

0,553

0,388

0,197

0,001

0,284

2064,0

3173,0

5588,0

8305,0

8678,0

12 426,0

15 096,0

14 417,0

16 019,0

15 706,0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

2015

2016

2017

2018

2019

Косуля европейская

Лось

особей

974

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2014

0,518

0,341

0,091

0,001

0,314

2015

0,580

0,636

0,065

0,000

0,323

2016

1,234

1,090

0,000

0,301

2017

1,438

0,612

0,000

0,250

2018

1,874

1,356

0,000

0,156

2019

2,343

2,259

0,001

0,000

0,045

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было вывезено 320,3 тыс. т твердых коммунальных отходов (ТКО), что на

39,4% больше, чем в 2018 г. Вывоз ТКО на предприятия по переработке отходов не

осуществлялся.

Контрольно-надзорная

деятельность.

2019 г.

государственному

экологическому надзору подлежало 170 объектов (см. Таблицу 14.2.107).

Таблица 14.2.107 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

124

123

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

14,5

14,3

17,4

16,2

17,7

1,6

20,5

1,8

10,0

2,5

Доля проверенных объектов
от общего количества, %

0,15

0,22

0,26

0,32

0,18

0,32

0,59

1,78

20,6

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было выявлено 105 нарушений, что в 2,1 раза больше, чем в 2018 г., и в

2,23 раза больше, чем в 2010 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области

обращения с отходами – 43,8%. Динамика и структура выявленных нарушений

представлена в таблице 14.2.108.

Таблица 14.2.108 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

Охрана земель

Обращение с отходами

Водопользование

Недропользование

Законодательство об ООПТ (вкл.
животный мир с 2015 г.)

Прочие

Всего

118

111

109

105

Источник: составлено авторами

Затраты на охрану окружающей среды.

Инвестиции на охрану окружающей

среды в 2019 г. составили 8338 тыс. руб. Направления природоохранной деятельности

представлены на рисунке 14.2.63.

975

Рисунок 14.2.63 – Инвестиции по направлениям природоохранной деятельности, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Текущие затраты на охрану окружающей среды в 2019 г. составили 775 700 тыс. руб.

(см. Рисунок 14.2.64).

Рисунок 14.2.64 – Текущие (эксплуатационные) природоохранные затраты, тыс. руб.

Источник: составлено авторами

Таблица 14.2.109 – Достижение целевых показателей госпрограммы Российской Федерации

«Охрана окружающей среды» на 2012-2020 гг.

Показатель

2019

План Факт

Выбросы от стационарных источников, % к 2007 г.

167,3

305,5

Доля уловленных (обезвреженных) загрязняющих веществ, %

36,2

Объем образованных отходов I-IV классов опасности, % к 2007 г.

90,0

793

Доля утилизированных и обезвреженных отходов I-IV классов опасности, %

61,5

101,43

Доля площади ООПТ федерального значения в общей площади субъекта Российской
Федерации, %

Источник: составлено авторами
* – на 2019 г. показатель не установлен

8284

Охрана и рациональное использование водных ресурсов

Охрана атмосферного воздуха

30857

431784

281346

16664

15049

1000000

2000000

На охрану атмосферного воздуха и

предотвращение изменения климата

На сбор и очистку сточных вод

На обращение с отходами

На защиту и реабилитацию земель,

поверхностных и подземных вод

На прочие направления

976

14.2.11 Санкт-Петербург

Общая характеристика.

Площадь территории – 1,4 тыс. км

. Численность

населения – 5398,1 тыс. человек, все население – городское (на 01.01.2020). Плотность

населения – 3847,5 чел./км

. Валовой региональный продукт – 4 193 489 млн руб. (по

состоянию на 2018 г.).

Климат.

Переход от морского к умеренно-континентальному, среднегодовая

температура воздуха в 2019 г. составила 6 ºС (аномалия 2,2ºС), сумма осадков – 759 мм

(отношение к норме 111%).

Атмосферный воздух.

Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился на

9 стационарных постах (см. Таблицу 14.2.110).

Таблица 14.2.110 – Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха в городских

населенных пунктах, 2018 г.

Количество городов, в которых

Население в городах с высоким и

очень высоким уровнем ЗВ, %

ИЗА > 7

Q > ПДК

СИ > 10

НП > 20

Источник: составлено авторами

В 2019 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ составил 547,5 тыс. т, что

на 0,9% больше, чем в 2018 г. Выбросы от стационарных источников в 2019 г. составили

80,4 тыс. т, по сравнению с 2018 г. уменьшились на 4,6%, с 2010 г. возросли на 42%.

Выбросы от автомобильного транспорта составили 467,1 тыс. т, по сравнению с 2018 г.

сократились на 60,1%, с 2010 г. увеличились на 26% (см. Рисунок 14.2.65).

Рисунок 14.2.65 – Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т

Источник: составлено авторами

56,6

69,2

68,9

72,3

70,5

73,2

78,3

87,3

83,9

80,4

370,3

374,8

419,3

464,3

441,7

446,6

447,8

470,8

467,8

467,1

100

200

300

400

500

600

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Выбросы от стационарных источников

Выбросы от автомобильного транспорта

тыс. т

977

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от

стационарных источников в 2019 г. по сравнению с 2010 г. прослеживается увеличение

содержания оксида углерода на 70%, сокращение выбросов диоксида серы в 3 раза. Объем

выбросов оксидов азота повысился на 8,7%, а объем выбросов летучих органических

соединений увеличился на 15% (см. Таблицу 14.2.111).

Таблица 14.2.111 – Структура выбросов загрязняющих веществ от стационарных

источников

Выбросы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Всего

56,6

69,2

68,9

72,3

70,5

73,2

78,3

87,3

83,9

80,4

Твердые

1,8

1,9

2,1

2,2

2,3

3,2

4,4

н/ д

СО

15,1

18,0

19,1

22,4

21,1

19,2

21,6

26,8

27,3

25,6

7,1

5,6

3,2

2,6

2,2

2,5

2,0

2,4

21,9

23,9

27,7

27,6

24,5

23,0

25,6

26,4

26,2

23,8

ЛОС

3,3

3,8

4,7

8,3

5,0

5,9

5,1

5,5

4,8

Источник: составлено авторами

Водные ресурсы.

Забор пресной воды в 2019 г. составил 889 млн м

, что на 4,3%

больше, чем в 2018 г. По сравнению с 2010 г. забор воды уменьшился на 24,7% (см. Таблицу

14.2.112).

Таблица 14.2.112 – Забор и использование пресных вод, млн м

Год

Забор воды

Использование

пресной воды

Оборотное и повторно-

последовательное

водоснабжение

из подземных

источников

из поверхностных

источников

2010

14,95

1166,73

906,75

676,33

2011

14,24

1082,20

819,99

742,25

2012

15,01

1113,04

1043,10

860,62

2013

23,37

1075,30

964,11

948,96

2014

10,64

998,43

893,06

763,12

2015

19,81

963,63

873,19

700,61

2016

10,01

965,00

867,05

726,77

2017

48,59

901,91

849,78

751,76

2018

7,77

843,96

771,64

707,14

2019

8,68

880,32

806,88

738,64

Источник: составлено авторами

Общее использование пресной воды в 2019 г. составило 806,88 млн м

, что на 4,4%

больше, чем в 2018 г. и на 11% меньше, чем в 2010 г. Больше всего воды в 2019 г. было

использовано на производственные нужды – 336,5 млн м

, на хозяйственно-питьевые

нужды – 244,2 млн м

, на прочие нужды – 226 млн м

. Бытовое водопотребление на душу

населения в 2019 г. составило 45 м

/год на чел., что на 6,3% меньше, чем в 2018 г. и на 35,7%

меньше чем в 2010 г. (см. Таблицу 14.2.113).

978

Таблица 14.2.113 – Структура водопользования, млн м

Потребление воды

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Производственные нужды

483,5 431,5 476,2 451,9 414,6 383,2 398,4 352,0 299,0 336,5

С/х водоснабжение

0,24

0,28

0,29

0,28

0,25

0,18

0,19

0,18

0,00

0,18

Хозяйственно-питьевые
нужды

343,9 321,4 323,6 318,1 300,5 316,1 292,5 319,7 260,9 244,2

Прочие

78,8

66,5

242,8 193,8 177,6 173,7 175,9 177,9 211,6 226,0

Бытовое водопотребление
на душу населения (в год)

Источник: составлено авторами

Показатель водоотведения в 2019 г. составил 1094,29 млн м

, с 2018 г. повысился на

2,5%, с 2010 г. сократился на 26,9%. Сброс загрязненных сточных вод, недостаточно

очищенных в 2019 г., составил 974,4 млн м

, что на 28,7% больше, чем в 2018 г. и на 17,4%

больше, чем в 2010 г. (см. Рисунок 14.2.66).

Рисунок 14.2.66 – Водоотведение и сброс загрязненных сточных вод

Источник: составлено авторами

Земельные ресурсы.

Земельный фонд в 2019 г. составил 140,3 тыс. га. Все земли

относились к категории земель населенных пунктов.

Биологическое разнообразие.

Растительный мир насчитывает 5415 видов,

животный мир – 362 вида, из которых 52 вида млекопитающих, 260 видов птиц, 400 видов

рыб, 7 видов земноводных, 3 вида пресмыкающихся. Из общего количества охраняемые

виды составляют: по млекопитающим – 32,7%, по птицам – 27,3%, по рыбам – 7,5%, по

пресмыкающимся – 100% (см. Таблицу 14.2.114). Перечень охраняемых видов утвержден в

2018 г., Красная книга издана в 2018 г.

830,2

831,9

826,6

800,2

768,2

768,8

829,0

809,1

757,2

974,7

516,2

407,2

388,6

356,7

285,9

252,2

264,2

224,0

194,1

1496,93

1367,29

1342,96

1265,2

1151,77

1112,56

1191,11

1159,58

1067,98

1094,29

1000

2000

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Сброс загрязненной сточной воды без
очистки

Сброс загрязненной сточной воды
недостаточно очищенной

Водоотведение

млн м

979

Таблица 14.2.114 – Количество видов, находящихся под охраной

Наименование

Кол-во, ед

Охранный статус

Кол-во, ед

Млекопитающие

Вероятно исчезнувшие

Птицы

Находящиеся под угрозой исчезновения

Рыбы

Сокращающиеся в численности

Пресмыкающиеся

Редкие

180

Земноводные

Неопределенные по статусу

Беспозвоночные

Восстанавливаемые и восстанавливающиеся

Сосудистые растения

Прочие

207

Итого

436

Источник: составлено авторами

Озеленение и природные территории.

Зеленые насаждения города включают в

себя зеленые насаждения общего пользования и городские леса. Площадь зеленых

насаждений общего пользования (парки, скверы, сады, бульвары и т.д.) – 5,4 тыс. га. Общая

площадь городских лесов в 2019 г. составила 19,3 тыс. га. Лесистость территории – 13,7%.

Охотничьи ресурсы.

Обитают 17 видов млекопитающих и 44 вида птиц,

отнесенных к охотничьим ресурсам. Численность наиболее значимых видов охотничьих

животных следующая: лось (40 особей), кабан (22 особи), косуля (4 особи), лисица (70

особей), куница (32 особи), белка (199 особей), горностай (10 особей), заяц-беляк (152

особи), заяц-русак (5 особей).

Особо охраняемые природные территории.

Площадь ООПТ регионального и

местного в 2019 г. составила 6,142 тыс. га, что на 3,665 тыс. га больше, чем в 2010 г.

Структура ООПТ регионального и местного значения представлена в таблице 14.2.115.

Таблица 14.2.115 – Структура ООПТ регионального и местного значения

Статус

2019

Площадь, тыс. га

Количество

Государственные природные заказники регионального
значения

5,612

Памятники природы регионального значения

0,53

Дендрологические и ботанические сады регионального
значения

Природные парки регионального значения

Иные категории ООПТ регионального значения

Все категории ООПТ местного значения

Источник: составлено авторами

Отходы.

Количество образованных отходов в 2019 г. составило 10,672 млн т, с

2018 г. снизилось на 0,7%, с 2010 г. увеличилось в 3,5 раза. Количество использованных и

обезвреженных отходов составило 2,837 млн т. Количество переданных на хранение

980

отходов составило 0,085 млн т. Количество захороненных отходов в 2019 г. составило 0,237

млн т (осталось на прежнем уровне), с 2010 г. увеличилось в 2, 9 раза (см. Таблицу 14.2.116).

Таблица 14.2.116 – Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов, млн т

Год

Образование

Утилизация

Обезвреживание

Хранение

Захоронение

2010

3,070

2,233

0,552

0,109

0,081

2011

3,812

1,483

0,612

0,094

0,744

2012

4,265

0,338

0,388

0,001

0,115

2013

8,040

1,862

0,462

0,001

1,185

2014

8,291

2,127

0,456

0,002

1,625

2015

7,663

3,113

0,377

0,043

1,339

2016

6,899

3,434

0,604

0,000

1,141

2017

8,260

3,633

0,453

0,000

0,409

2018

10,749

2,536

0,362

0,000

0,238

2019

10,672

2,837

0,085

0,237

Источник: составлено авторами

В 2019 г. объем твердых коммунальных отходов (ТКО) составил 9750,07 тыс. м

Контрольно-надзорная

деятельность.

2019 г.

государственному

экологическому надзору подлежал 3491 объект (см. Таблицу 14.2.117).

Таблица 14.2.117 – Государственный (региональный) экологический надзор

Показатель

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Проверено объектов, ед.

1326

1268

1297

1174

650

531

520

456

374

245

Количество проверенных
объектов на 1 инспектора в
год, шт.

30,8

25,9

30,2

27,3

20,3

16,6

13,7

14,3

11,0

н/ д

Доля проверенных объектов
от общего количества, %

6,73

6,44

6,58

5,96

3,30

2,70

2,64

н/ д

Источник: составлено авторами

В 2019 г. было выявлено 1066 нарушений, в 2 раза больше, чем в 2018 г., и на 32,2%

меньше, чем в 2010 г. Наибольшее количество нарушений отмечено в области обращения с

отходами – 31%. Динамика и структура выявленных нарушений представлена в таблице

14.2.118.

Таблица 14.2.118 – Структура выявленных нарушений

Показатель

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Охрана атмосферного воздуха

115

143

116

163

320

Охрана земель

н/ д

Обращение с отходами

374

677

675

423

238

292

355

249

330

Водопользование

203

Недропользование

Законодательство об ООПТ (вкл.
животный мир с 2015 г.)

288

Прочие

1074

609

307

133

130

107

Всего

1575

1435

1138

584

409

477

577

518

1066

Источник: составлено авторами

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РФ в 2019 году (глава 13-14) - часть 18